2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-07-05
2023-06-18
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一、总体目标和创建主题
1、总体目标:巩固和加强行业文明建设,以创建文明公路、文明行业、文明单位等一系列活动为契机,加快“诚信交通”建设,进一步形成良好的职业道德风尚、和谐的人际关系,交通干部职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,交通行业的服务水平和管理水平明显提升,交通行业凝聚力、创新力、战斗力进一步增强,交通行业形象得到社会普遍认可,文明建设长效机制更加完善,具有时代特色的交通文化体系初步形成,培育一批有影响的典型品牌,创作一批有影响的文化产品。
2、创建主题:“学先进、树新风、创一流”。学先进,就是学全国、全行业、全省及身边的先进典型。树新风,就是树立执政为民、求真务实、公正执法、清正廉洁的新政风,树立敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风。创一流,就是创建一流的队伍、一流的业绩、一流的行业,从而进一步凝聚人心,鼓舞士气,提升行业的社会形象。
二、指导思想和基本原则
三、工作计划和具体目标
20*年交通行业文明创建工作含文明行业、文明单位(文明机关)、文明示范窗口、星级服务单位、文明公路、文明客运班线等六大体系,工作计划和具体目标为:
——局机关及局属事业单位积极开展创建文明单位工作,条件成熟的要抓紧时间做好申报工作。运管所积极争创“浙江省文明单位”、“浙江省巾帼文明示范岗”,收费所积极争创“全国青年文明号”、“全国三八红旗集体”、“浙江省文明单位”、“浙江省‘五一’劳动集体”等荣誉称号。
——文明农村公路创建工作。积极筹措地方养护资金,规范农村公路养护管理,加大农村公路养管力度,全面提升养护水平,重点抓好县道淤八线、保安支线,乡村道太阳山、白鸡地等4条公里农村文明示范公路建设任务,对两条创建路段全线公路边沟、绿化以及公路附属设施等进行了全面的清理整治,使路容路貌有了大幅度提高,达到文明农村公路的标准。
——积极开展提升群众满意度工作,狠抓窗口形象,坚持诚信为本,努力创建一批有影响的文明示范窗口和星级服务单位。行政服务中心交通窗口要做到全年评为五星级窗口。
——建立信用考核机制,健全企业信用档案,重视日常管理,促进企业加强信用建设。
——推进交通文化建设。以开展廉政文化、争先文化为主要内容,开展交通文艺会演,全面推进交通文化建设工作,年内形成新特色、新亮点、新成效。
——充分利用交通现有载体,广泛开展文明的士、文明公交线路、文明车站、文明班组、文明标兵等评比活动,进一步营造“比、学、赶、超”的工作氛围。
——开展以“比团结、创和谐;比勤奋、创效率;比学习、创本领;比能力、创业绩;比奉献、创满意”为内容的“五比五创”活动,检查个人在精神状态、发展理念、创新能力和争先意识等方面存在的差距,创新举措,实干求成。
四、主要任务和工作重点
以开展素质提升年、形象建设年、文化建设年、环境建设年活动为载体,重点加强思想道德建设、交通能力建设、交通文化建设和交通行风建设。
1、加强思想道德建设。
积极推进党风廉政建设,运用典型示范、警示教育、短信教育等多种平台,以及“廉政教育月”等形式和载体,提升廉政环境建设,打造廉政交通;大力实施文明素质工程,切实提高从业人员爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的思想道德素质;全面开展“讲党性、重品行、作表率”专题教育,在全系统形成人人树立“双争先”意识的良好局面。
2、加强交通能力建设。
提高学习能力,建设学习型行业。大兴学习之风、调研之风和务实之风,开展岗位业务大比武、“向竞争对手学习”等活动,适应新形势,解决新问题,推进新发展;提高创新能力,建设创新型行业。营造有利于创新的文化氛围和制度环境,大力推进理念创新、科技创新、体制创新和政策创新;提高执政能力,建设和谐型行业。突出“生态文明”,努力实现交通发展与社会经济、与生态环境和与人文景观的和谐。
3、加强交通文化建设。
大力加强精神文化建设,培育提炼价值理念、质量方针和核心口号,提高交通干部职工队伍的人文素养;大力加强物质文化建设,溶入文化品味、应用文化元素、赋予文化理念,不断增强认同感和归属感。开展丰富多彩、健康愉快、生动活泼的群众文化活动,提升精神境界;大力加强制度文化建设,抓制度建设,做到经纬相连,不断规范职工行为,最大限度地提高干部职工的执行力,确保政令畅通,激发职工的积极性和创造性。
4、加强交通行风建设。
扎实推进机关作风、行风、政风建设,以“为民、务实、清廉”为目标,不断提升群众满意度。加强和完善信息化建设,推进管理创新,降低行政成本,推进无纸化办公,建设节约型机关;完善和落实机关工作人员的行为规范,切实改善机关工作人员的服务态度,提高服务质量和办事办公效率,树立清正廉洁的形象;坚决纠正行业不正之风,重点解决行政执法部门效率不高、作风不实等问题以及拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资等危害社会、损害群众利益的突出问题;健全行风建设监管制度,强化社会公众和舆论监督,争创群众最满意机关部门活动。
五、落实措施
1、提高认识,加强领导。各单位要从落实科学发展,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识行业文明建设的重要意义,牢固确立围绕中心抓创建,通过创建促发展的思路,把行业文明创建工作放到交通新跨越的大局中去谋划、去定位,切实加强对创建工作的领导。各单位要对照20*年交通行业文明创建的目标任务,制定本单位的创建工作计划,落实具体责任人和工作措施,从而确保各项创建任务的圆满完成。
2、健全机制,创新载体。要进一步建立健全组织领导体系、创建标准体系、目标考核体系、工作保证体系和社会监督评价体系,不断丰富创建载体,广泛深入地开展群众性的创建活动,并与“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“的士节”等其他多种形式的活动有机结合,相互促进,形成合力。
3、明确职责,齐抓共管。交通行业文明创建工作由局统一领导,并负责组织实施、指导协调和督促检查。各单位要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门牵头抓、党政工团齐抓共管的创建格局。
4、加大投入,奖惩分明。进一步完善责任目标考核机制,层层落实工作责任和工作目标,制定严格的目标责任制考核奖惩办法,逐步加大投入,配套相应的奖惩措施。
为进一步加强我区食品安全监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全,根据《广东省创建食品安全示范县(乡镇)活动方案》(粤食委[*]5号)和《*市创建省级食品安全示范县(乡镇)工作实施方案》(汕食委[20_]3号)的要求,并结合我区实际,现就我区创建省级食品安全示范镇工作制定如下实施方案:
一、指导思想
二、创建单位
根据上级的有关要求,我区将莲上镇作为创建省级食品安全示范镇。
三、创建目标
(一)食品安全监管体系逐步完善。区、镇、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%,区政府对各食品安全监管部门和镇政府食品安全工作考核达到100%。
(二)农业投入品使用得到有效规范。鲜活农(畜、水)产品抽检合格率达到95%以上。
(三)食品生产加工行为得到有效规范。食品小企业、小作坊得到全面整治,当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上,生猪定点屠宰率达到100%。
(四)流通销售环节,特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范,检测手段有所保障。保证有100%的乡镇、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“万村千乡市场工程”农家连锁店,食品统一配送率达到80%以上。
(五)农村餐饮店食品卫生抽验合格率达到95%以上,学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%,农村集体聚餐备案率达到80%以上。
(六)各环节生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达到100%。
(七)食品安全信用体系建设稳步推进,至少有1个行业开展信用体系建设试点。
区属各医疗卫生单位:
为认真贯彻落实《_、国家中医药管理局、总后勤部_、武警部队后勤部关于年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔〕48号)及省、市控烟工作会议精神,实现年全区卫生系统全面禁烟的目标,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
到年7月底,全区所有医疗卫生机构,具体包括:卫生行政部门、医疗机构(综合医院、专科医院、护理院、疗养院等)、公共卫生机构(疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、健康教育机构、专科疾病防治机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等)、其他机构(门诊部、诊所等)均实现全面禁烟,建成无烟单位。
二、工作任务
(一)召开全区卫生系统控烟工作专题会议总结回顾我区年控烟工作;安排布置年全区控烟工作;区卫生局与各医疗卫生单位签订控烟工作责任书。
(二)收集全区医疗卫生系统控烟信息认真采集辖区医疗卫生系统控烟基础信息,按照《无烟医疗卫生系统基础信息表》和《创建无烟医疗卫生系统工作计划》的要求,将辖区各类医疗卫生机构基础信息填写后上报区卫生局。
(三)加大创建无烟医疗卫生机构宣传力度
3、向社会公示单位全面禁烟的承诺。
4、卫生局聘请大众媒体对全区医疗卫生系统全面禁烟进行暗访,并将暗访结果公开报道。
(四)全面开展创建无烟医疗卫生机构活动全区卫生系统要按照_《无烟医疗卫生机构标准(试行)》,全面开展无烟医疗卫生机构创建活动,主要开展以下工作:
1、完善制度建设。成立控烟领导小组和工作小组,制订本单位控烟规划,明确职责,将无烟单位创建纳入机构常规工作。
2、创建无烟环境。医疗卫生机构室内全面禁止吸烟,张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区,有明显引导标识。
3、建立监督管理机制。设立控烟监督员和_队伍,完善并落实监督巡查工作制度。
4、开展全员控烟知识与技能培训。提高干部职工控烟知识水平,鼓励和帮助干部职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能,主动提供戒烟服务。
(五)组织做好年“5·31世界无烟日”活动要围绕“5·31世界无烟日”的主题,组织控烟咨询、专题讲座等,积极开展控烟宣传,营造氛围,推动无烟工作的开展。
(六)开展烟草控制培训及巡讲活动要依托健康教育所举办医疗卫生机构健康教育人员和戒烟门诊医务人员培训班,提高他们开展控烟健康教育和戒烟服务的技能。组织控烟专家进行巡讲,宣讲《公约》,宣传烟草的危害和戒烟方法等,提高公众控烟意识。
(七)开发控烟传播材料结合医疗卫生系统全面禁烟和履约的形势,设计开发纸质和电子传播材料,通过广泛张贴和播放等,强化医疗卫生机构全面禁烟的环境,引导社会控烟工作。
(八)加大控烟工作督导力度要对辖区无烟医疗卫生机构创建工作进行督导,及时发现问题,提出整改意见,确保如期实现全区卫生系统全面禁烟的目标。组织专家对全区创建无烟医疗卫生机构工作进行全面督导,并全区通报督导结果。
(九)组织考核验收按照《省无烟医疗卫生单位考核评估标准》考核验收无烟医疗卫生机构。先由单位进行创建、自查,申报后,组织考核验收、命名授牌。申报时应提交创建无烟医疗卫生单位工作总结和《区创建无烟医疗卫生单位申报评审表》一式三份。负责考核验收辖区内各医疗卫生单位,并命名授牌。对考核验收结果进行抽查复验,并邀请媒体进行监督。
三、组织管理
全区卫生系统控烟工作坚持“属地管理、分级负责,逐级考核、评比奖惩”的原则。为进一步加强对创建工作的领导,明确任务,我区卫生系统控烟工作在市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组的领导下,负责控烟工作的组织协调、日常管理和技术指导。各医疗卫生机构在市、区履行烟草控制框架公约领导小组领导下,制定本级工作计划,组织开展工作,社区卫生服务中心负责社区卫生服务站,各乡镇卫生院负责村卫生室、诊所控烟工作,做到要求明确、指导到位、督查严格,确保控烟工作不留空挡。
四、进度安排
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
实现“年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的目标,任务艰巨,时间紧迫,要求各医疗卫生单位高度重视,把全区卫生系统控烟工作摆上重要议事日程,领导干部带头示范,身体力行,切实抓紧抓好,抓出成效,确保年内全区卫生系统全面禁烟。
(二)强化措施,落实责任
各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容。成立以院、站、所长任组长、相关科室负责人为主要成员的领导小组,制定创建工作方案和具体活动计划,确定职能科室和人员负责本项工作,认真落实_《无烟医疗卫生机构标准》(试行),将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核,定期或不定期组织自查、自评,发现问题,及时改进。
(三)广泛动员,营造氛围
各医疗卫生单位要积极宣传创建工作的重要意义,动员广大干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定,支持和参与创建工作。结合世界无烟日等重大活动,通过大众媒体传播宣传,示范带动其他行业主动参与控烟,自觉远离烟草。
(四)加强督查,通报表彰
区医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将适时组织开展督导工作,通报督导结果,对成绩突出的单位给予表彰,对工作不力的单位,进行批评。要在加强创建工作督导检查的同时,邀请有关媒体、聘请社会监督员对各单位创建工作进行暗访督查。要实行一票否决制,凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位,取消当年评先、评优资格。
(五)自4月份起,实行按月报告制度。
每月25日前,各医疗卫生单位履行烟草控制框架公约领导小组办公室并向区控烟工作领导小组办公室书面汇报控烟工作进度。
现有员工24人,其中团员17人,35岁以下的青年员工占82%以上,具有大专及大专以上学历的人员超过2/3,是一支年轻有战斗力的青年集体。
中心紧紧围绕争创市级“青年文明号”的工作目标,以“预防为主、服务协调、安全畅通”为宗旨,以倡导职业文明为核心,以团支部建设为基地,大力开展各项文明创建活动,使我们这支年轻的队伍不断发展壮大,同时也正在为争创“青年文明号”而努力。
一、建立创建领导小组,提高员工思想教育
为便于对创建活动进行有计划的指导、组织、监督和实施,中心成立了“争创‘青年文明号’活动领导小组”,领导小组定期对广大团员进行思想教育,引导广大团员青年立足本职、爱岗敬业、锐意创新、无私奉献,全面提高团员青年的政治思想素质,在立足本职、放眼未来的文明创建活动中取得了很大收获。
二、制定工作计划和方案,全面启动队伍建设
俗话说“凡事预则立,不预则废”,一份切实可行的计划能起到事半功倍的效果。领导小组组织团员青年认真学习团市委关于创建“青年文明号”活动的主要文件精神,明确创建活动的目的及意义、基本要求等;结合中心实际制定创建规划和工作安排,召开动员会,具体进行部署和动员,在中心形成人人关心支持、积极参与创建市级“青年文明号”活动的良好氛围。
三、强化管理、提高管理水平,增强创建活动力度
争创“青年文明号”活动是一项科学系统的工程,应该从立足本职工作的角度落实各项活动。中心以“一流队伍、一流服务、一流管理、一流业绩”的工作思路,进一步细化了活动措施,强化保障机制,保证创建活动正常人力、物力、财力投入,形成全方位、齐抓共管的创建格局。
1、完善创建机制,增强组织保障
为更好地规范管理、有效广泛地开展“青年文明号”的创建工作,中心开展有关“青年文明号”创建工作的重要批示和文件精神的学习力度,建立健全管理体制和管理模式的各项规章制度,提高全体员工的创建意识和文明意识,有效地激发了员工的积极性和主动性,发挥了主人翁精神,做到工作有标准、操作有规范、考核有依据,“爱岗尽心,技术专心,服务热心,团结一心,共建中心”,不断提高服务质量和管理水平,实现了系统运转无故障,人员无违纪,服务无投诉,保证了争创文明号活动的顺利进行。
2、加强系统管理,提高创建水平
中心坚持“以人为本”的管理理念,按“四个一流”的工作要求,充分发挥团员青年的工作积极性和技术潜力,加强备品备件的管理,努力提高工作效率,降低运营成本;加强各机电系统的巡检工作,以防为主,最大限度地降低了系统故障率;加强岗位技能培训,积极参加中心组织的机电系统维护培训和计算机组装和维修培训,改善员工队伍的知识结构,提高员工队伍的技术水平;在机电系统维护维修方面,做到有求必应,有报必回,有事必到,服务热心,以规范的行为、优质的服务充分展示了“青年文明号”的风采,实现“创号”规范化,塑造了“窗口单位”良好的形象,
四、选好创建载体、提升服务质量,实现创建工作的晋档升级
围绕中心工作,提高服务水平,开展了具有自身特点的创建活动,为进一步深入开展创建工作奠定了基础。
1、加强团支部建设,积极开展文明创建
团支部班子成员团结互助,携手作战,全面提高团员青年的政治思想素质;带领团员青年认真学习“三个代表”重要思想不断提高职工的文化素质和业务水平;组建了篮球队、通讯报道组,丰富员工业余文化生活,培养团队意识,增强凝聚力,让全体员工感到中心既是我们工作的场所,又是我们成长、成才的学校。
2、拓展服务项目,全力推进形象建设
上半年,区划地名工作在局党委和主管局长的领导下,以市委十二届八次会议精神为指导,紧紧围绕“北跃,南拓,中兴,强县”的发展战略,按照全市民政工作会议提出的任务、目标和要求,突出重点,注重实效,完成了上半年工作任务。
一、行政区划工作
积极贯彻落实市委、市政府提出的我市发展战略,紧紧围绕经济社会发展目标,大力推进城镇化进程,为加快城乡一体化和新农村建设服务。对区位优势明显、经济发展较快、对周边有带动作用并符合建镇条件的乡,提出了列入建制镇设置规划的建议,对城市化发展较快的周边乡(镇)改设街道办事处,使区划工作为实施新战略服务。
指导面临新的形势,各区、县(市)抓住发展机遇,积极谋划发展途径。
二、地名管理工作
(一)完善地名数据库建设工作。指导各区、县(市),完成了地名数据库版软件的安装工作。地名数据库的录入量大,内容复杂,对此我们积极加强指导和培训,此项工作计划在8月份全面完成数据录入工作,上报省和国家。地名数据库的建立对我市地名管理和为我市经济社会服务将起到积极作用。
(二)继续开展地名门牌专项整治工作。针对我市地名门牌混乱等问题,20_年在全市范围内集中开展了地名门牌管理专项整治,研究制定了《市民政局关于集中开展门牌管理专项整治工作实施方案》,要求通过两年时间的专项整治,切实解决我市门牌管理混乱和覆盖率偏低的问题。20_年完成了城区一、二类街路门牌的整治工作,今年将完成三类以下街路门牌的整治工作。3月份我们召开了有关工作会议,对去年的门牌整治工作进行了认真的总结,在总结完善的基础上提出了新的要求,目前南岗区已全面完成了三类以下街路设置工作,其他区正在积极推进当中。
(三)为了贯彻落实市委提出的把“建设成为现代化大都市和国际旅游城市”的发展战略目标,全面提升地名公共服务设施建设水平,更好地为我市经济社会发展和广大公众服务,提出了将我市主城区街路地名标志牌全部更换成错落式标志牌的创新理念,经市政府同意,我们积极与财政协调,已落实资金500余万元。目前此项工作已进入招标程序,计划8月份全部更换完毕。同时对三类以下街路墙挂式地名标志牌计划6月底前全部补设完毕。
三、行政区域界线管理工作
(一)根据中央社会治安综合治理委员会、民政部及省厅关于《印发全国平安边界创建工作考评方案的通知》要求,为了加强我市平安边界创建工作,我们与市社会综合治理委员会联合下发了《20_年度全市平安边界创建工作考评方案》的通知,对创建平安边界组织领导、工作标准提出了明确要求。
(二)行政区划调整后行政区域界线资料变更正在进行。按照民政部《关于做好行政区划调整后勘界工作的通知》要求,我们与市勘察测绘研究院正在进行整理区、县(市)行政区域界线协议书的草签工作,依据原勘界成果,正在进行认真的审校工作,待双方政府予以确认后,进行正式签署协议。
(三)全面完成了行政区域界线标志物界桩的补设工作。上半年完成了区与区18-1号和9号界桩的埋设工作。我市界桩补设工作截止4月底与周边外省、本省地市、市辖区、县(市)的界桩补设工作全面告捷。
为改善我区环境空气质量,有效解决扬尘污染问题,按照市政府《关于印发市创建扬尘污染控制区工作实施方案的通知》(济政字〔〕60号)文件要求,区政府确定自年1月起在全区开展扬尘污染控制区创建活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想:以党的_精神和科学发展观为指导,以加强环境保护,防治大气污染为目标,通过扎实有效地创建工作,集中力量解决我区突出的扬尘污染问题,提高城市管理水平和环境监管能力,进一步改善城区空气质量。
(二)目标任务:年月底前,确保各类扬尘污染控制措施到位,中心城区(含大学科技园)达到扬尘污染控制区创建标准(具体标准另行印发)。
二、创建工作主体
各街道办事处、区直有关部门负责辖区内扬尘污染控制区的创建工作,严格按照扬尘污染控制区标准要求,制定扬尘污染控制区创建工作计划,有序推进创建工作全面开展。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(年1月)。
1、召开全区扬尘污染控制区创建动员大会,部署工作任务,动员各级各部门打好扬尘污染整治攻坚战。
2、各街道办事处、区直有关部门对存在的扬尘污染源进行全面排查,摸清底数,分类建立台帐,制定创建工作计划。
3、以创建扬尘污染控制区为契机,掀起扬尘污染整治宣传高潮。各新闻媒体要紧密结合迎全运会、园博会工作的需要,精心策划,积极开展创建宣传工作,及时宣传报道我区开展创建活动的目的意义及各项工作进展情况;各街道办事处、区直有关部门要按照职责分工开展扬尘污染控制区创建培训工作。
(二)重点整治阶段(年2月至年4月)。
1、各街道办事处、区直有关部门按照扬尘污染控制区创建标准,集中力量重点抓好建筑、拆迁和市政工程工地、堆场、道路、物料及渣土运输、裸露地面等扬尘污染防治工作。
为深入贯彻实施《_科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》,充分发挥科普工作在提高居民群众素质,促进全区经济发展和社会进步中的作用,经党工委办事处研究决定,在全街开展创建“全国科普示范区”活动。根据区科协《关于关区创建—年全国科普示范区的通知》(政号)精神,对照《全国科普示范县(市、区)标准》,结合我街实际,制定实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以党的十七届五中全会精神为指导,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,在街道党工委办事处领导下,动员和组织各方面力量全面实施《全民科学素质纲要》,深入开展创建年全国科普示范区活动,普及科学技术知识,传播科学思想,弘扬科学精神,提高公民科学素质,创造和谐社会环境,为推动全区经济社会发展、建设“首善之区”提供强大支撑。
二、总体目标
继续开展创建全国科普示范区活动,深入实施社区科普益民计划,坚持“全民参与,提升素质,促进和谐”的方针,营造良好科普工作格局,推动科普工作群众化、社会化、经常化、规范化、法制化;科普设施逐步完善,科普队伍不断壮大,在提高重点人群科学素质、增强社区科普服务能力、优化科普工作的社会环境等方面发挥示范带动作用。
三、主要任务
(一)健全组织机构。
2、加强科普志愿者队伍建设。以辖区单位(学校、非公企业等)、社区科普分会为基础,充分利用科技人才资源,不断吸收热心科普工作、责任心和事业心强、有较丰富工作经验的同志进入科普志愿者队伍。加强对科普专兼职工作人员进行业务培训;不断扩建科普志愿者服务队伍。
(二)逐步抓好科普阵地建设
1、继续完善基层科普设施。积极实施全国科普活动站、科普宣传栏、科普员(简称“全国科普‘站栏员’”)建设,主要公众活动场所建有3处以上科普画廊,所有街道建有科普活动室、科普画廊(宣传栏)等设施,配有科普宣传设备。60%以上的社区有专用或合用科普活动室、科普画廊(宣传栏)等。科普画廊和科普宣传栏的内容定期更新。
2、积极科普示范创建开展活动。街道建成一个科普示范社区,各社区建成一个科普示范楼院;建成一所科普示范学校,举办科普宣传周(月、日)等科普活动;每年组织2次以上科普重大活动,同时充分利用学校、公共场所、科技示范楼院、科普示范基地等公共设施面向公众开展科普活动,科普活动覆盖面达到全区常驻人口的70%以上。
(三)形成科普工作的良好社会环境。
1.开展群众性、社会性和经常性科普活动。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展科普月、科技活动周、科普日等活动,并覆盖所有街道;每年开展科“科教进社区”活动;在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动。
一是抓公众号宣传关注力度。20_年,区总工会委托相关单位制作并签订协议,创建区总工会微信公众号,融入工会会员注册、工作信息动态、服务、交流、阅读、宣教、统计等功能。针对关注度不高状况,采取了通过相关会议,发放宣传彩页、QQ群、微信群、下发文件,下达注度指标等形式广泛宣传公众号,扩大公众号影响力,提高工会干部和职工会员的关注度。
四是抓公众号时势宣传重点。从今年春节前后开始,区总工会就利用公众号开展对新型冠状病毒肺炎防疫工作进行相关防疫知识和劳模、职工、工会干部和企业家在防疫工作中的事迹及做好企业复工复产情况进行重点的宣传报道,特别到今重点在公众号编制了8期“打好防疫阻击战,他们在行动”事迹宣传专板和系列宣传知识,为打好防疫阻击战营造了良好的宣传氛围。
五是抓公众号运行质效水平。通过公众号的在实际工作中的运行,及时听取职工群众和工会干部心愿和诉求,特别是鼓励基层信息报送,突出大抓基层、服务职工、服务大局重点,发现存在问题,对公众号相关栏目进行调整改进,进行优化布局,不断提高公众号运行质效水平,有效扩大区总工会公众号的社会影响力。(杨忠 戚晓婷)
为深入推进食品安全城区建设,进一步完善食品安全责任体系,加强食品安全监管,大力规范食品生产经营行为,不断提升我区食品安全的保障能力和水平,按照《市20_年食品安全管理工作要点》(食安委发〔20_〕3号)安排,决定在全区范围内开展“食品安全示范街道(乡)”、“食品安全示范社区(村)”、“食品安全示范创建先进单位”(包括种养基地、生产企业、店和超市、餐饮单位)创建活动,现制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障公众身体健康和生命安全这一核心,按照“政府主导、部门联动、企业负责、各方参与”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推进”的工作方针,积极推进食品安全示范创建,塑造典型,充分发挥其引领示范作用,提高食品安全工作水平和保障能力。
二、组织机构
为切实加强对创建活动的组织领导,成立区食品安全示范创建工作领导小组,由同志任组,同志为副组,各街道(乡、园、局)、区食安办、区工商分局、区质监分局、区卫生局、区农林水局分管领导为成员。领导小组办公室设在区食安办,负责食品安全示范创建工作的组织协调和督促检查。胡再平同志兼任办公室主任。
三、工作目标
(一)根据市食安办示范创建工作方案要求,20_年全市要评选出20个食品安全示范乡镇(街道)、50家生产企业(含10家种植基地、10家养殖基地、30家生产加工企业)、100家店和超市、100家餐饮单位,简称“2511”工程。我区将积极推荐优秀创建单位参评市“2511”工程。
(二)按照示范创建标准,评选表彰一批区级食品安全示范街道(乡)、食品安全示范社区(村)、食品安全示范店(超市)、食品安全示范生产企业、食品安全示范餐饮单位。
四、工作步骤
示范创建工作从20_年7月开始启动至20_年2月完成,共分三个阶段进行。
(一)动员准备阶段(20_年7月)。
1.成立区食品安全示范创建活动组织机构,制定工作方案。区质监、工商、卫生等部门要根据本方案分别牵头制定生产加工、流通、餐饮消费环节示范创建方案,各街道(乡、园、局)要根据本方案制定具体实施方案。
2.区质监、工商、卫生等部门和各街道(乡、园、局)要通过组织召开动员大会等形式,做好宣传发动工作,努力营造食品生产经营者积极参与、社会各界广泛支持、广大群众积极监督的良好氛围。
(二)示范创建阶段(20_年7月至20_年1月)。
1.各申请创建单位对照示范创建标准(见附件),深入开展创建工作,认真自查自纠,整章建制,不断加强食品安全管理工作,提升自身管理水平。
2.各街道(乡、园、局)食安办要加强对辖区内生产加工企业、店(超市)、餐饮单位示范创建工作的指导和督查。
3.开展评审验收,确定示范街道(乡)、示范社区(村)和各类示范创建先进单位名单。
(三)表彰奖励阶段(20_年1月至20_年2月)
20_年1月底前,将推荐参评市“2511”工程的申报单位报市食安委审定。通过市级审定的街道(乡)确定为“市食品安全示范乡镇(街道)”、其他示范创建单位确定为“市食品安全示范创建先进单位”,以市委办公厅、市政府办公厅名义给予表彰。
将拟由区级表彰的优秀申报单位报区食安委审定。审定通过后确定为“区食品安全示范街道(乡)”、“区食品安全示范社区(村)、“区食品安全示范创建先进单位”。
五、申报评审程序
(一)自愿提出申请
各申请创建单位根据自愿原则提出书面申请(填写申报表,见附件),申报表和其它需要提供的申报资料一式两份,示范街道(乡)、示范社区(村)创建单位报区食安办,示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位分别报送区各相关监管部门(示范店和超市报辖区工商所,四星级以上餐饮单位报市卫生局)。
(二)区级评审验收
示范街道(乡)由区食安办评审验收,示范社区(村)由区食安办会同所在街道(乡)食安办评审验收,示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位由区食安办组织区农林水、质监、工商、卫生等部门评审验收。评审验收采取查看资料、现场察看、明察暗访和抽查相结合的方式进行。
(三)择优推荐和区级表彰
区级评审验收后,区食安办将择优推荐一批优秀申报单位参评市级食品安全示范街道(乡)、食品安全示范创建先进单位。其中,参评市级食品安全示范街道(乡)的申报表(一式两份)由区食安办签署预审、推荐意见后报市食安办;参评市级示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位的申报表(一式两份)由区各相关监管部门签署预审、推荐意见,区食安办签署初审意见后,一份由区食安办报市食安办(连同其它申报资料),另一份由区相关监管部门分别报市相关监管部门(连同其它申报资料)。市食安办将牵头组成联合评审验收组进行终审验收。
同时确定一批优秀创建街道(乡)、优秀创建社区(村)、优秀创建单位报区食安委审定后,由区委、区政府进行表彰。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各街道(乡、园、局)和各相关监管部门要加强对示范创建活动的组织领导、工作协调和督办落实,按照各类创建标准和本方案的要求,结合自身实际,制定具体的实施方案和工作计划,精心安排部署各项工作,确保创建任务落实。
(二)抓好示范带动。区食品安全管理办公室要选择1个以上的单位作为创建活动重点示范点,形成创建特色,培育创建典型,探索可以复制推广的创建经验和模式,并适时通过示范观摩、宣传推介等形式最大限度地发挥示范带动效应。
(三)加强信息反馈。各街道(乡、园、局)和相关部门要加强创建情况信息反馈工作,及时上报各阶段工作资料和工作进展情况,及时总结创建活动中的典型经验和做法,加强工作交流,推动创建工作有序开展。各街道(乡、园、局)和各相关部门创建方案请于8月10日前报区食安办,申报资料请各街道(乡、园、局)和各相关部门在11月15日前报送。
根据庐办发〔20_〕3号、庐综发〔20_〕16号文件精神,着力提升基层村级平安创建工作,夯实平安基础,为全区经济发展和社会进步创造良好的条件。经研究,制定区城乡建设局挂点帮扶新港镇村平安创建工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求,以提升公众安全感为主线,以基层平安创建为重点,以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标,完善机制,深化管理,依法治理,通过基层平安创建推动全社会平安建设,为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
(一)指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实,把预防矛盾纠纷作为“前置程序”,防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制,推动行政调解进村,实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动,把矛盾纠纷化解在基层。
(三)指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理,维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度,做好教育帮扶工作,促进社会和谐。
(四)指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动,解决影响基层农村平安的突出问题,充分调动和保护好基层的首创精神,总结推广基层村平安创建成功做法,培育一批平安创建先进典型,打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村(组)。
(五)指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法,制定宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署,广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程,成立帮扶工作小组:组长副局长,成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室,兼办公室主任,负责具体日常工作。制定帮扶工作计划,明确帮扶任务,做到分工明确、责任落实。
(二)定期督促指导。局创建帮扶工作小组每月要到帮扶点上调研指导一次以上,听取汇报,研究工作,提出针对性的意见和建议,帮助解决在平安建设中遇到的困难和实际问题,掌握挂点村平安建设的进展情况。
(三)务求取得实效。平安创建工作一定要立足实际,注重实效,做到工作有目标,活动有场地,宣传有阵地,教育有对象,制度完美,成效明显,让群众看到实实在在的变化,公众的安全感提升,社会环境明显变好。
为了进一步提高控烟履约能力,最大限度减少吸烟造成的健康危害,巩固提升创建卫生城市、文明城市活动成果,根据《市人民政府关于印发市无烟环境创建工作方案的通知》(政办发号)精神以及全市“无烟环境促进项目”实施工作具体要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、总体目标
二、主要任务
(一)大力开展行政机关无烟环境创建工作。按照市无烟办公楼标准(试行)的要求,在区属行政机关办公楼开展无烟环境创建工作,到年底,全区各街道、各部门、各单位全部达到无烟办公楼标准。建立专门的组织机构,制定切实可行的实施方案和控烟工作制度,建立健全控烟考评奖惩制度,实行责任制管理,安排专人负责做好健康教育、吸烟行为劝阻、环境达标评估等工作,确保各项工作任务落到实处。在办公楼所有区域设置明显的禁烟标识,开展多种形式的控烟宣传和教育,营造出有利于创建无烟环境的良好氛围。每月组织一次禁烟等健康知识的专题讲座,到年底,全区干部职工《烟草控制框架公约》知识普及率、健康教育普及率均达到100%。(由区爱卫办牵头,区机关事务管理局、区直机关工委、区健康教育所配合,各街道、各部门、各单位负责实施)。
(二)大力开展医疗卫生机构无烟环境创建工作。按照市无烟医疗单位标准(试行)要求,在区属医疗卫生机构开展无烟环境创建工作,到年底,区属医疗卫生机构全部达到无烟医疗单位标准。成立卫生系统控烟领导机构,将无烟环境创建纳入目标管理考核体系,指导、督促医疗卫生机构制定创建方案和工作制度,建立健全控烟考评奖惩制度,实行责任制管理,安排专人负责做好健康教育、吸烟行为劝阻、环境达标评估等工作,确保各项工作任务落到实处。在医疗卫生机构所有区域设置明显的禁烟标识,开展多种形式的控烟宣传和教育,营造出有利于创建无烟环境的良好氛围。(由区卫生局牵头,区爱卫办、区健康教育所配合,各区属医疗卫生机构负责实施)。
(三)大力开展教育机构无烟环境创建工作。按照市无烟学校标准(试行)要求,在区属教育机构开展无烟环境创建工作,到年底,区属教育机构全部达到无烟学校标准。成立教育系统控烟领导机构,将无烟机构建设纳入目标管理考核体系,指导、督促区属各级各类教育机构制定创建方案和工作制度,建立健全控烟考评奖惩制度,实行责任制管理,安排专人负责做好健康教育、吸烟行为劝阻和环境达标评估等工作,确保各项工作任务落到实处。在学校入口处和校内区域(包括学生生活区域)设置无烟校园标识和禁烟标识,开展多种形式的控烟宣传和吸烟、被动吸烟有害健康的专题教育,营造出有利于创建无烟环境的良好氛围。(由区教育局牵头,各街道、区爱卫办、区健康教育所配合,学校、幼儿园等教育机构负责实施)。
(四)大力开展辖区公共场所及工作场所无烟环境创建工作。按照市无烟公共场所及工作场所标准(试行)要求,坚持“条块结合,以块为主”属地化管理的原则在辖区公共场所及工作场所开展无烟环境创建工作,到年底,辖区行政事业单位、医疗卫生机构、教育系统以及公共交通工具、室内等候室等重点公共场所及工作场所全部达到无烟环境创建标准。建立由街道办事处牵头,行业主管部门参加的组织机构,健全完善划片包干、分级负责的工作机制,指导、督促辖区单位制定创建方案和工作制度,建立健全控烟考评奖惩制度,实行责任制管理,安排专人负责做好健康教育、吸烟行为劝阻、环境达标评估等工作,设置明显禁烟标识,确保各项工作任务落到实处。认真做好《市公共场所禁止吸烟规定》的解释、宣传工作,指导、督促辖区单位开展多种形式的控烟宣传和教育,积极营造出全社会关心支持创建无烟环境活动的良好氛围。(由区爱卫办牵头,各街道办事处、区健康教育所和各行业主管部门配合)。
三、实施步骤
(一)准备阶段:年1月至年3月
成立领导小组,制定《无烟环境创建工作实施方案》,全面安排部署创建工作,组织开展形式多样的宣传活动,在全社会营造出大力支持和积极参与创建的浓厚氛围。
(二)实施阶段:年4月至年8月
各街道、各部门、各单位按照实施方案的工作要求,对照重点场所控烟标准,组织实施无烟环境创建活动,制定本单位、本系统无烟环境创建工作计划和制度,采取有效措施,加强对禁止吸烟法规、制度的有效执行,实现本单位、本系统创建100%无烟环境的目标。
(三)检查验收阶段:年9月至年12月
各街道、各部门、各单位按照实施方案的要求和标准开展自查自评工作,查漏补缺,完善提升。领导小组办公室按照创建标准组织开展督导活动,对各责任单位自查自评工作进行督导评估,并将督导评估结果通报全区。全力做好迎接市上5月份的督导检查和10月份的年终督导评估验收工作。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各街道、各部门、各单位要高度重视控烟工作,深刻认识到控烟工作是政府维护公众健康权益的重要工作职责,也是深入实施“无烟环境促进项目”和全面建设卫生城市、文明城市、健康城市的重要内容,将控烟工作作为加强本系统、本单位环境建设,树立文明形象的一项主要抓手来抓,切实抓紧抓好。各级领导干部要充分发挥率先示范作用,坚持做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,精心抓好组织实施工作,在人员和经费保障方面予以大力支持,确保各项目标任务保质保量按期完成。
(二)密切配合,形成合力。全区上下必须树立起“一盘棋”的思想,服从和服务于无烟环境创建工作大局,密切配合、协同作战,层层动员、全面参与,推进创建活动深入开展。各相关部门要按照各自分工,充分发挥职能优势,全力以赴抓落实,加快推动创建工作不断引向深入。
摘要:安静小区的创建涉及考核指标多,参与对象杂,周期长、任务巨。对我们基层环保管理者来说,安静小区的创建实为一项浩大的工程。笔者从多年创建经历中深刻的认识到了安静小区的创建影响深远,并总结了一些安静小区的创建管理技巧,以期抛砖引玉。
关键词:安静小区创建管理
为落实《_关于国家环境保护十五计划的批复》(国函[20_]196号)中提出的“各地要重点解决群众反映强烈、问题突出的环境问题”和“运用激励机制,营造环境保护良好氛围”的要求,国家_从20_年开始,在全国城市开展创建“安静居住小区”活动。通过创建,树立典范,以进一步推动城市的环境噪声管理。
1.安静小区创建的意义深远
开展安静小区创建,是改善生态环境,践行生态文明建设的迫切需要,是为切实改善居民的居住环境,提高广大群众的生活质量的表现。
它从根本上解决环境噪音问题
噪声投诉一直以来都在环保信访投诉中占据着较高的比例,如餐饮娱乐、居家装修、铁件加工、五金加工、汽车修配、工地施工、道路交通等等。生活噪声存在于居民日常生活的点点滴滴,与居民生活密切相关,却容易被人们忽略,处理不当极易引发邻里矛盾和利益冲突。随着经济社会不断发展,汽车、空调等的使用越来越频繁,生活噪声污染日益成为构建和谐社会的潜在隐患之一,但由于缺乏有效判定标准,监管整治难度极大,必须通过加强宣传教育,引导居民自觉自律,才能真正取得成效。
它也是一项发动广大群众群防群治、互相监督、自我约束的环境保护过程
它将保护环境、合理利用和节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合安静文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念,培养公众良好的环境伦理道德观念,促进良好社会风尚的形成。
2.安静小区创建的艺术手段
安静小区的创建考核指标涉及到基本条件、管理技术指标、其他指标和群众满意度等众多条件。创建周期长、过程复杂,且涉及到物业、居民、商家等众多参与者的日常行为。需要广大群众的参与和密切配合,否则便难以达标。对我们基层环保管理者来说,安静小区的创建实为一项艰巨的大工程。创建过程中,我们总结了一套行之有效的方法,跟大家共同探讨。
领导重视,加强组织
接到创建要求后,我们及时向街道领导讲述了安静小区创建的重要性和任务的特殊性,街道立即成立了以街道办主任为组长、各分管领导为副组长、环保办工作人员和各社区环保责任人为组员的创建领导小组,召开联席会议,启动创建工作。
县级创建全国白内障无障碍县工作汇报
各位领导:
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口万, 其中残疾人万。
近年来,全县上下坚持以科学发展观为统领,解放思想,奋力拼搏,全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元,实现财政总收入46亿元,其中地方财政收入19.9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下,按照“科学发展”的要求,残疾人组织建设得到进一步完善;残疾人就业工作稳步发展;认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》,大力开展扶残助残活动;残疾人康复、教育、文体工作成绩突出;残疾人维权工作成绩显著,进一步保障了残疾人的合法权益;残疾人的地位不断提高,生产生活状况明显改善,残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力,已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年,残疾人康复工作不断创新:积极开展创建《白内障无障碍县》活动,按照《全国白内障无障碍县标准》要求,各项工作基本达标,并对贫困患者实行免费或适当补助;免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢;对7周岁以下聋儿进行语训补助,对贫困听力障碍者装配助听器;无障碍设施建设进一步加强,在旧城改造和城南新区建设中,坡道、盲道随之配套建设;对全县的精神病人进行了普查,建立健全了规范化的表卡和康复档案,对贫困精神病患者进行了救助,免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法:
一、建立健全组织机构,实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一,每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右,个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明,生活不能自理,社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责,是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视,把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》,以高度的政治责任感和紧迫感,全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究,确定200*年实现白内障无障碍县目标,创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报,县委、县政府高度重视,县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》(邹政办200*25号文件)。成立了以县政府分管县长为组长,残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构,并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中,定期召开例会,研究重要事项及出现的问题,部署下一阶段的工作,并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节,有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源:文秘站 http://)明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点,明确了各职能部门分工,并责任到人,各司其职,互相配合,全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手,把这项工作摆上议事日程,加强组织领导,明确具体工作内容,纳入目标考核,按照创建工作要求和职责分工,详细制定了创建工作计划,做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建;县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策,为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境;认真落实相应的工作经费,确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度,实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人,大部分居住在农村,获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》,从200*年3月开始,我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传,利用爱眼日、助残日等活动,加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓,让白内障患者三知情:知情白内障病症的防治知识;知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策,救助减免规定;知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术,怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版,宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识;县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片,宣传活动过程及社会影响;《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次;印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本,宣传白内障预防常识,普及白内障康复知识;印制创建活动宣传海报10000份,提高了全社会对白内障的认知度和知晓率;在定点医院等公共场所设立宣传橱窗,进一步扩大宣传面,充分调动广大患者和社区居民的参与热情,使创建工作家喻户晓、人人皆知,为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施,通力合作,实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调,县残联牵头,各相关部门密切配合,县、镇(办)、村三级齐心协力,形成了强大的创建合力,把创建工作的每一个环节落到了实处。
各省、自治区、直辖市科协:
1998年以来,中国科协开展了全国科普示范县(市)和科普示范城区的创建活动,对推动县(市、区)科普工作发挥了重要的示范带动作用,并呈现出良好的发展局面。为进一步加强县(市、区)的科普工作,中国科协下发了《关于深入开展全国科普示范县(市、区)创建活动的意见》(科协发普字〔20_〕32号)。按照工作部署,中国科协决定进一步深入开展第三批全国科普示范县(市、区)创建活动,现将有关事项通知如下:
一、创建名额
按照“广泛发动、分层指导、阶段推进”的原则,到20_年,全国科普示范县(市、区)要达到800个左右,约占全国县级行政区划总数的30%左右。第三批创建工作计划总名额200个左右,各省、自治区、直辖市科协依据总体计划安排本地第三批创建名额。
二、创建周期
第三批创建工作从20_年8月开始到20_年8月结束。
三、创建依据
开展创建工作的主要依据是中国科协下发的《第二批全国科普示范县(市、区)创建标准》和《全国科普示范城区工作标准》(科协办发普字〔2004〕16号)。各地根据实际情况指导各县、市、区参加创建工作。以农业和农村人口为主的县、市、区参照示范县创建标准执行;农业和农村人口比例较小的县、市、区参照示范城区工作标准执行。同时,各地可结合当地经济与社会发展的实际,积极探索符合统筹城乡发展要求的创建工作内容和标准。
四、中国科协的指导和服务
2.提供科普宣传资料。根据中国科协年度科普宣传重点内容,定期为全国科普示范县(市、区)及创建单位免费提供科普挂图;为开办《科普大篷车》电视科普栏目的县电视台免费提供科普声像节目。
3.组织实施科普项目。近期,中国科协将通过项目管理的方式,在有关全国科普示范县(市、区)以及参与创建单位中组织实施“会会协作”项目(涉农学会与农村专业技术协会结对子)、农村科普示范基地科技培训项目、《科普大篷车》电视科普栏目推广项目等,以此引导和推动各地的科普工作。
4.定期组织开展科普示范县(市、区)效果评估和检查监督工作。
五、创建期间重点工作
1.根据本地科普工作的现状和发展趋势,组织编制《创建全国科普示范县(市、区)工作方案》,并将科普工作纳入本县(市、区)国民经济和社会发展总体规划和精神文明建设规划当中,纳入党政部门目标管理责任考核范围,推动科普工作制度化。
各区(县)司法局、市公证处:
为认真实施和落实《上海市公证行业创建文明行业规划》(沪司发公管[20*]13号),积极推进全行业创建文明行业活动健康有效地开展,争取用2-3年时间,将公证行业建成上海市文明行业,现提出具体实施意见如下:
一、充分认识开展文明行业创建活动的意义
公证行业是法律服务的窗口行业,工作直接面向社会和群众,具有很强的服务性、社会性和群众性。本市公证行业历来重视创建工作,尤其是自1999年开展规范服务达标活动以来,取得了显著效果,窗口服务质量明显提高,事业发展基础进一步夯实,业务开拓有了长足发展,受到了社会的广泛好评。但是,我们也要清醒地看到,当前我市公证行业发展中还存在着一些不容忽视的问题,如窗口服务中态度冷淡、推诿及不按规定收费的现象还有发生;涉及公证质量的投诉与申诉案件有一定数量;公证人员的结构不尽合理,人才储备不足,法律素养和办证能力需要提高;受市场经济和利益驱动的影响,行业内还存在一定范围内的不良竞争行为,等等。这些问题影响着本市公证行业的拓展与规范,也影响到公证行业的社会形象。我们对此必须高度重视,认真纠正克服。
开展文明行业创建活动,是公证行业自我加压,在规范服务达标的基础上进一步深化创建工作的具体表现,也是行业自身发展的需要。通过文明行业创建活动,一是要在全行业中强化“服务人民、奉献社会”的宗旨教育,使广大公证人员自觉遵守职业道德和执业纪律,培养爱岗敬业精神,提高增强自身业务素质的自觉性,积极提供优质、便利、高效的公证服务,形成良好风尚;二是要广泛宣传公证制度和公证行业,增强公众对公证工作的了解与关心,加强社会各界对公证工作的监督,切实解决行业内的不良风气,扩大公证的社会影响;三是要加强管理,搞好质量,不断提高公证书的公信力和公证行业的社会信誉度,促进公证业务的发展,不断扩大公证服务的覆盖面,更充分地发挥公证在维护社会稳定、规范市场秩序、促进经济发展、保障人民利益等方面的作用;四是
要促进司法行政部门、公证行业协会、公证机构加强公证工作管理,探索能发挥多方面积极性的管理体制,健全和完善公证管理制度,为公证业的持续、健康发展提供制度上的保证。全体公证工作管理干部和公证人员要充分认识开展创建活动的重大意义。
二、开展文明行业创建活动的方法和步骤
公证行业开展文明行业创建活动分四个阶段进行:
第一阶段(20*年8月):学习动员,统一思想。各单位要按照市司法局关于在全市公证行业中开展文明行业创建活动的要求,认真做好动员部署工作。要组织全体公证人员深入学习、领会市文明委关于深入开展创建活动的规定和精神,以及开展文明行业创建活动对加强公证队伍建设、树立公证工作良好形象的重要意义,提高认识,统一思想,明确创建活动的指导思想、目标和任务,增强全体公证工作管理干部和公证人员的责任感,扎扎实实地搞好文明行业创建活动,促进公证工作健康发展。市司法局还将适时召开誓师大会,向社会宣布公证行业开展创建文明行业活动,接受社会监督。
第二阶段(20*年9月):自查自纠,制定计划。各区(县)司法局和各公证处发动全体公证管理人员和公证人员,针对公证行业规范服务达标以来本公证处在发展、管理、建设中存在的问题和薄弱环节,认真进行查摆,分析原因,提出整改意见,并对照《上海市公证行业创建文明行业规划》和《创建文明行业公证机构考核标准》,制定本公证处的具体创建工作计划,并进行分解和细化,明确各项创建工作任务的相关措施、时间节点和责任人员。
第三阶段(20*年10月—20*年7月):开展创建,落实计划。全体公证管理干部和公证人员以良好的精神状态和扎实的工作作风,对照创建文明行业活动的要求和创建措施,营造创建工作良好氛围,努力把各项创建工作任务落到实处,为实现跨入市文明行业的目标奠定坚实的基础。各公证处对照《创建文明行业公证机构考核标准》逐条落实,尤其要进一步落实和规范各种便民服务措施,如延长接待时间、缩短办证期限、杜绝推诿现象、严格收费标准、扩充咨询渠道等,切实采取措施,加强公证质量控制和规范公证服务市场秩序,形成长效机制。
第四阶段(20*年8月以后):检查整改,推进深化。市司法局、市公证员协会将会同区县司法局,分三批对各公证处文明行业创建工作情况进行检查,针对问题提出整改意见。其中,第一批为司法部文明公证处(全国文明公证处)和市文明单位;第二批为司法行政系统文明公证处;第三批为其它公证处。市司法局将成立创建检查组分别对各公证处的创建工作进行检查,针对存在的问题提出整改意见。各公证处根据检查提出的整改意见,抓紧整改,切实做好各方面工作,迎接市文明办组织的考评验收,直至公证行业跨入文明行业。
三、加强对文明行业创建活动的领导
(一)要高度重视,务求实效
要充分认识在公证行业中开展创建文明行业活动是贯彻依法管理、从严要求的方针,加强公证队伍建设的一项重要措施,是当前一项极为紧迫的任务,从思想上引起高度重视,把创建文明行业活动列入重要议事日程,作为近期司法行政机关和公证员协会工作的一件大事,层层抓落实,求真务实,确保创建活动扎实进行,取得实效。
各区(县)司法行政机关和公证员协会要加强对创建活动各个阶段、各个环节的检查和监督,认真了解情况,及时发现典型,适时予以指导。要通过文明行业创建活动,使本市公证队伍和公证工作中存在的问题得到规范,使社会各界实实在在地感受到创建活动的成效。要防止和克服形式主义,脚踏实地,不走过场,不做表面文章。
(二)加强领导,建立健全创建工作机制
市司法局将建立公证行业创建文明行业工作领导小组,领导小组组长由局党政领导担任,下设工作小组。领导小组负责研究和部署创建战略和总体方案,提出创建目标和要求,对创建工作进行指导、管理和监督。工作小组负责创建的日常组织工作,落实领导小组的工作部署。各区(县)司法局要加强领导,统筹安排本局主管的公证处的创建工作。各公证处的主要领导作为第一责任人,对本处的文明行业创建工作负责,班子成员齐抓共管,全力推进创建工作的开展。
完善的工作机制是创建工作顺利实施的有力保证。市司法局公证行业创建文明行业工作领导小组每个季度召开会议(扩大会议),统一思想,协调步伐,研究部署阶段性工作和重点工作。工作小组根据需要,不定期地检查考核,分片组织工作例会,通报创建工作情况,对区(县)司法行政管理部门和公证处的工作提出要求,充分发挥区(县)司法行政管理部门的管理作用。工作小组要详细记录对各公证处检查考核的情况,作为评选市司法行政系统文明公证处的重要依据。各公证处要定期向工作小组报告创建工作进展情况,提出意见和建议。市公证员协会根据情况,针对不同时期的重点工作,进行专题调研,并选择典型案例和经验,适时进行交流,以开拓工作思路,推广好的做法,促进全行业共同进步。
(三)大力加强公证制度和公证工作的宣传
要结合文明行业创建活动,开展以“诚信为民”为主题的宣传活动。按照“贴进事实、贴近生活、贴近群众”的要求,广泛、深入地宣传公证制度和基本知识,宣传公证工作为推进改革开放、经济建设、发展社会主义市场经济、建立稳定的社会经济和民事秩序、维护公民、法人和其他组织的合法权益发挥的积极作用,宣传公证工作为企业为群众排忧解难、提供良好法律服务的好人好事,树立和表彰典型。要通过加强宣传,使全社会进一步了解、关心和支持公证工作,改善社会舆论环境,为更好地发挥公证职能作用创造良好的条件。
司法行政机关和公证员协会在开展创建文明行业活动中,要采取多种形式,主动和新闻媒体联系。要建立定期开会和沟通制度,对公证工作情况、公证行业开展文明行业创建的情况以及当前的重要工作、新的举措及时通报,争取舆论支持,同时也通过新闻媒体架起公证行业与社会公众之间的桥梁,加强沟通监督,接受社会评议。
为推动我市创建残疾人社区康复示范市活动深入开展,实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,促进全市残疾人事业向前发展,改善全市残疾人生活状况,按照国家民政部、_和中残联文件(残联[20_]55号)精神以及省民政厅、卫生厅和省残联关于在全国全省开展社区康复示范县(市)培育活动的标准要求,结合我市实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的_及十七届四中全会精神为指导,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设,认真做好残疾人社区康复工作,争创全国残疾人社区康复示范市,全面提高我市残疾人康复工作的层次和水平,促进残疾人“人人享有康复服务”的目标早日实现,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做贡献。
二、工作目标
三、实施步骤
(一)筹备阶段(7月1日——9月30日)。落实组织机构和康复机构,制定相关工作方案,落实培育活动经费。配备社区康复工作协调员、指导员,有计划地按照标准要求分步实施。
(二)试点阶段(10月1日——12月31日)。召开试点乡镇、办事处动员会议,开展各类人员培训工作,指导和督促试点乡镇、办事处全面完成试点工作任务,做好试点总结评估和全市推广工作。
(三)实施阶段(1月1日——5月31日)。按照全国残疾人社区康复示范市的工作标准,召开各乡镇、办事处动员会议,开展各类人员培训工作,指导和督促各乡镇、办事处全面完成创建工作任务,做好各乡镇、办事处总结评估和全市创建活动工作。各部门要密切配合,全面落实相关工作。
(四)自查阶段(6月1日——6月30日)。市残疾人社区康复示范市创建活动领导小组组织自评,查漏补缺,制定整改措施。
(五)考核评审阶段(7月1日以后)。接受省领导小组的检查验收和评估,迎接国家的评审,并申请上级部门验收。
四、实施办法
(一)成立市创建残疾人社区康复示范市工作领导小组,组织协调有关单位开展工作,对社区康复工作进行指导,督促和检查。领导小组下设办公室,办公室设在市残联,办公室主任由李如水兼任。办公室主要负责处理创建全国残疾人社区康复示范市日常工作,并检查、指导、落实各项任务指标,研究解决创建工作中存在的问题,定期召开创建工作联席会议。
(二)市残联牵头,以乡镇、办事处及村委会、居委会为单位,对全市残疾人生产,生活状况进行一次摸底调查,全面详细掌握情况,弄清残疾人康复需求,安装康复器材,并提前在条件较好的社区开展试点工作,之后,全面铺开创建工作。
(三)由创建工作领导小组办公室负责,层层分解创建工作任务,把责任落实到部门和单位,并将此项工作列入全市重要工作目标责任制,进行严格考核,对工作不力,敷衍了事的单位进行通报批评。
(四)参照全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准,由创建工作领导小组办公室牵头,逐一对照示范标准的各个项目进行自查,找出差距与不足,加以改进。在5月底前完成创建工作,7月以后迎接国家和省的检查验收。
五、保障措施
1、提高思想认识。做好残疾人社区康复工作,是实现_提出的残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措,是构建和谐原平的必然要求,也是政府责无旁贷的基本职责。要自觉把残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社会主义新农村建设规划、区域卫生发展规划及政府年度工作计划,制定优惠政策,采取得力措施,狠抓工作落实。
2、加强组织领导。市政府成立原平市创建全国残疾人社区康复示范市工作领导小组,市政府残工委残疾人康复工作办公室。各乡镇政府、办事处亦要成立以行政负责人任组长的创建活动领导小组,明确专人分管残疾人康复工作,确保组织到位、责任到位、工作到位。
3、落实部门职责。残疾人社区康复工作涉及到多方面多部门,是一项社会工程,必须坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。各乡(镇)、街道,卫生、民政、财政、发改、教育、人事、城建、人口计生、宣传、残联等相关职能部门都要按照确定的职责分工,把做好残疾人社区康复工作作为自己份内的重要工作,明确工作内容,建立工作制度,制定工作计划,落实工作要求,主动参与,发挥优势,积极作为,密切配合,构建基层残疾人康复工作的长效机制,促进残疾人社区康复工作持续、健康发展。
4、强化目标考核。市政府将把残疾人社区康复工作作为残疾人整体工作的重点内容,列入对基层政府以及相关部门工作考核目标。对工作积极、成效明显、考核优秀的给予表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、给全市示范创建活动造成不良影响的单位和个人,将严肃处理,追究责任,确保全市创建工作有序、有效开展,确保创建目标的顺利实现。
六、各部门职责
(一)市政府秘书处
1、负责将残疾人社区康复工作纳入全市经济社会发展规划,社会主义新农村建设规划,区域卫生规划,政府年度工作计划、报告,列入政府及相关部门工作考核制度。
2、负责制定扶助全市贫困残疾人享有基本医疗康复服务的优惠政策。
3、负责全市创建工作的综合协调工作。
(二)市残联
负责协调督导整个“创建”活动中各项具体工作的落实。
1、督促乡镇、街道办事处及社区制订康复计划。指导社区对残疾人康复需求进行摸底调查、建档立卡、组织宣传,为社区残疾人建立康复服务档案,建档率达80%,做好工作记录,动态掌握康复需求与服务情况。
2、协调辖区内_门(市卫生局、原平市第一人民医院、市二院、安康医院等)进一步完善保障残疾人基本医疗制度,贯彻好扶助贫困残疾人康复服务的优惠政策,落实好省、市各项康复项目。
3、抓好社区康复协调员的配备工作,落实好康复工作经费和社区康复协调员工作补贴经费。
4、制订培训计划,对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。
5、完成市残疾人综合服务中心建设,设立全市残疾人康复指导服务中心,完善市肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应站的工作。督促社区康复协调员在社区卫生服务机构和专业康复机构的指导下,组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动;指导社区对聋儿进行听力语言康复训练;指导社区组织辖区内盲人开展定向行走训练。
6、会同_门组织有关人员开展康复知识、技能培训、娱疗、工疗和心理疏导等康复活动,帮助社区配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材、辅助用具和康复普及读物。
(三)市发展和改革局
1、负责将残疾人社区工作纳入全市社会发展整体规划、社区建设规划和年度公共卫生建设范畴。
2、积极争取有关发展残疾人事业政策的国家、省项目资金、设备器材支持。
3、合理规划,协调残疾人社区康复工作的开展。
(四)市卫生局
1、协助、指导社区卫生服务机构设置康复室,指定专业康复指导人员重点开展残疾人医疗康复工作,积极设置、指导、管理残疾人康复家庭病房。
2、负责残疾筛查、诊断,组织社区康复协调员与社区卫生服务机构入户进行残疾人筛查和功能评定,早期发现各类残疾,掌握各类残疾人的状况。
3、负责指导社区卫生服务机构依据筛查、诊断结果,对需要进行康复治疗和功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。包括对视力、听力、智力障碍者进行早期干预筛查、诊断转介;对肢体障碍者,进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练;指导精神病患者合理用药、心理辅导。
4、做好康复知识普及,开展康复咨询活动,传授残疾人预防知识和康复训练方法。
5、督导协调社区卫生服务机构将社区疑难残疾患者转介给上级医疗机构或专门康复机构。
(五)市民政局
按照创建全国残疾人社区康复示范市的标准要求,着力抓好以下工作:
1、指导协助社区居委会依托现有机构和设施,安排固定的残疾人活动场所,社区康复站面积不少于30平米。
2、协调_门,抓住社区规范化建设的有利时机,完善社区服务机构功能,设置康复室,设置率达到80%。
(六)市财政局
1、负责对市残联申请的康复设备、器材、康复中心(站、室、点)改造,康复员补贴、康复人员培训等“创建”活动经费进行审批。
2、按辖区人口每人元标准预算并拨付康复经费,确保培育活动康复经费的足额落实。
(七)市教育局
1、成立相关方面的专家技术指导组,做好技术指导和业务培训工作。
2、做好在校残疾儿童的康复训练和服务工作。
3、配合相关方面,做好康复知识的宣传普及工作。
(八)市人事局
负责人力资源临时的合理流动、配置,组织专业人员和相关方面,保障全市创建活动开展的需要。
(九)市建设局
1、城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建设和居住小区以及有残疾人生活与工作的场所,要严格执行_、民政部、中残联《关于发布行业标准的通知》(建标[20_]126号)等有关强制性标准中对无障碍设施建设的要求,设置和完善无障碍标志,把好设计、施工图的审查及工程验收关。
2、把社区残疾人工作纳入统筹规划社区建设的重要内容。按照_、民政部、全国老龄委工作委员会办公室和中残联联合发出的《关于加强无障碍设施建设和管理工作的通知》(建标[20_]38号),在审查规划时,应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》提出的无障碍要求严格把关,对不符合要求的建设项目一律不予批准,不予核发建设工程规划许可证。
(十)市委宣传部
1.做好社区康复示范市创建工作的宣传报道工作。
2.将社区康复服务工作纳入精神文明建设规划和文明村镇创建工作内容。
(十一)市人口计生局
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