2023-06-29
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一、监督检查情况
1、污染减排工作有序开展
根据省、市污染减排工作要求，我县制定了20XX年主要污染源物总量减排计划，按照计划要求，全县COD和SO2排放总量分别控制在4000吨和3500吨以内，削减量分别为吨和1690吨，1-6月份全县COD排放总量吨，已控制在目标范围内，SO2排放总量吨，削减吨，削减率。目前，已完善所有减排台账，编制完成“十二五”主要污染物总量控制规划，确保实现“十二五”污染减排目标。
2、生态县建设稳步推进
生态县建设规划已委托省科技咨询服务中心编写，现已完成初稿并通过评审。镇、镇已申报省级生态乡镇，村申报省级生态村，镇、乡申报国家级生态乡镇，镇上贤古村申报国家级生态村。
3、国家卫生县城创建工作全面启动
按照县委县政府创建国家卫生县城实施方案及动员大会精神，我县全面启动创卫工作，成立了创卫工作领导小组，制定创卫工作实施方案，根据环保要求，对今后三年创卫工作任务进行具体细化，确保我县创卫工作顺利实施。
4、“六五”世界环境日纪念活动形式多样
5、环境执法监管到位
一是加强对工业园建设项目环境管理，对工业园区建设项目全部办理环评和验收手续，确保环评率达100%，二是积极与省、市环保部门联系，完成了科技环评、竹桥高岭土矿环评与审批，确保我县一批重大项目的顺利实施；三是加强环境监测工作，特别是汛期重点加强对高塘取水口的水质监测及油盘铁矿等重点企业的水质监测工作，确保汛期我县水质达标。
二、存在的问题
市级机关事务管理局：
一、20xx年工作回顾
(一)高度重视、周密部署，资源节约机制不断完善
我局资源节约工作，在总结去年工作的基础上，结合资源节约工作目标和重点，强化组织领导，完善工作机制，积极推进资源节约工作。下发了《xx市环境保护局办公室关于印发20xx年公共机构节能工作计划的通知》(渝环办发〔20xx〕9号)和《xx市环境保护局办公室关于印发xx市环境保护局20xx年节能工作实施方案的通知》(渝环办发〔20xx〕11号)等文件，继续把资源节约工作纳入局系统目标中一并实施考核。局党组分别在年初、年中和年末召开会议3次，局领导先后4次在局务会上，亲自研究、部署、推进、考核、验收节能工作，使节能目标责任在组织和领导上得到了落实。
我们认为，抓资源节约工作，必须坚持常抓不懈、持之以恒的原则，年初有部署、季度有推进、年终有考核。首先将各处室、各部门负责人均纳入资源节约工作领导小组之中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓的格局;二是将资源节约工作纳入各处室年终目标考核范围，各处室负责人责任在肩，赏罚分明，只有平时抓好落实，才能在考核时取得好的成绩;三是把资源节约工作与环保系统工作同部署、同落实、同考核，形成了良性运行机制，在处理好资源节约工作与环保系统工作的关系上，真正做到两不误、两促进四是发挥领导班子在资源节约工作中的引领和示范作用，通过带头厉行节约、控制开支、乘组合车和集体乘座大车参加市里组织的公务活动等实际行动，增强资源节约工作的感召力和影响力。
(二)强化意识、开展活动，资源节约氛围不断浓厚
(三)目标明确、措施得力，资源节约成效不断凸显
(四)投入资金、开展审计，挖掘资源节约工作潜能
二、存在的主要问题
在总结经验的同时，我们也看到了存在的问题：一是个别干部职工的节约意识不强，自觉性不高，白昼灯、单面用纸、不按规定设置空调温度和待机耗能等现象时有发生，浪费依然存在;二是部分公共机构有节能技术改造的空间，但对技改方法、实施途径和资金筹措等依然感到有些困惑;三是个别偏远的下属单位，由于设施陈旧、设备老化、合伙用房等因素存在，对公共机构节能在监管上有不到位的地方;四是完成十二五期间每年能耗下降 的指标压力太大，不仅仅是日常工作量的增加，尤其是创建国家环保模范城市工作开展以来，办公经费和汽车用油两项指标压力更大，建议市级机关将创模工作开支和能耗单独统计核算。
三、明年的工作打算
20_年，是完成十二五规划指标任务的关键之年。随着创模验收工作的实施，环保事业的不断壮大，我局新建办公楼将投入使用，局属事业单位的搬入，机关处室的调整搬迁，院内人员增加，食堂改造，会议室整修等，届时单位面积能耗可能会有所上升。面对新情况、新问题，我们将采取新的应对措施。
(一)进一步加强节能宣传和培训工作。
一是利用各种媒介，采取多种有效形式，加大《公共机构节能条例》的宣传力度，注重资源节约知识宣传的广度和深度，不断增强干部职工资源节约的能动性。二是为各公共机构提供宣传资料，切实提高资源节约宣传的感染力。三是以点促面，大力宣传资源节约先进典型，通过简报、通报和召开现场会，总结交流经验，大力推进我局公共机构资源节约工作深入开展。四是继续做好公共机构资源节约工作联络员培训工作，通过培训会、座谈会等形式，加大监管力度。
(二)进一步推广成熟的节能改造技术。
切实做好基层公共机构节能技改项目的申报、收集、论证、评估、改造和协调指导工作，将投资小、见效快、经济效益和社会效益兼有的项目纳入节能技术改造的主要范围，充分调动各公共机构技改节能的积极性。借能源审计专家评审结论，适时开展合同能源管理，使我局技改节能工作见实效。
(三)进一步完善资源节约相关制度。
不断建立健全能耗的计量、定额、统计、分析、报告、监督和审计制度，运用统计软件认真做好能耗统计台帐、报表等基础工作，认适时开展能源合同管理工作，切实查找存在问题，及时落实整改措施，确保公共机构资源节约工作制度健全，执行到位。
(四)进一步做好日常资源节约工作。
认真履行公共机构资源节约工作的推进、指导、协调和监督的职能职责，坚持例会制度和通报制度，加大精细化管理力度，落实维、控、堵、督、减措施，即：加强设备维护管理，严格控制经费开支、控制设备运行时间和温度控制，堵塞管理漏洞，督查管理问题，减少公共能耗。大力推广零待机能耗计划，实施燃气灶具改造和节水工程，适时引进新能源公务用车，确保公共机构资源节约工作有序有效地开展。
(五)进一步完善资源节约实施目标考核的长效机制。
不断完善《环保局机关资源节约考核暂行办法》，适当加大《局系统工作目标》中的节能工作考核权重，丰富考核内容，深化考核项目，细化考核规则，严格考核标准，加大奖罚力度，真正做到以考核促进资源节约工作的扎实开展。
衡东县侨联20_年工作总结
一年以来，在县“四大家”的正确领导下，在省、市侨联和县^v^部的关心指导下，衡东县侨联高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的^v^和十七届五中全会精神，围绕县委、县政府中心工作，按照上级侨联的部署，结合本会的实际情况，以创先争优活动为契机，以“六侨”为主线，不断创新工作思路，用心为侨服务，努力开拓侨务工作局面，着力发展民营经济，积极推进新农村建设，致力促进民生改善，努力推动县域经济又好又快发展，取得了较好的成效。现将具体情况简单总结如下：
一、汇聚侨力，大力开展侨心助学。
今年来,我们充分发挥自身优势，广集海内外侨胞之力，广泛开展“侨（爱）心工程”活动，得到海外中国教育基金会的支持，为全县贫困学生提供了良好的学习的平台。一是我们今年在二中、草市中学、杨桥完小等三所学校举行了海外中国教育基金会扶助贫困学生的20_年助学金现场发款仪式，县侨联王一社主席代表海外中国教育基金会亲自将125700元的助学金发送到226位学生（人次）的手里。二是县侨联多次和县领导、教育局等一起跑省侨联，争取杨林镇完小的危楼改建工程可以得到捐款资助。功夫不负有心人，香港吴星可慈善基金会于10月份到现场察看，并已同意向 1
学校捐赠25万元建设教学楼。三是美籍华人黄敦锦、黄敦钰姐妹再次来欧阳遇实验中学捐资助学45000元。四是四川大地震期间，衡东县侨界人士自发组织捐款51210元资助四川灾区学生。五是积极向省侨联争取“珍珠”班的指标。
二、凝聚侨心，做好海外联谊工作
我们十分重视在做好县内广大归侨、侨眷工作的基础上，继续坚持“必访、必问、必记”制度，积极开展与港、澳同胞和海外侨胞的联络联谊活动，做好团结和服务工作。一年共接待来信来访40多人次，其中来访20多人次。在20_年圣诞节、20_年元旦和春节期间，向海内外港澳侨胞及国外友人寄发贺卡110份，电子邮件150份，走访慰问重点侨界人士17户，发放慰问金15000元。
同时我们主动出击，广泛开辟对外联系渠道，加大对外宣传，加强对外合作与交流，确保了全县和谐稳定，促进了县域经济的快速发展。
1、春节期间，在侨界广泛开展“三个一”活动，即：向全县归侨侨眷发出一封慰问信，向海外重点侨胞打一个慰问电话，动员归侨侨眷向海外亲人发出一份家乡建设成果捷报。让他们感受到家乡的温暖。
2、侨联副主席、县政协委员稂献忠先生多方筹措资金6000万元，创办的全县首家大型综合购物商场──衡东县侨资侨属企业狼仔商业中心,同时利用节假期间促销活动，对全县20_年度下学期被评为“三好学生”的所有中、小学的莘莘学子，每人赠送50元的现金卡；对20_年1月1日至2月28日
（元旦至元宵）之间,凡办理结婚登记的新婚夫妇凭结婚证明到商场就可以领取现金卡200元；对红舞鞋儿童艺术学校捐赠现金1万元等形式捐资10万元用于社会福利事业。
3、侨属企业家、省侨商会理事、县政协委员、县侨联委员李波投资800万创办了衡东县首家侨资侨属企业——银都宾馆，让我们侨胞的心走得更近、靠得更拢。
4、素有“江南梅怪”之称的衡东籍画家刘子孝拿出毕生精品160多幅在衡阳市博物馆举办从艺五十周年国画精品展，不但吸引了广大爱好艺术的朋友，同时也激发了大家的爱国热情。
5、九月份，接待省直侨联委员及湖南大学、湖南师范大学侨联组织负责同志来衡东县参观和考察衡东县欧阳遇实验中学和^v^元帅的故乡。他们对学校取得的教学成果由衷赞赏，对海外华侨华人热心慈善事业、关爱教育工作的热情无比钦佩。^v^元帅戎马一生，浴血奋战，为新中国的诞生立下的赫赫功勋和高贵的革命精神，也使大家深受感动和教育。
6、关注民生。深入乡镇和企业慰问特别贫困的侨务对象，共计发放慰问金万余元，大米500斤，棉被9床，棉袄11件。当地群众拍手称赞。
三、发挥侨智，加大宣传信息力度。
为了认真做好侨联宣传信息工作, 我们积极贯彻上级侨联宣传信息工作会议精神, 重视抓好理论学习，围绕县委、县政府的工作大局，以“服务侨胞、服务经济、推进改
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议，主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神，总结20xx年全县工业经济工作，表彰20xx年度工业发展先进单位，分析我县工业发展面临的新形势，全面部署今年工业经济工作，努力实现“十二五”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议，县委、县政府高度重视，曹书记、朱县长等主要领导都参加会议，等一下还将作重要讲话，大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：
一、20xx年全县工业发展回顾
过去的一年，我县切实加强工业经济运行分析和调度，集中力量做大做强现有优势企业，强力推进招商引项目，工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面：
1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值亿元，比增；全部工业增加值亿元，占全县GDP比重，增长，比全县GDP增速快个百分点，对GDP增长贡献率达。其中，规模以上工业产值亿元，增加亿元，增长，比上年提高了个百分点，增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家，新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年，全县大工业用电万kwh，增长。电力设施建设有效推进，110KV松源变电站扩建及35KV郑墩、旧县变电站建设全面完成，电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解，全县银行业金融机构通过信贷品种的创新，满足多元需求，为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达亿元，增长，其中工业贷款余额亿元，比增。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额亿元，比增。
3、工业质量和效益显著。20xx年，全县工业品产销衔接较好，规模工业销售产值亿元，产销率达；规模以上工业经济效益综合指数达，比上年提高42个百分点；税性收入占一般预算收入比重达，财政结构进一步优化。目前，全县注册登记私营企业达502家，增长；注册资金亿元，增长。
4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元，增长,占全县税收的。合同利用外资1000万美元，增长6倍，增幅全市第一；实际利用外资461万美元，增长倍，增幅全市第一；外贸出口1510万美元，增长。工业拉动经济增长个百分点，比20_年同期提高个百分点。三次产业结构从上年的调整为，第二产业的比重上升了个百分点，工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓，对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施，促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜，全年培育上规模企业9家，全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大，亚达集团通过融资型反向收购（APO）在美国上市融资，全年实现产值亿元，比增。认真开展“招商引资月”活动，充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用，全县新上工业项目25个，计划投资1亿元以上1个、20_万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见，从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业，规模以上竹木产值亿元、食品产值亿元、机电产业产值亿元，分别占规模以上工业产值的、38%和20%；规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元，分别占全县规模工业企业税收、和。
二、20xx年我县工业经济发展面临的形势
机遇和优势有：各级支持工业发展的力度不断加大。
我公司开展节能降耗以来，全心全意依靠员工的智慧和力量，通过主观努力，化解由于能源市场紧张、激烈竞争等各种因素带来的经营风险，在全厂范围内营造节能氛围，抓住节能战机，深入内部挖潜，持久地开展全员节能工作，使员工从节约一杯水、一滴油、一度电、一张纸、一颗螺钉、一副手套做起，降低成本，为工厂解压，为工厂发展蓄积能量。
一、建立约束、监督与激励机制，形成节约与节约文化发展的长效机制。
建设节约型工厂，加强领导是关键，落实责任是保障，形成自觉意识是根本。特别是要通过制度有效地激励节约，通过制度有效地遏止浪费，不断优化建设节约型工厂的外在和内部环境，从而形成节约资源的长效机制，保证节约型工厂建设工作持续深入开展。公司06年度建立节能绩效考核体系和节能奖惩制度，安排节能奖励资金10万元。
具体工作如下：一是制定行为规范，建立相关的管理制度，形成有效的监督体系。二是纳入培训，围绕推广节约新技术和帮助员工掌握节约资源的新技能、新方法，积极开展员工教育培训，把员工节约观念与能力，作为长期工作纳入员工培训计划，不断对员工进行养成性教育，提高员工节约资源的能力。公司定期组织了能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，组织了经常性的节能宣传活动。三是落实指标，按照KPI考核要求，把考核指标落实到各部门、班组直至每个岗位，形成科学、完善的责任体系。四是成果奖励，把工作业绩与节约成果挂钩，不断调动员工参与节约的积极性，把降低能耗、节约开支与员工自身利益紧密结合起来。五是定期评价，对干部、人才、员工建立定期节约绩效评价制度。通过工厂、部门与个人的量化指标考核，将工厂战略与个人目标、资源配置、激励制度、考核评价有机结合起来，促进建设节约型工厂工作长效机制的形成。
二、以建设节能型社会的精神为指导，把建设节约型工厂纳入工厂发展战略和重要工作日程。
首先，我们在编制公司“十一五”节能规划目标的同时，认真制定建设节约型工厂中长期实施方案（细则）与规划，组织实施和制定具体可行的工作目标、管理措施，明确指导思想、目的要求，摸清情况，找准问题，找准定位，清晰定义。在《实施方案》中，我们确立了10个方面的重点节约项目和14个方面的具体节约内容与要求。其次，成立以法人代表挂帅的工作领导小组，建立领导责任制。最后，我们把实施方案（细则）分解成班组、员工个人的具体指标，并确立详尽的奋斗目标和配套措施；实施方案既有节约型改善课题，又有节能降耗目标。并严格执行国家节能法律法规政策,自觉接受政府、公众的监督。
三、运用先进管理思想和方法，建立完备的监控体系，强化细节与过程管理。
加强设备自主保全工作。目前，工厂的部分生产设备老化，部分生产设备“服役期”都在10年以上，存在较为严重的“跑、冒、滴、漏”现象。通过全面开展设备自主保全，达到恢复设备精度，提高设备综合效能的目的，并按照国家标准合理配备能源计量器具和仪表，定期对计量器具进行检定、校准，为建设节约型工厂提供有力保证。我们建立了完备的统计原始记录和统计台帐，定期开展能量平衡测试，并按照要求报送能源利用状况报告。
严格成本预算，实施KPI目标管理。遵守单位产品能耗定额和限额，建立相关的管理制度。运用方针管理体系、成本指标预测预控体系和绩效考评体系的作用，建立能耗统计体系，分解费用总量，落实单向目标值，对成本费用指标实施具体有效控制，为定量化管理提供依据，推进精益生产。不断强化责任单位对费用指标的监控，营造“人人头上有指标，人人肩上有压力，人人关注指标”的良好氛围。开展资源耗损普查工作，抓紧制定出台节约重点内容、重点部位、重点环节，突出抓好生产车间等重点耗能部门的节约。不断增强员工成本意识、责任意识、大局意识。
按照省节能办要求开展了能源审计，并编制节能规划并有效的组织实施。编制了年度节能计划，制定了整改措施并组织实施。
广泛推进QCD改善工作。QCD改善是企业活力的源泉，是企业内部降低成本、减少浪费的一大法宝。20xx年，我们对生产组织进行了改善，提高谷电利用率，1-5月实现降成本75万元。我们将在取得成果的基础上，不断加大QCD改善推进力度，全面、全过程、全方位地开展QCD改善工作，促进此项工作不断向纵深发展，在工厂内部逐渐形成“人人重视节约、人人参与改善”的良好氛围，不断消除工厂浪费现象。
建立节能技术标准、管理标准、工作标准，并按照标准开展生产、经营、管理等工作。
充分发挥CFT小组的功效。通过成立CFT课题小组，灵活运用V-UP方法，把浪费严重的关键点、降成本的重要环节以及管理、技术方面的重点和复杂问题，作为对象，确定改善课题，把握现状，分析要因，策划改善对策，进而展开实施，最后对改善效果予以评价确认，达到降低成本、消除浪费的目的。20xx年上半年，我们面临着豆粕价格下降及水电蒸汽价格不断攀升，拉高生产成本的重重压力。为规避各种风险，克服材料、动能等涨价因素的影响，我们通过CFT管理模式的有效运作，分别成立了8个CFT团队，各部门（车间）确立44个改善课题，大力开展节能降耗活动，材料利用率明显提高，由75%提高到82%左右，完成降成本万元，大大消化了各种不确定因素的影响，为今后科学运用CFT这一活动形式解决问题，充分发挥CFT的力量，积累了宝贵经验。
（一）能源基本状况。单位能耗呈下降趋势。“十五”期间，我市实现了以年均的较低能耗增长，支撑12%的经济较快发展。20_年，万元gdp能耗为吨标煤，比20_年的吨标煤下降％，按可比价格计算，年平均能耗下降％。能耗水平为全国平均的,位居全国各省市的第二位（广东省吨标煤）。20_年一至三季度，能源弹性系数（能源消耗增长与gdp增长之比）为，比“十五”期间的又有了新的降低，粗放式经济发展模式进一步向集约式发展方向迈进。“十一五”时期是我市实现“新北京，新奥运”战略构想的关键时期，随着北京城市化、现代化进程的加快，居民消费结构逐步升级，能源消费总量不断增加，经济发展面临的能源约束矛盾和能源使用带来的环境污染问题将更加突出，能源供需矛盾日益加剧，能源问题将成为制约首都经济和社会发展的重要因素。大力推进节能降耗是缓解我市能源约束、减轻环境压力的根本出路，是贯彻落实科学发展观的本质要求，是转变经济增长方式，保障经济安全、建设和谐新北京的必然选择，是一项长期的重要的战略任务。我市将深入贯彻落实《xxx关于加强节能工作的决定》，进一步加强本市节能工作，促进首都经济社会又好又快地发展。
各位委员：
现在，我受AA县侨联常委会的委托，向大家作2004年侨联工作报告，请予审议。
2004年工作回顾
2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，积极发挥侨力为AA事业发展共同奋斗的一年，是立足AA、放眼海外，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊，增进亲情，凝聚侨心的一年，是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年，县侨联在县委、县政府的领导下，在上级侨联和县委^v^部的指导下，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、^v^精神，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进AA全面建设小康社会作出了积极的贡献。
一、发挥工作优势 服务经济建设
今年，我会充分发挥自身优势，结合与外事合并工作的有关条件，广泛开辟对外联系渠道，积极了解国际政治经济形势的优势和特点，加大对外宣传力度，加强对外合作与交流，收到了较好的成效，更好地服务了全县的经济建设。
根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、CCC市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求，结合我县外事侨务工作实际，重点做了三项工作：一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通，并做好牵线搭桥工作。如今年上半年，我们先后邀请了比利时的AAA教授回乡考察WW医院投资项目；比利时华商会的EEE副会长回乡考察SS大酒店投资项目；罗马华侨华人妇女会来AA考察DD的投资环境等。此外，还接待了DD华侨华人企业联谊总会DDD会长一行6人、来CC参加“世博会”的德国QQ市RR市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务，坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息，并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联，根据国外侨胞提供的科技合作项目，筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。
二、力求全面发展 开创侨联工作新局面
一年来，我会立足新时期新形势下的我县侨情，积极拓展国外侨务工作，依法护侨、认真做好为侨服务工作，努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展，进一步开创了我县侨联工作新局面。
积极发挥侨力，为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务，意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来A了解助学情况后，又为百名贫困生捐助学费6万元，结对帮扶助学1万元。
（二）依法护侨，认真做好为侨服务工作。县侨联紧紧围绕“为侨服务”这一根本宗旨，依法维护侨益，积极开展新时期侨务工作。今年受理的共73件侨胞、侨眷来信来访案件，我会都及时协调有关部门予以解决或认真做好解释回复工作；年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元，其中4000元系省^v^、侨联下拨的专款；在原侨情资料的基础上，通过组织人员调查了解和多方收集信息，进一步完善国外侨胞人员档案，建立了知名人士和国外侨团资料库，为下一步工作打下了基础。
（三）参政议政，依法护侨，热心为^v^实事
县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名，政协委员13名，其中县政协常委1名。CCC市政协委员1名。一年来，侨界人大代表、政协委员积极参政议政，切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。
县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者，依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署，认真宣传贯彻^v^颁布的《保护法实施办法》，并举办了一系列活动，在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈，取得明显成效。
三、注重归口管理 强化外事工作职能
注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工作文件，为领导当好参谋，主动协调有关部门，确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行C委办[2004]5号和A委发[20_]174号文件，将全县的因公出国（境）审核、报批工作统一进行归口管理，以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序，全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。
强化外事工作职能，认真、及时处理涉外突发事件。今年8月15日，我县两商人在泰国遭枪击事件发生后，我们即组织人员做好情况调查，并及时汇报与请示工作。该两商人枪伤基本治愈回乡后，表示要到泰国驻上海领事馆讨个说法，我们获悉后即登门进行外事政策法规教育和安抚民心工作，并帮助做好事件的善后工作。
纵观一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习；工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。
20_ 年工作思路
20_年县侨联的总体工作思路是：紧紧围绕全县经济建设这个中心，积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法，不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作，进一步把工作做得更好更有成效的要求，充分发挥我县外事侨务合一的优势，重点做好三个方面的工作：
一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”，计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来AA考察交流；二是“走出去”，加大为企业走出“国门”的服务力度，强化“报批即服务”意识，努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息，引导企业家拓宽视野，积极参与国际市场竞争；三是“牵线搭桥”，构筑国内国外两个平台，围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的优势，加强对外联系，主要以国外侨团和知名人士，以及20_年的《百名博士浙江行》为基础；另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库，按企业需求，为项目、人才对接开道引路，牵线搭桥，并做好跟踪服务工作。
为进一步了解掌握全县工业发展的现状和存在的问题， 为县委、县政府决策提出有针对性、可操作性的对策和建议， XX县^v^制定切实可行的调研方案，对全县20户规模以上工业企业和68户规下工业企业通过实地调研、听取讲解、座谈交流和调查问卷等方式，进行了专题调查。
一、工业经济发展现状
近年来，XX县按照科学发展转型跨越的总体部署，聚焦“三大转型”，聚力“三县”建设，全县上下深入实施“工业强县”战略，全面落实“十二五”工业发展规划，加大政策扶持力度，着力打造高标准生态工业园区，工业发展进一步提速。
1．工业经济总量快速跃升。坚持以经济结构调整为主线，通过积极招商引资、加大技改投入、严格产业准入、淘汰落后产能等举措，全县工业经济得到稳步提升。至20xx年全县规模以上工业企业已发展到20家，规上工业累计完成工业总产值 亿元，同比增长 ；完成工业增加值 亿元，同比增长14%，增速位居全市第三。实现利润1400万元，同比增长。比去年同期提高个百分点。
2．重点项目建设稳步实施。XX县牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，把项目建设作为工业经济发展的主抓手。准确把握国家政策导向，围绕推动工业经济发展，重点争取新材料、新能源及装备制造、生物制药等项目。通过围绕政策对外争取项目、围绕招商引进项目、围绕市场打造项目等措施，着力推动项目建设。至 20xx年全县确定建设重点工业项目11项，计划总投资亿元。其中新建项目8项，总投资亿元，年度投资2亿元，至目前，已完成工业投资 亿元，占计划总投资的。
3．招商引资工作成效显著。突出招商重点，发挥园区优势，立足产业特色，实施“大招商、招大商”，把引进好项目、大项目作为招商引资工作的重中之重。至20xx年，引进建设项目25项，其中已落地开工建设21项，已注册并做前期工作的4项。
4．工业园区建设有序推进。近年来，XX县生态工业园区坚持以构建载体、创设平台为重点，园区道路、供水、通信、供电等基础设施逐步完善，工业基础得到夯实，产业承载能力得到提高。20xx年，园区共投入基础设施建设资金亿元，开工建设道路公里、标准化厂房12栋万平方米、公租房 1幢万平方米、中小企业创业孵化园1个，建设给水厂、污水处理厂、330kv开关站、加油站、天然气供应站各1座。沿核心区道路铺设电力、通讯管线25公里。随着基础设施的完善和服务功能的增强，至目前，园区已入驻企业51户，其中工业企业43户。园区已逐渐成为全县招商引资的主战场、工业企业的聚集地和经济发展的“助推器”。
5．小微企业发展迅速。县委、县政府高度重视中小企业发展和全民创业工作，加大扶持力度，优化发展环境，先后出台了一系列优惠政策和新措施，促使中小企业迅速发展。全县规模以下工业企业生产经营保持良好势头，整体经济快速增长，经济结构不断优化，对全县工业经济发展起到了不可低估的拉动作用。从被调查的样本企业看，企业总体运行良好，营业收入大幅增长。止目前，全县规下工业企业累计完成主营业务收入万元，比上年同期增长26%，完成工业增加值万元，增长。
6、节能减排工作实效凸显。在经济总量和投资总额较快增长的同时，全县深入推进“两型社会”建设工作和环境污染综合整治工作，加强新上项目和现有企业节能设施改造，层层落实责任制，严格考核奖惩；加大企业淘汰落后产能工作；不断加强对已建成投产项目的日常环境监测，建立健全环境安全监管体系，加强重点污染源整治，工业企业节能减排取得明显成效，环境质量得到明显改善。止8月份全县规模以上工业企业能源消耗总量万吨标准煤，万元规模工业增加值能耗 吨标准煤，万元规模工业增加值能耗降低吨标准煤，同比下降了。
二、调研工业企业状况
（一）基本情况
通过对调查问卷的汇总和调研情况的分析，XX县88户工业企业中停产企业19户，占企业总数的，季节性生产的企业34户，占企业总数的 ，常年生产的企业35户，占企业总数的。其中20户规模以上工业企业中停产企业2户，占规模以上工业企业总数的10%，季节性停产企业11户，占规模以上工业企业总数的55%，常年生产的企业7户，占规模以上工业企业总数的35%。工业经济运行主要呈现以下特点：
1.规模以上工业中，轻工业产值所占比重较大。从1至8月产值数据来看，轻工业产值所占比重明显高于重工业。2月份，规模以上工业企业共完成工业产值 万元，其中轻工业完成产值万元，占规上工业总产值的80%，重工业完成产值万元，占规上工业总产值的20%；5 月份，规模以上工业企业共完成工业产值万元，其中轻工业完成产值万元，占规上工业总产值的68%，重工业完成产值 万元，占规上工业总产值的32%；8月份，规模以上工业企业共完成工业产值万元，其中轻工业完成产值万元，占规上工业总产值的61%，重工业完成产值万元，占规上工业总产值的39%。
这充分说明近年来XX县新型高科技低能耗企业发展速度较快，工业企业发展更趋完善。
2.规上工业中重工业受季节影响大。调研资料表明，上年2月份，重工业完成产值万元，仅占规上工业产值的近20%，从6月份起，重工业的产值增长明显，产值增速回升幅度较大。8月份，重工业完成产值万元，占规上工业总产值的39%。从产值增速来看，上年2月份，重工业产值增速同比下降，5月份，重工业产值增速同比下降，6月份，重工业产值增速同比下降，7月份，重工业产值增速同比增长，8月份，重工业产值增速同比增长。
分析原因，XX县规模以上工业企业中，重工业主要是两个化工厂和一些建材企业，就以20xx年来看，两家化工厂产值不但没有突破性进展，而且持续走低，重工业主要依赖于季节性较强的建材企业，建材企业的产值又主要集中在7、8、9三个月份，因此上半年XX县重工业产值增速明显走低，下半年重工业产值增速回升幅度较大，重工业生产受季节影响十分明显。
3.规上工业中大中型企业支撑力度不明显。区域经济的发展主要依托大中型企业的发展，特别是规模以上工业企业中，大中型企业是工业增产的主力军。但从民乐近年实际情况来看，支柱企业新增产能和挖潜改造不足，支撑力度下降明显。20xx年2月，大中型企业完成产值万元，仅占全部规模以上工业产值的，5月，大中型企业完成产值万元，占全部规模以上工业产值的，8月，大中型企业完成产值万元，占全部规模以上工业产值的37%。大中型企业支撑力度不足，影响了规上工业产值的增长。
扎实推进墙改节能
促进“生态城市”建设
——德州市住房和城乡建设局墙改节能工作纪实
“十二五”规划强调，建筑业的发展要以建筑节能减排为重点，坚持节能减排与科技创新相结合。我市紧跟“十二五”步伐，深入开展建筑节能工作，努力建设低碳生态城市，发展绿色建筑，加强工程建设全过程的节能减排，实现低耗、环保、高效生产；大力推进建筑业技术创新、管理创新，推进绿色施工，发展现代工业化生产方式，使节能减排成为建筑业发展新的增长点。
我市建筑节能工作成效显著，抓好既有居住建筑节能改造，是提升群众居住舒适度的必然选择，绿色节能建筑是生态低碳城市建设之首选，全面推进建筑节能，努力为实施节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会做出积极贡献。为提升市民住房品质、改善民生不懈努力，也是我市建设领域实现转方式、调结构的有效途径。
既有建筑改造
惠及广大市民
强化政府主导，完善工作机制。既有居住建筑供热计量及节能改造工作量大面广，仅靠部门难以推动，为此部门始终坚持政府主导，强化措施，强力推进。市政府成立了工作领导小组，分管副市长任组长，13个相关部门为成员单位。领导小组下设两个办公室，具体负责实施工作。建立了联席会议制度，及时协调解决有关问题，保障工作顺利实施。负责人员认真开展既有建筑能耗调查，以1990年后建筑为重点普查对象，对建筑物建成年代、结构形式、产权归属、供暖方式等内容进行梳理、汇总，建立了既有居住建筑项目信息库，为科学制订改造方案和分配任务奠定了扎实基础。严格考核奖评，把改造工作列为各级政府和有关部门全年工作绩效考评的重要内容，确保各项任务落实到位。
实行多措并举，推动工作落实。政策激励是重要推动力。除了财政配套资金，还积极利用好沉淀的新墙材专项基金。激励政策的出台，调动了单位和个人的积极性，推动了工作顺利实施。“十一五”期间，全市改造项目累计投资亿元，其中单位和个人自筹资金达到亿元。创新模式是工作开展的新契机，以开发建设单位为主体的改造模式，享受财政配套、资金奖励，几乎不贴钱就可完成改造。以供热企业为主体的改造模式，供热企业成本逐年从改造后的既有居住建筑的节能效益中回收。以政府部门、企事业单位为主体的改造模式，资金由财政、单位、个人共同负担。以物业公司为主体的改造模式，资金由财政、个人共同负担。
广泛宣传发动，形成社会共识。从加强技术指导、加强图纸审查、加强信息公示、严格招投标、加强施工管理等方面强化监管。并在电视、报纸等主流媒体开设专栏，集中宣传；还选择经济条件好、有改造积极性的单位，通过宣传册、示意图等形式，宣传奖补政策，提高单位进行节能改造的积极性。同时，培育、宣传、推介典型节能改造小区，先后组织30多个社区、单位进行了现场观摩，请居民谈改造感受和体会，真实生动地展示了节能改造效果。过去几年，我市既有居住建筑供热计量及节能改造项目比改造前平均节能32%以上，年节约标煤万吨，减排万吨；冬季室温平均提高3-5℃，舒适度显著提高；实行供热计量收费后，居民平均节约30%的采暖费用；实现了经济效益、社会效益和环境效益“三丰收”。
下一步，我市将继续坚持“政府主导、部门组织、企业参与、用户配合、科学推进”的原则，加快供热计量改革和既有建筑节能改造，切实降低建筑能耗。进一步深化改革，创新工作机制，实现供热降耗、用户节费、社会节能，积极推广太阳能、地源热泵等可再生能源和技术在建筑中的应用，全面完成省政府下达的“十二五”改造任务，为全市加快转变发展方式、调整优化经济结构做出积极贡献，推动我市既有居住建筑供热计量及节能改造工作再上新台阶。
绘制节能蓝图
推行绿色建筑
绿色建筑营造的健康、舒适环境，成为生态低碳城市建设首选。我市紧扣自身职能，以绿色建筑、节能建筑为主要抓手，扎实推进公共建筑节能工作。市政府8月4日印发文件，规定了公共建筑节能工作内容和权责。随后，市住建局与有关单位联合出台《通知》，确定了我市公共建筑节能工作的基本原则，明确了工作内容和方法措施。
坚持属地管理，部门协作联动。在公共建筑节能工作中，各县（市、区）有关部门在上级主管部门监管下，加强宣传引导，做好与本级其他部门的联动，充分调动产权或使用单位的节能改造积极性，做好本辖区公共建筑节能工作。部门分工协作，职责明确。同时，完善协调配合机制，各部门密切合作。相关单位建立市级公共建筑节能联席会议制度，对全市公共建筑节能工作按月督导、调度。各县（市、区）也建立健全相应的工作机制，保障本地公共建筑节能工作顺利开展。
对公共建筑进行摸底，全面掌握能耗情况。做好每年国家住房和城乡xxx民用建筑能耗和节能信息统计工作。对采用集中供热的2万平方米以上的大型公共建筑，逐一确认。以大中型商场、宾馆、医院、高校、办公楼、写字楼为重点，摸清能耗状况。确定重点用能建筑，逐步实施节能改造。根据公共建筑能耗统计和能源审计情况，筛选确定节能潜力大、使用单位或产权单位积极性高、实施难度小的公共建筑作为重点用能建筑，逐步实施节能改造。选择技术支撑单位，开展能源审计和监测。选择资质合格、技术先进、人才充足的科研、设计单位和高校作为技术支持单位，对能耗量大、节能潜力大的公共建筑，开展能源审计，建立能耗监测平台和监测系统，开展能耗动态监测，实时跟踪高能耗重点用能建筑能耗信息。
设立专项激励资金，推动建筑节能广泛应用。在每年的省级既有建筑供热计量及节能改造专项资金中列支15%，用于全市公共建筑节能工作；设立地方财政配套资金，包括城市建设资金、城市基础设施配套费和各级新型墙材专项基金沉淀资金。我市委托建筑设计单位制定了节能改造方案，邀请有资质的施工和监理单位，对建筑外墙、外窗、屋顶、楼梯间隔墙等外围护结构各部位进行保温节能处理，加装供热计量和温控装置，安装用能分项计量及节能监测系统。同时，鼓励有条件的单位应积极应用太阳能光热、光电和地源热泵等可再生能源，力求改造投资最优化、节能效果最大化。改造前，我市公共建筑的单位面积采暖空调耗煤量为35公斤标准煤以上。改造后，按照节能30%保守计算，单位面积耗煤量可降至25公斤标准煤以下。改造后的公共建筑每年采暖空调费至少可节省1/3以上，改造所增加的成本可在5年内收回。
公共建筑能耗高，节能潜力大，社会影响广，深入开展公共建筑节能工作，是我市建设低碳经济、完成节能减排目标、保持经济可持续发展的重要举措。今后，我们将以新建建筑为目标，着力推进和培育绿色建筑试点示范工作，积极探索和倡导低碳城市建设，进一步提升建筑节能对全社会节能的贡献率。
创AA侨联工作新局面
20_年1月日
各位委员：
现在，我受AA县侨联常委会的委托，向大家作2004年侨联工作总结报告，请予审议。
2004年工作回顾
2004年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，积极发挥侨力为AA事业发展共同奋斗的一年，是立足AA、放眼海外，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊，增进亲情，凝聚侨心的一年，是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年，县侨联在县委、县政府的领导下，在上级侨联和县委^v^部的指导下，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、^v^精神，广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞，不断加强自身建设，认真实践为侨服务的宗旨，维护了归侨侨眷的合法权益，激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性，为推进AA全面建设小康社会作出了积极的贡献。
一、发挥工作优势 服务经济建设
今年，我会充分发挥自身优势，结合与外事合并工作的有关条件，广泛开辟对外联系渠道，积极了解国际政治经济形势的优势和特点，加大对外宣传力度，加强对外合作与交流，收到了较好的成效，更好地服务了全县的经济建设。
根据县委县政府关于“推进跨越式发展”的总体部署、CCC市政府关于组织千家企业走出国门参展观展的工作要求，结合我县外事侨务工作实际，重点做了三项工作：一是加强与国外侨胞的经贸信息沟通，并做好牵线搭桥工作。如今年上半年，我们先后邀请了比利时的AAA教授回乡考察WW医院投资项目；比利时华商会的EEE副会长回乡考察SS大酒店投资项目；罗马华侨华人妇女会来AA考察DD的投资环境等。此外，还接待了DD华侨华人企业联谊总会DDD会长一行6人、来CC参加“世博会”的德国QQ市RR市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务，坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息，并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联，根据国外侨胞提供的科技合作项目，筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。
二、力求全面发展 开创侨联工作新局面
一年来，我会立足新时期新形势下的我县侨情，积极拓展国外侨务工作，依法护侨、认真做好为侨服务工作，努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展，进一步开创了我县侨联工作新局面。
xx区侨联领导班子工作总结
20xx年，我会领导班子认真履行“群众工作、维护侨益、参政议政、海外联谊”职责，坚持务实清廉工作作风，较好完成了年度的工作任务，主要情况如下：
一、基本概况，我会机关班子成员共2名，分别是主席1名;副主席(兼秘书长、办公室主任)1名。
二、着力抓好思想作风和执政能力建设
(一)加强政治理论学习。将政治理论学习摆上重要位置，学习掌握十**届*中、*中全会精神，学习^v^^v^一系列重要讲话，学习贯彻区委会议精神和决策部署。参加各类理论学习，坚定理想信念、政治立场，严守政治纪律和政治规矩思想、思想政治、行动上与^v^保持一致，牢固树立立党为公、执政为民的思想，密切联系侨界群众，努力形成解放思想，通力协作和尊重客观规律，尊重群众意志的工作氛围，丰富理论指导实践知识，增强依法行政、廉洁从政意识，提高服务侨界，服务大局的能力。
(二)加强思想作风建设。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐的集体班子成员能自觉坚持民主制原则，开展谈心交心活动，互相通气，讲党性、讲大局、讲原则，二是遵守各项规章制度，各司其责，以身作则，团结协作，勤政务实。三是加强作风建设。如，开展党的群众路线教育实践活动，纪律教育学习月活动，不断完善工作制度，工作责任心、积极性得到不断增强，提高了工作效率和服务质量，促进了工作的开展。
二、扎实完成年度工作任务。
(一)按照解决侨联储金会遗留问题的总体方案，自2月份始至12月，经过筹备、集中兑付、分散对付三个环节，对付股金约xx多万元，参加兑付的股民xx户，股金清零xx户，减少股民xx人，达到了预期的目标，为早日妥善处理储金会问题进一步奠定基础。
(二)开展多形式的为侨服务活动。
1、采取重点走访与传统节日走访相结合，走访侨界群众。11月止，我会先后走访多为归侨侨眷50多人次，接待回湛探亲考察、旅游的海外侨胞10人。2、对在日常生活中，努力做到如了解到有归侨侨眷患病住院、发生困难必访，并想方设法为侨界群众倾力帮助，协调问题、尽力解决。如，主动与区侨务局协调，积极为6名特困归侨申请救助金。
(三)联系实际开展会务活动。
1、开展联谊活动。2月份，举办20名归侨侨眷的联谊座谈会;4月份，与海滨街道卫生服务中心合作，举办学新侨联章程、学保健知识的联谊活动;11月份，在三岭山森林公园组织归侨侨眷进行徒步登山联谊活动;2、组织归侨侨眷3次参加xx百姓讲堂活动;3、组织归侨侨眷参观保利原点广场，海外回归的圆明园兽首展;4、积极为香港青年会与区教育局开展联谊活动牵线搭桥;5、配合区^v^开展“侨批资料”调查，收集到蔡氏、陈氏家族有关涉侨历史资料归档，填补区此项工作资料的空白。
(四)服务大局工作。
1、按区的工作部署，自2月起，我会干部全力以赴做好挂点街，创卫迎国检工作;2、按区委组织部的要求，积极参加的党代表工作室活动共12次;3、积极做好赴雷州市南兴镇扶贫工作，协调村委、驻村工作粗进行帮扶贫困户，努力为其脱贫寻找有效途径;4、发动组织归侨侨眷积极参与“630”扶贫济困活动，通过不同方式“献爱心，捐善款”帮助社会弱势群体;5、按要求如期完成xxxx、xxxx年工作年报区侨联篇的资料撰写上报任务;6、上报市侨联工作信息10篇。7、派员参加党代表工作室活动，参加生态文明村创建工作。
(五)积极参政议政。
一是日常工作中，多了解侨界群众心声和所需所求，反应侨侨眷的合理要求，推荐人大代表、政协委员的侨界候选人员;二是侨界委员就是经济和社会发展等方面建言献策，4位委员提交联名撰写为老归侨发放生活补贴的提案1份。
三、抓好党风廉政建设工作。
按照从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉，营造风清气正的环境。
(一)加强自律。把班子廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点来抓，通过班子民主生活会和党员民主生活会及民主评议等专题会议，班子成员开展批评和自我批评，加强自省、自警、自律，保持清醒头脑，遵守廉洁从政各项规定;通过政务公开，使班子成员接受监督;建立财务、公物管理制，落实中央“八项”规定，反对“四风”、反对铺张浪费，坚持节俭办事，遵照财经制度规定，使用业务经费和专项工作经费。20xx年，办公室添置了一个文件柜和一台相机等办公用品。
(二)综合治理。一是强化教育，筑牢反腐拒变的思想道德防线，防微杜渐。组织开展以权力观、政绩观和价值观为重点的教育，通过群众路线教育实践活动，纪律教育学习月，专题民主生活会等活动，增强依法从政，廉洁从政观念意识。二是加强完善工作制度。先后完善班子工作细则等8项制度，并加以落实执行。一年来，班子成员没有出现违法乱纪的问题。
四、存在问题及努力方向。
一年来，我会班子成员经过努力，虽然取得了一些成绩，但面对新形势下侨务工作的要求，深感责任重大，对照在组织建设、干部素质提高、服务侨界和服务大局的能力、海外联谊等方面存在的不足，我们将在今后的工作中，以高昂的精神、廉洁务实的作风，扎实地推进工作。
为了进一步贯彻可持续发展战略，建设节约型社会，开展资源节约工作，改善建筑功能，提高人民群众生活和工作水平，我局遵照xxx、省建设厅的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，通过有关职能部门和单位的共同努取得了一定的成效：
一、近年来我区建筑节能工作情况
我区的建筑节能工作是xx年底启动的，经过近几年的努力，有关部门思想统一，认识提高，目标明确，职责到位。形成了较好的工作局面。
(一)各方重视、积极稳妥推动我区建筑节能工作
近年来，区委、区政府对建筑节能工作十分重视，积极贯彻可持续发展战略，建设节约型社会。xx年市政府印发了《xx市建筑节能工作实施方案》，制定了工作措施、处罚规定以及建筑节能项目优惠政策，明确了先关部门的监管职能。我区建筑节能的工作指导思想是：以节约能源，保护环境和改善居住建筑使用功能，提高居住建筑物整体质量为目标，以推进建筑节能与新型建材和住宅产业化、现代化相结合为原则，以科技进步为先导，示范引路，分布实施，稳妥推进，促进我区建筑节能工作跨越式发展。主要任务是紧紧围绕一个目标(实现建筑节能50%)、牢牢抓住二个中心(居住建筑和公共建筑节能)、全面强制性推行新建建筑的建筑节约工作。
(二)、严格要求，全面落实建筑节能目标。
要求各有关部门和乡(镇)街道各司其职，全面贯彻落实建筑节能目标。严格执行建筑节能设计标准，严把建筑节能审查这一关。建设局、工信委要求各建筑公司，按程序上报有关资料，按市局规划、建设 、设监理等单位要求做好建筑节能的工作。
(三)、以示范城市为契机，大力推广可再生能源建筑应用
为贯彻落实国家推进节能减排与发展新能源的战略部署，xx市xx年被国家财政部、住房和城市xxx列为可再生能源建筑应用示范城市。为加强我区可再生能源建筑应用项目管理，确保建设质量，市局和市财政联合下发了《关于加强我市可再生能源建筑应用项目管理的通知》，在通知中明确了范围、申报程序、监管责任和奖励措施。
二、下一步建筑节能工作打算
1、认真贯彻执行《建筑节能管理条例》，强制性推行新建建筑的建筑节能工作，使我区高能耗的建筑向低能耗的节能建筑转化，配套完善我区建筑节能工作制度。
2、积极推进区建筑节能工作，强制性推行新建建筑节能施工、竣工验收。
3、针对建筑节能工作中遇到的问题，我们将积极开展研究，在省厅和市局指导和帮助下，制定切实可行的措施，为建设单位做好服务工作。
4、加快节能产品开发和推广工作，寻求适宜我区建筑市场的建筑节能产品。大力推广可再生节能的应用，积极开发绿色建筑，提高节能水平。
5、继续加强施工现场监管，促进我区建筑节能工地施工达到节能设计的要求，从而保证我区新建建筑达到节能的标准。
总之，开展建筑节能是落实科学发展观、统筹经济社会发展、人与自然和谐发展的重要举措，我们将以高度的责任感可开拓创新的精神，扎扎实实地开展工作，使我区的建筑节能工作取得更大成效。
同志们：
县政府决定，今天专题召开全县经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：一是传达落实11月14日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全县各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。二是通过每位分管县长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至10月份全县经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，县政府督查室要对每个县长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前10个月经济形势和目标运行情况，黄晓赟同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街区）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。
一、冷静分析找差距
前10个月，经过各乡镇（街区）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全县各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟县区相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街区）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。
一是主要经济指标有欠账。1—9月份，全县主要经济指标中，地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等10项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长，落后时序进度个百分点，增速居全市第7位，特别是工业用电量连续6个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我县家底仍不够殷实，虽然全县社会消费品零售总额完成亿元，增长，居全市第1位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我县经济规模和人均指标与全市其他县区的差距。
二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从7月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全县固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长，低于全市的增速个百分点，已连续8个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全县新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至10月底，全县已上报新开工投资项目计划总投资亿元，仅完成年度亿元投资任务的80%，仍有55个县直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“0”、有3个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足20%。希望各乡镇（街区）、各部门继续加压，持续改善投资状况。
三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全县工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长，较上年同期回落个百分点，第二产业增加值增长，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。
四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、专项基金项目、20_—20_年度中央预算内项目、县十件实事项目、重大招商引资项目等6大类、143个重点项目，其中年内拟开工重大项目30个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。
对于以上4个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。
二、精准发力抓重点
目前离年底仅剩下40多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放松。
（一）紧抓任务调度不放松。年前40多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向县委、政府报送各类报表，以便县委、政府及时掌握全县经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全县经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与县域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。
（二）紧抓脱贫攻坚不放松。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街区）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街区）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街区）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好集中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街区）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年29977人如期脱贫，为20_年全面完成脱贫任务夯实基础。
xx年，我委认真贯彻落实《_____节约能源法》和《公共机构节能条例》，以节电、节水、节油、节材等为重点，创新机制，加强管理，在园区机关广泛开展公共机构节能工作。现就有关工作总结如下：
一、制定计划，明确节能责任
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》，保证节能工作的顺利实施，我委成立了节能领导小组，由管委会主任xx任组长，纪检书记xx、组织委员xx任副组长，各科室长为成员的“工业园区公共机构节能工作领导小组”。同时，领导小组通过对我委能耗现状的分析和研究，制定了《工业园区公共机构节能工作实施方案》，对我委节能工作进行部署和指导，明确了我委节能工作的主要目标，确定了节能重点环节和重点项目，制定了节能的主要措施，为我委节能工作的开展实施提供了体系保障。
二、完善节能制度，建立长效机制
我委致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善机关用水用电管理、车辆管理，办公设备管理等10项制度。建立健全了节能降耗工作责任制。指定专人负责能源消费统计，如实记录原始数据，建立统计台账，使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
三、开展节能宣传，提高节能意识
四、措施节能落实，成效显著
公共机构节能工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。我委做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任处室，建立健全的工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实，狠抓节能五大重点项目和环节，确保了节能目标的顺利实现。
一是在节约用电上。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。各单位工作人员要带头自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
二是在节约用水上。我们加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。
20_年，在区委区府的领导和市侨联、区委组织部、区委^v^部的指导下，南岸区侨联以科学发展观为统揽，以xx关于侨务工作“三个大有作为”为导向，紧紧围绕侨联中心工作，团结全区归侨侨眷，务实创新，圆满完成了既定的各项任务，侨联全面建设迈上了新的台阶。
一、以服务中心为重点，侨联工作不断取得新成绩
二、以开拓创新为动力，侨务工作不断打开新局面
三、以活动助推为手段，侨联凝聚力得到新提升
今年以来，我会积极贯彻落实“组织起来，活跃起来”要求，侨联工作呈现出勃勃生机。一是积极组织归侨侨眷参加公益事业。热心公益是广大归侨侨眷的优良传统。今年是我国多灾之年，冰冻雪灾，汶川大地震，我会归侨侨眷和侨企金梭装饰集团、重庆昊晟玻璃有限公司和重庆数业投资咨询有限公司、昌野药业等迅速伸出援手，慷慨解囊，向灾区捐款捐物价值万余元。二是积极开展扶贫帮困送温暖活动。我会积极落实区委区府扶贫帮困指示，通过多渠道帮扶花园路街道5户贫困群众和归侨侨眷中的贫困户。积极协调劳动局、卫生局、民政局，为他们争取政策上扶持;同时积极想办法，帮助子女就业，组织归侨侨眷捐款捐物，开展献爱心送温暖活动。12月20日，漆重建同志代表区侨联将筹集的价值5000元左右的粮油等物资送到了贫困户家中。三是积极服务新农村建设，开展“三下乡”活动。今年，我会继续与丰都县侨联开展对口矿帮扶合作，组织我区侨企和侨眷，共筹措到价值2万元教育器材、学习用具前往丰都县崇兴乡接龙完小开展“兴学育才·情暖学子”支教助学活动。今年，我会侨眷黄化君在冬季即将来临时候，购买了40件保暖冬衣，通过我会即时送到了垫江县山村小学莘莘学子手中，使他们过上了一个有社会公益人士热情关心的寒冬。他们还给我们写来一封热情洋溢的感谢信。四是积极组织归侨侨眷参加市区各项活动，激发了爱乡爱国热情。如参加市侨联组织的“百名老归侨回娘家”活动、区委区府组织的春节团拜会、^v^人士中秋座谈会等。积极组织台侨小组活动，丰富了归侨侨眷文化生活；组织归侨侨眷参观华侨纪念碑，缅怀先烈，增强了民族荣誉感和自豪感。五是积极组织华文小学生作文竞赛活动，大力弘扬中华文化。广大归侨侨眷积极参与，共收到稿件43篇，经筛选，上报市侨联14篇，经世界华文小学生作文赛组委会评选，我区珊瑚小学廖雨寒同学获得二等奖。六是积极组织归侨侨眷侨属开展纪念改革开放30周年活动，坚定坚持改革开放的信心。在改革开放30年，我国取得巨大成就之际，我会举行了纪念改革开放三十周年征文摄影活动。全区归侨侨眷侨属满怀无比激动的心情，踊跃投稿，把他们看到的、听到的、感受到的、发生在身边的改革开放成就和巨大变化，用诗歌、摄影、书法等形式表达出来，共收到参赛作品17件。评选出一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名。七是在中秋和国庆双节来临之际，组织我区归侨侨眷，进行攀登黄桷古道登山和座谈活动。八是举行了凝聚亲情、乡情、友情的团拜会。在10年初组织全区归侨侨眷侨属在我区海德酒店举行了较大规模的团拜会。侨届人员以载歌载舞的形式和无比喜悦的心情，欢聚一堂，喜迎改革开放三十周年春天的到来。侨联组织的影响增大，凝聚力增强。九是观看台湾选举资料片。10年三月是台湾选举战火正酣，选情最为复杂之时，全球华人聚焦台湾，我区侨届人员也不例外，十分关注祖国统一大业。我会为了让归侨侨眷更多地了解台湾选举详情，在南山南帝山庄和弹子石分会，组织部分侨届人员观看了台湾选举资料片，使他们了解了更多的台湾民意，侨届人员呼唤社国统一的心情更加迫切。十是开展多形式的联谊活动。我会加大力度创新侨联活动形式，提高活动内容质量。如组织侨届妇委会人员在今年妇女节参加植树活动、听教育专家教育报告会和广播比赛。
四、以夯实基础为要务，为侨服务续写新篇章
为侨服务工作，
20_年，在区委区府的领导和市侨联、区委组织部、区委^v^部的指导下，南岸区侨联以科学发展观为统揽，以xx关于侨务工作“三个大有作为”为导向，紧紧围绕侨联中心工作，团结全区归侨侨眷，务实创新，圆满完成了既定的各项任务，侨联全面建设迈上了新的台阶。
一、以服务中心为重点，侨联工作不断取得新成绩
二、以开拓创新为动力，侨务工作不断打开新局面
三、以活动助推为手段，侨联凝聚力得到新提升
今年以来，我会积极贯彻落实“组织起来，活跃起来”要求，侨联工作呈现出勃勃生机。一是积极组织归侨侨眷参加公益事业。二是积极开展扶贫帮困送温暖活动。三是积极服务新农村建设，开展“三下乡”活动。今年，我会继续与丰都县侨联开展对口矿帮扶合作，组织我区侨企和侨眷，共筹措到价值2万元教育器材、学习用具前往丰都县崇兴乡接龙完小开展“兴学育才·情暖学子”支教助学活动。今年，我会侨眷黄化君在冬季即将来临时候，购买了40件保暖冬衣，通过我会即时送到了垫江县山村小学莘莘学子手中，使他们过上了一个有社会公益人士热情关心的寒冬。他们还给我们写来一封热情洋溢的感谢信。四是积极组织归侨侨眷参加市区各项活动，激发了爱乡爱国热情。如参加市侨联组织的“百名老归侨回娘家”活动、区委区府组织的春节团拜会、^v^人士中秋座谈会等。积极组织台侨小组活动，丰富了归侨侨眷文化生活；组织归侨侨眷参观华侨纪念碑，缅怀先烈，增强了民族荣誉感和自豪感。五是积极组织华文小学生作文竞赛活动，大力弘扬中华文化。广大归侨侨眷积极参与，共收到稿件43篇，经筛选，上报市侨联14篇，经世界华文小学生作文赛组委会评选，我区珊瑚小学廖雨寒同学获得二等奖。六是积极组织归侨侨眷侨属开展纪念改革开放30周年活动，坚定坚持改革开放的信心。七是在中秋和国庆双节来临之际，组织我区归侨侨眷，进行攀登黄桷古道登山和座谈活动。八是举行了凝聚亲情、乡情、友情的团拜会。在10年初组织全区归侨侨眷侨属在我区海德酒店举行了较大规模的团拜会。侨届人员以载歌载舞的形式和无比喜悦的心情，欢聚一堂，喜迎改革开放三十周年春天的到来。侨联组织的影响增大，凝聚力增强。九是观看台湾选举资料片。10年三月是台湾选举战火正酣，选情最为复杂之时，全球华人聚焦台湾，我区侨届人员也不例外，十分关注祖国统一大业。我会为了让归侨侨眷更多地了解台湾选举详情，在南山南帝山庄和弹子石分会，组织部分侨届人员观看了台湾选举资料片，使他们了解了更多的台湾民意，侨届人员呼唤社国统一的心情更加迫切。十是开展多形式的联谊活动。我会加大力度创新侨联活动形式，提高活动内容质量。如组织侨届妇委会人员在今年妇女节参加植树活动、听教育专家教育报告会和广播比赛。
四、以夯实基础为要务，为侨服务续写新篇章
为侨服务工作，
“无农不稳、无工不富、无商不活”，历年来，县委、县政府非常重视修水工业经济的发展，特别是近几年来，呕心沥血、夙兴夜寐，制订、实施了一系列的政策，采取了一揽子办法，取得了卓然成绩。使我县工业从无到有，从有到初具规模。在今年全市开放型经济工作会上，我县工业园区更是取得了综合发展第一的好成绩。
今年是我国全面深化改革的第一年，面临着经济结构调整、工业产业转型升级、经济发展下行压力增大和我县地理区位还处于劣势、产业集群还未形成以及20xx年我县决战工业700亿宏伟目标的确定，需要我们再一次深入思考我县工业发展思路、模式、路径。
元宵节过后，我校本着锻炼教师、发挥咨政作用的宗旨，成立了修水工业经济发展调研组，并请来省委党校经济学教研部主任吴志远博士指导，对修水工业经济进行调研。
我们的调研组一行先后深入工信委、国土局、矿业局、环保局、^v^、人民银行修水支行等单位调研，组织了发改委、财政局、劳动就业局等单位负责人和供电公司、裕发食品、凯达服装、辉运饰品、新中英陶瓷、华伟矿业等企业负责人座谈。
通过调研我们梳理出发展修水工业经济的三条建议和一些公共扶持政策，这些建议更侧重于思维层面，旨在开启多种视角，具体操作层面的做法还有待相关部门专题调研并制订措施。文中不妥之处，敬请批评指正。
一、坚持产业集群，优化区位条件，努力形成反梯度发展态势。
1、强化集群公共政策研究，坚持集群发展模式。加强促进产业集群发展的公共政策研究，制订和实施优化产业集群发展的政策制度，坚定不移地走集群发展的模式。
过去，企业选址首先考虑的是成本因素，更倾向于沿海发达、交通便利的地区。接下来，当劳力等成本控制不下来时，关注产品市场区位因素，产品市场销售量大的地区成为企业首选。现在，企业发展更趋向为集群发展。研究表明，产业集群发展可给企业带来最大的利润。产业集群也就成为最大的区位优势。产业集群为地方产业发展提供了不竭的动力，集群为近距离的相关或上下游企业提供了良好的竞争合作平台，成为吸引更多同行参与的“吸铁石”，集群的最大功能在于为集群内企业提供低成本环境和创新环境。无数事实证明，集群才真正是企业成长的“摇篮”和“大家庭”。
我们可根据本地特色资源、市场需求、区域分工来大规模引进关联度大的中小企业，同时加大目前我县“两头在外”企业的“嵌入式”发展，加大对这类企业的补贴，重点支持这些企业信息化、企业家培育、蓝领工人培育以及工业物流等，增强其稳定性和本土化，形成中小企业集群。大量稳定性强且逐渐本土化的中小企业的存量成长为集群的形成提供了必要的基础，同时，集群的形成还需要行业中的大企业的参与。大企业的形成既可依托已有中小企业的重组整合，还可以通过招商引资来解决。
从集群培育的角度看，如果产品差异性较大的企业大量扎堆，是不利于企业长期成长的。所以，我们要摒弃无序式的、面面俱到的产业布局，根据国土空间开发和布局、本地资源优势，有选择地规划和打造若干专业集群。将支柱产业的摊子铺大了并不能降低县域经济风险，反而可能因资源配置拮据而导致整体陷入困境。
我们要尽快了解和掌握集群治理的先进理念和基本规律，可通过颁布地方性政策、制定各种战略计划以及开展促进集群创新的财政支持等方面帮助实现企业间良性互动，以此推动产业集群的发展。
2、坚持有限目标原则，实施非均衡发展战略。鉴于我们工业积累和现状，我们要坚持有限目标的发展原则，注重区域专业分工，要采取非平衡发展战略，有重点地规划、布局产业发展。在实践中，可考虑对现有工业项目运行状况进行分类梳理，从历史和现状两个维度、从多指标分析入手，全面详细地掌握各工业项目在县域经济中的重要性、在同行业中的竞争力和发展潜能，再据对各工业产业进行排序并扶优限劣，逐渐凸显我县工业特色，营造主业优势，打造地方品牌。对我县来说，区域专业分工是实现资源要素合理流动，发挥优势、实现资源有效配置、促进经济增长的一条有效途径，是形成专业化经济格局的重要方式。只有长期坚持才能真正实现产业规模扩张，达产达标乃至实现工业经济总量的跨越增长。地方经济越专业、越特色，就越具有向心力，对后续资源的吸附能力就越强，地方经济规模就越可持续，才能真正做大做强，进而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市场供求状况，锁定招商引资范围。长期以来，工业企业投资区位选择都十分关注运输成本因素，特别是“两头在外”的企业。修水因为地处山区，交通条件并不十分便利，一定程度地影响了工业企业的投资意愿和积极性。在当前国际国内经济运行条件发生改变的情况下，特别是以扩大内需为核心的经济结构调整的国内背景下，不少出口企业已开始关注并满足国内市场，中部地区市场需求潜力较大。中部地区市需求场规模将成为替代具有成本优势的重要工业区位因素。修水地处三省九县中心地带，工业的发展需要改变传统理念，扩大内需并以我县为中心辐射的中部地区市场应该成为当前修水工业发展的指导思想与目标所在。
当前，可以组织专门队伍科学、深入、细致研究以修水为中心的适度区域范围内的市场需求特征和市场潜能，并结合修水现有资源与条件，确定可供选择的产业发展方向，进而锁定招商范围，招商的目的并不仅仅是被动或主动地承接东部产业梯度转移，更重要的是形成对未来国内外企业跨区域布局时的重要影响力。我们可以主动谋划，要变被动招商为主动招商，积极引导长期以来“两头在外”运转模式的企业转向关注和研究内地市场，促使企业商业模式或商业战略转型，如果能实现这种转型，企业物流成本将大大下降，企业在修水投资的盈利可能性将大大增加，修水必将成为良好的工业投资聚集地。
4、优先抓好矿业产业集群。我县矿业经济发展主要瓶颈在于科技创新，为此，我们要不断强调科技工作的重要性，不断提升科技创新工作管理水平，熟悉科技型企业的特点，不断优化并适应科技型企业所要求的区位条件。同时，我们可以通过项目带动、以引入若干具有竞争合作关系的骨干企业为抓手，精心打造产业集群，延伸产业链条，实现矿业经济规模化、精深化、集群化发展。反梯度战略是不少欠发达地区跨越发展的成功案例，我们完全可以在自然资源和基本的产业发展的基础上大胆发展和拓展矿业经济，在产业链打造上下功夫，形成局部优势，以此实现跨越式发展。
二、创新思维，突破工业发展瓶颈
1、跳出工业发展工业。修水工业怎么抓？我们认为，有必要从一、二、三次产业内在关系中找到依据乃至办法。三次产业具有内在的关联性，而这种关联性又必然影响着三次产业包括工业各自的发展过程，无论从理论上还是实践上都要特别注重一、二、三产业之间的关联性和联动性。近年来，我县城市建设和第三产业发展就为我县工业发展创造了条件，这些好的经验和做法要继续坚持。
从实践操作层面看，可以形成以修水农业乃至旅游业优势、品牌和名气为抓手的工业经济。在此基础上，逐步形成并营销修水区域品牌，通过修水区域品牌的提高，进而优化修水工业区位条件，带动工业发展。一、三产业为工业发展打造影响力，工业为一、三产业奠定基础。
2、跳出修水发展工业。基于各地差异和经济的互补性，我们要主动谋求跨县资源的整合和区域经济互动发展，实现优势互补、相互促进、共同发展、多赢共享的良性互动新格局。一方面，我们要积极向上级政府、部门争取对口支援的机会，另一方面，主动与周边地理优势地区、产业优势地区对接，参与区域分工。
我们可以赴周边地区广泛协调并征集意见，积极谋划政府
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