2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间:2024-01-18 09:46:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为进一步推动旅游产业发展,县_会决定专题审议我县旅游景区建设情况。根据工作安排,5—6月份,县_会办公室组织调查组,对此进行了专题调研。调查组听取了县旅游局、xx旅游集团有限公司等部门有关情况的汇报,走访了xxxx等乡镇,并召开了旅行社负责人座谈会,了解情况,听取意见。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府高度重视旅游工作,战略定位清晰,政策保障有力,坚持打造大景区、搭建大平台、促进大融合的工作思路,积极发挥政府主导作用,旅游资源开发不断向深度拓展,重点景区建设实现了历史性的突破,旅游产品不断丰富,旅游档次不断提升,旅游业发展取得了显著成绩。投资约xx亿元的xxx景区已投入试运行,“5a”景区创建工作稳步推进。投资近xx万、全长xx公里的xx休闲绿道建成开放,已成为市民休闲健身的重要场所。xxx旅游度假区、温泉城、xx农业观光园等旅游项目相继签约或动工建设,完善配套设施,推动产业发展。乡村旅游点建设初显成效,开展油菜花、杨梅、薰衣草等节庆活动,较好地实现了产业互动发展。
二、存在的主要问题
(一)规划引导、政策保障有待进一步加强。一是景区建设规划亟需完善。《xx国家级风景名胜区总体规划》等在项目建设、空间布局和配套服务等方面还不够科学、合理;一些景区建设规划的前瞻性有待提高。部分优质旅游资源被私人占据,xx等景点存在无规划先开发的现象。二是相关政策亟待完善。旅游发展基金的激励作用尚未得到充分发挥。促进农家乐发展等扶持政策有待进一步完善。宣传促销缺乏灵活的优惠政策,对旅行社的激励政策不够科学,导致一些旅行社存在消极心理。
(三)旅游发展合力有待进一步增强。一是管理体制还需理顺。虽然推行了旅游体制改革,实现政企分开,但旅游局、神仙居旅游集团、各旅游平台之间的关系还未理顺,职责有待进一步明确,协调机制有待完善。旅委虽然已经成立,但组织框架尚未建立,未进行实质性运行,统筹协调的作用没有得到真正发挥。二是管理服务水平不够高。由于待遇低等原因,吸引、留住旅游策划、营销和管理等专业人才较难,景区从业人员服务意识不够强。导游队伍综合素质偏低,外语人才缺乏,队伍稳定性不强。行业管理有待加强,外地旅行社驻仙居门市部超范围经营,导致旅行社恶性竞争。有些旅游企业只顾及眼前利益,特别是宾馆酒店逢节必涨。景区宣传促销力度有待加大,促销机制有待创新,促销区域有待扩大。三是全社会支持旅游发展的氛围尚未真正形成。全县上下大旅游的观念还没有真正树立起来,少数职能部门主动参与和服务旅游发展的意识不强。部分景区周边村民因门票从紧政策产生抵触心理。“人人都是旅游环境、个个关乎旅游形象”的良好社会氛围尚未真正形成。
三、几点建议
(一)着力营造全力兴旅氛围。一要强化“旅游兴县”理念。要牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的发展理念,形成党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的发展格局,统筹推进旅游业发展。重点乡镇和有关部门要大力支持旅游景区建设,积极参与解决涉旅问题,努力营造合力兴旅的良好氛围。二要完善工作机制。旅委作为统筹全县旅游事业发展的机构,要尽快完善组织架构、理顺职能,协调好旅游局、旅游集团、度假区管委会和各旅游项目指挥部之间的关系,切实发挥作用。旅游集团要建立现代企业管理机制,搭建投融资平台,加强资本运作,加快推进景区基础设施和配套服务建设,推进景区管理的规范化。旅游局要坚持“依法治旅,以质兴旅”,建立和完善旅游行业服务标准,加强行业管理,强化市场监管,加强对假日旅游市场的规范和引导,努力营造文明、有序的旅游环境。三要营造和谐旅游环境。要通过多种形式,加大对即将实施的旅游法的学习宣传,营造依法治旅氛围。以文明城市创建、慈孝文化建设等为抓手,加强宣传教育,消除各种陋习,不断提升市民综合素质。景区所在乡镇要做好政策处理工作,妥善处理好遗留问题,消除景区周边村民的抵触情绪,努力构建和谐的旅游环境。
(二)着力完善景区规划和政策体系。一要进一步完善旅游规划。要按照高起点、高标准的原则,根据提升产业的要求,全面考虑功能布局、线路安排、要素配置等因素,高起点编制旅游目的地发展规划和区块规划等各类专项规划,力求突出特色、体现个性,实现差异发展。根据景区发展需要,抓紧修编《xx国家级风景名胜区总体规划》,增强前瞻性和可操作性。编制旅游资源控制性规划,使规划真正起到规范、保护的作用,实现优质资源有序合理开发。二要进一步完善扶持政策。研究出台支持我县旅游业发展的配套政策和具体措施,明确目标任务、责任分工、保证措施,为“5a”创建工作提供政策支撑。逐步加大对旅游业发展的支持力度,抓紧制订统一的旅游业招商和宣传促销等优惠政策,提高“含金量”。出台完善对农家乐、旅行社等扶持激励政策,进一步激发社会办旅游的热情和活力。
(三)着力打造知名景区和旅游品牌。一要做大做精核心景区。围绕打造国际旅游目的地这一目标,坚持大思路策划,大手笔建设,大服务配套,大品牌塑造。科学整合旅游资源,做大做强核心景区,建设精品景区,打造知名景区。扎实做好“5a”创建工作,按照创建标准,加快xx景区的升级改造,谋划好xx景区前期工作,创造条件申报世界地质公园和世界自然遗产。二要着力打造特色旅游品牌。以创建高品位的xx居省级旅游度假区为核心,大力发展溪谷休闲、森林休闲、特色农家乐等,完善绿道沿线配套设施,发展休闲度假旅游,打造生态休闲牌。依托我县丰富的人文历史资源和宗教文化,做活做大“仙”字文章,打造xx文化牌。做大做精油菜花、杨梅等节庆活动,加快推进海亮生态农业观光基地建设,打造农事节庆牌。高起点规划、高标准建设温泉城,大力打造养生文化,推出温泉健康养生特色项目,打造温泉养生牌。拓宽思路,大胆创新,争取国内外大型品牌赛事落户仙居,打造大型赛事牌。加快推进抽水蓄能—下岸水库等景区项目开发,为发展特色旅游增加新的亮点。
(四)着力提升旅游景区服务质量和管理水平。一要完善配套设施。加大度假区项目招商力度,加快停车场、酒店等建设进度,不断完善景区配套服务功能。着重抓好大神仙居景区入口道路、旅游商店、观景小道、厕所、标识标牌等配套设施建设,健全景区安全保障体系,为游客创造舒心、安全的旅游环境。按照“全县景区化”的要求,加强景区外部环境整治,提升景区形象。二要重视队伍建设。创新人才激励机制,大力引进高端旅游人才特别是导游人才,加强职业教育培训,增强队伍稳定性。加强景区从业人员的技能培训,增强服务意识,不断提升管理服务水平。三要强化宣传促销。创新宣传机制,统一营销品牌,提高仙居旅游景区的知名度;扩大促销区域,面向大型媒体,拓宽旅游客源市场。
正面因素
旅游经济运行平稳?预计XX年我国旅游业总体上仍将平稳较快增长。旅游经济运行整体平稳为景区行业发展奠定了良好的基础。
中国在世界旅游发展中的地位愈加重要?XX年,全球境外游客总数达10亿,增长42%,其中约8000万是中国人;去年6000万人次到中国游览,中国成为世界第三大旅游目的地;世界旅游组织在中国成立了5个旅游观察站,负责监测和分析旅游对环境、社会和经济等方面的影响。
政策环境利好《国民旅游休闲纲要(XX-20_)》出台,全国进入国家主导、倡导国民旅游休闲的新时代。
负面因素
春节黄金周期间,热点景区容量过载,使景区、交通和安全保障面临着空前巨大的压力。规模空前的游客数量对目的地的公共资源形成挤占的态势,加上群体聚集场所的非理性行为,管理成为假日期间景区旅游工作的现实问题。
第1季度旅游景区行业分析
1.景区行业的总体样本分析
从整体状况来看:XX年第1季度景区企业对于行业发展以及自身经营状况的预期比上季度相比更加稳定。
第1季度的企业对行业发展预期表示乐观和非常乐观;超过半数企业对景区行业的发展持审慎乐观的态度,认为本季度行业发展情况一般;多数景区企业对下季度整个行业的发展充满信心,将近80%的企业对下季度景区行业发展持乐观以上态度。
第1季度景区企业对自身经营状况的预期中,有的企业表示企业发展状况上升,而认为本季度经营状况下降的企业占比为。尽管超过半数企业认为与上季度相比,企业发展状况一般,但总体趋稳,并未出现继续下降的趋势,基本符合行业发展的季节性规律。
从规模指标来看:与去年同期相比,XX年第1季度接待人数增加与持平的景区企业基本相当。同时有的企业表示1季度的接待人数比去年同期下降。本季度过半数的景区认为预订人数与去年同期持平,同时的景区企业预定人数有所增加。
从绩效指标来看:的景区企业门票价格与去年同期持平,少数企业门票价格同比上升。本季度的企业营业收入有所增加,同时有的景区企业营业成本有所下降,而的企业营收下降。超过60%的景区企业利润水平与去年同期持平,约30%的景区利润水平出现回升。
从就业指标来看:的景区从业人员数量与去年同期持平,景区的用工规模更加稳定,只有的企业从业人员数量有所下降。本季度约三分之一的景区员工工资同比增加,极个别的企业工资水平有所下降,多数景区的员工工资水平与去年同期持平。
2.景区行业的区域分析
东中西部景区对行业的发展预期
本季度东部和中部地区对当季行业预期持乐观以上态度的企业占比均接近或略超40%,西部地区的景区对行业发展持乐观以上态度,比中部地区高出一倍。东部及中部地区对下季度行业发展持乐观以上态度的企业占比均超过80%。
东中西部景区对企业自身的发展预期
对于景区企业经营发展的年度环比,东中西部景区的预期基本保持一致。XX年第1季度东部地区以及中部地区认为经营状况环比上升的企业占比均不足30%,而西部地区的企业认为本季度经营状况好于XX年第4季度。各地景区经营状况环比持平的企业占比均过半数,且各地均有少数景区认为经营状况较上季度相比有所下降。东部及西部地区80%的企业预期下季度经营状况将环比上升,中部地区这一比例略低,且的企业预期经营状况将环比下降,认为经营状况年度环比上升与持平的比例占据区域抽样总量的绝大部分,仅东部地区的企业预期年度环比下降,中部和西部地区均未出现预期年度环比下降的情况。
东中西部景区主要经营指标的同比变动
从规模指标来看:中部地区75%的景区企业预订人数与去年同期持平,这一比例明显高于东部及西部地区的同类指标。中部地区的接待人数较其他地区而言也更加稳定。东部及西部地区均出现少数企业接待人数与预订人数有一定程度的下降。各区域内固定资产变动的趋势整体一致,固定资产投资与去年同期持平和有所增加的企业占比在东中西部地区的占比差距并不明显,三个区域内仅东部地区2%的企业表示本季度固定资产投资与去年相比有较大增加。
从绩效指标来看:各区域门票价格与去年同期持平的企业占比均超过75%,东部地区门票价格同比持平的企业占到,各地区均未出现门票价格同比下降的企业。东部及西部地区的营业收入与营业成本变动趋势基本一致,中部地区营业成本同比持平的企业占比为75%,而营业收入。综合而言,中部地区的利润水平也保持相对稳定的局面,东部地区的企业利润水平有所下降,西部地区利润下降最为明显,超过15%的企业利润水平有所下降,西部地区应继续大力推动景区产品开发,并做好各项管理工作。
从就业指标来看:XX年第1季度景区企业的从业人员数量稳中有升,三个地区从业人员与去年同期相比持平的企业占比均超过85%,且只有西部地区的少数企业缩小用工规模。各地员工工资水平多数保持与去年同期同样的水平,但各地均有企业提高了员工工资,西部地区的企业员工工资水平同比下降。
3.景区行业的重点分析
本季度仅有的企业认为经营状况环比下降。景区发展由淡季逐渐转入旺季,景区企业对于下季度行业及企业发展的预期均高于本季度,对今年总体发展的预期呈现审慎乐观的态度。XX年第1季度重点景区企业的规模指标、绩效指标与就业指标整体稳定,尤其是门票价格与从业人员数量指标同比持平的企业占比超过90%,多数经营指标均出现不同比例企业有一定程度下降。
景区行业的运行动态
1.高端旅游市场开发有望突破景区门票经济的瓶颈
长远来看,紧跟市场需求,适时适度开发高端旅游市场有望成为景区的新选择。
2.京广高铁贯通为景区发展带来新契机
京广高铁的开通使广东地区的许多次热地点成为游客的新宠,陕西、山西等支线景区也在高铁的辐射效应带动下获得了持续发展助力,游客旅途时间缩短相应增加了其自由活动的空间。此外,京广高铁开通为沿线目的地的旅游资源整合带来了机遇,相邻或同类景区通过主题联合与资源共享开发更加有层次感和更有内涵的旅游产品成为可能。
3.体验式旅游是市场发展的新趋势
旅游景区行业发展的对策建议
1.持续进行特色主题产品开发,增加对游客的吸引力
我国旅游市场也正朝着大众化、散客化趋势发展。近年来,旅游方式更加灵活,景区为保持对游客持续的吸引力,应逐渐改变单一的观光产品模式,主题旅游产品的开发可以帮助景区更好地打造核心竞争力。
2.善用社会媒体进行旅游营销
一、景区旅游资源:
乌镇拥有两大成熟型景区:东栅景区和西栅景区是国家五A级景区,占地面积平方公里;其中东栅景区主要以“一日观光游”为主,西栅景区主要以“休闲度假商务游”为主。其中著名旅游景点有江南百床馆、江南民俗馆、江南木雕陈列馆、余榴梁钱币馆、文昌阁、宏源泰染坊、茅盾故居、古戏台、昭明书院、汇源当铺、乌镇大戏院等。
二、部门概括
三、景区接待服务:
四、景区的人员的解说服务:
㈠、乌镇景区培养景区讲解员要求:
①、熟记导游词
1、导游要熟记导游词,以便顺畅的讲给游客;
2、发挥个人本身的特色,有个人的风格。
②、对景区讲解员的礼仪接待、语言表达、对客服务态度也有相应的培训。
③、加强了解企业文化,对企业增强信心。
㈡、导游讲解体验和经验:一次偶尔的机会,正好由乌镇的景区讲解员为我讲解导游词,在调研的过程中,她向我说了有关于她的讲解体验和经验。这是一位工龄三年的讲解员,她说:在第一次为游客讲解的过程中,她十分紧张,总是说话不流畅,但是由于不断的培训,讲解,渐渐地也对讲解有了一定的经验。况且公司的培训也有着严格的要求。
五、景区的环境和安全情况:
乌镇景区环境优美,有古桥72座,河道密度和石桥数均为全国古镇之最,景区内保存有精美的明清建筑25万平方米,横贯景区东西的西栅老街长度达公里,两岸临河水阁绵延公里余。关于安全方面,景区设置了许多的提示牌,在每一处有安全隐患的地方都有标志,考虑十分周到,除了标志牌以外,景区内有安保队进行巡逻。也给员工入职培训时都会对安全情况进行培训,要求景区每位员工都能熟记安全求救电话,也定期进行安全模拟培训。因此,景区的安全情况做的还是十分到位的。
一、游客满意度总体情况
20xx年度本景区游客满意度综合指数为,在9个景区中排名第3位。游客对本景区的满意度评价总体较高,其中景区环境、住宿和文化娱乐的满意度相对较高,而购物和餐饮的满意度相对较低。
从游客满意度评价较低的因素来看:
(1)旅游餐饮的主要问题是餐饮价格不合理、菜品地方特色不足、卫生状况差;
(2)旅游住宿的主要问题是住宿环境不安静、住宿性价比低、安保措施不完善等方面;
(3)旅游购物的主要问题是商品价格不合理、商品质量差、购物和退货自由度低等方面;
(4)旅游文化娱乐的主要问题是娱乐活动内容单调、娱乐活动品位低、娱乐活动价格不合理;
(5)景区环境的主要问题是门票价格不合理、客流量大、环境卫生差、餐饮质量差等方面。
二、影响因素分析
(一)旅游餐饮影响因素分析
游客对本景区旅游餐饮方面反映比较集中的问题主要是餐饮价格不合理、菜品地方特色不足、卫生状况差。
(二)旅游住宿影响因素分析
游客对本景区旅游住宿方面反映比较集中的问题主要是住宿环境不安静、住宿性价比低、安保措施不完善等方面。
(三)旅游购物影响因素分析
游客对旅游购物方面反映比较集中的问题主要是商品价格不合理、商品质量差、购物和退货自由度低等方面。
(四)旅游文化娱乐影响因素分析
游客对本景区旅游文化娱乐方面反映比较集中的问题是娱乐活动内容单调、娱乐活动品位低、娱乐活动价格不合理。
(五)景区环境影响因素分析
游客对景区环境反映比较集中的问题主要是门票价格不合理、客流量大、环境卫生差、餐饮质量差等方面。
云南旅游考察报告
20xx年4月12日,我有幸参加了区内组织赴云南8日旅游考察,现将考察情况汇报如下:
一、 考察基本情况
此次旅游考察先后赴云南省省会昆明市、丽江市、石林、九乡、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州等6个州市。实地考察了昆明民俗村、九乡溶洞、石林风景区、丽江古城、玉龙雪山、苍山洱海、西双版纳热带植物园等20余个景区景点,期间观看了《吉兴宴舞》、《印象丽江》、《澜沧江之夜》等精彩文化旅游精品节目。从中领略到云南这一片古老、壮丽的红土高原的崇山峻岭间江河纵横和物种的丰富。充分体会了少数民族所特有民族民俗文化和人文资源,直观地感受到云南作为祖国的边疆省份在立足省情,发挥优势,加快发展中呈现出的勃勃生机,感触颇深,启发良多。
二、 云南发展旅游产业的主要做法和经验
近年来,云南各地高度重视文化与旅游的融合,大力开发文化旅游产品,实现了持续、快速健康发展。云南旅游加快发展的过程就是旅游与文化的有机融合,互为平台、相互促进的过程。
(一)不断丰富旅游的文化内涵,全方位提升旅游品味。在云南考察期间,无论是进入景区景点,还是走到城市乡村,
都感受到浓厚的文化氛围。具有浓郁民族文化特色的节庆旅游活动始终是云南旅游的主轴。云南各地依托丰富的民族文化,整理和开发利用民族歌舞、历史遗迹、民俗民风、名人地理、饮食文化、宗教文化、民间工艺品等各种形态的文化来加快文化产业的发展,从“卖景点”向“卖文化”转变,较好地适应了旅游需求从单纯注重观光旅游向注重民俗文化体验的转变。洱海之源上的《三道茶》歌舞表演,傣族园的泼水联欢,澜沧江之夜的歌舞表演等游客参与性强的项目,都成为新的亮点,增强了景区景点的吸引力和竞争力。
一、调查基本情况
调查时间:20xx年4月,
调查地点:XX信息职业技术学院。
调查对象:XX信息职业技术学院全体学生。
调查方法:问卷调查法。
问卷情况:本次抽查共发放调查问卷80份,收回调查问卷80份,有效问卷80份。
调查目的:了解大学生旅游状况以及大学生对待旅游的相关看法。
二、调查结果分析
对XX信息职业技术学院全体学生进行了调查,然后进行分析,现将结果总结如下:
(一)XX信息职业技术学院学生每年旅游次数适中,并且对待旅游态度较合理。通过我们的问卷调查,发现我院学生每年旅游两次,且仅有的少量学生每年旅游次数多于4次。对于大学生而言,每年旅游4次以上为过度旅游,这将花费很多的时间以及金钱。所以我们应该适量控制,合理对待旅游。
(二)XX信息职业技术学院学生旅游花费较合理。统计数据表明:我院学生旅游花费在300元以下,的大学生旅游花费在300~500元,仅有的学生花费在500元以上。对于广大的大学生而言,我们的生活费及其有限,除了在校的日常开销之外,我们没有过多的积蓄。所以旅游的每次花费不应该过多,300~500之间较合理。
(三)XX信息职业技术学院的学生更喜欢与熟人一起旅游。调查统计数据显示:与朋友一起旅游的占统计总数的60%,和班级同学一起出游的占,这都是与熟人一起出游。大学生社会经验不足,单独出游不能给予自己安全感,依赖感较强的90后更喜欢与熟人一起旅游。所以单独出游的人数仅占了,和旅游团出游占到了。
(四)XX信息职业技术学院学生更热衷于选择短期假日出游。我院学生一部分需要通过转本来提高自己的学历,有的则要面临毕业后的就业问题。他们更需要通过旅游来舒缓压力,放松心情。周末时间短暂,所以选择这个时间点出游的人数较少,仅占总人数的。寒暑假绝大多数人会选择兼职,所以此时出游不是最好的时机,只有30%的同学会选择。而像清明五一这样的短期假日受到了大学生的青睐,有50%的大学生选择在这个时候去放松一下。
(五)费用问题成为我院学生旅游出行的决定性因素,旅游的安全性不受重视。俗话说一分钱难倒英雄汉,如果没有足够的旅游费用,那么出游就变得异常艰难。所以我院40%的人选择了费用作为影响旅游的决定性因素。只有25%的被调查者认为旅游途中的安全十分重要,这才是关键因素。当今交通事故频发,在旅游中受伤甚至丧命的游客层出不穷。作为大学生更应该注重安全,而不能将安全问题忽视。
三、总结与建议
(一)XX信息职业学院学生旅游现象普遍,并且旅游在大学生心目中占了举足轻重的地位。我们不难看出,我院学生基本每年至少都有一次旅游经历。这对放松心情舒缓压力都有很大的帮助,一年两次旅游安排较为合理,部分学生一年旅游次数达到了四次以上。对于旅游业的蓬勃发展,我们也能够充分享受旅游带来的乐趣与便利。所以我们更应该支持与提倡大学生旅游。
(二)XX信息职业技术学院学生在旅游上的花费比较合理。大学生每个月的生活费十分有限,除了日常开销之外,每个月也只剩下很少一部分钱,所以在旅游的花费上应该做到用钱有度。 %的学生旅游花费合理,花费适中,值得提倡。多于500元的同学应该适量控制,避免多余的开销,杜绝过度消费的现象。作为大学生更应该以节约为荣,适度消费。
(三)XX信息职业技术学院学生忽视旅游过程中安全问题。“旅游热”这一词汇为大家所熟知,如今旅游业的高速发展也带来了一些问题,往往是这些问题不受大家重视。每次到了短期假日,黄金周,大家纷纷选择出游来缓解工作或者学习的压力。这使得安全问题凸显,我们也经常可以看到在旅游中受伤的游客。安全问题永远是第一位的,我院学生则把旅游的费用放在首位,作为制约旅游的决定性因素。只有极少一部分同学重视安全,我们更应该通过这份调查问卷让大学生重视安全问题,维护好自己的生命与财产安全。只有这样,旅游才具有意义与价值。
(四)XX信息职业技术学院学生较多选择与熟人一起旅游。对于爱旅游的游客来说,当自己看到喜爱的景色时更多的是分享。这时就需要一个或者多个好友结伴而行,既能相互照应又能分享喜悦,这是个相当不错的选择。在此我想提以下几点建议:
1、随着旅行社数目的不断增加,服务质量也参差不齐,我们更应该维护好自己的合法权益。一旦自己权益被侵犯,要学会拿法律武器保护自己,但不可以走极端做违法的事情。
一、游客满意度总体情况
20XX年度本景区游客满意度综合指数为,在9个景区中排名第6位。从各旅游要素来看,游客满意度较高的旅游要素是住宿、购物和景区环境;满意度相对较低的旅游要素是餐饮和文化娱乐。
从游客满意度评价较低的因素来看:
(1)旅游餐饮的主要问题是餐饮价格不合理、卫生状况差、工作人员服务态度差、菜品缺乏地方特色、就餐环境差;
(3)旅游购物的主要问题是商品价格不合理、商品缺乏地方特色、购物和退货的自由度低、工作人员服务态度差等方面;
(4)旅游文化娱乐的主要问题是娱乐活动内容单调、娱乐活动品位低、娱乐活动场所卫生状况差等方面;
(5)景区环境的主要问题是门票价格不合理、景区吸引力不强、餐饮质量差等方面。
二、影响因素分析
(一)旅游餐饮影响因素分析
游客对本景区旅游餐饮方面反映比较集中的问题主要是餐饮价格不合理、卫生状况差、工作人员服务态度差、菜品缺乏地方特色、就餐环境差。
(二) 旅游住宿影响因素分析
关于桂林市冠岩景区旅游开发的调查
随着经济全球化的扩张以及中国经济的日益增长且成为世界工厂。我国的旅游业也取得了前所未有的发展,越来越多的人将会以商务,休闲度假等原因来我国旅游,这是我国将以其独特的地理位置和丰富的旅游资源吸引着更多人的到来。旅游业称之为世界上产业规模最大和发展最强劲的产业,产业带动力之强,致使许多国家和地区都纷纷把旅游业作为经济发展的重点产业和先导产业。桂林作为我国较早发展旅游业的城市,是世界上典型的亚热带岩溶峰林景观, 以“山青、水秀、洞奇、石美”四绝著称于世。其自然风光秀丽,人文景观丰富,自古有“山水甲天下”之盛誉,是中外游客向往的胜地。国家首批历史文化名城,在中国乃至世界都具有很大的影响。据今年的美国《国家地理》杂志的评选“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入选其中成为亚洲唯一的景区,漓江这上天的鬼斧神工之作山与水的自然融合,如屹立在中国这块黄土地的山水画。而伴随着中国经济的不断发展,人们收入和闲暇时间的增多,交通和通讯的发展,越来越多的人向往着桂林的美丽景色,我们这次调查的冠岩景区就依傍在漓江岸边,如何利用现有的条件把冠岩这块蛋糕伴着中央对桂林旅游的重视,世界旅游欣欣向荣的发展下,如何将冠岩越做越好做强做大,解决现有的阻碍问题,这是每位关注桂林旅游业发展的人都十分关心的问题。我们作为一名旅游管理的大学生,也希望通过这次旅游市场调研,可以从旅游者的特征、旅游动机和旅游效果展开调查,得出科学结论,从而有助于冠岩景区旅游的发展,提高客流量和提升桂冠岩景区的整体形象.
为了全面了解和掌握我县丰富的旅游资源情况,为宣传、保护和开发利用这些资源提供有价值的一手资料和参考意见,根据《县政协二○○三年工作要点》安排,县政协教文卫体委员会牵头,文史资料委员会协助,组织了部分政协委员和县文广旅游局的专业人员,于20_年4月下旬和5月上旬对我县旅游资源进行了调查。调查组深入到各景区进行实地观察描述,摄影录相,收集资料,征求意见,现将调查的情况综合报告如下:
一、修水旅游资源综述
经过认真的调查后,我们把修水的旅游资源概括为:旅游历史悠久,自然资源丰富,文化积淀深厚,人文景观独特,生态环境优良。
㈠旅游历史悠久。修水自古就有山川深重,可供游览、大江以西北水之秀甲天下,洪州分宁钟秀居多之说,据记载:修水古有凤t朝阳,犀津夜月,濂溪书院,山谷钓台,旌阳剑池,黄龙法窟,石壁温泉,栖霞柱石八景最为出名。读晋朝葛洪撰写的《幕阜山记》,幕阜山就是那时的旅游胜地。还有唐宋时鼎盛至极、规模宏大的黄龙寺,使方圆数十里的黄龙山也成为文人骚客神游之圣地,且看现在于黄龙山的七处宋时黄庭坚、张颜凡、韩驹等名人的伟世摩崖石刻珍稀手迹即可证实。宋英宗时,时任枢密使的韩琦遨游江石至宁(今修水境内),见山环水绕、稻熟牛肥,人民风俗犹为近古,归家后对子孙们说宁是为子孙安乐窝。明、清及近代名人在游览东岭、清水岩、抱子石、南崖、双井等名胜古迹时留下了许许多多的赞美诗文,现仍载史册。
㈡自然资源丰富。深居幕阜山脉与九岭山水脉之间的修水县,自然景观非常丰富。
位于修河上游的双井村是黄庭坚的故里。仅宋代就曾出进士48位,除有十龙墓、尚书墓、山谷陵园和黄庭坚摩崖石刻手迹等人文景观外,还有笔架山、上天梯、千岁桥等景点,沿河还有双井、钓鱼台、明月湾、十里秀水等多处景点景观。
县城南崖依山傍水,风景天成,临江一面绝壁耸立,青藤帘挂,山上古树参天,绿荫扑面,自然山水俊秀,人文景观颇多,有七百里修江第一山之称,现辟为山谷公园。除历代修茸的顺济亭、一翠亭、澄秋阁、冠云亭、溪山自在楼、山谷祠、九曲回廊等人文景观外,还有鸳鸯重阳木、藏龙洞、薜荔树等自然景观。
顺修河往下有凤凰山、旌阳山、神石脑、梅岭;到抱子石处有石门槛、雷劈石。这一段修河峡谷路依山势,山随水转,乘舟游览确有船在水上走,人在画中游之感觉。
位于四都镇的东岭石林景区面积有平方公里,是集石林、果树、古木、溶洞为一体的天然盆景式园林景区,主要景点有四狮、九岩、十八石之说。四狮有雄狮把门、上山狮、卧狮、仰天狮;五洞指狮子洞、猴洞、藏牛洞、风洞和孽龙洞;九岩是二牛冲斗,情侣峰、竞秀峰、金鸡报晓、少女峰、象游梨园、鲤鱼望月、坐山虎、骆驼峰;十八石叫鸳鸯石、风帆石、老鸦石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元宝石、熊掌石、飞来石、祥云石、鲤鱼石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盘石、钟鼓石、响蛇石、将军石。现在游人所看到的只有景区的小部分。
四都镇的清水岩溶洞景区有大小溶洞20多处,较著名的有神清洞、北崖洞、龙崖洞、燕崖洞、老虎洞五处,洞内冬暖夏凉,钟乳石形态各异,形成引人入胜的各种自然景观。
离县城不到25公里的桃里竹F因盛产楠竹而得名,更因出了陈宝箴、陈三立、陈衡恪、陈寅恪、陈封怀一门三代五杰而扬名。有竹F风光、陈宝箴、陈三立故居、四觉草堂、陈伟琳墓、桃里红瀑、桃里梯田、官印石、义学里和眉毛山等景点。
征村东浒寨是一处山势奇特,植被完好,洞府幽深,传说神秘的旅游景区,有两簇珍稀的方竹林,有五马奔槽、藏龙卧虎洞等景点。
上述各景区离县城都在25公里之内。
位于县城西部的黄龙山有一脚踏三省(湘鄂赣),一眼望两湖(鄱阳湖与洞庭湖),一山藏两教(佛教与道教),一水东西流(汩水和修水)之称自然景观引人入胜。山顶有龙王峰、龙湫池、太史幕、试剑石、犀牛望月、神龟驮经、千年虬松、金鲤朝天等景点;山腰及山下有滴水岩、瀑布坑、鸣水瀑布和泰清温泉等自然景观。
位于黄港的九龙尖、九云岭、五梅山、清凉山、大板尖是植被良好的森林公园,放眼林海竹山,一片郁郁葱葱,尤其是茅竹山森林公园中还有许多属于国家级保护植物的珍稀树种,如古槐、银杏、马褂木等。更有茅竹山五连瀑,月山一盆丘大瀑布和水洒坑瀑布群等景观。
全县自然景观还有布甲溶洞、东津水库、四都仙姑湖等多处未开发的景区。
㈢文化积淀深厚。上奉山背文化遗址证明,早在新石器时期,修水这块土地上就有人类生活。渣津龙岗坪古艾遗址,是最早见于史籍的商朝艾候国治都,春秋时的艾邑。战国时,吴公子庆忌出居于艾,要离断臂刺庆忌的故事就发生在修水。在漫长的历史岁月中,艾曾属吴属越属楚,有吴头楚尾之说,如今白岭的太平岭,即是当年东阜救伍子胥过关的地方。
修水还有历史悠久的茶文化、工艺文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐,北宋时名动京华的草茶极品双井绿;有宋代被作为上礼极品的贡砚;有清时闻名于世的宁红茶;有盛行明、清的江西古老戏种之一宁河戏;还有清代以来就溶于修水文化之中的怀远客家文化;有盛行各地的黄港十八翻、溪口锄山鼓、修水山歌等等。
㈣人文景观独特。正因为修水文化底蕴积淀深厚,因此,除绿色的自然景观丰富外,还有古色、宗(宗教)色和红色等多种丰富独特的人文旅游资源。
古色旅游资源有上奉山背文化遗址;有上奉、何市、全丰、渣津、三都等多处的商代、商至西周时期的文化遗址;有渣津司前龙岗坪的古艾城遗址;渣津朴田的陕君墩和汉墓群等遗址;有上奉的古民居;汤桥的古桥和万承凤故居石雕;有桃里陈家大屋,安双井的黄庭坚墓,黄叔敖、黄中理墓和进士墓群;还有在全县许多地方被列为重点文物保护范围的珍贵的摩崖石刻,如南崖、清岩、双井、黄龙山等多处石刻。还有历史上修水众多的名人给后人留下的那些珍贵的诗词歌赋,珍书墨宝和那些耐人敬仰的历史文物和人文景观。
修水历史上佛教、道教鼎盛,现在仍有多处宗教寺院。创建于唐朝的黄龙寺,宋代为江西四大佛教丛林之一,中国佛教禅宗五家七宗之一的黄龙宗就发源于此。据《黄龙崇恩禅院记》载:黄龙寺唐宋二朝三获敕封。现尚有宋黄庭坚手书的《三敕崇恩禅院》匾额,还有明朝刘基撰、佛印书的正殿联:吕祖参禅到此间始识修行奥妙,黄公访道登斯地方明出世姻缘。1191年日本僧人荣西拜黄龙八世虚庵怀敞并将黄龙宗传到日本,在日本文化史上留下光辉的篇章。原寺现存西方丈一角,附近有翠云洞、浴池、上天梯、灵源桥、三塔矶、观音井和宋人多处摩崖石刻胜迹。现已修通抵寺公路,建起了钟楼。上海等地佛门弟子近年来远道来捐献钟、佛像等。目前游客不绝,香火不断。
兜率寺在渣津龙安村的龙安山脚下。隋朝开皇末年始建,是黄龙派的重要弘法道场,在江西除东林寺为东晋开山的外,兜率寺为第二。元朝时日本僧人龙山德见禅师任何住持17年之久,清朝誉称为报国堂,规模为东西两序,一进九重,有九井十八厅之说。1997年和1999年日本龙山德见传法弟子千叶贤胤生一行两次寻根追宗,捐款相助。现由武宁弥勒寺释法照禅师任住持,自去年起规划投资5000万元重建兜率寺,现已建起右侧占地1300平方米的两层斋房、方丈室,今年内占地1000多平方米的大雄宝殿即可竣工,预计二、三年内兜率寺将成为比真如寺规模更宏大的一座寺院。
云岩禅寺在南岩西侧,是县城范围内的一座寺院,由释法林禅师任住持。寺内主殿大雄宝殿内供奉着三宝佛和十八罗汉,后殿有观音殿,两院有三圣殿和地藏殿。寺内终日青烟缭绕,檀香弥漫,游人络泽不绝。县城范围内还有鸡鸣山寺,大板尖还有白云寺等。
修水是一块红色的土地,秋收起义在这里打响第一枪。中国工农革命军第一面军旗在这里设计、制作、升起。老一辈革命家_、罗荣恒、肖克、何长工、腾代远等都曾经在这里留下过战斗的足迹。秋收起义纪念馆由何长工亲自题写馆名,于1977年9月建成并对外开放。20_年分别被中央宣传部列为全国爱国主义教育示范基地和_江西省委列为江西省爱国主义教育示范基地。馆内现存有大量的国家级革命文物和图片资料,向游人展示着著名的秋收起义发生的经过和修水人民在秋收起义时期的革命活动。纪念馆右侧后为中国工农革命军第一军一师师部旧址,对面为第一师第一团旧址,现为省文物保扩单位。
土地革命时期,湘鄂赣省委、省苏维埃政府驻扎修水,使修水成为湘鄂赣革命根据地的中心和著名苏区,在粉碎_对江西苏区的五次围剿中,修水军民进行了艰苦卓绝的斗争,有一万多名优秀儿女为共和国的成立献出了生命。在修水的上衫、渣津等处都留有湘鄂赣省委、省苏维埃政府旧址。县城革命烈士纪念馆为1953年始建,1974年扩建,馆内珍藏了革命历史文物资料300余件。在渣津还建有烈士亭园,每年清明时节,数以万计的人前来瞻仰先烈,进行革命传统和爱国主义教育。
㈤生态环境优良。每当外人一踏进修水这块土地,就会感到修水的山是那么的绿,水是那么的清,天是那么的蓝,云是那么的白。就会有一种回归自然、置身画面的感受。这是因为修水没有工厂的污染、没有城市的喧闹,一切都是那么平静自然,原色原貌,是一块未经雕饰和加工的旅游处女地。是都市人来生态旅游、学农旅游和休闲旅游的理想之处。
修水生态环境保护好,20_年被评为国家无公害茶生产示范县和全国中药材生产先进县。现在修水县城又在争创全国生态示范县,创建省级山水园林城市和文明卫生城市。修水是南方48个重点林业县之一,山地面积达80%以上,森林覆盖率超过50%,而且随着退耕还林工作的开展,修水的群山会更青翠,林木会更茂盛。
二、开发修水旅游业的条件已成熟
通过调查我们认为,开发修水旅游业的条件已基本成熟,这是因为:
㈠观念已经转变,思想趋于统一。过去一谈起开发旅游业大都认为哪有钱去办空事,现在这种观念转变了,懂得开发旅游不仅不是赔本的生意,而是赚钱的产业。在今年的党代会、人大会的报告中,县委、县政府对开发修水旅游这项朝阳产业既有正确的思想认识,又有切实的可行措施,而且将制订全县的旅游规划和开发抱子石双井的旅游项目当作重点工程落实了责任单位和责任人。在全县行政事业单位的机构改革中,明确了县文广旅游局为修水旅游事业的主管单位,负责全县旅游资源的调查、保护、开发和管理。有旅游资源的乡镇也一改过去等靠要的思想,主动出击外出招商引资搞开发,象渣津兜率寺的开发就是为全县旅游资源开发起到了一个很好的示范作用。
㈡环境逐步优化,条件日益改善。近年来,我县大力整治经济发展环境,取得了较明显的效果,城乡投资环境大大改善。对前来联系开发的客商,各级各地都把他们当上帝对待。各旅游地的村民也积极盼望有人来投资,以解决他们富余劳力的出路和增收致富的问题。近年来,一些乡、村和村民主动凑钱出力,为旅游开发解决了一些道路、桥梁和用水、用电等基础设施问题,使开发的条件逐步改善。尤其是我县修清二级公路的修通,到各乡镇油路的铺设,使人们到这些景点的距离缩短。而且随着我县几条出境公路的扩建、改造、上等级,如能国道从我县穿过,将给旅游资源开发创造更加有利的条件。
㈢人民生活需求,修水发展需要。旅游消费的主体是普通大众。随着城市化、工业化的迅速发展,人们返璞归真、回归自然的愿望日益增烈;随着人们经济收入的提高和休闲时间的增多,大家的价值观念、消费观念和美学观念都在发展变化,旅游再不是特权阶层的专利,而已逐渐成为人民群众一种消费方式。这从近几年游人成千上万涌到东岭观桃花、到清水岩避署、到东津水库消遣就可以看到。近年来,我省许多市县通过开发旅游,使经济得到快速的增长。这是因为旅游业的开发会带动多项产业的兴起和促进其发展。修水旅游业一旦兴起,必将成为我县经济的一大增长点,成为我县财政增收的一大支柱产业。
三、目前存在的主要问题
目前我县在旅游开发上存在三个方面的问题
㈠认识有误区,明珠很难放光彩
表现一是不了解家底,不知道修水有这么多丰富宝贵的旅游资源,不了解修水是一个集红色、绿色、古色、宗色为一体的、自然景观与人文景观相统一的旅游资源大县,因而无法向别人宣传推介,无法招商引资进行开发。
表现二是不认为这些资源是修水的财富。有三种这样的观点:一认为路途太远交通不便。实际上我们离九江、南昌、长沙、武汉都不远,何况修清二级公路通车、出境公路修好后,将会进一步缩短距离和时间。而我们去张家界、九寨沟、西双版纳旅游也要坐好久的班车、火车或飞机,那些地方未开发前的交通更是不可想象。二认为修水没什么看头。这是既没有从修水深厚的文化底蕴和丰富自然资源去理解。又只缘身在此山中,不识修水真面目。三耽心无人来看。实际这是杞人忧天,随着江西成为后花园,九江开发大旅游;随着我县交通条件改善、基础设施完备,修水这颗灿烂的明珠定会放发耀眼的光彩。
表现三是预测不到修水开发旅游的利益和好处。过去正因为对于这一点觉悟晚了,使我们丧失了机遇,未能挤身于全省重点旅游县市行列。如今开发旅游业不仅可给地方带来丰厚的经济效益,而且对于提高地方的知名度,对于推介当地的企业和产品,对于加强与外界的沟通,扩大招商引资都有着十分重要的意义。即使我们现在把修水人自己当作旅游消费主体,在县城周边发展休闲旅游和农业生态旅游,也能使人们在领略田园风光和清新的乡土气息中更贴近自然、贴近农村,增强保扩农业生态环境,提高农产品品质的认识。而且还能促进城乡信息交流和农产品流通,促进农业生产的发展和农村生活环境的改善,还可以为当地农民提供大量的就业机会,优化农业产业结构,促进农民增收。
㈡保护无措施,毁掉文物和资源。
目前我县的旅游资源除三馆的文物外,其它都基本上处于无保护状态。虽然以往也曾颁发过告示,立过保护碑,然而只起到稻草人的作用,不是没有过硬的措施,就是措施无人去执行;经调查,目前完全毁掉的有上奉古民居和一些寺院风景点的古树木。上奉古民居可与流坑古居相比美。去年省市文物保护单位调查后大赞叹,可因没落实措施,今年竟被拆掉建移民新村了,这使得行内的人感到切肤之痛。被破坏严重的有上奉山背文化遗址和一些列入文物保护的景点景物。上奉山背文化遗址连保护碑都被人砸掉了。还有东岭石林,到处炸石破坏了植被和整体形象,清水岩溶洞的钟乳石几乎被人全部敲掉,黄龙寺三关摩崖石刻,频临被炸毁的危险。对于被自然风化侵蚀的多处列入省、县重点文物保护的摩崖石刻,由于无人修复而模糊不清。即使是县城沿江路上的新景点,也常遭人为破坏,因管理责任不清,未能及时发现而使破坏者逍遥法外。
㈢开发缺规划,影响招商和投资。
1995年我县在省园林学会的帮助下,编制了《南崖清水岩风景名胜区总体规划》,虽然这个规划对景区的保护起到一定的作用。但一些内容还是落伍了。现在想搞开发,却无规划,外商招不进来,有钱也无法投资。修水的旅游资源不管是招商引资开发,还是由本地人投资开发,都要有规划,而且一定要以保护生态环境,确保永续利用为原则,要结合保护讲开发,通过开发实现保护,避免一些急功近利的人为破坏。
四、主要意见和建议
通过深入的调查和广泛地听取意见,有以下几点建议:
㈠大力宣传,叫响修水旅游品牌。在宣传上我县应从以下几方面下大力气。
第一是要想方设法把修水这个丰富的旅游资源推介出去。建议县文广旅游局组织专门力量拍摄《修水旅游风光》专题片,制作成光碟,除在修水电视台播放外,还要争取在省市电视台上播放。有上级领导和外商来时,也专门为他们播放。《修水报》要开辟《修水旅游》专版,采取组稿形式,每月两期进行宣传。宣传主管部门要组织力量向中央、省市报刊、电台投稿,宣传修水的旅游资源,推介修水旅游开发项目。有关部门还要组织专门力量编印《修水旅游指南》一书,系统地介绍修水旅游资源、民俗风情、名人掌故、历代诗文、地方特产以及旅游服务设施等。
第二是要将旅游开发列入县委、县政府的大开发战略,象主攻工业、推行农业产业化一样促进修水旅游业的大发展。各级领导都要如数家珍一样知道修水这些丰富旅游资源,向别人介绍时要象王婆卖瓜一样讲得头头是道,要逢人逢会就讲,极力宣传推介。向上级领导讲,可争取资金扶助;向投资老板讲,可招商引资开发;向本县人民讲,可激发全县人民热爱修水山水,投资开发修水旅游的热情。
第三是要借台唱戏做大旅游宣传。东津水库的开发可借征名之机向外推广;南崖、包装旅游项目,瞄准重点对象进行招商引资开发。是否还可借黄龙山之名,打响我县旅游品牌,各重点旅游景区还可以与企业联合,借宣传产品宣传品牌之机,宣传修水的旅游资源。
㈡着力保护,确保资源永续利用。当前主要应抓好以下几点:
一是新的《文物保护法》已将历史名城、历史文化街区和村镇列入保护范围。修水应对历史文物和自然景观进行一次登记造册工作,将文化底蕴深厚和自然风光优美的村镇、景区以及古建筑、古墓塔、珍稀树木、石雕石刻列入保护项目,实行整体保护。对重点纪念性建筑、重点文物要立碑勒石,竖立醒目的保护标志。对已破损的要发动当地村民群众进行修复保护,尽量保持原有风貌。对古遗址遗迹可借鉴四川三星堆遗址、浙江良诸遗址和河姆渡遗址的先进经验进行保护。
二要理顺每个景区的管理和保护责任,明确哪些由县保护开发,哪些由部门与乡镇保护和开发。对一些重点景区,县局与地方政府要联合发布《通告》,划定保护区域,制止侵害行为,严禁砍伐景区内的树木,破坏景区内的植被,尤其严禁在保护区域内建房、葬坟、取土、炸石。
三要制订村规民约,做到有章可循。要建立举报制度,发动当地群众保护好当地的旅游资源。
四要加快退耕还林步伐,抓好林政管理。景区退耕还林要结合本身的特点,有选择的栽种一些珍贵的树木花草。
五要注意做好景区的移民扶贫工作,以保护生态资源和水资源,避免人为地破坏森林、植被和生态资源。
六要不断提高人们的法律意识和道德观念。对于盗卖、毁坏历史文物,有意破坏自然景观和公共性建筑的行为,司法机关要紧密配合、迅速破案,对触犯刑律者,严肃绳之以法。
㈢致力开发,多元投资早见成效
一是建议县政府成立旅游开发领导小组,主管局成立专门的旅游开发机构,明确并强化旅游相关部门的职能,赋予其计划调节、管理指导、监督服务的职能。同时,按照市场化进行操作运行,建立旅游开发公司,理顺体制关系,强化行业管理。其次是组织有关人士到周边旅游开发地区考察,学习人家的开发模式和管理经验。有计划地安排和培训旅游专业技术人才,为修水旅游的发展作好人才准备。
二是在目前没商家明确投资的情况下,也不能消极等待,一要组织专业人员编制两图一文,两图即《现状图》和《总体规划图》,根据保护环境,永续利用的原则,对景区作通盘考虑,确定保护区域。尤其对公路、桥梁、供水、供电等基础设施和车站、商店、宾馆等服务设施的规划设想。要人家来投资,总要有东西给人家看。即使不能完全照你的规划建设,但总有借鉴参考作用。一文即《规划说明文本》,要挖掘景区的文化底蕴,收集民间传说,地方掌故,民俗风情,地方特产,写出初步的《规划说明文本》。有条件的不定期可进一步包装,写出《可行性开发报告》。二要根据各旅游景区的特点发展特色农业,为农业生态旅游的开发创造条件。
三是抓住路途较近、景点较集中,开发较易,效益较明显的抱子石至双井沿河开发作为我县旅游开发的重点,以带动其他景点的开发,为全县旅游开发积累经验。今年县委、县政府将抱子石双井旅游开发列入了重点工程,这确实是明智之举,建议综合多方面的意见,请专业技术人员进行高起点的规划和设计,搞一些内容丰富,功能齐全,新颖独特,参与性强的项目。
四是加快旅游项目的包装推介,通过各种渠道扩大招商引资进行开发。湖北省在黄龙山西北侧已投资4000多万元建起了幕阜山庄旅游风景区,今年又计划通过招商引资投资3000万新建黄龙寺。我们也要按市场化运作,实现投资主体多元化和开发方式多样化,既要想法吸引外来开发,也欢迎本地人来投资,既允许共同经营开发,也可转让经营权。
五是着力解决旅游开发中的土地、山林权属问题、屋拆迁问题、权益保护问题,创造一个宽松优惠的投资境,努力为内、外投资开发者提供热情优质的服务,使县旅游开发走上一个正常的轨道,让我县旅游业能在短期内就兴旺起来,迅速成为我县经济发展的一大支柱产业。
一、调查目的
今年寒假社会实践活动的主题是“志存高远锐意进取,求职创新躬行实践”,以学院第二次团代会为契机,通过寒假社会实践调查,了解社会对导游形象的认识,以及对导游的期望。
二、调查主要内容
1、调查时间:20xx年1月17~20xx年2月28日
2、调查方法:随机现场口头调查法
3、调查对象:身边18岁以上有旅游经历的人,总人数为20人,男士12人,占60%,女士8人,占40%;18-35岁15人,占75%,35-50岁3人,占15%,50岁以上2人,占10%。
4、调查内容:本次调查从导游员个人形象、旅游活动中行为表现以及做一名合格导游应该具备的能力等三方面进行了调查。
三、调查结果
1、导游第一形象的重要程度调查
调查结果显示,有的人认为职业道德最重要,有的人认为长相漂亮最重要,还有25%的人认为知识是最重要的。10%的人认为导游带团时热情是最重要的。由此我们可以看出:大多数人还是觉得职业道德及知识是最为重要的。
2、旅游活动中导游的行为表现调查
调查结果显示,旅游过程中,有24%的导游在工作中比较负责任,有6%的导游在服务中具有心灵美的特质,有30%的导游表达流畅讲解入耳,有20%的导游知识丰富讲解详细、专业,有20%的导游旅游途中遵守职业道德。
3、对导游人员应具备能力的调查
调查结果显示,被调查者认为导游在旅游过程中需要很强的能力,包括提供优质服务的能力,具备较好的语言表达能力,有良好的职业道德,稳定的注意能力,敏锐的观察能力,优质的讲解能力,认真负责的工作态度。导游人员需要在日常工作和学习中,不断提高自身各方面素质,促进导游从业者全方位发展。
四、分析和讨论
根据本次调查,了解到导游从业者首先应该重视个人职业道德修养的提高,打好专业知识的基础,提高服务技能,满足游客要求。具体如下:
1、导游形象方面
导游,顾名思义,就是引导他人游览。一名优秀的导游带来的是所在旅行社和所在地旅游的荣誉,每一名导游都应该为之努力。作为一名导游,应该以广博的知识、良好的品德、较高的导游技能,让游客在山山水水间,获取美的享受。此间,作为导游,也是景点的形象代表,其一言一行、一举一动都会直接影响到游客对旅行社的印象和评价,从而影响到一个地方的旅游业。导游人员应以真挚热情的表情,礼貌动听的语言,文雅大方的举止,修饰有度的衣着打扮,表现出神采奕奕的风度,来吸引旅游者。
2、导游素质方面
导游工作是一项综合性很强的工作,工作范围广,责任重大,作为“民间大使”,往往代表了旅游地的形象。因而对一名合格导游员的要求是多方面的,如:加强文化教育,渊博知识;诚实守信,以礼待人,不断提高自身素质;要增强自己的意志力,一个自觉性较高的导游员;善于调节自己的心态情绪。
3、导游能力方面
导游是旅游团体活动的主要组织者和直接指挥者,因此,在导游活动中,应具备以下能力:
(1)强健的体魄和充沛的精力。
(2)良好的职业道德和高度的责任感。
(3)较高的文化水平和广博的旅游知识。
(4)熟悉导游工作业务,导游的主要业务是旅游中的生活服务和讲解服务。
(5)较好的组织能力和应变能力。
(6)较好的语言表达能力,口头表达能力主要表现为具有较强的语言组织能力,做到措词得当。
五、提高导游人员形象的措施
导游人员在导游服务的过程中,始终坚持主动热情的对待每一位旅游者;善于与旅游者沟通友谊和情感,与他们建立友情;多向旅游者提供微笑和细致的服务,使旅游者产生亲切感;要多干实事,少说空话;给旅游者以安全感,善于弥补服务缺陷,一丝不苟的做好本职工作。
通过调查结果分析,我们必须充分认识只有真正提高自身素质,才能在日益激烈的旅游竞争市场上安身立命。作为一名合格的导游,要懂得“自重者人恒重之”的道理,做到爱国爱企、爱岗敬业,坚守职业道德、维护职业形象,共同努力,真正提高导游人员的社会地位。还要团结起来,勇于维护自己的合法权益;要学会利用正常的途径行使自己的话语权,通过合法的渠道提出自己的合理利益诉求。
南江县旅游景区调研报告
一、景区基本情况
南江县位于四川东北部,毗邻陕西汉中和四川广元,距成都、西安、重庆分别为400、305、440公里,处于“西三角”的中心地带,全县幅员面积3383平方公里。在这片红色土地上,_、_等老一辈革命家曾经战斗了两年有余,是第二次国内革命战争时期全国第二大苏区,有红四门、禹王宫、巴山游击队、纪念馆、望红台和反映全国时代先锋、纪检楷模王瑛事迹的电视连续剧《永远的巴山红叶》等享誉全国的红色旅游经典景区和重要的爱国主义教育基地。在这个绿色家园里,有830平方公里的原生态旅游景区,有3万余亩冰川时期“活化石”巴山水青冈和近3千亩的皇柏,被誉为“四川盆地北部边缘山区重要的生物基因库”,拥有光雾山国家级风景名胜区、米仓山国家森林公园、光雾山国家地质公园、光雾山国家4A级旅游景区四个“国”字号品牌的风景名胜区,是中国生态旅游大县、中国最具原生态旅游大县、中国红叶之乡、中国人文奥运最佳人文旅游景区。
(一)红色旅游景区基本情况
1、红四门 原系南江县城东门——迎晖门,初建于正德十一年(1516年),清嘉庆初遭毁,嘉庆十年(1810年)修复,城墙长1300余米,现仅存700米,是川东北地区最古老的城墙、城门建筑之一。19xx年初,中国工农红军第四方面军在总指挥_等率领下进入川北,于正月初七占领南江县城,当时红军部队从迎晖门入城。随后红军将此门改称红四门,并铲去门额原字改镌刻“红四门”三字,字迹至今无损,几十年来南江人民也一直将此门称为红四门。红四门洞外城墙顶距地面约5米,内拱高米,宽米,深9米,全是用青石条砌成,其两侧城墙向南北延伸。至今,门洞内壁仍保存有当年红军刻下的“庆祝红军伟大胜利”等标语17条。为省级文物保护单位。
一、基本情况
石湖景区是国家级太湖风景名胜区十三个景区之一,是集吴越遗迹、江南田园山水风光一体的山水型自然风景名胜区,规划面积约为26平方公里,距苏州古城区仅公里。但是景区外围环境的现状仍然极其恶劣,交通管理混乱,环境脏乱不堪,地痞流氓及违法事件不断,与上方山国家森林公园优美的自然和历史景区形成鲜明的对比。由于景区行政区划隶属于高新区、沧浪区、吴中区和市园林和绿化管理局,造成管理体制混乱,规划范围内的景区与实际的行政属地管理严重脱节,游客和当地市民怨声载道。
二、存在的问题
当前景区的发展和建设面临非常有利的机遇,市委、市政府高度重视,朱市长及政府相关部门多次亲临现场指导建设和保护工作。但石湖景区仍然面临着三个急需解决的问题,需要尽快加以解决。
(一)理清景区土地权属的问题
石湖景区行政范围涉及沧浪区、高新区、吴中区多个辖区,区域内土地权属情况复杂,虽然08年调整的总规修编确定我景区总面积约为26平方公里,但现实情况是规划范围内大部分土地隶属于友新街道、越溪街道、长桥街道、横塘街道及景区管理处,景区管理处持有用地较少,导致整个景区违章搭建众多,环境脏乱无序,景区形象大打折扣,给统一管理带来很大难度。在目前推进的石湖景区北入口建设和即将进行的吴越路道路改造项目中,我处发现所有工程的推进均需花费大量时间、精力与土地权属方协调解决租地、地面附属物拆迁补偿等问题,这将是未来的其他项目开发同样存在的制约。
(二)景区内外部道路交通体系问题
目前穿行于景区间的吴越路和环山路在规划中为7米至9米的景区游览道路,只适用于景区内部交通。而该条道路现行交通主次等级混乱,存在着较大的交通安全隐患。因此势必要求外围市政道路与景区内部道路各成体系、有效对接,才能更为高效、便捷地服务于广大市民和游客。只有改善交通体系,将石湖核心景区吴越路段功能转变为景区景观道路,减少过境交通穿行,才更利于完成游览路线的组织。
(三)管理体制不顺,矛盾交结产生混乱局面,形成制约景区保护建设发展的瓶颈
由于土地权属与管理权属的不统一,加之相关管理部门工作的不到位,使得景区内违章建设、外来人口无序流动,地方经济利益的驱动占用土地等现象都在潜伏蔓延,这些现象愈演愈烈,对未来的景区保护建设工作将造成不可预测的资源、资金成本浪费。
三、加快景区开发建设的对策和建议
(一)由市政府牵头,尽快协调景区相关行政区责任单位与土地相关部门等,实质性地解决土地单位补偿预期与国家标准的差距问题,早日完成石湖景区征地工作。为石湖景区的全面开发打好基础,铺平道路。
(二)在南北教育园之间打通山体隧道,与环山路连接,实现教育园区间师生的互穿,形成贯穿景区南北交通的过境的主要道路。同时改善整个吴越路和环山路状况,增加公共交通线路,提高景区的可达性,更利于市民游览。
(三)借鉴杭州西湖、扬州瘦西湖等地设立景区管委会的经验做法,理顺管理体制,对景区实行独立的行政管理,统一思想,整合景区及周边资源。在石湖总体规划指导下,统筹开发建设,全面打造“人间天堂,新西湖”。
我们相信,只要石湖景区的开发建设工作取得重大进展,景区具有的得天独厚的旅游资源——优美的自然山水风光、深厚的人文积淀、便利的交通优势,必将焕发巨大潜力,成为苏州市民的旅游休闲胜地。
旅游考察报告
20xx年8月21日至9月1日我们团一行前往南方各个代表性的旅游景点进行考察,途径苏州、上海、杭州、乌镇、横店、福州、厦门、温州,领略了南方城市独具特色的地理文化和风土人情。
镜头一:苏州(狮子林、拙政园、苏州博物馆、山塘街)
顾颉刚先生曾说过:“苏州城之古为全国第一,尚是春秋物”,但是在我看来外人对苏州古城的了解是远远不及苏州园林的。这里物华天宝,人杰地灵,因其从古至今繁荣发达、长盛不衰的文化和经济,被誉为“人间天堂”,素有“丝绸之都(丝绸之府)”、“园林之城”的美誉。又因其小桥流水人家的水乡古城特色,而有“东方威尼斯”、“东方水都(东方水城)”之称。作为中国极具特色的旅游城市,苏州旅游的魅力在于其丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。古朴的街市、悠长的水巷,蜿蜒流淌的小河,清澈明净的
水光桥影,以及“轿从门前进,船在家中过”
的水乡风情是苏州水乡古镇的真实写照;苏
州的丝绸、工艺品有着悠久的历史,浓厚的
文化底蕴,素有“丝绸之府、工艺之市”的
美誉。现今的苏州已经成为“城中有园”、“园
中有城”,山、水、城、林、园、镇为一体,
古典与现代完美结合、古韵今风、河蟹发展
重庆工商大学学生旅游消费市场调查问卷
您好,我是重庆工商大学城乡规划专业的20_级学生。为了获得第一手旅游信息,同时也让各位对自己的旅游情况有所认识,为以后的出行计划做更充分的准备,我们特别设计了此份调查问卷。希望耽误您几分钟时间以了解您的旅游状况,在符合的选项前的方框内打钩。
1.您的性别是?
□男□女
2.您是哪个年级的学生?
□大一□大二□大三□大四□研究生
3你的专业属于?
A 文科(思政、历史、经管、文学、教育等)B 理工科 C 艺术类(音乐、美术、播音主持)
4.周末或者节假日,您经常采用下列哪些消遣方式(可多选)?
□参加学校或自己组织的活动□旅游□逛街或者到市区娱乐 □休息(在寝室打游戏、看电影等)□进行体育运动
□其他______
5.目前如果自己有闲钱,您会选择以下哪些消费方式?
□出去吃吃喝喝□旅游□买手机、笔记本电脑等电子产品
□买衣服、化妆品□存起来,以后再做打算
6.您对大学生旅游的态度是?
□提倡,可以丰富大学生活,增广见闻
□无所谓,大学生旅游可有可无
□不提倡,大学生旅游影响学习,增加经济负担
7.您认为阻碍大学生出游的最大问题是?
□资金不足□闲暇时间不足□缺少同伴□以上都有□其他____
8.您如果去旅游主要考虑哪些因素?
□价格□景点□时间□同伴
9.你的出游频率?
□1年一次□1年2-4次□1年3-5次□更多
10.您上大学以来旅游过几次?
□没有过□一次□两次□三次□三次以上
11.您如果出游地点一般选择在哪里?
□省外□省内□市内□国外
12.您最喜欢的旅游景点类型是?
□繁华都市,例如北上广、港澳等□水乡古镇,例如苏杭、磁器口古镇等 □名胜古迹,例如故宫、长城等□海滨海岛,例如海南、大连、青岛等 □自然奇观,例如张家界、奉节天坑第□其他______
13.您一般选在什么时候出游?
□寒暑假□法定节假日(如五
一、十一)□周末□其他______
14.您的出游同伴一般是?
□同学□朋友□家人□男(女)朋友
15.您出行前一般通过哪些途径了解旅游信息?
禄充风景区是整个抚仙湖沿岸唯一的国家4A级景区,在禄充风景区建立与4A级景区相适应的旅游管理机制和向游客提供优质的旅游产品和良好服务,关系到澂江旅游的整体对外形象,关系到景区居民和广大游客的切身利益,关系到澂江旅游产业的可持续健康发展。为推进禄充旅游风景区健康快速发展,经县政协主席会议协商决定,对禄充旅游风景区的旅游管理情况进行专题调研。调研组邀请了编办、旅游局等相关部门领导,深入景区展开调研,通过对景区的实地查勘、走访景区内的企业、经营户、社区居民,与景区“三委”负责人座谈,查阅相关资料,对景区目前的管理运行情况进行了详细的了解。县政协组织本次调研,旨在通过对目前禄充风景区的组织管理模式、运行状态、4A级风景区管理目标的落实情况、景区内经营户的经营状况、利益分配等进行调查研究,目的在于总结禄充在旅游发展中所取得的经验,分析当前景区管理运行中存在的问题和不足,并有针对性的提出解决问题的思路、意见和建议,以期有利于促进区域旅游事业更好、更快的发展。在综合各方意见的基础上,形成了如下意见和建议。
禄充社区居民委员会辖禄充、豹子窝、泥母猪3个自然村,3个居民小组,总人口1869人,其中:禄充风景区居民小组637户,人口1748人,现有耕地105亩,人均耕地亩。人地矛盾较为突出,贫富差距较大。全村仅有200多户从事与旅游相关的产业,从业人员600余人,占总人口的34%。现居住在老村内的群众大部分生活还较为贫困,每年的收入仅靠公司入股和门票收入的分红。
禄充素以优美的山水自然风光和丰富的渔村人文资源受到旅游者的青睐。1987年抚仙湖被评为省级风景名胜区,1993年省政府批准建立抚仙湖省级旅游度假区后,禄充的旅游步入了快速发展时期。1997年,为加强对禄充风景区的管理,澂江县批准成立了禄充管委会,机构格级为正乡(科)级,隶属于澂江县人民政府管理,负责禄充风景区的规划、建设、管理、服务等工作。至20_年期间,禄充管委会对景区的规划、建设、管理,国家4A级景区的创建做了大量卓有成效的工作。20_年,禄充风景区禄充管委会由县政府直管的事业单位成建制划归龙街镇人民政府管理。经过多年发展,禄充的旅游基础设施和接待设施日趋完善,旅游基础设施累计投资达5亿多元,建成各种档次宾馆酒店25个,其中星级宾馆3家。至今景区内共有经营户313户,其中:企业16户;个体经营户297户。按行业划分为:住宿124户、餐饮97户、食品经营37户、服装日用品23户、娱乐服务5户、种养殖8户、潜水1户、药品经营1户、液化气零售1户。共有客房1527间,床位3120个,旅游从业人员867人,基本形成集旅游观光、休闲度假、会务服务、水上娱乐和特色风味为一体的旅游服务体系。20XX年,禄充风景区共接待游客96万人次,占全县旅游总人数206万人次的。
20_年,禄充风景区禄充管委会成建制划归龙街镇人民政府管理后,在组织领导上由龙街镇党委、政府下派一名干部任禄充党总支书记,同时兼任管委会副主任(相当于副科级),主任由镇长兼任。龙街镇除派一名副主任外,禄充风景区管委会至今无内设管理机构和管理人员,禄充风景区的管理运行职能全部由禄充居民委员会承担。禄充党总支、居委会、监督委员会“三大组织”的11名村干部,加上一名下派干部,即承担着基层组织的各项任务,同时分工负责管理景区各项事务。为维持景区的运行,居委会专门成立了门票组、绿化环卫组、水上救援组,招收59名社区居民分担各组工作。
禄充景区内的经营户分为集体、企业和个体经营户。企业、个体经营户的经营状况按照经营项目、区位的不同差异较大,又因受季节性影响较强的原因,经营受到限制。就宾馆、酒店住宿行业来说,全年的平均客房使用率都不超过40%,基本都处在微利经营中。
集体经营主要为禄充村对沿湖沙滩由居民小组集体实行公司化垄断经营。20_年4月,由居民小组组织成立了云南禄充笔架山旅游开发有限公司,公司严格按《公司法》运作,注册资本370万元。股东由集体和本社区居民小组的居民构成,为照顾到绝大多数居民的利益,公司对每个居民实行2万元的股份限购,确保了公平利益分配格局的实现。在景区一定范围内实行公司化管理,是社区党总支和社区居委会积极探索和开拓景区经营管理新途径的大胆尝试。主要好处体现在:一是局部解决了有限资源利益的分配格局,变过去由少数人控制经营为集体统一经营,利益由少数人垄断到全体居民共享,一定程度上缓解了社会矛盾;二是规范了沙滩经营秩序,解决了沙滩周围乱搭、乱建,拉客、宰客、无序竞争的局面;三是解决了本村劳动力228人的就业。20XX年实现经营收入600万元。不足之处主要反映在:公司化经营模式仅只局限于对景区的个别稀缺资源和特定经营项目的垄断控制,覆射范围有限。
集体收入分配情况。集体收入主要由三部分构成。20XX年实际收入为:
1、波息湾农田租赁收入万元;
2、门票收入380万元;
3、公司经营收入600万元。扣除税收,抚仙湖保护费、景区管理费、公司经营成本后,社区居民人均分配现金接近20_元。
禄充风景区属于国家级4A级景区,由于景区管委会未履行管理景区的职能、职责,居委会客观上又不具备专业管理景区的能力,致使景区实际上处于维持着较低水平的运行状态。
1、景区的管理机制严重滞后。目前禄充景区的运行仅仅局限于景区的环境卫生和水上救援,景区的游客服务、旅游设施的维护、旅游秩序的管理、旅游资源和环境的保护、旅游产品的开发营销、景区的发展规划等都没有相对应的部门、机构、人员进行管理,在此运行机制下确实难以确保向游客提供优质的旅游产品和消费服务,难以保障景区的可持续性发展。
2、管理体制不顺是造成风景区管理不到位主要原因。
禄充风景区管委会由县政府直管的事业单位成建制划归龙街镇人民政府管理,管委会机构级别虽为正科级,领导职数1正2副,20xx年核定事业编制15名,但实际上只安排了一名副主任到管委会工作,没有核定内设机构、没有明确职能职责、没有人员办事,管委会成了“三无”机构,实际上是一个有名无实的空壳管委会。其次,管委会的管理职能全部下放到社区居委会,客观上社区居委会的“三委”每三年必须依法进行换届,由于换届选举一方面带来人员难以保证相对稳定,影响了景区管理工作的连续性,另一方面,由于担心得罪人多了落选,因此存在着遇事不敢管、不愿管,相互推诿的现象。
3、管理职能职责不明确,景区秩序较为混乱。一是工商经营户的管理不到位。景区现有各类商户313户,其中:已登记注册的个体工商户202户,无照经营户111户,占总户数的35。46%。无照经营户中,餐饮户占、住宿户占。大量未注册登记经营现象的存在不利于市场的公平竞争,也不利于税收、公安、工商、消防、食品安全、物价等部门的行业监管,直接影响到国家、守法经营户、旅游消费者的切身利益,同时也带来了一定的安全隐患;二是市场管理不规范,没有进行划行归市,划定经营区域。在景区内的各主要通道摆摊、经营沙滩摩托和马匹,经营户乱搭乱建、伸杆搭棚、乱摆摊设点、车辆随意停放。
〔内容摘要〕市政协人口资源环境委员会视察组为发挥咨政建言献策作用,助推我市旅游产业发展,深入到xx特区郎岱古镇、xx江,xx市娘娘山,xx县野玉海,钟山区梅花山等旅游景区,通过听取汇报、召开座谈会、实地察看等方式,对我市旅游景区提质增效工作情况进行了调研,提出了有建设性的措施和办法。
〔关键词〕旅游景区提质增效
一、xx市旅游景区提质增效基本情况
20xx年以来,市委市政府以建设大健康旅游目的地为发展目标,坚持把山地特色旅游业作为坚守“三条底线”、决战脱贫攻坚、同步小康的重要举措,抢抓旅游发展机遇,发挥凉都气候优势、深挖潜力、补齐短板、做强长板,大力推进山地特色旅游景区建设,旅游产业实现了“井喷式”增长。xx江、郞岱古镇、廻龙溪、妥乐、乌蒙大草原、哒啦仙谷、娘娘山、菲菜坪等一批3A和4A级旅游景区相继建成。个人简历旅游收入增速连续五年位居全省第一,实现了xx从“江南煤都”到“中国凉都”的华丽转身。游客量由20_年的470万人次增长到20_年的万人次,旅游总收入由亿元增加到亿元,年均分别增长和。20_年1至9月,我市接待游客万人次,同比增长;实现旅游总收入亿元,同比增长70%,其中接待外省游客万人,同比增长。经过全市上下几年的持续投入和努力,xx旅游在基础设施、产品业态,体制创新、服务环境、品牌形象等方面实现了大提升、大发展,景区提质增效工作取得到较大的进展,初步形成了xx康养胜地和南国冰雪城的品牌。
(一)逐步完善旅游功能。
(二)逐步形成康养旅游产品体系。
按照全域生态、全域产业、全域文明、全域扶贫的要求,坚持打好中国凉都“气候牌”、做好“康养文”,着力开发医药康养、温泉康养、运动康养、文化康养,冬季滑雪、交通索道、农旅游融合等旅游产品,多层次、全方位推进旅游业与其他产业融合发展,拓展康养产业链条,游客住在凉都、吃在凉都、闲在凉都、养在凉都、动在凉都、乐在凉都的康养产业体系逐步形成。目前已初步形成以市中心城区、钟山区为旅游目的地,以xx特区、xx市为旅游辐射带动区域的格局。
(三)逐步凸显中国·凉都品牌效应。
通过包装精品旅游线路、瞄准客源市场开展旅游推介,打造中国—东盟国际产能合作论坛、“世界雪日”国际儿童滑雪节、气候·养生·旅游论坛、画廊国际、马拉松体育旅游论坛等对外开放交流平台宣传推荐xx,拓展成都、重庆、广州、东盟等国内和国际市场,康养胜地·中国凉都的品牌效应逐步突显。
(四)逐步构建旅游服务体系。
推进旅游综合管理体制改革。按照“1+3+N”的思路,完成市级旅游部门“局改委”和县级部门单设工作,组建了xx旅游工商分局,梅花山等6个景区管理委员会,设立了野玉海乌蒙大草原等4个景区旅游警察中队,提升了旅游执法管理能力和应急能力。加快推进旅游平台建设。启动市、县旅游集散平台建设。实施信息基础设施“xx”工程,构建集旅游宣传咨询、信息发布、产品预售、景区容量监控、旅游车辆调度、旅游投拆为一体的旅游平台,逐步实现旅游管理部门、涉旅企业、旅游从业人员等涉旅主体线上互联互通。以“文明在行动·满意在凉都”主题活动为抓手,深入开展旅游环境整治,景区景点周边环境明显改善,服务能力进一步提升。
二、xx市旅游景区存在的主要问题
(一)基础设施建设滞后,配套设施不完善。旅游标准化建设滞后。景区水、电、路、厕所、通讯等基础配套设施不健全、不完善,满足不了“吃、住、行、游、娱、购”旅游功能保障需要。旅游公路建设等级低,景区与景区的通达率不高。旅游服务体系建设缓慢,旅游信息获知、消费引导等信息化服务水平较为滞后。
(二)抱团发展意识不强,建设各自为阵。旅游景区建设以县区政府主导建设营运为主,各自为阵,急于求成,缺乏抱团发展理念,包装策划建设档次品味普遍不高,景区景点建设同质化现象严重,各景区建设没有唯一性,没有独特的文化符号。
(三)挖掘和保护不够,文化支撑不足。大部分景区开发多以自然景观为主,没有结合实际,挖掘出独具特色的文化内涵,缺乏文化元素支撑。部分景区对名城名镇名村和传统民族村寨的开发过度,原有的文化挖掘保护不够,建筑风格与当地民族民俗文化和山水田园不相协调。
(四)产品业态单一,缺乏全季拳头引爆产品。产品短缺较为明显。除了夏季休闲避暑和冬季短期滑雪产品外,春秋两季均无引领消费的拳头产品,产品季节互补性差。产品业态单一。产品多以休闲观光、农业采摘、野奢为主,吸引旅游的新业态新产品较少。
(五)管理机制不顺,重建轻管问题突出。大部分景区由政府主导,心得体会平台公司投资建设,重建轻管问题突出。部分景区虽然组建了相应的管理机构,但市县乡管理部门、管委会、平台公司、景区管理处等多部门之间没有建立行之有效的联动管理机制,“政出多门、多头管理”,职能交叉、条块分割,缺乏信息沟通和规划统筹,人才、技术、资金、资源不能有机结合,部门之间、政企之间未形成有效合力,制约了旅游产业的快速发展。
(六)市场主体培育不够,宣传营销滞后。目前我市旅游产品宣传营销主要以政府主导为主,各管理部门、景区和平台公司之间还未形成景区营销共识,没有探索出行之有效的市场营销手段。平台公司重景区建设,轻市场营销,有资源无营销经验,旅行社等旅游市场主体有市场经验无资源。大型旅游企业引进乏力,本地旅行社“小、散、弱、低”现象比较突出,加之缺乏相关政策扶持,市场运作能力弱,核心竞争力不强。
(七)人才队伍建设滞后,制约服务能力提高。旅游主管部门管理任务重,人少事多,旅游管理人才缺乏。景区缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才和导游人才,加之缺乏有效的人才培养手段,旅游人才队伍的建设严重滞后于旅游产业发展,导致整个旅游产业管理服务水平总体不高。
三、对xx市旅游景区提质增效的意见及建议
(一)强化规划引领,加快基础设施建设。强化全域旅游规划理念引领,进一步加快基础设施建设。加大旅游交通基础设施建设力度,构建快旅慢游交通体系。随着月照机场、杭瑞高速、六六高速的开通,六威高速、六安高铁、xx机场即将建成,快进交通体系将要形成。但市内通往景区景点的交通瓶颈仍然存在,通达率低。要加快实施交通“383”工程,加大旅游公路的兴建、提级和改造力度,切实保通保畅,解决旅客快进瓶颈问题。严格执行旅游标准化建设,保全景区功能,构建功能完善的公共服务体系。健全景区内水、电、路、厕所、酒店、信息咨询、标识标牌、旅行地接、智慧导游体系等公共配套服务设施。
(二)强化市级统筹,实现全市一盘棋发展。强化市级统筹,实现全市一盘棋发展。准确定位我市山地旅游特征和优劣势,突破行政区划藩篱,整合各县区资源,依托各县(市、特区、区)的资源禀赋规划建设旅游景区景点,避免同质化,做到主题突出,一县(市、特区、区)一特、一景一特、功能互补,推进本市内各县区之间、本市与其他兄弟市区之间、景区与景区之间共同合作开发,实现抱团发展,互利共赢。
(三)强化挖掘文化资源,丰富景区内涵。xx历史久远,文化多彩,景区开发中,要深入挖掘历史文化、夜郎文化、红色文化、民族民俗文化、农耕文化、三线文化、饮食文化等具有地域特色的文化资源,丰富景区解说内容,讲好凉都故事,同时强化对非物质文化遗产的保护,在传承保护中开发,在开发中创新利用,丰富景区的文化内涵和特性,提升xx的城市品味、精神价值和人文内涵。
(四)强化产品业态打造,做强全季式产品。聘请专家团队,全方位,多维度挖掘我市旅游资源,创新创意策划包装四季拳头产品,同时在拳头产品引领下,策划打造和培育新业态、新产品,策划一批“主题突出、亮点纷呈、特点各异、功能互补”的旅游产品业态体系,形成月月有看点,季季有引领型产品的业态体系。
(五)强化部门联动,形成发展合力。进一步理顺管理机制。明确政府主管部门、管委会、景区管理处、乡镇(街道办)、平台公司的职能职责,确保各司其职、各尽其能,避免多头管理,多头都不管,多头都管不好的问题。充分发挥
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