2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间:2024-01-08 13:46:34 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
1、认真学习党的方针、政策,执行《中华人民共和国人口与计划生育法》及《重庆市人口与计划生育条例》,遵纪守法。
2、积极参加辖区办事处、居委会及本单位的计划生育宣传活动。
3、督促科室成员实行计划生育,严格执行先登记、后结婚、先持证、后生育的制度,做到优生优育。
4、要求人员本科人一对夫妇只生育一个孩子,要符合政策生育,不得违法生育。生育后自觉采取有效节育措施。
5、督促科室成员不非法抱养子女,绝不允许窝藏违法生育者。
6、督促科室成员教育已成年子女做好计划生育。
7、督促科室成员加强流动人口管理,凡出租房屋,一定要与租房户签订计划生育责任书、查验租房户的身份证、流动人口婚育证、结婚证,并登记否则不予出租,责任明确,做到谁用人谁负责。
8、相关科室在办理外来人员的卫生许可证、健康证时,必须查验《流动人口婚育证明》,查证要达到98%以上,无《流动人口婚育证明》的不予办理。
9、以上纳入科室目标管理任务,由各科室负责人组织实施。
承诺人:__
时间:__年_月_日
依据国家和地方政府有关计划生育政策法规,以及《施工单位计划生育管理办法(试行)》的规定,本企业在贵地区从事建筑活动期间,本公司郑重承诺如下:
一、统一管理本企业在贵地区所有项目部,并按照人口计划主管部门的工作部署,制定年度工作计划,建立项目部计划生育目标管理责任制度,督促各项目部自觉服从工程所在地人口计生部门(社区)的指导和管理,组织各项目部落实计划生育管理工作,确保本企业及各项目部不发生违反计划生育相关规定问题。
二、统一管理各项目部招用建筑民工工作,核验《流动人口婚育证明》,重点加强进驻建筑工地的育龄妇女(包括职工随带家属)计划生育管理,督促建筑工地建立项目部育龄妇女计划生育台帐,不定期进行检查。
三、积极开展《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》的宣传教育,督促各项目部在建筑工地生活区宣传栏开展计划生育宣传情况,并在人口计生部门(社区)的指导下,开展各项计划生育活动。
四、监督检查各项目部探亲来访流动人口登记管理工作,确保不应留宿的人员不留宿。对于建筑农民工配偶探亲来访,建筑工地项目部应督促办理暂住证等手续,并安排单间探亲房予以安置。
五、保证本企业及各项目部按照人口计生部门(社区)的要求,报送有关计划生育信息和数据,并确保其真实性。
六、建立本企业计划生育工作档案,将本年度开展计划生育工作文件、资料、宣传、检查等工作原始资料归集建档备查。
本公司保证本企业在人口计划生育部门(社区)指导下,认真落实上述六个方面工作,做好本企业计划生育管理,如发生违反计划生育及有关规定,自愿接受处理。
承诺人:__
时间:__年_月_日
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《___人口与计划生育条例》、《___人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
_、据统计,今年载止_月__日,全乡总人口数为______人,已婚育龄妇女数为_____人,人口出生数为____人(男___人,女___人)计划内____人,其中一孩出生____人,二孩出生___人,多孩出生__人,出生率为_.__‰,计划生育率为__.__%,二孩计生率为__.__%,出生婴儿性别比___ 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标____人的__.__% ,自然增长率为_.__‰ 。
_、全乡共完成四术____例,占全年任务____例的__.__% ,其中完成结扎___例,占任务___例的___.__% ,完成引产__例,占任务___例的__.__%,完成人流___例,占任务的___例的__.__%,完成放环____例,占任务____例的__.__%。
(二)基础设施及工作情况
_、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
b 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员_名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡__个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象____人,已参检____人,参检率达__.__%以上,生殖健康检查_____人,康检率达__%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
_、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”___户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班_期,发放有关科技信息____多份,落实帮扶资金_._万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
_、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等__个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的__%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)__%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员____人,发放会员证____本,累计协会会员_____人。 _、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达__%,群众应知会率达__%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“_.__”计生协会成立日、“_.__”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开__次计生工作专题会议,召开计生工作例会达__次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
_、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
_、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于_月__日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的_楼和_楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府_部汽车调拔给计生办下乡专用。
_、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
_、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达__元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
_、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
_、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用_至_天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人___元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人___元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
各位领导:
首先,我代表县政府,对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下:
怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万,其中农业人口17.8万,育龄妇女57305人,已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人,村级配备计生专干273人,育龄妇女小组长476人。20xx年以来,我们坚持以人为本,认真落实《河北省人口与计划生育条例》,足额兑现计划生育各项奖励政策,努力实现计生工作的“两个转变”,建立了较完善的计划生育利益导向新机制,初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况
我们重点抓了五方面工作。
1、加强领导,强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策,作为落实计划生育政策,稳定低生育水平,完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定,党的政策能否取信于民的重大问题来对待,切实加强领导,强力推动奖励扶助工作。20xx年9月,县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,并多次召开专题会议,安排部署,分类指导,定期督查。同时,县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中,年终重点考核,兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难,保证奖励扶助工作的顺利进行,县政府成立了由主管县长任组长,宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组,定期听取奖励扶助政策的落实情况,有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。
2、广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能,加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》,认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时,举办了大型的奖励扶助金首发仪式,现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块,张挂宣传条幅324条,书写标语500余条,举办文艺演出5场,发放明白纸3万余张,营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期,培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,深入人心,有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。
3、公开透明,严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节,在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中,认真贯彻国家、省、市有关规定,做到了“两个严格”:一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定,对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”,即不符合规定条件的不纳入,有疑点的暂不纳入,提供证明材料不全的暂不纳入,保证享受奖励扶助的对象一个不多,一个不少,准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求,坚持“三不三公开”原则,即不多登、不错登、不漏登,条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批,村级三公示”制度,即村级初审,村级公示;乡级审核,村级公示;县级确认,村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查,从而确保了资格确认工作的高质量。20xx年确认奖励扶助对象354人,20xx年确认奖励扶助对象105人,经省、市计生委抽查,无一例错报,准确率均达到了100。
4、完善制度,强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正,对象确认无误,确保工作的高质量、高效率,我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。
各位领导:
首先,我代表县政府,对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下:
怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万,其中农业人口17.8万,育龄妇女57305人,已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人,村级配备计生专干273人,育龄妇女小组长476人。20xx年以来,我们坚持以人为本,认真落实《河北省人口与计划生育条例》,足额兑现计划生育各项奖励政策,努力实现计生工作的“两个转变”,建立了较完善的计划生育利益导向新机制,初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况
我们重点抓了五方面工作。
1、加强领导,强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策,作为落实计划生育政策,稳定低生育水平,完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定,党的政策能否取信于民的重大问题来对待,切实加强领导,强力推动奖励扶助工作。20xx年9月,县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,并多次召开专题会议,安排部署,分类指导,定期督查。同时,县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中,年终重点考核,兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难,保证奖励扶助工作的顺利进行,县政府成立了由主管县长任组长,宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组,定期听取奖励扶助政策的落实情况,有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。
2、广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能,加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》,认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时,举办了大型的奖励扶助金首发仪式,现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块,张挂宣传条幅324条,书写标语500余条,举办文艺演出5场,发放明白纸3万余张,营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期,培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,深入人心,有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。
3、公开透明,严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节,在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中,认真贯彻国家、省、市有关规定,做到了“两个严格”:一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定,对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”,即不符合规定条件的不纳入,有疑点的暂不纳入,提供证明材料不全的暂不纳入,保证享受奖励扶助的对象一个不多,一个不少,准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求,坚持“三不三公开”原则,即不多登、不错登、不漏登,条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批,村级三公示”制度,即村级初审,村级公示;乡级审核,村级公示;县级确认,村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查,从而确保了资格确认工作的高质量。20xx年确认奖励扶助对象354人,20xx年确认奖励扶助对象105人,经省、市计生委抽查,无一例错报,准确率均达到了100。
4、完善制度,强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正,对象确认无误,确保工作的高质量、高效率,我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。
我街道人口与计划生育工作在办事处领导高度重视下,在区计生委的精心指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为主要任务,坚持以人为本,把群众对计划生育的满意程度作为我们工作的出发点,紧紧围绕区委、区政府下达的20__年计划生育工作目标责任书的要求,继续加强基层基础工作、流动人口综合治理和计划生育社区优质服务,认真扎实抓好各项责任目标的落实。主要表现在:
一、人口与计划生育工作基本情况:
(1)常住人口:我街道常住总人口10856人,育龄妇女3036人,已婚育龄妇女1881人。落实综合节育措施1734人,综合节育率92.19%
(2)流动人口:流入人口471人,流入已婚育龄妇女147人,流入孕环检对象85人。
(3)出生人口:统计年内(20__年10月1日—20__年9月30日)出生总数53人;其中一孩49人,政策内49人;二孩4人,政策内4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生婴儿总性别比103.85,比20__年156.25有明显下降。
(4)人口计划执行:办理生殖保健服务证34人,生育证3人。办理独生子女父母光荣证71人。办理《流动人口婚育证明》7人。
二、主要做法:
(一)统一思想,加强领导,做到“四个到位”。
1、认识到位。街道党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作,坚持“四个不动摇”,即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口计生工作队伍不动摇,坚持不断创新人口计生工作机制、手段和方法不动摇。
2、责任到位。街道党工委、办事处始终坚持将人口与计划生育工作纳入街道工作规划和重大事项督查范围。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓的计生工作领导格局,把社区书记、主任作为社区人口计生工作第一责任人,实行计生工作分片包干责任制,进一步明确职责;二是重视基层计划生育协会的组织建设,充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的主力军作用,进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计生工作责任制。5月17日专题召开了计生工作会议,街道党政主要领导均出席会议,会上分别与4个社区签订了《20__年度人口和计划生育目标管理责任书》,组织各方力量抓好落实。
3、措施到位。一是坚决执行“一票否决制”。把人口计生工作的实绩列入街道机关年终绩效考评、社区工作者年度考核的主要内容之一,作为对社区工作者奖惩及推荐使用的一项重要指标;二是坚持计生会议制度。计生办坚持每周二召开计生协管员会议,督促社区切实做好入户访视等基础工作,及时掌握计生工作情况,做到上情下达,下情上传;三是完善考核制度。认真对照省、市考核方案,根据责任目标进一步细化街道、社区计生工作任务,将年终考评结果与个人奖惩挂钩。
4、投入到位。街道党工委重视计生工作的财力、人力、基础设施等方面的投入,将计生经费纳入街道财政预算,并根据街道财政收入的增长提高计生经费预算。今年在街道资金不宽裕的情况下,加强对社区计划生育硬件设施投入力度,为华昌街社区居委会配置计生工作专用电脑。给予街道计生办配置计生工作专用照相机。为4个社区居委会更新了橱窗展板4块。同时,在珠园建立了生育文化长廊,为计生服务工作提供良好环境。落实下岗无业人员独生子女费260人次,落实配套资金2442.50元。
(二)丰富活动载体、增强活动实效。
1、抓好计生队伍培训。计生办把《流动人口计划生育工作条例》、《安徽省人口与计划生育条例》作为今年计划生育队伍培训的重要内容,坚持每周二例会制度,以会代训的方法对计生专干进行业务知识、法律知识培训,不断增强她们的法制观念,规范办证程序,提高依法行政水平,杜绝违纪违法现象发生,加强对流动人口计划生育的管理和“两非”问题整治的工作力度。5月17日上午,邀请区计生委领导为街道计生办全体人员、4个社区书记、主任、副主任、计生协管员及辖区单位从事计划生育工作人员60多人进行了《安徽省人口与计划生育条例》专题业务培训。
2、开展计生随访“五上门”服务新模式,既促进了工作的开展,又温暖了人心。一是开展新婚期上门随访服务:主要是了解新婚夫妇有关情况,宣传生育政策和生殖健康、优生优育知识并发放相应的宣传品;对暂时不准备怀孕的对象,宣传科学的避孕方法,并根据需要提供避孕药具。二是开展孕期上门随访服务:对持证怀孕的育龄妇女开展上门随访,定期提供生殖保健和优生咨询,让孕妇享受全方位的计生服务。
三是开展产后随访服务:计生协管员及时了解母婴健康状况,指导产妇及时落实产后避孕措施并提供避孕药具,引导她们选择安全、长效、适应的避孕措施。四是开展术后上门随访服务:计生协管员在第一时间了解术后恢复情况,告知有关注意事项,发现问题及时解决,切实清除群众顾虑。五是开展药具随访服务:对用药人员按时发放药具并告知注意事项,定期随访,如有异常情况及时处理,建立采取其他避孕措施。在上门服务的过程中,使育龄妇女感到了无微不至的关怀。
3、强化活动宣传力度。5月29日,利用“5.29协会活动日”开展丰富多彩的宣传活动。在辖区人流量较多的二马路市场及社区居委会门前设立宣传点,悬挂横幅5条,摆放展板8个,向过往群众开展婚育新风、优生优育、避孕节育、奖励扶助、流动人口、生殖保健、预防艾滋病、计划生育政策法规等知识咨询。共向群众发放计划生育知识的各类宣传资料350余份,接待群众政策咨询120人次,免费发放避孕药具200多盒。
以节日为宣传契机,利用“7.11”世界人口日等节日开展宣传活动,提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率,营造了良好的计生工作氛围。今年以来,蚌埠日报报道5篇,市电视台报道信息1条,市计生委采纳信息1条,区计生委采纳信息8条。
4、认真落实各项计划生育奖扶政策。享受计划生育特别扶助4人,奖励扶助金4080元;落实城市下岗无业人员独生子女费260人次,独生子女父母奖励金10504.50元;救助计生困难家庭32户,救助金4700元,救助困难大学生4名,救助金20__元;为计生困难家庭办理保险4人。共计21284.50元。全街道的独生子女费、计划生育家庭特扶政策等各项奖扶及优惠政策均得到落实。
5、确保拆迁户计划生育工作稳步推进。在抓好大建设的同时,加大棚户区拆迁户计划生育工作力度,采取有力措施确保拆迁户计划生育工作稳步推进。一是搞好摸底登记。以社区拆迁办人员上门入户调查为契机,全面掌握拆迁区域育龄妇女的详细情况,并将育龄人群的情况做好登记,与社区户况图及省全员育龄妇女信息系统一一对照,确保一户不漏,内容一个不缺,信息内容完整准确。
二是准确掌握临时去向。对所有因拆迁而迁出人员的详细现居住地地址和联系电话做好登记,以便加强与被拆迁户的联系以及提供上门随访服务。对不再回迁的育龄妇女,统一上报给街道计生办,并将信息一并向现居住地计生办进行通报、移交。三是做好服务。就地还原拆迁户临时搬迁期间,街道计生办加强户籍地与现居住地联系交流,以便更好地为有新婚、怀孕、出生等期内信息人员提供准确无误的计生证明。同时对有超生倾向的重点户,做好跟踪管理服务。
6、做好辖区育龄妇女孕检及生殖保健服务,方便群众。街道计生办充分发挥区级医院、社区医院的技术服务优势,一年两次免费为辖区育龄妇女进行生殖健康及孕环检工作。工作中我们能够做到发现问题及时处理,查出计划外怀孕,及时采取补救措施,尽量做到不漏检。检查的同时为育龄妇女开展健康咨询,发放避孕药品及计划生育相关宣传资料,不仅为育龄妇女健康撑起了绿荫,而且实现了计划生育管理和服务相结合,管理向服务转变。
7、积极落实省平台相关信息交流核查工作。对流动人口全员信息库信息核对修改459人,新录入人员554人。同时接收和发送孕环检及访视信息300多条。核对流入人口未建卡信息1649条、核对流出人口未建卡信息77条。网上平台共收发信息1857条。对安徽省全员人口信息系统人口信息逻辑审核5118条。进一步完善了辖区居民全员登记信息。
8、积极开展社会抚养费征收和“两非”案件排查工作。今年以来征收社会抚养费征收11900元,上报“两非”案件1起。
三、存在的主要困难和问题
(一)群众的生育意愿和我国现行的计划生育政策之间的差距给我们的工作增加了压力。
(二)空挂户、拆迁户对象存在管理漏洞。旧城改造拆迁后不知去向,购房入户未入住,本市户籍人员长期在外工作,婚嫁到辖区外户口未迁出等特殊人员因各种原因无法取得联系,因而落实不到其婚育状况,造成管理空白,造成计生安全隐患。
(三)行政执法难的问题比较突出。目前缺乏强有力的执法手段,执法阻力较大。
(四)对流动人口的管理和优质服务还存在薄弱环节。我街道地理位置优越,流动人口的数量巨大,流动性很快,管理和服务难度较大。
(五)社区计生管理水平发展不平衡。主要表现:部分社区计生干部尚未能做到及时入户,动态管理未跟上,存在漏人、漏户、迁移变动不及时的现象;社区计生干部对辖内情况熟悉程度参差不齐,有的熟悉口径,入户、变动都较为及时,管理也较到位,有的业务口径不够熟悉,彼此之间又缺乏配合与沟通,出现各干各的,从而影响整体工作水平。
四、20__年工作计划
20__年,天桥街道计生办在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的指导下,按照“创新发展,亮出特色,强基提质,全面提升”的奋斗目标,以稳定低生育水平为核心,以综合治理出生人口性别比为重点,以全员人口信息化建设为突破,深化工作落实,提升服务水平,夯实基层基础,全面提高人口和计划生育工作水平,为我街经济社会和谐发展创造良好的人口环境。全街出生人口政策符合率稳定在96%以上,综合避孕节育措施落实率在96%以上,统计准确率在96%以上。
一、全面推动落实人口问题统筹协调解决
(一)加大街道党工委、办事处倡导力度,坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实落实党政领导统筹解决人口问题。坚持人口和计划生育目标责任制管理和“一票否决”制度,继续完善人口和计划生育目标责任制考评办法。加强科室之间的联系沟通,实现计划生育基本国策与各项社会经济政策特别是普惠性政策的有机统一。
(二)坚持宣传教育为主,继续强化计划生育宣传教育工作,有效开展 “5·29协会活动日”、 “世界人口日”等计生宣传活动,利用电视、报刊等新闻媒体,采取多种形式,深入宣传计划生育基本国策,深化婚育新风进万家活动,动员社会各界力量帮扶和救助实行计划生育的特困家庭,进一步优化人口和计划生育工作环境。
(三)进一步完善人口和计划生育工作激励机制,鼓励社区开拓创新,打造工作亮点,全面提升人口计生工作整体水平。落实社区计生工作人员的政治、经济等待遇,提高工作积极性。
二、全面深化出生人口性别比综合治理
(四)深入贯彻关爱女孩综合治理出生人口性别比工作会议精神,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非”等各项工作措施,加强出生人口性别比综合治理的制度建设,继续加大对“两非”行为的依法打击力度。
三、全面加强流动人口计划生育服务管理
(五)继续落实好国家、省关于流动人口计划生育服务管理的法律法规,强化流动人口网络化协作。切实落实流动人口属地化管理,在实现流动人口均等化服务方面有新突破。通过省网络化协作平台、省人口信息交流平台等,加强信息沟通、管理互动、协作配合,推动网络化协作在实际工作中的应用效果。
四、全面推进人口计生工作强基提质
(六)深化城市人口计划生育创新工作,有效落实好以“户况管理”为基础的城市计生基层基础工作,建立城市人口服务管理综合平台,实行基础人口信息的综合采集,实现人口计生与各项社会事务管理的相互协作、互通共赢。充分发挥基层计划生育协会的组织网络作用,深入开展基层群众自治示范居委会,创建“两无一满意”先进居委会和“诚信计生”等活动。
(七)全力推进计划生育优质服务提高服务质量,强化早孕发现、信息报送、孕情监测,加强随访服务,推动开展孕前优生健康检查工作。开展优生优育促进活动、生殖健康促进活动等工作,提高群众的生殖健康水平。
(八)调整加强社区计生专干队伍、基层群众计划生育自治组织、计生协会组织、志愿者队伍建设,健全街、居人口计生工作网络。通过职业道德、业务水平、能力拓展等各项培训,提高服务群众水平。
(九)切实加强行风建设,树立求真务实的工作导向。完善政务公开,居务公开,完善有奖举报制度。继续开展“请流动人口评计生”和“下评上”活动。深入推进机关效能建设,提高工作效率,及时解决群众反映的突出问题。
五、全面落实人口计生全员信息化建设要求
(十)管理好、维护好安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台等工作,规范人口计生信息统计流程,健全人口计生信息收集、整理、上报、更新、交流的相关制度。
六、全面加强计划生育依法行政工作
(十一)进一步加强对依法行政工作的领导,切实落实行政执法责任制,建立重大案件预警机制,完善过错责任追究机制、信访长效机制建设,畅通群众诉求渠道,依法维护群众合法权益。
七、落实好人口计生利益导向政策
(十二)深入贯彻计划生育家庭特别扶助制度。依法落实法定奖励优惠政策,深入开展“生育关怀”行动,加大对计划生育困难家庭的救助扶持。充分利用人口和计划生育利益导向政策,为计划生育家庭的地位提升、生产发展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的帮助。
八、计生活动安排
1、结合春季集中服务活动,以清理整顿育龄妇女大底册,完善户况图为基础,重点做好人口清理登记工作。按照现居住地管理为主的原则,加大对无主管企业、物业小区和下岗失业人员的清理力度,强化对流动人口中重点育龄妇女的服务管理。通过定期清理,及早发现信息,及时上报进入安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台和户况图系统,将统计误差降到最低点。
2、召开20__年度计划生育总结表彰大会。签订20__年计划生育目标管理责任书,强化属地管理,落实责任制。
3、组织辖区育龄妇女健康知识培训1次。
4、组织开展计划生育政策宣传1次(“5·29协会活动日”或“世界人口日”)。
5、加强计划生育社会抚养费征收工作,严格控制政策外生育。
6、积极排查“两非”案件线索,力争突破“两非”案件1起。
7、加强队伍建设。按照市、区学习培训要求,重点抓好计生队伍的业务培训工作,分期、定时进行计生法规政策和业务知识、职业道德和爱岗敬业等方面的培训,切实加强计生专干的思想建设、作风建设,提高其业务水平。
8、切实做好对各社区计生工作的平时检查、阶段性中心工作检查及年度考核工作,并对辖区各单位计生工作的年度考核。
9、全年计划生育宣传报道市级及以上不低于6篇。
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《x人口与计划生育条例》、《x人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
x、据统计,今年载止x月xx日,全乡总人口数为x人,已婚育龄妇女数为x人,人口出生数为x人(男x人,女x人)计划内x人,其中一孩出生x人,二孩出生x人,多孩出生xx人,出生率为x.‰,计划生育率为.%,二孩计生率为.%,出生婴儿性别比 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标x人的.% ,自然增长率为x.‰ 。
x、全乡共完成四术例,占全年任务例的.% ,其中完成结扎例,占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%,完成人流例,占任务的例的.%,完成放环例,占任务例的.%。
(二)基础设施及工作情况
x、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
b 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡xx个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象x人,已参检x人,参检率达.%以上,生殖健康检查x人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
x、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”x户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班x期,发放有关科技信息多份,落实帮扶资金x.x万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
x、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员x人,发放会员证本,累计协会会员x人。 x、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达%,群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“x.”计生协会成立日、“x.”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开xx次计生工作专题会议,召开计生工作例会达xx次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
x、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
x、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于x月xx日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的x楼和x楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府x部汽车调拔给计生办下乡专用。
x、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
x、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达xx元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
x、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
x、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用x至x天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人x元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人x元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《___人口与计划生育条例》、《___人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
_、据统计,今年载止_月__日,全乡总人口数为______人,已婚育龄妇女数为_____人,人口出生数为____人(男___人,女___人)计划内____人,其中一孩出生____人,二孩出生___人,多孩出生__人,出生率为_.__‰,计划生育率为__.__%,二孩计生率为__.__%,出生婴儿性别比___ 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标____人的__.__% ,自然增长率为_.__‰ 。
_、全乡共完成四术____例,占全年任务____例的__.__% ,其中完成结扎___例,占任务___例的___.__% ,完成引产__例,占任务___例的__.__%,完成人流___例,占任务的___例的__.__%,完成放环____例,占任务____例的__.__%。
(二)基础设施及工作情况
_、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
b 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员_名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡__个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象____人,已参检____人,参检率达__.__%以上,生殖健康检查_____人,康检率达__%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
_、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”___户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班_期,发放有关科技信息____多份,落实帮扶资金_._万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
_、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等__个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的__%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)__%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员____人,发放会员证____本,累计协会会员_____人。 _、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达__%,群众应知会率达__%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“_.__”计生协会成立日、“_.__”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开__次计生工作专题会议,召开计生工作例会达__次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
_、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
_、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于_月__日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的_楼和_楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府_部汽车调拔给计生办下乡专用。
_、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
_、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达__元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
_、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
_、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用_至_天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人___元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人___元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
各位领导:
首先,我代表县政府,对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下:
怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万,其中农业人口17.8万,育龄妇女57305人,已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人,村级配备计生专干273人,育龄妇女小组长476人。20xx年以来,我们坚持以人为本,认真落实《河北省人口与计划生育条例》,足额兑现计划生育各项奖励政策,努力实现计生工作的“两个转变”,建立了较完善的计划生育利益导向新机制,初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况
我们重点抓了五方面工作。
1、加强领导,强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策,作为落实计划生育政策,稳定低生育水平,完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定,党的政策能否取信于民的重大问题来对待,切实加强领导,强力推动奖励扶助工作。20xx年9月,县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,并多次召开专题会议,安排部署,分类指导,定期督查。同时,县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中,年终重点考核,兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难,保证奖励扶助工作的顺利进行,县政府成立了由主管县长任组长,宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组,定期听取奖励扶助政策的落实情况,有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。
2、广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能,加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》,认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时,举办了大型的奖励扶助金首发仪式,现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块,张挂宣传条幅324条,书写标语500余条,举办文艺演出5场,发放明白纸3万余张,营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期,培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,深入人心,有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。
3、公开透明,严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节,在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中,认真贯彻国家、省、市有关规定,做到了“两个严格”:一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定,对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”,即不符合规定条件的不纳入,有疑点的暂不纳入,提供证明材料不全的暂不纳入,保证享受奖励扶助的对象一个不多,一个不少,准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求,坚持“三不三公开”原则,即不多登、不错登、不漏登,条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批,村级三公示”制度,即村级初审,村级公示;乡级审核,村级公示;县级确认,村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查,从而确保了资格确认工作的高质量。20xx年确认奖励扶助对象354人,20xx年确认奖励扶助对象105人,经省、市计生委抽查,无一例错报,准确率均达到了100。
4、完善制度,强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正,对象确认无误,确保工作的高质量、高效率,我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。
加强人口计划生育管理,落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策,现结合烟草行业实际,签订本承诺书:
一、本人认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策,并严格贯彻执行。
二、本人将严格执行《xxxxx计划生
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