2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-15 19:34:06 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在金融业日趋激烈的全球化竞争中，中国银行业当务之急是尽快提高人力资源素质。本文分析国内外商业银行之间的差距、国内外商业银行培训体系的现状对比，结合笔者从事相关工作实践和经验，提出建立商业银行员工培训体系的建议。
市场竞争中，人才是企业核心竞争力的第一要素。国内商业银行或已股改上市的股份制商业银行都拥有一支规模庞大的员工队伍，如何盘活存量的人才储备，尽快提高人才的数量和质量、改善人才的结构，是确立国内银行在竞争中制胜地位的紧迫需求。当务之急，是建立、完善银行员工培训体系，强化中国银行业从业人员的培训。
一、国内外商业银行之间的差距分析
客观评价和分析当下中国银行业的竞争力态势，引导中国银行业抓住机遇，保证平稳过渡，并争取在国际金融竞争中居于有利地位，对于我们制定竞争策略、维护金融业健康发展，深化金融体制改革具有全局性意义。
商业银行竞争力评价指标体系分为两个层次:现实竞争力指标(包括市场规模、资本充足性、资产质量和安全性、资产盈利能力、资产流动性管理能力、国际化业务能力);潜在竞争力指标(包括人力资源、科技能力、金融创新能力、服务竞争力、公司治理及内控机制)。现实竞争能力是指银行在当前条件下所表现出来的生存能力。而潜在竞争力则代表了实现这一现实竞争力的进程。
我们从以下几个关键指标来分析国内外商业银行之间的差距。
(一)盈利能力之比较
在“分业经营”的管理模式下，国内银行经营同质化致使行业内存在同层面的低水平竞争状况。目前，国内银行盈利能力主要取决于资产扩张效率与资产盈利能力即存贷利差收入，占总体盈利水平的90%以上;而中间业务创利能力是国内商业银行的薄弱环节，依然未摆脱种类少、收入占比低、盈利能力差的状况，其总体盈利水平在10%以下。
20世纪的最后十年，美国银行业信贷业务日渐萎缩，为此，ZF和美联储陆续出台了一系列政策，促使商业银行实现业务多元化。例如，鼓励商业银行特别是具有人、财、物优势的大银行，全面“转产”，开发以金融衍生品交易为主的附营业务。正是这些政策的陆续出台，给美国银行业带来了丰厚的利润。在90年代后半期至本世纪初，美国商业银行非利息收入实现了两位数的增长;非利息收入在银行整个经营收入中所占的比重从1980年、1993年的35%上升到20xx年的。到20xx年，美国商业银行业更是取得了亿美元这一创历史记录的纯利，与上年同比增长了，当年非利息收入在银行整个收入中所占的比重也接近50%。需要强调的是，大银行从附营业务获取的利润，其实远不止占总收入的50%!从90年代中期开始，金融衍生品交易所产生的利润，已成为大约100家全世界最大的商业银行的主要盈利来源。
作为未来银行的业务发展方向，中间业务创利水平代表银行创造高附加值金融产品的能力，而其收入水平将更能反映银行的经营管理水平和竞争实力。国内商业银行中间业务创利能力的薄弱最主要的原因固然有政策因素，但归根结底是缺少熟悉中间业务的人才。
(二)银行对中高端客户私人业务服务能力之比较
近年来，美国银行把以往用于公司客户的一些服务手段，用来对中 产阶级以上的“高端客户”提供私人理财服务。为这些“高端客户”提供理财服务的，除了银行自身或外聘的投资专家，还可能会有税务专家，或公正机构的公证人。他们共同的任务就是为每一位客户量身制定一些经营计划与投资计划，把他们当作小型机构(或者说是小型公司客户)来对待，使他们的金融资产能规避风险，并得到保全和升值。
国内商业银行在近两年才开始尝试建立个人客户经理队伍，服务中高端个人客户的战略转型刚刚起步，处于一个销售银行产品给客户的营销员阶段，根本谈不上替客户理财和规划;个人客户经理队伍与国外商业银行在经验、知识结构、了解和熟悉国际规范、国际准则等方面有相当大的差距。
一、严格落实复工复产防疫准备措施
建立复工复产报告制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。
严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要釆取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。
做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室，做好突发情况应对准备。
全面开展企业消毒。企业复工复产前，要对企业内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
二、全面加强生产期间疫情防控工作
实行企业封闭管理。企业要减少进出通道，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
严密职工健康监测。建立职工体温日检制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具，企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。
加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次；加强公共区域通风换气，保持空气流通；加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。
落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议，取消所有聚会，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前，要进行登记并消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与企业人员的直接接触，货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。
落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
其次要明确准入程序。《意见》规定了属地管理和“先证后照”原则，非学科类线上培训机构须取得省级有关主管部门的行政许可后，再进行法人登记。非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可后，再进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要在每个县域取得有关主管部门的行政许可；对于经营多种非学科类业务的机构，可由主要监管部门牵头，实行部门联合审核。这就明确了在“双减”文件提出的“分类管理”模式下，各级教育、体育、科技、文旅等部门对非学科类培训机构的审批、监管权限，有利于加强对培训机构的有效管理。
市场监管部门的职责主要是做好营利性非学科类培训机构登记工作，根据《民办教育促进法》的相关规定，校外培训机构变更、终止的，经审批机关变更许可证、收回办学许可后，需要办理变更登记、注销登记。
第三要持续规范行为。《意见》规定，非学科类培训内容应与培训对象的年龄、身体素质、认知水平相适应，符合身心特点和教育规律，满足学生多层次、多样化学习需求，不得开设学科类培训相关内容，杜绝应试倾向，保障培训质量，才能真正落实立德树人根本任务，保障和促进青少年健康成长。要全面落实《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》，加强对培训材料的全流程管理，并规定了培训时间、培训收费、安全管理等内容。
1、保险：凡在公司连续工作满6个月以上的员工，公司将为其缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，缴纳基数为各岗位底薪，个人缴纳部分在工资扣除。
2、礼品礼金：视经营情况在传统节日发放礼品或礼金。
3、员工活动: 视经营情况不定期举办各种员工活动，费用由公司承担。
4、福利假：
（1）婚假：凡符合法定婚龄，在公司工作满半年以上员工，结婚时可享受3天带薪婚假（不包括节假日）。
（2）丧假：员工父母、配偶、子女、公婆、岳父母不幸离世的，公司给予5天的丧假（包括节假日）。丧假不扣薪酬。
（3）工伤假：员工在工作岗位若发生工伤事故，经劳动部门确认为工伤，需要接受医疗的，在治疗期内，发放固定薪酬部分，但不享受其他待遇。
（4）产假：凡在公司工作满一年以上女员工分娩时，可享受产假120天（包括节假日）,期间只发放50%工资或底薪，不享受其它待遇。
（5）福利假说明：凡不符合上述条件的员工不能享受福利假，如需请假，按事假处理。各种福利假的请假流程按公司人事管理制度请假规定办理。
（1）以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”，牢记教育是国之大计、党之大计的重要定位，努力做好教育新闻宣传工作，充分发挥教育主流媒体导向、旗帜、引领作用，确保政治立场不移、政治方向不偏，把好新闻宣传正确的政治关、政策关。
案例：20_年3月6日，^v^^v^参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员联组会，并发表重要讲话。当天晚上，中国教育报及时策划推出四个整版的特别报道，用一、四版和二、三版两个通版呈现，收到很好的宣传效果。
中国教育报3月7日一、四通版
（2）不断提高政治站位，围绕^v^重大决策部署，^v^^v^参加的重要会议、活动，发表的重要讲话、论述，作出的重要指示、批示，加强选题策划，强化报道创新，全力做好相关报道。
案例：20_年3月起推出“^v^关心的教育事”专栏，学习和重温^v^^v^指引教育发展的声音，反映教育系统广大干部师生牢记^v^的殷殷嘱托，推动教育事业快速发展的生动实践。
中国教育报3月1日、5月5日、9月8日一版
（3）创新做好建党100周年主题宣传。以“奋斗百年路 启航新征程”为总栏目，先后推出“神州行”大型系列报道、“领航100”大型融媒体报道、“中国^v^百年政治智慧•精神谱系”系列特刊，同时开设了“党旗下的教育故事”“党史中的师者”等一批子栏目，浓墨重彩进行报道。
案例：策划推出“中国^v^百年政治智慧•精神谱系”系列特刊，教育报客户端同期推出融媒体报道，重点探讨各种伟大精神的形成背景、内涵、当代价值、传承和弘扬路径等。特刊共刊出30多期。
中国教育报部分“精神谱系”专版
当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。
一、企业做好准备工作
（一）进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
（二）成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
（三）制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
（四）备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
（五）提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。
（六）加强复产安全管控
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护
（一）进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
（二）指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品（比如消毒液、消毒湿巾），对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
（三）优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
三、严格人员管控
（一）严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
（二）加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
（三）严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
（四）严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
（五）建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
（六）严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
四、加强公共区域防护
（一）每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
（二）空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
为培养勇于探索、大胆创新、治学严谨、科研水平强、业务能力强的研究型、学者型教师，是学校工作中的重中之重，更是培养全面发展的人的关键，使他们成为学校教育教学的带头人，并能起到工作中的龙头作用，带动全校教育教学工作的整体发展，特制定我校骨干教师培训计划：
一、培养目标
1、塑造尽职履责典范
通过对教师进行职业道德教育，提高教师的政治思想素质和职业道德水平，强化师风师德建设，树立新教师形象，使骨干教师队伍不断壮大。使在骨干教师引领下，员工们能牢固树立正确的人生观，价值观，为人师表，严谨治学，廉洁从教。
2、提高教师教学能力
注重新课程理念的培训。使骨干教师明确掌握新理念，实践新理念，优化教育过程，为自己的教学打实基础，从而提高自己的教学能力。
3、提升教师科研水平
把问题变课题，以科研促教研，以教研促质量。加强教师队伍建设，不断深化教师“以科研促发展”的意识，使教师能积极参与在课程改革的教科研之中，培养自己的创新意识和实践能力，具备研究、开发、实施新课程的素质。
二、培养要求
根据学校发展要求，力争每三年培养省级骨干教师1人，，县级骨干教师3人以上，校级骨干教师10人以上，逐步建立一支高素质的骨干教师队伍。
三、培养措施：
1、学习提高
(1)有目的，有针对性地组织教师学习有关课程改革方面的文章，使骨干教师树立新的课程观念，明确课改的时代背景、目的、意义、增进参加课改的主动性，自觉性。
(2)要求每人至少订阅一份与本专业有关的刊物，采用自学——研讨——反思——总结的方式进行自我培训，不断提高理论水平及文化素养，并留有详尽的理论笔记。
(3)采用校内培训与校外培训相结合的方法，争取更多的机会让骨干教师受到各层次的培训。
(4)积极参加观摩评议及各级各类研究课，对同学科教师进行有效的指导，以提高骨干教师的课堂教学水平。
(5)每学期要求骨干教师执教一节校级研究课，以此为契机，在全校范围内，开展一次大型研讨活动，同时提高自己驾驭课堂的能力。
(6)及时反思教学，积累教学中的心得感悟，在实践中提高。捕捉自己课堂上的创新点，与广大教师资源共享。
2、经验成果推广总结
(1)骨干教师在日常教学中要认真形成并收集好各种实验资料、数据及阶段成果，并进行建档。
(2)骨干教师要课后反思、感悟，把不定期检查与期末集中检查评比相结合，促进骨干教师不断反思、总结，提高工作实效性。
(3)开展好骨干教师的示范展示课活动，认真做好评课，广泛征求评课意见，形成经验成果。
(4)组织好骨干教师的教学评估工作，重视评价情况的分析、反馈，做好评价资料的收集、整理工作。
(5)要求骨干教师每学期至少写一篇与本学科有关的专题论文，有学校收集并进行评比、记录、总结。
四、保障措施
1、观念导向。
骨干教师要提高认识，加强学习，牢固的树立四种意识：一是“科研兴教”意识;二是“科研兴校”意识;三是“向教育科研要质量”意识;四是“教师是教科研的主力”意识。
2、示范导向。
骨干教师是领路人。力求做到“四带头”：一是带头学习科研理论;二是带头参加校本培训，三是带头参与课题实验;四是带头撰写教科研总结或论文，促进学校教学工作跨越式发展。
3、健全制度，完善机智。
(1)不断完善制度，将骨干教师评定纳入科学化的管理轨道。结合市教育局要求定期考核，实行优胜劣汰制。
(2)增加投入，保证骨干教师工作顺利进行。以奖励方式选派爱岗敬业，教育教学成绩显著的教师外出学习、培训，让骨干教师、优秀教师不断开阔视野，拓宽思路，提高自己的实践能力。
按照^v^、^v^部署要求和省市工作要求，市住建局制定专项实施方案，切实做好全市建设工程（房屋建筑、市政、园林绿化、燃气、供热）施工现场疫情防控工作，防止疫情在建设工地出现、扩散和蔓延。
方案要求各区县、各功能区建设行政主管部门、各有关单位要严格落实属地管理责任，加强分类指导，督促参建企业落实主体责任，把各项防控措施落实落细。各建设工地建设单位对建设项目疫情防控工作负总责，项目负责人牵头落实各项疫情防控措施。施工总承包单位对建设项目疫情防控负主要责任，项目经理是第一责任人，要明确现场防疫专员和工作职责。专业承包、分包单位对建设项目疫情防控负直接责任。项目监理单位要将疫情防控情况纳入重点监理范围，项目总监负责落实。项目现场要建立健全疫情防控保障体系，制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案，现场设置疫情防控公示牌，内容涵盖项目防疫领导小组成员、防疫专员信息和相关防疫工作要求，将防疫工作责任层层落实到人。
一、加强施工从业人员源头管控
项目各参建单位要按照市住建局下发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防疫Ⅰ级应急响应期间全市建设工程施工从业人员管理工作的紧急通知》要求，对三类人员实施严格管控，确保各项措施落实到位。
二、加强日常监督管理
一是对建设工地实行封闭管理。所有建设工地只留一个专用通道，门卫24小时值班在岗；严格人员进出场管理，建立施工从业人员实名登记台账，项目现场所需的配送材料、物资等外来车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资安排专人接收和装卸。二是项目各参建单位要对施工从业人员开展疫情防控培训。通过现场悬挂宣传图片、警示标语、微信等形式，使每名从业人员了解防治“新型冠状病毒感染的肺炎”防护措施，提高防护意识和能力。三是建立项目现场施工从业人员身体状况检查制度。所有建设工地必须配备专业体温检测仪器，每日检查不应少于2次，从业人员必须经过体温检测合格并佩戴相应口罩方可进入现场，检测结果建立台账，逐个登记，留存备查。凡发现体温≥℃、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人接触史者，所在建设工地必须立即停工，及时报告工程项目所在地建设主管部门及卫生防疫部门，积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离措施。四是严格疫情信息报告。在疫情Ⅰ级响应期间，各参建单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎病例“日报告”和“零报告”制度，按照属地管理原则，每天将跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范措施检查有关情况报属地建设行政主管部门及其安全监督机构。
三、加强施工现场环境卫生和消毒防疫工作
一是对生活区、办公室、食堂、厕所和浴室等公共场所经常通风换气，每天消毒不得少于2次， 消毒记录逐一登记，存档备查，做好生活垃圾处理工作。
二是工地食堂要注意食材安全，每天要落实晨检和个人卫生制度，工作人员必须穿工作服装、戴一次性手套、佩戴防护口罩。食堂原料用品要通过合法渠道采购，肉类采购点要有相关部门签发的卫生证明，对食材采购渠道每日进行记录，杜绝生食和野味品种的供应。在疫情Ⅰ级响应期间，要采用分段分餐进食，避免人员聚集，餐桌座椅使用后进行消毒，餐具必须进行高温消毒。
三是改善员工居住条件，宿舍必须具备通风、消毒等必要措施，督促从业人员勤晒衣服和被褥。
四是项目现场要准备充足体温计、一次性外科口罩或N95口罩、防护服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急备药品等防护物资；要明确划定专门区域房间作为临时隔离室；确保个人防护、环境消毒及突发情况应对及时到位。各项物资要建立台账，明确位置，加强维护，保证随时处于正常可用状态。
四、明确责任分工
市公用事业服务中心牵头负责全市市政、园林绿化复（开）工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目；市质安站牵头负责全市房屋建筑复（开）工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目；市住房城乡建设局执法监察支队牵头负责全市燃气、热力复（开）工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，直接负责市直监管项目；局质量安全监管科负责全市建设项目复（开）工的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的调度和信息汇总、上报等工作。各区县和各功能区建设行政主管部门负责本辖区监管范围内的建设工程复（开）工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、严格控制开复工时间
按照《淄博市人力资源和社会保障局关于延迟市内企业复工的紧急通知》要求，除涉及保障公共事业运行必需（供水、供气、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应等行业）及其他涉及重要国计民生等相关建设项目外，全市所有建设领域续建项目（房屋建筑、市政、园林、绿化、燃气、供热）及新建扩建项目不得早于2月9日24时前复工，期间擅自开工或复工的，各建设行政主管部门要责令停工整改，依据相关法律法规从严从重查处。
六、严格管控程序合理实施复工
续建项目复工或新建改建扩建项目开工前，除报送相关满足施工现场质量、安全、扬尘防治等资料外，还需报送由建设、监理、施工单位相关负责人签字并加盖单位公章的项目现场疫情防控工作方案、《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染肺炎防范措施检查表》和《建设项目从业人员花名册》，各建设行政主管部门及其安全监督机构对提出复工申请的项目质量、安全、扬尘、疫情防控措施落实等现场条件进行监督检查，符合条件的方可复工或开工，未经批准同意的项目一律不得开工或复工。
教师薪酬=职级工资+课时费+全勤奖+补贴+单项奖励+年终奖金+福利。其中职级工资为固定薪酬，其他均为变动薪酬，各项薪酬的具体确定方法如下：
1、职级工资：将教师分成三个等级，即初级教师、中级教师、高级教师，每个等级对应不同的工资数额，即为职级工资。
2、课时费：也就是按实际授课课时给予授课费用，这是校外培训机构普遍的做法。如果实行了职级工资，应该将每个教师的课时费与其本人职级挂钩，即不同等级的教师，公司给予的课时费标准也不同。这样促使教师更在意本人的职级等级。
3、全勤奖： 每月每个员工的全勤奖要么有，要么没有，不存在中间情形。全勤奖的数额越大，效果也越好。这个奖项能够有效减少员工随意请假，但一定要严格执行，不能随意改变规则。
4、补贴：由于是实行一人多岗，为了平衡各教师之间的兼职任务，可以按兼职事项分别确定每月的兼职补贴数额，薪随岗走，不担任兼职任务的，兼职补贴即予取消。
5、单项奖励：教师兼职履行招生的，要按招收人数给予奖励。其他奖励项目，各机构可根据培训的业务类型，设立多种单项奖励。针对教学管理过程中需要重点解决的问题，确立管理目标，设立奖励条件和奖励金额。奖励条件要透明、好操作，不能模棱两可，而且要事先公布，让员工朝着这个目标去努力。这些奖励项目，非常有作用，既能够给予员工物质奖励，也能够给员工带来精神鼓励。下面举几个奖项的例子，大家可以参照这个思路，去设计适合本公司的单项奖励项目：
（1）考证或考级通过率奖：
（2）学生或家长满意奖：
（3）续费率奖：
6、年终奖金：对于新成立的小型培训机构，年终的盈利状况有很大的不确定性，建议在薪酬制度中不要明确年终奖金项目。到年底时，如果效益不错，可以以年终红包形式给员工发放年终福利。对于运行平稳，有稳定的盈利基础的培训机构，可以采取下述方法设计年终奖金方案：
（2）放大一体效能，打好主题报道重大节点“大会战”。一体化实施“七一融媒体重大策划”。7月1日当天，推出100个版的“七一”特刊。“七一”前夕推出歌会原创主题曲MV《追光》，6月30日推出“唱支赞歌给党听”云端歌会，展演活动流量达5000万。
中国教育报7月1日100个版的“百年大计”特刊封面
（3）突出特色策划，做好重要栏目重要节点“持久战”。推出重点栏目“融媒链动”；重要节点如陶行知诞辰130周年、鲁迅诞辰140周年，视频直播访谈和纸媒深度报道有机结合；策划融媒体系列报道“寻找王团长”，行程近1万公里，历时近3个月，完成融合图文报道21条、视频报道10条、H5报道1个，社会反响热烈。
当前，我市新冠肺炎疫情防控态势向好，防控工作已从应急状态转为常态化，但境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区出现聚集性疫情，仍须慎终如始、毫不松懈地抓好疫情防控。为进一步做实做好常态化疫情防控工作，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续筑牢“内”“外”两条防线，突出抓好有关重点防控措施落实，压实常态化疫情防控责任，结合国家和省、市疫情防控相关要求，现制定如下方案。
一、切实强化常态化疫情防控思想不松懈
区疫情防控指挥部各成员单位要深刻认识到常态化疫情防控并不意味着防控任务的丝毫减轻，严格落实常态化疫情防控各项部署要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以对群众生命健康高度负责的态度，认真履行疫情防控工作责任，适应疫情变化，及时加强重点部位、重点领域防控，持续抓好常态化疫情防控工作。
二、严格落实落细各项常态化防控措施
2.全面摸排企业人员信息，密切掌握外来人员动态，及时将重点防控人员信息报送至区疫防办。（责任单位：经贸科技局）
3.对辖区内各建筑工地从业人员进行全面排查和信息登记，做好重点防控人员信息摸排，及时将相关信息报送至区疫防办。（责任单位：住建分局）
4.做好境外来皖（回皖）人员、边境口岸及重点地区（含港澳台）来皖人员摸排，及时将重点人员信息通报区疫防办。（责任单位：公安分局）
（二）持续做好医疗卫生机构常态化疫情防控工作
严格医疗机构进入人员管理，进入医疗机构内的人员一律进行体温测量、佩戴口罩、查验健康码。严格落实预检分诊，做好发热人员跟踪上报，充分发挥基层医疗机构“哨点”作用；及时开展疫情防控自查自纠与整改，切实做好常态化疫情防控。（责任单位：区内各医疗卫生机构）
（三）持续做好重点人群核酸检测工作
1.时刻关注全国各地风险等级情况，指导各社区（村）、用人单位做好信息摸排与上报；组织社区卫生服务中心落实好辖区重点人群核酸检测工作，同时加强与市、其他县区疫情防控信息沟通，保障人员安全有序流动。（责任单位：社会发展局）
2.对来自中、高风险地区人员和密切接触者严格落实14天隔离医学观察和核酸检测工作，实现管控闭环管理，切实做到“应检尽检”、“愿检尽检”。针对自然人群、医务人员、密切接触者、复工复产人员等四类重点人群，按一定比例适时进行核酸检测。（责任单位：社区卫生服务中心）
（四）持续做好集中隔离人员安全服务保障
1.严格落实卫生防疫要求，科学合理设置集中隔离点，做好集中隔离人员服务管理，并对照相关要求做好隔离点安全防护。（责任单位：社会发展局）
2.做好集中隔离人员健康监测，加强对隔离人员的人文关怀、温馨服务和心理援助，切实保障集中隔离人员的健康和生命安全。（责任单位：社区卫生服务中心）
（五）持续做好校园常态化疫情防控工作
1.指导各校制定完善秋季入学疫情防控方案、应急处置预案和相关工作制度，积极协调相关部门建立完善学校联防联控工作机制，督促指导学校及校外培训机构全面落实各项疫情防控措施。（责任单位：社会发展局）
2.加强学校食堂餐（饮）监督管理，继续落实好通风消毒、卫生清洁等常态化防控措施。（责任单位：市场监管分局）
3.督导区内学校落实疫情防控主体责任，对进入学校人员一律严格核验身份、查验安康码和测量体温，做好信息登记，并科学设置“一站式”报到程序；原则上，各校谢绝探访人员及外来人员进入校园。学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度；严格落实校内闭环管理，科学佩戴口罩；密切做好师生健康监测，师生健康状况实行“日报告”、“零报告”制度；进一步强化家校联防，通过致家长一封信、签订承诺书等形式，增强家长常态化疫情防控意识，构建完善家校联防联控工作体系。学校有发热、咳嗽等不适症状以及体温检测异常的师生，要第一时间将其隔离观察，并及时上报区疫防办。做好校园环境整治和物资储备，有序有力做好校园常态化疫情防控工作。（责任单位：中心校，各中小学校及幼儿园）
4.督导校外培训机构要结合工作实际，主动落实疫情防控主体责任，积极做好秋冬季疫情防控工作的衔接，认真开展自查，排除工作盲点，补齐工作短板。（责任单位：中心校）
5.对出现发热、咳嗽等可疑症状的师生及时开展核酸检测，确保师生生命健康安全。（责任单位：社区卫生服务中心）
6.督促学校落实疫情防控主体责任，对学校疫情防控工作制度的建立、落实及时提出整改完善建议。现场指导学校做好教室、食堂、宿舍、图书馆、临时隔离区等公共场所清洁、通风、消毒和校园环境卫生整治工作。对学校相关人员进行疫情防护知识、技能和突发事件应急处置、演练等培训指导。（责任人：校园疫情防控指导员）
（六）持续做好复工复产企业常态化疫情防控工作
继续抓好^v^联防联控机制《关于进一步做好重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关工作的通知》（国办发明电〔20_〕16号）落实，充分发挥疫情防控督导专员作用，指导企业继续做好常态化疫情防控，压实企业主体责任；督促企业加强日常防控管理，制定应急预案，做好办公室、厂房、食堂宿舍等场所的通风消毒，落实员工防护用品配备和个人防护知识培训；对发现的风险隐患，及时防控消除。（责任单位：经贸科技局）
（七）持续做好农贸市场、商超、餐饮等公共场所常态化疫情防控
1.按照常态化疫情防控要求，督促农贸市场开办方严格落实主体责任，严控人员和车辆流动，安排专人负责市场消毒，并做好消毒记录登记；持续加强对农贸市场等密集公共场所人员的出入管理和健康监测，严格落实相关疫情防控措施。（责任单位：经贸科技局）
2.督导商场、超市落实疫情防控各项措施，一律实行“安康码核验+测体温+佩戴口罩”管控制度。督促餐饮场所严格落实登记、测温、通风、消毒等防控措施和个人防护要求。督促市场开办者、入场销售者严格落实食品安全责任，严格进货查验和索证索票制度，严禁不合格的食品进入市场。有针对性地开展食品监督抽检，严厉打击食品安全违法行为。（责任单位：市场监管分局）
（八）持续做好重点场所重点食品监测
1.对辖区内有经营进口冷冻产品、海产品、水产品的经营户开展全面检查，排查梳理相关信息，严格落实疫情防控相关要求。在采集样本期间，支持配合相关部门开展采样检测。（责任单位：市场监管分局）
2.组织社区卫生服务中心定期对市场环境、重点食品、从业人员进行抽样送检；联合市场监管分局加大对进口冷冻产品的外包装、内包装、产品以及相关从业人员的样本核酸检测力度，扩大检测面。（责任单位：社会发展局）
（九）持续做好物流行业常态化疫情防控
督导区内物流单位严格落实实名登记制度、验视制度、可疑物品报告制度，增加对运输车辆、存储仓库、物品的环境和包装的消毒杀菌频次，严格落实物资转运防疫措施，降低通过物流运输传播病毒的风险。（责任单位：发展改革局）
（十）持续做好特殊单位常态化疫情防控
督导区内养老机构建立完善疫情防控方案和应急处置预案，切实做好风险防范，开展预防性卫生措施，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、日常消毒等防护措施。（责任单位：社会发展局）
（十一）持续做好环境卫生和消毒工作
1.规范市场环境卫生管理，以农贸市场为重点，发动商户对所有摊位进行全面环境卫生清理和卫生排查，及时清除卫生死角。督导企业定期开展环境卫生大扫除，对车间、厂房、办公室、职工宿舍、食堂等人员较集中的场所环境进行大扫除，清理卫生死角，消除隐患。（责任单位：经贸科技局）
2.强化商超等人员密集、流动性大的场所做好公共区域的物体表面清洁消毒，加强换气通风和卫生管理；抓好餐饮等食品重点场所卫生管理，确保卫生整洁。（责任单位：市场监管分局）
3.积极开展爱国卫生运动，普及科学防疫知识，倡导文明健康绿色环保生活方式，动员全社会参与改善人居环境，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。（责任单位：区爱卫会各成员单位）
（十二）持续做好应急处置工作
针对可能发生的各种突发状况，各相关单位要及时完善应急处置工作预案、开展应急演练，明确相关人员职责，切实提高疫情防范和应急处置能力，一旦发现疫情立即精准围堵处置。对疫情防控中出现的各种问题，要及时查清原因、整改到位。按照“及时、严谨、准确、全面”的要求，在涉疫突发事件、紧急事件出现后的30分钟内，及时向区疫防办（社会发展局）书面报告有关信息，特别紧急的应当立即先行电话报告，再补充书面报告，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象，确保高效、妥善处置各类涉疫突发紧急事件。（责任单位：区疫情防控指挥部各成员单位）
三、工作要求
1.强化监督检查。区疫情防控指挥部将适时开展常态化疫情防控工作督查，加大疫情防控工作监督检查和暗访力度，对常态化防控工作不到位、防控措施不力，产生严重社会影响的，依法依规严肃问责。
2.强化责任落实。做好疫情防控工作是一项重大政治任务。各单位要切实把群众生命安全和身体健康放在第一位，树立疫情防控“一盘棋”意识，持续强化责任落实，认真查找疫情防控工作漏洞，强化薄弱环节，完善工作措施，加强单位、部门之间联防联控力度，共同做好防控工作。
目前新型冠状病毒疫情仍在持续，局部地区扩散较快，防控形势依然严峻复杂，为加强集团疫情防控，在确保职工身体健康和生命安全的前提下做好复工工作，特制定本方案。
一、复工时间
集团一般管理人员复工时间不早于2月x日24时。集团下属某某集团按照某某市关于推迟复工的时间要求，一般管理人员不早于2月x日24时复工。其他单位可根据各地方政府关于复工时间的不同要求，或单位实际生产需要，灵活安排复工时间，报集团疫情防控领导小组批准后实施。各单位未经属地县（市、区）人民政府核准同意，一律不得复工。
二、复工人员
（一）主要生产岗位要加强保障
根据岗位性质不同实行不同复工要求，涉及疫情防护、国计民生等物资运输的生产保障岗位人员要加强值班，保障疫情防控期间某某不停工、不停产，平稳运行。
（二）其他岗位实行灵活工作方式
各单位加强生产经营情况分析，做到稳步复工，有序复工。初期要以保障基本生产运营需求为标准，尽量安排较少人员到单位集中工作或值班，其他人员可在家中以远程办公、掌上办公等方式进行工作。也可根据省委办公厅、省政府办公厅关于疫情防控期间实行轮休的通知精神，安排没有紧急任务的职工进行轮休。
（三）根据人员疫情接触情况复工
加强对全体员工的摸排，掌握各类人员返回情况，做好信息档案登记，建立“一人一表”。对已回湖北等疫情严重省份和我省某某市、某某某某市、某某市某某区等省内疫情较重地区，且尚未返回单位的职工，一律推迟返回，要求其暂时留在原地，待疫情解除后再返回复工。对往返、经停上述疫情较重地区或与湖北当地人员、疑似病例有接触且已返回的人员，建立信息情况登记表，严格按照隔离标准进行居家隔离观察，14天潜伏期满后确认无异常再复工。湖北以外的其他省份返回某某的人员，要居家隔离观察7天，无异常方可返回岗位。各地方政府有其他疫情防控规定的从其规定。
三、强化复工防疫措施
（一）加强复工组织安排
各单位要根据本方案和工作实际，制定本单位复工具体操作方案，细化落实措施，明确领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，落实专人负责，并报上级单位备案。复工前，要按照相关程序将复工操作方案、疫情防控预案和承诺书等相关材料报所在县（市、区）相关主管部门备案审核，严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。
（二）落实疫情防控举措
1.根据岗位防护需求，对复工人员发放口罩、手套等防护用品，配备消毒洗手液，并开展体温测量等健康情况监护，应急防护物资不足时，应首先保障生产和防疫一线人员。
2.建立人员每日健康检查登记制度。每天在进入单位前，要对职工进行体温测量和健康询问，必要时增加测量频次，如发现发热等症状，立即阻止其进入单位，并要求其到医疗机构诊治，如有疫情接触史，应视情况送医疗机构进行医学观察或居家观察。
一、总则
（一）主要目的
全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
（二）编制依据
根据《^v^传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
（三）适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
（1）质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
（2）办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。
（3）城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
（4）市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
（5）党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
（6）财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。
（7）各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
（一）住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。
（二）在建工地返工
全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县（区）人民政府批准后，可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
xx及周边省份从业人员疫情解除前不得返同；途经xx从业人员一律自行隔离14天；省内其他城市回同人员一律自行隔离14天；已去往xx人员禁止返同；因工作等原因计划去往xx的人员疫情解除前不得前往；所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要；明确疑似病例报告程序、时限和处置方式；明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式；明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施；明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
（1）建筑工地办公区、生活区（工地食堂、宿舍及厕所）要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。
（2）施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。
（3）工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。
（4）施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。
（三）城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。
（一）建筑工地一旦发现有来自xxxx等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。
（二）建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
（三）建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
（一）疫情终止
根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。
（二）评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
（三）预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。
为贯彻落实^v^、^v^和省委、省政府决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”策略，贯彻落实我市疫情防控工作小组和疫情防控工作指挥部有关精神，落细“人物同防”“多病共防”各项防控措施，巩固拓展开发区疫情防控成果，确保不发生聚集性疫情，保障正常的生产生活秩序，根据孝义市疫情防控指挥部《关于加强冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知》文件精神，结合开发区实际，特制订本实施方案。
一、工作原则
1、新型冠状病毒肺炎疫情形势日趋复杂严峻，坚决不能麻痹大意，必须毫不放松、持续用力、顽强作战，将疫情防控重点工作坚决做好做实。
2、开发区内各企业、各院校按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，切实履行疫情防控和生产经营主体责任，要强化责任意识，企业、院校主要负责人作为疫情防控工作的第一责任人，要亲自研究部署，亲自督促落实防控措施，坚决防止疫情发生。开发区各园区主要负责园区内疫情防疫工作的监督管理和指导服务。
3、开发区内各企业、院校制定科学完善的疫情防控工作方案、疫情防控应急预案等。严格大型会议和庆典等活动及重点人群、车辆、货物等防控措施和管控要求。
二、疫情防控应急机构组成、职责
为认真贯彻落实我市疫情防控工作小组和疫情防控工作指挥部有关精神要求，落细“人物同防”“多病共防”各项防控措施，成立开发区疫情防控工作领导小组。
主要职责：深入贯彻落实^v^、^v^和省委、省政府及市委、市政府关于加强冬春季新冠肺炎疫情防控工作的重大决策部署，负责配合属地做好开发区内各企业、院校疫情防控工作的具体组织、指挥和协调，依法、科学、规范开展防控工作。迅速接受、传达和执行上级领导和新冠肺炎疫情防控指挥部的各项指示，确保政令畅通。组织实施本方案，发布各项疫情防控命令、指示、通知等。确定重点疫情防控企业、人员、地点、范围等。及时掌握开发区疫情防控摸排情况。
领导小组下设办公室，设在开发区人力资源局，办公室主任由任奇秀同志兼任，副主任由郭冠宇同志兼任，成员从开发区两办六局、各园区抽调。
主要职责：传达和落实开发区疫情防控工作领导小组的决策和命令，组织协调区内各应急工作；负责领导小组各类文件的起草、印发、各种资料的收集汇总工作；及时收集掌握疫情相关情况并上报开发区领导小组；负责承办领导小组日常事务等工作。
三、疫情防控措施和管控
各园区、各局办中心、各派驻单位、建投公司、各企业、各院校要突出防疫的重点，同查同防，按照我市疫情防控指挥部有关要求，要保证“人物同防”“多病共防”各项防控措施和管控要求的落地落实落细。
（一）严格大型会议和庆典等活动管控
1、严格大型会议活动管控。从即日起，按照“非必要不举办”的原则，从严控制大型聚集性活动。特别是区内企业、院校，原则上不举办大型会议、培训、集体团拜、慰问演出、联欢聚餐等人群聚集性活动。必须举办的要经主管部门和开发区管委会同意，报市疫情防控工作领导小组批准后，妥善举办。主办单位要按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实防控方案和应急预案、人员排查、健康监测、健康码核验及场所清洁、消毒、通风等防控措施。
2、严格公共场所聚集性活动管控。区内单位、企业、院校非必要不举办庆典庆祝、跨年联欢、年会等大型人员聚集活动。严禁聚集性就餐，实行职工食堂错时分散就餐制。凡擅自举办大型聚集性活动、造成疫情扩散的，将追究相关场所和举办者责任。
（二）严格市外人员货物管控
1、严格入境人员、货物管控。境外来（返）开发区的人员要主动向所在村（社区）、接待单位或住宿酒店如实申报健康登记，自觉配合落实疫情防控各项措施。对已在第一入境地集中隔离14天的来（返）开发区人员，核验集中隔离14天证明和核酸检测证明，并全部纳入社区管理，再实施“14+2”（居家隔离14天，每7天核酸检测1次）居家隔离医学观察，配合社区工作人员完成每日“两监测”。对无法提供集中隔离证明的入境人员，落实集中隔离14天管控措施。同时强化“人物同防”，对来自境外的货物、行李、邮件等物品实施科学规范的消杀处理，每周对相关工作环境进行一次消毒效果检测；对货物托运装卸人员及工作环境每周进行一次核酸检测。
2、严格中高风险地区来（返）开发区人员、车辆、货物管控。针对年终岁末期间企业业务量大等特点，加强对中高风险地区来（返）开发区人员、业务人员、司乘人员的排查管控力度。各企业要随时掌握中高风险地区，尤其是当前河北石家庄、邢台等地入境人员的信息，做到及时掌握并报送属地相关部门，严格做好各项防控措施。各企业、院校要立即组织开展中高风险区（特别是石家庄、邢台等地）入境人员排查管控。凡来自中高风险地区的人员，要第一时间向所在村（社区）、单位报告，严格实施“14+2”隔离管控措施。能够提供7日内核酸检测阴性证明的，在做好个人防护的前提下，进行14日居家（宿舍、宾馆、酒店）自我健康监测。不能提供7日内核酸检测证明的，一律集中隔离医学观察并第一时间完成1次核酸检测。检测结果阴性者，解除集中隔离，在做好个人防护的前提下，进行14日居家（宿舍、宾馆、酒店）自我健康监测；检测结果阳性者，立即闭环转运至汾阳医院治疗。居家（宿舍、宾馆、酒店）自我健康监测期间，要做到不外出，一旦出现发热、乏力、咳嗽等可疑症状，及时到定点发热门诊就医。严格人物、动物、环境同查同防，对河北等重点地区的物料运送车辆、物流、快递、冷链、物资、家犬、汽车配件等要加大排查和核酸检测的力度，做到“早发现、早处置、早切断”。严格落实企业防控主体责任，所有为企业运送物料的车辆所涉人、物、车，企业要实行同查同防，各园区配合^v^门负责协助乡镇（街道）督促企业严格落实防控措施。
3、严格人员市外出行管控。各单位、企业、院校工作人员在今冬明春，减少不必要的市外出行，如确需离开，须经本单位负责人批准，返回前后第一时间主动报告健康状况和行动轨迹。要大力倡导公众就地过节，减少不必要的出行。
（三）严格重点场所管控
1、严格重点场所疫情监测。各部门要进一步压实四方责任，做到职责明确、流程清晰责任到人；充分发挥我市重点行业、领域的重点单位、场所健康管理员作用，严格落实健康管理员制度，实施早期症状监测，及时通过“三晋通”手机APP“新冠肺炎疫情监测多点触发预警响应系统”，进行早期监测预警，做到早发现、早报告、早处置。
2、严格返岗人员、业务人员、探亲人员管控。各园区要加强园区疫情防控工作，强化组织领导，实行管委会班子成员包园区、园区干部包企业、院校全覆盖。各园区、各企业、院校要结合工作实际制定完善本单位实施方案，细化操作流程，做好人员物资储备。突出引导监管，加强人员流动管理，落实“三减少”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险）和加强个人防护等工作要求，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。要采取多种形式对企业、院校广泛开展宣传教育，落实“戴口罩、勤洗手、多通风不聚会”防护措施，动员区内职工群众，充分发挥群防群控优势，加强对所有返岗人员、业务人员、探亲人员，特别是中高风险区人员的排查管控。
3、严格院校机构管控。科教园区配合市教育科技部门负责指导区内院校机构错时错峰到校（园）、就餐，坚持每日对教室、图书馆、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒；较少人员聚集，不举办大型活动；做好晨午检等健康监测工作，不带病工作学习；倡导师生假期非必要不外出，外出实行报告和健康、行程轨迹监测制度。太原理工大学现代科技学院、吕梁职业技术学校等高校要根据疫情形势适时错峰放假，精准有序安排学生离校（园），并提醒学生在往返途中严格落实个人防护措施。各院校机构要做好跟踪随访，及时掌握师生行程和健康情况，确保离校（园）学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。
（四）严格冷链物流管控阻断“由物及人”传播
要严格执行《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》和《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》，各企业、各院校职工食堂对冷链食品特别是进口冷链食品要全面索票索证、全面核酸检测、全面预防消毒。职工食堂要做好卫生清扫、环境消杀、换气通风、工作人员体温监测等措施。
（五）严格落实爱国卫生运动各项要求
1、严格卫生整治。深化爱国卫生运动，保持常态化，引导广大职工群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角，加强垃圾分类管理，做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。
2、严格健康教育。广泛宣传防疫知识，树立“每个人都是自己健康的第一责任人”理念，培养职工群众“戴口罩勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好卫生习惯；提倡文明节俭过节，坚决做到“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”，减少不必要的聚集、聚餐、聚会。
（六）严格应急值守和应急处置
各园区、各企业、院校要严格落实节日期间工作制度，加强“两节”期间的应急值守和信息报送工作，畅通信息渠道，从即日起对中高风险区特别是河北来往人员的管控检查情况以及其他有关情况实行“零报告”“日报告”制度，遇有突发疫情第一时间启动预案，并报告市疫情防控工作指挥部办公室，同步推进、无缝衔接，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围，坚决守护开发区职工群众的生命安全与身体健康，确保企业经济发展的正常运行。各企业、院校要将管控检查情况以及其他有关情况同时向所在园区报告，各园区汇总后上报开发区疫情防控工作领导小组办公室。
四、有关要求
（一）提高政治站位。各园区、各企业、各院校要提高政治站位，高度重视疫情对人民的生命健康和对企业经济发展的影响，疫情防控工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各园区、各企业、各院校主要负责同志要行动起来，迅速进入临战状态，严格执行各项防控措施和管控要求，全面完善应急预案，全力以赴备战应战，坚决防止聚集性疫情发生。
（二）加强组织领导。各园区要按照市疫情防控工作的有关要求，认真履行监管责任，责成专人负责此项工作，配合属地将各级工作部署要求传达到各企业、各院校，督促企业、院校做好疫情防控工作，落实好各项管控工作要求。各企业、院校要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，研究制定本企业、本院校疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。
（三）严格工作督查。坚持问题导向，查漏洞补短板，各园区要采取明察暗访等多种形式督查疫情防控措施落实情况，开发区疫情防控工作领导小组将组织专人开展督查，针对存在问题列出问题清单、整改清单和责任清单，确保整改到位。对督查过程中发现的责任不落实、防控意识淡薄、思想麻痹松懈等问题要严肃问责，因履职不到位造成疫情扩散的要追究法律责任，切实把开发区职工群众的精气神调动起来，群策群力，群管群防，共同做好疫情防控的各项工作。
本方案自下发之日起实施。
☐银行托管
☐风险保证金
第三条 甲方的权利和义务
（一）甲方有权按照国家有关政策规定和合同约定收取培训费用。甲方收取培训费用后应当及时向乙方提供以培训机构名义开具的正规发票等消费凭证。（按照国家有关政策要求，甲方不得一次性向乙方收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用且不超过3个月。）
（二）甲方应当向乙方明示培训机构有效证明文件、收费项目、收费标准、收退费办法、培训范围、培训时间、教学人员资格和服务承诺等内容，公开透明培训，接受社会监督，甲方不得在公示的项目和标准外向乙方收取其他费用。
（三）甲方可以依照相关法律法规制定适合其机构自身的培训管理制度并在甲方培训场所醒目位置进行公示，甲方有权要求乙方遵照执行，以确保培训活动顺利进行。
（四）甲方开设培训项目须符合国家及培训场所所在地有关规定。甲方须选用与其培训项目及培训计划相匹配的培训材料，培训材料应当符合《校外培训机构培训材料管理办法（试行）》和当地有关实施细则规定。
（五）甲方保证，按照国家有关政策要求，配备与培训内容及规模相适应的培训场所和设施设备，配备充足的教学人员、教研人员、培训管理人员、安全管理人员、助教、带班人员等辅助人员。同时，根据《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》规定，加强对所聘用人员的管理，确保不出现打骂、体罚、_、虐待等损害学员身心健康或合法权益的行为。
（六）甲方应做好消防、抗震、食品、公共卫生等安全管理，配备安全技术防范系统，建立健全安全管理制度和应急预警处理机制，防范各类安全责任事故发生。每次培训课程结束后，甲方应确保学员被乙方安全接走，双方另有约定的除外。甲方如使用校车接送培训学员，须按《校车安全管理条例》管理，审批时须提供校车使用许可。
（七）甲方若改变培训方式，须双方协商一致。
（八）甲方应当保护乙方个人信息，确保在收集、存储、使用、加工、公开等个人信息处理活动中严格遵守《_个人信息保护法》《_未成年人保护法》的规定。
（九）未经乙方书面同意，甲方不得将本合同约定的培训服务转让给第三方，不得擅自将学员转交给第三方机构进行培训。
（十）甲方应当设置处理合同和服务争议的内设部门或者专员，甲方的客服电话为： 。
第四条 乙方的权利和义务
（一）乙方有按照本合同的约定接受甲方培训服务的权利。
（二）乙方对培训过程以及培训人员的从业背景和执教信息享有知情权。乙方可以通过公开课、学习报告等适当方式了解学员的学习状况，甲方应当为乙方提供方便，接受乙方监督。
（三）乙方应当按时足额向甲方支付培训费用。如甲方采用银行托管方式进行预收费监管，乙方应在托管协议规定的时间内对甲方授课完成和资金拨付予以确认；超过规定时限未确认的，视为确认同意。
（四）乙方及学员应当自觉遵守甲方的各项培训管理制度和课堂纪律，不得妨碍其他学员的正常学习活动。乙方应当自觉遵守培训场所的各种安全规定，不从事危害自身或者他人人身、财产安全的不当行为。培训期间如因乙方或学员的原因造成甲方及甲方工作人员或他人人身、财产损害的，乙方应根据其过错依法承担相应的损害赔偿责任。
为深入贯彻落实省、市、县关于新冠肺炎疫情防控的决策部署，进一步加强疫情常态化防控能力培训和演练，推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求，提升常态化疫情防控和应急处置能力，现制定本工作方案。
一、培训目标
坚持政策培训和技术培训同步推进、线上培训和线下培训相结合、理论培训和实战演练相结合，围绕常态化疫情防控和聚集性疫情应对处置策略措施要求，统筹考虑疫情防控形势变化，以补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用为目标，分级、分类组织开展有针对性的培训演练，做到应训尽训、开发区全覆盖，全方位提升各部门疫情防控工作人员的防控能力和水平。
二、培训内容
（一）防控政策培训。
1.防控政策宣传贯彻培训。针对省市县指挥部及各相关部门印发的防控政策、方案、规范、指南等，及时进行宣传贯彻，特别对需要调整、完善、强化的防控政策和工作要求进行详细解读。
2.突发疫情应急指挥体系建设培训。重点培训平急一体化的突发疫情应急指挥机制建设要求，包括组织架构、人员组成、职能分工、管理运行制度、信息流转要求、常态化防控和应急处置转换机制等。
3.聚集性疫情应对处置培训。重点围绕《聚集性新冠肺炎疫情处置指南》要求开展培训，包括及时启动应急响应、通过核酸检测及时摸清底数、集中隔离“应隔尽隔”、医疗救治落实“四集中”要求、做好信息报告和发布等5项核心处置措施的内涵和要求等。对近期发生的聚集性疫情应对处置工作进行复盘分析，总结汲取经验教训，提高有效应对处置的意识和能力。
（二）防控技术培训。
1.疫情监测预警培训。主要包括加强重点场所、重点单位和重点人群等疫情监测和预警、落实医疗机构和医务人员首诊负责制等。同时，包括加强流感等秋冬季高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等监测、分析与预警，做好多病共防。
2.流行病学调查培训。主要包括新冠肺炎传染病学与流行病学特点、感染者及病例个案调查、聚集性疫情调查、密切接触者追踪与调查、风险人员区域协查、案例分析、溯源调查、相关信息化应用等。
3.核酸检测、实验室检测与生物安全培训。主要包括大规模核酸检测组织管理、基因测序分析、抗体检测技术、实验室生物安全等。
4.院感防控、医疗救治和心理干预培训。主要包括院感防控制度要求和技术规范、发热门诊和定点医院设置管理、工作人员和患者安全防护、规范化诊疗、中医救治、心理干预要点、重点人群心理干预等。
5.环境卫生与消毒培训。主要包括消毒基础知识、入境交通工具消毒、现场消毒、垃圾和污水处理、消毒效果评价等。
6.进口冷链食品监管培训。主要包括进口冷链食品市场监督检查工作要求、涉疫食品排查管控工作要求等。
7.疫苗接种培训。主要包括新冠病毒疫苗规范接种、接种信息录入、疑似预防接种异常反应监测报告及调查诊断与鉴定等。
8.个人防护和健康管理培训。主要包括重点场所、重点部门工作人员防护服、口罩、面屏（护目镜）等规范穿脱，健康监测和管理，重点岗位人员闭环或封闭管理，感染防控和应对处置等。
三、培训对象和要求
（一）开发区党工委、管委会、东城派出所、开发区各医疗机构、市场监管所、各商超企业等参与疫情防控工作的管理人员。
培训要求：重点培训培训内容的第1、2、3项，并通过桌面推演、情景模拟等演练方式检验培训成效。
（二）从事疫情监测预警、流行病学调查、核酸检测、实验室检测、生物安全、院感防控、医疗救治、心理干预、进口冷链食品监管培训、疫苗接种、个人防护和健康管理等医疗卫生专业技术人员。
培训要求：重点培训培训内容的第3、4、5、6、8、9、10项，并通过线上测试以及桌面推演、情景模拟、现场操作等演练方式检验培训成效。
被聘教师______，身份证号码______________
所教学科______，现住址________________联系方式__________。
双方协议履行职责
一、所聘教师按______规定，按时完成学生授课任务，让学生和家长满意。学校每月定期支付事前约定的工资。
二、教师承担提高学生成绩的职责，要在通盘掌握所教学生必修教材的基础上，适当拓宽学生的知识面。由于不同的学生，考试题型灵活掌握，不拘泥，目的就是见实效。
三、___学校为老师建业绩档案，着眼长远，互利互赢，人性化管理。使教师的付出得到物质和精神的回报，从而使所聘教师名声大起来，学生多起来。
四、聘任教师要摸透所教学生的特点，搞好因材施教。聘任教师务必要有大局观念。决不允许在龙______出名后私拉学生到其他地方，假如有被发现，除追缴扣除应得薪酬外，出现其他社会上的不良后果______概不负责。龙___相信，每名教师都有高尚的师德，都是为人师表的榜样。
协议双方阅读无异议后签字备案。注：此协议一式两份，双方留存，防微杜渐。
甲方（盖章）：__________________乙方：_________________________
代表人（签字）：________________身份证号码：____________________
________年____月____日________年____月____日
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，1月24日，山东省人民政府启动重大突发公共卫生事件I级响应。为贯彻落实省委、省政府工作部署，根据《山东省教育厅关于印发的通知》（鲁教办字〔20_〕4号）和《山东省教育厅关于进一步强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的通知》（鲁教办字〔20_〕5号）要求，为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校园传播流行，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护校园稳定和教学秩序，特制定本应急预案，请务必遵照执行。
一、指导思想
坚持以人民为中心，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
（一）预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
（二）联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（三）及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、组织领导
成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下：
组长：张立祥、袁志勇
副组长：战文翔、史梅、耿少平
成员：各部门党政主要负责人
防控工作领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室。办公室主任由王亭同志担任。
四、分工及职责
（一）学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况，对接上报省卫健委、省教育厅；与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接，及时协调处理疫情突发情况；与学校各部门保持紧密沟通，负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作，确保信息渠道畅通。
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