2023-06-29
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2023-03-18
2023-07-05
2023-03-19
更新时间：2024-01-20 11:28:12 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据区政府《关于进一步加快畜牧业发展的决定》精神，为加快畜牧业优势畜产品标准化生产基地建设步伐，实施标准化生态养殖示范小区建设。现结合我区区情，特制定本意见。
一、指导思想以稳定畜牧业可持续发展为目标。
以生产优质畜产品为核心，以“公司基地农户”的产业化经营为突破口，在重点优势区域内实行规模化生产、标准化管理，主攻品种改良、产品质量升级、产品安全与卫生质量等关键环节，力争在3—5年内把颍东建设成为优质畜产品生产基地。
二、建设目标按照统一规划、合理布局、重点建设的原则，全区建设若干个标准化生态养殖示范小区。
1、养牛小区。每个养牛小区内养牛户不少于30户，每户存栏肉牛15头以上、年出栏30头以上，其中存栏20-30头以上的要有2-3户、50头以上的要有1户。
2、养猪小区。每个养猪小区内养猪户不少于20户，每户存栏二元母猪15头或育肥猪150头以上、年出栏仔猪300头或育肥猪450头以上，其中存栏二元母猪30头或育肥猪300头以上要有2-3户、存栏二元母猪50头以上或育肥猪500头以上要有1户。
3、养肉鸡小区。每个肉鸡养殖小区内养肉鸡户不少于20户，每户存栏肉鸡5000只、年出栏肉鸡3万只以上，其中存栏肉鸡10000只以上要有2-3户。
三、小区建设推荐标准
养殖小区建设要科学规划,合理布局,因地制宜,注重实效。要远离居民区，远离交通主干道，生产区和生活区要分开。
（一）养牛标准化小区建设
1、牛舍标准：单列式，面南朝阳，檐墙高米，东西长米，南北长米，每户不低于5间。
2、每户建120立方米青贮池1个、20立方米氨化池2个。
3、每户种植青秆玉米20亩以上（租地种或让农民种回收秸秆），以便搞好青贮饲料。
4、每户种植牧草3亩以上。
5、每户配铡草机一部，或小区配置大型铡草机二部。
6、饲养标准严格执行《XX市优质肉牛标准生产技术规范》。
7、有条件的户建沼气池16立方米。
（二）养猪标准化小区建设
1、猪圈标准：单列式，面南朝阳，每间东西长米，南北长4米，游圈高米，檐高米，每户不低于15间。2、每户配饲料粉碎机一台。
3、饲养标准严格执行《XX市优质生猪生产技术规范》。
4、有条件的户建沼气池16立方米。
（三）养鸡标准化小区建设
1、肉鸡一律采取棚、架饲养。
2、肉鸡舍标准：拱棚，双列式，每棚两檐高米，顶高米，宽9米，长33米。
3、为保证养鸡效益，肉鸡饲养户可以与美国裴顿公司签订合同养殖。
4、有条件的户建沼气池一个。
四、资金投入
1、养牛小区建设集中使用世行肉牛贷款项目资金，每个小区贷款60万元左右，每户2万元左右。
2、区政府拿出20万元用于贴息，扶持建设养猪、养肉鸡小区。小区内养殖户所需贷款由乡、镇、街道与农村信用社协调解决。贷款期满后先由农户还清本息，以乡、镇、街道为单位将农户利息单集中，按分解指标由畜牧局审核，符合贴息要求的报区政府审批，将利息返还给养殖户。
五、具体要求
1、本着群众自愿的原则，由农户写出申请，报村（居）委会，以村（居）为单位签字盖章，报乡、镇、街道初审，再书面报区优势农产品基地建设领导小组办公室，由领导小组核查审批。
2、项目乡、镇、街道于20_年4月30日前将摸底定户情况报区畜牧局，5月1日至1０日由区政府派人核查落实，５月１1日至6月1０日指导农户建设圈舍，６月1１日至6月3０日办理好贷款手续，投入生产。
3、按照总的指导原则和时间要求，项目区乡、镇、街道要认真选点布局，认真组织落实，确保全区项目建设同步进行。养殖小区要求“七统一”，统一规划、统一品种、统一饲料配方、统一饲养标准、统一用药、统一防疫、统一销售。做到“四有”，即有环保设施、有防疫程序、有管理组织、有管理制度。
教学目标：
1、巩固读本中呈现的多个形容词及其反义词，会灵活运用。
2、能够明白鞋子的种类，并且能够根据鞋子的特征进行区分和归类。
3、结合幼儿的一些愿望，进行想象创编活动。
教学准备：
各种鞋子及相关种类的图片、大图书、摩法师图片、鞋架、“蓝猫鞋店”店名、彩笔、纸
教学过程：
一、导入
1、出示摩法师图片，变出大图书。
2、齐读大图书。
二、试鞋活动（巩固读本内容）
1、现在摩法师又要给我们变东西了，揭布，出示垫子上的多双鞋子，让幼儿每人选一双，到自己座位上试一试，看看这些鞋穿在自己脚上怎么样？后自己说一说。
2、引导幼儿用“这双鞋太×，（不）适合我穿。”的句式集体说一说。
3、教师小结，让幼儿换下鞋子。
三、游戏：开鞋店
1、这么多的鞋子，老师很想来开一家鞋子店，你们看，我连店名都想好了。出示店名（蓝猫鞋店），让幼儿来当送货员。
2、让幼儿明确送货要求：必须把送来的鞋子按鞋架上的标记分类放好，并说一句好听的话。
3、结合鞋架上的鞋子图片，让幼儿认识鞋子的种类。
你们看，这里应该放什么鞋子呀？（指图片）那我们就一边送一边说：“我送××鞋给鞋子店。”
4、幼儿轮流给鞋店送鞋。
5、鞋店开张，一起放炮仗。
四、想象创编活动
1、要是我的鞋店里能再有一些很神奇的鞋子，象穿在脚上能使自己飞起来的`鞋子，就更好了。你们愿意来帮我设计吗？那你想设计一双怎样的鞋子呢？（请几名幼儿说一说）
2、让幼儿把自己设计的鞋子画下来，然后说给客人老师听一听，设计的好的，奖励一颗红五星，并将设计图送到鞋店内（贴于黑板上店名的下方）。
3、谢谢小朋友今天帮我店设计了这么多神奇的鞋子。
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xx年——xx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xx年基本完成改造任务。
二、改造范围
重点改造城镇和工矿区中xx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
四、实施步骤
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场xxx、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场xxx：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》和蚌埠市老旧小区改造的相关要求，结合我区四年老旧小区整治改造经验，经研究制定本实施方案。
一、改造范围
（一）小区名称
20xx年度整治改造的8个老旧小区：新城小区、站北小区、治淮路570号、南三工区小区、勤俭一里南段大院、淮秀园、新淮路小区227、251、279、291号、淮轮小区。
20xx年“三供一业”3个项目：安徽水利水电勘测设计院小区，治淮路699、715号，南三工区小区，液力小区。
二、改造目的
通过整治改造使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
（一）雨污分流改造
（二）“三化”改造
“三化”即绿化、亮化、硬化，通过养护、维修、补充、完善，着力打造景致优美、居住舒适的小区环境。
（三）公共服务设施改造
为丰富居民休闲、文化、生活需求，结合小区特点和场地，适当建设一部分公共活动广场，添置健身、休闲设施，满足居民的文娱生活需求。
（四）外立面、楼道改造
为保证小区的整体改造效果，对破损、污旧的小区楼体外立面、楼道、围墙等整体清理、粉刷。
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推进我市老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象，根据市政协20_年工作安排，X-X月份，由XX副主席牵头，组成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式，对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。据调研组不完全统计，我市20X年底前建成的老旧小区X个（乐成街道X个、城东街道X个、城南街道X个），总建筑面积XX多万平方米，涉及XXX户，XXX人。其中，XX年底前建成的老旧小区X个，涉及XX户，XXX人。调研发现，老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。
（二）配套先天不足，电梯少、停车位少、公共服务设施少。老旧小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公共活动空间不足等问题。如老旧小区大部分是X-X层建筑，基本没有安装电梯。据调研组初步统计，X区老旧小区XX幢建筑数千个单元楼，仅有电梯X部。老旧小区由于建设之初规划相对滞后，因停车位不足造成的乱停现象十分普遍，近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整，但车位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被车辆占用停放情况依然存在，如X二区居民车辆XX多，停车位仅XX个，居民反映每天回家都要抢车位。老旧小区文化娱乐、体育健身、养老托幼、社区服务等公共服务设施明显缺失。据调研，X个老旧小区中，仅X个小区有固定的办公场所（包括X个违建），X个小区有老年活动场所，X个小区有托幼场所；很多小区的公共娱乐设施如健身器材严重老化，甚至根本没有配备；公共厕所配备不足，X街道X个老旧小区就有X个没有公共厕所。
（三）居住环境差乱，人防技防缺失、组织管理缺位、物业管理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排、房子乱租等现象十分常见。如老旧小区很多车库住着老年人、新X人，有的X平方米的车库住了X-X个人，在车库内吃住同室，有些煤气罐或电磁炉就在床边，消防隐患相当严重；部分住户将洗衣板直接放在车库边上，洗涤等生活污水直接排放到路上，严重影响小区面貌；部分建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所，如在X小区车库或者一层被用作美容美发、家电维修、教育培训，存在较大安全隐患。老旧小区多数人防技防不到位，部分保安岗亭形同虚设、无人值班，部分监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如X小区的监控室三台监控屏幕在调研时竟然全部黑屏；X区不少楼道门禁系统形同虚设，长期无法使用却没人修理。据调研，目前X个老旧小区中，有X个小区还没有成立业委会，X个小区没有进驻物业管理，X个小区没有建立党的组织，而且很多业委会只有组织，没有固定办公场所、没有经费和专职工作人员，没有开展有效的管理工作。
20_年X月以来，国家部委、X省、X市相继出台了推进老旧小区改造工作的文件，各级政府对老旧小区的改造极为重视。《X市城镇老旧小区改造三年行动方案》中我市20_-20_年改造老旧小区X个，目前我市已上报X小区、X区、X、X小区等X个小区改造项目，总建筑面积约万平方米，涉及约XX户。
二、制约老旧小区改造的主要问题
（一）小区底数不清，改造机制不健全
我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据，但数据各不相同，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，X、X已经出台了老旧小区改造实施方案，X、X、X也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
（二）资料档案不全，改造技术有难题
据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本；X街道干部为解决X小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑、绿化等部分结构改变了，电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据X公司反映，X区地下管线复杂，规划设计完成后工程推进缓慢，至今现在仍未开工；X小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清楚，给天然气改造设计增加了很多困难。此外，改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距不足，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。
（三）居民需求多样，现实矛盾不乐观
调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自20X年以来申请加装的成功者寥寥，仅有X小区、X、X公寓X个小区共计X台电梯。供水改造方面，一些老旧小区X楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，X岁以上的老人如X小区XX人（占X%）、X小区约XX人（占X%）、X小区XX人（占X%）、X小区约XX人（占X%），随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显，但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。
（四）资金问题突出，业主共建意识弱
老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，部分老旧小区没有物业维修专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设按照补助基数XX元/平方米计算，仅今年计划的X个小区项目补助就超过X个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金（X市级仅对X、X、X区等各实际功能区实施补助），市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定，符合中央财政补助的改造对象主要是XX年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如X小区商品房XX套、自建房X套（间），X小区商品房XX套、自建房XX套（间），X小区商品房X套，自建房XX套（间）。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推进。同时，调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就沉默。
（五）长效管理缺乏，改造成果难维持
老旧小区在历年各类创建工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但多次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因，主要是小区治理力量不足，长效管理机制不健全。业委会方面，很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感叹“管了也没人听”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费，导致物业公司不愿进入老旧小区；即便引入收费标准较低的物业（据了解目前最低为XX元），部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费，部分业主认为是自建房不需要交物业费，如X小区XX多户，20_年大约XX多户居民没有上交管理费；物业费收缴不到位，直接导致物业管理难以维持，最终降低服务标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的很多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作经验匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平时忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参与老旧小区的管理；街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓励成立业委会，最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造—破坏—再改造”的怪圈，造成人力和资金的浪费。
三、几点建议
（一）健全机制，摸清底数，加快出台规划方案
老旧小区改造是个系统性工程，牵涉面广，需要多个部门密切配合。市政府要发挥主导作用，牵头成立相关职能部门参与的工作机构，明确部门分工，划分目标责任。建立工作联席会议制度，协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。尽快组织开展全市老旧小区调查摸底，真实准确掌握老旧小区规模、房屋建筑本体、小区公共部分基础设施和基本功能，老旧小区居民自治和物业管理的现状，以及居民具体的改造需求等情况，建立全市老旧小区基础数据信息库，建议将调查对象范围放宽至20X年前建成的老旧小区。在此基础上，尽快研究制定老旧小区改造规划和“三年计划”，明确老旧小区的具体分类和改造批次时间，明确改造的具体内容和建设标准，明确改造的投入保障和组织实施。规划应统筹好老旧小区改造、保障性安居工程等项目的关系，建议将老旧小区改造和文明城市创建、“污水零直排小区”建设、未来社区改造等工作有机结合。创新机制，研究出台针对完善类、提升类改造的政策措施，在政府公共资源配置和资金投入等方面给予倾斜。
（二）注重前期，统筹推进，合理把握改造节奏
教学目标
1、掌握100以内数的顺序，会比较100以内数的大小。
2、激发学生的学习兴趣，发展思维能力。
教学过程
一、复习。
1．读出下列各数。
35 76 89 90 96 100
2．老师报数，学生在本子上写数。
六十九 九十三 八十 三十 一百
3．口答。
(1)一个两位数，高位上是5，低位上是9，这个数写作( )。
(2)一个数，百位上是l，十位、个位都是0，这个数写作( )。
二、新授。
1．教学例7。
(1)按照数的顺序．学生逐行独立完成。教师出示放大的100以内数目表，指定学生填写。
师生共同订正。
(2)让学生回答例4提出的两个问题。
①给十位是3的数涂上绿色，个位是3的数涂上黄色，个位和十位数字相同的数涂上粉色，引导学生逐项完成。
②你从表里发现哪些有趣的排列?要引导学生观察思考，从横行看、竖行看等来发现。
从横行看：第一行是填单数，第二行是填双数．每一横行的个位都是1、2、3、4、5、6、7、8、9、0。
从竖行看：每一竖行的个位数都一样，十位上的数是0、1、2、3、4、5、6、7、8、9排列(0没写出来)。
教师提问：第4行第8个数是多少?第5行第8个数是多少？55前面一个数是多少?
2．教学例5。
(1)出示小棒图。
教师问：左边有多少根小棒?右边有多少根小棒?
根据学生回答，教师板书；42 37
教师追问：“左右两边的小棒，哪边的多?(左边多)42和37两个数比较。哪个数大?”
学生回答，老师再做说明，42和37相比较，42大，37小，我们用“>”来表示它们的关系。
(2)出示计数器图。
让学生观察后问：
“左边的计数器表示多少?右边的计数器表示多少?”学生回答后，老师板书：23 25．又问：“23和25这两个数相比较，哪个数大，哪个数小，应该怎样表示?”老师在 ○ 里填上“
另一幅图提问个别学生谁大于谁?把你的想法说给大家听一听。
3．做课本第42页“做一做”。
先让学生独立做题，教师巡视指导，对有困难学生可对照数目表，做完后集体订正。
三、练习。
1、把下列卡片按数的大小顺序，先从小到大排，再从大到小重新排列。
35 60 71 90 19 100
教师先指定一个学生按从小到大排，排完后，齐读各数。然后打乱次序，再指定一个学生把这些卡片按数的大小，从大到小重新排列。
2、比大小，在○填上“>”、“
47○37 88○90 □<95>66
35○36 61○59 □<75>□
3、游戏题：找朋友
四、布置作业
第五课时 多些少些
教学目标
1、引导学生独立思考，初步学习对数量的估计，逐步建立数感。
2．培养学生合作的能力。
教学过程
一、复习。
1、按顺序写敷．
2、62后面连续的五个数是（ ）。
62后面的第五个数是（ ）。
3、按从小到大的顺序把下列各数排列起来。
35 87 70 62 15 6
二、新授。
1、投影出示例6．
教师：红球有几个?(58个)蓝球有几个? (15个)黄球有几个?(10个)
大家一起从15数到58，数的过程体会到15到58要经过好多的数。
教师告诉学生，58比15多得多，象刚才的题目我们就可以说，红球比蓝球多得多。
请一个同学从10数到15，从中感受到l0到15比较接近，我们就可以说15比10多一些，象刚才的题目，我们就可以说黄球比蓝球少一些．
2．投影出示小小养殖场。
小组讨论：小小养殖场，谁比谁多一些， 谁比谁多的多，谁比谁少一些．
学生分小组讨论得出结论：鹅比鸭少一些，鹅比鸡少得多，鸡比鸭多的多等等.
三、巩固练习。
1．小娟有37张邮票．(投影片出示)
本题可先让学生独立完成，再集中交流。(1)小明可能有几张邮票?(2)小红可能有几张邮票?
2、第43页“做一做”
第1题：4人小组根据题意每人用“多一些、少一些、多得多、少得多”说一句话。
第2题：学生独立完成，教师提问个别学生，集体订正．
第3题：看谁最聪明：你能想出几种答案?引导学生讨论交流。
3．下面各数中，谁比谁多一些，谁比谁多得多，谁比谁少一些？
根据《xxx办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和《x省人民政府办公厅关于印发x省老旧小区改造实施方案的通知》等相关文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以为民惠民为出发点，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，坚持“规、建、管、养、监”并重，“留、提、改、拆、建”统筹，全面推进我市老旧小区改造，优先补齐功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，提升社区服务功能和品质，建立健全长效管理机制，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
一是发动群众，共建共享。坚持以人民为中心，尊重群众意愿，顺应群众期盼，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是科学规划，示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则，按照“尽力而为、量力而行”的总体思路，合理编制工作计划，集中力量，推动一批可复制、可推广的示范项目，发挥示范引领作用，激发群众主动参与改造热情。
三是因地制宜，统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则，结合实际，统筹考虑，因地制宜，分类制定老旧小区改造标准，有序推进老旧小区改造工作。
四是优补短板，集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以街区、片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区整治宜居度的整体提升。
五是建立机制，长效管理。建立老旧小区改造工作机制，优化老旧小区改造申报流程，完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求，探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式，选择符合小区实际和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制，保障老旧小区整治提升成果，使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。
（三）工作目标
1、用x年时间，全面完成xx年以前建成的老旧小区改造，鼓励各县（区、管委会）在地方财力允许的前提下，推动xx年至xx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造，基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。
2、从xx年起，用x年时间，开展“美好生活共同缔造”活动，对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。
二、改造范围及内容
（一）改造整治范围
建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区；建成使用不长，但配套设施不全、功能仍存在不足，社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于xx年x月x日以前可推动xx年至xx年间）、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
（二）改造内容
老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的县（区、管委会）推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。
1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。
2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、公共照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，合理设置快递、快餐存放用房。
3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性，各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口，通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。
鼓励以街道或社区为单元，按照连线成片改造原则，结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升，配套完善公共服务设施，将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。
三、组织实施
（一）明确责任主体。建立“县（区、管委会）统筹谋划，街道（乡镇）组织实施，社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县（区、管委会）负总责，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道（乡镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县（区、管委会）可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会）
（二）制定总体改造规划和年度改造计划。各县（区、管委会）、街道（乡镇）、社区联动，开展摸底调查，组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。行政机关（国有企事业）、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县（区、管委会）每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。
中秋节又称月夕、秋节、仲秋节、八月节、八月会、追月节、玩月节、拜月节、女儿节或团圆节，是流行于中国众多民族与东亚诸国中的传统文化节日，这是一篇中秋节活动策划方案，接下来让我们一起看看吧!
一、活动背景：
1、节日由来：中秋节又称月夕、秋节、仲秋节、八月节、八月会、追月节、玩月节、拜月节、女儿节或团圆节，是流行于中国众多民族与东亚诸国中的传统文化节日，时在农历八月十五;因其恰值三秋之半，故名，也有些地方将中秋节定在八月十六。中秋节始于唐朝初年，盛行于宋朝，至明清时，已与元旦齐名，成为中国的主要节日之一。受汉族文化的影响，中秋节也是东南亚和东北亚一些国家尤其是生活在当地的华人华侨的传统节日。自起中秋节被列为国家法定节假日。国家非常重视非物质文化遗产的保护，，该节日经^v^批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。中秋节是中国三大灯节之一，过节要玩灯。但中秋没有像元宵节那样的大型灯会，玩灯主要只是在家庭、儿童之间进行的。
2、活动回顾：上一届“唐韵中秋”活动的基本回顾、图片等。
3、针对人群：金字塔原理
对于现在上海市的市民来说，了解并且对那些中国传统习俗有研究的人属于一小部分，这部分的人群市场比例很小，对于这些东西的风俗习惯了如指掌;其次是中间人群，这部分人比学者的数量多，但是和本地市民相比数量就明显少了很多，也是本次我们活动主要的服务对象人群(受众);最后是国内的广大人民群众，这部分人群数量最多，对于中国的传统节日有一定了解，但是不想学者或者研究者一般精通，有认知空缺。也是本次活动的服务对象之一。
二、本届活动内容
1、观看月饼制作过程，由知名品牌的月饼师来现场亲自制作各类馅儿的月饼，让包括中国人在内的所有参观者都对月饼制作有直观认识，并且每一个来客都可以现场挑选自己喜爱的口味的月饼一边吃，一边喝桂花酒，一边赏月(天气晴朗)。
PS：如条件允许，可现场加入赞助商售卖月饼的摊位。作为赞助回报。
2、由于中秋佳节时天气还比较炎热，故可给每一位参观者发放折扇，一边攀谈，一边赏月，一边扇扇子也别有一番滋味。
3、分三个区域(江南区，东北区，国外区)使参观者了解不同地域的不同习俗，并且由英语讲师讲解各个习俗的典故，配上中大型的配图，使观众可以对中秋节有更加深入的了解和认识。
4、乐器演奏民谣。建议琵琶、古筝、二胡等，配以中秋佳节的氛围相得益彰。
老街焕然一新，同时散发出浓浓的西关老街的气息。泮塘五约改造项目入选了省“三旧”改造优秀案例文化保护榜，逐步形成“古村+文创”街区活化发展模式，助力荔湾区岭南文化核心区建设。
20_年，泮塘五约被列入广州首批微改造项目，政府投入近6亿元对泮塘五约地段进行两期微改造，建成后由政府管理运营。这里是广州第一个由设计单位先征求居民意见、再编制改造方案的微改造项目。街巷景观设计、修宗祠、文物保护……改造后的泮塘五约，在延续居住的同时，成为与西关匠艺巧工相结合的创意文化旅游区，以及“最广州”文化旅游慢行道上的重要名片。
在泮塘五约村中，连片民居房屋形成若干相对独立的内部庭院，原来封闭而独立的民居之间获得了一种内向的公共连通。同时，通过水电扩容、三线下地的方式，解决了乱拉挂等落后的基础设施问题。街道面貌开阔整洁，古村气韵令人感受到另一番清新。
居民刘叔告诉记者，这里改造最大的特色是，旧屋旧建筑都遵循“修旧如旧”的原则。泮塘五约在微改造中，设计方对村民意见进行了充分的聆听和尊重，保留了传统街巷格局，老街老村的味道依旧。富有岭南传统风貌的青砖屋散落其间，有些经过整饰后贴上青砖片、换上崭新的木门窗，变成整洁亮丽的古色古香，有些则保留了原有的建筑外貌，经过微调整饰，开辟了新的公共空间，建造了小庭院和小园圃，花卉绿植清新怡人。有的房屋至今仍保留着充满西关风情的趟栊门和具有历史感的门锁，一景一物，都令人怀念。
一、总体思路
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨，以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标，大力实施小区改造工程，努力建成宜居绿色、人文小区。
二、工作目标
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
三、重点老旧小区改造
1、金花园小区：
A区、A2区改造范围：重要是打通消防通道，在现有小区内拓宽5米的消防通道，沿A区小广场四周进行改造铺面包砖，对现有停车位进行规划，对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖，安装健身器材等，改造小区路灯，对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
B区改造范围：小区南门两侧道路进行拓宽，改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米，沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个，对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖，安装健身器材，对B区东、西、北围栏进行改造，更换小区大门两个，硬化原门球场地将其改为停车场，对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
C区改造范围：沿小区东西两边道路拓宽米，改造成为停车位，对门球场硬化将其改为停车场，打通小区内4个消防通道，对东、西、北小区围栏及大门进行更换，对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材，对小区路灯改造亮化，改造后新增车位218个，对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资643万元。
2、明珠苑小区：明珠苑一、二期停车位重新布局，在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位，可新增车位26个，停车位使用泊位器，管理采取门禁读卡系统，预算投资12万元。
3、盛世花园小区：对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化，在10号楼前7号楼后硬化停车位，新增停车位35个，预算投资12万元。
4、绿地园小区：对绿地园小区小广场塌陷进行维修，做防水处理，广场铺方砖，对部分路面进行硬化，在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个，停车位铺面包砖，对小区部分道路进行拓宽为消防通道，对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、金星花园小区：对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材，在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位，对小区路面进行改造，在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖改为停车位，对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、金塔小区（含银塔小区、谦益花园、工行家属院）对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位，对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化，银塔小区西门前，友谊医院南侧场地硬化改为停车场，对小区路灯亮化，对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材，对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
一、智能安防系统
随着计算机技术,现代通信技术和自动控制技术的迅速发展,利用先进的计算机技术、通信技术、控制技术及IC卡技术基础上，采用系统集成方法，逐步建立一个沟通社区内部住户与住户、住户与社区综合服务中心，住户与外部社会的多媒体综合信息交互系统，为住户提供一个以家庭智能化为主的，营造舒适、安全、高品位、方便的家庭生活空间。
智能社区的基本硬件设备
社区设备自控系统
现代智能社区免不了有许多公共设施或设备，如水泵、发电机组，供冷、供热、照明、通风，电梯等设备。而这些设备本身既是管理监测的难点，又往往都是耗能大户，物业管理人员无需亲临现场，一切都可由系统自动完成。例如水压降低，监测系统自动通知水泵开启；停电时，发电机组自动开始工作；住宅楼集中供冷热时，外界温度发生变化；中央空调机组将自动随之变化；社区路灯和楼道灯管理系统是由控制中心控制器分别确定开关时间，而楼道灯是否开启由声控开关完成，这样可以确保照明设备白天不亮，晚上有人在楼道行走时，楼道灯自动开启。背景音乐及紧急广播；电梯运行监测；喷泉设施控制。社区安全防范及报警系统社区电视监控：在社区的出人口、周界、车库、以及重要场所设置监视点。做到对社区实施全方位的监视布控有助于社区的物业管理。
1）防盗报警：在社区每一住户内安装防盗报警装置。当住户家中无人时，可把家庭内的防盗报警系统设置为布防状态，当窃贼闯入时，报警系统自动发出警报并向社区安保中心报警。
2）巡更、周界报警系统：在社区的围墙上设置主动红外探测器，防止罪犯由围墙翻入社区作案，保证社 区内居民的生活安全；在社区内设置电子巡更系统，让保安人员定时定路线对社区内进行巡视，以弥补其他技防手段的不足，及时发现可疑情况，防患于未然。
3）出入口控制系统：对社区的车辆出入口、楼宇出入口进行监视与控制，社区住户与物业管理人员及保 安人员配备不同级别的IC智能卡，对社区住户出入社区进行身份鉴别、确认、及出入信息登记，提供住户出入社区信息的登记与查询功能。
4）消防紧急报警：在社区的各个楼道内安装消防栓启动按钮，当有火灾发生时，住户可按下此钮，通知物业管理中心，同时系统自动启动背景音响系统中的紧急程序，停止播放背景音乐，插播告警信息。
5）煤气泄露报警:一当室内煤气超过正常标准时，煤气泄露报警启动，通知管理中心，井可关闭煤气阀门，启动排气装置。
社区可视对讲系统
社区智能“三表”远程抄表系统
传统方式的住户水，电，气表抄表给物业管理和用户带来极大的不便，误差大、时效性差、统计计算工作量大，且带有人为随意性，尤其用户咨询时极不方便。智能抄表系统的推出可以很好的解决传统抄表方式带来的问题，该系统节省时间、节省人力物力提高工作效率。降低物业管理成本，也解决了用户想及时了解用水、电、气情况的烦恼，真正实现物业管理为用户着想的原则，准确。
社区物业管理系统
安防监控系统可以根据需要实现远^v^实记录，同时具有实时性。因此，可以有效避免传统监控的滞后性。受安防监控影响，不法分子将有所忌惮，因而能够有效降低不良事故、社会危害事件的发生率。具有安防监控系统的智能建筑其安全性将大大提升，安防系统在管控社会不良事件上具有重要意义。
降低违法犯罪率
控制违法犯罪后果
增加人们对智能建筑的认可度
若智能建筑脱离安防监控系统，其便难以称之为智能建筑。安防监控系统不仅能够监控安防工作，降低违法事件的发生率，同时还能够快速补救事故，做到事前预防，事中控制，事后补救，降低损失的同时，降低事故的再发生率。因而缺少安防系统的智能建筑，很难令人信服。安防系统可以提供便捷快速的服务，创造更加安全的生活居住环境，有效推动智能建筑的普及。
1.项目概况
基地内土方已基本平整，地面标高略高于北侧翔海路路面。基地内无电力、通讯线路通过，建设条件良好。环保工业园内拟建设生产性厂房两栋，配套设施为办公楼、宿舍楼各一栋及其他辅助建筑。总用地面积为，总建筑面积。
2.基于整体环境观的总体布局
环境是设计最初的依据和起源，整体环境观即应将基地的环境与建筑当成同等重要的程度去对待，诺伯格－舒尔茨倡导通过建构特定的场所赋予环境以意义，他在《场所精神———迈向建筑现象学》中写道，“场所是具有特性和氛围的，因而场所是定性的、整体的现象。”也就是说建筑与环境要融为一个整体，并且相辅相成、相得益彰。经过对场地认真分析之后，根据业主方的使用要求并结合场地地形及周边环境，将场地分成三个主要区域，由北到南依次展开:生产区、办公区及生活区，见图1。生产区由两栋厂房(1号，2号厂房)构成，位于场地北端，邻北边主干道翔海路。厂房周边均有道路环通。办公区由办公楼构成，位于场地中部，与生产区、生活区联系方便又相对隔离。设计构思时将研发楼做成圆形，既可写意闽西客家土楼，又可以打破条形的1号厂房和办公楼所形成的规矩的条形空间，点状的圆形与矩形的办公楼用斜向的连廊相联系，自然围合出的广场空间，成为本项目的趣味空间。广场既能作为2号厂房和办公楼的主入口前的疏散空间，又能有效地隔离主干道春光路的交通噪声，使该区相对安静又有足够的观赏空间。生活区由宿舍楼及篮球场构成，位于场地南端，由办公楼将宿舍楼与生产区隔开，减少生产区的噪声干扰及空气污染影响。
3.交通流线及退线
每个功能分区单独设置出入口，做到了货运、办公、生活流线分流。主出入口位于场地西侧中段，连接春光路，为工业园主出入口，采用了物流、办公出入口并列设置的方式，由中间起隔离作用的门卫室统领，节约了用地及管理成本。生活区出入口位于场地东南角，从纵五路出入。交通便捷通畅、无相互交叉干扰。北侧建筑物退让用地红线距离为10m;南侧建筑物退让红线距离为7～9m;西侧建筑物退让红线距离为12～，东侧建筑物退让红线距离为～。退距在完全符合各种规划及建筑标准规定要求的基础上，考虑各条道路的噪声及级别而定。
4.单体建筑设计
建筑功能
1号厂房由两部分组成(图3)，西侧24m高的五层建筑，东侧为单层(南北两跨局部二层)建筑，高度为。1号厂房拟安装针刺设备及水刺设备生产流水线，为适应吊装设备高度运行要求，1号厂房第四、五两层局部挑空高。研发楼与办公楼成组布置，底层及顶部有连廊相通，既有联系又互相独立。2号厂房为四层钢筋混凝土结构。建筑高度为，其中1～4层均为。2号厂房主要功能为中试车间、除尘车间、测试中心、仪器室，局部空间功能为发电机房及其他配套用房。楼梯间、电梯间及卫生间放在采光较差的位置，内部功能布置合理。办公楼为6层钢筋混凝土结构，建筑高度为24m，其中1～5层层高为，6层层高为，室内外高差为。办公楼一层为大厅、多功能厅、展示厅、洽谈室等，2～5层为各种办公及会议室等，6层为专家房。宿舍楼为4层钢筋混凝土结构，建筑高度为，其中1层层高为，2层层高为，3、4层层高，室内外高差为，女儿墙高度为。
建筑造型及外观
考虑到该公司为上市公司，园区建筑形象备受重视，并且由于许多高层管理人员为闽西客家人，因此，建筑造型设计在满足生产工艺需求的前提下应尽可能体现企业的地域文化特色。在设计中，将研发楼设计为圆形，中间设置的中庭丰富了内部空间，除了圆形的建筑形体隐喻闽西客家土楼以外，外墙方窗、深色的檐口压边及窗台板、深色的屋顶压边等元素均为从土楼提取的建筑元素的抽象和异化。1号厂房平面形状为矩形，跨度及平面布局可满足生产工艺之需求，外观以简洁现代的体块虚实对比及凸凹丰富造型，以竖向窗和水平条窗为主要开窗手法，同时写意土楼的窄窗，材质以白色的墙面衬托与土楼外墙接近的深土褐色等色块，简洁明快，体现出了工业建筑的特点，在经济的前提下创造出良好的外部形象及空间形象。办公楼体型为条形，两部电梯和楼梯设在北侧，内部功能布置合理。办公楼以竖向条窗为主，以深色楼梯间和色块为点缀，既现代又有独特的地域特色。5结语工业建筑设计中往往由于对功能重视而忽视了建筑总体布局和造型外观的设计，特别是对地域文化和企业文化的体现往往不为设计师所特别考虑。工业建筑与其他类型建筑一样，都可以具有独特的地域文化特色和场所精神，并且取得良好的使用和文化效果，从而摆脱工业建筑千篇一律和不分地域的方盒子外观。
教学目标：
1.整体感知、理解文章思想内容。
2.品味富有表现力的语言。
3.体会并学习“尊老爱幼”的传统美德。
教学重点：
整体把握课文内容，体会欣赏本文的音韵美、景色美、亲情美。
教学过程：
一、导入：描绘意境，深情导入
多少个日落，多少个清晨，我们和家人一起散步在公园的小路，散步在乡间的田野，今天就让我们一起走进莫怀戚的《散步》。
二、“三读”课文：整体感知——主旨把握——品味语言
通过“三读”课文，逐步理解课文的思想内容，体会文章的思想美和语言美。
1.“一读”课文，整体感知内容。
(1)教师范读课文，学生听读，要求：用一句话这篇课文写了一件什么事。
教师提示：(出示幻灯片)(什么人?在什么时间?什么地点?干什么?)
学生回答，明确：一家祖孙三代在初春的田野上散步。
(2)学生自由朗读课文，思考：课文围绕“散步”这一中心事件写了哪些具体的事?
学生自由回答，边答边板书。(请简要复述文章的主要内容，100字左右。)
师明确：“我”劝母亲散步——全家一起散步——选择大路小路的分歧——“我”决定委屈儿子——母亲却依从了孙子——在不好走的地方，“我”和妻子分别背起母亲和儿子。
师：家庭犹如一口池塘，有时波平如镜，有时波浪起伏。在散步的过程中，这个三代之家就像平静的水面涌起了波澜。在岔路口，“我”的母亲要走大路，“我”的儿子要走小路。大路平顺，便于老人行走;小路难行，可是秀色可心。在鱼与熊掌不可得兼的情况下，“我”决定舍鱼而取熊掌。“我”认为，母亲年
老体弱，余年不多，伴随她的机会已很少;儿子年纪尚幼，来日方长，伴随他的机会还很多。于是“我”决定委屈儿子，顺从母亲，作出了“走大路”(板书)的决定。这个决定是明智的，体现了中华民族“尊老”(板书)的美德。同时 母亲的选择是——走小路。这又体现了我国另一种传统美德，是——爱幼。)
(尊老与爱幼最好由学生总结出。)
2.二读课文，把握文章主旨，体会亲情美。
(1)引导学生思考：讨论并回答在整个散步过程中，谁做得最好?并简单说说理由。
鼓励学生自由发言，大胆发表见解，这里不需要标准答案，言之有理即可。
老师总结：其实这一家四口都做得很好，才有了文章中那一幅最动人的场景(明确：最后一段)
(2)请学生有感情地朗读这一段 。
根据十堰市“三城联创”指挥部《关于十堰城区市容环境卫生建设实施方案的通知》要求，为扎实开展物业小区环境卫生整治工作，进一步提高物业服务水平、美化居住环境，更好地推进全市物业小区三城联创工作，制定本方案。
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建文明、卫生、优美的城市居住环境为目标，在我市城区物业小区大力开展净化、绿化、亮化、美化工作，进一步提高物业管理水平和服务质量，努力创建良好的人居环境，促进我市卫生城市创建工作，为推动我市社会经济发展做出贡献。
二、工作目标
根据市“三城联创”指挥部的安排和部署，此次物业小区环境整治主要围绕环境卫生、绿化养护、亮化美化、规范管理等内容进行。
（一）搞好小区环境卫生，净化小区环境。
要按照物业服务合同约定，加大小区卫生保洁力度。合理设置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清洁，垃圾无外溢；小区道路、广场、绿地等公共场所无纸屑、烟头等丢弃物、无生活垃圾、建筑和装修垃圾等，目视清洁；单元楼道按物业服务合同进行保洁，但最低必须做到每日清扫一次道路、广场、楼道等公共部位，擦拭一次楼道扶手、大门、信报箱、配电箱、电信箱、消防箱等公共设施，每季度擦拭一次楼道共用窗户。基本达到无垃圾、杂物，无明显污迹；楼道门窗无积灰，目视基本清洁；白天雨雪停，1小时内组织清除主干道积水、积雪；喷水池、人工湖无漂浮物;房屋公共部位和公共场所无乱贴乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建现象，无私种蔬菜等现象;除“四害”措施落实，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
（二）加强绿化养护，搞好绿化美化。
绿地无改变用途和破损、践踏、占用现象，无杂草，基本无裸露；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象。
（三）加强小区管理，创造良好生活秩序。
小区内车辆停放整齐有序；经营门店无出店经营和乱设摊点现象；小区广告牌、宣传牌设置不凌乱，无破损、歪斜，版面整洁;排水、排污按物业服务合同约定及时疏通，无堵塞、外溢现象；积极协助和配合市城建规划部门拆除小区内乱搭乱建房屋；协助社区居委会对小区内违章饲养家禽进行清理；协助市环保局等部门清理影响居民生活的油烟、噪声污染；饲养宠物和鸟类能严格遵守规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
（四）做好亮化工作，美化居住环境。
重点是临人民路、朝阳路、柳林路、车站路、北京路、东岳路、汉江路、公园路、车城路的居住小区，要按照市政府要求落实亮化工作。小区亮化照明设施完好，路灯亮化率达98％以上；按照市政府亮化要求，保证亮化时间；未落实小区亮化设施的小区，物业企业要积极协调开发企业，确保按照要求落实到位。
（五）制定和完善管理制度，建立长效管理机制。
各物业服务企业要根据中国物业管理协会《普通住宅小区物业服务等级标准（试行）》，确定服务等级，并在小区物业服务办公室公示物业服务内容和标准、收费项目和标准。要制定和完善小区卫生管理制度、日常保洁制度、绿化管理制度、车辆停放制度、基础设施维护管理制度。市房管局按照《十堰市物业服务企业监督考核办法》按月进行考核并通报，建立长效管理机制。
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20_年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
一、指导思想
深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，践行“以人民为中心”的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，把老旧小区综合改造提升作为城市有机更新的重要组成部分，结合未来社区建设、基层社会治理和海绵城市建设，积极推动老旧小区功能完善、空间挖潜和服务提升，努力打造“六有”（有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系）宜居小区，增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共识，注重居民参与，变“要我改”为“我要改”，由居民决定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎实做好民意征求，从居民关心的事情做起，从居民期盼的事情改起。
（二)坚持统筹兼顾、一体实施。做好全区各部门专项任务(如截污纳管、雨污分离、垃圾分类、智慧安防、消防、电梯加装等）和专项资金与老旧小区综合改造提升工作的统筹规划，一体实施，减少扰民。
（三)坚持因地制宜、突出重点。按照“保基础、促提升、拓空间、增设施”要求，结合小区实际情况，区分改造类型，内部及周边空间资源匮乏的小区，以基础类改造(即以消防、安防、管线、道路、绿化、楼体等基础设施改造）为主；内部及周边空间资源较富裕的小区，实施综合类改造（即在实施基础类改造的基础上，通过空间挖掘整合，进一步增设养老、托幼、助餐、停车场、特色文化等服务和功能）。强化设计引领，按照“必改项”和“可选项”的菜单式改造内容设计改造方案，做到“一小区一方案”。
（四）坚持各方协调、统筹推进。实行各单位联动机制，强化联审作业，落实区级统筹、部门负责、街道实施的责任分工，发挥社区与居民沟通协调作用，激发居民“主人翁”意识。
（五）坚持创新机制、长效管理。培养共建共享共治理念，坚持改造与管理并行，积极引入专业化物业服务，提高制度化、专业化管理水平；同步制定物业维修资金补建、续筹等办法，建立“一次改造、长期保持”的长效管理机制。
三、主要内容
（一）改造范围
主要为20_年(含)以前建成、近5年未实施综合改造且未纳入今后5年规划征迁改造范围的住宅小区。
（二）改造目标
20_年试点先行，开展景芳二区1个试点项目，30幢、约万套、万平方米，优化政策保障、建立工作机制。
20_年全面启动，至20_年底全区计划改造老旧小区约73个、941幢、约万套、万平方米。其中20_年改造7个、186幢、约万套、万平方米；20_年改造43个、485幢、约万套、万平方米；20_年改造23个、270幢、约万套、万平方米。
（三）改造内容
以《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》为指导，实施“完善基础设施、优化居住环境、提升服务功能、打造小区特色、强化长效管理”等五个方面的改造，重点突出综合改造和服务提升。
对影响老旧小区居住安全、居住功能等群众反映迫切的问题，根据小区实际列入改造内容。
结合小区实际和居民意愿，实施加装电梯、绿化提升、增设停车设施、打造小区文化和特色风貌等，落实长效管理，提升小区服务功能。
努力挖潜空间，加大对老旧小区周边碎片化土地的整合利用， 对既有设施实施改建、扩建，有条件的老旧小区可通过插花式征迁或收购等方式，增加养老幼托等配套服务设施。
（四）改造程序
1、计划申报。
各街道于20_年5月30日前全面完成辖区内所有老旧小区综合改造项目的民意征求工作，并报送区老旧小区综合改造提升领导小组办公室（以下简称办公室），申报项目需符合“双2/3”条件，即业主对改造同意率达2/3，对改造方案的认可率达2/3。
（1）征集改造需求。各街道组织对辖区内存在改造需求且符合政策要求的所有老旧小区开展调查摸底，向业主征求改造意愿和改造需求，针对业主对改造同意率符合2/3的项目，收集改造需求、掌握重点、形成项目清单。
（2）制订初步方案。根据项目清单和居民改造需求，由所在街道通过购买服务等方式，选择设计单位制订初步改造方案及预算，同步制定居民资金筹集方案，物业维修资金补建续筹、物业服务引进等长效管理方案，报办公室初审。
（3）公示与申报。对初审通过的项目，由街道组织对改造方案在项目范围内进行广泛公示，公示时间不少于5个工作日。公示结束后，针对改造方案认可率符合 2/3条件的项目，报办公室对项目改造类型、资金预算及匹配方式进行审核汇总后，提交区老旧小区综合改造提升领导小组（以下简称领导小组）讨论确定改造计划。
2、计划下发。根据领导小组对申报计划的改造总量、改造类型和资金配比的讨论结果，结合区财政承受能力，报经区政府同意后，确定老旧小区三年行动计划和年度改造计划和资金预算，由区住建局、区发改经信局、区财政局联合下发年度改造计划。
3、项目实施。按照年度改造计划，由街道牵头组织落实改造方案深化、招投标、工程实施、监管等工作，办公室负责组织实施方案联合审查、项目联合竣工验收工作。
（1）方案联合审查。由街道委托设计单位对改造方案进行深化、完善，编制改造项目的扩初设计成果。由办公室召集相关职能部门、专家对扩初设计方案进行联合审查后出具联审纪要和概算审核意见书。
（2）招投标。由街道向区住建局提出施工、监理招投标申请，鼓励采用 EPC方式和全过程咨询。在申请办理施工、监理或EPC和全过程咨询招投标时，需提供由办公室出具的联审纪要和概算审核意见书。
（3）工程实施和监管。街道要严格按照相关法律法规和规范标准组织实施，相关职能部门要全力配合，为施工提供必要条件。街道负责组织成立居民监督小组，对改造项目的全过程进行监督。区住建局指导街道对工程项目的监督工作，并不定期对项目实施情况进行抽检，落实工程质量、安全生产、文明施工的管理要求。
（4）项目验收。项目完工后，由办公室组织区各职能部门、建设单位、参建单位、街道、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收。验收通过后，街道应及时完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。
（5）后续管理。巩固老旧小区改造成果，由街道、社区及小区业主按照改造前制定的长效管理方案，落实管理和服务，做到“改造一个、管好一个”。
海珠区海幢街仁厚直社区是广州首个以海棠花元素塑造鲜明特色主题的老旧小区微改造项目，通过“绣花”功夫，使旧小区告别脏乱差，面貌焕然一新，小区的人居环境提档升级。
“在小区微改开始时，街道就来征集我们的意见，我们也将遇到的问题告诉街道，大家互相交流，因此很多改造都落到了实处。我们居民楼很多是楼梯楼，微改造中，街道就在楼宇里安装了扶手，还安装了照明工具，方便居民上下楼。”居民吴女士说，走在仁厚直社区，随处可见的是整齐干净的社区环境与和谐悠闲的社区居民，大家居住得舒适而自在。
吴女士说，过去仁厚直社区存在水浸问题。海幢街道深入推进实施雨污分流改造工作，改善“水浸街”，仁厚直社区水浸情况明显改善。海幢街道办事处相关负责人介绍说，旧小区改造要“软硬兼施”，“硬件”做好了，“软服务”也要跟上，街道聚焦居民实际困难，将更多精力投入到“看不见的地方”，切实为居民排忧解难。
按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：
一、施工单位必须按照住房和城乡xxx20_年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）
二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。
三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。
（一）工程监理单位应编制符合工程实际情况的安全监理规划，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理
工作制度、程序、方法和措施。
（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。
（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。
（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。
（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。
（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。
（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。
（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。
（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（十）对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查检
查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。
（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。
（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验
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