2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
一、指导思想
紧密结合实际，广泛开展宣传教育活动，努力营造浓厚舆论氛围，使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持，形成齐抓共管的工作格局，努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。
二、组织领导
成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。
组长：
副组长：
三、时间安排
从即日起至3月底结束
四、主要任务
（一）广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理，做好平安建设各项工作的安排部署，使综治工作方针、政策深入人心；大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法，扎实开展平安创建活动。
（二）深入开展“法律进学校”活动，广泛宣传依法治校、依法治教工作成果，宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容，同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育，增强广大师生及家长的法律意识和法制观念，提高师生家长的自我防范能力。
（三）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。
（四）解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。
（五）广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验；宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。
五、活动内容和形式
（一）与全校所有学生和家长签订安全协议书，与全校所有老师层层签订安全责任状。
（二）在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理（平安建设）内容的宣传标语。
（三）充分利用板报、宣传栏、校园广播、班（团、队）会、国旗下讲话等多种形式，开展宣传报道活动。
（四）在宣传月期间，要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。
（五）认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。
（六）办一期专刊或黑板报；发一封关于平安建设知识致家长一封信。
六、工作要求
（一）各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，制定切实可行的班级平安建设活动开展计划，确保宣传月活动扎实开展。
（二）各班要按照宣传月活动的内容和形式，将任务逐项落实；各校领导班子要带头开展宣传活动，并积极收集好宣传资料。
（三）要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推进“平安校园”建设结合起来，重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实，认真开展好小手牵大手活动，狠抓各项实事的落实，对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动，以提高宣传月活动的实际效果。
（四）做好综治宣传月活动的信息报送工作，于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。
校园安全是学校能否顺利完成各项教育教学工作的重要前提和基础。为了进一步贯彻县综治委和县教体局关于创建平安校园活动工作的会议精神，切实加强校园综合治理工作，保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，优化学校育人环境，根据我校的具体实际，特制定我校校园创建平安校园活动实施方案。
一、开展创建平安校园活动的指导思想
以科学发展观和党的群众路线的思想为指导，以加强校园安全管理确保教育教学的稳步发展为主线，以师生安全防范为重点，以创建平安校园活动为载体，突出抓好校园安全纪律教育和安全管理工作，协调配合有关部门搞好校园周边环境治理工作，增强全校师生的安全意识，健全和落实好各项管理制度，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，营造安全、文明、和谐的育人环境，确保广大师生的生命和财产安全，确保学校教育教学工作的圆满完成。
二、 开展创建平安校园活动的工作目标
通过大力开展创建平安校园活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事和重大治安事件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。
三、开展创建平安校园活动的工作措施
（一）加强领导，成立创建平安校园活动领导小组
为切实加强对创建平安校园活动的组织领导，成立武山二中创建平安校园活动工作领导小组。
1、领导小组成员名单：
组 长：关虎林（校长）
副组长：樊生海 （县检察院副副检察长、法制副校长）
陈 功（副校长） 陈友军（副校长）
成 员： 段永来（政教处主任） 董亚东（办公室主任） 孟应增（总务处主任）
史永忠（教导处主任） 王 宏（教科处主任） 白国良（校团委书记）
程 平（高三级级主任） 杨佳乐（高三级级主任） 康东胜（高二级级主任） 王全中（高一级级主任）
2、创建平安校园活动工作领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，由董亚东同志任办公室主任，负责创建平安校园活动工作的具体组织开展和协调。
3、领导小组各成员职责：组长全面负责学校创建活动，副组长协助组长做好创建平安校园活动具体管理工作，领导小组成员按照各自分工要求抓好各部门安全管理，确保本部门不出任何安全责任事故。
（二）建立健全各项安全工作规章制度
建立健全学校安全责任制度、各部门安全管理制度、安全工作检查考核制度、安全事故报告制度、警校和家校共建制度、责任追究制度和学校领导值周、教师值日制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。
（三）构建完善的学校安全体系
我村坚持以十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，根据上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以镇中心工作为中心，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为三垄村创造安定的环境。
一、强化组织领导，努力提升综治和平安建设工作水平
1、深入贯彻市新一轮平安三垄建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
2、根据区确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的.范围和领域，确保工作任务落到实处。
3、加强目标责任制管理，与各村民组签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。
4、把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。
二、创建“平安三垄”，积极构建平安和谐的良好局面
1、深入开展“平安三垄”创建活动。积极贯彻区、镇推进新一轮平安建设精神，把“平安三垄”创建与“平安白茆”建设有机结合，分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作。
2、以平安村为目标，加强内部消防、物防、技防等措施落实，加强对村干部的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。
三、抓实基础工作，扩大新一轮平安建设的工作成果
1、努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与区综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好村综治和平安建设工作，推动村治安防控工作。
2、综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
3、支持、关心、参与镇组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
4、加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建镇村双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。
四、积极强化防控，营造更加安定有序的工作环境
1、确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力。加强对敌对分子和_组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；村不发生影响稳定的政治事件、重大群体性的事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。
2、加强法制宣传。加强“六五”普法宣传教育工作，结合本村工作实际，大力宣传法律、法规、安全生产知识，让村民知法、守法。
3、加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。
4、加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。
5、加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织村中青年人员参与本村的治安巡逻活动，加强本村治安守卫工作。
一、指导思想
以“文明校园标兵”创建工作为目标，坚持以人为本，全面贯彻教育方针，实施素质教育，推进基础教育课程改革，以全面提高教育教学质量为中心，以培养德智体美全面发展的社会主义以建设者和接班人为宗旨，以安全为第一责任，优化美化、净化校园环境，构建平安和谐校园，坚持德育为首，加强教师队伍和小学生思想道德建设，实行科学、规范化管理，改善内部设施，提高办学水平，以“质量立校、科研兴校、文化强校、特色办校”为主线，争名师创名校，求真务实，开拓创新，积极创建市级“文明校园标兵”和省级“文明校园”，办好人民满意的教育。
二、创建目标
1、全面贯彻党的教育方针，大力推行素质教育，积极开展创新教育，管理规范，重视教育教学研究，全面提高教育教学质量，落实素质教育，促进学生全面发展。
2、切实抓好学校稳定安全工作。全年无安全事故和不稳定事件发生以及越级上访、集体上访现象。
3、校园环境和谐优美，校园文化氛围浓厚，无危烂校舍。
4、积极推行校务公开，按政策、标准收费，无乱收费现象。
5、学校的师资力量不断增强，教师的思想道德水平和业务能力明显提高，形成教师爱岗敬业、为人师表的教风；学生勤奋学习、文明礼貌的学风。
6、学校的整体凝聚力、创造力和竞争力明显提高，学校涌现出一批精神文明建设先进集体和先进个人，取得精神文明创建优秀成果。
7、师德教育经常，效果明显，无县级以上挂号违反师德和违法违纪事件。
三、创建时间及阶段
第一阶段：20xx年1月—3月：制定方案，部署工作；
第二阶段：20xx年3月—7月：组织实施阶段；
第三阶段：20xx年8月：查漏补缺；
第四阶段：20xx年9月—10月：巩固提高，整理档案；
第五阶段：20xx年11月—12月：自评总结，申报验收。
四、具体措施
㈠健全组织、加强领导，加快创建步伐
1、成立组织，加强领导。成立以校长为组长，分管副校长为副组长，办公会人员为成员的清油希望小学创建市级“文明校园标兵”工作领导小组。领导小组按照市级“文明校园标兵”标准，定期召开专题会议，研究创建实施方案，制定工作措施，查漏补缺，指导创建工作扎实有效开展。
2、学校各部门配合协作，加快创建进程。在领导小组指导下，学校各部室、教研组，按照创建市级“文明校园标兵”目标，分解各自工作任务，限定工作时限，制定具体措施，互相配合，密切合作，完成各自工作任务，保证创建工作达标。
3、落实工作责任，群策群力抓创建。创建市级“文明校园标兵”，涉及学校各部门各组织，因此要动员教职工全员参与，把工作任务分解到各部门、教研组，各组织确定专人负责，落实责任，限期完成所分配的任务，群策群力，抓好基础设施建设，增添设施设备，改善办学条件。认真抓好教育教学工作，全面推进素质教育，提高办学效益。
为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想：
二、加强政治思想教育，培养师生安全意识：
1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
三、工作重点：
1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。
12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和_的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
（二）规范行动，确保落实：
1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。
2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育，确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按_门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的`安全使用教育，防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。
为做好我县“平安市场”的创建工作，根据xx文件精神，现结合我县实际，特制定创建“平安市场”工作方案如下：
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1、目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2、任务：
①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；
②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；
③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；
④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1、工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2、公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3、食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4、质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5、物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（20xx年4月20日前）
（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。
（2）制定工作方案。
2、组织实施阶段（20xx年4月20日—11月30日）
各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。
3、工作总结阶段（20xx年12月1日—12月30日）
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。
五、工作措施：
1、严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。
2、各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3、加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。
六、工作要求：
1、强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。
2、密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。
3、加强联系，各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室（县工商局市管股），然后，由创建办公室汇总各成员单位工作的情况，以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。
为了维护学校安全稳定和良好的教育教学秩序，确保师生生命和财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，净化学校周边环境，我校决定开展创建“平安校园”活动，现结合我校实际情况，特制定实施方案如下。
一、“创建平安校园”领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在学校政教处，由张显军同志负责具体工作。
二、规范学校内部管理
制定和完“平安校园”建设管理的规章制度，建立健全突发事件处理工作预案体系，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，建立和落实门卫制度，实行责任奖惩制度。
三、完善安全防范体系
四、力争师生安全满意率高
及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动和极积化解人发内部矛盾纠纷，防止群伤事件的发生。切实维护学校治安安定，无重大特大刑事案件和重大治安事件及责任事故的发生。校园内无违章建筑，防火、防震设施齐全有效，加强对学校食品卫生，尤其是学校食堂和服务部的食品卫生管理，防止食物中毒事件的发生，加强饮水源的管理，学生宿舍“安全”、“宁静”、校园内教学，生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。
五、维护稳定、教育到位
从维护政治稳定方面，及时掌握上报各种境内外敌对势力对校园内的渗透破坏情况，加强法制道德教育，各校点每期必须召开一次法律道德教育宣传学习活动，增强师生员工的法制观念，提高学生安全防范能力和自我保护意识。
六、整治学校周边治安秩序整治
为落实科学发展观，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:
一、指导思想和总体要求
认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。
二、主要工作措施
1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。
3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用，增强责任心，把各项安全管理措施落到实处，确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去，形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间，以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。
4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。
5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。
6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。
7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。
8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。
9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。
三、提高认识加强领导
1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对党对人民对学校高度负责的态度，来认识加强学校平安建设工作的重要性，增强事业心和责任感。确实树立：“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识，人人讲安全，人人抓安全，切实强化安全保卫工作措施。
2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下，全面负责协调本校的平安建设工作，做到平安校园建设年初有计划，年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。
3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织，根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划，并进行合理分工，责任到人。
4、平安校园建设工作由“平安校园”创建领导小组具体负责组织实施。
组长：张岱山
副组长：陈秀丽、陆国义
组员：孟范丽、张崇、于梦楠、隋延志、尉胜刚、徐长志、石凤仙、史福生、桑秋艳、刘奇
一、指导思想：
以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开
展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
二、工作目标：
落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。
三、工作任务和工作要求：
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项保卫措施的落实。把平日与节假日的安全保卫工作结合起来；注意重点时间重点防范；坚持班干部、值日班长、班主任按时巡视的制度，坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备。责任人：班干部、值日班长、班主任
2、严格确保饮用水、食物的卫生。确保学生的饮食安全。杜绝学生购买街边地摊零食。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任
3、加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。保证学生在教师的指导下开展体育活动，减少体伤事故。在组织学生外出活动前，严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照市教育局的有关规定。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任
4、确保班级教育教学的安全有序。积极参加镇中心的校园安全检查活动。做到卫生安全（饮食、饮水安全）、教育教学设施安全、活动安全（课间活动、体育活动等）等等，以及各项安全规章制度和安全责任的落实情况。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任
（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。
1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和
法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任
2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。
3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。
4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。
5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。
为顺利完成20xx年县决算编报工作，进一步提高财政决算工作质量，结合本年财政决算编报的总体要求，特制定本方案。
一、财政决算工作流程及工作分工
全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：
财政局成立决算工作领导小组：
领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。
（一）财政决算工作流程
20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。
（二）决算工作具体分工及职责：
1、财政总决算工作具体要求：
（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。
（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。
（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（三）财政部门决算工作：
1、具体要求：
现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（四）决算办公室工作任务：
1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。
2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。
3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。
（五）、有关注意的事项
为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：
1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。
2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。
3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。
4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。
5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。
二、财政决算工作具体时间要求
（一）财政总决算：
1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。
2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。
3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。
4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。
5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。
（二）部门决算：
1、本级预算单位在12月25日—1月5日将部门决算报表（含报表、附表、说明、分析、决算总结）上报至主管业务科室；
2、业务科室在1月5日—1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。
3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。
（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。
此实施方案原则上不能调整变动，如有变动将另行通知。
根据县委、县政府的工作部署，为进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据《_关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
二、工作职责
按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务单位具体负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明，并牵头对在建项目进行清理认定，会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账，夯实项目自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
三、工作安排
（一）部署安排阶段（11月28日-11月29日）
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
（二）债务单位清理核查阶段（11月30日-12月3日）
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1.截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2.在建项目严格按照发改委的批复，如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3.债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。
4.对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。
5.各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
（三）债务清理结果审计确认阶段（12月4日-12月7日）
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。
（四）存量债务甄别阶段（12月8日-12月13日）
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务，结合债务单位上报的存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务；将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
（五）汇总审核阶段（12月14日-12月19日）
1.财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。
2.发改部门负责对债务单位上报的建设项目，进行逐笔审核确认，对政府举债在建项目实行名录管理，并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3.财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司名单，并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
（六）汇总上报阶段（12月20日-12月22日）
12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。
四、有关工作要求
（一）高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
（二）如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的偿还来源，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
（三）责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将提高该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全教育会议、文件精神，围绕“创建平安校园”这一主题，结合全校的实际，特制订“平安校园”的活动方案。
一、指导思想
牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安校园”建设作出贡献。
二、工作重点
1、成立以校长书记为组长的创建平安校园工作领导小组，指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作。修改并完善学校安全目标责任书，根据学校实际制定安全责任范围，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步落实职责，增强教师安全教育意识。
3、利用班队课开展安全自救演练活动。使学生学习了解和初步掌握一些如何避免各类事故及应对突发事件时生存逃生知识及应变技能，提高全体师生应对突发事件的心理承受能力。
4、开展“安全隐患大搜索”活动。学校就学生校园生活中的不安全因素进行排查，将学生的不安全行为摄制成录像，开展思辩，引起师生重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。
5、完善和落实教师值日值周制度，校园安全保卫规章制度，严格门卫出入证和来客登记制度；加强对校门外道路管理，要求学生走人行道，上学放学高峰时段有教师执岗。
6、设立“小小校园监督岗”，开展放学前“一分钟教育”等活动，要结合安全教育、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、_危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。
7、加强对校舍的安全检查，消除隐患，确保学生的生命安全。要定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施。
8、严防群体性中毒事件的发生，一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好中毒学生的医疗医治工作，要请卫生防疫部门及时化验取证。要加强中餐的管理，严防投毒事件的发生，必要时要请_门及时介入和取证。
9、加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。加强与有关部门的协调，对校园周边环境每年进行一至两次的综合整治打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。
10、制订处置重大突发事件的预案，对群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态。
11、积极开展心理咨询活动面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，开设心理健康教育课程、开展心理健康教育宣传活动等措施，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为抑郁障碍的患者，提供及时有效的心理援助和帮助，严重的及时送
12、建立健全督查考核机制，把建设“平安校园”的成效作为检验各部门工作的重要标志，作为衡量政绩的重要指标，列入教师年度考核重要内容。凡是要评年度先进集体和个人的，必须是“平安校园”创建工作的先进，凡是“平安校园”工作不力和出了问题的，单位和个人不能评为年度先进。
平安校园创建，是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是校园精神文明建设的一项重要举措，同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为切实加强校园及周边综合治理工作，维护学校治安秩序，优化学校育人环境，积极推进我校“平安校园”创建活动，特制定“平安校园”实施方案。
一、指导思想
以上级文件为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际开展“平安校园”建设，加强安全教育，强化人防、物防和技防措施，堵塞漏洞，消除隐患，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的育人环境。
二、阶段性工作
（一）三月份：制定方案，健全组织，明确要求，责任到人。
（二）三至十二月份：安全教育、培训、检查等。
1.健全各项安全管理制度和应急预案。（3月份、9月份）
2.校舍、场地、活动器械设备、周边环境、食堂工作安全检查。（1.季查，2.按上级要求查，3.学期查，4.遇恶劣天气突击查。）
3.与各类人员签订安全责任状和责任书。（9月份）
4.召开家长会进行安全护导培训。（5月份、8月份）
5.各班召开“安全在我心中”主题活动。（5月中旬—6月、10月中旬—11月份）
6.学生安全教育主题讲座。（每月一次）
7.抗震疏散演练。（2月份）
8.教师安全法制竞赛。（4月份）
9.教师灭火器使用培训和消防安全疏散演练。（8月份、9月份）
10.人防、技防工作。（每季检查，确保正常使用）
（三）八至九月份：收集资料。
三、组织措施
1.要求各教师提高对安全工作的认识，积极行动起来，以主人翁精神，自觉参与到“平安校园”创建活动中来，为创设平安和谐的环境奉献自己的聪明才智。
2.建立以校长为组长的创建“平安校园”工作领导小组，指导、协调、检查“平安校园”建设的各项工作，修改并完善安全目标责任书，根据幼儿园实际制定安全责任范围，按照“一职双责”的原则，进一步落实职责，增强教师安全教育的意识；
3.加强安全宣传工作，举行安全知识讲座，利用宣传栏向师生和家长进行安全宣传，进行安全知识培训，增强师生及家长的安全意识，提高自护自救能力，保障师生生命和财产安全。
4.开展安全自救演练活动。使师生了解和初步掌握如何避免各类事故及应对突发事件时逃生知识及应变技能，提高应对突发事件的心理承受能力；
5.开展“安全隐患大搜索”活动。对学校存在的不安全隐患进行排查，将学生不安全的行为作为教育重点开展思辨，从而将不安全因素消灭在萌芽状态；
6.加强对校舍的安全检查，消除隐患，确保师生的生命安全。要定期对消防安全进行全面检查，消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好，要加强食堂的管理，严格杜绝中毒事件的发生。
7.加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。加强与有关部门联系，加强校园周边环境的治理工作，确保校园稳定。
8. 根据实际情况修订处置重大突发事件预案，进行相应演练。
9.建立健全督查机制，把建设“平安校园”的成效作为检验工作的重要标志，作为衡量成绩的重要指标，列入教师年度考核重要内容。
一、指导思想
创建“平安校园”活动，要以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。
二、创建目标
以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。
三、主要任务
（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力
1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。
2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。
3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。
4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。
（二）维护校园治安，优化育人环境
1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。
为了进一步推进平安新禄建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建平安村工作中，我们将努力完成与镇签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建平安村各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建平安村工作的宣传发动
创建平安村工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建平安村活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对xxxx年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控；
(二)是抓好外来人口的管理
1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育；
2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及星级安全文明户评比中给予降级处理；
3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。
一、指导思想
紧密结合实际，广泛开展宣传教育活动，努力营造浓厚舆论氛围，使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持，形成齐抓共管的工作格局，努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。
二、组织领导
成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。 组 长：田海文（校长）
副组长：陈利红（分管安全副校长）
干慧云（少先队辅导员）曹伶俐（政教处干事） 成 员:各班主任及全休科任教师
陈利红同志负责平安建设日常事务的策划、宣传和动员工作，其他成员协助抓好各项工作的落实，确保些项工作正常开展。
三、时间安排
从即日起至3月底结束
四、主要任务
（一）广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理，做好平安建设各项工作的安排部署，使综治工作方针、政策深入人心；大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法，扎实开展平安创建活动。
（二）深入开展“法律进学校”活动，广泛宣传依法治校、依法治教工作成果，宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容，同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育，增强广大师生及家长的法律意识和法制观念，提高师生家长的自我防范能力。
（三）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。
（四）解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。
（五）广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验；宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。
五、活动内容和形式
（一）与全校所有学生和家长签订安全协议书，与全校所有老师层层签订安全责任状。
（二）在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理（平安建设）内容的宣传标语。
（三）充分利用板报、宣传栏、校园广播、班（团、队）会、国旗下讲话等多种形式，开展宣传报道活动。
（四）在宣传月期间，要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。
（五）认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。
（六）办一期专刊或黑板报；发一封关于平安建设知识致家长一封信。
六、工作要求
（一）各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，制定切实可行的班级平安建设活动开展计划，确保宣传月活动扎实开展。
（二）各班要按照宣传月活动的内容和形式，将任务逐项落实；各校领导班子要带头开展宣传活动，并积极收集好宣传资料。
（三）要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推进“平安校园”建设结合起来，重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实，认真开展好小手牵大手活动，狠抓各项实事的落实，对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动，以提高宣传月活动的实际效果。
（四）做好综治宣传月活动的信息报送工作，于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。
电力是社会经济发展的前提，电力企业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、运输、供应的载体，是社会重要公用设施，保护好电力设施安全，是保障供用电力安全和维护社会公共安全的重要内容。创建“平安电力”是“平安溱潼”建设的重要组成部分，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济追赶白甸、跨越发展的重要保障。根据区“平安电力”创建工作领导小组要求，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“谁主管、谁负责”，以落实创建责任制为抓手，以保证电力安全供应为重点，逐步建立“创平安、保稳定、促发展”的平安电力长效管理机制，努力为全镇社会经济发展提供良好的服务。
二、工作目标
三、重要工作措施
1、加强组织领导，健全执法体系。进一步健全全镇平安电力创建工作组织领导体系，各村（居）、企事业单位建立电力保护联防联动体系，为平安电力创建工作提供可靠的组织保障，积极发挥警务室作用，严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪行为，建立打击盗窃电力设施销赃专项巡查体系，形成对不法分子的威慑力量。
2、强化审批制度，扼制隐患苗头。严格电力设施保护区范围内建设施工审批，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。一是加强宣传教育，引导施工单位按照要求，自觉办理各项审批手续，主动配合电力企业做好施工前电力设施保护工作。二是加大督查力度，对未办理施工手续和未按要求采取相应保护措施的单位（个人）严格按照《省电力保护条例》有关规定进行处理。三是对已在线路下种植的树苗或树木危及线路正常运行的，供电所要主动与村、农户协商，进行移栽或进行砍伐，并且与种植户签订协议，发放电力设施保护义务告知书等。
3、加强部门联动，开展专项整治。平安电力创建工作领导小组各成员单位紧密配合，适时组织严打专项行动，通过开展电力设施保护通道整治、迎峰度夏，加大打击盗窃破坏电力设施犯罪分子的力度，坚决堵塞电力器材的销脏渠道，不断加强与机关部门及执法队伍的配合与沟通，相互支持，妥善解决电力设施保护中相关问题，共同维护电力安全。
4、采取有效措施，加强技术防范。供电所组织力量对全镇电力设施进行全方位调查，对电力设施保护薄弱的环节、要害部位和事故多发地段，加大资金投入力度，不断提高电力设施保护措施的科技含量和可靠性。对新建的输电线路和变电线路配置必要防盗技术装置，对老化线路和变电站逐年进行技防改造，对各重要和发案部位安装先进报警设施，对地处野外的杆塔、线路、变压器普遍采取防盗装置。严格落实临时用电项目联合把关制度，定期对采取的电力设施护措施进行检查，随施工进度、施工范围的变化及时维护或调整防护措施，切实达到保护电力设施运行目的。
5、加大考核力度，及时表彰奖励。镇“平安电力”创建活动工作领导小组将根据“平安电力”创建工作目标考核办法，年底对“平安电力”创建活动进行考核评价，重点考评履行电力安全责任完成重要工作任务、电力设施安全管理水平等内容。对圆满完成年度电力设施保护任务，未发生盗窃、破坏电力设施案件的单位进行表彰奖励。
6、加强法制宣传，营造良好氛围。以《省电力保护条例》为重点，进一步加大《电力法》的宣传力度，提高全社会对电力设施保护的认识，工作上做到“四个结合”：一是“条块”结合。做好变电所周围和电力线路沿线企业、村组群众的宣传。二是“点片”结合。做好施工点附件单位的企业、村组群众的宣传教育。三是“警示”结合。对鱼塘附近线路及时安装“禁止在电力线路下钓鱼”的警示标牌，对配变台架、配电房（箱）及时安装“高压危险、禁止攀登”和“配电重地、闲人莫入”等警示标示牌。四是“正反”结合。抓住典型大力宣传，表彰保护电力设施模范人物和先进事迹，运用典型案件通过媒体进行曝光，教育广大群众积极营造人人关心电力设施、关心电力安全的良好社会氛围。
7、加强电力维护，开展共建活动。把电力设施保护作为平安电力创建工作的重点，一方面。加强巡线护线队伍的建设，加大巡线护线工作力度，适时组织专门力量，在易发案时间、易发案地段开展巡逻、守候、看护工作，不断增强防范工作的针对性。另一方面，深化一系列行之有效的防动共建活动，不断丰富联防工作内涵，扩大联防工作规模。
打造平安园区升级版
近年来，宁乡经开区以法治化建设为切入点和主抓手，着眼于平安园区的重点谋划和整体设计。20_年，园区为提升软实力，打造更优的营商环境，在全省率先提出打造“生态和谐园，诚信安全区”，全面构建政府依法行政、企业合法经营、区企诚信合作的法治格局。
构建“法治园区”，需要智囊团队出谋划策。园区聘请了北京德恒（长沙）律师事务所为法律顾问单位，为园区行政决策、行政管理、行政诉讼风险防控和信访处理等方面提供智力支持。
“基层群众对法律的需求十分大。我们一直尝试把专业知识化为园区保障群众利益的实际行动。”园区法律顾问史文林告诉记者。
今年初，园区又与湘潭大学合作，建设宁乡经开区ADR中心和商事仲裁机构。有了智囊团的助力护航，园区社会治安综合治理的工作目标更加明确，思路更宽阔，园区干部职工在处理矛盾纠纷、依法行政工作中底气也更足了。
在法治引领下，园区积极探索基层矛盾纠纷调解新模式，充分发挥基层调解组织的作用。成立了园区职工服务维权帮扶中心，建立三方劳动关系协商机制，建设蓝月谷工人文化宫、蓝月谷医院等民生工程，获批湖南省唯一一家“全国模范劳动关系和谐工业园区”，园区企业员工和社区群众的获得感和幸福感大大增强。
刘辉表示，平安创建没有最好只有更好，下一步，园区将营造良好的法治环境，让企业安心谋发展，让群众安居乐业，继续用法治化的举措，打造“平安园区”升级版。
为规范学校安全管理秩序，增强学校安全管理实效，确保学校健康发展。根据国家安全法律法规要求，仁教字〔20xx〕1号、苍小教字〔20xx〕3号精神，结合学校实际，特制定本计划。
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展的思想理念，遵循“积极预防、依法管理、广泛参与、各方负责”的工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“既管业务，又管安全”的安全工作原则，大力推行“安全管理制度化、隐患治理常规化、督导考核合理化、责任追究层层化”的工作机制；加大宣传教育力度，强化隐患排查治理，精心打造“平安校园”、“和谐校园”环境，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作目标
1.加强宣传教育力度，增强师生安全意识。
2.注重过程管理细节，提高安全工作实效。
3.细致隐患排查治理，杜绝安全事故发生。
4.强化安全演练活动，提高应急处置能力。
5.细心搜集过程资料，规范整理安全档案。
三、组织建设
综治安全工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
各民办幼儿园园长
领导小组下设办公室在德育处，胡贵友同志兼任办公室主任，李远鹏同志负责日常管理工作。
四、工作措施
（一）狠抓制度建设，建立安全长效机制
1.建立健全以校（园）长为组长、分管领导具体抓、专门人员日常管理、相关成员积极协助的领导机制；形成安全分块负责、分工合作，师生共同参与的工作机制。
2.落实安全管理制度。规范制度安全管理制度，积极推行安全岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏，无盲区。
3.落实安全工作责任。学校教职工履行本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全“横向到边，纵向到底”的工作局面。
（二）加强宣传教育力度，增强师生安全意识
1.各校（园）利用集会、队会、班刊、黑板报、手抄报、主题班会、国旗下的讲话、少先队系列活动、安全主题实践活动等进行安全常规知识教育，让师生领悟安全常规性知识，掌握安全应急处置能力；有效落实“每周最后一节课5分钟安全教育”，切实达到宣传到位，预防在前，隐患排除，事故消除的效果。
一、宣传主题
共建共治共享，共绘平安乐平新画卷。
二、宣传目的
通过开展宣传活动，使全局干部职工和广大人民群众更加熟悉中央、省、x市及我市关于加强和创新社会治理、推进平安建设的方针、政策，更加理解加强和创新社会治理、推进平安建设的重要意义。进一步提升广大人民群众对平安建设的知晓率和参与度，引导人民群众积极投身平安乐平建设实践，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推进更高水平的平安乐平建设作出新贡献。
三、宣传内容
（一）开展法治宣传教育、增强全局干部职工法治观念、形成自觉学法守法用法的社会氛围。
（二）中央、省、x市及我市关于平安建设的一系列决策部署；
（三）抗击新冠肺炎的有关法律法规和规定，在抗疫斗争中涌现的先进人物、先进事迹；
（五）弘扬新时代“枫桥经验”，依靠群众、发动群众预防化解矛盾纠纷的工作经验；新形势下预防化解矛盾纠纷的新途径、新方法；
（六）平安志愿者、广大群众参与平安建设、维护社会治安、见义勇为等先进事迹；
（七）平安志愿者行动开展情况，推广使用平安x志愿者APP，发动、引导更多干部职工参与平安志愿服务；
四、宣传形式
（一）贴近群众宣传。要联系综治帮扶社区和乡镇以及深入企业将平安建设宣传与平安志愿服务活动紧密结合起来，通过举办展览、咨询、志愿服务等活动，动员组织广大群众积极参与，使宣传活动更加深入实际、贴近群众，积极打造宣传特色品牌。
（二）集中策划宣传。宣传活动要统一谋划，宣传内容要围绕主题精心打造，宣传形式要因地制宜，力求宣传效果最大化。
xx地处江苏北部，沂沭泗水下游，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域面积2298平安公里，辖40个乡镇(场、街道)，一个省级经济开发区，194万人口，是江苏省人口最多的县份，也是全国人口最多的县份之一。在“平安xx”创建工作中，xx县委政法委不断健全和完善齐抓共管的工作机制，全面扎实开展社会治安综合治理工作，为县域经济社会发展营造了良好的社会环境。
一、超前谋划，准确把握目标。
该县政法委牢固树立稳定压倒一切的思想，坚决贯彻第一要务抓发展、第一责任保稳定的要求，把平安建设工作摆上重要议事日程。实行每季度召开一次平安建设推进工作会议，通过总结经验，推广典型，有力地促进了平安xx建设工作的全面落实。去年以来，在“平安xx”创建中，该县有30多个乡镇、街道达到“平安乡镇”的标准，有300多个村达到“平安村”的标准，辖区90%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准，全面实现了平安建设的目标。
二、强化基础，形成有力保障。
今年6月，xx县委政法委立足顶层设计，制定下发了关于《加强镇村综治基层基础工作的实施意见》，要求综治中心实行独立运行，实施综治标识、外部标牌、内部形象、接待窗口设置、办公功能区、内部管理制度等方面“六个统一”。通过典型带动、开会促动、督查推动，目前，全县各乡镇、街道综治中心已全部规范达标。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推广。为切实抓好社会稳定工作，全县基层村一级共建立矛调组织474个，乡镇街道40个，建立村级巡逻联防队474个，队员近4000人，建立村级警务室474个。整合利用各种防范力量达16000人，形成了专群结合的群防群治工作格局。
三、完善机制，促进任务落实。
该县在平安建设工作中，紧扣宣传教育、矛盾纠纷预防、重点人群防范、严打整治、创建督查等重点内容抓落实。一是建立常态化宣传机制。每季度进行1次大规模的平安法治宣传教育活动，每月开展1次专题宣传活动，提高群众对平安创建活动的知晓率。二是健全超前矛盾纠纷排查调处预防机制。扎实开展“政法干部大走访”和“三进三帮”活动，变群众上访为主动下访，实现了矛盾纠纷排查化解工作由被动到主动。对流动人口，随时登记，定期清查，做到流动人口、出租房屋底数清、情况明。各乡镇、街道综治中心实行每月召开一次治安形势分析评估会，定期开展群众安全感调查工作，各村(居)每月召开一次治安通报会，有针对性地开展治安专项整治行动。三是严格考核奖惩。采取明查、突查、暗访、入户了解等办法，对乡镇、街道、村(居)的平安创建情况进行检查考核，坚持表彰先进、树立典型、定期通报、督促整改，确保平安创建工作落实到位。
自去年以来，各乡镇、街道矛调组织共调处各类社会矛盾纠纷近2300多起，村级巡逻联防队处理紧急事项140多件，村级警务室接警300多起，妥善处理近290多起，基层平安创建工作取得了显著成效。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化“以人为本，安全第一”的理念，充分认识加强学校安全教育的重要性，增强安全教育的紧迫感和责任感，努力提高安全教育的实效性，促进学生安全意识的提高，保障学生的身心健康，积极创建平安校园。
二、活动目标
通过安全教育系列活动的开展，寓安全教育于各项活动中，使安全教育具体化、经常化、规范化、制度化，提高安全教育的实际效果，使广大学生在形式多样的系列活动中，受到经常性的安全教育，掌握抵御危险、预防伤害、应对突发安全事件的基本知识，提高安全意识和自救自护能力。
通过创建平安校园活动的广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利开展，力求师生平安，秩序井然，努力争创“平安校园”。
三、活动主题
“加强安全意识，创建平安校园”
四、具体安排
1、广泛宣传，增强师生安全意识。我们要充分利用班会课、黑板报、宣传橱窗等阵地进行广泛宣传，大力宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识，积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。重点加强学校的.思想道德教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、消防安全教育等。要注意防电、防火、防水及公共卫生事件应急措施等方
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