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自党员干部作风建设年活动开展以来，进一步对照党员领导干部作风建设活动的要求使自己清楚地看到了思想上存在的差距，工作中存在的问题，作风上存在的不足都是十分严重的。这些差距和问题如不尽快加以克服和改正，无论对工作、对事业、还是对个人都是十分有害的。
一、存在的主要差距
通过这一阶段的学习、分析和评议，自己对过去的思想、学习和工作进行了深刻反思，觉得对照党员领导干部作风建设的要求，主要存在七个方面的差距：
1、思想观念与形势发展的要求不相适应。其主要表现有三个方面：一是在农村经济发展上视野不广、思路不宽、步子不大、发展意识不强，在产业结构调整中，抓法上过于保守，力度上不够，一些主导项目发展规模不大，效益不高，市场没得到开拓，没有创出本地的名牌;二是没有从区域经济的小圈子里跳出来，就经济抓经济，就农业抓农业，缺乏大农业观念，不能跳出农业抓农业，忽略了二三产业的发展。因此，思想因循守旧，观念过于保守，缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。
2、行为表现与党员领导干部的标准不相适应。经过反思，自己觉得很多地方对自己要求不够严格，有时自己放松了对自己世界观的改造，宗旨意识和党性观念淡化，不能用党员领导干部的标准严格要求自己，没有真正把群众摆到主人的地位，把自己摆到公仆的位置。
3、工作实际与群众的期望不相适应。这次调查走访，我了解到群众对我的期望值很高，反映出来的种种问题表明，我所做的工作距群众的要求还有相当大的一段距离，我和班子所取得的工作成果群众不满 1
意，不完全认可。当前，乡镇财政实力不强，一些群众普遍关心的热点难点问题没有从根本上得到解决，我们的工作中还存在着很多失误和漏洞，有服务不到位的问题，有执法不严的问题，有办事不公的问题。这些问题解决不好，势必降低我们党委和政府在人民群众中的地位和威信，势必失去基层干部群众对我们的信任。工作实绩不突出，干部群众不满意，我作为镇长负有主要责任，这是自己进取心不强，抓工作不实，班子合力不强造成的。因此，我们必须增强做好工作的责任感和使命感。
4、能力水平与肩负的重担不相适应。当前，农村工作的中心任务是加快当地经济发展，带领干部群众实现强镇富民目标，但在实际工作中，由于自己忙于各种事务，自觉学习的时间少，对党在农村的各项路线、方针、政策、决议掌握的不深不透，满足不了农村广大干部群众的迫切要求。这个问题不解决，自己的能力水平不尽快提高，就无法胜任自己肩负的重要职责，无法完成上级党委交给的重要使命。新形势、新任务、新目标，决定了自己必须努力学习，不断提高决策水平和领导能力，掌握新时期市场经济知识和商品经济规律，提高驾驭经济全局的本领，只有这样才能更好加强带领全镇广大干部群众建设社会主义新农村的能力。
5、工作作风与新形势新任务不相适应。通过学习和党性分析，自己感觉在工作作风上存在着亟待解决的问题，其主要表现有三个方面：一是工作浮躁，安排部署的多，检查落实的少;指导指挥的多，身体力行的少;要求别人的多，要求自己的少。二是工作深入不下去，只抓到了表面，没有抓到实质，深入基层，深入群众，特别是深入生产、生活第一线太少，对群众的意见和要求重视程度不够。三是围绕上级重点抓工作多，围绕本镇工作重点抓工作少，有时工作脱离实际，这种工作作
风直接影响了自己在班子中的号召力，影响了各项方针政策的贯彻落实，甚至影响了工作创一流。这与县委要求的求真务实、开拓创新的作风是背道而驰的，是与新形势、新任务的要求极不适应的。
6、敬业精神与先模典范的情操不相适应。回首近几年的工作历程，与新时期先进典型先进事迹相比，更加看清了自己思想、工作上的巨大差距。没有足够思想解放、大胆创新，用改革的精神和办法解决农村出现的新情况、新矛盾、新问题，遇到困难绕着走、遇到难题试探着办。所有这些问题，不仅影响了党群、干群关系，更重要的是，阻碍了全镇经济的发展和社会事业的进步，究其根源，就是自己没有足够的学习实践，没有严格自律，没有时时自警自省。
二、今后的努力方向
通过作风建设自我剖析，自己的思想认识上升到了新层次，责任意识得到了新增强，自身建设找到了新水准，奋斗方向确立了新目标。今后我要努力当好七个表率：
1、树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全镇经济和各项事业的大发展。要努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应农村经济发展新形势的新方法、新举措;要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展特色农业，使本地果树、草畜、瓜菜等主导产业尽快形成规模;要跳出农业抓农业，站在大农业的高度加快全镇整个经济结构的调整，大力发展二三产业，放手放胆发展个体私营经济，把现有的企业做大做强：要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，带出一个敢为人先、争创一流的好班子。
2、树立楷模的理念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行区委廉洁自律的规定，非份之想不想、非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范。
3、树立奉献的理念，做勤奋工作的表率。作为镇长，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任。在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系百姓、心系沈村，献身事业、献身群众，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起强镇富民的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬，发扬无私奉献的精神。
4、树立自强的理念，做力争上游的表率。今后工作中，我要把这次查摆过程中，广大人民群众对我的殷切期望作为自己干好工作的不竭的精神动力，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，无论是经济工作，还是党建和精神文明工作，都要坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩报答党和人民对我的厚爱。
5、树立求真的理念，做实事求是的表率。实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系群众的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，凡是群众提出的合理要求，要办好、办实，在实践中，把上级需要同沈村的实际紧密结合进来，把全镇人民的利益同党和国家的利益统一起来，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，不能以牺牲群众利益为代价换取自己一时的政绩。
6、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导
是一门学问，作为班长，我一定在今后的工作中把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，使党政班子成为全镇人民的坚强领导核心。
7、树立榜样的理念，做学习先模的表率。在领导干部作风建设活动中，自己一定要走在全镇各级干部的前面，不断增强责任意识，认真履行好自己的职责，努力把工作做好;时刻想着群众，时刻依靠群众，为维护、发展、实现人民群众的根本利益尽心尽力;以开拓创新的进取精神、一往无前的气魄、敢为人先的胆略、勇于改革的锐气和克难制胜的本领，不断提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力水平;一切从实际出发，讲实情、说实话、办实事、求实效，为推进沈村的经济和社会各项事业的发展竭尽全力，在所不辞。
同志们：
今天召开干部作风建设大会，既是贯彻落实市委作风建设大会的要求，也是宣汉现实工作的需要。作风建设事关执政能力、组织建设和经济发展，刚才，王通同志通报了有关典型案件，大家观看了暗访专题片，个别违纪同志作了警示发言。无论是通报的典型案件还是暗访发现的问题，大家看到我县干部队伍纯不纯结？形象好不好？我们必须要严厉整肃不良风气，严厉整治干部队伍中的害群之马，真正让各级组织以良好的形象展现在群众面前。从暗访发现的问题和通报的典型案例来看，反映的情况形形色色、丑态百出、触目惊心，这些虽然是个别现象，但是造成的影响极其恶劣。我认为主要反映在三个方面：一是严重损害党委政府形象、损害党群干群关系。一些党员干部对待群众消极应付、态度恶劣、简单粗暴，甚至雁过拔毛、私扣截留，不给好处不办事，损坏群众利益习以为常。一个支部书记可以随意截留残疾人的轮椅，群众数次取要，还不予理睬，影响极其恶劣。这种作风直接伤害了群众的感情，党群干群的“鱼水关系”变成了“油水关系”，甚至“水火关系”，党委政府在群众中的形象大打折扣。二是严重影响党风政风、败坏社会风气。在县委三令五申、反复强调的情况下，仍然有一些干部不收敛、不收手，视规定为“他定”、视纪律为“他律”，把作风建设当“儿戏”，工作上弄虚作假、生活上腐化堕落，赌博成瘾、吃请成风，严重破坏政治生态，污染社会风气。三是严重破坏发展环境、贻误地方发展。一些党员干部利欲熏心、目无法纪、与民争利，见到好处就忘了自己是党员干部，只要自己腰包有收入就不管地方是否有发展，明目张胆地插手工程建设、肆无忌惮地搞权力寻租、毫不例外地靠山吃山，这些行为让群众和企业敢怒不敢言，让党委政府政策有优惠无落实，严重破坏整个宣汉的发展环境。这些损害形象、带坏社风、破坏环境的不正之风，如果不及时整治，就会像传染病一样蔓延开来，造成更深、更严重的危害。全县上下一定要充分认识干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，驰而不息、久久为功，坚定不移地推进作风建设，为建成繁荣美丽新宣汉提供坚强的政治保障和作风保障。下面，我讲三点意见。
一、正本清源、强化警示，切实筑牢作风建设思想根基
抓作风建设，重点是筑牢思想根基。一个人思想根基一旦动摇了，必然会带来政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途、走上不归路。全县各级党员领导干部一定要切实加强党性修养、坚定理想信念，走正道、干正事、树正气，筑牢拒腐防变的思想防线。
（一）警醒自己、坚定信念，防止方向迷失。一个人有坚定的信念才能始终坚持正确的价值取向和工作方向。各级党员干部一定要自觉警醒自己，坚守正道，坚决与庸俗作别、与低俗划界、与媚俗分离，坚定地走在正确的道路上；要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，守好公与私的分界线，坚决防止不良思潮和潜规则的渗透。要自觉革新自己，志存高远，坚持把自我价值与社会价值相统一，把个人利益同人民利益相结合，坚定自己的信念，不被外界所左右，不被环境所影响，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、干得了实事，时刻保持人民公仆的本色。要自觉充实自己，不忘初心，时刻牢记入党时的铮铮誓言，秉承一颗为民服务的初心，加强政治理论学习，不断强化“四个意识”，朝着正确的方向砥砺前行。
（二）敲响警钟、珍惜岗位，防止公权私用。“千里之堤溃于蚁穴”，大多数违法违纪的党员干部就是因为放松了警惕，忘记了自我约束，才慢慢走向了堕落。在座各位，一步步走到今天的工作岗位，很不容易，面对纷繁复杂的现实社会，一定要懂得珍惜，始终保持清醒。要经常拧一拧发条。时刻牢记_员的职责，牢记从政宗旨，牢记党的纪律，经常反省和检点自己的行为和作风，用党纪国法约束自己，凡是要求别人做的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要时刻算一算成本。要算好政治账，党员领导干部只要牢记为民宗旨、做到勤政廉洁，就会得到组织的信任和培养；如果自甘堕落，就会被党和人民抛弃，多年的辛苦努力毁于一旦。要算好经济账，党员领导干部都有稳定的收入和待遇，如果贪污受贿，就会丢掉了现有的工作机会和生活待遇，得不偿失，大家一定要算好这笔账。要算好名誉账，党员领导干部拥有一定的社会地位、受人尊重，如果贪腐堕落，既连累组织，又自毁声誉，更伤害家庭。要时常查一查小节。党员领导干部如果对此没有足够的认识，不注意防微杜渐，必将会走上违纪违法的道路。希望大家一定要有小节意识，从细节做起，经常反省自己，自觉管住自己的“圈子”，强化“8小时”外的监督，远离低级趣味，筑牢拒腐防线。
（三）敬畏法纪、守牢底线，防止利欲熏心。__说过：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。各级党员干部要守住政治底线，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与各级党委保持高度一致，做到懂规矩、听招呼、守纪律。要守住纪律底线，在纪律和规矩面前，知边界、明底线，养成遵规守纪的思想自觉和行为自觉，树立纪律的绝对权威，在实际工作中将纪律牢牢地抓在手上、落实到行动中。要守住做人底线，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，加强人格修养，陶冶高尚的道德情操，培养高雅的生活情趣，自觉抵制歪风邪气，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
二、激浊扬清、倡树新风，持续推进作风建设深入开展
作风建设是一项系统工程，解决作风问题不可能一蹴而就。大家一定要牢记职责使命，扛起“两个责任”，大兴“五大作风”，切实履好职、带好头、干好事，推动作风建设深入开展。
（一）大兴亲民为民之风。组织派大家到一个岗位上去，是为党和人民服务的，不是去当“官老爷”，也不是去享受的。广大党员干部要树牢群众观念，要多进群众家门，严格落实联系指导基层工作制度，深入开展“走基层”“双报到”和“万名干部直接联系服务群众”等工作，自觉接地气、到一线，以心交心、将心比心，在与群众的真情交流中拉近距离、增进感情、赢得信赖。要多听群众诉求，定期接访下访，开展好民意大调查、广场大接访、干部大走访等活动，对于群众反映的问题，要认真研究、及时解决，真正把情况掌握在基层，把问题解决在基层，把工作落实在基层。要多办民生实事，坚持从群众“最怨、最急、最盼”的事情抓起，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，对群众低保、五保以及各种救助款项，必须无条件足额按时发放到位。要重点抓好民生实事和民生工程，按照既定的时间节点扎实推进，以实实在在的成效兑现承诺、检验作风。
（二）大兴求真务实之风。落实是一切工作取得成效的关键和保证。奋力建成繁荣美丽新宣汉的宏伟目标更需要我们心无旁骛、埋头苦干、抓好落实，把一切心思凝聚到干事创业上来。要坚持向上向前的取向，我们这一届县委县政府，干了一些过去不敢想、不敢干的事情，这些工作都没有现成的经验可用，特别需要保持积极向上的工作状态、勇往直前的无畏精神，从最坏处打算、向最好处着力，主动创造最好的积极因素、利用最多的有利条件、凝聚最大的正能量推动工作，绝不能因为有包袱、有困难而裹足不前，绝不能因为有风险、有阵痛而躲避退缩，更不能躺在功劳簿上睡大觉。要坚持从严从快的要求，紧盯目标，善抓机遇，严字当头干工作，快字当头推项目。有些工作如果不快一点，不抓住机遇，就会丧失时机，贻误发展；有些干部已经在错误的路上走远了，不严一点行吗？要坚持更高更好的标准，在目标上高定位、工作上高要求、成效上高水平，积极向好的看齐、向标兵靠拢，绝不能降低要求，否则，我们整个工作、宣汉的事业就发展不起来。
（三）大兴改革创新之风。一些干部奉行“只要不出事，宁愿不做事”的处世哲学，“怕”字当头、“混”字度日，因循守旧、被动守摊，工作长期打不开局面。这种情况必须尽快改变。要不断解放思想，要有逢山开路、遇水架桥的干劲，要有不怕苦、不畏难、不服输的血性，突破性地思考问题、创造性地开展工作，坚持在创新创造中寻找对策、解决问题、推动发展，对有利于大局和群众利益的，大力探索推行；对影响到全局、制约经济发展的体制机制，要大胆改革创新，政策之内的抢着干，政策之外探索干，绝不能被动守摊、坐等靠要。要大胆改革创新，按照“改革落实年”要求，稳步推进农业农村、国资国企、社会事业等各项改革，推动中央、省、市各项改革任务落实落地。同时，要扎实抓好全省农村改革综合试验区建设等改革试点，努力创造更多的好经验、好做法。要宽容失误失败，旗帜鲜明地为作风正派、敢于作为、勇于创新的干部担当，大力激励和支持大家干事创业，只要是出于公心、守住了法纪底线，哪怕出现失误甚至是失败，都应该给予更多的包容和理解，决不让敢干事者既流汗又流泪，真正实现为担当者担当、让有为者有位、让吃苦者吃香。
（四）大兴严管法治之风。依法治理是社会治理的根本手段，推进依法治理必须依靠强有力的举措，对社会进行行之有效的管理、对群众进行持续深入的引导，真正以善法良治来构建公序良俗，形成公平、公正的良好社会环境。要坚持依法决策，持续加大普法宣传力度，不断提高干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，不以言代法、以权压法，坚决摒弃人治思想、长官意志等决策活动中的积弊陋习。要坚持依法行政，深入推进法治“十大行动”“十大创建”，在思想上把自己约束在法律的规定范围之内，在执政、行政中自觉运用法治思维，使之成重要的行为习惯。要坚持依法办事，鲜明是非分明导向，严格遵守执行上级规定和法律规则，对群众诉求做到合理的解决到位、不合理的教育到位、有困难的帮扶到位、违法行为处理到位，绝不让老实人吃亏、让闹事者得利，真正在全社会形成崇德尚法的良好秩序。
（五）大兴清正廉洁之风。清正廉洁，是人民群众对党员干部最基本、最起码的要求，也是当今社会对党员干部党风、人格的严峻考验。广大党员干部要树立敬畏意识，对党章党规党纪心存敬畏，时刻以中央八项规定等严格要求自己，时刻以通报案例教育警醒自己，做到不越高线、不碰红线、不失底线；对人民群众心存敬畏，严守党纪法规，自觉接受群众监督、维护群众利益，做清正廉洁的好干部。要强化执纪问责，认真落实“主体责任”，大力支持纪检机关工作开展，定期开展谈心谈话、民主生活会等，有力推动从严治党高效落实；把握运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败，发现一起，严查一起，并加大通报曝光力度，形成警示教育常态长效机制，切实将“监督责任”落到实处。要优化发展环境，加大“133”专项整治力度，严查基层“微腐败”，大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以优良的党风促政风带民风，推动全县社会风气持续好转。
三、真抓真管、严抓严管，强力推动作风建设取得实效
抓好作风建设，关键在落实。各地各部门一定要采取有力措施，把干部作风建设的各项要求贯穿和落实到各项工作中去，确保收到实效、再上台阶。
（一）坚持“两手抓”。要抓领导，各级领导要有强烈的表率意识，以身作则、率先垂范，要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气，坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起；要有贯彻落实的实际行动，通过领导干部的模范带头作用，推动本部门、本单位作风建设深入开展。要领导抓，党政“一把手”要切实肩负起作风建设第一责任人的职责，亲自安排、亲自部署、亲自督查，切实把作风建设抓细抓实抓好。
（二）坚持“源头抓”。要加强教育，把作风建设与本地区、本部门、本单位的实际紧密结合，与解决存在的问题紧密结合，通过开展经常性的警示教育活动，筑牢干部防腐拒变思想防线。要强化监督，通过开展积极健康的思想斗争，让咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态；通过督查群众关注的热点难点问题解决情况，切实推动作风问题持续好转。
（三）坚持“正反抓”。要抓典型引导，在揭露问题、曝光反面教材的同时，注重发现、宣传和树立那些思想作风过硬、实绩突出的典型，发挥示范作用。要抓严肃查处，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对腐败分子，发现一个坚决查处一个，形成高压态势，让干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”；坚持抓早抓小，发现问题及时处理。
（四）坚持“长效抓”。要加强制度建设，密切关注干部作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节，细化完善办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部行为准则等规章制度，强化执行力度，着力构建干部作风建设长效机制。要鲜明用人导向，突出“爱憎分明、是非分明、赏罚分明”导向，大力选拔乡镇一线、重大项目、信访维稳、脱贫攻坚、急难险重“五个一线”干部，着力用制度的保障、组织的关爱激发干部干事创业激情，引领实干创业“风向标”，凝聚干部干事创业合力。
下面，我再强调一下党风廉政建设社会评价工作，从今年起，全省民意调查工作进行了优化调整，将过去的一年两次测评整合为一年一次。从10月起，党风廉政建设社会评价工作年度测评将全面启动。这项工作一直都是宣汉的短板，排位一直是处于低位徘徊，希望大家一定要有危机意识和忧患意识，切实把这项工作抓紧抓实抓好。全县上下要在思想认识上真重视，在问题解决上真到位，在宣传发动上真见效，在工作责任上真落实。上半年县上测评靠后的10个乡镇更要奋起直追、提升名次。
同志们，作风建设永远在路上。希望全县广大党员干部迅速行动起来，从我做起，从现在做起，不断加强和改进工作作风，用务实的行动加快宣汉发展，用实干的成果造福宣汉人民，为实现同步全面小康、建成繁荣美丽新宣汉作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家！
今天全县干部作风建设会议目的是，认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神，安排部署全县干部作风建设工作，进一步加强政治理论学习，转变干部作风，严肃工作纪律，提升机关效能，为全面完成今年工作任务，推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
一、坚持问题导向，充分认识干部作风建设的重大意义
近年来，全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，特别是今年以来，按照市委转变作风的工作要求，坚持全面从严治党，突出作风建设，守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来，全县各级各部门不断加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻新时代_中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面，全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人，干部作风有了新转变、机关效能有了新提升，党群干群关系更加密切，形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的突出问题，要有以下几个方面：
(二)怕担责任风险。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，少数党员干部怕担责任、怕担风险。有的认为现在的干部不好当了，纪委监督、群众监督、媒体监督，唯恐在工作中多干多错，稍不注意说错了话、办错了事，就被人抓住小辫子，受到组织处理或处分，甚者丢了“铁饭碗”，就当起太平官，宁可不干事，或者少干事，也不能出事。因此，接受工作任务推诿扯皮，推进工作习惯于慢牵牛，领导推一推动一动。比如，有的本属于某些部门、某些科室职责之内的事情，但找他们签字盖章，却非要县委、县政府出个会议纪要，甚至要求局长、分管县长签字承诺，否则不敢签字盖章。有的干部遇到难事就推给领导，把属于职责范围内的工作再想法设法推给压给乡镇和街道。有的对上级政策、资金、项目争取不积极,也是怕检查验收、怕担风险。有的单位在确定班子分工时，个别班子成员对分管工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，对那些责任大、推动难、标准高的工作，不愿抓、不愿管。有的处理矛盾和问题，凡事都找政策、找依据，即使有政策、有依据，还要看其他县有没有实行，没有政策和依据，绝对不办理。不可否认，有的工作事项之所以办事流程复杂、提供材料多，一个重要的原因就是一些部门为了规避责任或图省事，一级压一级，最后把责任和麻烦都推给了基层，推给了群众，说到底也是害怕承担责任风险。还有干部的拿群众当“挡箭牌”，有些工作，只要个别群众提出不同意见，这些干部就以此为借口搁置起来，拖着不办，根本不去耐心细致地做群众工作
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心，服务意识差。有的干部工作不求上进，甚至个别年轻干部“未老先衰”，上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅，对一些责任边界上的事，部门之间相互踢皮球，推诿扯皮现象时有发生，让服务对象拿着材料来回跑，浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项，非要县级分管领导开个协调会，工作才能有序推进，部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重，有的中层干部，自以为业务熟、资历深，很多事情局长、分管局长都同意，到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆，但会后却一拖再拖，不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余，服务创新不足，对出现的新矛盾、新问题，找不到解决的办法，每次开会，提出的问题一大堆，但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手，对县委、县政府部署的工作，开个会、讲个话、发个文，分解一下任务，就束之高阁。在服务态度上，有的以亲疏远近确定办事标准，一般群众就“公事公办”，到窗口办不了的事，找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导，甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底，导致群众多跑冤枉路，落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视，缺少指导、支持、关心和监督，派出的干部工作不得力，工作成效不明显，等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差，党的观念淡漠、纪律松弛，抱有侥幸心理，认为自己不是主要领导，只是普通人员，在违规违纪问题上只要想办法、搞变通，手段高明，偶尔违纪几次没有什么了不起，应该不会那么倒霉，查到自己头上。在“四风”方面，特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后，有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居，甚至以朋友之间聚餐的名义，在熟人家里摆“家宴”，规避单位监管和公众监督，甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如，近日，省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在会议纪律方面，有的替会、迟到、早退，甚至无故不参加会议，有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场，不带笔、不带本，记多少算多少，会议精神的落实大打折扣。另外，现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多，但这种现象依然存在，主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高，关注度不高，平时又没得罪人，没人会注意自己，更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度，但往往是写在纸上、贴在墙上，对违反制度的干部不批评、不制止，不采取措施。比如，有的单位对职工的出勤管理不严格，签到、点名不经常，走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办，明知不对，也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督，搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力，相互之间碍于情面，一团和气;内部监督流于形式，对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来，我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作，并且取得明显成效。但是，刚才列举的各方面的突出问题，虽然发生在个别单位和个人身上，但负面效应很大，严重影响了全县广大党员干部的形象，影响了全县的发展环境。为此，县委、县政府研究决定，在全县各级各部门深入推进干部作风建设，为推进经济社会发展提供坚强的保证。
二、突出工作重点，从严从实推进干部作风建设工作
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习_新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线，着力在持续学、深入学上下功夫，切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度，要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作责任制落到实处，严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实增强持续深化学习_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习_新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《_谈治国理政》为基本学习教材，深入学习_同志的重要讲话、重要指示批示精神，及时跟进学习党的十九大以来_同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习，进一步提高政治站位，坚决维护__核心地位和领袖权威、坚决维护_中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际，坚持原原本本、原汁原味学习，各部门、各单位要进一步对__系列讲话全面学、系统学、深入学，还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学，做到抓住关键点，突出重点。要开展多种学习活动，通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动，发挥好“学习强国”平台的作用，推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实，制定学习计划，明确学习任务，做到学思践悟，融会贯通，要特别在“做实”上下真功夫，引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性，把学习收获转化为发展思路、工作举措，真正深入群众、联系群众、服务群众，全面提高履职尽责的能力和水平，努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆，争创一流。
县委、县政府把今年定为作风建设年并召开动员大会，这充分说明县委、县政府对机关作风建设的高度重视，也充分表明县委、县政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后，局党组非常重视，及时进行了专题研究，并制定了以创建“五型”机关为载体，深入开展作风建设年活动的具体实施方案。今天，在这里召开机关作风建设动员大会，对机关作风建设工作进行动员和部署。我主要讲四点：
一、加强机关作风建设，前提是牢记责任
发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好，机关作风实不实，服务效能高不高，直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成，关系到民政“十二五”规划能否开好局、起好步，关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。
牢记责任，就是要强化服务发展的意识。近年来，民政事业进入了加速发展的快车道，各项工作都取得了显著成绩，做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信，强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得，靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗，其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前，我县已进入全面建设小康社会的决战阶段，加快发展的任务更加繁重，人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识，就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬“三创”精神，破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲，一股子拼劲，一股子韧劲，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，不断开创新的工作局面，取得新的工作业绩。
牢记责任，就是要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。提高服务发展的能力，就是要想更多的办法，谋更好的策略，下更大的功夫，研究解决制约民政事业发展的各种矛盾，帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，把发展的措施落实好，把发展的积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力，全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。
牢记责任，就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门，在创建和谐社会工作中，责任越来越大，社会和谐了，发展环境才能好，创业者才能干事、才能成功、才能发展。作为民政部门，就是要把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，为发展营造良好的服务环境。
二、加强机关作风建设，关键是做好服务
服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才，黄书记在传达全县动员大会精神中，对机关作风存在的问题进行了描述，总的来说，我们民政局机关作风建设是好的，但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此，我们要大兴服务之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。
服务要创新理念。要适应服务发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于破解发展难题，激活发展要素，给基层创造发展空间的事情，都要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争的尽可能争取，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。
服务要落到实处。改进机关作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，对机关工作人员要做到敢抓敢管，严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。
服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，力求慎重决策，有情操作，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，保证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题，确保社会和谐稳定。
三、加强机关作风建设，重点是提高效能
提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展，等不得，也慢不得，提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。
规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度，以制度保障服务效率的提高。
公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”：一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题，都要逐步公开，增加透明度。
强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法，建立健全作风建设监督机制，强化舆论监督和社会监督，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的，要视情节轻重追究相关责任。
四、加强机关作风建设，根本是树好形象
形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩？心连百姓才是真德；有本事为民谋利益才是真能；认真为群众办事才算真勤；高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照要求，努力提高自身素质，塑造自身良好形象。
树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局，提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。
树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好，外界这样评价，我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。
树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。
同志们，机关作风建设责任重大，影响深远。让我们以今天的会议为契机，抓紧行动起来，对照新的工作要求，团结一心，埋头苦干，开拓前进，扎实工作，把机关作风建设提高到一个新水平，努力开创民政各项工作的新局面。
为认真贯彻落实县委主要领导重要批示精神，根据桓办发【20_】28号通知精神，以及桓台县委办公室《关于落实县委主要领导批示精神进一步加强干部作风建设的督查通知》要求，我局深入开展了自查自改，现将自查自改情况汇报如下：
一、开展自查自改活动的主要做法。
1、深化思想，提高认识。一是把干部作风建设督查工作的开展摆到工作的突出位置，纳入到现阶段我局总体工作思路当中,把加强干部作风建设的督查作为改进各科室工作人员工作作风和提高部门工作效率的头等大事狠抓落实。要求每位干部每个岗位都要按照王书记批示精神，并结合自己的工作实际与9月1日前重新梳理自己的岗位职责。二是建立了工作机制，明确了责任分工。于8月29日上午召开了加强干部作风建设动员会，深入学习王可杰书记对《干部不作为慢作为乱作为须担责》文章的批示精神，制订了详尽的督查活动实施方案，明确了开展活动的责任分工、目标要求。形成了党组负责人直接抓，分管领导具体抓，机关干部全面参与的工作局面。
2、立足实际，注重实效。一是结合部门现阶段工作，紧紧围绕市委提出的“加强干部作风建设”的工作目标，遵循“解放思想、更新观念、改进作风、提高能力”的工作思路，扎实开展“干部作风建设自查自纠”活动，牢固树立“作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败”的观念，力求通过作风建设活动促进部门工作开展。
3、多种形式，力求深刻。 通过与相关业务部门座谈、向社会发放征求意见函、设立征求意见箱等形式，收集改进和加强干部作风建设方面的意见与建议，以便了解、掌握我局作风建设方面存在的薄弱环节，并深刻剖析问题的根源，制定可行整改方案，明确整改内容。
二、通过查找发现的问题
1、在精神状态方面，思想需要进一步解放。能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到按照规定和程序办事。但是，从更高的标准和更严的要求上看，部分工作人员还存在思想不够解放、得过且过、纪律松弛，没有用高标准要求自己、满足于不落后就行等问题。习惯用老办法、老经验思考解决问题。
2、在履行职能方面，工作主动性有待进一步增强。能够按时完成县委、县政府交办的各项任务，虽不存在不作为、乱作为现象，但存在慢作为现象，即主动研究工作的积极性不够，需要进一步增强。
3、在抓工作落实方面，责任意识有待进一步加强。虽然能积极落实各项国家政策，及上级部署的各项工作任务，但存在着办事效率不高，工作不深入、不扎实，精力不集中的现象。
三、整改的初步意见
1、振奋精神，真抓实干，增强工作主动性。通过干部作风建设各项活动的开展、通过部门内部制度建设和各种形式的有效的监督、通过针对性的学习，提高工作的前瞻性、科学性和主动性。
2、坚持边查边改，认真搞好整改。对梳理排查出来的问题，要坚持边查边改的原则，认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决;对近期不能不具备条件解决的问题，积极谋划，寻求机遇解决。
3、抓班子。深化领导班子的“堡垒”作用，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。始终坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的指导思想，坚持把思想政治建设放在首位，切实加强执政能力建设和党风廉政建设，不断提高领导水平。
4、抓教育。扎实开展“树正气、树新风”主题教育活动，保持_员先进性教育活动，民主评议政风行风活动，机关效能建设年活动，深入学习实践科学发展观活动等系列学习教育活动，不断打牢队伍的思想政治基础。
5、抓制度。继续完善各项规章制度，规范内部管理，把制度建设贯穿于队伍建设的始终，形成以制度管人、管事、管权的良好局面，实现班子工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化。
作风建设讲话稿
作风建设讲话稿
作风建设讲话稿同志们：
经局党总支研究决定，今天在这里召开全系统“干部作风建设年”活动再动员、再部署大会。作风建设年活动开展以来，我们取得了一定的成效，但成绩并不明显。主要原因还是同志们对作风建设没有引起足够的重视，还没有把我们的思想和作风真正转变过来，还没有真正理解干部作风建设的重要意义，还没有真正贯彻落实到位。最近，根据中央、省市领导对“干部作风建设年”活动提出的明确要求，县委决定在全县再掀“干部作风建设年”活动新高-潮，把活动向广度深度推进。李雪荣书记强调，在下一阶段要加大明察暗访力度，严肃整饬不作为和乱作为，以及违反“十个严禁”规定的干部，一经发现严肃处理。所以，我们人事劳动系统必须要再掀作风建设新高-潮，同时也为了今年各项任务目标工作的顺利完成必须以更加过硬的作风为保障，基于这种情况，我强调以下几点内容：
干部要以更加高的标准来要求自己，怎没样才算是达到要求了呢?概括起来就是态度和行为的问题。说到底，作风就是以一种什么样的态度、行为对待自己的学习、工作和生活。比如有群众来办事，这也不行，那也不行，也不告诉人家为什么不行;甚至跑两次、三次都不行。有的同志就很好，对待群众就像对待自己的亲人一样，热情，周到，让来办事的人能感受到温暖，办不成的情况下明明白白地告诉人家是哪里出了问题，缺什么手续，少哪个环节，记不住可以写上，留下电话方便下次联系，这些无不反映出我们的态度、我们的行为、我们的服务质量。所以说，对待学习、工作、生活，态度和行为反映了一个人的作风。不搞干部作风建设，我们的工作就会陷入一潭死水。
名列 完善，提高综合素质。目前对我而言，充分发挥主观能动性、标准要高、工作要实、状态要好的标准来要求自己。
作为一名大学生村官，在加入这个队伍的近两年的时间里，我深刻意识到这个团队的重要性，不仅代表的是自己还是整个村官的形象。我们要加强学习，充实自我，服务农村。农村是一个大的课堂，需要我不断地学习，充实自己的知识，更好的服务于农村。在工作中，我虚心向领导、村委干部学习，学习他们分析问题、处理问题的方法，不断提高自己的工作能力。继续加强学习，完善自我。农村知识覆盖面广，知识点多，实用性强，需要自己不断学习，才能丰富理论知识，完善自我。多深入群众，提高实践能力。继续以人民群众为工作中心，多为农民办实事，勇于实践，争创项目，提高实践能力。
另外，作为党政办公室的一员，我深刻体会到办公室作为机关运转的枢纽，起着连接上下、协调四方的作用，任务繁重，责任重大，这里不仅是领导决策的参谋助手，更是机关办公的心脏枢纽和对外的窗口，办公室全体凝聚力量、创造出一个又一个辉煌，我也为作为其中的一员而感到骄傲和自豪，我将以这次活动为契机，发扬不怕苦不怕累的精神，以饱满的热情投入到党政办公室的工作中，为发挥办公室的窗口作用发挥自己的一份力量。
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