在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20x年外宣工作总结及 20x 年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20x年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区^v^、区老干局、区工商联等 6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好 20x 年外宣工作的信心和决心。20x年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26 家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好 20x 年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求 。 今年是贯彻落实党的x届五中全会精神、全面实施 “ 十三五 ”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市 60 周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的 “ 排头兵 ”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当 “ 生力军” 。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。 全区上下要紧扣 “ 打造四个强区、建设美好雨山 ” 这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“ 有份量、有深度、有高度、有块头 ”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。 在刚刚过去的 “ x ” 期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的 “十三五 ”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“ 同频共振 ” ,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“ 十三五 ” 新征程而努力奋斗!
农牧业基础设施建设事关农业综合生产能力的提高,事关农业发展后劲的增强,事关我加快脱贫、推进新农村建设战略的实施,我们一定要增强紧迫感和责任感,从以下几个方面入手,抓好工作落实。
(一)加强领导,落实责任。各苏木镇都要建立以政府主要领导挂帅的农建指挥部,并要建立强有力的办公室,抓好农牧业基础设施建设各项具体工作。主要领导要亲自研究制定方案,亲自安排部署,亲自检查指导,亲自深入实际,解决具体问题;分管领导要主动承担重任,抓好具体工作。农口部门班子成员都要深入基层亲自指导,专业技术人员要深入第一线,与群众同吃、同住、同劳动,争取大干30天,保质保量地完成工作任务。各级都要层层落实领导包工程、包项目责任制,要把农牧业基础设施建设任务真正落实到领导头上,责任到人,采取有力措施,确保农牧业基础设施建设工作扎实有效、健康开展。
(二)宣传发动,竞争激励。宣传发动,竞争激励是推动和促进农牧业基础设施建设工作开展的有效措施。宣传和文化广播电视部门要切实加强全农牧业基础设施建设大会战的宣传力度,要设立专栏,进行专程跟踪报道,突出宣传会战中的典型,形成浓厚的舆论氛围。为激发各苏木镇政府、各有关部门和广大群众大搞农田水利基本建设的积极性,推动全的农牧业基础设施建设工作的开展,今年政府要继续开展农牧业基础设施建设评比活动,以奖代补,年终进行表彰奖励。
(三)突出重点,讲求实效。今年农牧业基础设施建设要坚持普遍发动与重点建设相结合,要在广泛发动群众普遍开展的基础上抓重点,要采取抓重点带全局的办法,推动农建整体开展。各苏木镇确定的重点工程都要报农牧业基础设施建设办公室备案,“两办”要与纪检监察、组织部门配合,加大重点工程、重点项目的督促检查力度,确保按时保质保量完成任务。对工作完成不利的苏木镇要进行通报,同时追究领导责任。各地要抓重点、树典型、带全局,做到每项工作都有一个新典型,乡乡有重点、村村有工程、户户有行动,使全的农牧业基础设施建设呈现一个既扎扎实实,又轰轰烈烈开展的大好局面。
(四)统筹安排,抓好落实。今年的农牧业基础设施建设任务相对于往年来说非常重,点多了、线长了,要求各地要统筹安排,突出重点,数质并重,塑造精品。无论是小流域治理、修畦整地、生态与畜牧业建设,还是产业化基地建设,都要保质保量完成任务,争创精品工程。各地要把农牧业基础设施建设作为今秋明春农村工作的重中之重,早认识、早宣传、早安排、早行动,以早争取主动。要认真总结近几年大搞农田水利基本建设的经验,制订出今秋明春农牧业基础设施建设实施方案,把目标任务分解到村、组,落实到人头,层层落实目标责任制,集中领导、集中时间、集中精力,大打一场农牧业基础设施建设的攻坚战。
同志们,开展农牧业基础设施建设是功在当代,利在千秋的大事。委、政府非常重视此项工作, 书记、 在不同会议和下乡调研时也多次强调这一问题,我们要把握当前大好形势,尽快组织发动群众,迅速掀起农建高潮,集中时间,集中精力,努力工作,真抓实干,为提高我农牧业综合生产能力,促进农牧业可持续发展做出新贡献!
“通,达也。”自古以来,互联互通就是人类社会的追求。指出:“互联互通是释放发展潜力的重要手段,也是实现联动发展的基础前提。”“一带一路”建设和互联互通相融相近、相辅相成,如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,其中民心相通是“一带一路”建设的社会根基和人文基础,是最基础、最坚实、最持久的互联互通。增进民心相通需要统筹协调各种关系,如对象上要协调主体多元与目标一致的关系,机制上要协调政府主导和民众参与的关系,时间上要协调传承历史与建构未来的关系,才能汇聚起民心相通的最大合力,推动“一带一路”建设深入、持续发展。
1.善于在多元主体中达成一致目标
民心集中体现为一定社会范围内的民众对触及其共同利益、价值观念的问题、现象、事实所产生的意志,具有一致性、广泛性和长期性等特点。民心相通是特定人群内或不同人群中人与人之间心理意愿的交流融合、同向一致。一方水土养一方人,民心相通与社会生活环境密切相关。跨文化境遇中,实现民心相通更要熟悉彼此的地理环境、风俗习惯、民族文化、宗教信仰、社会心理、交际用语等诸多因素。在“一带一路”建设中推进民心相通,必须积极应对不同文化、文明之间的交融与交锋。据统计,“一带一路”建设沿线地跨中亚、东盟、南亚、中东欧、西亚、北非,直接相关国家有65个,总人口约44亿。既有^v^领导的社会主义国家,也有实行西方式政党制度的资本主义国家,还有实行君主政体的阿拉伯国家。跨越不同文明区域,存在多种不同宗教信仰,使用50多种国家通用语和200多种民族语言。多元化民众、多样化国情,加之沿线民众对“一带一路”建设的认知、接纳层次不一,均给民心相通带来诸多机遇与挑战。
“通者,同也。”面对多样化的沟通主体,只有找到共同点才能形成交集,互通互印。从一定意义上讲,实现民心相通就是寻求一致性、培育共同点的过程。尽管“一带一路”沿线各国家各地区都希望发展进步,但不同的自然环境、历史文化、发展阶段导致各自的发展目标不尽相同。除培育共同的利益诉求外,还需要挖掘其他共同点。可以是相同的历史记忆,在继承发扬历史传统中实现民心相通;可以是相近的生活环境,在日常往来的守望相助中实现民心相通;可以是相似的价值理念,在互学互鉴中实现民心相通;可以是趋同的愿景目标,在携手同行中实现民心相通……民心相通中的相同点因人因地因事而异,是建立在多样性基础上的一致性,是点与点串联中形成的互通性。
相互达成一致、实现民心相通的重要途径是共商。正如所指出的,“就是集思广益,好事大家商量着办,使‘一带一路’建设兼顾双方利益和关切,体现双方智慧和创意”。共商需要注意以下三点:一是包容互鉴。民心相通的前提是接纳每个国家、每个民族的既有国情,认同各个国家、地区的不同文明。文明没有优劣、高下之分,只有特色、地域之别。指出:“只有交流互鉴,一种文明才能充满生命力。只要秉持包容精神,就不存在什么‘文明冲突’,就可以实现文明和谐。”傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍,只有保持互相欣赏、互相学习、取长补短的姿态,才能在协商中找到共同的契合点,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。二是平等协商。“一带一路”建设沿线国家都是平等的,无论大小、强弱、贫富都是“一带一路”建设的平等参与者,都可以就双边、多边合作发表意见。指出:“各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后,但都是国际社会平等一员,都有平等参与地区和国际事务的权利。涉及大家的事情要由各国共同商量来办。作为大国,意味着对地区和世界和平与发展的更大责任,而不是对地区和国际事务的更大垄断。”三是换位思考。推己及人、设身处地是民心沟通必备环节,“不能以己度人、一厢情愿”。换位思考不只是转化立场,更重要的是通过交际语言、思维方式的转换找准彼此的文化差异,用对方的母语去熟练表达,用对方秉持的文化价值理念弥合差异,以此通人心、换真心,恰如所言:“互联互通是一条心灵之路,你了解我,我懂得你,道理就会越讲越明白,事情就会越来越好办。”
2.善于在政府主导中融合民众互动
“一带一路”建设是一个共商、共建、共享的过程。从一定意义上讲,由共商达成共识、达成一致意愿使民心相通具备意向性,而从愿景转变为现实、从理念转化为行动,还需要有直接的、鲜活的载体和推动力。增进民心相通的现实力量大体分为两类:政府的力量、民众的力量。其中政府部门掌握丰厚的人财物资源,具有决策和执行的行^v^,能够调动各方力量有计划有组织有目标地开展民心相通工作。自20xx年提出共同建设“丝绸之路经济带”以来,党和国家运筹帷幄,先后成立“一带一路”建设工作领导小组、发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金、举办“一带一路”国际合作高峰论坛……近6年的时间里,“一带一路”建设取得丰硕成果,“一带一路”建设沿线国家民众的认可度、参与度大幅提升,民心相通工作取得巨大进展。对此,^v^中央对外联络部已牵头把众多好经验、好方法、好探索结集成《“一带一路”民心相通报告》。
当然,在注重发挥政府主导作用的同时,也要避免政府“唱独角戏”。政府出台的方针政策最终要落实到具体项目上、分担到个人上,因此一定要善于挖掘民间力量。从内涵上讲,民心相通中的“民”不仅包括政府官员,还包括普通民众、企业家、专家学者、媒体记者、海外华侨等各阶层人士。民众是民心相通的主体,没有广大民众的参与,民心相通就会浮于表面、失去根基。实际上,民众在民心相通中自有优势,内容多样、形式灵活、平等自愿、直接接触的民间往来有利于增进了解、沟通思想、深化友谊。
实践证明,政府和民众的良性互动才能让民心相通落地生根、开花结果。民心相通的“通”是过程,产生的力则来自于“合”。自上而下的顶层设计与自下而上的呼应联动,能让民心相通聚成有效合力。为此,强调:“推进‘一带一路’建设,既要发挥政府把握方向、统筹协调作用,又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用,同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制,广泛调动各类企业参与,引导更多社会力量投入‘一带一路’建设,努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式,形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。”
3.善于在传承历史中建构未来
“一带一路”建设是一项传承历史与开创未来的伟大倡议。指出:“历史是最好的老师,它忠实记录下每一个国家走过的足迹,也给每一个国家未来的发展提供启示。”古代中国在建设“草原丝绸之路”“沙漠丝绸之路”“海上丝绸之路”时,孕育出和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。千百年来,丝路精神沟通东西方文化、交融多元文明,沿线各国以此为纽带,互联互通,共同发展。岁月变迁中,丝路精神在沿线国家和地区民众心中代代积淀,形成了共同的历史文化记忆。对此,指出:“‘一带一路’倡议,唤起了沿线国家的历史记忆。古代丝绸之路是一条贸易之路,更是一条友谊之路……在新的历史条件下,我们提出‘一带一路’倡议,就是要继承和发扬丝绸之路精神,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。”放眼世界,众多国家和国际组织已表现出浓浓的丝路情结,推出了不同的“丝绸之路”建设规划,如联合国教科文组织和开发计划署的“丝绸之路复兴”计划、伊朗的“铁路丝绸之路”、哈萨克斯坦的“哈萨克斯坦—新丝绸之路”计划……历久弥新的“丝路精神”已成为推动现代国际社会合作发展的重要纽带,成为塑造国际政治经济新秩序的重要原则。
在积极传承丝路文明、弘扬丝路精神的同时,要注意“一带一路”建设沿线各国在长期历史发展中曾经出现过的^v^、宗教冲突,积累下的历史恩怨。传承历史友谊有利于民心相通,消解历史恩怨更有助于打开心扉。要坚持历史与逻辑相一致的原则,对历史上的矛盾问题加以梳理总结,以发展的眼光解开存在于“一带一路”建设沿线国家民众之中的“心结”。同时,现代人的生活方式、交往方式也发生重大变化,需要不断推动传统丝路文明的创造性转化、创新性发展,“不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。要把丝路文明最核心的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力的丝路精神弘扬起来,以人们喜闻乐见、广泛参与的方式推广开来。
历史可鉴,未来可期。指出:“这一倡议源自中国,更属于世界;根植于历史,更面向未来。”英国历史学家彼得·弗兰科潘也在《丝绸之路:一部全新的世界史》中向世人阐明:“丝绸之路的历史是一部浓缩的世界史,丝绸之路是人类文明最耀眼的舞台。它不仅塑造了人类的过去,更将主宰世界的未来。”面向未来的“一带一路”建设在“空间”和“本质”上已经超越了传统的丝绸之路。“‘一带一路’建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明,是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点,向所有志同道合的朋友开放,不排除、也不针对任何一方。”“一带一路”建设不是封闭的而是开放的,不是中国一家的独奏而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略互相对接、优势互补。推进“一带一路”建设,“不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园”。
如何成为一名优秀2113的幼儿教5261师!第一:教师要尊重幼儿的权4102利、尊重每一个幼儿个性、能力结1653构与学习特点、教育规律和其教育过程,特别是对教育过程中人的因素的尊重,其次就系爱!要作为一名优秀的幼儿教师,要了解他们的情感特征,个性表现,时时关心他,处处爱护他,和他建立一种平等友善的师生关系。第二:作为一名优秀的教师要懂得如何反思,学会反思是教师用来提高自己专业素养、改进教育教学实践的学习方式,树立自我的优秀形象!我重视每个孩子交来的学习反馈情况。无论是一首儿歌,一段故事,还是双语练习册,我都仔细的查看,以便更多的了解孩子。第三:要懂得合作!学会合作,是作为优秀教师的一个基本素质。一个优秀的教师要学会从与幼儿的“共同生活”、“共同活动”中来形成和探究合作型的师幼互动共同体,促进教师和幼儿共同成长。同时,教师要学会与同行合作。在教育工作中,教师要善于看到每一个教师个体的优势和弱势,要善于向别人学习,善于与同行优势互补,相互合作。第四:要懂得减压,摆正自己的工作态度,建立良好的心理机制,减少心理的压力也是置关重要的。每天工作都心中个小目标,有了目标,我就有了努力的方向;但这个目标一定要符合自己的工作经验以及只是经验,易于实验增强自信心发挥自己的所在潜能!
1、首先得有一个提纲的标题:提纲标题的写法一般具备三个要素即可:关于+内容+文种;如,《关于XXX工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。就标题的位置而言,标题位置须位于居中。
2、接着是正文:提纲的正文部分一般包括开头、主体、结语三部分。
(1)开头:根据题干和给定材料,用较为简洁的文字引入发文事由,交代清楚发文的背景、现状等要素。
(2)主体:一般写基本情况,经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致,具体需要结合材料,尽量分条呈现。
3、结束语:写上自己的名字和拟提纲的日期。
示例范文一:
《关于推进休闲生活旅游城市建设的会议讲话提纲》
当前经济社会获得很大发展,人们在度假方式上,重视享受闲适。这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现,体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济,未来人们会有更加丰富多彩的选择。
(一)可充分利用我市丰富的旅游文化资源,以休闲生活为卖点赢得游客青睐;(二)可打造旅游生活城市,让游客和市民享受现代化便利条件,过上一种健康闲适的幸福生活。
(二)成立工作专组,明确职责,通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”为市委、市政府出谋划策。(二)深入调查研究,系统地提出了“打造休闲生活旅游城市,提高居民幸福感”的构想,重点围绕我市旅游资源,加强规划建设,将现代化理念与传统生活方式相结合,进一步打造“四季如春、休闲养生”的打造休闲生活旅游城市。(三)倡导休闲生活要考虑全面细致,以现实为基础,尊重公众的自由选择权,将选择权交给公众,引导公众自觉响应。
示例范文二:
在省政府领导与人大代表座谈会上的发言提纲xx县^v^会主任xx(20xx年7月27日)尊敬的xx省长和各位领导:刚才听了xx省长对全省上半年工作的汇报,特别是“三农”工作的介绍,使我们生活在农村的代表感到很有信心,省政府在“三农”方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面,结合xx县的实际情况,就下半年农业和农村工作谈点不成熟的意见和建议。
年初以来,我们认真贯彻落实全省经济工作会议和农村工作会议精神,紧紧围绕建设现代农业,促进农民增收,全面推进社会主义新农村建设。根食生产保持稳定增长态势。上半年全县gdp实现14亿元,同比增长!,财政收入实现亿元,同比增长!。全县农业和农村经济步入了快发展、大发展、可持续发展的轨道。
呈现出四种现象:
一是“烟囱”少了,企业多了。在工业化进程中,我们坚持“环境立县”战略,招商引资实现了由资源型向科技型、高附加值型、财政贡献率较高型转变。目前的xx工厂多了,但污染少了,耗能低了,效益高了。农产品加工业快速扩张。特色产业发展迅猛。实现了总量、规模、效益三个同步增长。
二是圈舍少了.畜禽多了。畜枚业优先发展的战略产业地位进一步提升。规模化、标准化养殖、牧业小区建设力度加大。
三是劳力少了,收入多了。全力打造xx“龙岗系列劳务”品牌,加快劳动力转移步伐。上半年转移输出农村劳动力65万人,劳务收入近58亿元。预计全年可实现收入了8亿元。
四是上访少了,和谐多了。在新农村建设中,大力发展烤烟、绿优米、葡萄种植、畜枚养拉、劳务输出五大富民产业;实施了农民增收、泥草房改造、清洁文明提升、水泥路建设,农民医保五大民生工程。
当前农业农村工作面临的矛盾和问题主要有以下四个方面:一是农业基拙保障能力弱与保证粮食安全需要不相适应。基拙设施年代“老”,特别是水利基础设施与农业农村经济的发展需要极不适应,靠天吃饭现象没有得到根本解决;资金保障程度“低”,农民货款难、农村融资难矛盾突出;农业保险国家补贴“少”,农民参保积极性不高。
二是转移支付标准低与保障乡村基层组织运转需要不相适应。当前执行的转移支付标准是根据农村税费改革时期的物价水平确定的,由于物价上涨,人员工资增加等因素,转移支付资金已经不能满足乡村基层组织正常运转需要。
三是龙头企业规模小与农业产业化发展需要不相适应。现在,农产品加工业发展势头强劲,但仍存在着企业规模小、经济总量小、带动能力弱的问题,影响和制约了产业化发展进程。
四是农民素质低与发展现代农业需要不相适应。部分农民只讲权利不讲义务,只讲索取不讲奉献;村级干部存在“三少三多”问题(岁数大的多、年龄小的少,低学历多、高学历少,老干部多、新干部少);输出人员缺少技能手。提高农民、教育农民、规范农民、改变农民迫在眉睫做好今后农业农村工作的意见和建议我认为做好下一步工作,应重,点破解“三个制约”,做到“一个加强”。“三个破解”是:一要破解土地制约。
正确处理好工业化、城镇化发展与保护好耕地的关系。建议省里加快土地修编,做到既能有效保护好耕地,又为工业化、城镇化发展提供保障。二要破解资金制约。搭建农收业生产融资平台,建议省里考虑组建区域性专业担保公司,对优质根食核心产区建设、畜禽规模化饲养、农产品精深加工实行货款担保。
也可以考虑把农民的土地、房崖、畜禽圈舍等生产资料转化为担保信用。采取企业、农户、合作组织联合担保的形式,扩大农村融资渠道。三要破解政策制约。国家“一免三补”资金总量很大,现行政策要求必须直接补到农民手中。能否考虑从中拿出一部分或单独增加补贴份额,集中管理,用于解决农村旅础设施和公益事业建设,集中力量办大事。建议省里积极争取国家支持,采取国家财政为主、省级财政为辅的方式,重新核定转移支付标准,确保乡村基层组织正常运转“一个加强”是:要加强农业安全体系建设。建议省里拿出专项资金,继续加大良种繁育体系、农产品质童标准检测体系、动物疫病防控体系建设,提高农产品抗御风险能力和市场竟争能力。
示例范文三:
关于“中国制造”的发言提纲各位嘉宾:
一、背景。
1.世界垂直产业化分工,全球经济利益格局调整;
2.中国成为世界工厂、全球工业生产大国,刺激全球技术进步。
二、正面效益。
1.世界角度:产业提升;利益增进;世界经济秩序的重要承载者。
2.国内发展:改革开放的直接成果;参与国际分工的主要形式;提升国际地位。
三、落后效应。
1.阻碍中国产业升级和国际竞争力提升;
2.集聚污染,陷入恶性循环;
3.消耗能源资源,影响国际形象;
4.国际市场形成贸易壁垒。
5.侵害劳动者利益。
四、特点。
1.物美价廉,畅销全球,渗入全球人民生活;
2.处于产业链低端,低成本、低价竞争。
五、发展方向。
1.从“中低端”制造走向“高端”制造,实现可持续发展。
2.从“中国制造”迈向“中国创造”。
3.重视民族品牌创新。
4.在发展中推进产业提升。
5.走有中国特色的自主创新之路。
老师们、亲同学们:
今天是我国的法制宣传日。
俗话说:^v^无规矩不成方圆^v^,无论做什么事都要有个规矩,否则就什么也做不成。对国家、社会来说,这个规矩就是法律。依法治国是我国的治国基本方略,是社会进步、社会文明的一个重要标志,是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。
青少年是祖国的未来,民族的希望。青少年法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段的学生,可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使我们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。
作为新世纪的小学生,我们要提高自身的法律意识,自觉学习基本的法律知识,逐步培养法律素质,成为一个遵纪守法的好公民;我们要善于运用法律保护自己的合法权益不受侵犯,自觉不损害他人和社会的利益;我们要热心宣传法律法规,以正确的法制观念去影响身边的人,带动周围的人,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
同学们,知法守法,与法同行,是青少年健康成长的必经之路。让我们行动起来,从自己做起,从身边小事做起,自觉做到知法、懂法、守法、护法,为推进我国依法治国方略的实现做出自己应有的贡献。
近年来,特别是县第十一次党代会以来,全县宣传思想工作服务大局主动到位,新闻舆论引导有力,理论武装不断深入,文化艺术日益繁荣,精神文明创建力度不断加大,改革发展势头强劲,保持了主基调鲜明、主旋律响亮、主动仗扎实、主阵地发展、主力军壮大的良好态势,为维护全县改革、发展、稳定大局,推动全县经济建设和社会进步做出了积极贡献。对此,县委、县政府是肯定的、满意的。
今年,是我县实施“”规划的开局之年,推动全县“”开好局、起好步,推进全县经济社会又快又好地发展,是今年我县的工作中心。全县宣传思想战线要牢固树立宣传工作出生产力、凝聚力、战斗力的观念,坚持以科学发展观统领各项工作,按照县委、县政府的总体部署,突出重点,拓宽渠道,不断提高服务中心、服务大局的水平。
着力为加快发展、科学发展鼓劲造势。宣传部门每项工作、每项活动,都要紧扣这个中心动脑筋、想办法,积极主动的谋划和推进。理论工作,要大力加强对科学发展观和xx届五中全会精神的学习宣传和研究贯彻;新闻工作,要精心组织“”规划、“”开局的宣传战役;思想道德建设和文明创建工作,要积极为构建和谐社会贡献力量;外宣工作,要大力塑造发展形象,扩大对外影响力;文化建设工作,要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。总之,要综合运用社科、新闻、文艺等多种载体,通过调查研究、形势教育、典型宣传、群众活动等多种方式,引导广大干部群众准确认识我县发展的阶段特征,准确认识经济社会发展中存在的主要问题,准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求,把鼓励信心、凝聚人心的工作往深处做,把迎难而上、奋发有为的道理往实处说,把求真务实、埋头苦干的典型往广处推,在全县努力营造用科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围,大造抓机遇、图发展、干事业的浓厚氛围,使加快发展、科学发展的理念和要求更加深入人心,引导人们积极投身到全县改革开放和经济建设大潮中,为创造××美好的明天而奋发图强。
着力为改善环境、展示形象营造氛围。环境是生产力,是改革发展的动力和活力。一个地方的发展离不开好的发展环境。宣传思想战线要把营造良好的服务环境、法制环境、政策环境、人文环境,作为服务中心和大局的一项重要工作来抓。要以建设文明××为抓手,全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设,扎实开展群众性精神文明创建活动,扎扎实实为未成年人健康成长办实事、办好事,在提升××形象上下功夫,在提高人的素质上下功夫,在弘扬社会正气上下功夫,培育健康向上、团结和谐的社会风尚,形成风正、气顺、业旺的社会环境。同时,要认真研究对外宣传工作,构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局,创新外宣工作的思路、手段、内容和形式。既要精于策划,深于挖掘,“请进来”,力邀大报大台来我县采风,全力推介××的知名品牌、特色资源;也要善于借力,巧于结合,“走出去”,广泛联系境内外媒体,广交海内外朋友,大力宣传我县开放、文明、进步的新形象,扩大我县的知名度。
着力为建设社会主义新农村提供服务。建设新农村,是“”时期全县首要工作任务。宣传文化部门紧紧围绕这一重点工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,把服务新农村建设作为工作的重中之重,开展多形式的理论下基层活动,引导广大农民不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要通过正确有效的舆论宣传,营造有利于农村改革发展稳定、大力支持新农村建设的良好氛围。要广泛开展文明村镇、文明新村创建,组织好“城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动,形成文明民主的农村新风尚。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,让广大农民读得上书报、看得起电视、听得到广播、欣赏得到好歌好戏,充分享受改革开放带来的文化成果。
文化是民族的身份特征和灵魂血脉,承载着一个民族的实践智慧和历史记忆,维系着民族的生存和发展命运。任何一个有文化自觉意识的民族都会珍视自己的文化,高度认同自己文化的价值,精心守护自己的精神家园,对自己文化的发展前途满怀信心。这种对自己民族文化的理性心态和坚定信念就是文化自信。中国是世界文明古国之一,中华民族在历史进程中创造和培育了辉煌灿烂、自成体系、独具特色的中华文化,并对自己的文化高度珍视,充满自豪。但近代以来,由于特殊的历史境遇,有的中国人曾一度对民族文化的前途和命运感到迷茫。回望这一文化心路历程,可以发现,中华民族文化自信的重振是与中国^v^的文化使命担当紧密联系在一起的。正是由于中国^v^的使命担当和文化贡献,中华民族才走出了文化迷茫,重振文化自信,追求文化自强。
第一,中国^v^领导中国人民实现了从站起来、富起来并走向强起来的愿景,为重振中华民族的文化自信奠定了国力和心理基础。文化境遇与国家的命运和民族的兴衰相互依托,没有民族的独立和国力的强盛,就不可能有文化的自信。在漫长的历史进程中,中华文化始终居于东亚文化圈的核心,并长期处于世界领先地位,由此涵养了中华民族的文化自豪感。但^v^战争以后,在饱受列强欺辱、奴役后,有的中国人逐步丧失了文化自信。中国^v^正是中华民族国运衰微、惨遭欺凌,在文化方面陷入困顿迷茫的境遇下登上历史舞台、担负起救亡图存和民族复兴使命的。经过艰苦卓绝的探索和奋斗,找到了一条异于资本主义模式的现代化发展道路,终结了中华民族受宰制、受奴役、受屈辱的命运,把落后挨打、被列强视为“^v^”的旧中国建设成为一个社会主义现代化国家,用无可辩驳的历史事实诠释了中国文化的价值,为重振中华民族的文化自信奠定了国力和心理基础。
第二,中国^v^为中国文化注入了清泉活水,激活了中华文化的生命活力,为重振中华民族的文化自信提供了现实依据。中华文化具有旺盛的生命力。但清代以后,封建统治者的文化专制和闭关锁国所导致的文化封闭不仅窒息了中华文化的生命活力,也遮蔽了中华民族的文化视野。近代以后,面对西方列强的入侵和欺凌,古老的文化已难以承担起为民族安身立命和救亡图存提供智力支撑以及方向引领的使命,中华民族被迫从域外先进文化中苦苦寻求民族救赎的智慧和药方。直到马克思主义传入和中国^v^登场,才出现了希望的曙光。中国^v^自成立之日起,就积极引领和实践先进文化,一方面运用马克思主义的科学理论和方法观照并分析解决中国革命、建设以及改革开放中的现实问题,另一方面运用中国文化诠释和传播、发展马克思主义,推动了马克思主义与中国文化的深度融合,使古老的中华文化焕发出生机活力,为新民主主义革命、社会主义建设和改革开放的成功奠定了思想文化基础,也推动了中华传统文化向中国特色社会主义文化的嬗变,为坚定中国文化自信提供了历史和现实依据。
第三,中国^v^创新培育了富有时代气息的民族精神,激发了民族精神的巨大能量,增强了中华民族坚定文化自信的底气。民族精神是民族文化的灵魂和核心,是彰显民族精神气象和性格特质的文化依托,也是民族文化自信的思想基础和动力之源。中国^v^在担当历史使命的进程中,一方面自觉地弘扬以爱国主义为核心的民族精神,另一方面,自觉地把马克思主义的批判精神、科学精神注入民族精神之中,创新培育了以“红船精神”、井冈山精神、长征精神、延安精神、西北坡精神、“两弹一星”精神和改革开放精神为表现形式、富有时代气息和民族特色的民族精神的当代形态,为中国人民应对各种风险、挑战和战胜各种艰难险阻提供了强大的精神动力,充分发挥了民族精神的文化功能,也增强了中华民族坚定文化自信的底气。
第四,中国^v^领导中国人民创造培育了革命文化和社会主义先进文化,彰显了中华民族的文化创造能力,为重振中国文化自信培植和积淀了更加深厚的文化基础。创新是文化发展的动力源泉。中华民族是富有文化创造力的民族,在谋求生存和发展的历史进程中,创造了辉煌灿烂、绵延古今的中华文化,不仅支撑了中华民族的生存和发展,也为人类文明作出了重大贡献,赢得了全世界的尊重和认可。中国^v^在民族文化落伍的历史境遇下,自强不息,刚健有为,在担当救亡图存和民族复兴大任的同时,也自觉地担负起延续发展和复兴民族文化的使命。既为中华民族的解放、富强和复兴提供了智慧滋养、智力支撑和方向引领,也彰显了中华民族的文化创造能力,为重振民族文化自信奠定了坚实的基础。
第五,中国^v^找到了继承和发展民族文化的智慧和方法,为中华文化的未来发展指明了方向。中国文化向何处去,如何对待传统文化和外来文化也一直是让中国人纠结的理论和现实课题。对于这两大难题,五四运动以后,无论是文化保守主义还是文化激进主义都没能作出符合文化发展规律的回答。代表中国先进文化前进方向的中国^v^在肩负民族复兴使命的进程中也一直在探索民族文化发展之道。在文化建设中如何对待传统文化和外来文化的问题上,中国^v^通过不断的实践探索,从马克思主义中找到了传承和发展中国文化的智慧与方法,先后悟出了“吸取其精华、剔除其糟粕”与创造性转化、创新性发展的原则、“不忘本来、吸收外来、面向未来”的方针和坚守中国文化的立场,确立了面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化这一价值目标,明确了中国文化未来发展的方向,也为重振中华文化自信提供了理想和信念。
中华民族走出文化迷茫、告别文化自卑、经历文化自觉、走向文化自信、追求文化自强的历史逻辑昭示我们,没有中国^v^的文化担当,就不可能有中华民族的伟大复兴和民族文化的自信自强。
集 体 合 同
二〇一〇年八月十四日
集 体 合 同
第一章 总 则
第一条 为建立和谐劳动关系,促进企业发展,保障职工合法权益,依据《劳动法》、《劳动合同法》、《沈阳市集体合同规定》等有关规定,沈阳辰宇建设集团有限责任公司工会代表职工与企业行政方,经平等协商,签订本合同。
第二条
双方应坚持相互尊重、平等协商、诚实守信、公平合作、兼顾双方利益的原则,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行共商共决。
第三条
本合同经职工代表大会讨论通过,并由双方首席代表在职工代表大会上签字后,报劳动部门审查备案。
第四条 本合同经第三条规定程序生效后,对企业和全体职工具有约束力。劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬的标准,不得低于本合同的规定。
第二章 工作岗位
第五条 企业依法保障职工劳动权利,在劳动关系存续期间,无正当理由不得解除其劳动合同。
企业生产经营出现暂时困难时,应采取调减工资、工时、班次以及轮休、培训等方式,尽最大努力保留职工就业岗位。
第六条 企业建立职工培训制度,制定职工培训计划、职工职业生涯发展规划,根据生产实际,有计划地对职工进行上岗、转岗和岗位技能培训,提高职工队伍的综合素质和综合技能。
第七条 依照企业破产法规定进行重整的;企业因生产经营发生严重困难需要裁员的;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合 同后,仍需裁员的;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,确需经济性裁员的,应依据《劳动合同法》有关规定执 行。
需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,企业提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会、职工代表大会的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员,同时按规定支付裁减人员的经济补偿金。
第八条 企业裁减人员时,应优先留用下列职工:
(一)与本单位订立无固定期限劳动合同的;
(二)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。
第三章 职工工资
第九条 本企业最低工资标准为每月1000元。最低工资标准不包括加班加点工资报酬、特殊工作条件下的补助、企业发放的各类津贴和补贴。
第十条 企业每月25日前,以货币形式向职工支付劳动报酬,如遇到节假日可以提前3日,发放时要有工资清单。
第十一条 企业扣除职工工资应符合集体合同、劳动合同的约定或依法制定的规章制度的规定。职工因扣除和接受企业经济处罚减发工资总额,不得超过本人当月工资的20%;减发后的余额,不得低于当地最低工资标准。
第十二条 本职工收入调整,本着职工工资水平与企业经济效益水平同步的原则,参照市政府工资指导线、cpi(物价上涨指数)以及最低工资标准,经双方协商确定:
(一)企业利润总额比上增加10%,职工平均工资比上增加5%;
(二)企业利润总额与上持平,职工平均工资与上持平;
(三)企业利润总额比上下降10%,职工平均工资比上减少5%;
(四)企业不能正常生产经营,造成职工放假的,放假期间企业应发放生活费,月生活费350元(生活费标准不低于当地最低生活保障线)。第十三条 企业出现下列情形之一,应依照《劳动合同法》第八十五条规定执行。
(一)未按照劳动合同约定及时足额支付职工劳动报酬的;
(二)低于当地最低工资标准支付职工工资的;
(三)安排加班不支付加班费的;
(四)解除或者终止劳动合同,未依法向职工支付经济补偿的。
第四章 保险及福利
第十四条 企业和职工依法参加社会保险、缴纳社会保险金,享受社会保险待遇。企业应以职工月工资总额为基数,为职工足额缴纳各类社会保险。
第十五条 职工退休、患病、工伤、失业、生育时,企业应当协助职工办理相关手续,并按规定为职工提供相应待遇。
第五章 工作时间和休息休假
第十六条 企业实行每日8小时工作,每周平均不超过40小时的工时制度。企业也可以根据实际情况实行不定时工作时间制度和综合工作时间制度,经劳动行政部门审批后执行。
第十七条 企业因生产经营确需安排加班加点的,应与工会和职工协商,并按照法律规定支付劳动报酬。
第十八条 职工依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、产假待遇,休假期间,视为提供了正常劳动,企业应依法支付工资。
第六章 劳动安全卫生
第十九条 企业依照国家有关规定,为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生场所和环境,向从事有毒有害工作的职工提供劳动保护用品,每2年应定期进行专项体检。
第二十条 对于损害职工身体健康和人身安全的劳动,工会有权代表职工予以抵制。职工在生产过程中,必须严格执行劳动安全卫生规程。
第二十一条 企业发生职工伤亡事故或出现危及职工身体健康和劳动安全的重大事故,工会应及时协助处理,并立即向有关部门和上级工会报告。
第二十二条 职工因工负伤或患职业病的,其医疗费、生活补贴、死亡丧葬费、家属抚恤费,以及职工患病或非因工负伤的疾病医疗期和相关待遇均按国家、省、市现行规定标准执行。
第七章 女职工特殊保护
第二十三条 女职工在经期、孕期、产期、哺乳期依法享受特殊保护待遇。
第二十四条 禁止安排女职工从事超过国家法律、法规规定的劳动强度标准的工作及其他禁忌从事的劳动。
第二十五条 企业应与女职工协商,签订女职工特殊权益保护专项集体合同。
第八章 合同的履行与监督
第二十六条 本合同由企业劳动法律监督委员会(小组)负责监督检查,履行情况年内应向职工代表大会报告一次。
第二十七条 企业遇有下列情形之一,双方应主动协商变更本合同:
(一)所依据的有关法律、法规和客观情况发生重大变化时;
(二)企业因生产经营发生严重困难,导致本合同无法完全履行时;
(三)其他不可抗力的原因,致使合同不能完全履行时。
第二十八条 因履行本合同发生集体劳动争议的,由双方协商解决;协商不成,可以依法向企业所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书十五日内,向企业所在地人民法院提起诉讼。第九章 工会促进企业发展的责任
第二十九条 贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作方针,推动企业关爱职工,引导职工热爱企业,开展“职工与企业风雨同舟”活动,积极发展和谐劳动关系,促进企业发展和职工权益的实现。
第三十条 围绕企业生产经营目标,组织动员职工开展劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等群众性经济技术创新活动,开展“我与企业共命运”为主题的技术攻坚、突击会战等岗位建功活动,帮助职工提高职业道德和劳动技能,增强企业的竞争力。
第三十一条 切实维护企业和职工队伍稳定。引导职工以自尊自信、理性平和、健康向上的心态参与企业事务,遵守企业劳动纪律和规章制度。发生集体劳动争议时,应充分发挥 企业劳动争议调解组织的作用,与企业行政方协调、协商,反映职工合理诉求,提出争议调解意见,维护企业生产经营秩序和治安秩序。
第三十二条 与企业行政方一道,积极对困难职工进行帮扶救助,以凝聚职工,发展企业。企业发生严重困难时,应主动与市、区(县)两级困难职工帮扶中心合作,为困难职工提供有效帮助。
第十章 附则
第三十三条 本合同应在签字后7日内,由企业行政方将本合同及职工代表大会审议通过的决议一式三份报送劳动行政部门审查,企业工会同 时报送上一级工会备案。自报送之日起15日内劳动行政部门未提出异议,本合同即行生效。本合同生效后2日内,双方应以适当方式向全体职工公布。
第三十四条 本合同自生效之日起,期限为1年。
第三十五条 本合同期满前60日内,双方应平等协商续签新的集体合同。
企业(公章)工会(公章)
企业方首席代表:(签字)工会方首席代表:(签字)年 月 日 年 月 日
今秋明春农牧业基础设施建设的主要任务是:建设水库、塘坝7座,其中国家水保重点建设工程2座,基本口粮田建设5座;新打机电井142眼,其中口粮田建设34眼,扶贫开发24眼,农开项目区84眼;完成9处农村牧区安全饮水工程,解决农村3215人和5734头(只、口)牲畜安全饮水问题;完成水保治理面积20平方公里;清淤渠道18公里。完成造林整地4000亩,补植万亩,埋设沙障8000亩;完成秋翻30万亩,秋挑、灭茬85万亩;新建棚舍万平方米,其中农牧业完成4万平方米,扶贫开发完成万平方米,收缩转移完成1万平方米;新建窖池万立方米,其中农牧业完成3万立方米,扶贫开发完成万立方米,收缩转移完成万立方米;完成黄贮3亿公斤,青贮5亿公斤,“三化”饲料亿公斤;完成秋季畜禽防疫万头(只、口)次;新建养猪小区2处,养牛小区2处,新建养鸡小区11处,鸡舍100栋;建沼气池2416个;在充分利用好今年建设的棚室以外,20xx年将新增设施农业面积万亩。完成20xx年农开项目区铺设地下管道55公里;整体搬迁敖伦嘎查36户129人口和零散牧户18户61人口。
今年的农田水利基本建设要突出抓好以下重点工作:
(一)抓好农田水利基本建设。一是小流域治理工程。今秋重点治理项目区要以水平梯田、水平坑、作业路、沟头防护工程建设为重点,非重点治理区要抓好坡改梯工程建设和其它工程的维修加固。要抓好镇沙巴台、扣河子镇韩家仗子和养畜牧林场苏日格、宝格台嘎查等项目区治理。全要完成水土保持综合治理面积20平方公里,新修梯田4000亩,节水灌溉3000亩,等高耕作1000亩,封禁治理12500亩;维修作业路10公里,新建作业路12公里,沟边埂6公里。承担任务的苏木镇要按照业务部门的要求,抓紧完成会战方案的确定、人员力量的摆布、机械台班的安排,确保按期开战,按期完成会战任务。二是平整土地工程。中部几个苏木镇要以此为重点,开展集中会战,使土地平整程度进一步提高,达到节水的目地。今秋要完成20xx年农开项目区铺设地下管道55公里,新修作业路45公里,使镇前勿力布格和额勒顺镇财音他拉嘎查万亩基本农田基本达到田成方、渠成系,旱能浇、水到头的治理要求。要完成秋翻30万亩;完成秋挑、灭茬85万亩;要以科技示范为先导,建设农业科技示范区6处。三是水源建设工程。要搞好灌区配套工程,已经除险加固的水库必须放闸蓄水,为明春抗旱春播做好准备。要根据库区周围农田现状,从切实发挥效益出发,在镇、扣河子镇、白音花镇和养畜牧林场等地建设7座水库塘坝,依托库塘,涵养水源、开发水浇地,灌溉农田。要结合库区移民和水利项目以及口粮田建设,打井配套开发地下水和河床地。今秋明春口粮田建设要新打机电井34眼,扶贫开发完成24眼,镇勿力布格农开项目区要完成84眼。四是农村安全饮水工程。今年要建设镇、扣河子镇、六家子镇和茫汗苏木安全饮水工程9处,解决3215人和5734头(只、口)牲畜的饮水安全问题,要在11月底前完成全部建设任务。五是生态建设工程。今秋全补植总任务万亩,各苏木镇要根据实际情况,督促退耕户力求高标准、高质量,一次补植合格,确保退耕户的粮款补助如期兑现。今秋造林整地总任务为4000亩,埋设沙障8000亩,埋设沙障整地主要是在北部沙区埋设草方格沙障,重点在额勒顺镇、茫汗苏木、镇。南部山区的整地,要重点结合小流域治理工程,每个苏木镇力求建设1-2条典型的、高标准生态经济沟,为栽植果树奠定基础。此外,要培育好樟子松基地和经济林苗木基地建设,并抓好护林防火工作。六是现代畜牧建设工程。要在青贮会战取得阶段性成果的基础上,完成好以饲草贮备、棚舍窖池建设为重点的秋冬季畜牧业基础设施建设任务。要新建永久性窖池万立方米,修建棚舍万平方米;完成黄贮3亿公斤,完成青贮5亿公斤,完成“三化”饲料亿公斤,打贮草完成1亿公斤,新建养鸡小区11处,鸡舍100栋;完成秋季畜禽防疫万头(只、口)次,要以禽流感、五号病为重点,全力开展秋防大会战,确保外疫不传入、内疫不发生。需要强调的是,各地要始终坚持禁牧舍饲发展思路不动摇,要强化禁牧队伍建设,必须与公益林防护队员相结合,实行禁牧管护与待遇挂钩奖惩机制,配齐配强禁牧大队,完善乡规民约,加大偷牧打击力度。要按照以畜定草的原则,切实搞好饲草储备。森林公安、草原监理、水保监察等部门要相互配合,依法严厉打击偷牧、滥牧行为,做到“发现一起,查处一起,打击一起,警示一片”。要强化监督,在每个嘎查村均聘请禁牧监督员,发现问题随时举报,^v^、农牧业局分别设立群众举报信箱和举报电话,便于群众举报、反映问题。为保证禁牧政策落到实处,政府还将不定期进行督查,采取文字和电视两种形式曝光通报,同时严肃追究相关人员责任。另外,由于今年全遭受了特大旱灾,农牧民增收问题是农村工作的关键,市里已经下拨抗旱资金,各地要把发展养殖业作为弥补农业损失的重要途径来抓,农牧部门已经拿出初步的补贴政策,每购进一头基础母畜里补贴1000元,以此鼓励农牧民发展养殖业的积极性,各苏木镇要广泛宣传,争取拿出一个样板村,带动更多的农牧民发展养殖业,使农牧民在大灾之年实现增收。
另外,在肉食鸡养殖上,龙头企业兴农禽业实行订单收购,并且提供技术等方面的支持,群众风险小、收益有保障。下一步一定要加大宣传力度,提高认识度,已建完的鸡舍,要抓紧落实鸡雏,开始养殖;今秋的任务是新建养鸡小区11处,鸡舍100栋,任务很重,各地要抓紧行动起来,加快建设进度,使其尽快投入使用。
(三)切实抓好收缩转移战略。针对今年封禁保护和围封禁牧重点区域现状,今秋明春要完成额勒顺镇的乌旦他拉、泊白和茫汗苏木的宝仁图嘎查沙化、退化草牧场围封禁牧10万亩。同时,加大封禁区的管护力度,对非重点公益林范围内无专职护林员或人员看护不足的林草植被和围栏工程,加大看护力度,对收缩转移战略项目村,重点进行舍饲禁牧的基础设施建设,要新建标准化棚舍1万平方米,新建砖混窖池万立方米,整体搬迁敖伦林场36户129人口和零散牧户18户61人口。各地要采取政策引导、政府推动等措施,加大组织发动和引导力度,不搞强迫命令。要认真总结推广各地的好经验、好做法,抓典型、树样板,让群众心里信服,把收缩转移战略变成广大群众一致的自觉行动。今年财政已经列入财政预算资金400万元,专项用于收缩转移战略的组织与实施,各地各部门要积极整合退耕还林、退牧还草、生态移民、农业综合开发、人畜饮水、节水灌溉、移民扩镇、土地整理、农牧业产业化、新农村建设等项目和资金,有计划、有步骤、有重点的将资金向转移项目区集中投放,确保有限的项目资金实现效益最大化。各苏木镇和有关部门要将市、两级出台的相关政策措施、补贴资金等及时落实到位,同时也要用足用好政策这个杠杆,按各自的实际多给一些鼓励条件,完善配套办法,调动广大农牧民参与收缩转移工作的积极性。
(四)抓好集体林权制度改革和国有农牧场税费改革工作。按照市里统一安排,集体林权制度改革分为三个阶段,第一阶段是集体商品林地改革阶段,在今年年底前完成;第二阶段是集体公益林地改革阶段,在至年完成;第三阶段是完善深化改革阶段,在20xx年6月底前完成。此项工作时间紧、任务重,政策性强。在具体工作中,一是要加强领导,明确职责。各地、各相关部门要从全局和战略的高度出发,充分认识林改工作的重要性、紧迫性和艰巨性,以高度的责任感和使命感,切实将林改工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。里已经成立了领导小组,专抓此项工作,要求各苏木镇也要成立相应的领导组织和工作机构,落实机构、人员和经费。要实行党政一把手负总责,分管领导具体抓,层层落实责任制,确保林改工作的顺利开展。要建立解决林权纠纷的工作机制,及时化解矛盾,确保改革平稳推进。林改工作是一项繁杂的系统工程,从工作范围和工作职能上看,已经超出了林业行业本身的范畴,仅靠林业部门的力量难以完成,林改工作领导小组各成员单位要按照各自分工,各司其职,各负其责,通力协作,共同推进林改工作。二是要结合实际,抓紧制定林改方案。要从实际出发,对林业改革现状进行深入调研,了解农民意愿,在确保农民得实惠、生态受保护的前提下,制定符合实际,可操作性强的改革方案。要以嘎查村为单位制定具体林改实施方案,经村民大会或村民代表会议三分之二以上成员讨论通过,并经苏木镇政府审核批准后实施。三是要搞好宣传发动工作。要充分发挥宣传媒体的作用,把宣传发动工作贯穿于改革的全过程。通过电视台开辟专栏、组成工作组进村入户等多种形式,广泛深入地宣传林改的政策和相关法律法规,使林改工作做到家喻户晓,深入人心,为林改工作顺利开展营造良好的氛围。要突出抓好培训工作,确保相关工作人员熟练掌握国家的有关政策和林改工作的方法步骤。要在工作中认真总结好的经验和做法,选树好典型,发挥典型示范和带动作用,用典型引导改革健康发展。
国有农牧场税费改革是农村牧区综合改革的重要组成部分,此次改革涉及农口部门的14个单位、1509人,涉及面广,政策性强,情况复杂。在前一阶段调查摸底的基础上,结合实际,里成立了相应的组织机构,各地要从时间紧、任务重的实际出发倒排时间,有序推进改革工作。要做好相关人员的思想工作,宣传好国家的相关政策。在实施过程中,要严格按照规定,精简机构,压缩人员编制,严格按照《关于进一步完善国有农牧场税费改革的实施意见》和《农牧场管理人员竞争上岗实施办法》执行,确保公开、公平、公正,达到人心不散,秩序不乱,扎实推进。要妥善安排好国有农牧场管理人员工资、住房公积金补助、遗属补助、养老和农村合作医疗等涉及职工切身利益的保障措施。要加大对国有农牧场的扶持力度,将其纳入全经济和社会发展总体规划,加强监督管理,保证其持续健康发展。通过扎实有效的工作,必保在规定的时限内完成改革任务。此外,要进一步搞好农村劳动力培训工作,切实抓好“万人职业技能培训和农村牧区零转移家庭职业技能培训”、“阳光工程”和“雨露计划”等各项培训工作,要作为一项政治任务,全力以赴完成年初确定的各项培训任务。
目前已进入第四季度,农口部门在指导好秋季会战的同时,要把精力投入到争取项目上来,要把争取项目列入重要议事日程,已经争取到的项目要勤盯紧跑,争取资金早日到位、早日开工、早日见效,同时要全力以赴争取其它重点项目,为明年农村经济工作更好地发展奠定基础。
在纪念五四运动100周年大会上的讲话,深切缅怀了五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神,总结了党和人民探索实现民族复兴道路的宝贵经验,对发扬五四精神,激励全党全国各族人民特别是新时代中国青年为全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有十分重大的意义。指出,“五四运动,以彻底反帝反封建的革命性、追求救国强国真理的进步性、各族各界群众积极参与的广泛性,推动了中国社会进步”,“在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义”。
在“百年追梦路,时代圆梦人”北京大学纪念五四运动100周年青春诗会现场,青年们诗诵祖国,诗诵青春。^v^发
如何理解五四运动对当代中国发展进步的意义,特别是帮助新时代中国青年正确理解五四运动的历史意义、时代价值及其内在逻辑,并树立远大理想,都是至关重要的。在^v^^v^第十四次集体学习时指出,“要加强对五四运动历史意义的研究,深刻揭示五四运动对当代中国发展进步的深远影响”,强调要“讲清楚为什么五四运动对当代中国发展进步具有如此重大而深远的影响,讲清楚为什么马克思主义能够成为中国革命、建设、改革事业的指导思想,讲清楚为什么中国^v^能够担负起领导人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史重任,讲清楚为什么社会主义能够在中国落地生根并不断完善发展”。
五四运动促进了马克思主义在中国的传播,马克思主义成为中国革命、建设、改革事业的指导思想,中国^v^成立并担负起了领导人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史重任,社会主义在中国落地生根并不断完善发展。五四运动是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点,在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义。
(注:本合同系参考文本,可根据单位实际调整、补充)
单位名称:
工会名称:
经济类型:
员工总数: 协商首席代表:
协商首席代表:
首席代表职务:法定代表人
首席代表职务:工会主席 其他代表:
其他代表:
第一章 总 则
第一条
根据《^v^劳动法》、《^v^工会法》、《浙江省集体合同条例》、劳动和社会保障部《集体合同规定》等法律、法规,为建立协调稳定的劳动关系,明确双方的权利和义务,维护职工(员工,下同)的合法权益,维护企业正常的生产、工作程序,促进企业发展和三个文明建设,经平等协商一致,签订本合同。
第二条
本集体合同是规范双方当事人的行为准则,受法律保护,对企业和企业全体职工具有约束力,企业与职工个人签订的劳动合同中的劳动标准不得低于本合同规定的标准,企业的规章制度与本合同不一致的,按照本合同执行。
第三条
工会代表和维护职工的合法权益,依法独立自主地开展工作。工会依法支持企业的生产经营管理,发动和组织职工努力完成生产和工作任务,教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质。
第四条
企业尊重并支持工会依法代表和维护职工的合法权益的权利和地位,支持工会依法开展工作,按月(季)如数转拨工会经费。企业制定和修改各项规章制度,讨论或研究有关职工切身利益的事项,应当有工会代表参加,听取工会意见,经提交职工(代表)大会通过后方可实施。
第五条
依法参加签订生效的集体合同具有法律效力,双方必须严格遵守和履行。
第二章 劳动合同的签订
第六条
甲方根据企业的生产经营情况,有权依法招聘员工。招聘员工应按照“先企业内调剂、后企业外招聘”和“条件公开、平等竞争、全面考核、择优录取”的原则办理。甲方向社会招工的计划、条件与实施情况应及时向乙方通报。
第七条
甲方与员工遵照平等自愿、协商一致的原则订立劳动合同,建立劳动关系。在签订劳动合同前,甲、乙方都有责任指导员工明确合同的权利和义务及违约责任的处理。
第八条
甲方与员工订立、履行、变更、解除、终止及违反劳动合同的法律责任,按《^v^劳动合同法》的有关 2 规定执行。甲方解除与职工的劳动合同,应提前征求工会意见。
第九条
甲方经济性裁员须依据《劳动法》第二十七条、《劳动合同法》第四十一条和劳动部《企业经济性裁减人员规定》执行,并依照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条和劳动部颁发的《关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》中第九条的规定给予经济补偿。
第十条
员工符合《劳动合同法》第十四条所规定的情形的,员工提出或者同意续订、订立劳动合同的,除员工提出订立固定期限劳动合同外,甲方应当与其订立无固定期限劳动合同:
第十一条
因履行劳动合同而发生的争议,按劳动争议有关程序处理。
第十二条
乙方协商代表的劳动(聘用)合同期限短于协商代表任期的,自动延长至任期届满(法律另有规定的除外),协商代表在任期内,甲方不得无故调动其工作岗位和免除职务、降低职级。工会主席、副主席任职期未满的,本人到期的劳动合同应延续至任期满时为止,当事人双方已续签劳动合同的除外。
第三章 劳动报酬
第十三条
甲乙双方按照“企业确保工资总额增长率低于经济增长率,员工平均工资增长率低于劳动生产率增长幅度”的原则,在年初根据国家有关工资增长指导意见和上工资水平和企业生产经营状况、居民生活消费价格指数及其他相关因素,通 3 过工资集体协商签订工资专项集体合同。
第十四条
企业本着效益优先、兼顾公平的原则,实行分配制度上的同工同酬。甲方在讨论劳动报酬标准及其分配方式时,应有乙方代表参加。
第十五条
甲方每月()日以货币形式向员工本人支付工资,不得克扣或者无故拖欠员工工资。如遇节假日或休息日,则提前在最近的工作日支付。
第十六条
企业的最低工资标准为
实行计件工资或提成工资等工资形式的企业,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于嘉兴市最低工资标准。职工在试用期的劳动报酬:。
第四章 工作时间和休息休假
第十七条
甲方执行
的工时制度。
第十八条
因工作性质或者生产特点的限制,不能实行第十八条、第十九条规定的,经人力资源和社会保障行政部门批准,可以实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。
第十九条
由于生产经营需要确需延长工作时间的,须按《劳动法》第四十一条规定,经与乙方和员工本人同意后进行,4 并应按照《劳动法》第四十四条之规定向员工支付加班工资。
第二十条
由于加班加点有可能损害员工身体健康的,或者无视职工正当理由、违背职工意愿、强令职工延长劳动时间的,乙方应当代表或支持员工予以交涉或抵制。
第二十一条
以下部门和岗位(工种)根据其工作特点,经乙方同意并报劳动行政部门批准后,实行其他工作和休息办法:
第五章 保险、福利
第二十二条
甲、乙方必须依照国家和地方政府的规定,参加基本社会保险,职工有依法享受保险待遇的权利。
(1)参加基本养老保险,按时、足额缴纳基本养老保险费。员工到达法定退休年龄,甲方应依照政府规定终止与其的劳动关系,办理退休手续。
(2)参加失业保险,按时、足额缴纳失业保险费。
(3)参加医疗保险,按时、足额缴纳医疗保险费。员工患病或非因工负伤在法定的医疗期内,甲方不得无故解除与其的劳动关系。
(4)参加工伤保险,按时、足额缴纳工伤保险费。职工工伤医疗期间,甲方不得与其解除劳动关系。工伤职工医疗期终结,被劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的,应退出劳动岗位,保留劳动关系,工伤职工到达法定退休年龄并办理退休手续后,享受基本养老保险待遇;被鉴定为部分丧失劳动能力的,甲 5 方不得无故解除或终止与其的劳动关系。
(5)参加生育保险,按时、足额缴纳生育保险费。女职工在孕期、产期、哺乳期的,甲方不得无故解除与其的劳动关系。
第二十三条
职工患病或非因工负伤在医疗期满或医疗终结,不能从事原工作,也不能从事用人单位另行安排工作的,劳动能力经鉴定为一至四级的,应该退出劳动岗位,办理退休、退职手续,享受退休退职待遇;经鉴定为五至十级的,医疗期内不得解除劳动合同。
第二十四条
甲方除参加法定的社会保险外,根据生产经营特点等情况,在财力许可得情况下,对职工实行下列补充保险:
第二十五条
乙方应协助甲方做好社会保险的有关工作,有权对甲方依照规定缴纳各项社会保险费的情况实施监督。
第二十六条
甲方依照国家和地方政府规定,执行
(休假)制度。职工病假、工伤治疗期间和女职工孕期、产期、哺乳期的有关待遇,依照政府规定执行。乙方有权实施监督。
第六章 劳动安全卫生
第二十七条
甲方必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行劳动安全卫生规程、标准,提供符合国家规定的劳动安全卫 6 生环境、设施、条件及必要的劳动防护用品,制定各岗位的安全操作规程,并对岗位员工进行培训、考核、持证上岗;自觉接受上级机关和乙方的监督检查。
第二十八条
根据国家有关规定和《工会法》要求,乙方应建立健全劳动保护监督检查机构,监督和支持行政的安全管理工作;教育员工严格遵守安全操作规程,参与因工伤亡事故的调查和提出处理意见;企业发生职工因工伤亡事故,应及时按有关规定上报。
第二十九条
甲方在酷暑和严寒季节应分别采取降温和保暖措施,保证员工在良好环境下工作。
第三十条
甲方按照《劳动法》、《女职工劳动保护规定》和《未成年工特殊保护规定》,执行对女员工和未成年工特殊保护的规定。
第七章 职业培训
第三十一条
各类技术工种的职工,上岗前必须培训并遵循“先培训,后上岗”的原则。甲方应建立各类职业培训制度,按国家规定提取职工教育经费,提高员工科学文化水平及专业技术素质。全体员工必须接受甲方有计划的职业技术培训,努力提高劳动技能。
第三十二条
甲方与脱产培训员工应当在培训前签订《脱产培训合同》,明确培训时间、专业、费用支出、为企业服务最低 7 年限、违约责任等事项。
第三十三条
不脱产经过甲方职业培训的员工,当依法提出与甲方解除劳动合同时,甲方不得以此为由要求当事人赔偿培训费。
第三十四条
甲方与员工约定违反服务期违约金的数额不得超过甲方提供的培训费用,员工违约所支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
第八章 集体合同的期限、变更、解除与终止
第三十五条
本合同有效期从
年 月 日起至
****年**月**日止,合同期满即终止。合同期满前90日内双方可协商续订新合同。
第三十六条
对本合同未予明文规定的事项,应当依照法律法规和国家政策的规定办理,法律、法规和国家政策无规定的,须由甲乙双方协商解决。
第三十七条
签订本合同的任何一方,就合同执行情况和变更提出协商要求时,双方应在7日内进行商谈。协商一致进行变更或修订的合同应在修订后的10日内报人力资源和社会保障行政部门审查。未经双方协商同意任何一方不得变更合同。
第三十八条
有下列情形之一的,可以变更或者解除集体合同:
(一)订立集体合同所依据的法律、法规被修改或者废止的;
(二)因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行的;
(三)企业发生破产、兼并、解散等重大变化,致使集体合同无法履行的;
(四)集体合同约定的变更或者解除条件出现的;
(五)法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形。第三十九条
解除集体合同的,甲方应当自解除之日起5个工作日内报送人力资源和社会保障主管部门备案。
第九章 监督检查和争议处理
第四十条
1、甲、乙双方通过平等协商,双方各推荐
名代表成立联合监督小组,并订立监督检查制度,以监督检查本合同的履行情况。
2、甲方应组织经营管理人员经常性地监督检查本合同履行情况,督促各单位履行各自义务;各单位应将履行情况,不能履行义务的原因,及时向甲方领导汇报,甲方以适当的形式及时通知乙方,以及时协商处理。
3、乙方亦应定期组织有关人员对本合同的履行进行监督检查,并将检查情况和整改建议通知甲方。
4、职工代表大会对本合同的履行情况实行民主监督。甲方应定期向职工(代表)通报本合同的履行情况。
5、充分发挥企业党组织在集体合同履行中的监督和协调作用。
6、接受人力资源和社会保障行政部门和上级工会的监督检查和指导。
第四十一条
因履行本合同发生争议,甲、乙双方应协商解决,协商不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁不服的,可依法向人民法院提起诉讼。
第十章 违约责任
第四十二条
甲方违反集体合同规定,应承担一定的经济责任,给予必要的经济补偿以及赔偿。
乙方违反集体合同规定,由有关责任的职工承担一定的经济和行政责任,工会按工会章程和工会内部规章制度承担有关道义责任。
第十一章 附 则
第四十三条
为规范集体协商行为,企业应建立集体协商制度。甲乙双方协商达成的本合同,必须提交职工(代表)大会讨论通过,并由双方首席代表签字。
第四十四条
本合同签订后应在10日内由甲方将本合同一式三份及说明等材料报送人力资源和社会保障行政部门审查,乙方应同时将本合同(包括附件)及说明报送上一级工会。人力资源和社会保障行政部门自收到本合同之日起15日内未提出异议 的,本合同即行生效。
第四十五条
生效的本合同双方各执一份,并应在5个工作日内向全体职工公布。副本报上级行政管理机关、工会各一份。
甲方首席代表
(签字盖章)
****年**月**日
乙方首席代表
(签字盖章)
年 月 日
改革开放40年来,我国经济社会发展成就举世瞩目,人民生活水平日益提高,综合国力显著增强,国际地位大幅提升。事实充分证明,中国制度具有独特而显著的优势。进入新时代,实现全面建成社会主义现代化强国的目标,必须进一步巩固和发挥制度优势,并将其转化为治理效能。
有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由,是中国制度的显著优势。这一制度优势同中国^v^的领导密不可分。我们党始终把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益贯彻到制度设计的各个层面、各个环节。^v^同志曾说,“我们^v^人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”应当说,一切为了人民、一切依靠人民,全心全意为人民谋利益,有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由,这既是中国^v^人的执政追求,也彰显中国制度的本质属性和鲜明优势。将这一制度优势转化为治理效能,就要切实保障人民的主体地位,坚持以人民为中心的发展思想,努力满足人民日益增长的美好生活需要。
有效调节国家政治关系,是中国制度的又一显著优势。作为中国制度的重要组成部分,社会主义协商民主制度在扩大人民有序政治参与、密切党同人民群众血肉联系、促进决策科学化民主化中发挥着重要作用。党的十九大报告提出,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。中国^v^领导下的社会主义协商民主制度,体现了民主和集中的统一,是中国社会主义民主的重要形式。正如所指出的,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。”这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成中国社会主义民主政治的制度特点和优势。充分发挥有效调节国家政治关系的制度优势,要坚持有事好商量、众人的事情由众人商量这一人民民主的真谛,将制度优势转化为治理效能,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。
中国制度的显著优势,还在于能够集中力量办大事。对于中国这样一个世界上最大的发展中国家来说,办好大事关系发展全局;大事办不好,绝大多数小事就无从谈起,就什么事都办不成。集中力量办大事,才能把大事办好,推动各项事业顺利发展。中国特色社会主义制度能够保证我国办成许多其他国家办不成的大事。我国集中力量搞经济建设所取得的巨大成就,就有力证明了这一点。据世界银行测算,20xx—20xx年,中国对世界经济增长的平均贡献率超过30%,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。新时代,充分发挥集中力量办大事的优势,需要进一步将这一制度优势转化为治理效能,推动形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。坚持国家主导和市场运作相结合,综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段,不断推进国家治理现代化。
中国制度优势的一个重要表现,是能够有效维护国家独立自主。中国坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,一贯主张和平解决领土、领海分歧和国际争端。中国始终坚定地站在世界和平力量一边,谁推行霸权主义就反对谁,不屈从于任何外来压力,不同任何大国或国家集团结盟,坚持在和平共处五项原则基础上发展同一切国家的友好合作。从这一角度来看,中国制度不仅有效维护了本国独立自主和稳定发展,而且对于维护世界和平、促进共同发展也具有重要作用。还应看到,当前,我国正处于由大向强发展的关键时期,一些体制机制还不够完善。继续完善和发展中国制度,将有效维护国家独立自主的制度优势转化为治理效能,需要在坚持独立自主基础上,推进全面深化改革、扩大对外开放,加强文明交流互鉴,汲取人类文明有益成果,推动构建人类命运共同体,为建设和平、安宁、繁荣、开放、美丽的世界作出更大贡献。
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