2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-01-09 14:19:15 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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大家好,感谢组织给我这次机会,向各位领导汇报思想和工作状况。我叫王龙,是上良镇人民政府的一名普通干部,20_年6月毕业于甘肃政法学院法学专业,同年9月,通过省委组织部招录考试成为一名大学生村官,担任上良镇合集村村主任助理;20_年3月,通过甘肃省公务员考试成为一名乡镇公务员。
还记得,3年前的4月27日,自己作为年轻干部代表参加了全县年轻干部座谈会议,现场聆听了刘书记对年轻干部的关怀肯定和殷切希望,备受鼓舞。3年后的今天,再次以乡镇年轻干部代表的身份参加今天的会议并发言,让我深刻感受到县委对我们年轻干部的高度重视和关心关爱。回顾这几年的成长经历,无不贯穿着组织的培养和期望,也使我倍加珍惜扎根基层、服务群众的机会。回顾9年来的工作,有初出茅庐的茫然和日渐成熟的稳重,有受挫时的郁闷和成功时的喜悦,但总的来说,收获满满,我体会和感受最深的是:
思想认识得到全面锻造。9年的乡镇工作经历,对我来说,是世界观、人生观、价值观的再造,是意志、品质、能力的升华。还记得,20_年刚考上大学生村官,在市委党校参加岗前培训的时候,我满怀激动,憧憬着上班后的日子,期待尽快走上人生的第一个工作岗位,在这种期盼中,9月8号,我正式步入乡镇干部队伍,上班后的第一周工作是全面入户,作为一个刚走出校园不久的毛头小子,我有点迷惑,难道政府工作就是天天下村、田间地头?不是坐办公室,不在窗口办公?角色如何转变,工作从哪里入手,我充满了茫然和忐忑,为此,我始终抱着虚心学习的态度,用心思考,用情工作,从当初对乡镇工作的所知甚少,到全面上手,再到现在的有条不紊,我始终认为,在组织的关心和培养下,当初自己选择当一名乡镇干部、服务基层百姓群众的选择是正确的,是无怨无悔的,这将是自己人生道路中一段难得的历程和宝贵的财富。
综合素质得到全面提升。农村是一本生动的教科书,她包罗万象,让人深省,我在体验到基层工作艰辛、复杂的同时,更体会到了做好群众工作带来的光荣和喜悦。参加乡镇工作以来,我先后在包村干部、扶贫专干、纪检干事、人大文书、宣传干事、信访专干、政府文书、党委文书等多个岗位上锻炼,一方面,是组织对我的栽培和关怀;另一方面,也让自己的工作能力得到了全面锻炼和提升。参加工作之前,虽然自己是个农村孩子,但遇到一些农业名词,比如顶凌覆膜、双垄沟播、果树环割,觉得非常拗口,也不明白什么意思,参加乡镇工作以后,我亲眼见到了它们的操作过程,豁然开朗。此外,更大的学习收获在于对农村政策的了解和做群众工作的方法。如果把我们这群“80后”比作一个木桶的话,缺乏对农村的了解和认知就是最大的一块短板,不把这块板子补齐,那么我们这个桶永远都盛不满水。工作中,我时刻都会抓紧一切学习机会,像海绵吸水一样增长见识、丰富阅历、历练能力,每天都很忙,但天天有收获,自己也逐渐锻炼成了一个多面手、万金油,可以说,乡镇工作给了我一个最好的实践锻炼平台。
工作作风得到全面锤炼。基层是一座大熔炉,没在其中淬炼过的人不会明白这对于一个人成长的重要意义。9年来的乡镇工作经历,我的各方面素质、能力都获得了很大提升,让我感觉最明显的是作风的锤炼。还记得,在合集村担任大学生村官的时候,感触颇深的是不厌其烦的动员果农参与果园管理,为无主户果园拉枝、除草,有时候自己会感到无奈,也会沮丧,但当包片领导告诉我,“作为乡镇干部,学历并不代表工作能力,你要勤动手多动嘴,学会和群众打交道,要在帮助群众改变观念上来体现价值”,慢慢的自己思想也转变过来了,在我和村干部齐心协力的努力下,20_年合集村425.5亩果园大面积挂果,更多的果农开始自主管理果园,一名果农拿来一袋苹果,笑着说“我家的果园当年都让你费心了”,自己瞬间感觉很欣慰、很自豪。结束了3年包村工作,自己走上了新的工作岗位,成为一名扶贫专干,记得在布设镇扶贫工作站和4个贫困村的阵地的时候,需要收集大量资料,各种产业图、基础设施建设图、贫困人口分布图,加上在广告公司每天几乎通宵的熬夜排队,也曾有过思想上的波动,但更多的是完成工作的喜悦和自豪。就是在这样一次次的挫折磨砺中,锤炼了自己务实苦干、细致扎实的工作作风,也时刻提醒自己牢记身份和使命,坚守对党忠诚的品质,把党性体现在崇高的理想信念上,体现在求真务实的工作态度上,体现在全心全意为人民服务的宗旨上。
20_年5月,习近平***在河南省尉氏县考察的时候,寄语乡镇干部,“乡镇岗位锻炼人,要稳得住心神,耐得住寂寞,同乡亲们一起苦干实干,练就金刚不坏之身。”作为一名乡镇干部,扎根基层、服务群众既是我们职业操守的核心要求,也是挥墨青春的价值体现。当前,面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康、全力开启乡村振兴新征程的繁重任务,作为乡镇干部中的普通一员,我将更加坚定信心,努力拼搏,以有为争有位,热爱自己的工作岗位,通过做好本职工作来实现自己的价值,用优异的工作成绩回报组织的信任和领导的期望。
我镇干部队伍存在青黄不接、中层断档现象,为加大年轻干部的培养选拔和使用管理,严格按照“好干部”标准选干部、用干部,突出赛场选马,采取备用结合、动态管理原则,进一步加强我镇干部队伍建设,确保高效运转,实现年龄、知识、经验、气质等方面的优势互补,促进年轻干部的培养和成长。
按照科学发展观的要求,好的年轻干部是教育培养出来的,也是管理监督出来的,要坚持从严管理,用战略眼光培养干部,加强监督约束,引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念,心存敬畏、手握戒尺,清白做官、踏实做事。
年轻干部正处于学习的“黄金期”,根据“缺什么,补什么”的原则,要通过党校主阵地加强教育培训,鼓励单位年轻公务员和事业单位人员自考提升学历,考取从业资格证书和提高职称。采取举办主题班、专题讲座、远程培训等形式轮训,坚持“走出去,请进来”相结合,培养年轻干部终身学习、自觉学习,让年轻干部敢于打破条条框框的限制,在实际工作中创新性地开展工作。
开展创建“学习型机关”活动,建立完善《学习制度》,每周一利用职工例会时间,认真组织全镇干部职工系统学习党的基本理论,掌握时事政治、法律法规、现代管理和市场经济等知识。每个人汇报自己本职、驻村工作和需解决问题,从而不断增强思辨能力、洞察能力、分析能力,不断提高领导能力和领导水平。注重在实践中识别、锻炼、培养干部,有目的、有计划地让年轻干部到工作任务重、村情复杂的村接受考验,同时加大岗位交流、驻村交流制,使年轻干部体现专长和提升综合素质。
广泛使用个人自荐、年度考核会议推荐、民主推荐、组织推荐等多形式的方式方法跟踪考核推荐股所级干部和科级后备干部,切实提高优秀年轻干部的群众公认度和组织认可度,增强优秀年轻干部产生的民主性、科学性和主动性。对特别优秀的年轻干部按照“优胜劣汰”原则,适时将其列入拟提拔重用的`后备干部库,对表现一般的,及时指出其存在的不足和今后整改的方向。
坚持重实践、重公认的原则,实行年轻干部的动态跟踪考核管理,注重日常考察、专项督查、问效督查,切实把约束管理、工作实绩、群众公认度和年底目标绩效考核与作风廉洁结合起来,把素养高、潜力大、表现好的充实到后备干部库。不定期采取思想、工作、学习汇报制和开展民主评议活动,及时发现和纠正他们的缺点和问题,贯彻优秀人才奖励鼓励措施,对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部,积极提供培训和学习的机会,让年轻干部感到只要努力工作,干出成绩,就能得到褒奖和重用。通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核,促进年轻干部的健康成长。
尽管年轻干部具有较高学历,年富力强,精力充沛,思想活跃,接受新生事物比较快。但从工作实践看,缺乏基层经历,处理复杂问题的能力比较欠缺;从现实表现看,年轻干部农村经验不足、不成熟,担不起重担,镇不住堂子。日常工作和驻村工作中注重“一带一”开展工作,在工作上注重新老搭配,以老带新,言传身教,有效起到“传帮带”作用。通过对工作实效的检验,老干部帮助年轻干部查找工作中存在的问题,进而加以克服,着力培养年轻干部耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力、经得起考验的优秀品质,引导年轻干部讲政治、懂规矩、守纪律,为今后的成才之路打下坚实基础。
党政主要负责人经常性利用日常工作安排、空闲时间交流聚会等与单位年轻干部进行谈心谈话,对年轻干部各方面情况进行全面细致的了解,重点对年轻干部的思想状况和工作表现情况进行全面了解,让年轻干部随时感受到组织的关心和关怀。通过加强思想引导和工作指导,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质,及时指出不足和努力方向。
为认真贯彻落实党的十九大和区十五次党代会精神,切实加强年轻干部培养选拔,着力改善全区科级领导班子结构,提高干部队伍的综合素质,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、中共中央办公厅印发《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》(中办发〔20-〕37号)、市委《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》(安发〔20-〕17号)和市委办《关于印发安康市优秀年轻干部选拔工作实施方案的通知》精神,制定汉滨区优秀年轻干部培养选拔工作实施方案。
大力培养选拔年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务,关乎党的事业薪火相传,关乎改革发展稳定长远大局。区委着眼全区领导班子长远建设,决定通过大力推进实施优秀年轻干部培养选拔工作,着力掌握一批重点培养对象进行跟踪管理,建强党政干部后备力量;大力选拔一批满足于近期工作需要的优秀年轻干部进入科级领导班子,打通优秀年轻干部脱颖而出的通道,加强和改善全区各级领导班子结构,增强班子生机活力,提升干部队伍综合素质,激发广大干部干事创业的激情,为建设美丽富裕和谐新汉滨提供坚强的干部队伍保证。
本次拟选拔优秀年轻副科级领导干部10名,选拔优秀年轻副科级后备干部50名。
1.党委(党组)推荐。由各镇办和区直各部门党委(党组)按照好干部标准和《党政领导干部选拔任用条例》有关要求,经党委(党组)会议集体研究,择优向区委组织部推荐优秀年轻干部人选。具体资格为:(1)第一学历国民教育大学本科以上学历。对获得中省市区表彰奖励的,在具有大学本科以上学历的基础上,第一学历可适当放宽(获得区委区政府、市委市政府或省市有关工作部门表彰奖励的,第一学历可放宽到全日制大专学历;获得省委省政府或中央及国家部委表彰的,第一学历可放宽到全日制中专学历);(2)年龄在32周岁以下;(3)任科员或相当职务3年以上;(4)近三年年度考核均为称职以上等次。推荐人选时,要形成专题报告并附推荐人选的《干部任免审批表》、廉政鉴定、现实表现等材料。
2.综合考试。以闭卷考试的形式,组织推荐人选参加考试测评,侧重考察干部政策理论水平、基础知识、调研思考、逻辑思维等综合素质。笔试卷面满分分值为100分。依据综合考试得分高低,将排名靠前的60名人选作为重点培养选拔对象。
3.专项调研。对前30名重点培养选拔对象,区委成立专项调研组,由熟悉干部考察工作的科级领导干部担任组长,赴人选对象所在单位进行专项调研。按照突出工作实绩,群众公认的原则,采取发布预告、民主测评、个别谈话、实地调研、集体面谈、调阅干部档案等方式对人选进行专项调研,全方位掌握调研人选的综合素质、能力、作风和工作实绩情况。各调研组在综合比较的基础上,对人选对象按照“近期可提拔使用人选”“重点培养人选”两个类别和2:1的比例提出初步建议。根据调研组提出的初步意见和拟选拔副科级领导干部岗位情况,区委组织部对确定的“近期可提拔使用人选”对象进行干部成熟度、群众公认度、岗位匹配度进行综合分析比较,按照拟选拔岗位1:2的比例确定集体面谈对象。
4.集体面谈。由区委常委会对“近期可提拔使用人选”对象进行面谈,增强常委会成员对人选对象的直观印象。区委常委会成员按照拟选配岗位1:1.5的比例,圈选初步人选,按得票多少由高到低差额确定拟提拔预备人选。
5.选拔任用。拟提拔预备人选确定后,严格按照《干部任用条例》、“四项监督”制度等干部选拔任用政策法规规定的原则、条件、程序、纪律启动干部选拔任用工作。本次年轻干部选拔任用工作中,实行差额考察和区委常委会差额票决。
6.重点培养。对纳入重点培养对象、没有进行专项调研的人选和对经过专项调研、集体面谈、选拔任用环节后逐层差选下来的人选,区委组织部专门建立优秀年轻副科级后备干部库,由所在单位党委(党组)分别提出有针对性的个性化培养措施,实行“一人一策”,进行重点跟踪培养,定期向区委组织部报告培养情况。培养成熟的,严格按程序予以提拔使用。
优秀年轻干部培养选拔工作在区委的领导下,由区委组织部具体负责组织实施。区委成立优秀年轻干部培养选拔工作领导小组,区委常委、组织部部长郭正锋同志担任组长,区委组织部有关领导为副组长,部内有关股室负责同志为成员,领导小组下设办公室,由刘怀斌同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责统筹协调,细化任务分工,制定每个步骤的实施方案或操作办法,确保工作的规范化和科学性,力求每个步骤都能阳光操作、公平公正。优秀年轻干部培养选拔工作的有关事宜,由领导小组研究决定,涉及有关人选确定等重要事宜,由领导小组提交区委常委会研究决定。
为进一步加强农业系统干部队伍建设,大力培养高素质专业人才和德才兼备的优秀年轻干部,更好的实施人才强农战略,根据市委组织部和市人社局有关文件的精神,结合实际,特制定实施方案如下:
坚持以****系列讲话精神为指导,以培养锻炼年轻干部为重点,以提升年轻干部队伍整体素质为目标,加强对年轻干部责任意识、综合素质、专业水平与创新能力的培养,努力打造一支信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良、充满活力、奋发有为的高素质专业化年轻干部队伍,为实现农业现代化提供人才保证。
以“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破,培育上有梯次”为年轻干部培养目标,通过加强政治思想和理想信念教育,使干部的精神面貌焕然一新;通过加强培训和各种形式的轮岗锻炼,使干部的业务技能、综合素质有较大提升;通过承担重要工作和专项任务,使干部的工作业绩取得较大突破;通过加大对优秀年轻干部的培养选拔力度,激发年轻干部想事干事的热情。争取利用三年左右的时间,到xx年,委机关35岁左右年轻干部成为“全能型公务员”和“有作为”的业务骨干力量。
委机关35周岁以下年轻干部。
四、培养原则
(一)坚持立足当前、着眼长远的原则。对年轻干部的培养既要立足于当前对人才的需要,也要立足于长远的发展。要以“精干、高效、可持续”为目标,尽快使年轻干部成为委内的业务骨干,形成委机关“老、中、轻”合理搭配的人才梯队。
(二)坚持结合实际、注重实效的原则。以培养复合型人才为导向,增强培养的针对性,注重培养质量和培养实效。对特别突出的人才要打破常规破格提拔使用。
(三)坚持依法行政、开拓创新的原则。要把坚持依法行政与开拓创新有机统一起来,做到既牢固树立依法办事的行政意识,严格依法、依规、依程序办事,又积极履行职责,锐意进取、创新思维,取得突出业绩。
五、主要措施
(一)注重理论培训和党性锻炼,进一步提高年轻干部的思想政治素质
1、加强理论培训,进一步坚定理想信念。紧密联系农业工作实际,结合年轻干部的思想状况,有针对性的、有计划的对年轻干部进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论以及习近平***系列讲话精神等理论知识的培训,全面提高年轻干部的政治理论素养,打牢理想信念根基。帮助年轻干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2、加强党性锻炼,大力弘扬优良作风。针对年轻干部的特点,制定党性锻炼计划,开展经常性党性教育活动,突出抓好理想信念教育、优良作风教育、党纪政纪教育、道德情操教育。结合年度考核要求年轻干部每年开展一次党性分析,向党组织上交一篇党性分析报告。引导年轻干部诚实守信,爱岗敬业,谦虚谨慎,淡泊名利。牢固树立宗旨意识和勇于负责、勇于担当的精神,不断增强纪律和法治观念,严格遵守各项制度规定。
3、加强业务培训,不断提高专业能力。牢固树立敬业加专业的理念,按照“知识多元化、专业技能化”的培训方针,委机关重点组织抓好年轻干部中长期业务培训,不断提高年轻干部的综合业务素质;要按照“缺什么、补什么”的原则,重点抓好现代农业、法律法规、惠农政策等方面的知识学习,定期开展专题培训,提高年轻干部业务知识和岗位技能。
(二)注重实践锻炼,进一步培养年轻干部恪尽职守、克难奋进、开拓创新的能力
1、强化岗位锻炼。让年轻干部“干一行、爱一行、专一行、精一行”。对年轻干部要敢于“压担子”,要结合岗位能力的要求,让年轻干部在合适的岗位从事合适的工作,立足通过岗位锻炼,让年轻干部各展其能、各尽其才。
2、强化轮岗交流锻炼。将年轻干部有针对性地安排在不同处室进行岗位交流(拟每半年交流一次),让他们在不同的岗位,开阔视野,激发工作热情,积累工作经验,培养“一专多能”的复合型人才。
3、在艰苦环境中锻炼。对年轻素质较好的,进行压担子培养;选派到艰苦、复杂的环境中,特别在当前开展的互联网加以及长吉现代农业示范区等工作中经受摔打磨练,让其唱“主角”,尽其发挥才干,提高其观察、分析和解决问题的能力。
4、在下派挂职中锻炼。每年选一定数量的年轻干部到基层事业单位任职,以提高年轻干部深入实际、服务基层的能力为目标,经受多方面的工作锻炼和考验,让年轻干部在服务大局中拓宽视野,增强服务本领。进一步培养年轻干部吃苦耐劳、求真务实的工作作风,进一步增强年轻干部联系群众、处理复杂问题的能力。
5、在外派学习中锻炼。有针对性的选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或与其它机关单位联系,对优秀年轻干部采取工作交流的方式,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质,从而更快、更健康地成长。
(三)创新机制,为年轻干部的成长搭建平台
1、建立联动机制。委党委积极创造条件,给年轻干部提供更多的学习机会和锻炼平台。对表现突出的年轻干部,应优先安排学习培训、挂职锻炼和轮岗交流,并重点予以跟踪培养。
2、建立激励机制。要结合干部学习、挂职锻炼情况,多压担子,尽可能安排适合的、有挑战性的工作岗位,有针对性、有计划的培养锻炼年轻干部,对学习、挂职期间表现特别优秀的年轻干部,委将按干部选拔任用规定的程序和要求优先提拔使用。
3、建立培养载体。委党委将为年轻干部培养锻炼搭建工作平台。
一是承担委领导的重大调研课题,通过课题的调研使年轻干部形成用全面、辩证、发展的眼光看待问题,从不同角度、不同层面去观察和思考问题,提高科学分析和解决问题的能力。
二是组成工作组专门研究某项重点工作,使其发挥主观能动性,超越经验和习惯的束缚,提出新的观点或工作思路,培养其创新意识与开拓精神。
三是对于重点项目进行实地调研和踏察,坚持在关键岗位和重点项目中锻炼年轻干部,鼓励年轻干部深入工作一线和关键岗位,在各种复杂环境中接受锻炼,提高自身开展群众工作、处理复杂问题的能力。
四是跟随领导外出学习考察,使年轻干部开阔视野、拓宽工作思路,提高勇于创新,解放思想,科学谋划工作的能力。
五是列席委理论中心组学习会、主任办公会,学习领导研究、安排和部署工作的方法、措施,拓宽年轻干部工作思路,提高自身执行能力。
六是对特别优秀的专业技术人员,推荐纳入市人才办人才库中。
(四)强化措施,完善考核机制
坚持关心爱护与严格要求相结合,将严格管理干部的各项要求落实到年轻干部培养锻炼的各个环节中去。
1、建立定期谈心谈话制度。坚持政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,年轻干部所在处室及主管领导要强化日常跟踪了解,定期开展谈心谈话,特别是在轮岗交流、挂职锻炼等各个时期,要随时进行谈心谈话,引导年轻干部提高思想境界,自觉接受监督。
2、建立汇报制度。年轻干部要定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方向,以便使组织对年轻干部培养锻炼的思想动态得以及时了解。
3、建立考评制度。对年轻干部实行单独考核,包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核以及后备干部考核等。采取动态考核办法,随时掌握年轻干部培养锻炼的思想、工作、学习情况,并作出综合性评价,为年轻干部选拔使用提供客观依据。
六、组织领导
培养锻炼年轻干部工作在委党委的统一领导下,由党委办公室牵头组织实施,人事处配合,干部所在处室全面参与,积极支持,共同抓好落实,为年轻干部培养锻炼营造有利于健康成长的良好环境。
委成立培养锻炼年轻干部工作领导小组,由委党委书记、主任耿云久同志任组长,由副主任朱文彬同志任副组长,由其他副主任和党办主任、人事处长、机关党委书记、纪检监察室主任任成员。
为进一步培养年轻干部适应新形势、新任务的要求,促进和推动年轻干部快速、健康成长,努力打造一支思维敏捷、精力充沛、充满朝气的生力军,现就加强年轻干部培养锻炼制定青年干部培养计划,具体方案如下。
根据中共中央、国务院《中长期青年发展规划(xx-2025年)》要求,牢牢把握新形势下年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度,全方位提高年轻干部的政治素质和业务能力,努力打造一支“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破”的年轻干部队伍,为我局科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
具有较好的马列主义理论修养,工作作风踏实,具有开拓精神,年龄在35周岁以下在编在岗的的年轻干部,干部名单依据年龄、培养、管理、考核情况,实施动态管理。
(一)思想政治教育
引导年轻干部打牢思想根基、补足精神之钙,提升党性修养和为民服务意识。
一是加强政治理论培训。把提升理论素养贯穿到年轻干部能力素质培养全过程,深入贯彻为民、务实、清廉的总要求,强化群众意识,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的精神,始终保持政治上的清醒和坚定。
二是加强职业道德教育。引导年轻干部自觉按照职业道德规范办事,时时处处保持良好的职业道德习惯,正确履行好自己的工作职责。对待工作认真负责,一丝不苟,同事之间相互配合,共同协作。
三是加强爱岗敬业教育。根据各部门工作实际,教育年轻干部充分认识自己所处岗位职责的重要性,培养珍惜所处岗位的意识,认识到社会竞争的压力,珍惜来之不易的工作机会,培养热爱自己的工作岗位,敬重自己所从事事业的自觉性。
(二)专业技能培训
把年轻干部能力素质培训摆在重要位置,注重开展与本职岗位所需技能相关的业务知识培训,促进年轻干部不断更新知识储备、优化知识结构,尽快进入工作角色、适应岗位需要。
一是教育年轻干部正确摆正集中学习与个人自学的关系,珍惜集中学习机会,善于利用自学时间,在本职工作岗位上,认真钻研本职岗位所需本领,尽快熟悉服务技能和岗位要求。支持鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动。
二是加强学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,鼓励考取各类职业技能证书,以考促学,努力培养年轻干部按照职业需求和个人兴趣成为某一方面的行家里手。
三是创新教育培训机制,通过聘请专家学者为青年干部进行领导科学、政治、经济等高层次讲座,努力提高青年干部的综合素质;有计划地选派基础较好、有发展潜力的青年干部进行脱产学习深造;组织青年干部“走出去”,学习经验、更新观念、开拓视野。
四是要积极组织年轻干部深入基层调查研究,撰写有深度、有价值的调研信息、理论文章,抓好学习成果的转化运用。
(三)工作实践锻炼
着重加强工作实践锻炼,促进年轻干部积累基层经验,丰富工作阅历,提高综合素质。
一是实施双向挂职。采取“上派下挂”工作措施,对考录的新入职年轻干部安排至基层所锻炼不低于1年,安排年轻干部到服务窗口、国土所等一线岗位锻炼,择优推荐年轻干部到上级挂职锻炼,达到“交流经验、取长补短、发挥才能”的目标。
二是参与重大项目建设。积极吸纳年轻干部参与到重大项目、重点工程建设中来,有目的地安排他们参与疑难复杂工作,提高他们攻坚克难的能力。
三是积极组织外派学习。有针对性地选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或上派跟班学习,对优秀年轻干部采取工作交流的方式加强培训,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质。
四是要抓好学习教育,增强理论素养。要求青年基层干部重点关注党报党刊,关注国家政策方针,每天读书看报一小时,每季度向青年基层干部推荐一本好书。组织开展多种形式的读书会,编撰读后感,通过读书计划,让青年基层干部养成爱读书看报好习惯的同时,切实培养青年基层干部关注大事、善于思考、理论积累的能力和意识。
五是利用各类传统节日与活动,根据青年干部的特点,开展丰富多彩的文化体育活动,发挥特长,挖掘潜力,增强青年干部的团队协作能力和集体荣誉感。引导青年干部了解党的方针政策,关注社会发展问题,结合自身能力与实际,投身各项社会公益活动,积极参加交通、环保等志愿者活动,开展捐资助学、扶贫帮困等活动,在提升国土形象、提高公众对国土机关认同感的同时,切实增强青年干部的社会责任感。
四、培养方式
(一)建立教育培训机制
注重加强对年轻干部的各类教育培训,针对年轻干部年龄特点,经常性开展读书会、交流会、研讨会、演讲赛等活动,以理论知识水平的提高,指导工作实践。建立局团支部和青年志愿者服务队,注重加强对年轻干部的革命传统教育,提高党性修养,同时深化个人修养和文明礼仪的学习与素质拓展,充分发挥年轻干部的个性特点。组织开展“年轻干部大讲堂”等活动,有计划地开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训,定期为优秀年轻干部定制学习必修课“菜单”,推荐年轻干部必读书目。要求每个年轻干部制定和落实学习计划,写好心得,做好调研,参加交流,开展学习笔记、调研文章评展活动,对优秀文章进行汇编、展示。
(二)建立“传帮带”工作机制
构建年轻干部培养“多帮一、师带徒”帮带机制,缩短年轻干部的适应期,助推年轻干部尽快成长成熟。局副科级干部与若干名年轻干部双向选择,通过谈心交流、点评文章、关心生活等形式掌握他们的思想动态,帮助和培养年轻同志尽快成长。安排部门负责人或工作责任心强、经验丰富、业务能力突出的老干部“一对一”负责结对事宜,通过工作示范、口头传教、实践指导等方式,快速提升工作能力。定期召开“帮带小组”会议,加强帮带成员之间的相互学习和交流,年轻干部要经常向结对领导和老干部汇报思想和工作,促进帮带导师了解年轻干部思想、学习、工作情况,做到政治上关心、思想上教育、工作上指导。
(三)建立实践锻炼机制
把实践锻炼作为培养与识别年轻干部的重要途径,结合全局的阶段性中心工作,有意识地安排年轻干部参与重点工程、重大项目,协助处理各类复杂的工作,强化实践锻炼。通过上挂下派锻炼年轻干部,积极为他们争取上派跟班学习机会,促使其解放思想、开阔视野、增长见识。选派优秀年轻干部到基层一线工作,培养年轻干部的服务意识和工作协调能力,为年轻干部熟悉一线情况、独立开展工作、锻炼成长搭建平台。定期梳理热点、发展难点及群众关注的焦点,筛选确定一批重点课题,根据部门性质及干部能力特长,分专题组织相关年轻干部开展蹲点调研、理论研讨和对策分析,培养年轻干部分析解决实际问题的能力。
(四)建立跟踪管理机制
建立健全跟踪管理机制,全方位了解年轻干部思想境界、政治素质、工作实绩、组织协调能力、群众公认度和发展潜力等,确保培养工作取得实效。采取日常考核与年终考核相结合的方式建立定期考核制度。日常考核以日常考勤与各类活动参与、完成工作情况为依据进行量化记分。年终考核采取组织机关干部、国土所干部等对培养对象进行民主测评和座谈,对考核结果备案,为评先评优、后备干部评选提供依据。建立年轻干部成长档案,将年轻干部简要情况、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等统一纳入人才管理。
(五)建立激励培养机制
建立量化考核指标制度(总分100分),主要从工作业绩、创新能力、业务学习、文体志愿活动、信息宣传等方面对青年干部进行定量考核。在此基础上,县局每年组织青年岗位能手的评选,选出若干名优秀干部,在提拔任用上优先考虑并适当上调其年终目标考核奖奖金。同时对连续两年考核不合格(60分)的同志进行通报批评并下调其年终目标考核奖奖金。
1、工作业绩(50分)
指青年干部完成本职工作和领导交办的其他工作任务情况。根据各单位年初的工作安排,由各单位主要负责人对本单位青年干部完成的工作数量、质量、效率等情况进行综合评价。综合评价分为四个等次:优秀(46分以上);良好(39-45分);合格(34-38分);不合格(34分以下)。对在年度考核中评为优秀等次的,另加2分。对于工作优异获得县级、市级、省级、国家级表彰的,一次分别加1、2、3、5分。本项最高得分50分。
2、创新与业务学习能力(30分)
指青年干部在工作中表现出来的分析问题、解决问题能力和撰写业务论文、经验材料、调研报告以及局内外学习、培训、考试等情况。青年干部承担县局调研课题的,完成得5分,若取得明显成果并获奖的,得10分,结合岗位实际每年至少撰写一篇论文,未完成扣5分。论文或1000字以上经验交流文章在县级及以上国土资源类刊物发表的,依县级、市级、省级、国家级分别加3、5、10、15分,同一论文就高加分,多部门多人合作完成的,加平均分。政务信息被录用的,每篇按县级、市级、省级、国家级分别加0.5、1、2、3分,同一信息就高加分。
鼓励青年干部要积极参加县局和上级部门组织的各种培训、等级考试、资格考试、业务能手竞赛等。具体加分如下:土地、矿产、测绘等相关的国家认可的中级以上资格证书每个加8分;国土资源相关专业学历晋升每个加10分;参加县局、市局和省厅组织的各类竞赛或系统外各级各类竞赛,取得县级一、二、三等奖及鼓励奖分别加4、3、2、1分;上一级别的加分在下一级别对应的基础上加2分。累计最高加10分。培训、考试、竞赛参加率应达到100%,不经批准无故缺考的,每少参加一次,扣2分。本项最高得分40分。
3、文体、志愿活动(20分)
指青年干部参加各级机关组织的文体、志愿等活动。青年干部在局内外参加文体活动、志愿服务的,每参加一次得2分。本项最高得分20分。
年终考核评比时,第1项内容由各部门、各所(分局)提供,第2-3项内容由干部个人申报后由人事科审核,最后由领导小组审定。
五、组织实施
(一)加强领导。局成立“青年干部培养计划”领导小组,由禹会成任组长,马兆栋任副组长,局机关各部门、各所(分局)负责人为成员,领导小组下设办公室,由邱菊任办公室主任,局党总支配合,苗广亮、徐上、侍晓磊、孙谦让为成员。办公室负责统筹安排“青年干部培养计划”的组织指导、综合协调和监察督促,引导青年干部队伍健康发展。领导小组办公室内设综合考核事务组、教育活动实践组、文化写作宣传组。
监察考核评比组,由徐上兼任组长,邱菊、沈向阳为成员,综合考评各青年干部的各项指标得分,依据跟踪管理机制,将日常考核与年终考核相结合,定期汇总排名一次,督促激发竞争意识与拼搏精神。
综合事务服务组由孙谦让兼任组长,周斌、尹璐为成员,负责干部培养计划相关综合事务,后勤配备等工作,保障干部培养计划顺利进行。
教育活动实践组,由侍晓磊兼任组长,吴春亚、马媛媛为成员,负责利用各类传统节日与活动开展丰富多彩的文化体育活动,积极鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动,同时在活动和实践开展过程中要注重培养青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观,激发青年干部强烈的干事创业热情。
文化写作宣传组,由苗广亮兼任组长,张海滨、孙缜谋为成员,引导全体年轻干部关注党报党刊,关注国家政策方针,重点阅读宣传思想文化工作业务方面的书籍和报刊,同时强化他们的写作能力和水平,读写相结合。
加强年轻干部队伍建设,是我局实施人才战略的一项重要基础工程,事关大局,事关长远。各部门、各国土所(分局)要增强政治责任感,高度重视,不断创造条件,支持和鼓励年轻干部参加各类培训和实践锻炼,同时对本单位管理的年轻干部制定有效的培养教育计划和措施。
(二)健全制度。年轻干部能力素质培养是一个动态、持续、渐进的过程,各部门、各国土所(分局)要建立完善年轻干部培养目标责任制,建立个人培养档案,把年轻干部培养工作目标明晰化、责任具体化;要建立完善考核激励机制,把年轻干部的学习培训和必要的实践锻炼经历作为选拔任用的重要依据,把各单位年轻干部培养工作的成效作为争优评先的重要标准。
(三)强化责任。各部门、各国土所(分局)要切实增强加快年轻干部成长成才的责任感和使命感。每个年轻干部要珍惜培养机会,妥善处理好培训与工作、生活的关系,端正态度,积极参与,务求实效。
(四)资金保障。对年终考核优秀的年青干部要授予荣誉称号,积极支持年青干部开展的各类志愿活动和文体活动等,对年度刊发的各类论文、政务信息和获得的各类奖励,依据上级规定给予相应奖励。
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