2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-03-19
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按照集团公司团委以及矿《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》(晋煤寺二井安字【20__】51号)的要求,经矿团委研究决定,决定在各团支部和广大团青中开展“安全生产、青年争先”主题系列活动,现特制定如下实施方案:
一、活动时间
20__年6月1日至8月31日
二、活动内容
1、开展青年安全生产示范岗争创活动。团委牵头重新修订矿青年安全生产示范岗管理办法,开展青年安全生产示范岗争创交流活动,规范流程,加强管理,突出实效。
2、开展青监岗员“亮身份、保安全、促发展”小分队活动。“安全生产月”期间,青监岗总岗组织不少于2次的青监岗员现场检查活动。通过活动的开展,充分发挥青监岗员监督检查职能,严格隐患排查整改,严肃查处和纠正“三违”行为。
3、开展安全生产月主题板报评比活动。团委牵头组织各团支部开展安全生产月主题板报展示评比活动,进一步提升广大职工安全意识和技能水平,向全矿职工宣贯了安全生产月活动主题、活动要求、活动内容以及安全事故、安全文化、安全知识等具有教育意义的内容,为矿井安全生产营造氛围,推动矿井安全发展。
4、开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动。各单位要积极发动广大团青,就完善管理流程、优化工艺技术、改善作业环境等方面开动脑筋,建言献策,为提升矿井本质安全水平汇聚力量。
三、活动要求
1、团委要在工作博客上开辟“安全生产、青年争先”专栏,对主题系列活动中的亮点特色进行跟踪报道。
2、各团支部要认真组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动,实现建议的闭合循环,并精选上报,队组所报建议不得少于2条,其它单位至少1条,征集卡及汇总电子版务必于7月5日团委邮箱。
3、矿团委将对各单位活动开展情况进行督查,并将此项工作纳入寺河煤矿二号井20__年党委办公室对各支部工作考核以及20__年度“五四”表彰考核范畴。
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,迅速有效地处置各类信访事件,确保“三无”目标的顺利实现,根据集团公司关于信访工作的有关规定,结合我矿实际,特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
1、三人以上的集体访。
2、到集团公司以上机关的各类上访。
二、处置突发性事件遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《__煤矿信访工作考核办法》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥机构
矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长:__,副组长:__,成员:__。
2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,各单位必须密切配合,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:
(1)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
(2)负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
(3)组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
(4)发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
(5)对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;
(6)负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
(一)提前掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报;
2、及时掌握上访人员的基本情况,迅速建立上访人员基本家庭档案,便于工作的开展;
3、召开信访领导小组会议,研究制定具体稳控措施;
4、召开信访人员单位主要领导会议,实行包保责任制;
5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作;
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
(二)、未掌握信息源的上访事件处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报;
2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置;
3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
4、信访人员带回后,要视人数选择合适的地点给予答复,一般选择工会会议室或退休支部会议室;
5、掌握上访人员基本情况后,实行包保责任制,做好说服教育工作;
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
7、访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,上报公司信访办公室,并进行归档保存。
四、工作要求
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人是信访工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保信访稳定工作万无一失。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力,促使各类信访问题的妥善处理。
4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好全矿的信访工作。
五、本预案自印发之日起施行。
为进一步做好矿山公司冬季“三防”(防火、防滑、防冻)工作,确保及时有序、科学地采取措施,迅速排除险情,确保矿山公司人员、设备及财产安全;根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求,结合矿山实际,特制定本预案。
一、指导思想
全面落实冬季“三防”的各项防范措施,及时消除安全隐患。确保一旦发生险情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。
二、工作原则
认真贯彻“安全第一,预防为主,防重于救,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施有效落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
三、组织机构
为健全组织,加强领导,及时组织事故抢险,减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部,负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”应急援救工作。
1、指挥机构及职责
总指挥:肖珷李现锋
副总指挥:张金平邓五先张金栋郭斌堂张长根李向阳罗志强聂振华代志旭侯立新张岗
成员:指挥部职责:
1、全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动;
2、组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备;
3、指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责:总指挥职责:
1、根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动;
2、负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成;
3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;
4、事故或突发事件超出矿处置能力时,向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责:
1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动;
2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;
3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责:
在指挥部统一指挥下,各成员单位职责:
1、安全科:参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作,负责或参与事故调查处理工作;
2、技术科:参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作;
3、通风科:参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程;
4、机电科:参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作;
5、调度室:负责应急预案的综合协调管理工作,负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息,及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;
6、综合办:根据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论,参与事故后勤保障和事故报告起草工作;
7、劳资科、财务科:参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;
8、工会:参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作;
9、财务科:负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位;
10、团委:协助做好职工稳定工作;
11、保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作,参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作;
12、医院:负责医疗救护和卫生防疫工作,派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备;
13、供应科:负责应急物资储备和调运工作;
14、监控室:负责保障应急过程的通讯畅通;
15、救护队:参与事故应急预案研究制定,根据事故应急救援方案完成应急救援工作;
16、行政科:负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜;
17、运搬工区:负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要;
18、采、掘及辅助工区:负责核实本单位施工范围内的人数,及时采取措施,组织安全撤离,并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况,事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等,随时接受指挥部命令,完成有关抢险任务。
四、应急救援小组及职责:
根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设11个应急救援小组:
1)、技术处理组:
组长:生产技术科科长成员:生产技术科科员
职责任务:
(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员,采取措施进行处理。
2)、抢险救灾组:
组长:调度室主任成员:调度室科员
职责任务:
(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。
(2)负责组织救治伤员,对事故现场受伤人员及时进行救治。
3)、物资装备组:
组长:供应科科长成员:供应科科员
职责任务:
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应;及时准备必须的抢救器材,并根据总指挥命令,迅速送到指定地点。
4)、交通运输组:
组长:综合办主任成员:车队司机
3职责任务:
做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作,同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通,确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
5)、财力保障组:
组长:财务科科长成员:财务科科员职责任务:
负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。
6)、医疗救护组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
7)、通信信息组:
组长:综合办主任成员:综合办科员职责任务:
负责信息发布工作,根据矿领导指示,及时与新闻媒体联系,协调做好事故现场新闻发布工作,正确引导和公众舆论;负责事故报告起草工作。
8)、治安保卫组:
组长:保卫科科长成员:保卫科科员职责任务:
负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准,向公司保卫处或地方_门提出支援申请。
9)、后勤保障组:
组长:行政科科长成员:行政科科员职责任务:
负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
10)、善后处置组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
11)、事故调查组:
组长:安全科科长成员:安全科科员职责任务:
负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。
五、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象:矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前,结合工程施工特点,对重点防火对象必须进行全面检查,发现问题及时解决,不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导,制定专项整改措施,安排人员限期进行整改,公司领导按期对整改措施进行复查,直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系,一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话,以求外援,尽快扑灭火灾,减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作,公司要定期和不定期地进行消防检查,各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火,人人有责。
5、当火灾发生时,防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作,各施工人员要坚持在本施工区域,负责组织配合救火工作,全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作,各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质,以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查,发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆,都要配备灭火器,并保证灭火器的完好性,每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业,必须做到安全第一,特别是电气焊作业后留下的高温铁渣,收工后必须进行处理,确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象:矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识,矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅,积水要及时处理,以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工,由于气温较低,洒水作业时,要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时,若有出现大降雪天气,应停止施工作业,降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理,待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象:矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。
2、进入冬季时期,生活营地及办公区域要加强保温保暖,门窗均采用棉帘布进行保暖,锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行,所有作业机械必须加防冻液,以防温度较低时油箱被冻,设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时,要根据本施工区域的气温进行订购,施工用油应比本施工区域的温度低5°左右,这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工,现场作业人员均发放保暖的劳保用品,如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷,同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管,保证正常向副井井筒的正常供风,防止副井井筒的结冰。
1、事故类型和危害程度分析
凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾:如井下明火,放炮、电火或电弧,机械摩擦发热着火,火灾或煤尘爆炸引起的火灾。
内因火灾:为自然火灾,是煤破碎后与空气中的氧接触,氧化生热,热量积聚导致煤层引起火灾。
矿井火灾的危害主要有以下几个方面:
(1)产生大量的高温火焰及有害气体,造成人员伤亡。
(2)引起瓦斯煤尘爆炸。
(3)火灾烧毁设备和煤炭资源。
(4)火灾使井下风流逆转,导致灾情扩大。
发生火灾事故主要与以下几种因素相关:
(1)一定温度和足够热量的热源。
(2)一定数量的可燃物。
(3)足够的氧气。
(4)开拓、开采选择不正确、不合理。
(5)缺乏自然发火的早期识别和预报。
(6)管理上的缺陷。
2、应急处置的基本原则
矿井发生火灾事故后,应急救援工作应贯彻统一指挥,分级负责,分工协作,以人为本的原则,结合矿井消防物资的配备,合理运用灭火战术,把职工生命安全放在首位,努力保护职工生命或矿井生产设施的安全,将火灾的损失降到最低程度。
(1)积极灭火,组织人员使用灭火器,水和砂土进行灭火。
(2)迅速撤离,如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时,组织人员应迅速撤离灾区。
(3)烟雾巷道撤退时,应尽量躬着腰,低着头前进。
(4)遇有爆炸征兆时,应立即避开正面巷道,进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源,俯卧向外爬行。
3、组织机构及职责
应急组织体系
火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通风,机电,安监等部分的人员以及总工程师组成。
指挥机构以及职责。
企业应急救援指挥部及职责。
煤矿发生火灾事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
应急救援指挥部办公室及职责。
企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任,副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急指挥部报告。
(2)与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。
(3)调度矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。
(4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。
(5)调用矿山应急救援基础资料及信息。
(6)火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量,资源不足时,协调相关救援力量,及设备增援。
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。
现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况,现场应急救援指挥部可设五个救灾小组:
(1)通信供电主扇组。
①熟悉井下各条供电线路,并需时切断火灾事故地点的电源。
②确保井下通信畅通,一旦发生火灾时,能保持正常联系。
③根据矿长命令,必要时对主扇进行反风。
(2)通风组
①负责正常的通风系统管理,确保通风系统的合理,稳定可靠。
②组织完成必要的通风工程,组织人员对火区封闭,并执行与通风有关的其它措施。
③完善必要的局部反风设施,确保重点地段能进行局部反风。
(3)安全撤退组
①负责接指挥部要求有序撤到安全地点,直至地面,清点汇总人数等工作,并且主时汇报。
②要求各单位撤退前将动力,主副风机馈电开关找到零位并闭锁,同时关闭供水阀门。
(4)后勤保障组
①供应所需物资,设备并且保质保量到位。
②负责救援人员的食宿安排工作。
(5)安全保卫组
①参加抢险救灾的全过程,根据批准处理事故的作战计划,调配检查人员,对作战计划的各环节,措施的实施过程进行检查,确保作战计划安全顺行完成,发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。
②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留,围观,保证井口附近无火源。
4、预防与预警
危险源监控
根据《煤矿安全规程》的有关规定。
(1)生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度,必须设地面消防水池和井下消防管路系统,每隔一定距离设消防水龙头。
(2)禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。
(3)井下不准存放汽油,煤油和变压油。
(4)加强放炮管理,使用安全炸药,禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。
(5)井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处,峒室,变电所都应采用不燃性材料支护。
(6)进风井口设防火门,防止井口火灾波及井下。
(7)井口附近100米以内,设置消防材料库,主要运输大巷也要设置消防材料库,储备消防器材、灭火材料和工具,必须满足矿井灭火时的需要,平时不准挪作他用。
(8)正确选择开拓、开采方法,隔绝采空区,减少向采空区漏风。
(9)加强自燃发火的早期识别和预报。
预警行动
煤矿火灾事故的危险源,主要是可燃物和一定温度的热源,火灾必需的条件有:
外因火灾,形成同时具备三个条件:
①一定温度和足够热量的热源。
②一定数量的可燃物。
③足够的氧气。
要预防外因火灾的发生,只要破坏其中一个或两个基本条件既可。
内因火灾,形成具有三个因素。
(1)煤尘本身有自燃倾向性。
(2)不断适量供应的氧气。
(3)有散热不良使热量得以积聚。
要预防内因火灾的发生,除第一条因素外,后两个因素是可以人为控制的。
在一般情况下,氧气浓度是满足的,只要有热源和可燃物随时会引发火灾,因此,矿井必须加强对高温火源的管理,以及使用不燃材料,经常检查消防系统和灭火器材,减少各种发生隐患,一旦发现超标,就发布事故预警避免火灾事故的发生。
5、信息报告程序
矿井调度室接到火灾事故汇报后,立即将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示向矿山救护队,矿长,矿技术负责人汇报。汇报的主要内容,包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等,现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
6、应急处置
响应分级
调度室接到火灾事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据具体情况,通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案,以及启动哪一级别应急预案。
(1)发生特别重大伤亡事故时,事故后30人以上被困突区,已经或可能导致30人以上死亡,为Ⅰ级响应。
(2)发生特大伤亡事故时,事故后10人以上,29人以下死亡,为Ⅱ级响应。
(3)发生重大伤亡事故时,即事故后3人以上,10人以下被困井下灾区,已经或即将导致3-9死亡,为Ⅲ级响应。
(4)发生一般伤亡事故时,既事故后1人以上,3人以下被困灾区,已经或即将导致3人以死亡,为Ⅳ级响应。
矿井发生火灾事故后,矿井调度室为发出预警,通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后,立即控制火势,必要时进行矿井反风,火势严重时,立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序,通知矿长、总工程师等有关人员,有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报,召集矿山救护大队 ,成立现场应急救援指挥部,派救护队员进入灾区侦察灾情救人,现场应急救援指挥部制定救灾方案,救护队进入救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。
处置措施
发生火灾事故后,煤矿企业应及时采取有效措施,防止事故的进一步扩大,可以采取如下措施:
(1)井下发生火灾时有关人员的行动原则
①任何人发现井下火灾时,根据火灾的性质、范围,立即采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度室。
②井下发生火灾时,为保证有效的灭火,必须严守纪律,服从命令,切不可惊慌失措,擅自行动。
③矿调度接到火灾报告后,值班矿长通知矿山救护队抢险,并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。
④抢救人员,灭火及封闭火区工作时,要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。
⑤设置一氧化碳火灾监测传感器,烟雾传感器,温度传感器,及时发现火灾。
(2)直接灭火方法
①用水灭火,要有充足的供水,应从火源的外围开始灭火,防止大量蒸气伤人。
②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。
③电气设备着火后,应首先切断电源,再用水灭火。
④灭火人员应站在进风侧,不准站在回风侧,防止高温烟流或水蒸气伤人。
⑤用砂子或岩粉灭火,通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。
⑥用化学灭火器灭火,可适用人员可接近,火势较小的火源。
⑦挖除火源,在人员可达地点,火源范围不大,火区无瓦斯积聚,无煤尘积存的情况下,将煤炭挖出扑灭。
(3)隔绝灭火法
当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时,必须迅速将火区封闭,在通向火区的所有巷道中构筑防火墙,切断风流,切断
氧气供给,给过一定时间以后,氧气消耗殆尽,火灾不能维持自然熄火。
(4)综合灭火法
综合灭火法当火源范围大,利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时,可先用防火墙将火区封闭,然后再采取其它手段,如向密闭内灌水注浆,注入惰性气体,调节风压等。使火区内的火加速熄灭。
7、应急保障
应急物资保障
按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全进上、井下消防材料库,储备局部通风机,水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等,必要的救灾装备,物资等。
应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯,警笛、发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时产。同时,企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。
一、总则
根据相关法律法规的要求,为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,我矿特制定了20_~20_年应急救援演练规划。
二、应急演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
三、应急演练要求
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审,演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结,填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。
6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审,并进行修改完善。
一、总则
根据相关法律法规的要求,为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,我矿特制定了20xx~20xx年应急救援演练规划。
二、应急演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
三、应急演练要求
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目上的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审,演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结,填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。
6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审,并进行修改完善。
为规范煤矿事故应急管理,依据《_安全生产法》、《__突发公共事件总体应急预案》、《_关于进一步加强安全生产工作决定》以及《_关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(_第__号令),结合本镇实际,特制订本预案。
一、组织机构和职责
(一)成立__镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长;分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长;镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员,负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办,刘尚平任办公室主任,负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。
(二)指挥部下设七个组:
一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长__为组长,镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布;协调各有关单位的工作;及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况,落实上级政府有关事故抢险救援的指示。
二是现场抢险救援组。应急办主任__为组长,派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员,负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
三是后勤保障组。镇财政所所长__为组长,镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长__为组长,相关村卫生站为成员,负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
五是善后处理组。分管镇民政副镇长__为组长,派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作,妥善安置和慰问受害及受影响人员,对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。
六是安全保障组。镇派出所所长__为组长,事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时,依法对相关责任人进行控制。
二、预防和事故报告
(一)煤矿事故预防
镇应急办应加大对煤矿巡查力度,督促煤矿企业排查隐患,整改隐患。
(二)事故报告
接到煤矿较大事故报告后,综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。
事故报告内容:
1.事故发生的时间、地点和发生事故单位。
2.事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3.事故发生原因的初步判断。
4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5.事故报告单位。
以上情况掌握不全时,先报已知情况,其他情况可再行补报。
三、应急响应
接到煤矿较大事故报告后,由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。
(一)应急处置措施
1.尽快安全撤出人员,并组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位要保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。
2.迅速找到并控制危险源,消除事故危害,防止事故扩大。
3.根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统,确保抢险救援工作顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
4.根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
5.协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源;
6.维护治安秩序稳定;
7.研究处理其他重大事项。
(二)应急结束
遇险遇难人员全部出井(特殊情况除外),事故隐患消除,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告,经上级应急指挥部确认和批准,现场应急指挥机构撤销,应急状态结束。
四、后期处置
由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排,及时妥善处理,确保社会稳定,尽快恢复生产生活秩序。
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