2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-07 09:38:13 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法,压实工作责任;
整改措施:(1)认真按照习近平***对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从20_年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了20_年、20_年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
同志们:
刚才,相关县领导作了发言,xx同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。
第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平***强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平***和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。
第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。
第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。
第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是x月x日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短xx周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决。
第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。
第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平***关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出x项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。
(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞变通的问题
1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改
整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:x;责任单位:x;完成时限:长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改
整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前完成)
3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改
整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)
(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行“两个责任”效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改
整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改
整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)
9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改
整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)
10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”,震慑力度不够问题的整改
整改措施:①积极践行“四种形态”,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:x;责任领导:x;牵头单位:x;完成时限:x月x日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题
11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改
整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在x月x日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题
12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改
整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确考察工作责任,加大对考察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:长期坚持)
13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱,部分外调人员手续不全问题的整改
整改措施:①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉,确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查,一查入档材料是否齐全,二查材料审核(确认)手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上,重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设,提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率和质量。(责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改
整改措施:①牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(x月x日—x月x日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议,听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(x月x日—x月x日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全县巡察整改工作进行具体部署,印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;x月底前,召开县委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;x月x日前,召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(x月x日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)成立领导机构。结合全县实际,成立由县委书记x任组长,县委副书记、县长x和党政相关领导任副组长,县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以县委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合全县实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由x牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
局机关各科室、下属各单位:
按照市委统一部署,市委第一巡察组于20_年12月7日—20_年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。20_年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹,真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题,推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。
(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题
1.局班子成员业务责任落实不够到位
整改措施:制定《局党委中心组学习计划》,每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习,达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度,每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度,分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度,每月联系镇街道劳保所一次,每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱,局领导轮流参加老干部每月一次的学习会,对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度,对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的,严格追究相应责任。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、公务员管理科、人才流动开发科、党风廉政建设室、社保中心、农保处、城乡医保中心
2、职能和人员设置不够科学
整改措施:进一步理清科室单位工作职责,理清工作关系,严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度,加强中层交流力度,加快中层干部新老更替速度。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、城乡医保中心
3、制度管理欠规范
整改措施:积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作,加强编外人员薪酬调研,适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理,审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。
责任领导:
责任人:
责任科室(单位):办公室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心
(二)关于党的建设不够有力的问题
1.党建工作重视不够,存在重业务轻党建的现象
整改措施:根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置,目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理,建立局系统周一学习夜统一学习制度,加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性,积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性,加大落实力度。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):各党支部
2、党员发展程序不够规范、资料不齐全,局党委审核把关不严,有先批后补的现象。
整改措施:严格执行党员发展程序,按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习,加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为,严格按月缴纳。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):各党支部
3、下属党支部“三会一课”制度执行不严格、组织生活会召开不规范,谈话谈心工作开展不正常
整改措施:落实“一岗双责”,班子成员分工负责分管领域的党建工作,加强党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制,通过例行督导和明察暗访,加大责任追究力度,督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):各党支部
(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题
1.落实从严治党主体责任还需更严更实
整改措施:局党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度,提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责,坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点,对存在的廉政风险点建立监督约束机制,每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查,系统地查找、弥补风险漏洞。
责任领导:
整改时限:5月底
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室
2、选人用人问题有所反映
整改措施:坚持正确的选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序,做到组织严密,程序合法。干部选拔任用工作中,有关重大决定事项,严格执行民主集中制原则,集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律,杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理,合理分配工作,改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面,调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关,规范招聘程序。加强聘用人员平时管理,一旦发现违规行为,及时予以解聘。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心
3、违反中央八项规定精神问题时有发生
(1)公务接待中存在的问题
整改措施:按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,对照问题线索逐一开展对照检查,认真自查自纠,及时发现问题,扎实进行整改,并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:各科室和下属单位负责人
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心
(2)公务外出中存在的问题
整改措施:对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解,确属于借机旅游的,相关费用一律追回。情节较轻者,由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话,筑牢廉洁自律防火墙,情节严重者,移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度,规范外出审批程序, 严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、人力资源市场、农保处、市技工校、城乡医保中心
(3)违规发放津补贴问题
整改措施:规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费,人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回,今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、公务员管理科、事业单位人事管理科、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、人事考试办公室、人力资源市场、职业技能鉴定中心
(4)活动组织存在的问题
整改措施:严格执行工会规定,对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题,开展回头看,逐一进行调查核实,并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回,并对责任人员进行廉政约谈。
责任领导:
整改时限:立即整改
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心
(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题
1.队伍管理有所欠缺
整改措施: 健全机关党风廉政建设制度,加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神,每月开展一次大检查,发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券,接受宴请等现象进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理,严格执行公务派车审批制度,加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、农保处、劳动保障监察大队、市技工校、城乡医保中心
2、财经纪律执行不到位
整改措施:严肃财经纪律,着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制,加强支出预算管理,提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理,严格遵守有关规定。进一步严格审批制度,按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为,加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。
责任领导:
整改时限:5月底
责任人: 、下属单位负责人
责任科室(单位):办公室、各下属单位
3、干部作风有待提高
整改措施:深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查,充分利用“三评三改三处理”等手段,提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。
责任领导:
整改时限:立即整改
责任人:
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、劳动保障监察大队、市技工校、城乡医保中心
集中整改时间为20_年5月3日至7月3日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段(20_年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,并经党委会研究讨论完善,报送市委巡察工作领导小组办公室。
(二)全面整改阶段(20_年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议,安排部署整改工作,对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实,形成问题清单、任务清单、责任清单,落实整改措施,逐条完成整改任务,对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段,每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。
(三)建章立制阶段(20_年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见,找准共性问题,着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫,有针对性地强化权力制约,健全完善一系列管理制度机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(四)巩固提升阶段(20_年6月20日至7月4日)。对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报市委巡察工作领导小组办公室。
(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制,局党委书记为全局整改工作第一责任人,各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人,根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。
(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事,认真对照巡察组反馈意见,制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识,确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好科室、下属单位整改,推动各项整改措施落到实处,把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设,围绕薄弱环节和不足方面,举一反三,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况,让全体干部职工和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量进行全程督查,及时通报,确保各项整改工作按时保质完成。
20_年3月22日至20_年4月30日,县委第一巡察组对我局党委进行了为期一个月的脱贫攻坚巡察“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察。20_年6月12日反馈了巡察意见,实事求是的指出了存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
(二)方法步骤
1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)
将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)
根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。
3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)
对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。
(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。
(五)公开整改情况。经请示县委巡察办审示后,在政府网站上向社会公布《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,及时向广大党员、干部群众通报,让全体干部职工和广大群众知晓,吸纳合理意见,促进改革、推动工作,自觉接受监督。
20_年6月2日至7月3日,区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。20_年9月15日,区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题,提出了4点整改意见建议,反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制定具体整改方案如下:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平***系列重要讲话精神,研究制定科学、规范、长效的工作机制,坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来,不折不扣地整改反馈的问题,确保全面整改落实到位,切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程,真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。
整改措施:一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是学习习近平***有关交通工作的重要讲话和指示批示精神,结合交通工作实际,认真制定年度学习计划,明确学习内容,建立党组成员学习档案,落实考勤制度。二是按照制定的学习计划,做好集中学习,每月1次的中心组学习制度落实到位,每次学习提前通知,中心组成员做好集中学习笔记,认真做好中心组学习记录,对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间,认真自学,一年不少于12次自学笔记,坚持深入基层调查研究,根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试,全面检验学习成果。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
整改措施:一是制定《20_年意识形态工作要点》,调整局领导班子分工,明确常建军局长为意识形态工作第一责任人,班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务,细化落实措施,并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容,成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习,及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案,建立意识形态研判机制、互联网管理机制,加强对微博、微信、qq、快手、抖音等新媒体的管理责任追究,完善意识形态工作机制。
牵头领导:常建军、胡峰
责任科室:办公室、机关党建科
责任人:田照春 常伟
完成时限:即知即改并长期坚持
3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,检视问题流于形式。
整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”,把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容,深刻剖析产生问题的原因,还没有完成的问题倒排工期,明确措施,逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去,每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员,经常进行“党性体检”。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
4、落实上级部署要求不到位。
整改措施:一是坚持高标准严要求,把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实,制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》,对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输 “六稳”工作,确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策,加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度,拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育,强化经济运行调度,提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障,及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班,坚持稳中求进,一切围绕项目转,抓紧抓好交通重点项目开工建设,大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划,提前谋划一批重点项目,争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度,抓推进、抓落实,争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路,先期实施共建路至高铁站段(长2.65公里,现为建设用地),实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部,一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目,我局积极配合市指挥部工作,将该项目变更为市政道路,并纳入市指挥部管理。
牵头领导:胡峰、张强
责任科室:机关党建科、办公室、运输管理科、港航管理科、规划建设科、重点办、各党支部
责任人:常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
5、集体决策制度执行不到位。
整改措施:一是制定印发局党组会(局长办公会)议事规则,进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后,局党组严格按照规则讨论研究问题,党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项,意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容,突出党的领导核心作用,加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究,做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开,除依法应当保密的事项外,“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开,保证党员干部和职工群众的知情权,自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行,加强会计的核算工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,加强对超预算的各项支出的控制,在对各项目和专款的使用中,严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用做好监督。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部
责任人:常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
6、违规增设内部机构,科室职责不清晰。
整改措施:一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等规定,坚持依事择人、人岗相适,打破兼顾平衡、论资排辈的思想,树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选,加强综合分析研判,多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度,真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求,积极推进中层干部轮岗,加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动,增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单,梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。
牵头领导:常建军 胡峰 路红军
责任科室:机关党建科 办公室 工会 交通运输和港航执法大队
责任人:常伟 田照春 王颖
完成时限:20_年12月底完成并长期坚持
7、脱贫攻坚工作落实不到位。
整改措施:一是将习近平***关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手,重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流,全面摸清全区农村道路基本情况,列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级改造,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施,新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建,给予资金上倾斜。
牵头领导:常建军
责任科室:规划建设科 交通运输事业服务中心
责任人:姚磊 袁东博
完成时限:20_年12月底完成并长期坚持
8、扫黑除恶工作落实不到位。
整改措施:一是制定20_年局扫黑除恶工作实施方案,加大行业监管和日常监管,重点针对交通运输执法人员、关键交通运输业务岗位人员,开展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、执法站点、各服务窗口广泛张贴《扫黑除恶专项斗争致全区人民群众及运输从业人员公开信》,在全区交通运输系统中营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。三是设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和联系电话,便于广大运输业户、社会群众投诉举报。四是组织开展两重领域涉黑涉恶线索大起底,拉出清单,确定重点,明确主攻方向,实行精准打击。重点对交通运输工程建设项目、交通建设工地、物流集散市场和车站港口码头等重点工程、重大项目领域内的涉黑涉恶总体情况、表现形式以及成因进行全面排查分析,做到底数清、情况明。
牵头领导:路红军
责任科室:政策法规科 交通运输和港航执法大队
责任人:王龙水 各业务科室 执法大队各中队
完成时限:即知即改并长期坚持
(二)落实惩治群众身边腐败问题和不正之风不到位
9、落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位。
整改措施:一是健全全面从严治党责任制度,建立党组主体责任、监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”的全面从严治党“四责协同”机制。建立干部廉政档案,推进政治生态建设有形化、规范化、科学化,推动净化政治生态。二是强化监督执纪。贯彻执行《对区直部门单位权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》,探索我局重点部门、重点岗位、重点人员的监督,构建权力运行监督制约新机制。三是推进单位职称聘任工作,成立工作专班,摸清基本情况,制定工作方案,加强对上沟通协调,积极稳妥的解决职称有关问题。
牵头领导:常建军 胡峰 路红军 张 强
责任科室:办公室 机关党建科 监察科
责任人:田照春 常伟 张翼
完成时限:20_年12月底完成并长期坚持
10、落实监督责任不到位。
整改措施:一是按照干部管理权限,对出现的个别党员干部、普通职工违纪违法问题,严格依纪依规依法处理,重点做好抓早抓小,防微杜渐,运用好“监督执纪四种形态”。二是制定和完善监督责任负面清单,以负面清单为重点落实主体责任的推进机制。三是防范岗位风险,建立健全岗位廉政风险定期检查制度。针对工作中存在的薄弱环节和不足,将岗位风险排查工作列入日常工作,提高党员干部对排查岗位风险工作重要性的认识。四是召开党风廉政会议,在全局通报领导班子成员和职工违法违纪案件,定期组织干部职工进行警示教育,强化廉政教育。每年至少开展4次活动,即:1次廉政主题宣传活动、1次廉政主题教育活动、1次廉政主题警示活动、1次廉政主题实践活动,进一步加强理想信念和宗旨观念,提升党员干部廉洁从政意识。切实做到警钟长鸣,持续强化不敢腐的震慑效应。
牵头领导:胡峰
责任科室:监察科
责任人:张翼
完成时限:即知即改并长期坚持
11、违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出。
整改措施:一是制定出台《任城区交通运输局公务用车、用船使用管理规定》,加大执法车辆的管理,对车辆使用、车辆管理、驾驶员管理等方面进行明确规定。二是督促直属单位严格执行公务用车制度改革实施方案,全面排查清退借用车辆。三是强化车辆加油一车一卡管理,定期核查公车行驶里程和实际油耗。四是实行加班就餐审批制度,严格按照相关规定执行。五是规范资金使用管理,加强道路养护专项经费列支情况检查,做到专款专用。
牵头领导:胡峰 路红军
责任科室:行政科 财务科 交通运输和港航执法大队
责任人:丁从宽 张军 何宝星
完成时限:即知即改并长期坚持
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设能力欠缺
12、党建工作落实不到位。
整改措施:一是认真落实党建主体责任。局党组书记是第一责任人,班子其他成员严格履行“一岗双责”。局党组每年4次专题研究党建工作。局属各党支部书记要切实负起领导责任。二是局党组严格要求领导班子民主生活会对照检查材料,认认真真的开展批评与自我批评,严肃深刻的进行自我剖析,确保民主生活会开出高质量效果。三是以贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,加强党支部标准化规范化建设。指导督促基层党支部落实组织生活“十条标准”,三会一课开展有台账、有签到、有记录,每月开展1次主题党日,将“三会一课”制度落实情况,“e支部”开展情况等纳入基层党建考核的重要内容,确保制度落实到位。四是通过现场教学、专家辅导、中层干部上讲堂等多种方式提高学习的吸引性,做到学以致用、用以促学。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、各党支部
责任人:常伟 各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
13、对党员干部的教育引导不够。
整改措施:一是认真贯彻区委区政府关于激励干部担当作为的各项要求,切实把《关于建立考核激励和容错纠错机制敢于为担当者担当为负责者负责的实施意见》落实到位。二是推进干部轮岗,对涉及人财务和关键重点管理、执法岗位人员,进行轮岗交流,防止干部产生松弛疲沓思想。三是局党组旗帜鲜明地惩治腐败者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者,进一步激励干部担当作为、干事创业。四是加大干部正向激励力度,大胆选拔敢于担当、勇于奉献的干部,树立实干实绩鲜明用人导向,严格执行带薪休假和事业单位绩效工资实施。五是健全完善谈话制度,与局党组管理的干部进行谈心谈话。六是重点关注基层干部工作生活中遇到的困难或个人诉求,加大组织关心关爱力度,激励干部担当作为。
牵头领导:胡峰
责任科室:机关党建科、监察科、各党支部
责任人:常伟 张翼 各党支部书记
完成时限:20_年12月底完成并长期坚持
14、干部队伍管理方面存在宽、松、软的现象。
整改措施:一是严肃执行考勤纪律,结合工作性质,制定科学的出勤和业绩考评制度,考勤上下班时间与上级规定时间执行,杜绝擅自调整时间。严格抓好制度的落实,将考评结果与绩效、评优评先等涉及干部切身利益的事项挂钩。二是根据省委巡视组反馈在企业兼职、出资办企业及个体经营户干部名单,逐人进行核实,坚决予以清理。畅通群众监督和舆论监督渠道,对公职人员违规在企业兼职或经商办企业的严肃查处。三是加强干部日常监督管理,成立督导检查组,对局机关各科室、局属各单位队伍管理、作风建设开展不定期明察暗访,对出现问题的,严肃问责,绝不姑息迁就。
牵头领导:胡峰
责任科室:监察科、机关党建科、各党支部
责任人:张翼 常伟 各党支部书记
完成时限:即知即改并长期坚持
(一)提高政治站位。进一步提高政治站位,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平***重要讲话精神上来,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好反馈意见的整改落实。
(二)强化组织领导。局党组切实承担起整改主体责任,把抓好巡察反馈问题整改作为与区委保持高度一致、落实全面从严治党要求的重要体现,成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,统筹推进巡察整改工作。局机关各科室、各党支部要切实担负起整改责任,主动认领、照单全收,逐一对照梳理、分解整改任务,完成一项销号一项。从现在起至今年12月底,各责任科室、各党支部于每周五将本周的整改措施报局巡察整改领导小组办公室,联系人:刘磊,电话:5663073,邮箱:[email protected]。
(三)做好结合工作。坚持即知即改与长期坚持结合,解决问题与建章立制结合的原则,举一反三,标本兼治,谋长远治根本。对于出现的新情况新问题要有创新思维,推动问题解决;与党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、业务工作同部署、同推进,抓基层、打基础,做到真正把巡察问题整改转化为实践成果,力促交通运输工作再上新台阶。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平***关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出*项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。
(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞变通的问题
1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。
③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:*;责任单位:*;完成时限:长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改
整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:*;责任单位:*;配合单位:*;完成时限:*月*日前完成)
3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:*;责任单位:*;配合单位:*;完成时限:*月*日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改
整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:*;责任单位:*;配合单位:*;完成时限:*月*日前)
(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行“两个责任”效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。
全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:*;责任领导:*;责任单位:*;配合单位:*;完成时限:*月*日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(责任领导:*;责任单位:*;完成时限:*月*日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改
整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:*;责任领导:*;责任单位:*;完成时限:*月*日前)
9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:*;责任领导:*;责任单位:*;完成时限:*月*日前)10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”,震慑力度不够问题的整改整改措施:①积极践行“四种形态”,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:*;责任领导:*;牵头单位:*;完成时限:*月*日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在*月*日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:*;责任领导:*;责任单位:*;配合单位:*;完成时限:*月*日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题
12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。
坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政
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