2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间：2024-01-08 13:46:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
1～12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个)，到位国内省外资金总额4.34亿元，占年初市下达我县目标任务的112.7 %。全县在册外来企业22家，其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元，上交税金2483万元，安置就业1063人。
二、突出重点，招商引资收到实效。
1、联动部门，科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门，编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区，强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局，重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体，努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商，在北京、广州设立驻外招商联络办，指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道，全年共联系企业和投资机构60余家，接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去，请进来，“真招商、招真商”。3月，县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月，副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月，常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月，副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会，在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动，就再生纸业合资项目达成了投资意向。9月，邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日，副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”，发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县20_年重点招商项目表》1000多份，推介重点招商项目4个，签订意向协议1个，意向投资额1900万元。
10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”，签约项目合同1个，投资金额3200万元。12月4日，来自上海和本地的3位客商，以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日，我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式，为把老街打造成平昌新的经济增长点，造福老街居民，加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力，全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向，其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干，签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责，全力推进项目建设。4月，省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前，四川省巴河水电梯级开发(二期)项目，已开始前期工作，到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目，已在佛楼镇进行试点，初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目，完成投资1380万元。
6、全程跟踪，外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案，定人定责，每季度定期到外来企业了解生产经营情况，分析存在的问题，提出对策建议，解决实际困难，全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理，自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务，进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度，做到了按季度进行帐务公开。
二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”，撰写调研材料15篇，其中《推广应用新能源，促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建，科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹，开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”，努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。
四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建，让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动，开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动，积极构建招商工作科学发展的长效机制，学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾，各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。
二是强化对外宣传，及时报送各类信息60篇，其中市转发18篇，县转发38篇，县实践办转发3篇。
三是深入开展城乡环境综合整治活动，采取任务落实到天，责任明确到人的办法，狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作。
四是认真抓好江口水乡竹景观带建设，在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩，并落实管护措施。
五是大力开展扶贫帮扶活动，组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动，指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个，资金达30多万元。
六是建立“留守学生之家”，十月捐款3000元，为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套，为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。11月23日筹资5000元，为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台，体育用品6件，书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100 册。今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有很大差距，20_年，我们决心以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，围绕平昌县“2+2”产业发展战略，着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局，大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程，力争全年完成引资4亿元(统计数)，迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
甲方：_______________市__________区招商局驻_______________办事处
乙方：______________投资咨询有限公司
为发展区域经济、更有效地实施招商引资计划，促进_______________与_______________经济合作，甲乙双方经充分协商，就甲方委托乙方全权代理招商业务事宜达成以下协议：
一、甲方责任与义务：
1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方，并保证所提供资料的有效性。
2、负责向乙方提供最新的招商引资项目资料，供乙方有针对性的选择及向外商推荐项目。
3、承诺在乙方介绍的外商谈判中，若涉及其他项目，也属本协议管辖范围，按本协议经济条款执行。
4、甲方心须保守乙方提供的信息、资料的秘密，未经乙方同意，不得向第三方扩散。
5、甲方负责外方有关考察费用，并按协议要求支付乙方代理费用。
二、乙方责任与义务：
1、乙方根据甲方提供的资料，应及时向目标企业推荐项目，或将符合当地产业特点的企业投资信息传递给甲方，并负责做好甲方与企业的沟通和协调工作。
2、应充分利用与投资企业交往多，接触直接的有利条件，积极介绍促成企业去当地考察项目、投资环境及项目洽谈。
3、根据行业、区域的分布，安排人员走访企业，听取企业的反馈建议。
4、邀请有意向企业和甲方负责人在台州进行小规模对话，现场由甲方代表解答企业投资疑问。
5、安排有意向企业到上街实地考察，对考察后企业进行一对一跟踪落实。
如果企业与甲方的合作项目超过10个以上，乙方可以组织在当地或台州举办对口项目洽谈及签约活动(费用另定)。
三、经济条款：
1、代理费用：每年的代理费用为人民币_______________元，自协议签定后一周内付20%，余额在至少与企业达成一个项目合同后即付清。
2、考察费：乙方安排经甲乙双方圴认可的投资客商赴当地考察，由甲方承担礼节性接待费用，其它费用由客商承担。
3、佣金：本协议约定的招商引资项目代理佣金为引进资金的0.8%—6%(具体标准个案处理)。
4、佣金的支付方式及时间：本着“不成功不收费”的原则，佣金的支付以引进资金到位后30日内付给乙方(佣金数额和付款方式个案处理)。
若资金分批到位，可按到位资金数额按比例分批付给乙方。
5、如果引进项目，按照“_______________招商引资优惠政策”进行奖励。
四、附则：
1、甲方若需乙方提供本协议之外的服务项目，双方可另定补充协议。
2、在招商合同协议书的有效期内，若乙方尚未为甲方寻求合作意向的企业，则应退还50%的代理费给甲方。
3、本协议自签订之日起一年，期满双方无异议可续延。
4、本协议一式两份，双方各执一份，一经签订立即生效，若有争议，双方协商解决。
5、本协议为甲、乙双方内部协议，对外不能作为授权委托使用。
甲方(盖章)：_______________市__________区招商局代表(签字)：___________________________年_______月_____日
乙方(盖章)：________________投资咨询有限公司驻_______________办事处代表(签字)：________________
___________年_______月_____日
各位领导、同志们：
20xx，在县委县政府的领导下，在县招商局等多部门的指导下，我镇招商引资工作顺利完成了县委县政府下达的招商任务，取得了显著的成效，全年共引进招商引资项目4家，投资额达到5000万元，其中兴林新型建筑材料厂总投资2290万元;安徽好又多超市总投资1150万元。
近年来，我们阚疃镇经济取得了长足的发展，但是经济结构类型单一，总量偏低，发展速度放缓;为改变这一落后局面，我镇主要从以下几个方面做好招商引资工作。
一是树立“以商活镇”的招商理念。水无源不流，市无商不活，初，我们镇首先从干部的思想入手，不断强化教育，比过去、看现在，比人家、看自己，找出差距，正视现实。守株待兔只会逐步落后，招商引资才能迅猛发展，因此，我镇多次举办镇村干部培训班，统一思想、明确任务、责任到人，做到分管一条线，包保一个片，服务一个项目，负责一个招商阵地，实现人人头上有指标，千斤重担大家挑。
二是多措并举，促进项目引进。，我镇克服人手少、经费不足的困难，积极主动的走出去，南下北上，推介宣传我镇;积极与在外地经商的我镇企业家联系，和他们建立良好的往来关系，鼓励他们回乡投资创业，以乡情促招商，来自民主社区的张士杰老板，在上海致富后回乡创业，投资两千万建造水泥搅拌厂，现该项目正在建设中;认真做好鸟巢水泥有限责任公司、宏远造船厂、建筑建材厂等已引进客商的跟踪服务工作，鼓励他们大力宣传招商引资的优惠政策和良好的投资环境，并从这些成功的招商企业做起，延伸产业链，扶持办好现有洗煤厂、大桥造船厂、板材厂等企业，形成“蚂蚁效应”。
三是创新机制，通力合作，保障有力，吸引项目落地。上下联动，形成齐抓共管的工作机制，制定多项招商引资优惠政策，吸引企业来我镇投资落户;加大招商引资投入力度，保障人力、财力、物力充沛;做好“三通一平”，提供优良的外部环境。
各位领导、同志们，招商引资工作我们将按照县政府工作报告提出的要求，年内完成5000万元开工项目1个，3000万元以上企业2个，1000万元以上的企业3个。目前我镇已与外商签订了投资3000万元、占地80亩的造船厂合同;与淮南客商签订了投资1100万元、生产多用石子的建材厂合同;与外商达成投资3000万元建天然气供应站的意向。
我们将在县委县政府的领导下，全力维护投资环境，努力提升服务水平，让投资者舒心、放心、安心，使我镇成为投资者的落点、创业者的乐园、企业家的天堂!
一、领导重视，目标任务完成较好。
1～12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个)，到位国内省外资金总额4。34亿元，占年初市下达我县目标任务的112。7%。全县在册外来企业22家，其中15家重点外来企业实现产值3。31亿元，上交税金2483万元，安置就业1063人。
二、突出重点，招商引资收到实效。
1、联动部门，科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门，编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区，强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局，重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体，努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商，在北京、广州设立驻外招商联络办，指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道，全年共联系企业和投资机构60余家，接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去，请进来，“真招商、招真商”。3月，县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月，副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月，常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月，副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会，在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动，就再生纸业合资项目达成了投资意向。
9月，邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日，副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”，发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县20xx年重点招商项目表》1000多份，推介重点招商项目4个，签订意向协议1个，意向投资额20xx万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”，签约项目合同1个，投资金额3200万元。12月4日，来自上海和本地的3位客商，以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日，我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式，为把老街打造成平昌新的经济增长点，造福老街居民，加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力，全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向，其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干，签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责，全力推进项目建设。4月，省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前，四川省巴河水电梯级开发(二期)项目，已开始前期工作，到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目，已在佛楼镇进行试点，初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目，完成投资1380万元。
6、全程跟踪，外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案，定人定责，每季度定期到外来企业了解生产经营情况，分析存在的问题，提出对策建议，解决实际困难，全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理，自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务，进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度，做到了按季度进行帐务公开。
二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”，撰写调研材料15篇，其中《推广应用新能源，促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建，科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹，开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”，努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。
四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建，让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动，开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动，积极构建招商工作科学发展的长效机制，学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾，各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。
二是强化对外宣传，及时报送各类信息60篇，其中市转发18篇，县转发38篇，县实践办转发3篇。
三是深入开展城乡环境综合整治活动，采取任务落实到天，责任明确到人的办法，狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作。
四是认真抓好江口水乡竹景观带建设，在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩，并落实管护措施。五是大力开展扶贫帮扶活动，组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动，指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个，资金达30多万元。六是建立“留守学生之家”，十月捐款3000元，为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套，为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。
11月23日筹资5000元，为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台，体育用品6件，书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100册今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有很大差距，20xx年，我们决心以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八精神，围绕平昌县“2+2”产业发展战略，着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局，大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程，力争全年完成引资4亿元(统计数)，迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
尊敬的各位领导，与会同志：
根据会议安排，我就县招商引资工作简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获，招商引资初显成效
今年以来，县始终把招商引资作为“第一要事”来抓，不断创新招商方式，突出产业招商，着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年，全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个)，到位资金36.47亿元，完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中，固定资产投资到位10.70亿元，完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元，完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元，完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次，签约项目28个，投资总额近100亿元，现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务，中外知名企业行活动签约项目4个，到位资金4.35亿元，完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道，巴万高速即将开工建设，但目前交通拼劲还未打破，物流成本高的现实任然存在，与周边区县相比，招商引资缺乏竞争力，项目引进难度大，到位资金主要依靠续建项目支撑，许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个，仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型，但项目投资总额小，结构单一，带动性弱。全市5亿元以上项目102个，10亿元以上项目44个，而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约，致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上，对水、电、道路的依赖性更大，项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步，我们将对照目标，自我加压，增添措施
(一)进一步强化首位意识，明确责任主体，解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程，做到招商工作优先安排，优先实施。建立健全了书记、县长带头，分管领导主抓，乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目，推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制，落实首问负责制，强化招商责任意识，并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目，做实基础工作，解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题，将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划，高标要求，深度优化项目，围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目，突出招商重点，做深做细做实基础，做到项目“新、大、高、细、多”，从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式，提高招商实效，解决“怎样招”的问题。我们立足实际，以提高三率目标，除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外，更要重点开展小分队招商。充分利用xx届等招商平台，充分发挥驻外招商分局外延纽带作用，加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础，提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次，再次对接的意向项目有：集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目，力争达成意向项目8个，邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务，优化投资环境，解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制，将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人，对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进，推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇，积极争取扶贫开发政策，重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设，及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取，抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度，拓宽与银行等金融机构融资渠道，鼓励融资平台创新融资方式，有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革，简政放权，提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化，提高政府对招商引资项目风险防控，我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求，对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目，分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组，先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动，进一步理顺招商引资程序，规范了合同管理，明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式，最大程度防控招商引资风险。
同志们：
今天会议的主要任务是，总结20xx年度招商引资工作，表彰先进，安排部署今年各项目标任务。一会儿，杨书记还要做重要讲话，希望各县区、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我先简要讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩
20xx年，全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实开展“招商引资推进年”活动，始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，牢固树立大招商、大发展的理念，在创新中开拓，在艰难中奋进，取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20xx年共新引进招商引资项目678个，总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元，同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元，同比增长81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目，投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目，投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目，投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度，对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度，实行分类督查，坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法，严格合同管理，推进项目加快建设。
1-4月份，全市实际利用市外资金256.8亿元，同比增长23.5%，完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个，亿元以上项目48个(工业项目24个)，其中5亿元以上项目12个(工业项目6个)，10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近，我市掀起了新一轮招商引资高潮，大批客商纷至沓来，万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题，主要是“四个不够”：一是有的思想重视还不够。一说起招商，大家都常挂在嘴边，都讲很重要。但在具体工作中，一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置，总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事，存在厌战、畏难情绪，主动性不强，积极性不高，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务，重单项推进、轻综合配套，招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难，困难，“困”在家里越来越难;出路，出路，走出家门才有发展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面，无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人，每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够，没有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔，致使获取的项目线索少，有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来，我市在优化环境方面虽有较大改善，但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强，帮扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止，征地拆迁力度不大，致使很多招商引资项目迟迟不能落地，严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事，有了好处乱办事，吃拿卡要，违法犯罪，胆大包天。对这些问题，各县区、各部门一定要认真对照检查，深入分析原因，有针对性地加以解决。
二、着力在招商引资重点工作上实现新突破
市委、市政府研究决定，把今年作为招商引资攻坚年，主要目标是全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务，坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程，提振信心，攻坚克难，全力推进，确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作，就是要紧紧依靠“三优”招商：
第一，紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋，充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力，全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点，用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业，紧紧围绕千亿元目标，在成药制造、保健品生产上实施突破，着力引进知名企业，延伸产业链条，打造产业集群，形成产业基地。要加快发展能源化工产业，围绕我市丰富的煤炭资源，本着有水快流的方式，加大资源利用效率，尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司，围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章，力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业，加快传统产业改造升级步伐，强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业，通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点，培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位，大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计，全市农业人口约533万人左右，农村劳动力总量达310万人左右，实际农耕劳动力需150万人左右，全市农村富余劳动力150万人左右，是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源，大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇，大力加强职业教育和职业培训，为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20xx年，我市的城镇化率为33%，与全省(46.5%)相差13.5个百分点，与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平，提高近20个百分点，将有120万人进城。随着城镇化的快速发展，一批新兴领域的投资也将进一步加大，带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇，积极引进战略投资者，大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20xx年，我市的工业化率为33.7%，与全省(46.6%)相差12.9个百分点，工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，在千方百计扩大招商引资总量的同时，着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目，确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，周边地区人口密集，辐射人口达1亿人左右，拥有全国最大的中药材交易中心，发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来，先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业，下一步，要以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，加快构建现代物流体系。
第二，紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命，也是招商引资的生命线，没有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引来千军万马，政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想，以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资，要坚持看长远、算大账，吃小亏、赚大钱，进一步打造最有利于招商引资的政策洼地，增加项目的吸附力，做到花香蝶自来，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信，则不立。要打造诚信政府，做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺，只要不违法违规，都要兑现，让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目，要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强，以及知名央企、省企落户亳州的项目，要舍得给优惠、给政策，只要有利于发展，就没有什么政策不能尝试，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目，要参照合肥市、芜湖市的做法，进一步完善招商引资政策，出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的，除按照政策规定兑现奖励外，市委市政府还将予以重奖。
第三，紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争，既是政策的竞争，也是环境的竞争。一个地区，只讲招商引资，不讲创优环境，既招不来商，也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”，“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点，营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快今年3平方公里扩区工作，加快“五通一平两化”的进度，建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区，充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点，营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划，坚持高效率、高品位抓建设，坚持高水平、高质量抓管理，扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作，坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程，做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净，让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作，各县区党委、政府和市直部门要敢于出手，胆大心细，选准突破口，以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理，要学习阜阳市的做法，制定整体工作方案，坚决整治到位。面对这些难题，有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为，这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想，以共产党人应有的胆量和魄力，采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点，营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的理念，继续推进行政审批制度改革，落实好为企业服务全程代理制度，坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度，为投资者量身定做服务项目和服务方式，努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点，营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政，公正执法，秉公办事，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报，要有报必查，有察必究，依法预防和惩治各类刑事犯罪，让客商在亳州发展有安全感，让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作，制定工作方案，明确工作制度。总之，我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。
三、落实目标任务，严格考核奖惩
招商引资工作是一项系统工程，必须进一步落实目标任务，强化责任监督，完善工作机制，严格考核奖惩，努力提高招商引资工作实效。
一要落实工作任务。没有压力就没有动力，繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务，要层层分解到县区、分解到载体，落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务，希望大家抓好工作落实，确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次，提交招商报告，通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作，一人在外开展招商引资。
二要加强队伍建设。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”列宁说：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍，把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线，特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前，我市有两条战线要加强：一是招商战线，二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队，分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法，组织招商分队，真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。
三要严格考核奖惩。铁的纪律，严格的考核，才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天，我们已经按照20xx年考核办法进行了奖励兑现，目的是激发各方面力量，调动各方面积极性。市委、市政府决定，今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制，完善考核办法，加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人，严肃追究责任。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，以高度的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，努力开创全市招商引资工作新局面!
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