2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-03-19
更新时间:2024-01-20 11:39:13 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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去报案得有心理准备,去报案后,一定要拿到报案回执,有些人到派出所报案,做完笔录就回来了,警察什么也没有给,说明最起码报案流程都没有走完。
报案后警察出具一份《受案通知书》你收到受案回执的10日内,警察根据报案的情况进行核实,然后交给县一级的公安机关,负责人签字后进行立案
如果是案件不够立案标准,警察会出具不予立案通知书。
你拿这个不予立案通知书后,还是可以到县一级的人民检察院立案督办窗口进行申诉的,就是说受案后不一定会立案,警察初审发现没有犯罪事实,就不立案了。去报案积极配合警察取证外,加入那些群,得到最新的消息,提供给警察。
总之冷静,不要有过激的行为,更不要想不开,事情发生了,相信国家,相信政府,相信公安机关,钱都不是大风刮来的,我们必须要借助国家、政府、公安等等能帮助我们的力量拿回来本金。
控告书(参考范本)
尊敬的公安局:
XXX......身份证号……微信号:.....电话:......打着资源互动生态圈MFC虚拟理财为名,虚构夸大宣传,不找人不卖产品,稳赚不赔,合理合法,有股票原理只涨不跌、有银行的复利倍增功能、有保险的分红理财功能,零风险,很赚钱、随时提现、只涨不跌,保证半年至一年半回本,不回本就全退。在其保证承诺诱骗下,使被害人陷入错误认识的行为,达到非法占有的目的,在没有签订任何投资协议和购买产品的情况下,诱骗我分别于.....年....月....向她指定的微信号或支付宝,银行卡转账共计.....万元,事后发现被骗,无法提现、多次联系推荐人本人退还本金、将我微信拉黑,电话不接、还将其踢出群,采用虚构事实的方法骗取他人财物,数额较大,因此她的行为构成诈骗罪,故请求公安机关对其立案侦查。
控告人:XXX
治安学专业课程
法理学、宪法学、政治学、行政管理学、警察法学、公安基础理论、刑法学、刑事诉讼法学、行政法与行政诉讼法学、治安管理学总论、刑事侦查学、侦查讯问学、侦查措施、犯罪学、犯罪心理学、法医学、刑事照相、安全防范技术、道路交通管理、治安秩序管理、治安案件查处、危险物品管理、消防安全管理、计算机安全管理、保卫学、警卫学、涉外警务、文件检验学、痕迹检验学、擒敌技术、查缉战术、汽车驾驶技术等。
治安学专业就业方向
治安学专业主要为公安、国家安全部门培养治安方面的'专业人才。治安学专业的毕业生可在林业部门从事森林工程方面的生产技术、组织管理、规划设计和研究工作;也可以到交通道路部门、机械行业、经济管理部门、教育系统、研究机构、行政机关等部门工作。
近年来,在各级党委、政府的正确领导下,我市经省公安厅批准成立的13家保安服务公司、押运公司不断发展壮大,所属的4753名保安队员充分发挥基层治安防范职能,积极参与治安巡逻和大型活动安全保卫等工作,并现场抓获各类违法犯罪人员81名,协助公安机关破获各类案件760余起,为全市社会治安持续稳定和经济建设作出了积极贡献。但是,我市保安服务业发展相对滞后,还存在自招保安员单位不向公安机关备案、保安队员乱着装等问题,保安服务市场秩序亟待进一步规范。,我市将举办第七届全国农民运动会,规范保安服务市场秩序尤显重要。为此,市公安局下发《南阳市公安局关于清理整顿保安服务市场秩序的通告》,对规范保安服务市场秩序明确了要求和责任,号召社会各界一如既往地予以全力支持,共同为我市保安服务业健康发展献策出力!
为进一步规范保安服务市场秩序,严格保安队伍管理,大力促进保安事业的健康发展,依据^v^《保安服务管理条例》相关规定和河南省公安厅统一部署,结合我市实际,现就清理整顿保安服务市场秩序有关要求通告如下:
一、全市现有各机关、团体、企业、事业单位及物业服务企业自行招用从事保安服务人员的单位,必须在开始保安服务之日起30日内向市公安局备案,全部纳入公安机关监管范围。
二、自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的,应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
三、全市现有各类保安服务公司和自行招用保安员的单位从事保安服务的人员,其基本信息必须全部录入公安机关保安服务监管信息系统。
四、全市现有各类保安服务公司和自行招用保安员的单位从事保安服务的人员,必须在7月1日前换着式保安员服装,严禁保安员穿着仿警服及其它非中国保安协会指定的保安服装。
五、凡自行招用保安员的单位招用保安员从事保安服务未在规定时限内向公安机关备案的,根据^v^《保安服务管理条例》第四十二条之规定,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
六、凡发现未经授权擅自生产销售保安服装、标志和服饰及帽子的,市公安局将会同有关部门依法追究法律责任。
七、广大人民群众应当积极向公安机关举报各类违反保安服务市场管理秩序的违法犯罪活动和线索,公安机关将予以保密,凡举报有功的,依照有关规定予以奖励;对包庇违法犯罪分子的,依法追究法律责任;对举报人进行打击报复的,依法从严惩处。
本通告自发布之日起实施。
市公安局举报电话:-31268 31263
各地举报电话:110
南阳市公安局
了进一步加强对全院学生的管理,保证学生的人身及财产安全,在新的学期学院对全体同学特作如下重申,要求全院学生认真落实责任制,增强安全防范能力。如违反学院以下规定,出现人身事故,责任完全由责任人承担:
1、严禁在寝室、教室私接私用电线、电源、电器;
2、严禁使用电炉、酒精炉;
3、严禁在校外集会、聚餐、酗酒及打仗斗殴;
4、严禁到校外的公共娱乐场所游玩;
5、严禁到私自江边野浴、游泳;
6、严禁与校外不明身份的人员约会交往;
7、严禁到校外从事与学生身份不符的工作;
8、严禁夜间单独出行,离开校园;
9、不要在寝室存放大额现金及贵重物品;
10、遵守交通规则,严禁在马路上逆行骑车,抢行跑跳;
11、不要在夜间到僻静、阴暗的地方游玩、聊天、闲逛;
12、不参与黄赌毒及^v^有关的活动;
公安装备是公安机关开展警务活动的重要物质保障,是公安机关战斗力得以形成的物质基础。近年来,社会治安形势严峻,公安机关预防和打击犯罪、维护社会政治稳定和治安秩序的任务十分艰巨,对公安装备的需求和要求也越来越高,装备落后问题已经成为公安工作发展面临的突出矛盾之一。同时,加强对公安装备财务管理,提高公安装备的使用寿命也是我们公安机关亟待解决的问题,这需要我们在公安装备管理制度上加强完善和创新。
要提高公安装备财务的使用寿命,要做到以资源共享为原则和目标,以装备的功能特征为依据,实现装备的分类管理和分层次配备。 根据装备的功能特征,将公安机关行政办公装备分为个人装备、房间装备、部门装备、楼层装备和集中管理装备五类。根据这些装备的分类来进行装备分层次管理。分清楚装备管理的责任细则,明确职责范围,减少因管理出现的装备损坏和丢失。
在对装备进行分层次配备的基础上,公安机关应加强装备日常管理,提高装备的使用寿命和利用率。
1.建立警用装备管理中心。根据上述装备分类,公安机关的大型、主要装备基本共享,为此,装备管理部门可成立专门机构,专职负责集中管理装备的管理、维护、更新、借用等工作。该部门负责保持所管理装备的良好技术状态:车辆油料加满、手续齐全、按期保养,保证随时出动;手台、移动电话闲置期间充电、维护,保证开机即可通话;摄像机等器材配件完备、有足够的技术耗材;防弹背心等个人防
护器材处于合理的寿命有效期内。同时,负责对使用单位交回的设备完好情况进行检验,在装备紧张的情况下统筹调剂使用。
2.建立集中管理装备的使用审批机制。各级公安机关根据本地情况,制定集中管理装备的使用审批机制。该机制包括:明确各部门可使用装备的范围;明确使用装备的审批程序;明确使用装备的审批权限;使用部门申请使用装备提供事由、目的、时间、地点等必要信息。
3.明确职责,提高装备的使用寿命。装备实施分类管理和使用后,对不同类型的装备要明确其管理和维护职责,重点加强个人装备、部门装备和集中管理装备的管理,个人装备、部门装备和集中管理装备分别由本人、部门行政首长和警用装备管理中心负责。装备管理部门负责对全部装备进行登记,按期更新,定期检查,提高装备的使用寿命。
4.对于库存于器材库内不常用的电警棍、对讲机等电器警用装备,由内勤组织人员每季度充电保养,并做好登记工作。每次使用电器警用装备后应及时充电。使用警用装备前应熟悉装备的性能,做到科学使用,不得野蛮实用。应妥善保管自己的单用装备,不得挪作私用,非工作不得使用警用装备。发生警用装备损坏,或丢失事件应及时向队领导报告。所有装备应确保数量充足、性能完好,如对照相关警用装备配备文件的要求,及时更新装备确保警队战斗力。
5.枪支弹药由办公室按照规定存放,做到枪弹分离分人保管,武器的存放做到“三铁一器”。法警大队使用、保养枪支严格按照使用程序,
使用前均向分管院长请示审批,并办理登记手续。每次使用枪支后均应及时进行擦拭保养,每季度对存放于武器库的枪支进行检查,分解擦拭、润滑、调整,确保枪支良好的技术状态。
xxx强调,要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把政治建警、素质强警、从优待警和从严治警有机结合起来,大力加强公安装备财务队伍思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设,努力打造一支讲政治、精业务、善管理、重廉洁的公安装备财务队伍。有了这样的队伍才能实现提高公安装备财务的使用寿命,进而加强公安队伍的战斗力,更好的为建设和谐文明的社会主义而奋斗。
xx分局开展纪律教育学习月活动以来,经过一月来的学习和深入思考,我个人对^v^门的理想信念、宗旨观念和工作纪律方面都有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一是理想信念有所淡化。我是一名光荣的人民警察,是党教育了我,培养了我。我从内心上是忠于党、忠于社会主义事业的。但是,社会现实的强烈反差,人民生活质量的对比,使我的思想产生了模糊认识,使我的理想信念发生一丝动摇。因此讲,我的理想信念比自己过去要落后得多了。二是宗旨观念不很强。坚持全心全意为人民服务是我们党和公安机关的根本宗旨,是否坚持这个根本的工作路线,是对每一个党员干部的基本要求。但是我在宗旨观念方面也存在着不少问题,如工作作风不深入、不扎实,工作热情消退。从经历的几个工作岗位来看,基本上都是坐在办公室应付应付工作,很少到人民群众身边去,在工作中也有很多事情没有认真地去落实好,遇到困难就放弃了,不了了之。这样以来,形式主义也就有所抬头,工作上不求真务实,虚的东西多了起来。平时工作上怕吃苦,怕受累;求省力,图方便。三是开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的本职工作中做得也相当不错,但在很多事情上却畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。以致出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有很大的起色。
第一,政治学习不够,理论功底浅薄。由于本人对马列主义、^v^思想、^v^理论缺乏系统的学习,特别是对^v^^v^提出的“三个代表”重要思想和^v^主席“八荣八耻”精神及^v^“五条禁令”没有深刻地领会,对党和^v^的方针、政策、路线不熟悉,钻研不够,联系实际不够,对警务改革和未来警务发展中的问题缺乏系统的分析和判断,往往就事论事,看不到事物的本质,不善于运用科学的世界观去观察问题、分析问题和解决问题。
第二,主观世界改造不自觉,个人主义抬头。近几年来,在主观上放松了对自己世界观的改造,自我感觉良好,自欺欺人。
第三,宗旨观念淡薄,服务意识不强。这几年来,比较注意自己岗位的变化和职务的提升,也渐渐地对自己的物质待遇问题讲究起来。最后,对工作缺乏信心,心想做一天和尚,撞一天钟,混混日子,能过去就算了,因此,还没有真正地静下心来,全心全意地为人民服务。
一要加强理论学习,提高政治素质。要认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论以及^v^^v^、^v^主席一系列重要谈话精神和“三个代表”、“八荣八耻”的重要思想,用科学的理论武装自己,努力改造主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的理想和建设有中国特色社会主义的信念,坚持党的基本路线,自觉维护改革、发展和稳定的大局,自觉同^v^保持高度一致。
二要增强群众观念,树立“公仆”意识。要全心全意树立为人民服务的意识,增强群众观念,坚持走群众路线。把人民群众的要求作为自己工作的出发点和落脚点,力戒形式主义、主观主义和官僚主义,切实转变工作作风,积极为人民群众排忧解难。
三要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己服务群众的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己领导能力和领导艺术修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
以上剖析,请同志们予以评议,如有不足之处,请予以批评指正,本人一定虚心接受,谢谢!
虽然,我曾经也无数次地思考过这个问题:我为什么要当警察,如何当好警察?可是,通过这次的专题讨论活动,使我有了更加清楚的认识,对自己作了一次更加深刻的剖析。
经过认真思考和归纳,我把一个个我为什么要当警察的理由在心里进行了一次次筛选和过滤,最后那些总是挥之不去的深深留在了脑海里的东西,我想就是“我为什么要当警察”的原因了吧。
还记得很小的时候,跟小伙伴玩警察捉贼的游戏时,我就一直喜欢当警察,不为别的,因为一听就知道是好人。那时对警察的认识就是可以相信的人,值得依靠的人,是好人。于是就梦想着自己长大也能当一名警察,做一个值得别人相信、值得依靠的人。后来对警察的了解跟多了,他们有威武的服装,他们形象非常威严,他们有着军事化的管理,他们还打击邪恶,伸张正义,于是就更渴望着自己也能成为一名警察。于是,在填报高考志愿表时,毅然选择了警察这个职业。所幸的是,在那一年警校生的招录中,我被录取了,于是我正儿八经地成了一名警察。
我很珍惜这个机会,于是从我走进警校的那天起,我也一直在努力思考着一个问题:如何当好警察?
人民警察来自人民、植根人民、服务人民,警民关系就如同是种子与土地、鱼与水的关系,只有植根沃土,才能开花结果;只有融入水里,才能充满活力。无论形势怎么发展、条件怎么变化,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,与群众同呼吸、共命运的立场不能变,人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益。
“为何从警”就是要解决为何当民警的问题,始终强调人民警察的人民属性,切实摆正同人民群众的关系,增强公仆意识;“如何做警”就是要解决如何正确履职尽责的问题,以民意为导向,认真践行党的宗旨,大力实施民生警务;“为谁用警”就是要解决为谁执法、为谁服务的问题,一切为了群众,立警为公、执法为民。
深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,是^v^党委紧密结合公安机关的性质特点和职责任务,深入推进党的群众路线教育实践活动的重要部署,是深化学习教育、加强思想政治建设的重要载体,是从思想上解决当前公安队伍中存在突出问题的重要手段。开展好大讨论活动,对于教育引导广大民警充分认清公安机关的根基所在、职责使命和力量源泉,进一步增进群众感情,站稳群众立场,提升群众工作能力,不断加强和改进新形势下的群众工作,努力使广大民警的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高,进一步树立人民公安为人民新形象,着力提升人民群众的安全感和满意度,都具有十分重要的意义。
要牢固树立宗旨意识和群众观念,做人民群众的贴心人。搞清为何从警问题,必须把坚定的理想信念作为首要的基本问题来解决,做到有坚定的理想信念和维护执法为民的表率。人民警察要牢固树立公安事业的坚定职业信念和对警察职业的执着,要做到怀有对人民群众的深厚感情,不负党和人民的厚望,要以快捷、公正、高效的公安工作和执行活动赢得社会公众的信任。一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去,是我们党的一贯工作原则和方法。人民警察属于人民,来自人民,人民警察为人民,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实增强便民为民的服务群众观念,打牢立警为公、执法为民的思想基础。
《刑事诉讼法》第八十四条:
任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。
公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报,都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。
犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的,适用第三款规定。
控告不仅是法律赋予机关、团体、企业、事业单位和公民的一项诉讼权利,也是法律要求机关、团体、企业、事业单位和公民承担的一项重要义务。正确地行使控告权,对维护我国法制的尊严有着重要的意义。
如果当事人涉嫌刑事犯罪的,达到法定的立案条件的,需要由人民检察院或者公诉案件立案侦查。
对于一般的刑事案件,属于公安机关管辖的,需要公安机关立案。经侦就是经济犯罪侦查措施。
指公安机关经侦部门为获得证明有无犯罪事实、犯罪情节轻重的有关证据以及捕获犯罪嫌疑人所依法采取的专门的调查措施和强制措施。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。
公安机关决定立案侦查以后,可视案情需要决定什么时间抓人,一般情况下,案件立案侦查工作开始时,犯罪嫌疑人已经在看守所了。抓到人后先刑拘,30天内转捕。
人民警察您好:
报案人:
汉族,
身份证号码:
XXXXXXXX
家庭地址
XXXXXX
请求事项
:抓捕犯罪嫌疑人
,追究犯罪嫌疑人的刑
事责任。
案情经过:
一手策划,玩弄手段搞诈骗,利用合法形式掩盖非
法目的,恶意侵占报案人的
希望法律能严惩犯罪分子,还报案人一个公道。
综上所述,
,手段残忍,性质恶劣,
,其行为已经触
犯我国《刑法》之规定为此,报案人现向公安机关报案,
请求公安机关依法立案,及时抓获
,追究其
刑事责任
望采纳
我于20xx年8月任职xx县公安局党委副书记、副局长,近年来,在县委、县政府和县公安局党委的坚强领导下,在同志们的大力支持帮助下,我严于律己,诚以待人,扎实干事,尽心履责,较好地完成了组织交给的各项工作任务。现将勤、廉、德等方面情况报告如下:
坚持正确的名利观,倍加珍惜党和组织赋予我为人民服务的机会,尽心、尽力、尽职干事,谦虚、忠诚、坦荡为人。一是坚持一岗双责。认真履行党委副书记职责,按照县局党委“抓班子、带队伍、促工作、创一流”的工作思路,与其它班子成员一道,团结和带领全局民警真抓实干,公安工作取得了历史性的发展与进步。20xx年以来,新田公安工作持续了保持省市先进行列,县公安局党委先后被新田县委、永州市委授予全县先进基层党委、全县创先争优先进基层党组织、全市创先争优先进基层党组织。二是严格自律要求。回顾自己的成长经历,我出生于农村、长在农村,我深知自己的每一点进步都离不开党组织和人民的教育与培养,组织的任信与重托,始终是我奋发向上,努力工作的动力。对此,我深怀对组织的感恩之心,对权力的敬畏之意,小心翼翼地走好每一步,坚守做人底线,自觉接受批评监督,时刻做到自重、自省、自警、自律。平时,要求广大民警做到的,我首先做到;要求广大民警不能做的,自己坚决不做。近年来特别是分管警务保障、法制信访等工作以来,我
更是严于律已,自觉遵法守纪,正确使用手中的权力,紧守自己的道德底线,始终做到廉洁干事,清白做人。在警务保障工作上,我从没干预和插手基建项目,招投标活动和装备采购等事宜,严格落实财务管理制度,把有限的公安经费用在刀刃上。在法制信访工作上,我从不干预和插手办案,没有利用职务和职权上的便利为自己谋取不正当利益。在人事任免工作上,我能坚持按照干部选任制度办理,做到公开透明,不搞暗箱操做,不搞拉帮结派,不搞任人唯亲。三是过好平常日子。在家属子女教育方面,严格管理和教育配偶子女,妻子现任新田县房产局工会主席,女儿目前在上小学,本人和配偶没有进行任何形式的投资、经商、办企业的行为。在个人住房方面,20xx年参加本局集资建房一套,建筑面积136平方米,价格8万余元;20xx年首付8万余元,在长沙湘江世纪城购买商品住房一套,建筑面积90平方米。
以如履薄冰的态度对待自己手中的权和事,以时不我待的精神履行份内的职和责,始终做到对权利对诱惑常备平淡之心,对社会对群众常存感恩之心,对事业对家庭常具责任之心。一是自觉遵守社会公德。我遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则、遵守公共秩序。坚持与人为善,热心公益事业、关爱弱势群体。比如,逢年过节,我都会自掏腰包深入结对帮扶对象、困难民警家中,给他们送去慰问金和组织温暖。生活中,我从来没有发生饮酒失态、滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费等行为。二是积极践行职业道德。我能够时刻注意摆正位子,大事讲原则、小事讲风格,做到到位而不越位,补台不拆台,全力协助局长、政委抓好全面工作,自觉维护局党委班子团结。近年来,由于自己分管部门多、工作涉及广,我常常害怕自己工作不到位,辜负组织对我的信任,有些事怕做不好,辜负同志们对我的期望。总是以废寝忘食的态度对待自己的一权一事,以夜以继日的精神抓好份内的一职一责,经常与同志们一道加班加点,特别是在急难险重任务面前,坚决做到不回避、不畏缩,敢于担当、敢于负责。为此,我甚至还主动放弃了市总工会组织劳动模范外出疗养和考察的难得机会。近四年来,我先后被新田县委县政府授予为“突出贡献奖”、被评为全省公安系统“创新之星”,并荣记个人二等功、三等功各一次;获得永州市十佳政法干警、湖南省打黑除恶工作先进个人、湖南省公安机关重点信访案件专项治理工作先进个人等荣誉。三是努力弘扬家庭美德。我始终坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,家里人都非常理解和支持我的工作,这也是我工作积极向上的不竭动力。生活中,我尊重配偶,与妻子相敬如宾;尊敬长辈,孝敬父母双亲;关爱孩子,严格教育培养;友善邻里,和谐幸福相处。具备良好的生活习惯和健康的生活情趣,没有出现长幼不睦、背弃家庭、作风不纯的行为。
将强化自身修养、提升工作执行力当做最根本的追求,以此推进公安工作迈入科学发展的良性轨道。一是增强使命感。注重加强政治理论学习,坚持用科学理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;始终牢记党的宗旨,坚定党的信念,严守党的章程,维护党的形象,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和县公安局党委的决策部署,切实增强使命感和责任感。二是提升执行力。坚决服从党的领导,坚守党的纪律和原则,坚决与中央、省、市、县委保持高度一致,坚决做到执行党的原则纪律不马虎,传达党的声音不走样,落实党的政策不打折扣,在公安工作实践中敢于创新、勇于进取,不断提升了自己驾驭复杂治安局势、维护稳定和服务群众的能力和水平。三是践行群众观。树立正确的权力观、政绩观和利益观,努力践行“立警为公、执法为民”的宗旨意识,认真履行岗位职责,全力以赴狠抓侦破打击主业、执法规范化建设、队伍正规化管理、公安综合考评、警务后勤保障等全局中心工作,为新田公安工作跨越发展作出了积极贡献。
回顾近年来的工作,在组织和同志们的关心帮助下,我坚持廉洁从政,以德修身,立足本职做了些工作,保持了正直本色,坚守了做人底线,干好了份内之事。但我深深知道,自己离组织的要求和群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我将以这次述廉述德为契机,埋头苦干,务实工作,以实际行动接受组织的考验。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
大家好!
20__年即将过去现将本人20__年度的工作、学习和廉洁自律三方面情况向领导和同志们做简要汇报。
本人是今年2月从国保大队调到督察大队任专职督察的,说实话在到督察大队之前,我把督察工作与纪检监察工作常常混在一起,不完全清楚它们的根本区别和联系,只是知道督察是管警察的警察,但怎么管?管什么?依据是什么?都不十分了解。所以初到督察大队我的主要任务就是学习,找来相关书籍,逐条学习了《公安机关督察条例》、《公安机关督察条例实施办法》、《公安警务督察》、《人民警察使用警械和武器条例》、《警务督察队工作规定》、《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》、《公安机关督察人员暗访工作规则》以及应知应会的基本法律知识通过学习明白了督察的原则、职能和任务以及开展警务督察工作的基本方法和程序。今年6月20日是《公安机关督察条例》颁布十周年,利用这个机会与基层科所队一起举办了一系列宣传活动,如办板报、上街宣传、在报纸上发表文章等,旨在让更多的群众了解督察,使民警增强自我督察的意识。
新的局领导班子到任以后,督察工作得到前所未有的重视,我们督察大队紧紧围绕党委的中心工作开展相应的警务督察,重点是:春节、五一、十一、xxx和我市的“两会”等重要时期的安全保卫开展警务督察,现场督察各警种各部门落实“安全保卫方案”的实施情况、巡逻民警执法执勤情况以及“三个专项行动”即遏制交通事故专项行动、预防火灾事故专项行动、涉爆缉枪安全隐患的排查整治专项行动,同时我们根据我局的“今日警情”有侧重点的开展督察工作,如宾馆发生被盗案我们就会同内保科检查各大宾馆;盗窃电缆线案件增多我们就会同治安大队检查废品收购站等等。到目前我们已警务督察通报31期。
另外,我们结合局党委在全局范围内开展的执法执勤和纪律作风教育整顿活动开展相应的警务督察工作,督促各部门落实活动的实施方案、查摆整改存在的问题,有力地推动了我局公安队伍正规化建设。
局领导对督察工作的重视,这对我们来说是动力,但更多的是压力,要胜任警务督察工作,就必须是一个公安业务多面手,就我本人而言,离开业务口子多年,特别是对治安管理和交通管理的知识知道的很少,而警务督察工作重点有多在这两个部门,所以造成我本人在督察过程中有工作不到位、深度不够、方法不多,甚至说外行话的情况,明年如果我还从事督察工作,我将在此方面下大力气加以改进。
因为纪检、督察分工不分家,所以本人今年参与了5期群众投诉民警案件的调查处理工作。
在理论学习方面今年上半年主要是以“社会主义法治理念教育读本”为重点深刻理解领会依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“十六字”方针的基本内涵以及依法行政的基本原则和要求,同时结合公安机关的“三考”活动重温了宪法、公务员法、刑法、刑诉法等法律法规的基本知识。下半年主要是以学习党的xxx精神和“党员干部应认真学习的25个重要问题”为重点,提高自身的理论素养。
在廉洁自律方面,我认为本人在此方面是合格的,因为在纪检监察督察部门工作,做到这一点是最最基本的。另外,实事求是、公平公正也是干督察工作的基本要求,在最初的几期督察通报之后,有民警质问我为什么通报甲而不通报乙,或者在没有做充分调查的前提下就把某部门通报了,这里面除了一些客观因素外,有我工作失误和不到位的情况,但绝对不是因为我存有“不公之心”。
总之,一年来,我能从多方面去提高自己,锻炼自己,坚持做到为人诚实,坦诚待人,尊敬领导,团结同志。但我也清醒认识到自己存在的不足。比如,工作按部就班多,改革创新少;公安法律业务知识掌握的不全面;党的理论知识理解掌握的不深等。作为一名xxx员,必须正视自己的缺点,加强学习,进一步扬长避短,锐意创新和改革,牢固树立大局意识、政治意识、群众意识和法治意识。通过加强学习,勤于实践,努力使自己成长为一名合格的人民警察。
以上是我的述职,标榜自己方面多了些,但与一线民警相比我没有你们辛苦,我的述职完毕谢谢大家!
充分运用信息化手段,努力为人民群众提供更多更优的服务
大力推进公安正规化建设,不断提升服务水平
群众对公安机关不满意,很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始,全省公安机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设,抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上,重点抓执法执勤、管理服务行为规范化,不断提升执法服务水平。
(二)进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来,省厅投入120万建设经费,对长沙航空口岸签证窗口进行扩展,使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间,该窗口热忱为与会台湾代表服务,服务设施和质量受到台湾xxx主席xxx高度称赞。全省公安机关以“三基一化”工程建设为契机,加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设,积极开展文明服务窗口创建活动,各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。
通过加强服务型机关建设,广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为,大力促进了和谐警民关系建设,推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示,近几年,公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高;领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等“大走访”长效机制,《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎;警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。
新时期公安行政执法中存在问题调研报告
公安机关是国家重要的行政执法部门,在建设社会主义法治国家的进程中负有重大的历史责任。公安机关执法活动涉及社会生活的方方面面,与公民、法人和其它组织的利益密切相关。笔者就当前公安行政执法中存在的主要问题、成因及对策做一粗浅分析,不妥之处,还请大方之家批评指正:
一、当前行政执法中存在的一些主要问题
一是受经济利益驱动,滥施罚款和以罚代拘,导致案件降格处理。由于受当地政府财力限制,公安机关办公、办案经费不能正常保障,导致一些基层公安机关视治安罚款为一种“创收”,尤其是办理赌博、_____xxx、传播淫秽物品等案件中,办案人员抓住当事人不愿张扬的心理情况,常以罚代拘、以罚代惩。这些做法偏离了立法精神,忽视了社会效益,在群众中造成了“犯罪犯法可以赎买”的错觉。
二是个别民警法制观念淡薄,特权思想严重,甚至办人情案、关系案,执法中随意性、盲目性较大。有的在办案中随意行使裁量权,对于二人以上和共同违法案件,不考虑从轻或从重情节,不进行综合平衡,处罚畸重畸轻,显失公正,造成情节轻重与处罚力度的失调;有的随意扣押、没收财物,甚至扣押财物而不出具合法的手续,特别是对外来人口违法的案件,暂扣物、暂扣款管理混乱,对赃款赃物、违禁品的没收不上报审批,自行决定;有的强调形势或专项斗争需要,凑人头数而随意“顶格”处罚或降低办案要求;有的随意盲目执法,随意传审嫌疑人,动不动就给当事人戴手铐罚跪罚站,
甚至动手动脚,造成群众投诉,执法被动。在执法检查中,随意性较大,想检查就检查,不注重保护经营者的合法权益,扰民、干扰经营者正常活动的现象突出;有的搞行政不作为,对该发放的许可证、执照卡着不办,在履行保护公民人身权、财产权的法定职责时,敷衍塞责,引起行政诉讼。
三是行政执法中重实体轻程序较为普遍。这方面的主要表现为:立案重视不够;告知、听证程序流于形式的多;留置盘问和传唤混淆使用,手续不全,超期留置;送达执行重视不够,剥夺当事人的诉讼权利。如有的滥用罚款或显失公正处罚,怕送达执行时案件可能要“翻”而不进行送达,有的甚至抓住当事人不愿张扬的弱点,达成“君子协议”,裁决前在送达回执空白上让当事人签字,以图省事;证据意识淡薄,对证据不作保全或保全不合法,导致行政诉讼时的被动或败诉。
四是执法程序不配套,执法手段和措施滞后。一方面,对留置盘问、强制约束、搜查、取缔、查封、扣押等强制措施作为查处治安案件的必要手段明确不够,执行程序和方式没有统一的规定和法律文书,实践中往往把刑事案件中的搜查、扣押等手段用于办理治安案件;另一方面,对行政罚款的强制执行如查封、扣押、拍卖如何办理程序不明确,实践中难以操作。特别是随着执罚分离制度的
实施,此问题将更突出。
五是执法透明度不高。当前公安机关的执法规定、执法程序、执法依据、执法结果、执法纪律、执法监督途径等规定缺乏公开性,透明度不高,群众搞不清,缺乏了解,执法监督难,因此而对公安机关公正执法普遍存在疑虑,严重影响了警民关系。
二、当前行政执法中存在的一些主要问题成因分析
一是执法者素质不高,法治观念不强,对依法行政的重要性必要性缺乏正确的认识。个别民警在力戒、执行行政诉讼法、行政处罚法中存在消极情绪,执行不力,工作还是老一套模式;有的认为行政执法规定太严,监督太多,工作起来怕担风险、负责任而在办案中缩手缩脚,该处罚的不敢处罚,存在着谨慎畏难情绪。客观上公安行政范围涉及面广,近年来新颁布的法律、法规较多,没有形成完整的行政法规系统,再加上教育工作跟不上,民警一时难以适应日益繁重的执法工作。
二是现有公安体制和警务方式不够完善。现有的公安后勤保障体系受地方财政的制约,与公安工作、经济建设不能同步进行,造成执法活动在功利病态中恶性运作。派出所正在实行的一区一警模式,在体现警力下沉、警务前移、便民服务上是一个巨大的进步,但基于警力不足的现状,客观上使民警处于单兵作战状态,不利于公正执法,不利于治安案件的依法查处和工作效率的提高。
三是执法环境有待改善。执法环境的优劣对严格执法有较大的影响。当前,以权压法、以盲代法、长官意志、“政府”行为、社会上人情世故等因素对执法活动产生很大冲击,加上公民法律意识的淡薄,妨碍执法现象经常出现,影响了依法行政。
四是执法监督力度不够,监督制度不健全。现在对公安行政执法监督没有形成一套完整的制度,社会监督又缺乏必要的形式。而公安内部执法监督由于执法制度不健全,关系未理顺,事前监督重视不够,力度不大,缺乏公开、公示制度;事中监督的内部法制部门在审核时由于照顾方方面面的关系,审核把关不严,审核不完全到位,有的甚至流于形式;事后监督由于怕影响公安机关的名誉,一些办案单位往往主动做当事人撤诉的思想工作,或进行私下协议,结果是变更处 罚,作降格处理了事。另一方面,事后监督的错案追究责任制得不到完全落实,该追究的责任没有追究。
三、解决当前行政执法中存在问题的对策探讨
二是深化公安改革,改善公安后勤保障体系。针对公安机关面临警力不足、经费紧张等因素,大胆进行公安体制改革,把机构设置、后勤装备、科技设施等公安建设纳入国家建设的总体规划,与经济建设同步发展。实行“利益规避”制度,使执法活动不再包含具有执法主体的自身利益,妥善解决严格执法与后勤保障的矛盾,从根本上解决公安资源保障问题。合理配置警力,科学分工,使各警种既职责分明,又互相配合,协同作战。增强执法效益观念,充分运用强有力的行政执法手段进行依法行政管理,以推进依法治国的进程。
三是规范行政执法行为,完善执法程序和制度。公安行政执法是公安机关管理国家和社会事务的主要方式,必须有相应的措施和制度来保证。针对当前公安行政执法中的薄弱环节,切实将各项行政执法活动纳入规范化、制度化轨道。
1、制定公安行政程序规定,保障行政执法的公正性、公开性和合法性,严格规范行政扣押、证据登记保存、查封、取缔等制度,并规定相应的执行方式,增强实际操作性,使各项工作有章可循。
2、规范行政处罚的执行方式,制定强制执行的制度,将查封、扣押财物的拍卖或将冻结的存款划拨抵缴或申请人民法院强制执行的方式规范化、制度化。
3、加强立案查处工作,规定一般行政案件查结时间,规范接处警制度和工作在立案时明确指明办案责任人,以杜绝行政案件立案、查处的随意性及时发现和纠正执法过错和失职行为。
4、严格许可证执照发放、履行保护公民人身权、财产权法定职责的实施细则,严格各项办证制度,从程序上有章可循。
四是加强执法监督,健全执法监督体系。没有监督的权力,必然导致腐败。行政执法监督是公安法制建设的重要组成部分,是发展社会主义市场经济的内在要求,是提高公安机关依法行政水平、廉洁高效的重要途径。行政执法监督与行政立法、行政执法具有同等重要的位置。为此,公安机关一方面要加强公安内部监督,强化以法制部门为主导,以政工、纪检、监察、督察、信访及业务部门为辅助的执法监督队伍建设,确立执法监督的责任,强化执法监督的手段,逐步实现内部监督的正常化制度化、法律化。实行案件评议考核制法制部门要通过案件审核、行政复议、理赔等形式,敢于监督并善于监督,树立执法监督权威。加强对调解案件的监督,防止办理人情案、关系案而漏罚当事人。严把审核关,并在监督中提供法律指导和服务,同时加强对不受理、不立案不查处等不作为执法行为的监督。真正把“两公开一监督”制度落到实处,健全完善公开公示制,推行“阳光作业”,公开办事内容、办事程序、办事纪律、办事结果和投诉监督途径,便于群众了解和监督,提高行政执法透明度,消除产生腐败的土壤,使各项警务活动和执法行为置于人民群众的监督之下。
为切实增强我局各执法单位领导和执法办案民警的执法责任心,严格依法办事,推进执法规范化建设,全面提升执法质量,改善执法活动,保障各项公安执法任务的圆满完成,根据《浙江省公安机关推行执法责任制实施办法》和《浙江省公安机关执法质量考核评议实施办法》,局领导与各执法办案单位签订本执法责任书,
一、执法目标和要求
执法办案单位负责人对本单位的执法活动负责,在健全和落实本单位执法责任的基础上,认真抓好本单位负责执行的法律法规的学习,采取有效措施确保部门承担的执法职责得到切实履行,并全面掌握执法情况,及时发现和解决执法中存在的问题。通过制定工作措施,落实执法责任,强化执法监督,带领广大民警努力达到以下执法目标:
1、受、立案:对公民或组织扭送、报案、控告、举报或者违法犯罪嫌疑人投案、自首的,都应当立即接受,及时处警,问明情况,制作笔录,并按规定将接处警情况录入接处警系统,符合受案条件的,应当制作《受案登记表》,并给报案人《受案回执》;对有控告人的刑事案件,决定不予立案的,应按规定制作《不予立案通知书》并在7日内送达控告人;无因检察机关立案监督(含通知立案、检察建议书、说明不立案理由等)后犯罪嫌疑人被判处5年有期徒刑以上刑罚的情形;无非法插手经济、民事纠纷。
2、接处警:认真贯彻实施《浙江省公安机关110现场取证及处警人员着装携装规定》和《浙江省公安机关重大复杂警情指挥调度工作暂行规定》,增强证据意识,提高执法办案水平,从源头上减少涉法信访和投诉事项;指挥中心严格按照^v^《110接处警工作规则》准确指令各单位处警,处警单位严格按规定携装、按不同警情类别的相关程序处警,做好处警现场的相关取证工作,及时收集、保全相关证据材料并做好证据的保存管理工作。凡因处警取证不及时、不到位,证据管理不善,造成证据丢失、损毁,导致案件无法依法处理的;着装不规范,影响公安机关形象,造成不良影响的;携装不落实,造成警情处置不力,民警因此受到伤害的,按照有关规定,追究所在单位和相关责任人的责任。
3、依法办理刑事案件:无违法采取拘传、刑拘、取保候审、监视居住等强制措施或超过法定期限;无取保候审期间连续三个月没有开展实质性侦查活动;无不符合刑事立案条件或超范围管辖;无刑讯逼供、乱用滥用警械武器情形,无非法调查取证、违法扣押、处置、没收财物情形,无违法收取、没收取保候审保证金和应予退还而不予退还、乱收办案费、截留、坐支、私分、挪用、遗失、故意损毁或者其他方式侵吞涉案财物情形,无被传唤、继续盘问对象自杀、行凶等违法办案情形;刑事拘留准确率95%以上;报捕准确率90%以上,移送起诉准确率95%以上,移送起诉退查率低于5%;经济犯罪案件受理率达到100%,破案率达到80%以上,刑事上行案件质量评判以移送起诉时为准,刑事下行案件质量评判在撤销案件或解除强制措施后五日以内及时送审。
4、依法及时查处各类治安行政案件:行政(治安)处罚和强制隔离戒毒等限制人身自由的行政强制措施准确率达98%以上,依法适用传唤、检查、收容教育、强制戒毒、继续盘问等措施,依法审查、批准提前解除收容教育;依法作出证据登记保存、扣押、封存、收缴、追缴、罚没财物等决定,并对以上财物妥善保管和处置;依法保护当事人的合法权利,履行法定告知义务,保障行政相对人的陈述、申辩权和要求听证等权利;无应予行政处罚而不处罚、应当决定强制戒毒或收容教育而不决定、对场所等单位该处罚而不处罚的、应当决定追究刑事责任而降格作行政处罚情形。
5、各办案单位办理案件必须进入办案区内办案,做好进出办案区人员的登记工作,确保办案安全。涉案人员、涉案物品管理到位,预防和杜绝非正常死亡事件发生。
为加强租赁房屋的治安管理,保护租赁双方的合法权益,共同做好安全防范工作,根据《^v^租赁房屋治安管理规定》、《河南省暂住人口管理条例》和《郑州市市区暂住人口登记办法》,特制定本责任书。
一、房屋出租人保证不将房屋出租给无合法身份证件的承租人。
二、房屋出租人应与承租人签订租赁合同,承租人是外来暂住人员的,房屋出租人应及时填写《暂住人口信息采集表》(一式两份,出租人留存一份,上报派出所一份),保证在三日内上报当地派出所或警务室进行登记。
三、房屋出租人应对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、身份证号、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行详细登记。
四、房屋出租人应按要求安装“河南省流动人口治安管理综合信息系统社会版”,保证将承租人的及泵信息在24小时内准确录入、上传。
五、房屋出租人应在出租房屋明显处张贴“民警承诺牌”保证在租住人员入住后告知其应旅行的责任和义务。
六、房屋停止租赁、房屋所有权变更的,房屋出租人应保证在一周内及时到当地派出所或警务室办理注销或变更手续。
七、“城中村”出租房屋应指定专人作为该出租房屋的房管员,专职做好出租房屋的治安管理、防范工作。
八、城中村房屋出租人,应按照“城中村”出租房屋旅馆式星级化管理的要求,完善各项安全防范设施,落实各项安全管理制度,避免治安刑事案件发生。因防范设施不完善或安全管理措施不落实,对承租人造成人身伤害或财产损失的,应承担相应责任。
九、安全防范设施不完善或治安管理措施未落实的房屋,房屋人不得将该房屋用以开办旅馆或出租给承租人开办旅馆。否则,派出所将下达整改通知书,经通知仍未整改的,派出所将予以取缔。
十、房屋出租人应对承租开办旅馆的承租人进行安全防范教育和培训。
十一、房屋出租人负责对承租人的现实表现进行监督管理,发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的,保证及时报告公安机关。
十二、法律责任。
1、房屋出租人如有违反本责任书第一条至第八条的行为、经通知拒不改正的,依据《河南省暂住人口管理条例》第二十三条规定,处以五百元以上二千元以下罚款。
2、房屋出租人如有违反责任书第十一条的行为,依据《河南省暂住人口管理条例》第二十四条规定,情节轻微的处以一千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、如有其它违反《^v^治安管理处罚法》、^v^《租赁房屋治安管理规定》、《河南省暂住人口管理条例》和《郑州市市区暂住人口登记办法》的行为,应接受公安机关的处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十三、本责任书一式三份,房屋出租人和村委会各执一份,派出所备案一份,自签定之日起生效。
房屋出租人:
村委会:
(加盖公章)
派出所:
(加盖公章)
年月日
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