2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-07-05
2023-06-27
更新时间：2024-02-01 09:23:49 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在社区矫正期间，通过司法工作人员，社区工作人员及我所在单位领导的教育，我一直在加强法律知识的学习，自己的思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足：首先，在思想上，还需要进一步加强思想政治学习，深入领会，以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌，开展工作；还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造。
其次，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有一定的差距，通过工作实践，使我深刻的认识到学习的重要性，业务知识的不熟悉，将会直接影响工作的开展，在今后的工作中还需要进一步加强对业务知识的学习。今后我要做得更加遵守法律、行政法规。服从管理、服从监督，增强自己的法制观念及组织纪律性。力争早日成为一名有利于单位，社会的有用人员。
思想上，我牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识，广泛征求其他人的意见和建议，加强自身自律能力，严谨务实、实事求是，忠实履行职责，有力促进各项工作的发展和提高，我将在今后的工作中不断努力克服和改进。
生活上，我一生以此为警示，始终保持着这种法律和道德上的清醒！在警醒之后及时地改正错误，要求自己做人必须有良知，讲道德，光明磊落。真正认识到学法、懂法、守法的重要性，在我的心头悬有一把法律之剑，做事三思而行，切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身，所以，今后不该做的事情，我绝对不要做！
工作上，改造态度不端正，无视家人的盼望，改造思想不纯，服法不认罪。牢记过去沉痛教训，要正确对待社会，对待人生，做遵纪守法、自食其力，成为社会上有用的好公民，万万不可感情用事了，重蹈履辙、重新犯罪。要做一个真正的有良心的人，要对得起父母的养育，要对得起政府的挽救之情，要让自己不白活一生。从今要老老实实地接受改造，不要辜负亲人对你们的期盼，要真心、有诚意、有恒心、有信心，积极改造、早日回归社会。
汇报人：
社区矫正管理制度
一、报到制度
矫正对象自法律文书生效7日内或自出监之日7日内到长期固定居住地司法所报到并办理登记手续，如实汇报家庭情况等。司法所对矫正对象设定编号，填写《矫正对象登记表》，对其宣读矫正对象行为规范，责令其严格遵守。
矫正对象每周一次电话向司法所报到，汇报其所在位置及上周活动情况，思想状况。
矫正对象每月到司法所报到一次并汇报情况，监外执行犯罪视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报情况。
二、监护制度
司法所要在矫正对象报到后20日内，对其单位、家庭情况进行走访了解，确定矫正对象的监护人，签订监护协议。
1.监护人的基本条件
（1）应是矫正对象的直系亲属或好友。
（2）遵纪守法，品行端正，群众反映良好。
（3）愿意承担监管义务和相应的监管责任。
（4）具有监管能力和相应的身体条件。
2.监护人的基本职责
（1）对社区矫正对象的`遵纪守法情况进行监督，督促其遵守社区矫正规定。
（2）随时与社区矫正对象保持联系，掌握矫正对象的动态和基本情况。
（3）每月以书面或电话的形式，向司法所反映矫正对象的矫正情况。遇有特殊或紧急情况应及时反映。
三、走访制度
走访是指社区矫正工作人员根据社区矫正的有关规定，定期到社区矫正对象的家庭、居住地的社区（村）或工作单位，向有关人员及当地群众了解社区矫正对象的矫正情况，听取他们的意见和建议。
走访的具体要求是：
（1）社区矫正工作人员应当每月至少与矫正对象见面一次，对矫正对象的矫正情况进行实地走访。
（2）节假日及其他重点时期，社区矫正工作人员应及时走访，掌握矫正对象的动态情况。
（3）社区矫正对象受到奖惩、有重大思想问题或出现其他特殊情况时，社区矫正工作人员应及时走访。
（4）社区矫正工作人员应当根据走访情况及时调整矫正方案和矫正措施，增强矫正的针对性。
四、迁居制度
社区矫正对象迁居，必须报告司法所，并经公安机关批准。
迁居的程序和要求：
（1）矫正对象迁居和保外就医。矫正对象确因特殊要求需转院或离开居住区域的，必须由其本人提出书面申请，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区服刑人员迁居审批表。
（2）司法所会同公安派出所审核后出具矫正对象的表现材料及意见，与矫正对象的申请一并交到当地社区矫正工作领导小组研究决定，并经领导小组负责人签署意见后报县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核。
（3）县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核后，转送当地县（市、区）公安机关审批。
（4）矫正对象经批准迁居的，原住地司法所应在3日内向迁入地司法所介绍矫正对象情况，并转送有关档案。
（5）迁入地司法所接到有关材料后3日内，将社区矫正对象纳入监管范围。
五、请销假制度
（一）请假制度
社区矫正对象有事需离开居住地的，必须报告司法所，并经公安机关批准。
社区矫正对象外出请假的审批程序及要求：
（1）社区矫正对象本人向司法所提出申请，内容包括外出事由、外出时间、外出目的地等，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区矫正对象外出请假审批表。
（2）司法所核实后，签署初步意见并出具矫正对象的表现材料送公安机关审批。
（3）公安机关批准后，司法所应及时通知矫正对象，同时告知其外出期间需要注意的有关事项和要求。
（4）社区矫正对象请假外出期间，需要虚假的，由其监护人代为办理相关手续。
（二）销假制度
矫正对象返回后应及时到司法所销假，同时向派出所报告。未按时销假或未经批准离开居住地的，按矫正对象记分考核及有关规定处理。
六、会客制度
矫正对象在接受媒体采访或会见境外人士前，必须由其本人提出申请，监护人、居委会出具证明，司法所审核后出具矫正对象的表现材料送公安机关审批。公安机关批准后，司法所应记录备案。为防止矫正对象受到社会上不良人员的教唆、鼓励而重新犯罪，矫正对象不得与有劣迹的人交往。
七、公示制度
司法所应定期将矫正对象的奖惩情况等表现，以适当的形式进行公布。
八、申诉制度
申诉是公民的一项法定权利，社区矫正对象作为公民，其基本申诉权应得到制度保障。矫正对象受到非法待遇或社区矫正组织未按有关法律文书确认的刑罚内容执行刑罚的，可以要求社区矫正组织纠正或向检察院检举、反映，还可以向司法机关申诉。
社区矫正工作是社会稳定的基础性工作之一，抓好这项工作，对于促进地方稳定有着十分重要的作用。20xx年社区矫正工作要紧紧围绕龙潭街道法制建设和平安创建工作的总要求，以扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量为重点，以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标，不断推动社区矫正工作的深化发展，为建设法治靖安、平安靖安、和谐靖安作出积极贡献。
一、加大监管力度，确保矫正秩序持续稳定。
按照区司法局“双严”工作精神要求，建立健全监管安全责任制，确保对社区服刑人员监督到位、管理到位。严格落实突发事件应急预案，加强对突发事件的防范处置。做好对社区服刑人员的动态分析工作，遇有重大节日和重要活动要提前排查。
二、加强日常管理工作，预防和减少社区服刑人员重新犯罪。
制定针对性、可操作性强的矫正措施，拓展公益劳动的形式和组织方式，提高个案矫正的效果。规范矫正工作档案和服刑人员档案，做到档案齐全、标准统一，进一步推进社区矫正工作的社会化。
三、加强帮教组织机构建设。
严格落实“一对一”帮教小组，选聘政治素质较高、责任心强的人员担任帮教小组成员，切实发挥基层帮教组织的作用。充分发挥基层群众自治组织、社会团体和社会志愿者的作用，鼓励他们积极协助和参与社区矫正工作。加强与有关部门的协调配合，完善就业指导和就业培训制度，充分利用地区资源，探索创办就业实体，进一步拓宽就业途径。
四、规范矫正程序。
落实社区服刑人员分类帮教，实施社区服刑人员一人一档，公益劳动分散与集中相结合，教育专题化和改造人性化，监管考核分级等，努力积累经验，为工作的顺利开展创造条件，确保全年不出现重新犯罪。
【摘 要】社区矫正作为一种刑罚执行的方式，是将那些符合法定条件的服刑人员放在社区中执行，因此，社区成为社区矫正的载体和工作平台。作为这种非监禁的刑罚执行方式的载体，社区不同于_或看守所，它是一个开放的系统，服刑人员在这里没有严格的人身限制，与社会接触的机会和范围大大增加，从而有利于减少服刑人员因长期监禁受到的负面影响。但是，将服刑人员在社区执行刑罚，对社区正常的生产生活秩序可能造成一定的影响，同时，社区并非是一块净土，也难免会对服刑人员产生一定程度的负面影响。为了使社区矫正研究建立在相对科学的基础上，有必要对社区、社区矫正以及相关概念的基本含义进行介绍，并分析与解剖，提出自己的一些看法。
【关键词】社区矫正；模式；性质
一、社区
（一）社区的概念
社区作为人类的一种社会生活实体，在人类社会发展史上由来已久，“人类社会在从生产力水平底下的原始社会到高级社会形态的发展中，形成了人类漫长的社区生活”。对社区的研究最早是作为社会学的范畴进入研究领域的，是现代社会变迁与社会学理论发展的产物。19世纪末的德国社会学家费迪南？滕尼斯（Ferdinand Tonnies，1855-1936），在1887年出版的代表作《社区与社会――纯粹的社会学的基本概念》一书中认为：社区是指“一种持久的和真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善统一体，血缘共同体、地缘共同体和宗教共同体等作为共同体的基本形式，它们不仅仅是各个组成部分加起来的总和，而且是有机的浑然生长在一起的整体》。”（二）国外社区与国内社区不同之管理模式
我国社区矫正之所以与外国不同，一部分缘于国内社区与国外社区管理模式之不同。基于此，对于一些典型外国社区的分析能够给我国社区矫正一些借鉴和思考。
与监禁矫正相比，美国的社区矫正更强调将犯罪人重整到社区之中，使他们成为社区的正常成员。为了实现重新整合的目标，需要“街”中的社区董事会举行听证、讨论，进而决定为矫正对象建构社区矫正服务机构和恢复平台。
日本社区的混合型管理模式，这种双向的社区管理，一边是官方的“地域中心”，一边是民间的“住区协议会”相互等量，并区并进，互不交叉共同为社区居民服务，共同保障本国社会稳定、良性发展。
中国社区的政府主导型管理模式，在这种管理模式下，一个明显的关乎社区矫正的问题凸显出来，那就是犯罪人所处小区的社区组织以及朝夕相处的社区居民无法充分参与到社区矫正工作中来，犯罪人仅仅是单纯的从形式上满足了社区矫正的惩罚性要求，而社区矫正的关键性质――矫正，即帮助犯罪人早日恢复社区生活的功能这一属性无法满足。从而导致我国社区矫正工作的效果并不理想。
二、社区矫正
（一）社区矫正的概念
社区矫正最初是作为一种监禁刑罚的替代制度出现的，尽管社区矫正形式千变万化，但社区矫正的非监禁性质迄今而止并未改变。（1）社区矫正首先是一种实践性制度，对它的界定不能离开一个国家的犯罪形式、司法资源总量、法治水平高低及其刑事政策取向、刑罚执行目的的定位等背景。（2）尽管在有些国家社区刑是一种独立的刑种，但在我国，它却不是一种独立的刑种，性质上只能认定为一种以非监禁为特色的刑罚执行方式。（3）尽管社区矫正有惩罚功能，但矫正是其替代监禁刑的理由之一，因而矫正教育功能是其核心功能（4）尽管社区矫正所针对的对象范围在不断扩展，但以确定为罪犯的人为核心这一点至今也没有改变。
2、理论界对于社区矫正性质的争议
对于社区矫正的性质，我国理论界亦有自己的看法和主张，尽管目前理论界的社区矫正类文章，在定性上绝大多数是沿袭上述官方定义中的定性，但也有若干具有个性认识的看法与主张，主要有一下几种代表性观点。
（1）社区矫正的性质是“管理教育罪犯方式”，持此种观点的人较多，上述上海试点工作中对社区矫正的定性是最典型的。同时，康树华教授在其主编的《犯罪学大辞书》及其所撰写的文章中均持这种看法。他认为：“社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理、教育罪犯方式的总称”。 基于这种定性，上海社区矫正工作曾一度走的很远，其对象不仅局限于“五种对象”（管制、缓刑、假释、暂予监外执行和剥夺政治权利的罪犯），而且还向取保候审违法犯罪青少年的教育管理与刑满释放人员的安置帮教工作上延伸。由此，社区矫正工作被引向社会工作的领域。
（2）社区矫正的性质是“刑事执法活动”，上海大学法学院刘强教授持此种观点。他认为对社区矫正的定位应从三个层面上理解：一是社区矫正是一项刑事执法活动，强调刑事的惩罚性及司法或准司法性质，因此与刑满释放人员和违法青少年的安置帮教工作、人民调解工作以及社区的社会工作存在着本质的区别；二是社区矫正是对特定罪犯的刑事执行活动，主张对特定罪犯的社区矫正不仅要“监督考察”，而且还要“教育与改造”；三是社区矫正是在社区中的刑事执法活动，强调要充分组织与利用社区资源对罪犯进行矫正，并提供帮助和服务（3）社区矫正是一种“新兴的罪犯处遇制度”，一种“罪犯处遇新趋势”。冯卫国教授在其博士论文《行刑社会学研究》中提到上述观点。他认为，社区矫正就是社区处遇、社会内处遇或社会基础处遇，是相对于传统的机构式处遇或监禁式处遇而言的一种新兴的罪犯处遇方式。具体而言，社区矫正是通过适用各种非监禁性刑罚或刑罚替代制度，使罪犯得以留在社区中接受教育改造，以避免监禁刑可能带来的副作用，并充分利用社区资源参与罪犯矫正事业的一种罪犯处遇制度。
就我国而言，紫我国社区矫正工作开展以来，取得了一系列的成就，但是我们仍应清晰的看到：社区矫正对于我国来说，还是起步不久的制度；一些阻碍社区矫正发展的机制、问题依然存在；仍有大量的理论和实践问题需要我们去探索和研究，其主体模式还需要在实践中作进一步的检验。_同志在中国_第十八届中央委员会第三次会议上提出：“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”。开展社区矫正，是民主与法制建设到一定阶段的必然要求，解决好社区矫正主体设置问题，对社区矫正进一步发展具有重大的意义。
1、参与制定矫正对象矫正方案；
2、参与为矫正对象提供法律及心理咨询；
3、与矫正对象结成对子，帮助教育矫正对象；
4、对社区矫正工作提出意见和建议；
5、承办社区矫正组织指派的其他工作。
司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。
社区矫正领导小组及帮办公室工作制度
一、联席会议制度。社区矫正工作领导小组办公室每季度召开一次例会通报工作进展情况和存在问题，根据领导小组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位落实各项措施，拟定社区矫正重大问题解决方案，指导、检查社区矫正工作的正常开展。
二、请示报告制度。社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的重大问题要及时上报。遇有紧急情况要边处置边报告。
三、教育培训制度。社区矫正工作机构要定期分层次组织对社区矫正专兼职人员的业务培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正人员每半年一次，社区志愿者培训每年至少培训一次。
四、责任追究制度。社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况，属工作人员失职导致的，实行责任追查，追究其行政乃至法律责任。
五、统计报表制度。正确、及时、完整上报社区矫正工作各类报表。
20xx年以来，在区司法局的领导下，在街道工委、办事处的大力支持下,赛虹桥司法所认真贯彻社区矫正工作的有关精神，严格落实社区矫正的各项工作制度和措施，倡导人性化管理思维，在探索中求规范，在实践中求发展，在使社区服刑人员回归社会，容入社会生活，预防和减少重新犯罪，努力增加社会和谐因素等方面做出了一定的努力。现将工作情况汇报如下：
一、夯实工作基础
1、截至目前，我街道在册服刑人员共19人，19名服刑人员全为缓刑，其中男18人，女1人，严5人，普14人，宽0人，定位14，当年接收19人，当年解矫23人。全年重新犯罪率为零。
二、因人施矫，抓好六环节
突出重点，抓好六个环节，一是抓好谈话环节，了解服刑人员的心理状态，消除他们心理负担和思想顾虑。二是抓宣传环节，按市区统一程序，准时通知服刑人员，由司法所所长告知监督人，签订帮教协议。三是抓好走访工作，掌握服刑人员本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。四是抓好教育环节，组织服刑人员进行《社区矫正实施办法》和矫正须知教育。五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期讲评，作为司法奖惩依据。六是严抓请假审批环节，对因重大家庭变故和就医需要外出的服刑人员，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动，工作情况。
三、探索四个结合，丰富教育形式
一、提高社区矫正执法水平
(一)深入开展社区矫正“规范年”活动
进一步规范了适前调查、入矫宣告、三书到位、矫正小组、三分管理、档案管理(执法、工作档案)等社区矫正执法活动，重点规范了矫正小组、计分考核、风险评估与分类管理等关键环节。向各司法所下发了《社区矫正执法文书格式使用指南》，严格按照《指南》要求进一步规范了社区矫正执法文书。要求各司法所在每名社区服刑人员解矫期满后一个月内上交整理好的解矫档案。拟在明年重点检查各司法所社区矫正执法文书，进一步加强社区矫正文书档案规范化。
(二)积极开展社区矫正“大比武”活动
(三)进一步完善监管力度
一是严格执行请销假制度。区社区矫正局制定了《社区服刑外出证明》，要求社区服刑人员持该证明到外出地社区矫正机关报到并在外出期间接受当地社区矫正机关监管，对未在规定时间内返回销假的社区服刑人员按规定进行了处罚。
二是进一步完善计分考核制度。根据《湖北省社区矫正人员》计分考核规定进一步完善了计分考核相关5种表格(计分考核记载表、统计表、公示表、奖扣分通知单、奖惩登记簿)，落实计分考核成绩上墙公示，根据计分考核结果全面落实日常行政考核奖罚和司法奖罚。
(四)开展专项清查行动。
根据检和省市相关文件精神，我局在5月份开展了社区服刑人员脱管、漏管专项检查行动，对全区社区服刑人员进行了专项清查，全面准确查清当前社区服刑人员的刑罚执行情况，核查纠正社区服刑人员脱管、漏管和虚管等问题。6月1日，根据市、区检察院专项检查活动要求和沙市区司法局《关于开展社区服刑人员脱管、漏管专项检查行动的方案》(沙司法文【20__】6号)，市监所检查处对我区两名暂予监外执行服刑人员胡永兰、张九亮进行了谈话。另我局根据《荆州市司法局关于对社区矫正工作重点问题进行整改的通知》(荆司发通【20__】29号)文件要求在社区矫正机构队伍上党委成员落实了包所，硬件设施上执法记录仪和人脸识别仪也在办理之中，对文件中提出的重点人员及视为严管的精神，我们在进行风险评估和分类管理的基础上进行了学习、体会。对适用审前调查进行吸毒尿检筛查工作已在联系之中。
(五)深化社区矫正集中教育试点
制定了20__年社区矫正集中教育学习计划，印发了四个季度集中教育学习资料和思考题，指导各司法所按每季度教育学习主题开展集中教育。
(六)积极推进特赦工作
依据十二届_常委会第十六次会议审议通过的_常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案，为有效保证我区社区服刑人员特赦工作的扎实、稳妥、有序推进，区司法局高度重视，积极采取以下举措：一是吃透文件精神。认真研读司法部、省厅、市局有关文件要求，吃透文件精神，准确把握适用条件和认定标准，对拟特赦的四类人员条件进行细化，严格按照特赦决定要求进行匹配，真正做到符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不放。二是及时排摸甄别。区司法局迅速成立特赦评审委员会，对进行辖区社区服刑人员的矫正情况、罪名、刑期、判决日期、犯罪年龄等内容进行排摸甄别。三是集体评审研究。对经过排摸、甄别后符合条件的社区服刑人员有关情况，区司法局矫正局及时报请区特赦评审委员会进行集体研究，审核确定是否报请特赦。最终，对我区符合条件的5名犯人进行了上报。
二、巩固社区矫正基础工作
(一)规范信息录入和信息报送
20xx年上半年，社区矫正科本着注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了本科室职能工作。截至20xx年6月底，累计接收社区服刑人员 736名，解除矫正310名。在现有在册的426名服刑人员中，社会调查的78名，刑满释放59名。已接受的社区服刑人员服从司法所的管理，严格按照《社区矫正实施办法》的相关管理规定按时报到、参加义务，无违法犯罪发生，有力地维护了社会大局的稳定。
上半年主要工作内容如下：
1、严格对全县刑释解教人员进行归类登记，并向市局上报每月刑释解教人员情况汇总表和新增人员表。做到了情况清、底子明。
2、严格社区服刑人员的接收、解除程序，对全县社区矫正服刑人员实行分级管理。积极探索了“四加一”管理模式，即县、乡、村、矫正人员亲属四方共同监管一个社区矫正人员，取得了较好的效果。
3、严格按照省司法机关的要求每月及时对在服刑人员信息进行了核实。并按时前向市司法局上报社区矫正人员月、季度报表。
4、对各单位委托调查的拟矫正人员进行尽职调查，做到调查程序规范化、调查内容合法化、调查意见准确化。
5、加强教育基地运作。20xx年上半年组织万善乡、辛集乡、兰沃乡、烟庄街道办事处、崇文办事处、清水镇、东古城镇、清泉办事处近百名社区矫正人员到社区矫正教育基地接受公益劳动和法律知识学习，并邀请检查院的领导给他们讲了课，让矫正人员重树生活信心。
6、积极开展社区矫正心理辅导。利用艾森克心理矫正软件为社区矫正对象的特殊情况和不同心理进行疏导，引导他们克服心理障碍促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观。
7、协助基层科参加了司法所建设辛集现场会。
下半年社区矫正、安置帮教工作打算
一是继续做好社区矫正和刑释解教人员的帮教工作。搞好司法行政基层工作信息管理平台和刑释解教人员信息管理系统的使用。
一是按时、按质、按量上报社区矫正月、季、年度报表;
二是进一步规范矫正对象个人档案，使社区服刑人员档案更加规范;
三是加大宣传力度，提高各级党政和相关部门对社区矫正工作的认识，充分利用各种宣传工具加大宣传，扩大人民群众对社区矫正工作的参与面。
今年xx月xx日，《社区矫正法》即将正式实施，这部法律在完善中国特色法治理论体系，完善刑事执罚方面具有重大意义，同时在社区矫正领域里面带来的变革可以说是跨越式的，全篇亮点纷呈。笔者认为，它的最大特点是——一部有温情的法律，主要体现在三个方面：
首先，社区矫正法充分体现了法律的谦抑性。学者们都主张刑事犯罪的执行应该将教育与惩罚结合起来。社区矫正的对象原本就是犯罪后确定有罪的人，从程序上来说，应该是刑罚的执行阶段。但我们从社区矫正法的标题可得，并不是“社区执行法”、或者“社区惩戒法”，而是用了“矫正”这样一个程度更轻的词语。凸显了国家对于收监执行的人员和社区矫正对象的划分上，不仅仅是判决执行方式上的不同，对于挽救措施、自身身份的界定上也有重大区别。
其次，社区矫正法体现了更加尊重和保障人权。
社区矫正法明文规定“社区矫正工作应当依法进行，尊重和保障人权”，对于定位手段的应用，以及“开展社区矫正工作，应当保障社区矫正对象的合法权益，避免对其正常工作和生活造成不利影响；非依法律规定，不得限制或变相限制社区矫正对象的人身自由”表述，都特别强调了尊重和保障人权的思想。
就拿请假制度来分析。劳动和休息是人基本的权利。作为社矫对象，保障其劳动权利才能保障其基本的生存能力，才能保障其不会因生活无着落而再次走上极端或者成为社会救助的对象，才能为自己和家庭创造更多财富，实现对美好生活的向往。在社矫法的条文中我们能感受到，对社矫对象的管理在一定程度上为其劳动作出让步。旧的制度规定过多强调了管理，虽然对于疾病或者家庭变故等可以请假，但是基本操作只限定为此两类情况。对于一些社矫对象，其因工作原因外出的请假，如果不批准，似乎没有温度，过于苛刻；如果批准请假，则无形之中，管理人员需要承担管理不严格、或者脱管的风险，是严亦忧而松亦忧，我们很高兴地看到，社矫法对此明确为“社区矫正对象离开所居住的市、县或者迁居，应当报经社区矫正机构批准。社区矫正机构对于有正当理由的，应当批准；对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序和方式。”这样的规定充分体现了人权保障更加到位，管理与教育相结合，相信在实施过程中，不假外出会大幅度减少，管理者与被管理者的对抗程度会降低，社矫对象会更加愿意服从社矫工作人员管理。
最后，社区矫正法更加体现了宽严相济、刚柔并举的治理原则。宽严相济刑事政策在制度设计本身，就要求既要严肃打击犯罪，维护法制权威，又要减少社会对抗，化解消极因素，实现法律效果与社会效果的统一。根据统计，全国解矫人员490多万，但是重新犯罪率不到0。2%，可以看出监禁刑适当减少，社区矫正作用发挥充分，对制止犯罪、纠正违法、维护社会和谐具有重大意义。这部法出台本身，就是将宽严相济的治理原则通过法律形式体现出来，更大程度上体现了国家在社会治理和刑罚执行的科学性和实践性。
今年以来，九原区在加强社区服刑人员日常监管工作中，注重从“闻其声”、“见其人”、“慰其心”三个方面发力，不断提高社区矫正工作水平。
规范每周汇报，能“闻其声”。
要求社区服刑人员必须通过电话汇报每周的思想、行为动态、遵纪守法及遵守社区矫正规定和纪律情况，对未按时汇报的社区服刑人员通过电话了解情况，督促其到司法所当面接受批评教育，强化其接受监管意识。
强化每月报到，定期走访，能“见其人”。
要求社区服刑人员每月按规定时间到司法所报到，进行公共道德、法律常识、时事政策等方面的集中学习教育，对社区服刑人员逐个进行谈话，掌握其近期思想、工作、生活情况，对不按时报到的提出警告。
在节假日等重要的时间节点通过发短信、微信等方式对社区服刑人员进行“友情提醒”，警示其遵纪守法，遵守社区矫正规定。
与此同时开展社区服刑人员脱管漏管专项检查，对辖区社区服刑人员逐个进行走访摸排，重点排查和掌控外地户籍人员、外向型就业和流动性大的.对象。
实行分类管理，落实帮扶措施，能“慰其心”。
对家庭无人就业且生活没有来源、经济困难、子女失学辍学的社区服刑人员，符合低保条件的帮助落实低保救助，对新入矫和家庭重大变故社区服刑人员开展心理疏导，帮助社区服刑人员释放内心的压力，主动接受教育管理。
xx镇社区矫正工作在镇委、镇政府的领导下,在市司法局强有力的指导下,各成员单位及相关部门的支持下,社区矫正立足xx实际,积极探索创新,狠抓措施落实,并取得了一定成效。全镇共有矫正服刑人员七名，接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：
一、矫正工作的开展情况：
（一）构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行。
1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇委副书记周年友任组长，纪委书记陈耀林和xx公安分局局长叶进田任副组长。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。
2、组建社区矫正工作队伍。
xx镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、公安派出所管辖民警、村（居）委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会，并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。
3、建交分工负责的协作机制。
今年8月24日xx镇召开了社区矫正动员大会，在会议上明确相关部门的责任、义务并要求3个社区7个村委会中，各村（居）明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员，负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进社区矫正的开展。
（二）构建平台，严格管理，确保试点工作科学规范运行。
1、xx镇司法所设置了专门的社区矫正办公室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所，为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。
2、建立公益劳动基地。
为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。xx镇司法所和相关劳动基地签订《社区矫正公益劳动基地协议书》；同时组织我镇7名社区矫正对象到公益劳动基地劳动活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录,统一考察。
4、进一步贯彻工作制度。
统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。在此基础上，又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。
5、规范工作流程。
认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上，xx镇司法所矫正办还建立一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到‘‘六个必须’’，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管，使我镇的矫正对象管得住、管得牢。
6、实施人性化改造，提高矫正质量。
为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。8月27日，缓刑人员麦xx认为服刑人员未经批准不准见传媒但她女儿是新闻系的每天都有好多记者同学来他家怎可以不见？司法所所长解释说法律允许的事你可以做，法律不允许的事坚决不能做。中山XX区服刑人员冯xx认为社区矫正监管不能解决民生问题所长对他说：只要你符合法律法规审批条件，情况属实我们会全力帮助你。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。
二、存在的问题：
1社区矫正的工作现试点阶段，立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题，使我们在执行的过程中还有一定的难度。
2在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员，一般都是身兼数职，工作繁杂，任务较重，以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。
3在试点阶段虽然有其他地区的先行经验可以借鉴，但各地区的实际情况差异较大，没有任何成规可以直接套用，还必须根据自身情况逐步摸索，各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。
4社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第一次接触，是一项全新的工作，需要进行摸底调查的基础上稳妥展开，这就需要在市局的统筹安排下，进一步增强管理力量，相互交流心得，形成齐心协力、形成齐抓共管的良好格局，以此推动社区工作顺利启动。
已经一年了，我本着全心全意实践党为人民服务的宗旨，按照“找准工作定位，充分发挥作用”的原则，积极投入到我村的新农村建设中，通过这一年的工作实践，扑根基层，服务农村的意识得到增强，基层工作经验逐步增加。一年以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”“谨慎”“律己”的态度，在领导的关心栽培同事们的帮助下，始终勤奋学习，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优秀，得到了领导和同事的肯定。
社区矫正的主要任务
1、按照有关法律、法规和规章，依法对矫正对象进行管理和监督。
2、通过多种形式，对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为。使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。
3、依法组织社区矫正对象参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动。
4、帮助矫正对象解决在生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。
社区矫正工作纪律
一、不滥用职权、弄虚作假;
二、不隐瞒案情，包庇、纵容矫正对象违法犯罪;
三、不刑讯逼供或者体罚、虐-待矫正对象;
四、不玩忽职守，履行法定职责;
五、不泄露社区矫正工作秘密;
六、不利用矫正对象从事营利性活动或牟取其他私利;
七、不得吃请或收受好处。
20__年，社区矫正工作按照年初计划和市司法局的要求，本着，注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了职能工作：
一、 社区矫正工作
目前，全区已经累计接收各类矫正对象161名，已经解矫69名，现有矫正对象92名，其中缓刑66人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的15人;假释7人;暂予监外执行的4人。我们主要做了如下工作：
(一)、依法管理，注重实效
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正不良行为，提升道德品行的良好手段。
首先进一步规范公益劳动管理。区司法局统一制作了公益劳动卡。街道、镇司法所坚持把组织公益劳动作为社区矫正工作的重要手段，通过公益劳动增强社区服刑人员的在刑意识，改变其好逸恶劳的恶习。各街镇司法所都制定并实施了因人而异，因地制宜的公益劳动计划，保证服刑人员完成每月不少于16小时的公益劳动，培养他们吃苦耐劳的思想，加强劳动创造财富的思想认识，让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值，树立重新生活的信心。全区.建立了8个公益劳动基地，每个基地有1名联络员，由联络员负责对劳动时间核算和劳动质量的评定。在公益劳动过程中，一些社区矫正对象改过自新，并能用实际行动回报社会，为敬老院的老人免费赠送牛奶、饼干和日常生活用品。孔浦街道根据自身特点，结合社区矫正人员的实际情况，多形式， 灵活个性化地组织劳动，街道社区组织公益活动时，组织社区矫正人员帮助搬桌做各项准备工作等。
其次是组织好社区矫正对象的学习教育。社区矫正对象的学习教育，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。各街道、镇司法所，制定并实施了知识系统性，内容丰富性，形式多样性的集中教育，街道、镇司法所定期组织社区服刑人员参加形式多样的教育学习活动，以矫正其不良的心理和行为。集中教育学习紧密结合社区服刑人员的心理特点，在有效地帮助其克服自卑、消极、敏感心理，改变不良行为，充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要作用。中马街道采取免费为社区矫正对象订制浙江法制报的方法促进其学习教育;庄桥街道也采取了让社区矫正人员订制法制报的方法加强法制教育。
第三是及时有效地开展社区矫正对象心理健康辅导。六月份，区司法局联合百合心理咨询中心创新社区矫正工作，在庄桥街道开展了社区矫正对象心理健康团体辅导活动。针对社区矫正对象的特殊情况和不同心理，引导他们克服心理障碍，促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观，以达到他们即早回归社会的目的。庄桥街道的14名正在矫正的对象全部到场，同时，部分社区矫正帮教志愿者和公安派出所以及法庭的领导也参加了旁听。课上互动活动比较热烈，一位矫正人员声情并茂地说，在犯错误后，心理压力是相当大的，这样的课和心理辅导，让他们看到希望。另一位因过失致人死亡的矫正对象说，通过这堂课，让他明白了，人的一生是不可能没有挫折的，重要的是如何面对挫折，调节自我，走出压抑，重获新生，同时，他也表示非常感谢政府对他们关心和引导，让他们感觉到温暧和关爱，更有信心走好日后的人生路。
(二)、加强指导，完善制度
由于社区矫正对街道来说是一项全新的工作，为切实落实各项任务，区司法局积极走访街道，深入开展调研，加强指导。第一季度，我们组织人员对社区矫正期满办理情况进行了检查，针对工作中遇到的困难和问题，进行深入研讨。并撰写了《社区矫正“人户分离”问题初探》调研文章，从而加强对基层工作的指导力度。在庄桥街道开展了创建示范街道活动。积极开展社区矫正工作的规范化、制度化建设，进一步完善各项工作制度。实现了五个统一：统一衔接和首次谈话、统一实施分类管理、统一执行考核评议会制度、统一解矫程序、统一工作台帐。同时进一步完善集中教育、公益劳动等日常管理制度。11月初，我们组织了慈城镇和白沙街道的社区矫正工作志愿者座谈会，深入调研社区矫正工作志愿者队伍的建立和职能发挥情况。并对甬江和孔浦街道社区矫正工作进行了抽查，从而加强对工作的指导和监察。
XXXX年，XX司法所社区矫正工作将在区矫正科及街道党工委、办事处的正确领导下认真学习贯彻党的十八大精神，按照“增强矫正工作的整体力量、构建科学的矫正体系、推动矫正工作的理论研究、培育社区矫正工作的亮点”的要求，着力深化和推进全街道社区矫正工作。
一、指导思想
以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高罪犯矫正质量为核心，从实际出发，解放思想、开拓创新，在区司法局及街道党工委、办事处的下大力指导下，与各有关部门密切配合，充分依靠社会力量，进一步提高司法所对社区矫正对象教育改造质量。
二、工作目标
实现社区矫正业务规范、保障有力、监管严密、教育科学、成效明显。社区矫正对象重新违法犯罪得到有效控制，不发生重大恶性犯罪现象。
三、工作任务
2、积极探索志愿者参与矫正的新模式。一是充分利用专业机构、高校、群众团体的资源优势，优化社区矫正志愿者结构;二是积极引入一些法律、教育、心理学专业人员，制定专业矫正个案，给矫正对象个别教育和帮助、扶持，对矫正对象实施心理、行为矫正，三是探索兼职和专职志愿者相结合的工作模式。完善社区矫正队伍知识结构，提高矫正工作队伍整体矫正水平。
3、进一步加强队伍职业技能培训。培训的形式可以通过面对面辅导、以会代训、举办培训班、组织参观学习和观摩法庭庭审、_管理等多种形式，内容可涉及社区矫正日常管理、奖惩考核、对象的档案管理、谈话、教育等相关文件、规定的学习。
(二)进一步加强制度建设，加强工作规范化。
1、进一步强化请示报告制度。社区矫正工作中出现的问题要及时上报，遇有紧急情况采取边处置边报告，预防脱管、漏管现象、重大事件发生。
2、执行严格的社区矫正奖惩机制。要充分用好表扬、评比矫正积极分子和减刑等奖励措施，激励矫正对象的改造积极性;又要加强对严格管理对象等重点人头的管控力度，对个别对抗管理教育或严重违反管理规定行为的矫正对象，要依法严肃处理。
(三)着力增强管控能力，初步建成社区矫正安全保障体系。
1、建立定期排查制度。定期对全街道的社区矫正对象进行全面排查，确定重点人头，防止脱管、漏管，做到安全隐患早发现、早预防，早处置。
2、认真落实分类管理和分等级、分阶段管理。根据矫正对象犯罪类型、年龄等情况进行分类管理，根据社区矫正对象再犯罪可能性因人制宜对社区矫正对象进行等级管理。
3、加强对流动人员管理。要积极探索、总结管理经验，严格请销假制度，落实审批责任，消除管理盲区。
4、建立社区矫正管控平台，对重点人头实行适时监控，掌握对社区矫正对象的'动态管理，防止脱管、漏管及重大事件发生。
5、研究制定社区矫正突发事件处置预案。明确各类突发事件的防范措施和处置程序，增强预案的针对性、可操作性和有效性，尽快形成应急处置体系。
(四)全面总结系统提炼,致力探索社区矫正方法的新体系
1、进一步做好社区矫正对象测评工作。结合矫正对象实际情况，对其犯罪背景、家庭情况、性格特征及再犯罪可能性进行严格测评，确定对象的管理等级，落实矫正个案措施，提高矫正质量和成效。
2、引入心理矫正理念。实行思想道德教育与心理健康教育相结合的办法，与专业单位筹划，开设心理矫正场所，聘请专业人员为矫正对象提供心理咨询和心理治疗。
3、强化个案矫正。进一步提高社区矫正个案质量，增强社区矫正个案的针对性、改造质量与成效，重点强化个案的矫正质量。
4、强化青少年社区矫正对象的帮教工作。一是加强对青少年矫正对象的思想帮教，培养其是非观念;二是开展青少年的文化教育的技能培训，为其谋生和就业创造条件;三是认真组织开展公益劳动，增强其自律意识和社会责任意识感。
5、是配合法院开展社区矫正可行性评估工作。严格执行判决前对罪犯的人格调查和矫正环境评估制度，对其能否判缓进行详细测评，提高对社区矫正对象改造质量。
四、工作要求
一要进一步认识对开展社区矫正工作的重要性，把开展社区矫正工作提高到构建和谐社会的高度来认识。
二要加强对社区矫正工作的协调性。加强与派出所、劳动和社会保障所、工会、妇联等部门的协调，做到工作相互配合，密切协作，形成合力，共同做好社区矫正工作。
三要强化对社区矫正工作的社会性。通过普法等多种手段大力宣传社区矫正工作，充分展示社区矫正工作是落实科学发展观、以人为本的重要举措，让广大群众都了解社区矫正工作的重要意义，支持、配合矫正工作。
四要把握好社区矫正工作的稳妥性。社区矫正工作是政治性很强的一项工作，既要广泛宣传，积极推进，又要慎重稳妥，对社区矫正对象要管得了、控得住，确保安全、不出事。
司法所社区矫正工作自查自纠报告
为了认真贯彻落实《xx区20xx年上半年社区矫正执法检查工作方案》的通知精神，进一步提高社区矫正的工作质量，我所对社区矫正工作进行了一次全面的自查，现将自查情况汇报如下：
一、我所自社区矫正工作开展以来，社区矫正工作领导小组就不断探索适合社区矫正人员的新方法，截至目前，我所累计接收社区矫正对象37人，累计解除18人，社区矫正人员在矫期间无再犯罪现象。目前在矫19人，其中缓刑16人，暂予监外执行2人，假释1人。我所截止目前为止暂无脱管漏虚管现象。
二、我所对每名社区矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、信息表、谈话记录、电话汇报等方面材料，形成一套完整的基础性台账。
三、每月组织社区矫正对象进行学习教育和公益劳动，是提高他们的思想认识，改变他们的思想观念，矫正他们的不良行为的一种有效方式，因此我所每月都组织社区矫正人员进行八个小时的学习教育和公益劳动，确保他们在思想上、行为上进行改造。
四、针对不同的矫正对象分类管理，在掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现下，将矫正对象分为严管、普管、宽管三个级别进行管理。对重点管理对象提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理监督。对非重点管理对象，只要适时的报告其生活情况，定时参加公益活动，按时报到。
五、我所目前社区矫正工作还存在不足，为了切实提高社区矫正执法工作水平，有效防止社区服刑人员脱管漏管和重新违法犯罪，会加强以下几个方面：
1.加强社区矫正工作档案的规范化。档案的建立应将矫正工作中监督、管理、教育等各方面情况记录在案，突出每各矫正对象的思想、生活和工作上的表现，同时，尽量避免重复记录的情况发生，做到档案简洁，内容充分。
2.加强对矫正对象的走访。为及时掌握矫正对象的信息，及时了解矫正对象的家庭情况和平时的思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。帮助他们认识自己还是罪犯，要遵守各项管理规定。
3.加强矫正对象的学习教育和公益劳动。对矫正对象实行检查是否做笔记的方法，检查矫正对象是否有认真进行学习，必须在思想上深刻的认识。
xxx司法所
20xx年xx月xx日
我（我们）是被告人（罪犯） 的 ，如果被告人（罪犯） 被司法机关实施社区矫正，我(我们)愿意做被告人（罪犯） 的社区矫正监督保证人。并保证履行下列监护义务：
1、对社区矫正对象的遵规守纪和接受社区矫正情况及时进行监督，督促社区矫正对象遵守社区矫正规定，履行社区矫正义务。
2、随时保持与社区矫正对象的联系，及时发现、掌握社区矫正对象的活动情况。
3、每月一次以书面或电话形式向司法所反馈社区矫正对象接受社区矫正的情况。遇有特殊情况要及时反映。
4、定期与司法所工作人员沟通信息，研究社区矫正对象在接受社区矫正过程中存在的具体问题。
5、如果被告人（罪犯） 在进行社区矫正时不能遵守社区矫正工作的有关规定，我（我们）愿意承担相关的法律责任。
年 月 日
20XX年上半年，社区矫正科本着注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了本科室职能工作。截至20XX年6月底，累计接收社区服刑人员736名，解除矫正310名。在现有在册的426名服刑人员中，社会调查的78名，刑满释放59名。已接受的社区服刑人员服从司法所的管理，严格按照《社区矫正实施办法》的相关管理规定按时报到、参加义务，无违法犯罪发生，有力地维护了社会大局的稳定。
上半年主要工作内容如下：
1、严格对全县刑释解教人员进行归类登记，并向市局上报每月刑释解教人员情况汇总表和新增人员表。做到了情况清、底子明。
2、严格社区服刑人员的接收、解除程序，对全县社区矫正服刑人员实行分级管理。积极探索了“四加一”管理模式，即县、乡、村、矫正人员亲属四方共同监管一个社区矫正人员，取得了较好的效果。
3、严格按照省司法机关的要求每月及时对在服刑人员信息进行了核实。并按时前向市司法局上报社区矫正人员月、季度报表。
4、对各单位委托调查的拟矫正人员进行尽职调查，做到调查程序规范化、调查内容合法化、调查意见准确化。
5、加强教育基地运作。20XX年上半年组织万善乡、辛集乡、兰沃乡、烟庄街道办事处、崇文办事处、清水镇、东古城镇、清泉办事处近百名社区矫正人员到社区矫正教育基地接受公益劳动和法律知识学习，并邀请检查院的领导给他们讲了课，让矫正人员重树生活信心。
6、积极开展社区矫正心理辅导。利用艾森克心理矫正软件为社区矫正对象的特殊情况和不同心理进行疏导，引导他们克服心理障碍促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观。
7、协助基层科参加了司法所建设辛集现场会。
下半年社区矫正、安置帮教工作打算：
一是按时、按质、按量上报社区矫正月、季、年度报表。
二是进一步规范矫正对象个人档案，使社区服刑人员档案更加规范。
三是加大宣传力度，提高各级党政和相关部门对社区矫正工作的认识，充分利用各种宣传工具加大宣传，扩大人民群众对社区矫正工作的参与面。
20xx年，按照“规范运作、创新发展”的工作 要求，严格执行相关规定，围绕“提高矫正质量，探索工作机制，创新管理模式”的工作思路，加强对矫正对象的日常管理，强化矫正措施，推动社区矫正工作健康发展，具体思路如下：
一是认真总结社区矫正试点经验。20xx年上半年联合召开社区矫正试点工作会议，总结交流社区矫正试点工作经验，并对如何深入推进试点工作进行部署，推动社区矫正试点工作积极稳妥发展。
二是进一步提高矫正质量。强化措施，加强对矫正对象的衔接管控。()按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则，探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施，不断提高矫正质量。依托区心理咨询中心建立区心理矫正工作站，在1-2个街道建立社区矫正心理。积极学习借鉴先进经验，探索建立科学合理的社区矫正质量评价体系，确定合理的评价指标，采用科学的评价方法，加强对社区矫正质量和效果的评估。
四是做到队伍建设多元化。充分发挥司法所工作人员的主力军作用，积极做好社区矫正工作志愿者的招募和培训工作；吸收一批有责任心，热心矫正工作的退休政法干部，教师等人员加入到志愿者队伍中来；着力培育一批社区矫正工作能手，切实解决有人做社区矫正工作，由能力的人做好社区矫正工作。
五是加大宣传力度。通过对社区矫正工作进行客观的评价和积极的报道，争取社会各界的关注和支持，为社区矫正立法创造良好的舆论环境。
为确保社区矫正工作的顺利开展，根据司法局有关文件精神，特制定20xx年社区矫正工作计划：
一、依照有关法律、法规和规章制度以及上级文件，加强对社区服刑人员管理和监督。做好对社区矫正对象的日常监督管理，日常报到、汇报、请销假等，进一步规范电话汇报制度，加强电话联系沟通，以便及时了解矫正对象的最新动态。坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动，坚持周汇报、月报到制度，用心组织其参加公益劳动。在坚持遵守制度规定的同时，根据矫正对象的不一样状况，具体问题具体对待，例如公益劳动和每月的交思想汇报表，如有个别矫正对象有特殊状况未及时来，能够根据具体状况个别思考，在给予机会的同时，也能从另一方面强化改造的思想。
二、采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民。采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现状况的考核制度。尤其抓好矫正对象的入矫时教育，这样能为以后的矫正打下坚实的基础。
三、继续广泛搜集各方面信息资料，帮忙社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位，为社区服刑人员带给职业培训、就业指导和就业信息，为贴合条件的社区服刑人员带给最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题带给指导和帮忙。目前招聘信息很多，但是没有工作的矫正对象也很多，平时继续多多观察留心，有招聘信息的及时通知没有工作的矫正对象，即使他们没有找到工作，也会心存感激，也会为以后的矫正工作埋下好的伏笔。
四、继续加强对社区矫正对象档案资料的管理。建立专门的矫正对象档案资料库，为每个矫正对象建立个人档案，做到一人一档。认真对矫正对象个人档案资料进行管理、维护。根据区矫正办要求，做好社区矫正信息管理系统的日常录入、维护工作。有的矫正对象年限比较长，为了更好的管理，在平时保存好个人材料的同时，每一年结束时把当年的纸质档案材料做出来，一方面能够及时有纸质材料信息，另一方面也为矫正对象结束矫正时不用一下子做那么多的纸质材料，这样不仅仅及时掌握状况，也给自我的工作带来便利。
五、进一步加强与派出所的沟通协作。根据社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等状况，进行综合分析，针对矫正对象的实际状况制订具体的矫正措施，做出等级评定。新的一年有新的计划，也有新的工作考核标准，我所将按照新的矫正考核标准做好社区矫正工作。
XXXX年XX镇社区矫正工作的总体思路是以提高社区矫正质量为核心，以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点，进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作，依法规范、积极稳妥地推进我镇社区矫正工作的创新和发展，为建设和谐社会，创建“平安XX”营造稳定的社会环境。
一、进一步深化学习，统一思想，提高认识。
二、继续抓好社区矫正对象的档案管理工作。
严格按照上级精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。做好社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。
三、进一步加强沟通，完善协作机制，逐步理顺衔接工作。
继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与派出所的沟通协作，在材料移交，初次谈话中，明确相关事项，合力促进我镇社区矫正工作的健康有序发展。
五、继续抓好各种形式的教育活动。
在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的;在个别教育，针对不同社矫对象开展个性化矫正教育，做到“专人有专工”，以便能开展对口性矫正，形成矫正长效机制。
六、电话汇报和公益劳动常规化。
确定每周三为电话汇报日;每月25日为公益劳动日，如遇休息日可提前或顺延，对于有事请假的，要在适当时候给予补足公益劳动时间七、深化奖惩考核工作。
严格按照的规定和要求，认真组织实施社区矫正对象的奖惩考核工作。坚持“抓两头、带中间”的办法，树立正反两方面典型，增强教育矫正效果，认真做好奖惩的调查、取证、原始资料积累以及报批等各项基础工作，加强与相关职能部门的协调与沟通，依法规范、及时准确地做好社区矫正对象的奖惩考核工作。
20xx年以来，我镇社区矫正工作在镇党委、政府的领导下，在市司法局的正确指导下，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神以及科学发展观为指导，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》和《江苏省社区服刑人员监督管理办法》，按照省厅、苏州和昆山市局的工作思路步骤，扎实有效开展社区矫正和安置帮教工作，为维护社会和谐稳定，构建“新江南城市”发挥了积极作用。 截至目前，我镇从06年1月开始至今累计接收社区矫正人员206名，累计解除矫正人员149名;20xx年上半年我所新增矫正人员18名，解除矫正12名，表扬社区矫正人员16人次;目前在册社区矫正人员56名，其中缓刑52名，假释4名;严格管理14名，普通管理41名，宽松管理1名;现有在册刑释解教人员60名，其中重点帮教对象1名。
回顾20xx年上半年，我所在硬件方面设立了社区矫正宣告室，利用宣告室对新进社区矫正人员进行宣告、谈话。
软件方面，严格按要求每月组织一次开展集中教育学习、公益活动及社区公益劳动、邀请3名相关专业老师集中授课，让全镇矫正人员集中学习社区矫正相关法律知识，并定期走访社区矫正人员本人、家庭及村社区。严格要求各矫正人员每月上报思想汇报和每周电话汇报，及时掌握每一个矫正人员的思想状况。同时利用移动管理平台，实时定位监管社区矫正人员，根据矫正对象的现实表现，由镇司法所、所在村(社区)以及所在工作单位共同对矫正人员进行评议考核，对表现较好的矫正人员进行奖励，对表现差的矫正人员进行批评教育;全面掌握他们近期学习工作、生活、状态，有针对性的通过村、社区专职人员及志愿者对其进行教育帮扶工作，为刑释、解矫人员确保不发生重新犯罪打好坚实的基础。
20xx年上半年我镇司法所在社区矫正方面做了大量工作，但离上级和市局主管部门规范要求还有一定差距，今后我们将继续积极做好社区矫正工作，及时了解掌握全镇在矫社区矫正人员的情况和动态，加强监督管理，不断完善社区矫正帮教措施;认真解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，积极探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出最大的努力。下半年将着重要做好以下几个方面工作：
1、继续加强矫正对象教育，严格执行《社区矫正实施办法》
下半年我所将继续做好《社区矫正实施办法》的学习，定期走访社区矫正对象，及时掌握每一个矫正对象的思想状况。坚持每月一次社区矫正对象集中教育、一次公益劳动、一次书面思想汇报，每周一次电话汇报，做好一人一档工作。继续做好移动管理平台工作，实时定位监管社区矫正人员。开展形式多样宣传教育活动，下半年7-8月份我所要举办“张浦镇法律知识竞赛”，将全体矫正人员集中观摩晋级赛、决赛活动，让其增进法律知识、弘扬正气，让他们以竞赛为契机，全面提升他们学法、知法、守法的行为。
2、 继续完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作
加大对社区矫正人员的衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，根据省、市有关矫正对象教育管理工作规定，社区矫正工作领导小组将与全镇村、社区负责成员积极配合、通力合作，积极开展社区矫正对象的管教帮扶工作。
3、深入拓展社区矫正工作管理，矫正帮教人员衔接同步
建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度，利用村、社区参与帮扶工作，降低帮扶成本，提高帮扶效果，做到管控教育与帮扶救济同步，预防刑释解教人员重新犯罪，为“平安张浦”作出应有的努力。
[摘 要]社区矫正作为一种新兴的先进的刑罚执行方式，在最近几年_的司法部门为推动该项改革试点在若干省市推广。对矫正对象监管的裁决机制方面存在的问题等早已倍受人们关注，非监禁刑的广泛适用代表了世界刑罚的发展趋势，在此背景下我国社区矫正也开展了。在国外，社区矫正已经有一段相对较长的发展过程。社区矫正仍处于改革发展当中。
[关键词]矫正；非监禁刑；监督；完善
一、大陆法系的社区矫正概况
大陆法系的社区矫正制度典型的代表国家有日本、德国和法国。
日本的社区矫正事业在第二次世界大战结束后得到很快的发展。日本在立法上先后颁布了相关立法；1949 年《罪犯更生保护法》; 1954 年《缓刑监督法》； 1950 年《刑释罪犯安置法》； 1950 年《自愿缓刑官法》； 1947 年《赦免法》等。由于立法的不断完善，使日本的社区矫正得到很好的发展和成就。在日本，社区矫正主要包括缓刑、假释、罚金、社区服务令、保护观察等。日本对社区矫正设立了专门的机构。实施统一领导和分工的管理体制。符合日本的政治制度特点。大陆法系中日本是适用社区矫正较好的国家。
二、社区矫正的理论基础
1.社区矫正符合刑罚人道化发展趋势。随着人道观念的逐渐发展，推动了近代以来的刑罚改革。行刑制度发展的历史就是不断人道化的历史进程。刑罚是国家对罪犯的惩罚，是保护其他公民权利的基本措施，同时罪犯也的公民，国家有责任保护其的合法权益。
2.社区矫正有利于节省行刑资源和成本。社区矫正相比_行刑明显的更节约行刑资源和成本；也可缓解_的拥挤问题。如果把部分罪犯投入到社区矫正将大大减少行刑成本，同时也可带来其他社会的效益。
3.社区矫正的适用有利于刑法谦抑性的发展。刑法的谦抑是指立法者不用刑罚或者其他的刑罚替代，来有效地预防和控制犯罪。重刑主义在我过刑法中有着很深远的影响，在我国一直处于重要地位；同时也对社会管理起了很重要的作用。新中国成立后，我国一直奉行“承办与宽大”相结合的刑事政策。随着人权、人道主义观念的兴起，人们对刑罚的观念开始转变，刑罚的目的是要改造罪犯，预防犯罪，轻刑主义比重刑主义更人道，也更有利于刑罚目的的实现。
三、我国社区矫正的现状及问题
（一） 法律对社区矫正没有作出具体的规定
《刑法修正案（八）》只规定了“对判处管制、缓刑、假释的依法实行社区矫正”。从目前我国刑事法律和刑罚执行的实际情况看，现行法律没有对社区矫正的作出相关的法律性质、工作内容和运行程序等明确界定，在实际工作中产生了因缺乏统一的法律制度而带来的问题和困难。对判处依法实行社区矫正的罪犯，该由哪个部门监管。根据《关于开展社区矫正试点工作的通知》矫正机关不属于公安机关，而应属于司法机关，但实际上是由_门派出，与现行的法律不符。当前我国还没有统一的矫正办法和统一的标准，在实践的运行程序中缺少法律规范。
（二）公众对社区矫正的缺乏认识
在中国传统的行刑观念来看，刑罚的目的是惩罚犯人，犯罪人受刑越重似乎越能接近刑罚的目的。在司法实践中，监禁刑是我国目前对罪犯实施的主要刑罚，公众认为只要把罪犯关在_是最佳场所，导致了_压力过大。社会居民对社区矫正这一制度并不了解，认为“犯了罪不用进_”，对社区矫正的犯人存在防范心理，给自己的生活带来负面的影响。而且社区矫正的实施需要居民的全面配合，如果没有社区居民的配合，社区矫正的工作也就没有很大的意义。
（三）社区矫正缺乏专业人员、经费和执行机构
关于社区矫正工作情况的调研报告
一、基本情况
我市社区矫正试点工作自启动后，迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看，基本做到了以下几点：
（一）思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市（区）后，区委、区政府均高度重视，召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划，确定了专人专职负责此项工作，并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。
（二）领导机构健全。目前，两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构，各项工作机制建立。
从试点的情况来看，收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正，经过矫正工作人员扎实有效的矫正帮教，没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会，部分矫正对象在社区矫正工作人员的帮助下还走上了致富路。
二、存在的困难和问题
从试点工作开展情况看，目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是：
（一）、社区矫正工作相关法律法规不尽完善
立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民法院、最高人民检察院、_、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》，客观上存在名义主体和实际主体分离现象，公、检、法、司各职能部门之间的衔接，省际、市际之间的衔接都存在一些困难。
一是在目前立法依据不足情况下，有关部委的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。致使社区矫正各成员单位在工作衔接、责权划分等环节上存在困难，无形中加大了工作难度。
20_社区矫正调查报告(1)
社区矫正是对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行、剥夺政治权利的罪犯由专门的政府机构在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在法定的期限内，矫正这些罪犯的犯罪心理和行为恶习，促进他们顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正作为一种刑罚执行方式和罪犯处遇模式，蕴含着人道主义理念和实用的经济价值，起到缓冲犯罪危害和化解社会矛盾的作用，成为维护社会稳定的重要措施。20_年3月开始实施的《社区矫正实施办法》第二条明确规定司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。从近几年的实践来看，社区矫正工作面临着种种难题，由此造成对犯罪者的教育、挽救和改造方面并不令人乐观，尚有许多不足，亟需加强完善。
一、目前社区矫正工作中面临的困难与问题
(一)矫正队伍存在的问题
1、管理者的身份没有权威性。由于社区矫正工作主要依靠基层司法所具体实施，在开展工作时，因为身份上不是警察，没有配齐制服，缺乏一定的权威性，而群众习惯于认同穿制服的管理者的权威。因而，有些社区矫正工作人员按规定进行矫正对象走访时，经常得不到应有的重视。
3、队伍培训不到位，人员素质不高。社区矫正是监外执行措施，仍然要严格执行法律，不能有丝毫的疏忽。但是我县的基层司法所队伍七十多人中有一半以上都是非法律专业出身的人，对法律不熟悉，对社区矫正工作更是陌生，以致不能很好的运用法律来管理矫正对象，该行使法律赋予的权力时唯唯喏喏，瞻前顾后，不该行使权力时滥用权力蛮干，产生了较坏影响，这样混乱执法缘于没有法律专业知识，缺乏专业培训。省、市、县每年要举行几期这样的培训班，但都是和人民调解、普法宣传、刑释解教等培训放在一起的，时间仓促，培训难免蜻蜓点水，效果甚微，况且每次培训都只是通知各司法所长参加，业务人员一般参加不上这些培训。人员专业不专业，法律熟悉不熟悉直接影响工作的开展。
4、队伍不稳。不少司法所的人员本来就不多，一般都在3名成员左右，对于有着五十多万人口的大县而言，这样的人员配置已经显得力量非常单薄，就这样，他们还是很少能有精力专门从事社区矫正工作，他们的常规工作包括民事调解、法制宣传、法律咨询等，他们经常会被乡镇上的领导指派去从事其他如计划生育、房屋拆迁等与司法所工作职责并不一定相称的工作;这些人在司法所的工作职位也不具有稳定性，他们的工作职位变动是常有的事。
(二)财政供给不到位。社区矫正，作为司法所的一项常规工作，属于新增加的工作内容，理应有相应的资金拨付作为实施的保障。社区矫正的工作对象，都是原来由_门负责监督考察的对象，现在由于实施社区矫正，移交给司法所，那么，在工作转移的同时，原先由国家拨给_门用于监督考察社区矫正对象的费用，至少应当拿出一部分给社区矫正部门用于社区矫正活动。 由于经费短缺，走访调查、公益劳动、教育培训等活动开展都非常困难。《实施办法》第六条规定发现社区矫正人员未按规定的时间报到的，县级司法行政机关应当组织查找，并通报决定机关。第十九条第二款规定，社区矫正人员脱离监管的，司法所应当及时报告县级司法行政机关组织追查。这样的工作没有经费支持，怎么查找。
(三)跟踪管理难实现。《实施办法》第十三条规定，社区矫正人员未经批准不得离所居住的市、县。但在实际工作中，矫正对象报道后就回家了，他去哪里干什么都不得而知，没有定位系统不能时刻跟踪管理，当对象不在辖区内时无法查找。
(四)住所地和户籍所在地的矛盾。《实施办法》第六条规定，社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到，这里说的居住地并非专指户籍所在地，可是现实中好多法院都把判决发回了户籍所在地，而矫正对象已多年不在户籍所在地居住，没有房子，没有地，没有亲人没有家，在户籍所在地执行社区矫正就没有任何可能和现实意义。
要求变更居住地的社区矫正对象越来越多。多数矫正对象由于生计问题都需要变更居住地，《实施办法》第十四条规定，社区矫正人员未经批准不得变更居住的县(市、区、旗)。第二款规定，社区矫正人员因居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月提出书面申请，由司法所签署意见后报经县级司法行政机关审批。县级司法行政机关在征求矫正人员新居住地县司法行政机关的意见后作出决定。这种程序性的规定在实际操作中因为地域上的限制而变得非常困难和不便。有的社区矫正对象一进办公室就很直接的说他要出去打工，呆在家里生计困难，我们就给他讲明，社区矫正是一种监外服刑，服刑期间是不能离开居住地的，我们很理解人活着是要吃饭的，如果矫正对象生活没有保障的话，极有可能再犯罪，可是我们又不能违背法律，在现实中形成了一对难以调解的矛盾。
二、对策和建议
针对目前在社区矫正工作中存在的问题我觉得应当从以下几个解决问题：
(一) 解决司法所工作人员身份和待遇。解决司法所工作人员的身份，让他们以司法行政警察的身份去管理社区服刑人员，以增强法律执行的权威性。解决他们的待遇，根据他们的工作辛苦情况，给他们一定津帖，有利于提高工作积极性。
(二)加强队伍建设，促进社区矫正人员专业化。每年开展三次以上对全体司法所工作人员的社区矫正专题培训，平时要求鼓励工作人员学习法律知识，加强考试考核促进学习效果。县司法局要组织专业人员加强对社区矫正工作的研究，不断创新工作方法，促进队伍专业化，工作上水平。
(三)加强财政建设，多渠道解决社区矫正的资金困难。社区矫正的资金困难成了许多问题引发的动力源，如社区矫正队伍不稳定、工作打折扣、工作硬件落后、社区矫正工作得不到地方政府的切实重视。改变这种现状，必须加强社区矫正财力投入，首先政府特别是省级人民政府应当对此进行财政保障，每年以一定数量的财政拨款拨到各市，由各市再逐级分配下拨。另一项是各个县每年根据本县的经济发展状况，拿出一定数量的资金用于社区矫正支出。
(四)加强法律的修改完善。从实践中工作中不断总结经验，对社区矫正法律修改完善，使法律规定便于操作，适应实际工作。
我县的社区矫正工作开展以来，即有成绩也存在问题，不断从实践中总结经验，寻找差距和问题，才能进一步促进工作，做到严肃执法、科学管理。
20_社区矫正调查报告(2)
为进一步提高社区管理与服务水平，近日，_____区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到_____路街道、_____路街道、_____社区、_____楼社区、_____社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。
一、基本情况
我在社区服刑期间，保证做到：
一、按时到司法所和派出所报到，办理有关手续。
二、遵守国家法律、法规和《社区服刑人员守则》。
三、自觉接受司法所派出所的考察、监督；服从街道（村、居委会）的监督；服从监护人的管理和教育。
四、自觉接受社区矫正组织的教育和矫正。
五、积极参加社区矫正组织开展的活动。
六、积极参加司法所、派出所和社区矫正组织的学习，按照要求写出书面汇报材料。
七、按时与监护人员见面，按时司法所报到并汇报思想状况。
八、严格遵守请、销假，迁居等制度。
社区服刑人员的态度：
保证人：xxx
xxxx年xx月xx日
1.开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴国内外社区矫正工作的成功经验，结合我镇实际，创造性地开展工作。
2.依法规范原则。社区矫正试点工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。
3.密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协作，形成整体合力。
4.公开监督原则。社区矫正工作的全过程要公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。
社区矫正对象档案管理
第一条?? 为规范社区矫正对象档案管理，制定本规定。
第二条?? 司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，一人一档。
第三条??? 矫正对象档案应当包括以下内容：
（一）管制、缓刑、单处剥夺政治权利人员的判决书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书；
假释人员的原判法律文书、假释裁定书、罪犯出监鉴定表；
暂予监外执行人员的判决（裁定）书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书、暂予监外执行审批表、具保书；
附加剥夺政治权利人员的原判法律文书、出监鉴定表。
（二）社区矫正宣告书；
（三）社区矫正对象登记表；
（四）社区矫正责令书、矫正对象接受社区矫正保证书；
（五）社区矫正对象思想、活动情况月汇报（按时间顺序）；
（六）社区矫正对象外出请假申请审批表；
（七）社区矫正对象迁居审批表；
（八）矫正方案；
（九）社区矫正情况记载簿；
（十）社区矫正对象公益劳动记录；
（十一）社区矫正对象考察表；
（十二）社区矫正对象奖惩审批表及相关材料；
（十三）社区矫正期满鉴定表；
（十四）社区矫正期满宣告书；
（十五）解除管制通知书、假释考验期满证明书、恢复政治权利证明书、缓刑期满证明书；
（十六）其他应当归档的重要材料。
矫正对象死亡，()死亡证明、法医鉴定等有关材料应当归档。
第四条?? 矫正对象档案由司法所专人管理。
第五条?? 矫正对象矫正地址变更时，档案应随矫正对象移交变更地的司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交给侦查、_机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。
第六条?? 外调人员查阅档案，凭县级以上政府或政法机关外调介绍信，经县（市、区）司法局批准，在指定地点阅卷。
第七条?? 矫正对象档案管理，应当遵守档案管理一般要求，具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。
第八条? 矫正对象被解除社区矫正后，司法所应在1个月内将该矫正对象档案移交所在县司法局集中统一保管。
第十一条 本规定自下发之日起执行。
为了进一步规范和深化社区矫正工作，创新社区矫正工作特色，根据上级部署，结合我镇社区矫正工作的实际，特制定20xx年社区矫正工作计划。
一、指导思想
坚持不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度，整合并充分利用社会各方面力量和资源，进一步加大对非监禁刑罪犯的监督、管理和教育、矫正力度，提高罪犯的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，充分发挥社区矫正工作的职能作用，全力维护社会稳定，为建设“和谐南阳”、“法治南阳”创造良好的社会环境。
二、工作原则
按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的工作原则，推进社区矫正工作的稳步开展，始终坚持“矫正为本”的原则，教育矫正转化每一名矫正对象。
三、工作目标
(一)提高教育矫正质量，加强对矫正对象的监督管理，使所判刑罚得到有效执行，确保社区矫正对象不失控、不漏管，力争减少或杜绝重新犯罪，确保社会稳定。
(二)规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍，并加强对社区矫正志愿者的培训工作;
(三)组织社区矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况，安排一定时间的公益劳动，公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案，作为考核、鉴定与奖惩的依据;
(四)加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题，对社区矫正对象开展集中教育活动，提高社区矫正对象遵纪守法和自控能力，提高矫正质量。
四、工作措施
(一)在完成矫正对象衔接工作的基础上，对现有矫正对象再次进行摸底、调查。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同，分别进行谈话了解，了解他们的社会背景和家庭情况，详细记录每个矫正对象目前的思想状况，掌握第一手资料。
(二)根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案，建立健全个人档案，按照不同类型记录区分。进一步完善档案台帐管理制度，做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫
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