2023-06-29
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-18
2023-03-19
更新时间:2024-01-22 11:51:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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根据任务分工,科技局负责项目名称为“实施人才下乡服务计划”,项目内容为“专家教授下乡服务乡村振兴”。现将工作情况汇报如下:
一、工作进展
一是大力开展科技成果宣传。积极开展“科技下乡”活动,先后到xx镇大集、xx街道xx村开展科技下乡活动,发放《设施蔬菜优质高效栽培的根区调控技术》《设施蔬菜低温寡照生育障碍防控关键技术》《冬小麦-夏玉米绿色高效生产技术》等科技指导资料xxxx多份,同步开展种养殖技术交流咨询,解答群众技术难题,真正把科技服务送到农民群众身边。
三是积极开展农业科技服务。调整完善xx人的科技_队伍,依托农科驿站等平台,组织科技指导员和农科驿站驻站专家等通过现场指导培训、微信群讲课等方式开展技术培训和技术指导。今年,先后开展配方施肥技术指导及推广,病虫害防治、肥水管理,肉鸭养殖技术、桃树秋季雨后管理等科技指导及培训xxx多次,面对面帮助农民解决实际生产问题。
二、下步措施
一是丰富拓展科技下乡活动。推动送科技下乡活动常态化,围绕推动产业兴旺传经送宝,推广新品种、新技术、新模式,为产业发展注入科技创新动能,做到送农户之所盼,教农户之所需,以科技下沉、人才下沉助力乡村振兴。
二是加强科技_队伍建设。根据全县乡村振兴产业发展需求,及时调整优化科技指导员队伍,适应新时代农业农村科技发展。加强对科技指导员的监督管理,督促科技指导员在x省科技_管理系统及时上传工作动态。积极组织科技_参加各级各类培训,充分发挥科技_在乡村振兴和服务“三农”中的创新创业和示范带动作用。
三是积极开展科技指导服务。组织督促科技指导员和农科驿站驻站专家,深入田间地头了解群众生产难题,通过现场指导、举办培训班、微信群讲课、发放明白纸等多种方式开展技术指导和技术培训,实现自主科技服务常态化,要求科技服务及时化,提升农民种养殖科学化水平。
融合促发展
实现新跨越
—经信局关于乡村振兴战略的调研报告
县委农村工作领导组:
为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议及__视察山西的重要讲话精神,经信局遵照县委、县政府的相关安排,以_新时代中国特色社会主义思想为指导,按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,立足县情农情,坚持长短结合、目标导向、问题导向,深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题,为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用,经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系,生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研,现报告如下:
一、拓展农民就业渠道方面:我们通过对不同类型区的经济结构、企业规模、农民就业状况进行调查了解,本着通过转型发展,壮大县域经济,培育大的产业集群和龙头产业,增强吸纳就业能力的对策建议,促进农民转移就业的宗旨,提出如下建议:
1、压缩劳动力的供给,维护和扩大耕地面积,这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。调整农村产业结构,加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业等。农业剩余劳动力在农业内部转移,实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、的转移。就我县实际情况而论,农业内部就业天地也较为广阔。发展林业、畜牧业等目前待开发的农业资源前景可观。
2、发展乡镇企业,实现劳动力内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移,就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先,要继续大力发展乡镇民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看,乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道,也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。
二、推动农村基础设施建设和公共服务发展方面:农村基础设施和公共服务是加快推进我县城乡统筹发展工作重要组成部分,提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡公共服务均等化,是统筹城乡发展的重要任务,为此,我局通过对部分农村调查了解,结合大同市的政策模式和经验,对比分析我县实际,就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出如下调研报告:
鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体,通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策,鼓励、引导和支持大型民企投资农村(如制定对投资农村基础设施建设的民企实行免税10年的税收减免政策),充分调动民企投资农村的主动性和积极性,既要充分利用民企的资金,更要注重利用民企现代的管理理念,特别是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充分发挥民企的重要作用。支持和引导一批有实力的企业当好农村基础设施建设行业的排头兵。大力完善农村基础设施建设,搭建好城市与农村协同发展的通道,保护好农村特有的生态环境,进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营,以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。
三、构建特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面:我局通过对农业社会化服务体系建设情况,特别是科级、金融、流通服务的“三农”情况的实地调研,以及对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力,包括品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析,特提出如下调研报告:
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件,实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大,在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩,粮食、棉花等库存偏多,但另一方面一些农产品不能满足需求,大量进口。构建现代农业生产体系,要着力围绕人的需求发展生产,使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此,必须下大力气夯实农业基础,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强水利特别是农田水利建设,全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置,在确保国家粮食安全,实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能,树立大食物理念,科学审视国内农业资源潜力,合理安排农产品生产优先序,加快推进农业结构调整。
目前,黄洞田寨乡村振兴示范点建设工作主要为前期布局规划方面。为确保黄田洞寨乡村振兴示范点建设更加科学、合理,沙子镇已邀请专业设计团队进行总体规划设计工作。依托黄田洞寨现有优势:
1.毗邻集镇,区位优势好
2.环抱沙子水库,自然资源充足
3.位靠320国道,交通便利
4.民居改造度深,文化体育基础设备完善度高,基础条件好;
结合沙子镇发展现状:
1.以“茶”为核心,围绕茶产业谋划产业布局
2.围绕“茶旅一体化”思路,走多元化产业集成发展道路。
按照乡村振兴五大总体要求,开展设计,目前已完成并形成文本内容。黄洞田寨已着手在生态宜居方面开展工作,结合“户厕改造”相关工作,对寨内户厕改造工作进行底数再核实。同步结合“春耕生产”工作,开展特色菜园改造调研,走访当地群众22户,征集汇总改造意见8条。
在项目建设方面。已对接县级业务部门,已经初步完成2个茶产业项目谋划工作,主要投向产业培训、红茶生产两个方面,已对接县乡村振兴局,正在进行项目谋划、申报工作。
下步工作计划。一是加快推进黄洞田寨示范点建设工作。紧扣“五大振兴”,强化规划引领,突出群众参与,特别是围绕党建引领、产业持续、生态治理、文化内涵等重点特点。20xx年将重点围绕产业发展、乡村治理两大方向,积极做好项目谋划、申报工作,主动对接县各单位,争取更多资金投入。一要加快推进沙子水库周边茶叶产业园区建设,引入更多茶企落户,扩大沙子茶叶生产规模,不断完善产业链条;发展建设一批种植示范茶园,积极创建沙子茶文化园。二要盘活沙子水库、足球场、文化广场等资产资源,加快推进乡村基础设施建设。三要依靠基层党组织正确领导,加大乡村振兴政策、理念宣传,深入联系群众,探索、拓宽群众参与渠道(如:以工代赈、投工投劳、财政奖补等),提高群众参与积极性。为推进城乡融合发展打好坚实的群众基础,为加快示范点建设增添助力。
以产业振兴为引领,促进乡村全面发展
试论实施乡村振兴战略之我见—财政三处邓朝庆
党的十九大报告中提出全面实施乡村振兴战略,按照以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进城乡融合发展体制机制和政策体系建设,为实现农业农村现代化指明了方向。通过对党的十九大报告精神的深入学习,我们围绕实施“乡村振兴战略”主题,分别采取调研问卷、现场走访等方式,对北界镇王宅桥村实施乡村振兴战略工作情况进行调研,现将调研情况报告如下:
一、基本概况
1.环境状况:王宅桥村位于北界镇东北部,地处遂昌、衢州、金华三市交界。距龙丽高速公路北界出口13公里,杭金衢高速金华西出口35公里,与金华市婺城区塔石镇张村毗邻,距交界处公里。平均海拔396米,森林覆盖率为,是一个素有“九山半水半分田”的古村落,至今仍保存有王宅桥通往遂昌县城古称“七上八下的马戌岭”官道。在村内寨下自然村保留下来的历史300多年古村寨。
2.人口现状和产业基础:全村共有240户752人(其中:劳动力人口486有),农村党员38名。耕地面积608亩(其中:水田亩),园地155亩,并且大多数是海拔400米以上的山垅田,一类畈田仅人均亩,林地面积16620亩。本村产业除以保障自给自足的粮食外,农产品商品率极低,20—60岁的青状年劳动力绝大多数出门在金华、义乌、武义、龙游等经商或打工为主,20_年村民人均纯收入16082元。村级集体经济十分落后,属于村集体经济薄弱村,20_年村集体经济收入万元。
3.乡村建设状况:近年来该村积极响应遂昌县提出并实施“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略,以绿水青山依托,进行村庄整治、农村污水处理、村内步行街和休闲区以及原生态石斑鱼等打造文化休闲旅游区建设。曾先后被评为丽水美丽乡村,市级卫生村,县级先进党支部、五星级勤廉村、生态公益村建设先进单位,农村基层党风廉政建设示范村、十佳洁净村庄、十村示范、百村整治工程达标村,农村五好党支部、人口与计划生育规范化建设示范村及创业好搭档示范村等荣誉。
二、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,通过对制约农农业村发展的相关问题进行了深入了解,找出差距,补齐短板,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡,不充分的矛盾。总的来说,该村主要面临的问题有以下几个方面:
1.农业基础设施建设的不完善。由于国家投入和社会各界支持力度有限,村集体经济实力薄弱,本村地处山区立地环境差的响,农村基础设施建设投入严重不足。尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、耕地地力质量下降等问题凸显,农业生产基础设施建设成为突出短板。
2.城乡缺乏双向流动。人才难以流回农村、农业,在外人才返乡积极性不高,缺乏有知识、有技能和有一定经济实力,示范带动人才,成为制约乡村振兴发展的主要因素,是乡村振兴中的一个短板。这在美丽乡村建设的一些优秀典型案例中充分体现出来,在外人才返乡带动,往往能成就一个乡村的振兴发展。他们利用在外学到知识、技能和管理经验,凭着一腔对家乡的热情和情怀,为家乡注入了活力,带动了百姓致富。
3.农民思想观念陈旧、落后,制约乡村发展。历代以来,人们骨子里“学而优则仕”的传统,潜移默化的渗透着当农民没出息的一种观念。导致在村的农民接受新知识、新技术、新鲜事物能力差。主要体现在农村承包责任田流转返租中,有部分老农民怕别人先富起来的“红眼病”就是不肯流转承包土地。这样的现象虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
三、工作思路
20_年全面实施党的十九大报告乡村振兴发展战略第一年,必须牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线,以咬定“青山不放松”的忍劲,进一步增强“绿水青山就是金山银山”的发展理念,振兴农业产业,促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发展,促乡村美丽。
1.深化农村土地制度改革,以完善承包农村土地承包经营权“三权”分置制度为契机,采用农村土地承包经营权返租或以租金入股的形式,充分利用“绿水青山”得天独厚的自然环境,加强集群发展主导产业建设。以苏村灾后重建培育发展起来的现代设施农业(大棚蔬菜)为示范,培育发展更多的农户组建农民专业合作社或家庭农场,投入到钢架大棚蔬菜种植基地。通过进一步完善“公司+合作社+农户”的模式,以1992—20_年打造的苏村王坞“香菇之乡”和20_—20_年的“北界红提之乡”和“猕猴桃之乡”的成功经验,以彰显农产品规 6 模效应。
暑假期间,商务学院乡村振兴1队在队长贾原的带领下,与队员张浩宇、李浩、许颢巍、刘经纬、于航、林德昕,前往北京朝阳区小红门村进行有关乡村振兴的实践活动。本次活动圆满举行,1队队员们有了很大的收获。
活动进行当天,乡村振兴一队对该地区发展的现状以及其未来的建设趋向进行调查。在本次活动中,为提高效率,乡村振兴1队采用分组调查的方式,分为两组:第1组负责对村委会的采访,由贾原、李浩、林德昕和刘经纬组成;第2组负责对当地群众的采访,由张浩宇、许颢巍和于航组成。在对村委会的采访中,1组在小红门村委会首先对走廊和部分非重要房间进行拍摄。紧接着,便开始了对村委会人员的采访。村委会人员耐心的回答了乡村振兴1队提出的每个问题。在谈及小红门村建设时,村委会人员表示进程整体符合预期,各方面的工作都在有序进行,并表示有信心将小红门村建设好,完成乡村振兴的大任务。在对当地群众的采访中,2组一开始遇到挫折,大部分受采访群众以“不是当地人”或者“太忙”等原因拒绝采访。但很快,2组调整心态,改变方法,接受采访的群众越来越多,2组的采访渐入佳境。在谈及乡村振兴计划时,当地群众都表示支持政府的建设计划,感谢国家实施的好政策。经过几个小时的调查,两组成员集合到一起,针对本次活动进行分析总结,乡村振兴1队收获颇多。本次实践调查是一次十分有意义的社会实践活动。乡村振兴1队队员们更加充分地了解了如今乡村发展的现状,加深了队员们关于城市发展问题上的思考,有了更多的认识与成长。
乡村振兴调研发言稿
各位领导:
本次成都乡村振兴调研,看了很多很好的案例,结合我区实际和规划工作,谈一谈个人的一些看法。
一、值得借鉴的经验(一)规划先行
乡村振兴作为全新的战略任务,没有老路可走,没有经验可循,需要结合我区实际“规划先行”。
要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划,这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+N”,形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。
(二)注重人才
实施乡村振兴战略,需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才,来支持农村建设和农业发展,同时也要挖掘本地人才资源,不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等,充分发挥农民的创造性,激发乡村振兴的内生动力。
(三)科学振兴
乡村振兴是长期性的任务,要加快推进,要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路,强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用,辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设,分类别推进乡村振兴。
二、规划上要做工作
对于下一步工作,加快《***新村建设总体规划》的修编工作,融入乡村振兴的要求,为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据,要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制,为乡村振兴提供强有力的规划保障。
根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。
一、工作目标
以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
二、具体要求
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,S322、S208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
三、具体措施
(一)实施强基固本工程
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
新疆维吾尔自治区吉木乃县坚持把本土人才作为乡村振兴的的“先行军”,着力在“引、育、用”上下功夫,描绘出“千里马竞相奔腾在基层田野”的美好图景,为乡村振兴提供坚强人才保证。
广开门路“引”,打造人才集聚高地。
放宽视野、主动出击,按照德才兼备标准,深入田间地头、农家院落,全方位、多层次、宽领域开展“本土人才寻访推荐”活动,突破学历、年龄和职称等限制,将具有一技之长的能工巧匠、种养能手、经商致富能手和文体艺术人才等,纳入本土人才信息库,逐人建档。打好“乡愁牌”“乡情牌”,持续开展“能人回村”“引燕归巢”等行动,通过“物质吸引+感情牵系”吸引人才、感召人才、集聚人才,引导在外务工人员、大中专毕业生、退役军人、退休干部等群体返乡就业创业。针对能够推动本县传统产业升级、新兴产业壮大发展的高层次人才,坚持“不求所有,但求所用”,建立特殊机制,确保高层次人才来得顺心、干得舒心,不断汇聚乡村振兴人才合力。
蹲苗壮骨“育”,提升人才综合素质。
坚持“政府主导、多方参与、产业引领、精准培养”思路,深入实施“雪都雄鹰争锋”和“雪都雏鹰展翅”等工程,为乡村振兴夯实人才保障。针对不同类型本土人才特点,邀请优秀企业家、技术专家、非遗传承人等,通过“观摩式”“订单式”“点餐式”等形式,按需施教、因才施训,广泛开展技能培训,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的本土人才队伍。依托本地“万驼园”“益康面业”等企业,实施“企业帮带培养”行动,采取企业负责人、业务骨干等一对多指导、实地观摩锻炼等灵活多样的方式,培养一批能力素质过硬、具有战略眼光、富有开拓精神的产业发展“领头雁”。
各尽其能“用”,搭建人才干事平台。
尊重人才专业特长和性格特点,用其所长、避其所短。坚持“创业有目标、发展有机会、干事有平台”原则,将产业发展和项目建设作为各类人才作用发挥的主战场,聚焦阿勒泰地区“牛羊马驼禽,水草药果奶”十大特色优势产业发展,搭建人才带动特色产业的发展平台,扶持本土人才发展猫窝客栈、马产业、采摘园、农区畜牧业等产业项目。建立健全鼓励创新、绩效挂钩的人才激励机制,通过奖金补贴、职称评定等政策倾斜的方式,加大对人才发挥作用的激励力度,及时帮助优秀人才解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等方面的实际困难,确保人才安心工作、专心创业。
20xx年,是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下,区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排,尽锐出战,持续发力,突出项目建设,加快产业发展,坚持以实施乡村振兴战略为切入口,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全速推进、全面实施乡村振兴战略,切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在xxxx年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作
(一)全面摸排,切实落实防止返贫致贫动态监测
x月底,按照省市要求,区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等xx部门及乡镇,对农村人口进行摸排工作,x月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查,重点围绕脱贫质量,重大政策的落实情况,特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户xxxxx户、xxxxx人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户xxxx户、一般农户xxxxx户,做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前,xx区现有脱贫户、监测对象共计xxxx户、xxxx人。通过多次摸排、精准画像,今年新识别监测对象xx户xxx人(后死亡一人)。现有监测对象共计xxx户、xxx人,其中已消除风险的监测对象xx户xx人,未消除风险的监测对象xx户xxx人。确保应纳尽纳,不漏一人。
(二)夯实基础,做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面,xxxx年我区持续加大就业帮扶力度,持续巩固拓展成果,促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止xxxx年xx月底,xx区脱贫人口务工人数为xxxx人,其中省外务工xxx人,省内区外务工xxx人,区内务工xxx人;监测人口务工人数为xx人,其中省外务工x人,省内区外务工x人,区内务工xx人。二是公益性岗位方面,公益性岗位安置方面,提供了xxx个公益性岗位(xx乡xx个,xx镇xx个,丹洲xx个),其中脱贫人口安排公益性岗位就业xxx人,监测人口安排公益性岗位就业x人。振兴车间工作主要由区人社局牵头,今年的任务已全部完成,目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面,xxxx年我区“雨露计划”职业教育补助工作于x月正式启动,经学生申请,有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节,全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金xx万元,资助学生xxx人。四是医疗保障方面,截止xxxx年x月xx日,全区脱贫户、监测对象共xxxx人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险,脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面,对全区行政村范围内所有农村房屋xxxxx栋开展了安全隐患入户调查,排查出初判存在安全隐患房屋xx户,已纳入今年危房改造计划,目前全部完工。六是饮水安全方面,区水利局建立了全区安全饮水台账,全面保障区农村饮水安全,常态化进行水质合格检测(每季度一次),建立季节性缺水应急预案,保证饮水安全。七是小额信贷工作,截止xxxx年xx月底,xx区xxxx年新增发放贷款xx笔xxx万元,均用于脱贫户产业发展需要,历年来未产生不良贷款,风险补偿金xxx万元也未动用。
(三)科学安排,规范各级衔接资金使用
xxxx年中央财政衔接资金xxx万元,专项扶贫资金xxx万元,和省级财政衔接资金xxx万元,区级配套资金xxx万元(另老区发展xx万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计xxxx万元,我们严格按照衔接资金的管理规定,把资金和项目全部安排到乡镇和村(社),目前,大部分工程已经竣工,资金拨付达。
(四)强化责任,狠抓驻村帮扶和结对帮扶
1、驻村帮扶:按照市派驻村办工作要求,结合我区实际,严格落实“精锐出战”要求,选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。x月xx日,新一轮驻村帮扶共选派x支乡村振兴驻村工作队,选派驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家。xx月xx日,根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村,驻村帮扶共选派xx支乡村振兴驻村工作队,驻村帮扶工作队xx人,后盾单位xx家,并将每个帮扶村的后盾单位增加为x个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干,协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶:我区虽处常德市中心城区,农村区域体量不大,脱贫户、监测户不多,但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作,且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
(五)加紧推进,全面实施乡村振兴战略
1、谋划顶层设计,强化组织保障。
xx区为加快推进全区乡村振兴工作,强化组织领导,落实工作责任,成立了区委实施乡村振兴战略领导小组,由区委书记和区长担任双组长,区委副书记担任第一副组长,区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区乡村振兴局,区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领,确立示范片区。
xx区作为中心城区,为切实推进乡村振兴战略实施,把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景,结合我区区域特点,打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究,分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
二、亮点特色工作
对口帮扶。我区承担了xx县xx村、xx村、xx村、x村四个贫困村的对口帮扶工作,截止xxxx年x月x日,累计投资金xxxx余万元,通过基础建设,发展生态旅游等方式,不仅让贫困户脱了贫,还顺利通过了国检验收。目前x个村、家家有项目、户户有产业,人人能增收,补齐了短板,有效促进了贫困群众稳定增收,今年x月初,根据市委组织部《关于认真做好xxxx-xxxx年市派驻村工作队选派工作的通知》要求,我区继续对口帮扶xx县x个全省乡村振兴重点帮扶村(xx镇xx村、x村、xx社区、xx村)。派驻的xx名优秀驻村干部按时间节点赴xx县开展新一轮驻村工作。今年以来,区委书记康少中,区委副书记、区长寻健,区委副书记王先波,区委常委、常务副区长林红华等领导,带领相关部门负责人前往对口帮扶的xx县xx镇开展调研多次,积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目,已落实资金xxxx余万元用于去年x月调整后四个村的基础设施建设产业发展,有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求,持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,重点从以下几个方面下力:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果
1、健全防返贫监测与帮扶机制
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,健全和完善防止返贫监测帮扶机制,一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台,常态化开展监测预警和动态管理,进一步明确监测范围、对象和标准,规范监测方式和程序,对监测对象不设规模限制,确保早发现、早干预,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则,根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准,规范风险消除程序,稳定消除返贫致贫风险,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施
按照“新政不出、旧政不退”的原则,督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的`前提下,使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定,增强政策的延续性和扩展性,使原有的扶贫政策保持不变,支持力度不减,从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作,并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,强化乡村振兴衔接资金项目管理,充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效,让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制,进一步加强扶贫项目资产后续管护,并落实管护责任人,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
3、构建乡村振兴帮扶体系
乡村振兴调研报告
为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度,5月21-25日,市_组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类,男性33人,女性23人;按年龄分类,50岁以下22人,50岁及以上34人;按照文化程度分类,高中以下40人,高中及以上16人;按照调查对象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村振兴取得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点
(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时,56份有效调查问卷中,有23人选择“生活富裕”,占。
(二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。然而,要实现农民持续增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占、、。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色,这是大家的共识。
(四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中,对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人,分别占、。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人,占。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。
二、乡村振兴的有利因素
(一)产业发展逐步壮大
近年来,专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大,为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20_年,全市市级以上农业产业化龙头企业的105家,省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家,同比增长。同时,全市立足本地资源优势,大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业,打造本地农产品品牌。20_年底,全市共有“一村一品”点308个,示范点45个。全市新增农产品
“三品一标”有效品牌88个,总数达204个,同比增加40个,增长。
(二)生态环境不断改善
近年来,鄂州市科学规划,合理布局,在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中,更加注重提高乡村资源利用率,20_年主要农作物秸秆产生量约60万吨,综合使用量达万吨,综合利用率达到,较上年同期提高个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理,生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理,污水集中处理指数达到90%以上。
(三)乡风建设基础扎实
全市九年义务教育普及率达到100%,村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善,为乡风建设奠定了基础。同时,全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入,在开展乡村振兴工作过程中,注重以乡村文化为载体,在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。
(四)乡村治理有序推进
在这次实习过程中,虽然时间不长,但是我比较了解了填制和审核原始凭证与记账凭证、登记账簿、以及编制报表的会计工作技能和方法,而且理论知识得到了巩固我是沈阳城市学院酒店管理学院的XXX,在我们这个暑期,为了
积极组织动员青年学生深入到基层,落实“五大发展理念”,围绕科技支农帮扶、脱贫攻坚和乡村振兴,我决定到辽宁省大连市长兴岛经济开发区李屯村进行社会调研,在八月初,我来到了李屯村居委会,向村长和书记了解本村的经济状况,并向他们宣讲乡村振兴政策,给他们讲解现在国家最新的经济政策,希望他们能通过最新的政策,让李屯村实现真正的乡村振兴,我也通过这次社会实践,了解了当代乡村的基本状况,也通过这次活动,增长的自己的见识,以后的每个假期,我都会参加社会实践活动来提高自己。
实践意义:此次社会实践,让我不拘泥于课本上的理论知识,而亲身体会实际会计操作通过此次的社会事件活动,我收获了很多,我懂得了,要搞好乡村振兴,我们就要要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。通过这次的社会实践活动,让我了解了很多书本上学不到的知识,让我增强了自己的实践能力,在今后的每个暑期中,我都会参加此类的实践活动,来提高自己。
嵩县位于河南省洛阳市西南部,地处伏牛山北麓及其支脉外方山和熊耳山之间,因处于嵩山起脉而得名,是河南省四个深度贫困县之一。为了响应时代号召,助力乡村医疗扶贫工作,医心医意医疗扶贫团14名成员在嵩县于沟村进行为期七天的社会实践,在小广场为村民们测血压、演示急救方法,队员们还进到贫困户家里,了解他们家庭年收入、主要经济来源以及家庭成员身体状况,讲解健康知识和医疗扶贫政策。
7月19日,队员们去了贫困户杨红民家里,屋外有大队安排的工匠在刷漆,经询问得知这是贫困户的危房改造项目,进到院子,奶奶热情的带队员们进去,给队员们讲她们家的情况,她有轻微残疾,和老伴都有长期慢性病,没有劳动能力,属于因病致贫,去年国家落实了一系列扶贫政策,给他们买了大病保险,大病补充医疗保险,提高了因病致贫报销比例,他们的生活有了很大改善。奶奶指着院子里的小鸡仔,“这是科技局精准帮扶的时候送到俺家的,现在国家好干部好领导,还有娃子们过来看俺们,生活比过去好多了。”
实践队带着真诚的帮扶之心深入各个贫困户家里,宣传医疗扶贫政策和健康知识,用行动彰显当代大学生的责任和担当,在艰苦奋斗中锤炼意志,为于沟村的医疗扶贫工作贡献青春力量。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,仙河镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛万头,泌乳牛万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于仙河镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步,仙河镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:
今年,在县委县政府的正确领导下,全面落实教育资助、学校改善等工作,顺利做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作,现xxxx年工作总结如下:
一、工作开展情况
一是全面落实教育资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对,确定受资助学生范围。同时,结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各乡镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率,让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生,确保资助无遗漏。xxxx学年纯农牧民子女就读大中专学费资助xxxx人,资助资金万元;建档立卡特别(中职)资助学生共计xxx名,共计资金xx万元。
二是常态化开展“控辍保学”。按照“六长”责任相关要求,层层落实工作责任,建立摸底排查机制,加强对各乡镇适龄儿童少年入学请假进行摸排;建立动态监测机制,做到“一生一案”,确保做到适龄儿童少年“应入尽入”。
三是加大改善办学条件力度。xxxx年投入资金万元,新建xx县第二幼儿园、宜牛乡中心校教学楼、续建xx县洛须九年一贯学校等项目;针对我县冰冻期长、雨季长、施工期短等制约工程建设的弱点,同时为进一步加强项目管理,加快工程进度,确保工程质量。我局明确提出“学校校长为学校项目工程现场负责人”,并安排局机关干部职工到学校担任项目工程现场代表,监督工程质量,督促工程进度。
四是落实普惠性幼儿园支持力度。现有单设幼儿园x所,附属幼儿园xx所,均属于公办幼儿园,村级教学点xx个;xxxx年投入幼儿保教费xxx万元,实现普惠性幼儿园全覆盖。
二、下步打算
一是扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传,确保全社会对政策全知晓。
二是建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶,定期进行走访,向家长宣讲政策,及时了解学生就学情况和受助情况,发现问题及时解决处理。
三是进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度。提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平,大幅度改善农村学校办学条件,促进农村学校教育事业发展。
小村也能唱大戏
我们XX村在XX市来说是个小村,一不靠山,二不靠水,是一个以种植业为主的村。去年以来,我们村紧跟XX市委、市政府的部署,加大招商引资力度,加快产业开发步伐,实现了由小到大的巨变。
一是小村傍上大企业。我们XX村过去一直是全省知名的粮食高产村,但高产始终没获得高效益。朱书记提出发展乡镇村经济的新思路,使我们眼前一亮,茅塞顿开,认识到新形势下发展村级经济,就像我的名字一样,李大干光靠大干不行,必须会干、能干、敢干,尤其要敢于攀高结贵,走农村与企业联合发展的路子。我们先后与中粮集团联合建设了千亩高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市场价格2分钱;与烟草公司合作种植烤烟1000亩,每亩可创税1000元;与大庄园联合建设了千亩甜玉米基地,年产10万箱甜玉米全部进入大型超市销售。特别是大庄园今年投资5亿元的三期工程,我们以种植业基地和饲养500头荷兰小白牛养殖基地入股,一举成为企业股东,实现了由协议型联合向实质性联合迈进。一年来,通过几大联合,村集体和农户增收就达到500万元。
二是小米做成大产业。“大干”牌小米是我村的拳头产品,多年来,受种植规模小、品牌营销差的制约,始终没有做大做强。绥化市发展乡镇村经济的号召发出后,使我们有了信心,找到了答案。市场经济条件下要做大小米产业,最好的办法就是靠招商引资上项目,实现借力发展。通过多次洽谈,终于与八一农垦大学、东北农业大学、哈尔滨商业大学达成了小米深加工合作协议,由三个大学投资3000万元建设优质谷子种植基地,研发小米八宝粥、小米速溶粉、小米方便饭等特色产品,对500吨小米进行精深加工。20_年,全村绿色有机谷子种植面积发展到4500亩,加工销售有机小米4万箱,实现产值480万元,入社农户户均收入3万元,村集体纯收入96万元。今年我村小米更是以绿色有机的品质,成功打入驻华使领馆,销入上海知名酒店,并取得了农业部认证颁发的有机食品使用标识,被评为“黑龙江省名牌产品”。
三是小农户变成大农业。我们长富村为改变土地分散、粗放经营的局面,组织农民先后组建了特色产业合作社、玉米吨粮田合作社和农机专业合作社,带领农民实施土地规模经营,不断增加科技投入,不断强化基础设施,不断增强抗御自然灾害能力,实现了“小四轮变成大农机、小白龙变成大喷灌、小垄种变成大双行”三个根本性转变,促进了农村劳动力加快转移,促进了村集体和村民收入持续增加。仅去
年一年,村农机专业合作社代耕代收达到5万亩,实现收入57万元;特色产业合作社入社农户达到127户,谷糜杂粮等特色种植面积发展到5000亩,实现收入100万元;玉米吨粮田合作社入社农户发展到245户,规模经营土地6000亩,实现收入40万元。转移劳动力231人,其中120名农民组团在石家庄做技术工人,35户在天津办起了建筑设备租赁一条街,56名农民被俄罗斯聘为农业技术顾问,25人成为专职的农副产品经纪人。
四是小村官登上大舞台。过去都说农村人脸小胆也小,怕见生人,尤其怕见官。通过一年来的招商引资实践,我们感到,招商引资最能锻炼人,最能考验人,最能鼓舞人。现在就我们村来说,每个村干部都敢进大城市,敢进大企业,敢谈大项目,尤其是在合作条件上,该争的争,该让的让,红脸白脸都会唱,一年来,我走进城市十几个,谈过企业几十家,不但宣传了长富,也宣传了肇东,成效非常明显。最近,通过省科技厅与一家企业洽谈,初步计划投资亿元,在肇东市的绿色食品产业大园区建设更高科技水平的小米深加工企业,引进台湾企业建设绿色豆制品加工项目,也已正式签约,现在我也可以自豪地说,我们小村也能引来大项目,村企也能建在大园区。
五是小钱产生大效益。随着村集体积累不断壮大,没用村民投入一分钱,重点实现了村屯道路全硬化,有线电视和
自来水全入户,全村人的新农合和有线电视全免费。说实话,虽然花的是小钱,但我觉得,办的都是村民的大事,这些事办到了农民的心坎上,赢得的是民心,赢得的是对党的信任。
过去一年大力发展村级经济的实践,使我深刻地体会到,长富村由小到大的发展过程,是一个观念更新的过程。过去之所以小,就是我们老守田园,总求过得去,不求过得硬,所以导致维持现状,没有大的突破,现在观念一转,思路就宽了,步子就大了;长富村由小到大的发展过程,是一个由穷到富的过程。过去之所以穷,就是种地一口咬,能剩多少是多少,现在通过大力发展乡镇村经济,去年我村农民人均纯收入达到万元,村集体固定资产达到6200万元,现金存款580万元;长富村由小到大的发展过程,是一个由散到聚的过程。过去之所以散,就是因为农业税取消之后,农民彻底解放了,没收没管了,真正成了老公鸡不带笼头——散斗,农村出现了散的问题。我个人的权威也受到了严重挑战。现在有了雄厚的经济基础,我的腰杆更硬了,威信更高了,指挥更灵了。特别是今年全国人代会期间,朱书记在大会上的发言,重点谈了乡镇村经济,谈了异地经济,谈了提高乡村干部待遇,这些都切中了乡镇村的要害,道出了干部群众的心声。听了以后,使我们倍受鼓舞,深受感动,在此,我代表全村的父老乡亲,郑重地感谢朱书记、王市长发展乡镇村经济和现代化大农业的英明决策,是这些决策给我4
们播种了福音,带来了生机,趟出了富路,让长富村唱了一出“小母鸡”变成“金凤凰”的大戏好戏!
另一方面,当地政府创新建立“中介式”流转机制,由村委会建立中介平台,从祖居户中流转旧民居,再按一定标准租赁给“新村民”,该模式既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象,也解决了传统村落古建筑“保”与“用”的难题,改变过去农村资源流转自发、无序、混乱状态。在此基础上,创新古村修缮模式,注重活化利用古村落元素,建立“新村民”出资、驻创艺术团队设计、村委会代为建设的运作模式,按照“修旧如故”“一屋一特色”的修缮理念,以较低成本实现技艺传承、老屋保护、就业增收、舒适宜居“四赢”局面。
这些做法不仅带动了人气、盘活了村庄、兴旺了产业,还破解了一度作为经济滞后县的“空心村”难题。比如,该县的省级扶贫开发重点村龙潭村转变为小康明星村和全国乡村旅游重点村,村庄常住人口从180多人恢复到600多人,还吸引了来自香港、北京、上海、江西、深圳等地20多户新村民定居,他们将租赁房进行改造,发展创作、研学、图书、展览、手工等各种业态,同时还让“外流”的原村民300多人返乡,仅20xx年就吸引了20多万游客前来参观体验。
之所以能取得如此效果,一是屏南实践“用文化唤醒乡土,以创意激活乡村,让宜居重归乡村”,通过提升乡村价值,改变长期以来对乡村“落后、衰败”的偏见,同时努力激发新老村民的内在潜能,使之重新审视自己的家园、发现乡土和传统文化的价值,提升乡土社会的凝聚力和价值自信。
二是在此过程中,积极倡导乡村的新价值与新生活方式。随着生态文明和城乡融合时代的到来,人们对于资源的定义也发生了变化,过去没有多少价值可言的山、水、林、田、湖、草、沙资源,逐渐被重新赋予新的生态价值、社会价值和经济价值。屏南的空间生态资源被引进的艺术家们充分发掘,乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值正逐步得以显现,并带动出人的审美和精神追求,以形成更为丰富的创意题材,同时促进乡村振兴要求的产业发展。
当前,人们对于优质生活的定义也在发生着微妙变化,从“城市让生活更美好”,人们竞相涌入城市,到如今的“逆城市化”相辅相成,乡村正逐渐成为高品质生活的“另一种选择”,成为城里人“向往的生活”。乡村文创一方面应该发挥优势,通过艺术和文化的介入,赋予乡村新的文化功能和价值,以新手段和新方式加以活化利用,激活乡村闲置资源;另一方面,应加强“文创”与“乡村”的融合与互动,从“下乡”到“回乡”,处理好“外来”与“本土”的关系,以整体性思维将乡村文创、村落活化及城乡融合结合起来,把乡村打造成可以承载新生活方式和新创业方式的优质空间。
今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层_、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下
一、工作进展情况
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合20_年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20_年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金万元,20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
20xx年,XX市在省委的统筹领导下,克服疫情、台风等不利因素影响,聚力推进、保质提速,三农发展势头良好。
一、提振县域产业,农业产业体系加快完善。
一是农业产业集群有序推进。推进XXX吨特仑苏核心工厂和X处万头牧场建设,启动XX二期建设项目,推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。
二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业,XX米业等X家公司晋级省级龙头企业,龙头企业数量达到XXX家。
四是特色产业发展迅速。XX县大银鱼养殖面积扩大到XX万亩稻蟹综合种养面积X万亩以上,特色养殖产量力争实现XX万吨,同比增长X%。
二、改善农村环境,打好三年行动收官战。
一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期,建成生活垃圾处理站X座,乡转运站XX座,村分拣中心XXX座建设农村室内厕所XXXX户、菜园革命示范村XX个、秸秆固化成型燃料站X处。
二是规划编制有序实施。编制XX市XX民居设计图集,全面完成县域农村生活污水治理专项规划,推进村庄规划编制试点,完成村庄规划的村XX个。
三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动,以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点,清理农村生产生活垃圾XXX万吨,绿化村屯XXX万亩。
三、促进乡风文明,基层宣传阵地持续发力。
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