2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-16 19:37:40 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一.问题提出
现今大学生消费问题一日渐成为一个社会广为关注的问题，大学生作为一给特殊的群体，处于校园与社会交界处，脱离了父母，开始经济独立，独自生活.大学是一个精彩的世界.社会生活又是充满诱惑的对大学生的消费都存在着很大的影响，同时也不免回存在一些非理性的消费甚至是消费问题.为了弄清楚大学生的消费问题，我们对学校的同学进行了一次社会调查，弄清楚大学生话多少钱，怎样的花钱，他们的消费中有哪些问题，应该怎样的去改进这些问题.
二.问卷情况
这次问卷调查主要面向学校大一新生.我们向全校发放了五百份问卷调查表，有效收回四百份.
从中选出124分进行了统计分析
三.数据统计和分析
1.总消费额
从统计结果来看，总消费额集中在201—400和400—600之间，这个数据从现实表面来看是较低的，正常应该是集中在500—700之间，这个才符合正态分布规律.
2.主要消费
从统计结果来看，大学生的主要消费还是用与吃的方面，处于200—300和300以上的分别占了42%和35%.从这点来看，大学生生活的恩格尔系数是较高的，准确说目前大学生的生活还处于”温饱”状态
3.其他开支
随着消费水平的不断提升，普通消费者家庭引入家政服务现象越来越多，促使家政服务行业不断扩张。市工商局组织人员进行了一次专项调研，结合消费者协会数据，详细统计了全市家政服务行业的消费投诉情况，认真分析了造成当前家政服务行业消费投诉集中问题的原因，并针对性地提出了监管建议。
一、家政服务行业消费投诉现状
（一）合同类投诉比较普遍。
这类投诉的具体表现：一是合同规定模糊，对具体细节约定不明。一些家政合同中提到“约定人员由于自身原因不能服务，家政公司要提供其他服务人员”但“自身原因”的具体范围没有作进一步明确规定，导致部分家政公司随意调换服务人员。二是家政公司未能按照合同的约定及时提供服务，存在服务滞后、服务延迟的现象。三是家政服务人员由于自身原因突然离岗，家政公司未及时找人替岗，或者替岗的服务人员不符合合同约定。四是一些家政机构先把价格标注的相对较低，待服务人员开始提供服务时，再以多种理由临时加价，或者违反合同约定减少服务项目。
（二）欺诈类投诉呈现多样化。
该类投诉主要有以下五种表现形式：一是“家政托儿”欺诈。部分采取中介模式经营的家政公司雇佣家政明星人员做“托儿”，业主相中的服务人员与真正服务人员不一致，其目的在于收取一次性中介费用。二是虚假广告欺诈。部分家政公司在街道、居民小区内发放内容含有“专业”、“全能”，“荣获某荣誉证书、资格证书”字眼的宣传广告，吸引客源，或在广告中承诺一些事后不能兑现的条款，比如：“如果保姆不满意，可以多次调换”、“如果介绍保姆不合格，可以申请退还押金”，导致业主在接受服务后对服务项目无法满意。三是无合法主体资格。部分经营者在未取得合同主体资格和正规经营场所的情况下，仅以电话联系的方式从事临时性无照经营家政服务行为，通过发布广告电话招揽生意，临时“招兵买马”家政服务人员，一旦出现重大责任事故消费投诉，则立即解散，消费者受损利益无法得到赔偿。四是“会员卡”式欺诈。部分家政公司以“会员优先、价格优惠”等名义拉拢消费者办理会员卡，并交纳数目较大的会员费，但事后承诺常常不能兑现，预付的会员费却不予退还。
（三）质量类投诉较为典型。
该类投诉主要集中在家政公司服务质量方面。一是“以次充好”。一些规模较小的家政机构，为减少成本，使用自己勾兑的清洁剂等材料，一方面不能达到服务标准，另一方面劣质的洗洁剂易给LED等设备造成损害。二是“道德风险”。由于少数家政服务人员自身职业道德素质较低，部分消费者在接受服务时，财产安全无法得到有效保证。三是“名不符实”。据消费者协会统计，当前多数家政服务人员业务素质不达标准，尤其在育婴师、“月嫂”等需要特殊服务领域，目前仅有30%的服务人员取得了正规的资质证书。
（四）“私约”类投诉维权困难。
个别家政人员在服务一次或几次后与消费者签订“私约”，让业主交纳定金，建立业主与服务人员单边联系，避开家政服务公司，逃避中介费用。一旦服务出现纠纷或是服务人员由于个人原因中途突然离岗，业主维权常常处于“找不到人、公司不管、投诉无门”尴尬局面。
（五）“保险类”投诉约定不明。
由于现在家政有许多时候是高空作业，并缺少相应的防护措施，所以在服务过程中常常会出现许多意料之外的危险，而部分家政公司没有为服务人员购买人身保险，在与业主签订合同中也没有明确约定。所以在出现事故时纠纷不好解决，有时需业主承担不利后果。
二、家政服务行业消费投诉较多的原因
（一）法律盲区，管理欠缺。家政服务人员与客户之间的关系被认为是雇佣关系，并不属于《劳动法》的调整范围，由于家政服务业本身的性质特殊，如工作时间、福利待遇、劳动保障等，都无法用《劳动法》来规范，因此家政服务业被排除在《劳动法》适用范围之外。目前，没有一部调整和规范家政服务业的全国性法律或法规，仅有一些地方的服务标准，导致家政服务员的社会保障和工作期间的伤害、致残等问题无法寻求妥善的解决方法，供求双方均存在后顾之忧，致使家政服务员不稳定，工作积极性偏低，更谈不上规范的管理，由此产生的纠纷不断。
（二）培训不够，素质不高。目前家政服务业主要的从业人员是农村进城务工人员和城市下岗职工，文化素质普遍偏低，而家政公司单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理，这些因素致使家政服务的从业人员质量良莠不齐，客户对家政服务员提出的素质要求难以实现。市家政行业中，参加家政培训持证上岗的家政服务从业人员仅占30%。同时，由于没有实行持证上岗和就业准入，家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。
（三）把关不严，诚信缺失。家政市场准入要求不高，一些无照经营的“中介”常常“打擦边球”、钻空子，求职者只要填一张简历，留下联系方式，回家等消息，一旦有客户需要，求职者不经过任何培训，就可以直接上岗，此外一些房屋中介、职业介绍所在提供中介服务之余，也帮助客户提供家政服务。由于中介公司在运作、收费方面都存在不合理、不规范行为，并且缺乏相应的后续服务，在介绍人员质量和保证家庭安全方面均无保证，行业自律和企业诚信体系建设滞后，诚信方面存在缺失。
（四）信息不畅，供需矛盾。由于家政服务在信息提供、服务配套、服务品种、服务质量等总体上差距较大，加之宣传不够，形成供求信息严重不对称，供求在总量和结构上都存在着不相适应的情况。同时，居民家政服务需求迫切，特别是一些个性化的服务需求，如月嫂、家庭护理等。许多违规经营者利用供需双方信息的不对等，结构矛盾突出这一现实情况，拟定不平等合同、大搞虚假广告宣传、服务以次充好，使得家政市场欺诈横行，乱象丛生。
（五）标准不一，监督缺乏。市家政服务行业虽起步较晚，但正处于快速发展阶段的重要时刻，服务规范和监督体系并没有同步，目前还没有建立覆盖全市的有影响力的行业协会，行业标准“各自为政”，监督管理体系尚未构建起来，责任部门模糊。消费者对于家政服务行也出现的问题主要是向家政服务企业投诉，大部分消费者不清楚应该找哪个管理部门投诉。
三、工商部门强化家政服务行业监管工作的对策和建议
（一）规范家政服务合同文本。在多方走访、广泛调研的基础上，根据当前家政发展的实际情况，制定《家政服务合同书》，进一步细化家政公司、服务人员和消费者各自的权利义务，对服务类别、方式、期限、标准和费用做出详细的规定，并对家政服务工作中出现的合同纠纷处理、事故责任追究、人身财产损害赔偿等方面做出明确规定。
调查时间:
20xx年x月x日
调查地点：
xxxxx
调查内容：
中国消费者一季度消费意愿
调查对象：
中国消费者
尼尔森xx日发布了20xx年一季度中国消费者信心指数。报告显示，一季度中国消费者的消费意愿回升至39点，为9个季度以来的最高水平。
调查报告显示，xx%的中国消费者表示，未来三个月计划增加在食品饮料类快速消费品上的支出;近15%的消费者表示，将增加非食品饮料类快速消费品上的支出。其中，近五成(45%)的一线城市消费者计划增加在食品饮料类快速消费品上的支出;近四成的消费者将增加在非食品类快速消费品上的支出。
调查报告同时显示，一季度中国消费者信心指数为108点，与XX年四季度持平，超过全球平均水平15点(全球消费者信心指数为93点)。尼尔森消费者信心指数以高于或低于100作为标准，其中，高于100表示乐观，低于100则表示相对悲观。
尼尔森大中华区总裁严旋分析说，与前一季度相比，中国消费者的就业前景、个人经济状况和消费意愿均保持稳定，这表明消费者对中国整体经济持有乐观和积极的态度。
国家发改委经济研究所副所长宋立则在当日出席“尼尔森中国消费者360论坛”时表示，当前中国经济增速下行仅是短期低迷，而非趋势性变化，未来XX年中国经济仍会较快速增长，消费也会出现乐观的增长。城镇化将会是避免中国经济出现“硬着陆”的重要因素，且与以往产业发展推动的劳动力为主的城镇化模式不同，未来将会是以消费升级推动的非劳动人口城镇化。
宋立在演讲中还表示，过去XX年中国的顺差率、消费率、投资率等数据都显示，中国经济对于外贸的依存度并不高，且通过对不同区域、不同类型国家的相关数据比较也支撑了上述判断。“中国经济主要靠内需拉动，从来如此。”宋立说，但这个内需中消费和投资占据了约92%，与其他区域和国家相比，过去XX年数据显示中国消费率偏低、但投资率明显过高。
而对于如何扩大消费，宋立认为，可以从城市、城镇、农村各个方面着手，城镇化将成为中国经济得以避免“硬着陆”的重要因素。
“过去的模式是，产业发展推动的以劳动力为主的城镇化;而现在的模式将是，消费升级推动的非劳动人口城镇化，具体包括：服务导向型农民工家属城镇化、消费升级型农村先富人口城镇化、以及消费升级型城镇人口大城市化。”宋立说。
宋立还表示，扩大消费的着力点会集中在城市、农村等不同地区的人均耐用消费品上，如家电等。
尼尔森大中华区总裁严旋则预计，20xx年中国的城镇化率将从目前的50%提升至60%，人口迁移将达到10%，而这种改变对于经济结构调整、扩大消费意义重大。
乡镇购买公共服务调研报告
自XX年乡镇机构改革以来，我镇在政府购买服务方面进行了一些尝试和探索，在促进工作、提高工作效率方面起到了较大的推动作用，极大地巩固了乡镇机构改革的成果。为进一步深化乡镇机构改革成果，我镇就政府购买服务方面进行了认真细致的调研，现将总体情况汇总如下。
一、购买公共服务的背景和现实意义
XX年全省乡镇机构改革以后，我镇严格执行“六定”方案，未增加新的编制和人员。并将一些公共服务项目推向社会，面向社会购买服务，较好地推动了全镇各项工作的顺利开展。通过一年多的实践和探索，政府购买公共服务项目都能够按照即定目标，规范有序的向前开展，既减少了人员开支，又避免了人浮于事和人力资源浪费的现象，极大地提高了工作效率，实现了乡镇机构改革的最终目标。
二、乡镇人员分流情况
机构改革后，我镇共分流机关干部18人，其中转任教师6人，停职保退5人，提前退休7人。这些分流人员都已全部脱离原工作岗位。镇党委、政府也对分流人员制订了优惠政策，对进修学历转任教师的人员提供全部学费和部分生活费。目前，已有2名同志顺利取得了教师资格证书。
三、乡镇事业单位转企后运行情况
1、乡镇机构改革后，我镇将农业技术推广服务、农业机械化服务、农业水利服务、林业生产服务、文化体育服务、乡村道路养护和村镇绿化保洁服务、机关后勤服务等服务项目推向社会，由政府定向购买服务。我镇组建了XX镇社会事务综合服务中心，属社会组织，在县民政局办理了民办非企业法人单位登记，与镇政府签订了定向购买服务合同，每年购买服务预算为12万元，包括卫生保洁、安全保卫、后勤服务、畜禽防疫、文化服务等。中心工作人员由综合服务中心面向社会临时聘用，工资由中心统一发放。
2、镇政府将购买的公共服务项目列入预算科目，在保证财政拨付的社会公益事业经费不减、用途不变的前提下，由按单位人数分配改按提供的服务量供给经费，变“养人”为“养事”，以项目定支出，以考核定报酬，以服务质量定奖惩。在实际运作中，按照服务量支付经费，所以中心不产生任何经济效益。
3、政府购买服务采取招投标方式确定委托对象，并签订委托协议书，明确购买的服务事项和价格标准。在具体工作中，购买服务工作人员按照分工，各司其职，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，为机关各项工作的顺利开展提供了坚强保证。
四、乡镇政府职能
为确保所购买公共服务的高效运转，我镇对制订了详细 的考核细则，将公共服务内容细化，每月每季度进行考核。同时，镇政府成立了督查办公室，抽调镇纪委工作人员和党政办公室人员负责日常工作情况的督查，将督查结果作为考核服务效果的重要依据。对于购买服务所需资金由镇政府根据年度工作安排，对需购买服务资金进行综合预算，由公共服务中心写出书面申请，镇政府按照完成情况分别予以拨付。政府购买服务资金实行专款专用，单独列帐，做到“帐证”“帐款”相符，不准挪作他用。
五、购买公共服务总体运行情况及建议
自乡镇机构改革以来，我镇通过政府购买服务，有效地推动了镇机关各项工作的高效运行。在下步工作中，我镇将不断探索积累购买公共服务方面有益的经验，巩固深化乡镇机构改革成果，促进全镇各项工作再上新台阶。
大学生的消费是社会消费的重要组成部分，他们在现代社会的消费观念、生活方式、流行时尚的影响下，消费心理和消费行为往往产生彼此间的相互影响，并形成特有的群体消费心理特征。本文试图通过对当代大学生的消费行为和消费心理的分析，提出与之相适应的消费教育，以使大学生形成科学的消费观念。
随着社会经济的纵深发展，大学生消费行为的外部环境发生了深刻变化，他们的消费心理与消费行为与以前相比也发生了根本性的改变。他们已成为引导消费潮流的一股重要力量，因此，关注大学生消费状况，把握大学生消费的心理特征和行为导向，实行与之相适应的消费教育，就显得尤为重要。
当代大学生的消费行为
抑制不住的情感消费
大学生是一个特殊的消费阶层，其消费行为体现出追求新潮、时尚、情趣的特点，相对其他群体而言则带有更多的情感因素。因为他们不仅希望商品能够在实用性方面满足人的需要，还希望商品能让人在使用和观赏中获得精神的愉悦与心理的满足。一般来说，大学生更愿意购买能使自己的情感需求得到最大限度满足的商品，他们的消费行为更注重感官的满足。其次，大学生的自主独立性逐渐增强，依附和从众心理不断减低。
在这种心理的影响下，大学生在购买商品的过程中，情感和直觉因素起着相当重要的作用。当情感和理智相撞击时，一般偏重于情感，容易感情用事。某种商品只要符合个人需要和兴趣，引起肯定的情感，便会形成对商品的偏爱和追求之心;反之，就会产生一种否定和抵触的情感，对商品厌恶、拒绝。
行不由衷 的形象消费
今天的莘莘学子们已不再是 两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书 的儒生，他们追求新颖，需求多样，引领消费时尚;他们活泼感性，率性而为，消费却不免冲动。在物质生活与精神生活丰富多彩的时代里，在表现自我，彰显个性的今天，他们比任何一个群体，比过去的任何一个时候更重视、在意自己的外表形象，并为此不惜代价。
此外，我们还应该看到，人力资源的过剩和就业压力的加大，也是大学生们重视形象消费的原因之一。在相关法律法规不健全的情况下，一些用人企业和单位采取 年龄歧视 和 相貌歧视 的用人政策。
例如，在许多公司和单位的招聘广告中，公开宣布不招35岁以上的应聘者，有的连身高和长相也有苛刻的、超出工作角色所需要的限制。于是，为了延缓衰老、掩盖形象缺点、增加形象魅力，身在象牙塔和即将走出象牙塔的大学生们不得不重视形象消费。
躁动的需求 消费行为的心理成因
现在的大学生年龄大都在20岁左右，不少都是独生子女，他们从小生活在较舒适的环境、条件下，心理应变及承受能力都较差，外界的变化会对其心理产生较大的影响。大学生消费也是在一定的心理因素作用下进行的。
大学生正处于人生的青年时期，这一阶段的消费心理又有其自身的心理发展特征和发展规律。在青年期，随着身体的发育，他们的抽象思维能力、记忆能力、感知能力、对环境的认识和适应能力均获得了较大发展，个性基本形成。
与这些心理发展状况相适应，青年大学生的消费心理也独具特点：由于自身广博的知识面，因而在消费时追求知识性;由于对新鲜事物的热衷，在消费时会追求时尚性、潮流化，强调美观大方;由于个性强烈，在消费时会情绪行动，即兴即买，冲动性购买往往多于计划性购买;由于富有创造性，也会在消费时注重个性，追求与众不同。
虽然大学生经济尚未独立，但他们已具有独立的购买能力，在购物时自身意志力较差，只要兜里有钱就会迫不及待地购买自己喜欢的东西。这些特点反映在消费心理和购买行为上，就是：
1、追求新奇。大学生没有成年人较重的工作、社会、家庭压力，真正可以放开束缚随心所欲的进行一些消费，追求自己喜欢的东西，而新奇的产品最能引起他们的注意，有些学生达到了不奇不要，无奇不买的地步，甚至到了追求怪异商品的阶段。
2、强调美感。即要求商品的美学价值能与自己的审美观点相一致。
3、追逐时尚。生理与心理的渐趋成熟使得大学生开始追逐成年人的社会游戏，而时尚活动莫过于是最接近的生活方式，时尚本身也更能引起他人的广泛关注，又正好契合大学生想引起他人注意的心理特征。因而追逐时尚，不仅是各种不同类型社会成员的消费特征，也同样符合大学生的心理需求。
个性与文明 树立科学的消费观念
在大学生消费问题上，我们已不能再像从前一样，用简单的对或错来作为评价标准，更无法用老一套的教育方式以期达到抑制大学生的个性消费。我们应关注大学生消费状况，把握大学生消费的心理特征和行为导向，实行与之相适应的消费教育，这样才能使大学生自觉自愿地做到科学适度消费。
第一，发展个性消费
正如世界上没有完全相同的两片树叶一样，世界上也没有个性完全相同的两个人。因为个性的不同，所以不同的消费者在现实生活中表现出来的消费行为也迥然不同。更何况是处于彰显个性时期的大学生们。在购买力允许的前提下，我们应该发展其个性消费。
第二，消除不良消费
消费所追求的内心满足是永无止境的。在消费过程中，大学生们往往从感情、心情出发，喜怒哀乐都能成为他们消费的理由。他们往往有消费的冲动却缺乏消费的理性，他们有着消费的随意却缺乏消费的算计。因此，应该在大学生中倡导一种文明行为，加强自身修养，抵制畸形消费，消除不良消费。
第三，提倡适度消费
适度消费是指在保证大学生的自然生理需要的基础上，在不超出家庭的经济承受能力的前提下所进行的消费。现在的大学生大部分是独生子女，家长从小把孩子视为家庭生活重要的照顾对象，对自己子女的消费基本上实行满足供应的政策，再苦也不能苦孩子。而对于远离家长过独立生活的他们，基本上都没有理财的经验。
这就造成有些学生追求高消费，盲目追求档次、品牌，存在攀比心理，形成了一种不健康的消费方式，甚至个别学生不能体谅家庭的困难，以各样的借口欺骗家人寄钱用于自己不必要的消费。这些不健康的现象，与学生家长对子女的娇惯与纵容，使学生养成了乱花钱的毛病关系重大。因而，倡导适度消费，必须对大学生进行国情、校情、家情教育。学校与家长都要对学生的消费加以科学的指导，以使大学生的消费步入健康的轨道。
第四，倡导消费文明
消费文明即强调健康向上的精神文化，反对不健康或有害的精神文化消费;强调绿色消费，反对不利于保护生态环境的消费行为。通过倡导消费文明，陶冶大学生的情操，增加知识与技能。因而，通过倡导消费文明，使大学生建立科学的消费价值观，弄清什么是正常的、适度的、健康的消费;什么是有害身心健康的不良消费，从而正确地评价和选择自己的消费行为。
从表面上看，消费是个人行为，但从更深的意义上说，消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好、消费行为是社会精神文明的体现。所以，应该在大学校园里形成良好的消费舆论，帮助大学生树立适应时代潮流的、科学正确的消费观。
政府购买公共服务调研报告
摘要 在计划经济时代，国家通过行政体系以及作为其延伸的企事业单位承担着各种公共服务的供给。随着经济体制改革和公共服务需求日趋多样化和精细化，政府也在从直接提供公共服务向公共资源协调者的角色转变。逐渐兴起的民间非营利组织以其专业性、志愿性、公开性、非营利性等特点，成为帮助政府承担部分公共服务职能的适宜主体。拓展公共财政提供公共服务的使用途径，特别是通过契约化的形式，将公共服务外包给非营利组织、企业或其他社会组织，是提高公共财政的使用效率，增强公共服务供给效力的重要举措，也是现代公共财政支出发展的国际趋势。在公共财政体系中建立对公共服务的购买制度，提高民间非营利组织承担公共服务的能力，对于促进公共服务供给水平和民间非营利组织的发展都是十分必要的。
关键字 政府购买 公共服务 非营利性组织
一、政府购买公共服务的内容
政府购买公共服务是公共服务的契约化提供模式政府提供资金、社会组织承包服务、合同关系实现特定公共服务目标的机制，其本质上是公共服务的契约化提供模式。政府购买公共服务的核心是建立契约式服务提供模式，而不是建立雇佣关系，它要求作为购买方的政府和作为被购买方的社会组织之间保持独立性，社会组织独立决策、独立运作、承担责任，政府依据合同进行管理，对绩效进行独立的评估。其次，政府购买公共服务是政府采购的一部分 政府采购包括货物、工程、服务的购买，其中的服务包括政府自身的后勤服务，更主要的部分是公共服务。政府采购以竞争、公开原则为一般性原则。非营利组织是公共服务购买的重要对象 公共服务购买的对象包括非营利组织、营利组织、事业单位等，其中非营利组织是提供公共服务的重要主体。在中国，非营利组织在民政部门注册登记的类型包括社会团体、民办非企业单位、基金会三种。政府购买公共服务不同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助 政府购买公共服务不同于公共福利，如免费医疗、免费公共交通等。
它的主要目的不是特定的公共服务目标，而是非营利组织自身的能力建设和发展。财政资金应该协调兼顾公共服务购买和对非营利组织资助两方面的关系。
二、_购买公共服务的必要性
（一）政府自身生产公共服务的能力局限，需要多元的社会化公共服务提供机制。
（二）政府购买公共服务有利于改善公共服务的质量和效率
（三）政府购买公共服务促进公共财政体系建设，转变政府角色和职能 中国正在加大力度建立公共财政体制。
（四）政府购买公共服务促进社会组织发展，实现公共服务均等化，从而达到社会和谐与持续发展
三、_发展公共服务购买的主要原则
（一）通过政府购买推进契约式公共服务
（二）财政资金在公共服务领域普遍建立购买机制。
（三）地方政府作为公共服务主要承担者，_负起转移支付和规范责任。
（四）健全公开透明规范的公共服务购买流程，发展多元化购买机制
（五）建立多元专业监督机制，保障公共财政合法支出 监督管理是购买公共服务的制度保障。政府购买公共服务的监督可分为内部监督和外部监督。
（六）面对中国公共服务体系建设的迫切需求，以及政府职能转型的要求，政府有关部门有必要尽快转变理念，确立公共服务购买机制，在公共财政资金使用中健全公共服务购买的程序。
（七）立足地方实践，在建立契约、引入竞争、改善程序等不同层次上推进公共服务购买模式
（八）促进非营利组织发育，为其参与购买创造政策环境 非营利组织是公共服务购买的重要参与主体。非营利组织的发育，也是建立公共服务购买契约关系的基础。促进非营利组织发育，首先需要开放的法律政策环境，使其法律地位合法化。目前非营利组织存在的法律形态多样，有作为社会组织注册登记，也有作为企业登记，还有不具备法律地位的各种组织。现在已有部分地区和社区民间组织等领域，开始试行备案制，但这些组织大多仍然不具备正式的法律地位，在参与服务购买等方面可能受到限制。突破合法性瓶颈，规范组织行为，形成广泛的社会组织市场，是公共资金向社会进行购买的基础。_购买公共服务研究
四、存在的问题
缺少对组织发展的配套支持资金。目前_购买多是一时一事性的政策，缺乏对组织长远发展的考虑和资助性的组织发展资金，它容易忽略了非营利
组织的可持续发展。
缺乏对非营利组织相应的法律保障体系，如对于非营利组织的法律地位、税收政策优惠等政策。
五、政策建议
基于现有非营利组织的发展，建立公共服务购买机制，需要创造有利于非营利组织参与公共服务购买的政策环境，建议从以下六个方面对现有政策进行改进：
第一、将公共服务购买纳入政府采购范围。政府采购在中国已经有明确的立法和流程的不断规范，进一步的突破是将采购法中的“服务”从行政机构接受的服务扩展到公共服务。
第二、健全公开透明规范的公共服务购买流程。政府购买公共服务需要建立健全财政程序，提高采购资金预算透明度，并制定相关的管理办法，规范政府购买行为。
第三、将非营利组织明确纳入政府购买的范围。
第四、为非营利组织参与公共服务购买竞争提供更加公平的政策。在转型阶段，已有财政资源支持的事业机构与完全社会运营的非营利组织在运营成本、政策倾向等方面处于不对等地位，购买服务应充分注意政府主办机构与民办非营利组织之间的公平性，为民办非营利组织提供更公平的政策环境。
第五、在推进购买服务的同时支持社会组织能力发展。很多国家除了购买资金外，设立有资助资金，专门支持社会组织的能力建设，为长远的服务提供做准备。
一、调研对象与方法
1.对象：
在校大学生
2.方法：
问卷调研、人物采访
二、调研内容分析
1.问卷结果与分析
在这个问题上我调研了分别不同地区不同学校50位在校的大学生，他们有大一、大二和大三的学生，根据调研结果得知：调研结果主要以大二的学生为主，50为大学生中，有58%的学生的学校所在地在城市的郊区，42%的在市区，由此可以得出场地的选择与当地的经济发展有一定的联系，将高校的场地设置在郊区，就可以将市中心的繁华地带用于消费服务行业，通过高校区与经济区的选址特点说明，在一定条件上可以保证高校区的学生能够有一个安静的学习环境，一方面促进了社会的经济发展，另一方面也更好的保障学生的学习和培养社会高素质人才。
通过对家庭人均收入一栏的调研得知，现在的大部分的大学生家庭人均年收入都在6000元以上，这与现在的社会经济发展有关，经济的发展来动了家庭人均收入的提高，充分体现了联系具有普遍性，任何经济的发展必然带来一定的社会变革。
学生在校期间的月平均消费这一栏的调研结果，也可以得知联系是普遍存在的，每一件事物的是普遍联系的，从学生在校消费的状况来看大部分学生的消费都在900—1100元左右，其次是1100—1300元，由此又可以得出，大部分的学生家庭条件都是比较好的，这又和经济的发展和社会生产力都有一定的联系。 每月用于校内正餐的费用经过调研得知大部分都在400--600元之间，可见在食堂消费的价格并不高，或许这也和上课的时间、食堂的排队时间长短有一定的联系，有些学生会因食堂的队伍过长，而不愿意在食堂打饭，也可能是食堂的饭菜不和口味等等，都在一定程度上影响了在食堂的消费，这也充分证实了联系的普遍性。以及在月通讯费和每月购买的日常用品费用都和家庭经济有相关联系，在这个调研结果显示大部分学生的月通讯费都在30—60之间，也有少部分同学的月通讯费在60—90之间，每个月的日常用品结果显示大部分以女生偏多，这就同样可以知道女生在日常生活必需品上要多于男生一些，这同样和社会经济有着密切的联系，正是社会生产力的发展，带动了家庭的消费，以及家庭收入的增加对日用品的选购上对质量的要求也提高了;家庭经济的发展必然带动家庭经济的消费，促进社会服务行业的发展，同时带动整个社会经济的发展，反映了事物是永恒发展的。
现在的大学都要讲求人际关系，自然这个也和父母以及老师平时的耳濡目染有关，所以每隔一段时间都会和同学一起聚餐，所以在经常与同学聚餐的一栏的调研结果得知大部分学生都会和同学一起聚餐，并且大部分都是一两个周和同学聚餐一次，也有些是一两个月聚一次的，这些都与现在的社会交往有着密切的联系，证实了联系是普遍存在的;并且与意识的能动作用也有一定的关系，因为意识具有能动作用，意识具有目的性和计划性，大部分学生都是为了可以和同学建立更加深厚的默契以及友情，都会像大人们一样在饭桌上“谈事情”;意识对指导实践改造客观世界具有指导作用，它会指导我们去做事情，就如与同学聚餐等都是意识在做指导作用。有意识的存在必然有实践的产生，实践是发挥人主观能动作用的主要途径，就如和同学聚会就是一个发挥主观能动性的体现。
为全面了解掌握我市电子商务实际发展情况，推动电子商务产业进一步加快发展，近期，市政府办和市商务局有关人员对我市电子商务发展情况进行了深入调研。现将有关情况报告如下：
一、发展现状
（二）销售业绩突出。在商品销售上，仅云农场和卖货郎两家电商的销售额单月就超过了亿元大关。仅在今年8月份，云农场就销售1、7亿余元，卖货郎销售20xx余万元。初步统计，入驻电子商务产业园的24家电商销售额每月达到2、6亿元。大量的商品流通，带动了我市物流运输业、仓储业的快速发展。目前，我市共有物流、快递公司210家，不包括煤炭、面粉等大宗产品，每天运进货物量1000余吨，发出货物量500余吨。
（三）载体建设加快。投资12亿元，建成了电子商务产业园（盈和物流园区），并于今年9月24日投入运营。该园是xx省县（市）级中第一家建成并投入使用的电子商务产业园，位于我市产业集聚区内。此外，亿丰广场电子商务园正在加快建设。同时，配套建成了投资3000万元的盛华物流园仓储园区，目前已入驻企业24家。
（四）市场规模扩大。着力三个“依托”，大力开展电子商务进社区、进农村和跨境贸易工作。一是依托先帅百货、聚客隆百货、淘永城等龙头企业广泛开展电子商务进社区工作，在东、西城区内共建设电商便利店96家，分布在各生活小区、散居片，实现了城区全覆盖。二是依托卖货郎、北京华商街、云农场、云农宝等电商企业，推进电子商务进农村工作，目前已在全市29个乡镇、732个行政村中建成乡级服务站5个、村级服务店83家。预计到20xx年，可实现农村电商活动全覆盖。三是依托市金保保税物流中心，培育扩大电子商务企业跨境贸易。今年8月份，卖货郎从乌拉圭进口牛、羊肉共5吨，“买全球、卖全球”电商业务产业在我市已经起步，发展势头强劲。
（五）服务能力提升。我市电商企业采取b2b、b2c、o2o等多种模式，充分挖掘线上、线下两种资源，降低采购成本、降低库存成本、节省周转时间的同时，更经济地将商品或服务供应给顾客，极大地提高了服务水平和能力。如“云农场测土肥”服务，通过一地一测、一地一肥模式，智能生成专用配方，直接使投资成本降低20%、效益增加20%，既省钱又高产，深受群众欢迎。
二、主要做法
（一）加快平台建设。一是规划建设了电子商务产业园、创客园和专业楼宇，包括盈和物流园区、亿丰广场电子商务园、盛华物流园仓储园区等，为小微电子商务企业提供了发展交流平台。二是针对商贸、建材、物流、食品、餐饮、通讯、金融等行业的不同特点，开发个性化电商平台30个。三是加快发展现代物流业和企业信息化，健全企业信用服务、电子支付体系，不断增强电子商务支撑能力。四是开工建设了占地242亩的金保保税物流园，预计20xx年6月建成运营。届时，将吸引永城市百市通电子商务有限公司入驻，开展b2b、b2c、o2o等系列跨境电商活动，年交易量可达60余亿元。
12家电商企业被评为市级电子商务示范企业，8家电商企业被命名为省级电子商务示范企业。
三、面临的困难和问题
（一）认识还有待提升。大多数企业把竞争重点定位于实体市场，没有充分认识到虚拟市场的必要性和紧迫性。有些企业还存在一些误区，把电子商务看成是高新技术，对其或望而却步，或全盘交给技术部门解决，或盲目开展，在一定程度上影响了电子商务的发展壮大。
（二）竞争优势不明显。一是产品不优。我市电商企业普遍存在“三少三多一空白”问题，即线上产品少、线下产品多；
高尖端产品少，中低端产品多；
品牌产品少，杂牌产品多；
乡镇基础统计工作是政府统计系统最基础的工作之一，是反映农村经济发展及各种数据搜集的源头，是宣传贯彻执行统计法律、法规、规章、制度的基础，更是提高统计数据质量的关键。因此，必须加强乡镇统计基础工作，保证源头数据准确可靠。在建设社会主义新农村这个新时期，乡镇统计工作在农村经济建设和全面小康建设过程中担负的责任更为重大。然而，**市乡镇统计工作能否适应新时期统计工作的发展要求？源头数据质量又怎样呢？笔者通过调查研究发现，乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不尽适应，人员素质与质量要求有差距，统计体制改革亟待加强。
一、加强乡镇统计基础工作的重要意义
乡镇统计工作是整个统计工作的基石，是确保统计数据质量、提高农村统计服务水平的重要基础。乡镇统计工作的好坏直接关系到农村基层统计调查工作的正常开展，关系到统计调查资料的准确、全面，从而关系到宏观经济管理决策的正确与否。因此，切实加强新时期乡镇基层基础统计工作，将是我国统计事业未来发展的重中之重，既可以促进农村统计事业健康发展，又能牢牢把好统计源头数据质量关，为“建设社会主义新农村”提供信息服务，对指导国民经济和社会发展发挥巨大的作用，对整个统计事业的蓬勃发展有着十分重要的现实意义。
二、乡镇统计工作现状
1、乡镇统计人员已配备到位。20xx年，xx市17个乡镇区中均成了统计信息中心，以取代过去的统计办公室，共配备统计人员68人，每个乡镇3－4人。从文化程度看，大专及以上59人，高中及中专9人；按配备资格分，有统计从业资格证的65人，无统计从业资格证的3人。
2、乡镇统计办公全部达标。据统计调查，**市所有乡镇区都有专门办公室一到两间，办公设施齐全，共拥有微机21台，数据整理基本实现自动化。
3、乡镇统计办公经费没有保障。目前，**市所属的17个乡镇区统计机构全年办公经费没有纳入财政预算。由于自身的工作性质，统计部门产生的经济效益是长远的、隐性的，不能直接产生经济效益，所以在多数领导的心目中，统计部门作用是有限的，地位是不高的。再加之地方财政状况困难，县级统计部门都只能解决有限的工作经费，乡镇统计机构的工作经费根本就无从谈起，进不了乡镇财政预算；少数乡镇统计人员报送报表的差旅费和必要的电话费都无法保证，统计人员的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度虽较高，但业务素质较差。目前，学校、xx市17个乡镇统计人员中，虽然都是大中专毕业生，但具有统计职称者寥寥无几，统计专业水平偏低，很难适应统计事业发展的需要。
三、乡镇统计工作存在的问题
从统计事业发展历程来看，在上级统计部门和地方政府的关心支持下，目前统计工作现状与八、九十年代相比，有了较大的改善，但再上一个台阶仍有很大难度。当前乡镇统计工作难以更好开展，主要源于以下几个方面：
1、人员少，任务重，统计队伍不稳定，工作难尽力。乡镇统计员执行乡镇综合统计功能，履行各种统计调查职责，其任务繁重，工作难度大。然而，该市乡镇统计机构仅配备3-4名人员，与其担负的工作相比，差距很大，极不对等。一是随着改革开放的不断深化，乡镇企业、个体和私营经济迅速发展，统计对象数量急速增加，统计人员的工作任务量愈来愈大；二是由于乡镇特殊的工作环境和条件，统计员一人兼数职的现象比较普遍，专心做本职工作的精力与时间受到严重影响。三是乡镇统计工作责任大、要求高、待遇低，其他工作岗位要么省心省力，要么有利可图，而统计一无所有，没有摊上的绕道走，摊上的设法逃，大部分乡镇统计员一年一换，有的甚至一年几换，乡镇统计人员变动频繁。而县级统计部门对乡镇统计人员不管人员编制，不管经费，所以乡镇在调换统计人员时根本不与_协商，几乎每年都是一张张新面孔或业务生疏的新手，这就势必影响到统计工作的严肃性和连贯性，影响到统计工作的统一性和一致性，迟报、漏报现象难以避免，进而影响到县级统计部门数据的准确性、时效性和全面性，造成统计数据质量的下降。
2、业务素质较低，统计数据质量难以保障。由于统计人员事务性工作较多，很少系统学习统计业务和微机知识，专业素质相对于任务则捉襟见肘，统计台帐、报表汇总仍是手工操作。统计手段落后，致使工作效率低，报表差错率随之增加。加之少数乡镇统计人员的工作责任心不强，工作作风不实，根本没有深入实际进行调查研究，有时官出数字，有时闭门造车，基层统计源头数据的质量是否真实可信，就得打上一个问号了。
3、统计调查对象多，配合差，数据难收集。随着市场经济的不断发展，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层基础工作受到了前所未有的挑战和冲击，给统计工作带来了更大难度。加之受利益方面因素的影响，集体企业按需上报，对付税务部门和统计部门用两本帐，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象也比较普遍，乡镇统计资料的收集非常困难。
4、统计力量、统计经费与统计工作任务之间不协调，工作难开展。乡镇统计人员少、地位低、待遇差。由于统计部门自身没有收入，各项业务活动的开展完全要靠财政拨款，普查、抽样调查、临时调查以及各种正常的业务活动，都要有一定的经费作保障。乡镇统计人员业务经费不能及时保障，而统计工作时效性又强，他们只好疲于应付，这在很大程度上影响了统计人员的工作积极性。
5、求业绩，领导干预数据的现象时有发生，数据实报难。统计数据是考核评比的主要量化指标，直接影响到地区和个人的利益。统计部门在业务上受上级指导，在人员经费上归地方领导，造成其工作很大程度上受制于地方领导，导致统计数据抗干扰的能力差。因此，有些领导为实现经济的“高速”发展，为取得优良的“政绩”，不择手段，弄虚作假，欺上瞒下。有的凭空编造统计数据，有的授意、指使下级虚报统计数据，有的甚至对“不听招呼”的统计人员打击报复。由于统计执法工作因多种因素的影响，无法执行到位，“官出数字”也就不难理解了。因而《统计法》对于那些想着政治前途、捞点政治资本的基层领导来说，已没有什么威慑力，长官意识始终贯穿着乡镇统计工作。基于这些方方面面的原因，统计数据人为因素干扰较大。
四、加强乡镇统计基础工作的思考及对策
乡镇统计工作中存在这些问题，影响了农村统计数据质量，不利于农村统计工作的健康发展。要解决这些问题，进一步做好农村统计工作，为各级领导决策农村社会经济问题作好参谋，笔者认为应从以下几个方面努力加强乡镇统计基础工作，从而提高农村统计数据质量。
1、提高认识，加强乡镇统计工作领导。各级政府和统计部门，要提高对加强乡镇统计基础工作重要性和必要性的认识。要充分认识到加强乡镇基层统计基础建设，是提高农村统计工作水平的客观要求，是保证农村统计改革顺利进行的客观要求，是确保农村统计工作能够为农村社会经济发展、建设社会主义新农村、全面实现小康社会提供优质服务的客观要求。在提高认识的基础上，要加强对基层统计基础建设工作的领导，摸清情况，抓住重点，制定详细的工作计划，采取积极可行的措施，积极稳妥地开展乡镇统计基础建设工作。在工作中，县级政府统计部门要真正负起领导和指导责任，乡镇各有关部门要密切配合，共同做好各方面工作。
近日，市场调研公司infonetics发布其最新的关于XX年电信设备供应商调查报告。该报告分析全球领先的六大电信设备供应商——阿尔卡特朗讯、思科、爱立信、华为、诺基亚和中兴——在基础设施、软件和硬件方面的发展情况。
电信设备商调查概况：
思科一直是个巨头，这主要得益其在供应商路由器和交换机市场长时间的领导地位，且在这些领域思科有着惊人的创新能力。
爱立信一直是佼佼者，它在ran市场上表现强劲，服务业务收入良好，且拥有雄厚的财务基础，这一切都为其雄立于所有玩家之中奠定基础。
阿尔卡特朗讯近期表现抢眼，其在市场份额和客户忠诚度方面取得长足的发展，然而在公司财务方面则面临挑战。
调查的主题：电信服务质量调查
调查的时间：20xx年x月x日——20xx年x月x日
调查的地点：江都市各条街道及仙女社区、花苑社区
调查的对象：社区居民
调查的目的：了解电信服务质量和消费者满意度
定位(positioning)理论的创始人特劳特说，定位起始于产品，包括一件商品、一项提供、一家公司、一个机构，或者甚至是一个人??然而，定位并非是对产品本身做什么行动，而是针对潜在顾客的心理采取行动。所谓品牌定位，就是将品牌在潜在顾客的心目中定一个适当的位置。常见的定位策略主要有下面的几大类。
一、首席定位：
二、比附定位：
比附定位就是攀附名牌，比拟名牌来给自己的产品定位，以沾名牌之光而使自己的品牌生辉。比附定位主要有三种方法：
1.甘居“第二”，就是明确承认同类中另有最负盛名的品牌，自己只不过是第二而已。这种策略会使人们对公司产生一种谦虚诚恳的印象，相信公司所说是真实可靠的，这样较容易使消费者记住这个通常难以进人人们心智的序位。如美国阿维斯出租汽车公司强调“我们是老二，我们要进一步努力”，从而赢得了更多忠诚的客户。
2.攀龙附凤，其切入点亦如上述，首先是承认同类中早已卓有成就的品牌，本品牌虽自愧弗如，但在某地区或在某一方面还可与这些最受消费者欢迎和信赖的品牌并驾齐驱，平分秋色。如内蒙古的宁城老窖，宣称是“宁城老窑——塞外茅台”。
3.奉行“高级俱乐部策略”，公司如果不能取得第一名或攀附第二名，便退而采用此策略，借助群体的声望和模糊数学的手法，打出入会限制严格的俱乐部式的高级团体牌子，强调自己是这一高级群体中的一员，从而提高自己的地位形象。如可宣称自己是某某行业的三大公司之一，50家大公司之一;10家驰名商标之一等等。美国克莱斯勒汽车公司宣布自己是美国“三大汽车之一”，使消费者感到克莱斯勒和第一、第二一样都是知名轿车了，从而收到了良好的效果。
三、空档定位
市场空档定位是指品牌寻求市场上尚无人重视或未被竞争对手控制的位置，使自己推出的产品能适应这一潜在目标市场的需要。在做出这种决策，对以下三个问题要有足够的把握：
①新产品在技术上是可行的，
②按计划价格水平，经济上是可行的，
③有足够的消费者。如果上述问题的答案是肯定的，则可在这个市场空档进行填空补缺。如西安杨森的“采乐去头屑特效药”，在洗发水领域如人无人之境，关键是找到一个极好的市场空白地带，市场空档定位获得极大成功。
四、用户定位
随着经济收入的增加和生活水平的提高，“消费”已经变成生活中一个重要的部分，而在购买商品或服务的过程中涉及的交易的公平、商品的质量、售后的保障等问题，消费者对于自身拥有的权益是否明确，又是否有强烈的维权意识呢？11月3日，沈阳建筑大学大学生通讯社以“沈阳市消费者维权意识调查”为题，在新生活广场沃尔玛长青店进行了地毯式采访，通过与40余名顾客及商家的交流，了解了他们对于自身权益维护的观点，得到了有关沈阳市消费者维权意识的初步结论。
一、 调查背景
消费者维权意识是一个比消费者法律意识外延更广的概念，它不仅包含法律实施主体在处理涉及消费者的事务过程中要考虑的的消费者的利益，而且要求每一个人、每一个组织和机构，都要对消费者的利益给予必要的重视，它不仅是一种法律意识，而且是一种道德意识。国家保护、经营者自律、消费者觉醒是保护消费者权益的三大法宝，消费者保护法规的完善和全面实施，生产者的服务水平提高，消费者处境的根本改善，特别仰赖消费者自身对其合法权益的追求。我国消费者权益保护运动起步较晚，而且存在着诸多问题，但值得欣慰的是，据中国社会调查所在各大城市连续四年的调查表明，中国消费者的维权意识正在不断增强。
二、 提问及回答统计
针对消费者设置了以下问题：
1．您认为目前超市的商品价格合理吗？
虽然近几年物价上涨频繁，但涨幅还在消费者的接受范围之内，商品价格与其真正的价值也是相符的。
2．在购买食品时您关注哪些商品信息？
在确定好要购买的食品类型的前提下，几乎所有的受采访者都看重食品的价格和品牌，同时会检查食品生产日期和保质期，尽量购买最近生产的食品。对于临近保质期的促销食品，年龄较大的消费者会考虑购买，但也会仔细检查食品状况。
3．您在购买家电类商品时是否看重售后保障？
大多数消费者都会在选购家电时询问商品的“三包”范围及售后服务措施，宁愿花更高的价位，也会选择信誉较好、有售后服务中心、全国联保的大品牌电器。
4．对于转基因食品、奶粉等存在争议的商品您持什么态度？ 由于国家针对这样的商品出台的质量监管措施和要求还不够完善、严格，大多数受访者都表示尽量不使用。但在购买豆油、大米等食品时，却很少有人会仔细检查是否有转基因食品标识。在购买奶粉时，大多数受访者受经济条件限制还是会购买国产的、信誉相对较好的品牌。
针对超市商家，我们还另外设置了2个问题：
1． 对易过期食品是如何处理的？
商家尤其重视易过期食品的生产和销售过程。在生产过程中会根据市场统计定量生产，尽量不造成积压；对于临近保质期的食品会采
取一定促销方式；对过期食品会立即封装返厂进行集中销毁处理。
2． 家电类商品的售后问题处理方法是什么？
目前的处理方法主要分为两种。一种是消费者自行将商品送到售后服务中心，再进行进一步处理。另一种是拨打全国统一的售后维修电话，由商家派工作人员到消费者家中进行检修。顾客对售后维修保障的满意率能达到96%以上。
三、 分析及结论
从受访消费者的回答中可以看出，越来越多的人开始意识到作为消费者，应当在商品交易中受到公平的对待和充分的尊重，享受法律赋予的权利。一方面，消费者在消费过程中更加注意自我保护，从对商品质量和保障措施的关注就可以看出，消费者的维权意识已经较为普遍。另一方面，消费者对商品、服务及其生产者也日益提出更加严格的要求，对自身权益的诉求日加强烈，对市场环境和国家监管政策充满了期待。
而在越来越激烈的竞争中，商家也开始提高自我要求，尝试与消费者沟通，尽量满足消费者的需求。从严格的生产销售流程中我们看到商家日益增强的职业道德和对消费者负责的积极态度，从越来越细致、完善、人性化的市场服务我们看到生产者与消费者的关系正在一步步走向积极健康的方向。
但是受多方面限制，面对看似公平而丰富的市场选择，消费者也有自己的无奈。相关监管政策的不完善、商品市场的鱼龙混杂、市场信息的不透明，使得普通消费者的选择收到一定程度的限制，其消费权益也相应受到影响。
总的来说，消费者的维权意识已经初步形成，但是尚缺乏真正捍卫自己合法权益的力量。这一方面需要国家进一步加强消费者权益维护的有关立法工作和监管措施，一方面需要商家提高责任意识、严守商业道德、尊重消费者，同时也需要广大消费者学法、懂法，进一步加强权利意识，共建公平互惠的和谐市场。
随着我区的各项事业的建设步伐不断加快，统计领域将面临着新一轮的考验，如延续过去存在旧统计管理模式，满足于“报表数字加加减减，增长幅度乘乘除除”的工作意识，势必不能适应时代发展的需求。必须加快统计管理体制的改革步伐，统计工作才会有生机和活力，才能与形势发展相适应。为此我站根据现行统计管理工作现状，来谈谈关于统计管理体制改革的思路。
一、现状：
现行的“双重管理、以条为主”的管理模式下取得了一定的成绩，但在经费保障、人员结构、办公设施、数据质量、服务水平等方面由于各乡镇条件设制不一，仍存在很大的差距。如本镇仅设办公室一间，工作人员3名，办公设施相对简陋等。
二、不足：
三、垂直管理的建议模式
现行的统计体制从组织体系来看，各级统计人员构成均离不开地方党委政府，上一级统计部门负责业务指导，经费由各级政府财政提供，此种条条服从块块的管理体制，从计划经济开始就形成，一直延用至今，现在看来弊端很大、笔者认为，改变此状况应从这几个方面着手：一是；市、区、镇三级统计人员实行统计委派制，由统计部门会同地方政府对统计干部实行逐级委派，业务由统计部门直管，经费随业务划拨，组织人事关系由部门管。二是；统计人员的配置由各级_会同上级组织人事部门共管。实行持证上岗，竞争上岗，经费由上级财政负担。切实建立“一垂三统”的管理模式。
四、垂直管理的好处
（一）制止数据盲目攀比。改变过去统计数据由乡镇领导随意定夺的局面，可以客观、公正地反映当地的真实情况。实行垂管后，乡镇统计员则成为市区_直管的一员，必须对上级负责、对历史负责、对自己负责。可以排除当地的行政干预和人为干扰。能确保数据来源可靠，抵制竞相虚报、刻意瞒报的现象。
（二）制止人员经常变动。实行垂管、人员收编、岗位定编，乡镇政府无权对统计人员随意更换，对稳定统计队伍、提高统计人员素质大有裨益。垂直管理后统计人员实行双重管理，乡镇统计人员的组织关系在当地，工资关系由财政划拨到当地，人事关系由县（市、区）_管理，乡镇可以提出进退流转意见，但主动权掌握在上级统计主管部门手中，可以制约人员经常变动，有利于队伍稳定和提高统计业务水平。
（三）制衡管事不如管人。现在省、市对统计工作很重视，对乡镇统计工作也引起关注，但往往都只是从加强基层统计制度建设、硬件建设入手，如省市不惜代价给每个乡镇配备电脑或集中培训乡镇统计人员或要求乡镇统计站制度上墙等等，但这从根本上不可能改变乡镇统计存在的根本问题。所以，关键是给钱给物不如管人，只有充分调动了乡镇统计员的积极性，发挥了人的主观能动作用，才能把乡镇统计工作搞得更好。
还有垂直管理后，统计站的经费能得到保障、编制能得到落实、人才能得到启用、人员能更好地管理。一些同志认为人员多了、队伍大了、费用涨了，难以管理不如维持目前的局面。同时认为垂管改革对现有状况的稳定不利，既要考试、还要考察，目前的这一批乡镇统计员已经熟悉业务今后如何改革等等面临一系列的问题，对这些问题和困难他们认为多一事不如少一事。这是一种典型的“不作为”，长痛不如短痛。前面说过，不管住人，就很难管好事，统计基层基础工作永远上不了台阶。所以，各级统计系统当务之急不是去培训多少乡镇统计员，不是去配多少电脑给乡镇，不是要求乡镇统计站如何加强硬件建设，而是尽快将乡镇统计站实行垂直管理。
实行垂管后，各方关系能更好地协调。乡镇以上统计部门将增加事务和职能，而且还将与编制、人事、财政、组织、公安、计生、宣传等各个部门衔接协调，这不是统计部门的强项，担心管不好人管不好事，难以协调关系。笔者认为这也纯属多余担心，统计部门既是政府职能部门，也是一个业务性强的综合管理部门，所以统计部门应该立足长远，跳出纯业务部门的老观念、老思想，积极融入到各部门的关系协调之中去，这样不但能搞好垂直管理，壮大_自身实力，树立统计系统的形象和权威，还能对统计业务和统计数字的“公信度、美誉度、知晓度”大大加强，使统计真正能搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理。
六、实施步骤
实行乡镇统计工作垂直管理的四个步骤
第一步：学习取经。在适当的时候可以组织统计部门、编制部门的领导赴北京等省市学习考察取经，学习一些先进的经验和现成的做法供我们借鉴和参考，写出考察报告和实施方案。
第二步：争取编制。争取编制是关键，是实行垂直管理能否成功的基础性工作。笔者认为，要解决编制的问题，可以几条腿走路，一是增编、二是合编、三是切块、四是解决重点，分批到位。以上四条渠道完全可以解决编制的“瓶颈”问题。
第三步：考察录用。一旦确定编制就按实施方案的要求进行考试考察。如属增编则重新招聘，如属合编则按_的要求重新考察，大部分可兼管录用，个别不能胜任的劳动或经管员则缓任命，培训考试合格后再行录用，如属切块的则也要重新考察录用。
第四步：培训上岗。经过考试考察之后，确定人员办理有关人事、财务、组织、劳动、保险等手续正式上岗。然后由区_组织统一的上岗培训，对乡镇统计站进行建章立制，挂牌刻章正式营业。
经过以上四步曲，乡镇统计工作垂直管理即大功告成。
乡镇统计工作垂直管理是一种趋势，是改革的方向，势在必行。关键是各级政府的重视，各级统计部门的努力，事在人为。笔者相信乡镇统计工作垂直管理不久的将来一定会在江苏、在泰州开创新的局面。
一、基本情况
二、数据统计
1.职业情况：企业基层员工占9%，企业管理人员占6%，公务员占2%，学生占67%，教师占2%，自由职业者占5%，其他职业占9%。
2.月收入情况：1000以下的占55%，1000-3000的占27%，3000-5000的占16%，5000以上的占2%。
3.旅游的重要性：认为不重要的2%，认为可有可无的占38%，比较重要的占31%，重要的占18，非常重要的占11%。
5、旅游的费用情况：1000以下的占56%，1000-3000的占29%，3000-5000的占9%，5000以上的占6%。
三、情况分析
就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及于此有关的资料的文书。换句话说就是用社会主义市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。?主要包括以下几种:
主要内容包括产品销售对象的数量与构成，消费者家庭收入水平，实际购买力，潜在需求量及其购买意向，如消费者收入增加额度、需求层次变化情况，消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。
调查报告一般由标题和正文两部分组成。
（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1、前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2、主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、供虎垛臼艹铰讹歇番忙做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3、结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
一个完善的市场调查方案一般包括以下几方面内容：
1、调查自的要求根据市场调查目标，在调查方案中列出本次市场调查的具体目的要求。例如，本次市场调查的目的是了解某产品的消费者购买行为和消费偏好情况等。
2、调查对象市场调查的对象一般为消费者、零售商、批发商，零售商和批发商为经销调查产品的商家，消费者一般为使用该产品的消费群体。在以消费者为调查对象时，要注意到有时某一产品的购买者和使用者不一致，如对婴儿食品的调查，其调查对象应为孩子的母亲。此外还应注意到一些产品的消费对象主要针对某一特定消费群体或侧重于某一消费群体，这时调查对象应注意选择产品的主要消费群体，如对于化妆品，调查对象主要选择女性；对于酒类产品，其调查对象主要为男性。
3、调查内容调查内容是收集资料的依据，是为实现调查目标服务的，可根据市场调查的目的确定具体的调查内容。如调查消费者行为时，可按消费者购买、使用，使用后评价三个方面列出调查的具体内容项目。调查内容的确定要全面、具体，条理清晰、简练，避免面面俱到，内容过多，过于繁琐，避免把与调查自的无关的内容列入其中。
4、调查表调查表是市场调查的基本工具，调查表的设计质量直接影响到市场调查的质量。设计调查表要注意以下几点（1）调查表的设计要与调查主题密切相关，重点突出，避免可有可无的问题；（2）调查表中的问题要容易让被调查者接受，避免出现被调查者不愿回答、或令被调查者难堪的问题；（3）调查表中的问题次序要条理清楚，顺理成章，符合逻辑顺序，一般可遵循容易回答的问题放在前面，较难回答的问题放在中间，敏感性问题放在最后；封闭式问题在前，开放式问题在后；（4）调查表的内容要简明、尽量使用简单、直接、天偏见的词汇，保证被调查者能在较短的时间内完成调查表。
5、调查地区范围调查地区范围应与企业产品销售范围相一致，当在某一城市做市场调查时，调查范围应为整个城市；但由于调查样本数量有限，调查范围不可能遍及城市的每一个地方，一般可根据城市的人口分布情况，主要考虑人日特征中收入、文化程度等因素，在城市中划定若干个小范围调查区域，划分原则是使各区域内的综合情况与城市的总体情况分布一致，将总样本按比例分配到各个区域，在各个区域内实施访问调查。这样可相对缩小调查范围，减少实地访问工作量，提高调查工作效率，减少费用。
6、样本的抽取调查样本要在调查对象中抽取，由于调查对象分布范围较广，应制定一个抽样方案，以保证抽取的样本能反映总体情况。样本的抽取数量可根据市场调查的准确程度的要求确定，市场调查结果准确度要求愈高，抽取样本数量应愈多，但调查费用也愈高，一般可根据市场调查结果的用途情况确定适宜的样本数量。实际市场调查中，在一个中等以上规模城市进行市场调查的样本数量，按调查项目的要求不同，可选择200～1000个样本，样本的抽取可采用统计学中的抽样方法。具体抽样时，要注意对抽取样本的人口特征因素的控制，以保证抽取样本的人口特征分布与调查对象总体的人口特征分布相一致。
7、资料的收集和整理方法市场调查中，常用的资料收集方法有调查法、观察法和实验法，一般来说，前一种方法适宜于描述性研究，后两种方法适宜于探测性研究。企业做市场调查时，采用调查法较为普遍，调查法又可分为面谈法、电话调查法、邮寄法、留置法等。这几种调查方法各有其优缺点，适用于不同的调查场合，企业可根据实际调研项目的要求来选择。资料的整理方法一般可采用统计学中的方法，利用Excel工作表格，可以很方便地对调查表进行统计处理，获得大量的统计数据。
相对于统计业务特别是各项考核工作来讲，统计宣传工作似乎显得不是那么重要，可轻可重，可急可缓。但是，相对于社会对统计的认识、了解及社会上对统计的种种质疑，统计宣传就有着不可替代的作用了。同时，从近年来资兴市统计工作在郴州乃至全省能够处于领军地位，资兴出色的统计宣传工作也发挥了其独特的推进作用。
一、我市统计宣传的现状、存在的问题及原因。
目前，资兴统计宣传工作总体状况是好的，一是领导带头好，二是奖励制度好，三是统计队伍整体素质好。但也存在一些不容忽视的问题。
一是高质量的对领导决策参考价值较高的统计分析少。
二是高水平的能够上省级以上的分析、信息不多。
三是各专业、各股室发展不平衡。四是基层统计宣传力量溥弱。
究其原因：
一是“三分之一”工作法没有真正落到实处。部分同志仅仅是为了完成任务而写，沉下心来有针对性的开展调查研究不够。
二是对信息、分析写作的认识不够，责任心不强，往往是快到月底了，才手忙脚乱的凑个数，甚至有的同志连基本任务都不完成。
三是基层单位重数字、轻写作的现象普遍存在。
二、加强我市统计宣传工作的几点建议。
一要进一步提高对统计宣传工作重要性的认识。
_对农村劳动力转移状况调研报告
近年来，随着农业劳动生产率的不断提高，农村劳动力出现大量剩余，并不断向非农产业转移。为了解农村劳动力转移对农业生产和地方经济社会的影响，我们在全国首批劳务输出示范县——桃源县，走访了当地劳动和社会保障局、_、农委等职能部门，并选择了100户有劳动力转移的农户进行了座谈和问卷调查，调查发现：农村劳动力大量转移，对农民增收和地方经济的促进作用明显，但对农业生产也造成一些负面影响，且社会问题较为突出，应引起有关部门的重视和社会的广泛关注。
一、农村劳动力转移现状及特点
桃源县是一个典型的农业和人口大县。20xx年，全县完成农业增加值亿元，占全县gdp总量的；截至20xx年末，全县耕地面积万亩，占土地总面积的；农业人口万人，占全县总人口的。全县转移劳动力万人，占农村劳动力总数的。从调查的结果来看，该县农村劳动力转移呈现如下六大特点：
一是从转移人数看，总数较为稳定。20xx年、20xx年和20xx年，桃源县分别转移农村劳动力万人、万人和万人，分别占当年农村劳动力总数的、和，从总量和占比来看，变化都不大。临时性外出务工人员减少，长期外出务工人员增加，劳动力转移队伍相对较为稳定。从100户问卷调查结果看，20xx年转移的201名劳动力中，常年在外务工（一年以上）的占99%，临时性在外务工的仅2人。
二是从转移渠道看，无序外出偏多。近几年来，政府实施农民职业技能培训“阳光工程”，旨在加大农村劳动力转移力度，但受各方面条件制约，不能充分满足庞大的劳动力输出需求，农村劳动力转移仍以亲友帮带和自闯为主，有组织的外出务工比例不高。据统计，20xx年、20xx年、20xx年，桃源县通过劳动部门进行培训的农民工分别为3370人、3710人和4327人，占当年转移劳动力总数的比例均不到2%。20xx年，全县转移的农村劳动力中，通过劳务机构介绍的仅占，亲友帮带的占，自闯的占，其他形式的占。
三是从产业分布看，以二、三产业为主。据农委和劳动部门统计，20xx年，桃源县万转移的农村劳动力中进入一、二、三产业的人数分别为万人、万人和万人，分别占、和。
四是从转移流向看，以东部沿海为主。据农委和劳动部门统计，20xx年，桃源县转移的万农村劳动力中，省内、省外和境外的比例分别为、和，到广东、江苏、浙江、上海等东部沿海城市占，到西部和其他地区仅占。东部沿海工业经济的快速发展形成了对劳动力的强大需求，西部开发大战略的实施也对内陆劳动力转移提供了机会，从发展趋势看，东部沿海和西部地区仍将是农村劳动力转移的主要集中地。
五是从年龄结构看，以青壮年为主。20xx年，桃源县外出务工农村劳动力中18岁以下、18—35岁、35岁以上的比例分别为、和。而从问卷调查结果看，201名转移劳动力中，没有18岁以下的外出务工人员，94%的为青壮年，农村劳动力转移以青壮年劳动力居多。
六是从文化程度看，以初高中为主。20xx年，桃源县外出务工农村劳动力中，小学以下文化、初中、高中、大专以上文化的分别占、、和。问卷调查的201名农村转移劳动力中，没有小学以下文化的外出务工人员，初中、高中文化程度的比例分别为、。
二、劳动力转移对当地经济社会的主要影响
（一）正面影响：
1、转移就业，带动了农民收入增加。农村劳动力向城镇和非农产业的转移，不仅解决了农村剩余劳动力再就业问题，也带动了农民收入的快速增加。一方面，劳务收入成为农民增收的重要来源。据统计，近三年来，桃源县每年外出务工农民工的劳务收入总额均在15亿元以上。据对100户样本家庭的调查，20xx年外出务工人员人均年收入13234元，是当地农民人均纯收入的3倍以上。另一方面，增加了留守农民的生产收入。由于农村人多地少，农业生产技术水平的进步，国家惠农政策出台后农业生产效益的提高，外出务工人员闲置的土地一般都会被留守农民耕种。调查的100户样本家庭中有33户对耕地采取“转包给他人”的方式进行耕种。
2、返乡创业，推动了地方经济发展。农村剩余劳动力外出务工，既是一种谋生手段，也是一个财富积累和技术学习的过程，部分外出务工者在打下一定的经济基础和拥有一定管理或技术水平后，尝试回乡自主创业。据桃源县_门统计，截至20xx年 末，全县返乡创业成功的有240人，兴办企业128家，解决了3293人的就业问题，也促进了地方经济发展。如桃源县金固力油墨涂料有限公司法人代表王某，九十年代初到深圳打工，20xx年6月返乡创业，利用自己在打工期间学习的技术和管理知识，投资100万元成立金固力油墨涂料有限公司，20xx年该公司实现销售收入2400万元，上缴税金153万元。由于产品科技含量高、污染少、效益好，得到县委、县政府的高度重视和大力支持，20xx年公司再投资880万元扩大生产规模，计划在5年内实现产值过亿，上缴税金上千万元的目标。
3、开阔视野，促进了农民观念转变。由于农村剩余劳动力一般都流向沿海经济发达城市，农民工在打工创业的同时，也开阔了自己的视野，增长了见识，思想观念也得到一定的转变。据调查中一位村支书反映，以前基层选举很多村民都不愿参加，即使参加也是随便投票，现在换届选举时有很多外出打工的村民都特意赶回来参与投票，农民参与民主管理的积极性大为提高。此外，在维权意识、经济效益观念、社会责任和环保意识等方面，现在的农民相比过去都明显增强。思想观念的积极转变对于社会主义新农村与和谐社会的建设都将起到积极的推动作用。
（二）负面影响：
1、造成土地实际利用率下降。从总体上看，农村劳动力转移后耕地面积并未明显减少，但农村土地的实际利用率有所下降。一方面，部分面积小、位置偏、灌溉不便的劣质田被荒芜。从桃源县深水港、八字路、青林和车湖垸4个乡镇的调查情况来看，荒芜比例低的有1%，高的达10%，被抛荒的主要是不便耕种的劣质田。如八字路乡海家溶村何某，家有亩水田，夫妻俩长期在外务工，4亩田无偿转让给他人耕作，余下的亩田由于面积小、位置偏不好耕种而荒芜。另一方面，粗放式经营使部分耕地实际上处于半荒芜状态。由于外出务工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕种，而家中留守老人体力不足、文化程度相对较低，导致农业生产先进技术应用不广，粮食单产水平得不到提高，并且多为单季播种，耕地处于一种实际上的半荒芜状态。据对100户样本家庭调查显示，57%的耕地由家中留守人员耕种，双季稻的播种比例在50%以下。
2、延缓农业产业结构升级。由于农村的青壮年劳动力和文化水平稍高者大部分外出务工，懂经营会生产的农业高素质人才相对缺乏，大部分留守农民只从事简单的农业生产，特色农业和优势产业不能形成，农产品科技含量得不到提高，产业结构升级不快。据统计，近两年来桃源县农民粮食收入占农产品收入的比例均在65%左右，远高于全市40%左右的平均水平，是全市9个区县市中占比最高的，与该县农村劳动力的大量转移不无关系。
3、制约农村基础设施建设。农村基础设施老化是一个影响农业生产的关键性因素，特别是水库和灌溉沟渠损毁严重，灌溉功能受到很大影响。近几年来国家加强社会主义新农村建设，在道路和饮水工程建设方面取得了显著成绩，但由于农村劳动力大量外出务工，人们对基础设施建设的关注度不够，在基础设施建设上投工、集资的难度较大。
房地产业作为民生的重要问题，目前备受关注，有关房地产业的信息也日渐成为各级政府、广大群众、社会各界和新闻媒体普遍，加强房地产业的统计工作，可以很大程度上促进中国房地产市场的健康发展。20xx年，国家_创立了房地产开发统计报表制度，把房地产开发统计报表从固定资产投资统计制度中单独列出来，这表示出国家对房地产业的重视。笔者作为一名房地产统计工作人员，深感责任重大，同时，随着房地产业企业的增多，统计的难度也在加大。为搞好这方面的工作，特针对房地产统计工作中存在的问题与对策作简单探讨。
一、房地产开发统计工作中存在的问题
（一）统计制度缺乏完整性
（1）房地产业统计的范围单一。房地产业是从事土地和房屋的投资、开发、经营、管理和服务的经济活动，它包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动。目前房地产业统计的范围仅限房地产开发企业，而物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动在制度上还是个空白。
（2）统计指标设计重投资轻经营。在日常房地产统计工作中，计划总投资、本年完成投资，商品房建设投资、土地开发投资等投资指标涉及较多，房地产企业经营状况的统计指标如收入、利润、税收等经营指标涉及的较少。另外目前房地产二、三级市场已经形成，而房地产业的统计制度还残留着计划经济时期的烙印，与市场经济条件下经济成分和经济结构日趋复杂、投资主体和利益主体日益多元化的实际不符合。
（二）房地产开发统计报表制度缺乏可操作性
房地产开发统计采用的是全面定期统计报表制度，在实际工作中，随着房地产开发企业的增多，全面定期统计报表的操作性难度加大。具体表现在：
（1）房地产开发统计基层表收集难。一是人难找。目前许多房地产开发企业没有固定的统计人员，一遇到_要报表，老总总是临时指定人员来做，往往是这个月报表做了，下个月又不做了，统计人员变动频繁，培训又不及时，经常造成房地产开发企业漏统，或者填报的基层表质量不过关。二是按时上报难。按照制度要求，房地产开发企业基层表一般均在月底前上报_，方不影响统计资料的汇总和上报，在现实中，总有些企业以各种各样的理由无法按时上报。从客观上讲，房地产开发企业月底才能结账，如果不给企业一定的时间，企业就无法完成统计工作，如果碰到星期六或星期天，上报报表会更加困难。三是全面统计难，目前房地产开发统计采用的是全面定期统计报表的方式，统计范围包括各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位。目前房地产开发企业逐渐增多，县市级统计人员缺少，一个人往往要从事许多工作，再加上房地产统计报表上报的时间紧，工作难度可想而知。
（2）房地产统计报表填报难。据填报房地产开发情况的统计人员反映，如果要填好_的一套报表，非下一番苦功夫不可。一是报表指标太多太细。例如房地产开发企业（单位）投资、资金和土地情况共有40个指标，40个空格；房地产开发企业（单位）施工、销售和空置情况29个指标，168个空格，在年报中在加上房地产开发企业财务报表，又要增加44个指标，44个空格。二是逻辑关系很复杂。一套房地产开发统计报表指标之间的关系也是很复杂的。房地产按用途分组的投资额与房地产施工面积是有对应关系的，房地产竣工面积、房地产竣工套数和房地产竣工价值是相对应的，所以在填报房地产开发统计报表时，刚开始接触统计报表的人员往往感觉到很头痛。三是填报的指标搜集难。据填报房地产统计报表的人员反应，填报房地产开发报表需要房地产开发企业工程部、财务部、销售部三部门配合。如果房地产统计人员不与工程部销售部去联系，填报数据的真实性就值得怀疑。如本年完成投资额指标来源于施工企业填报的“工程进度报告单”或“工程价款结算帐单”，如果施工单位没有或施工单位不能够按时提供，统计人员又怕麻烦，很容易造成投资额数据不准确。
（三）房地产开发统计指标设计缺乏实用性。
房地产开发统计指标设计不够实用主要表现在：一是统计指标设计过于专业。过于专业的指标只宜用作专业研究，如果发布的统计信息老百姓连看都看不懂，他们又如何能使用呢？二是统计指标设计没有做到与时俱进。在实际工作中，有时领导和群众关心的热点、难点问题，统计部门无法用数字去回答。而领导和群众不关心的问题，报表中涉及的很多，这是因为统计指标的设计还比较传统，没有做到与时俱进。传统的统计工作主要是为政府部门的决策提供统计资料和统计咨询意见，重点在于为如何管理好国家、企业、百姓提供依据，而可能为广大百姓所用的统计指标则很少。三是统计的结果缺乏真实性。只有真实、及时的数据方能为社会所用。如果基层统计报表填报的不准确，填不全或干脆不填，造成了汇总数据不准确，无法为社会所用。
（四）政府综合统计和部门统计间缺乏协调性。
一、对消费者征信服务管理的基本原则：
既保护个人隐私和合法权益，又保证正常信用信息的充分交流
在市场经济中，征信服务的范围比较广，在以征信产品生产为主的服务中主要有两类：一类是企业征信服务，即提供关于企业信用调查的服务；另一类是消费者征信服务，即提供关于消费者信用状况调查的服务。消费者征信（ConsumerCreditReporting）服务是随着个人信用交易的发展和普及而发展起来的。当个人需要贷款、赊购商品、分期付款、购买保险等时，信用的提供方就需要了解消费者的信用状况，包括还款能力和守信程度，从而产生了对消费者信用报告的市场需求。与这种市场需求相适应，消费者征信服务行业便应运而生。是消费者征信服务行业最为发达的国家之一。征信机构所提供的消费者信用报告不仅是银行体系对个人进行授信决策的主要依据，也广泛使用于就业、赊销、租赁、保险等领域。因此，消费者信用报告的准确性和公正性对信用交易的顺利进行发挥着十分重要的作用。
同时，的消费者征
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