2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-07-05
2023-06-18
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各位代表、同志们：
一、20xx年职代会提案的落实情况
20xx年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或建议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了x年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情况发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。
本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，特别是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，形成以工作量、工作质量和服务质量为考核内容，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民-主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，形成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标责任书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时通过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续保持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。
二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，形成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正积极配合上级部门做工作。
案名（题目）
建立职工薪酬正常增长机制
案由分析
公司要发展，人力资源是第一资源，目前，受用工市场供需条件影响，以及随着生活成本的不断上升，基层公司原有的薪酬水平已不能满足市场竞争的需要，公司的发展最终靠人才，建立薪酬正常增长机制有利于增强职工对公司的认同感、归属感，更好地为公司作贡献，有利于构成一支可持续发展的优秀职工队伍。
提议措施
根据公司的经营情景，结合当地的生活水平、职工工龄、学历等多种因素，制定详细的各岗位薪酬基数，同时依据每年公司的发展情景，制定职工薪酬增长办法，并纳入公司制度严格执行，确保职工人均收入每年实现必须比例的增长。
提案人：...
附议人：...
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在...年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
腐败是我们党最危险的敌人。^v^^v^在十八届中央纪委第二次全体会议上强调，20××年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
通过对《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和警示教育的认真学习，为^v^在新形势下对反腐倡廉工作作出的这一重大战略决策，感到欣慰，为少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，感到痛心。对此感受颇深，启发很大。
在此，我总结一下一学期以来自己在本部门开展的各项工作：
一、安全卫生环境管理方面
学校安全工作做得如何，将直接关系师生身心健康乃至生命安全的大事，关系到教育教学工作的正常开展。为此，我牢固树立“学校安全重于泰山”的思想，增强政治意识、大局意识，从打造“平安学校”的高度，把维护学校安全和稳定放到重要的位置。一学期来，因为全体教职工的共同配合和努力，我校未出现一起涉及安全的事故发生，为学校教育教学工作的正常开展提供了有力的保证。本学期我在安全卫生管理做了以下几方面工作：
1.本学期，在全体老师的共同努力下，学校安全工作得到了进一步加强，专职保安进行了部分调整，加强业务培训，使保卫力量得到了极大的加强。保安室能做到对外来人员进入校园一律登记，未经允许不能进校，每天学生放学后，保安人员坚持对校园内进行巡视，晚上检查“三关”情况(门窗、电源、水龙头是否关闭好)，为学校的财产安全和师生的生命安全提供了有力保障。
2.本学期，我定期对校舍及教育设施、设备的安全进行检查，发现隐患，立即排除，其中，经过校园及周边安全隐患排查，对一些隐患立即整改：维修消防管道，维修视频监控设备，对食堂煤气管道进行加固，有效地杜绝安全隐患的发生。后勤人员每天傍晚放学后坚持检查各教室办公室“三关”情况，发现问题，及时处理，并将检查情况作好记载。除此之外，利用宣传栏，张贴安全知识的宣传画;在教学大楼leD屏幕显示安全宣传标语。
3.本学期，各部门配合我们部门在安全教育方面做了大量的工作，取得了很好的成效。学校在每个节假日向家长发放了致家长一封信,以便家长更好地配合学校的工作。卫生室的林老师坚持做好常见病的预防和宣传教育，利用宣传海报，向学生宣传卫生小知识和常见病的预防知识，并组织全校学生接种疫苗及体检。德育处和少先队采用多种形式的宣传手段，坚持不懈地做好学生安全宣传教育工作。
如：开展安全宣传月、宣传禁止燃放烟花爆竹、安全生产月系列的安全教育活动，进行板报评比，请综治副校长进行安全教育讲座等，全方位、立体式地做好安全防范工作，取得了很大的成效。11月9日，我校组织全体师生开展了一次消防疏散演练，大大增强了广大师生的安全防范意识，获得了好评。此外，我还开展了安全大检查暨“百日行动”，杜绝了安全隐患;组织全校师生参与全省安全知识竞赛，获得了优异的成绩，大大加强了广大师生的安全意识;在年终的综治检查中，我校的安全工作获得了区里的好评。
4.本学期，我们部门配合工会加强对食堂的饮食卫生监督检查的管理，每天都能深入食堂检查食品卫生与安全，不断提高食堂从业人员的素质，努力促使食堂工作规范化。并且每天有针对性地对食品的质量、食堂、餐厅卫生状况、从业人员的身体健康等情况进行检查，发现问题及时解决，并将检查情况作好记载。此外，我还开展了文明用餐行动，让每个老师用餐后自觉地叠好椅子，养成文明好习惯，而且出于主科和艺体科老师任课的时间差，安排了两次老师课间点心的时间段，并不定期向师生征求食堂各方面的意见以进一步改进，千方百计地使全校师生吃得安全、卫生、放心和满意。
5.不断加大校园的美化，增加学校的文化氛围。
二、财务财产管理方面
在学校领导带领下，学校的财务工作严格按规定的财务、会计制度实施管理，依法照章做好财务管理工作，管理好教育经费的收支。在资金使用上，我严格执行审批制度，坚持按计划行事，合理使用资金，保证专款专用，坚持以“少花钱，多办事，办好事”为原则，用好学校每一分钱，提高资金的使用效率。在重大的资金使用上，学校通过行政会议讨论，并向全体教师公示，接受群众监督。具体工作如下：
1.协助校长做好学校经费的收支管理，认真做好了20××年度的预算经费及20××年教育附加采购及修缮计划，并顺利地做好了20××年资金及往来款项的结转工作。本着“量入为出、收支平衡，保证重点”的原则，加强资金管理，合理安排资金，搞好本年度的各项计划，开源节流，提高资金使用效果，确保学校教育教学的各项工作任务顺利完成。
2.严格执行上级的收费标准，做好收费公示。在学生收费管理上，严格按照收费公示规定的项目、标准、范围进行收费，严格实行零收费制度，做好收费公示，自觉接受社会、学生家长的监督。
3.加强校产管理、提高使用效率。在财产管理上，按规定的管理制度执行，做好财产记账和报损调整工作，并统一录入到市财政局下发的软件并上报。除了切实做好教学的物资供应外，还要为教学提供良好的设施，更要管好、用好这些设施，确保财产的安全，充分发挥设备的作用，更好地为教育服务。本学期学校为三个年段配备了移动音响及数码相机，为每位老师更换了新的办公桌椅，增加了校园视频监控设备，为人事干部配备了专用的人事交换机，并为乒乓球兴趣班及排球队配备了乒乓球桌、发球机及排球架，在年底完成了后操场塑胶跑道的竣工，大大改善了广大师生的办公及运动环境，而且大大加强了校园安全监控力度。
4.规范了财务申购及报销流程，大大加强财务管理。而且对每项资产张贴标签，规范资产管理。
三、后勤常规管理方面
要树立一所学校良好的形象，反映全校师生的精神面貌，必须营造一个“和谐、愉悦、安全、舒心”的工作、学习环境。而这些与后勤管理的优劣密切相关。因此，尽力做好后勤服务工作，显得尤为重要，做好后勤服务工作，实际是对学校打造品牌的无形支持。为此，我在后勤常规管理上做好了以下几方面工作：
1.做好期初教师教学用品及学生学习用品的分发工作。开学初，教学用品和学生的课本、作业本及卫生用品，按时无误地发到每个班级和师生手中，及时添补课本数量，保证教育教学工作顺利开展。并且做好一年级冬服的发放及学生教辅费的收缴工作。
2.做好后勤保障工作。学校的各项活动，我全力以赴，做好优质服务，保证各类活动正常有序进行。
3.做好学校设施的维护工作。学校中需要小修小补的事情可以说天天都在发生，我都能力所能及地加以处理好，本着节约的原则，如：门窗、门锁、电灯等，能做到随叫随到。
4.培养教师学生节约用电用水的好习惯，规范空调使用及办公室、教室用电、厕所用水。
5.规范了全校老师的停车方位，为每位开车上班的老师划定了统一的车位，大大解决了老师们的停车难问题，而且将在下学期规划新的停车场，将服务落到实处。
提案人：___
附议人：___
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在___年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。
公司职工提案范文篇二
提案人：___
附议人：___
目前福州、佛山地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应该在积极解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都可以，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，可以避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业能力基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于20_年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后可以考虑从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一直都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情况，在项目人员特别是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
第一章总则
第一条为了发展社会主义基层民主，完善职工代表大会制度，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业、事业单位健康发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位。
第三条职工代表大会是企业、事业单位职工实行民主管理的基本形式和行使民主管理权利的机构。职工代表大会实行民主集中制。
第四条县级以上地方各级人民政府及其有关部门负责监督检查本条例的执行。县级以上地方各级工会协助人民政府及其有关部门监督检查本条例的执行。
第二章职工代表
第五条按照法律规定与企业、事业单位建立劳动关系或者聘用关系的职工，可当选为职工代表。职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可连选连任，任期与职工代表大会届期一致。
第六条选举职工代表应当根据企业、事业单位职工的分布状况，划分选区，分配名额，由职工直接选举产生。选举应当有选区三分之二以上职工参加方为有效，职工代表获得选区全体职工过半数赞成票始得当选。
职工代表可以按选区或者分布状况组成代表团（组），推选团（组）长。
第七条企业、事业单位职工人数100人以上不足1000人的，职工代表人数不得低于30人；职工人数1000人以上不足10000人的，职工代表人数不得低于100人；职工人数10000人以上的，职工代表人数不得低于150人。
第八条职工代表中一线职工代表不少于职工代表总人数的百分之五十，中层以上经营管理人员不超过职工代表总人数的百分之二十五。女职工代表应当占适当的比例。
第九条职工代表在任期内，与单位解除或者终止劳动关系、聘用关系的，其代表资格自行终止。职工代表不履行职责的，可以撤换其代表职务。代表缺额由原选区及时补选。撤换或补选程序由职工代表大会确定。
第十条职工代表的权利：
（一）参加职工代表大会并行使提案、审议、表决、评议和质询等与职工代表大会有关的权利；
（二）选举公司董事会和监事会中的职工代表；
（三）职工代表因履行代表职责占用工作时间的，其工资福利及其他待遇不受影响。
第十一条职工代表的义务：
（一）认真履行职工代表的职责，如实反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益，执行职工代表大会的决议、决定，承担职工代表大会交办的各项工作；
（二）对本选区职工负责，定期向职工通报履行职工代表职责的情况，接受职工的评议和监督；
（三）遵守本单位依法制定的规章制度，维护和谐稳定的劳动关系。
第三章职工代表大会职权
第十二条国有及国有控股企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议企业工作报告、经营方针、发展规划和年度计划及执行情况；听取和审议企业改制、改组及破产方案，重大技术改造方案、厂务公开、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告；听取和审议财务报告、依法缴纳社会保险费等情况的报告，提出意见和建议；
（二）审议通过厂务公开实施细则、企业经济责任制考核方案和职工收入分配方案、裁员、分流和安置方案、集体合同草案和工资集体协议草案，以及劳动安全卫生保护措施、职工奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度；
（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项；
（四）评议企业中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议；
（五）选举、罢免公司董事会、监事会中的职工代表；
（六）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。
第十三条集体企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议依法缴纳社会保险费、履行劳动合同、集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议;
（二）审议通过厂务公开实施细则和企业改制、改组及破产方案、集体合同、工资集体协议等草案;
（三）审议决定企业经营管理方案、收入分配方案、解除、变更或者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的重大事项和企业提交的其他议案;
（四）依法制定、修改企业章程和其他重要规章制度;
（五）按照国家规定选举、评议、罢免、聘用、解聘企业负责人；
（六）法律、法规和企业章程规定的其他职权。
第十四条非公有制企业职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议企业年度工作计划、依法缴纳社会保险费、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议；
（二）讨论有关劳动报酬、劳动定额、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、解除、变更或者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提出方案和意见；
（三）审议通过职工与企业平等协商的集体合同草案或专项集体合同草案；
（四）根据企业要求，评议企业经营管理人员；
（五）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。
第十五条事业单位职工代表大会行使下列职权：
（一）听取和审议单位工作报告、发展规划、重大改革方案、财务报告和事务公开情况等的报告，提出意见和建议；
（二）审议通过职工聘用聘任、奖惩和收入分配办法、集体合同草案等重要规章制度；
（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项；
（四）评议单位中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议。
第十六条职工代表大会审议通过的决议、决定，企业、事业单位及其全体职工应当执行。
职工代表大会作出的决议、决定等不得与有关法律法规相抵触。
第四章组织制度
第十七条职工代表大会每届任期三年或者五年，具体任期由职工代表大会确定。任期届满应当按时换届。
第十八条职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项或者特殊情况，经企业、事业单位主要负责人、工会或三分之一以上职工代表提议，应当召开职工代表大会。
第十九条职工代表大会选举主席团，主持职工代表大会会议，领导大会期间的各项活动。
第二十条企业、事业单位和工会经协商，提前七天共同以书面形式向职工代表公布会议议题。
第二十一条职工代表大会进行选举和对涉及职工利益的重大议案作出决议、决定，采取无记名投票方式进行表决，经全体职工代表过半数同意，方为有效。
第二十二条职工代表大会可以根据工作需要设立专门委员会或者专门工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项。
第二十三条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业、事业单位工会委员会召集职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
第二十四条企业、事业单位工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责组织职工选举职工代表和职工代表大会的筹备工作以及闭会期间的日常工作。
第二十五条职工代表大会开展工作的经费由企业、事业单位在行政经费中列支。
第五章法律责任
第二十六条企业、事业单位有下列情形之一的，由县级以上地方各级人民政府及其有关部门按照各自职责，责令其限期改正；逾期不改正的，给予通报批评；拒不改正的，按照有关法律法规处理：
（一）拒不建立职工代表大会制度的；
（二）不按规定召开职工代表大会的；
（三）应当提交职工代表大会的事项而不提交的；
（四）拒不执行职工代表大会决议、决定的；
（五）打击报复职工代表的；
（六）违反本条例规定的其他行为。
第二十七条对违反本条例的单位和个人，企业、事业单位工会及职工有权向县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会申诉，县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会应当依法进行处理；属于人民法院受理范围的，可以向人民法院提起诉讼。
对侵犯职工代表大会职权及打击报复职工代表等违法违纪行为，企业、事业单位所在地的县级以上工会有权进行通报，并向有关部门提出处罚建议，有关部门应当将处理结果通报工会。
一，游泳好处多群众喜爱
1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。^v^发布的《全民健身计划(xxx-xxx年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。
二，我市民间游泳(冬泳)繁荣
游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。
冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。
三，问题：我市游泳业界的两个不相称
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，20_年成立了冬泳运动协会，xxx和xxx年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。
四，建议
1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要内容，作为为人民办实事的重要抓手来抓。
2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的.赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。
一、大学学校体育教育与社会体育存在的不协调。
我国随着新课改的不断深入，在实际的过程中，大学中的体育项目在一定程度上还不能摆脱传统体育理念，很多教师依然采用传统式的.竞技性比较强的运行项目，比如，羽毛球，篮球和体操等，很多社会体育中的一些项目在教学中很少涉及，所占比例比较小，致使学校体育不管是项目的设置还是具体实施体系和社会体育内容相比有很大的差异性，一定程度上存在不协调的因素，这在很大程度上导致了社会体育和学校体育之间联系不够紧密，甚至出现脱节情况。社会体育项目相对比较丰富，这在很大程度上为学校体育项目系统的设置提供了一定的参考价值，所以，学校体育应重点培养学生综合素质。
二、大学学校体育和社会体育的结合发展。
学校体育应当和社会体育进行必要的结合，想要使两者达到一个平衡点，学校体育应当在遵守新课改的基础上对社会体育进行深入的了解，把社会体育活动的一些内容用到学校体育中去，比如，娱乐，纯粹健身和消遣活动等教学资源，然后再把这种资源和教学目标相互融合进行科学的体育活动，构建出更为丰富和适用的教学形式，使学校体育从根本上为社会体育打下良好的基础。
1、适当调整学校体育教学内容。
大学应当在教学的基础上进行一定程度的调整，完成教学目标的同时，应结合社会体育中的长期性。所以，学校体育教学内容需要进行适当的改变。
2、实现体育场馆设施互补。
学校体育场地设施和社会体育场馆设施有很大差异性，社会体育设施较为紧缺，一定程度上不能满足需求。对一些开放性较低的场馆，在最大程度上保持向学生开放或者降低入场价格，让学生有更多锻炼的资源。还可以对社会体育进行一定的更新或者重建，如果是经营性的体育场馆，应低于商业性经营标准对外进行开放。
3、学校体育与社会体育存在互补关系。
学校体育和社会体育之间的互补关系为两者未来的发展奠定了基础条件，有必要建立一种“双效互动模式”让学校体育资源转变为社会体育发展的必备条件。
由此可以看出，社会体育和学校体育随着社会的发展，逐渐的进行了融合，并且两者从场地，活动时间和活动内容方面形成了一种互利关系，这在很大程度上体现出了我国体育事业发展的方向，为未来体育事业的更好发展奠定了良好的基础条件。两者的结合要适应我国体育发展的需要，进行合理、有效地使之良好互动。随着国民健身意识的不断提高，在学校体育和社会体育结合的过程中掀起一个大的健身风潮，使国民在增强体制的基础上迎接新的体育发展模式。从中国20xx的申奥成功来看，体育事业的发展必将迎接一个新的体育时代，为我国素质教育的改革提供较大的能量，也为增强国民体制进行必要的发展。
三、结语
由上文可以看出，学校体育和社会体育为了谋求发展道路，使两者在发展的基础上进行有效的特点结合，形成一种形式多样、内容丰富和全方位的体育形式，这种形式建立的前提是互惠互利。社会体育完全可以得到学校体育的帮助，建立起一些重要的活动中心，开展全民健身运动，创造一个良好的社会环境。应大胆的把不同义务的教学体育相结合，对体育进行阶段性和连续性的提升，还应把学校体育放到社会体育当中去，使两者有共同有效发展。
尊敬的各位领导、各位代表、各位职工同志们：
现在，我受二届三次职工代表大会主席团的委托，向大家汇报二届二次职工代表大会提案落实情况的报告，请各位代表审议，请各位列席、特邀代表、在座的各位同志提出宝贵的意见。我分四部分向大家汇报：
一、二届二次职工代表大会提案收集情况
二、认真做好二届二次职代会提案落实的督促、检查工作
第二届工会委员会把二届二次职工代表大会职工提案的落实工作，作为了20xx年工作的重要工作。召开专门的工会和相关的联席会议，讨论、研究和部署提案的落实工作。工会委员会在二届一次职代会闭会后的10天内就整理出了《二届二次职工代表大会提案分类汇总表》，按问题和职能分别分类。《汇总表》分别送达所领导、各职能处室负责人和工会委员会的成员。并在“所务公开栏”公开与全所职工见面。建立起的《职工提案落实情况反馈表》，对提案分门、别类进行填写、编号，注明了办理部门、期限、结果登记等，使提案办理、落实情况有据可查，一目了然，并跟踪督促、检查提案的落实。
工会委员会分别组织了2次召开由职能处室负责人参加的提案落实的联席会议，认真逐条讨论了提案的落实的情况和具体意见。副所长、所纪检委书记、工会主席蒋同海对提案落实非常重视，分别提出了提案落实的措施和具体意见。各职能处室都进行了认真研究、采取有效措施落实各项提案，有的处室还将提案落实情况向工会提交了书面材料。
三、二届二次职代会提案落实情况好于往年
针对二届二次职工代表大会的提案，所领导高度重视，各职能处室都能够认真组织提案的落实工作，保证了提案基本上得到了落实，整体落实情况好于往年。
大家普遍关心的以3个重点学科建立研究室的工作已经完成，并任命了研究室主任、副主任，经过公开竞聘上岗配备了学术秘书，重点学科按研究室建制顺利运行。
20xx年研究所整合资源，加强了大项目争取的组织和领导，效果已经初步显现，当年度对外争取经费达到了万元，是新疆理化所成立以来争取经费最高的一年。
研究所承担国家、中科院、自治区重要研究项目数量增加。20xx年，我所在研项目共有113项，其中：国家项目29项、中科院项目34项、自治区项目25项、其它研究项目25项。根据自治区专利局截止20xx年的统计，我所在新疆专利申请100强中排名第一。所属开发企业实现工程和营业收入也达到了近7000万元。
科技档案的收集、整理工作，在所领导的高度重视，在各方面的共同努力下，随着我所档案管理标准化达标验收已获得“中国科学院档案达标验收二级单位”，以及19xx年----20xx年原新疆物理和化学研究所科技档案和永久、长期的文书档案、声像档案、全宗说明等，已按要求全部移交中国科学院档案馆工作任务的完成，我所档案管理现状已发生了根本性地转变，也为今后的研究所档案工作奠定了比较好的基础。
关于加强对研究所经营性国有资产和所属公司管理的工作，随着财务资产处对国有资产管理职能的确立，已加强了对经营性国有资产的管理工作，各项工作也都在部署和推进中。为加强科技开发处与开发实体的沟通和联系，也对科技处在人员上进行了加强，沟通和联系工作都在进一步改善的进程中。
原新疆分院科学仪器厂库存材料和财务档案的清理、移交以及理化大楼通风，研究生宿舍配备微波炉等问题。已完成了原新疆科仪厂财务档案的移交工作。大家一直关心的理化大楼通风问题，已收集到了整改方案，并明确在20xx年“军工科研楼”建设中一并解决。原科仪厂的库存材料等的移交、清理等问题，也都已列入了财务资产处、综合办公室20xx年的工作计划安排中。
研究生教育管理工作进一步规范和完善，通过组织、举办各类座谈会、学术论坛邀请“百人计划”学者与学生进行了充分地交流，与新大等联合举办多场的学术报告、交流会等。增强了所领导与博士、硕士研究生在广泛领域的交流，多方面提供了与国际高水平学者学术交流的机会。制定和修订了《提前攻博》、《硕转博》、《硕（博）士学位授予工作细则》、《西部学子奖学金的实施细则（暂行）》等相关规定和“博士毕业留所工作支持计划”；调整了导师津贴；提高了博士生助理津贴标准；与有关单位共同举办、深入开展的“创建优良学风”和“温馨寝室”等活动，通过表彰先进、学风道德建设、倡导文明等工作都得到健康发展。也为鼓励博士生留所工作创造了更好的政策和内部环境。
研究所“活动室”的科学管理问题，综合办公室、工会和已经成立的“乒乓球协会”商议采用联合、协调管理的模式，共同管理好活动室，提高其使用效率。
工会委员会加强了工会的制度建设，先后制定出《职工代表大会代表产生、补选、管理实施暂行细则》、《职工过节费发放暂行管理办法》，从制度上规范和明确了职代会代表产生、补选，职责、权利以及过节费发放范围、办法等。
我们高兴地看到，人事教育处在落实提案方面做出了多方面的努力，通过成本核算、调研和信息收集工作，为落实提案提供了相关的依据。目前，已进行了项目高级职称（包括研究员、副研究员、高级工程师）的评定工作和全所范围内的技术职务职级的套定工作，并已兑现了工资待遇。使多年来职工代表提案反映强烈的职称评定等问题得到了落实。出台了《请（休）假有关问题的规定》、《三期岗位聘用实施办法》、《关于项目聘用研究员管理办法》。积极采取措施，化解了岗位管理历史上遗留的问题，对原工资分配办法进行了调整，使得工资分配办法与岗位设置管理办法相适应，大大调动了广大科技人员的工作积极性，也为岗位设置管理改革工作的顺利推进打下了基础。还同综合办协调，妥善解决了门卫岗的休假问题。
特别是出台了《关于引进人才的有关规定（暂行）》。《规定》针对不同层次的骨干人才，再次加大了研究所层面的引进支持力度。我所规划在近5年内投入近1000万元的“人才专项经费”，引进“百人计划”和博士研究生。建立起了优秀人才引进科研启动经费支持、特别住房、生活补贴等规定。体现了研究所在引进人才方面的信心和决心，这对改变我所人才引进状况有着十分重要地意义。
我所人才引进的政策和措施一经宣传和发布，研究所的人才引进就出现了明显的转机。改变了我所以往博士生应聘的尴尬局面。仅4个月时间，就有13名博士生主动应聘，其中有3名是中科院的博士生，还有1名是国内高校的教授。研究所人员保持了良好的稳定态势。在职攻读学位的13人，其中4人完成学业后留所工作。科技人才队伍也在进一步优化。创新与流动人员比例接近1：2；新进所人员中，21%为博士生，72%为硕士生。创新科技一线博士、硕士学位以上人员，已占科技人员的总数的58%（其中，博士学位占到12%），比20xx年上升了近10%；45岁以下的人员也上升了近5%，这些都是鼓舞人心的，也是全所职工都期望看到的。
四、对提案收集、落实工作今后的考虑和安排
工会委员会作为职代会闭会期间的常设机构， 要通过制定《关于完善职工代表大会提案落实工作的实施意见》，在提案的管理、立案、答复、质询、反馈、程序、环节和渠道，都能够具体规范和明确，从制度上严格措施和管理。推进工会对提案的落实实行更有效的监督、检查，发挥出更大的作用。
同时，从二届三次职工代表大会起，大会主席团决定将大会审议文件提前1天就发送各位正式、列席、特邀代表，以期望能够更广泛地收集和听取意见和建议，使为时一天的大会收到更好的效果。
各位领导、各位代表、全所的职工同志们，20xx年是我所三期知识创新工程关键性的一年，也是我国改革、开放和我们迎来“科学的春天”30周年、“中国科学院知识创新工程实施10周年”的光辉一年。在这春暖花开，万物复苏的春季，召开二届三次职工代表大会，我们真诚地希望在座的各位代表，能够认真地履行代表的职责，发扬“民主、协力、开拓、创新”的研究所所风，为全面完成我所20xx年的各项工作任务而共同努力奋斗！
四、教资职工代表大会提案
各位代表、同志们：
本次职工代表大会共收到xx个单位(部门)代表提交的xx份提案，共计xx条，分别对企业深化改革、强化管理、狠抓资源控制战略、维护职工合法权益、提高职工技能等方面提出意见和推荐。局领导高度重视，对办理工作提出了规范化、制度化要求，依照《职代会提案征集、回复、办理的规范要求》，要求局提案工作小组对收到的提案、推荐进行认真仔细的整理和统计。按照“分级负责、归口办理”的原则，根据提案所涉及的资料安排相关职能部门进行答复。各相关部门结合——供电局改革发展的实际和要求，对提案逐一进行了回复办理，局分管领导也分别对各部门回复提案资料进行了审核。
下头，我受大会主席团委托，代表——供电局将提案主要资料及回复办理状况向各位代表报告并答复如下：
最终，再次向关心企业发展，用心为企业献计献策，提出合理化推荐的职工表示衷心的感激。
一、完善设施，整合资源，创建优良的教学环境。
二、形式灵活，方法多样，认真开展教学教研活动
统一的时间进行讲授。根据教师情况，我们选择了部分重点内容进行集中讲授培训，我们还安排那些在家里有计算机的老师在家里自学。为了防止硬件故障，我们将各年级课程全部下载，并制作成光盘映象，将课后练习题、复习题下载打印，建立了教学。时间、人员、课件、练习四集中，极大地提高了单位时间内的学习效率。
三、扎实抓好培训工作。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。各学校充分运用信息技术教育整合各学科的教学，以信息技术教育促进素质教育，全面提高教育教学质量，教师的信息技术教育观念和计算机应用能力是关键。因此我联校各小学重视对教师的现代信息技术培训工作。抓好教师的培训。本期以来我联校各学校远教骨干教师积极参加上级的培训活动。校本培训搞得轰轰烈烈，每周星期二的固定培训和星期四的自培都是微机室最热闹的时候。经过培训，现在我联校的40岁以下的年轻教师基本都能熟练地利用金山文字、word编写教案、编排试卷，会用电子表格统计学生成绩，会利用powerpoint制作简单的多媒体课件。
四、按时做好远程教育资源的接收和整理工作
为保证各校的卫星接收、电脑等远程教育设备正常运行，我联校组织了一批责任心强、电脑硬件维护技术水平高的教师组成技术支持小组来管理，由技术支持小组成员分工包干，对设备进行日常维护，使我联校各学校的远程教育设备时常运行在最佳状态。
五、组织开展运用优质教学资源进行课堂教学实践与课程整合的研讨工作
在县电教馆的组织和领导下，我校积极开展运用优质教学资源进行课堂教学实践与课程整合的研讨工作。联校要求每位教师每个学期听远程教育示范课不少于10节、参加远程教育研究活动不少于2次。学期初由联校安排，各校具体落实，在全乡范围内组织广大教师收看优秀课例，播放项目配套的多媒体教学光盘或将光盘有计划地发给老师拿回家去播放观看，运用卫星接收下来的同步课堂、示范课等优质教学资源进行课堂教学实践。由骨干教师带头上远程教育移植课、示范课，带动广大教师参加运用远程教育资源进行教学研究，更新教育理念，改进教学方法，提高课堂教学质量，推动了教学改革的步伐。
我们的工作虽然取得了一些成绩，但离远程教育先进校的要求还有较大的距离，集中学习时的师生互动等方面还有待深入研究和加强。我们决心一如既往地强化管理，不断改善条件、改进方法，密切配合上级领导部门，使远程教育模式下的教育教学质量得以进一步提高。
一、公司鼓励技术创新
提出理由：技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段，也提高公司竞争力的重要保障。
建议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金，对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由：由于没有管控系统，导致生产数据存在严重的滞后性，对指标调整带来很大的不便，影响氧化铝生产的正常进行。
建议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。建议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
提案人：...
附议人：...
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于20_年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
职代会提案
提案从提出到落实要经历那些步骤
第一步：征集
第二步：整理
第三步：所在部门审查
第四步：职代会筹备组初审
第五步：立案审查
第六步：职代会审议
第七步：移交行政落实
第八步：督办
第九步：向下一次职代会报告落实情况
如何征集提案
一、要多学习;
二、要多观察;
三、要多思考;
四、要多调查;
五、要多深入职工。
注意事项：提出的事项要符合法律法规和单位实际。
如何整理提案
一、要提出具体问题;
二、要找出问题存在原因;
三、要提出解决方案;
四、要有提出人和复议人;
五、要填写好提案征集单。
注意事项：一事一案，事项具体，原因真实，措施可行。
如何审查提案
一、看提出的.事项是否符合国家政策、法律法规及企业规定;
二、看提出的问题是否符合单位实际和解决能力;
三、看提议人和复人是否具备提出提案条件。
注意事项：各单位工会初审，提交公司领导班子会或党政工联席会审定，加盖工会印章后报公司职代会筹备组。
如何处理提案
一、由行政牵头工会配合联合向立案提案承办部门或单位下发提案落实通知单;
二、由工会牵头组织职工代表和相关专家对立案提案落实情况进行督查;
三、由行政向职代会报告立案提案落实情况;
四、由工会提出立案奖励措施。
注意事项：工会不能越位，不能代办。
职工代表是：信任，荣誉，责任!
职工代表必须：加强学习，提高能力积极工作!
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为，中学生为，高中生为。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视，与年龄有关系吗?
二、调查方法：
1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
三：调查情况和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因：
1看电视距离太近;
2看电视的时间太长;
3所看电视的.画面浓度太深;
4写作业时的姿势不正确;
5在光线太强的阳光下看书;
6在光线太弱的光下看书;
7长时间的坐在电脑、电视前;
8不合理饮食;
9在车厢里看书
10遗传因素
11不认真做眼保健操
(2)在这里我想给大家提出几点建议：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表团
四是时间
封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：
关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案
近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.
自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。
低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。
为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。
附议人
提案名
改革发展 职工利益
保障困难企业的员工收入能够保持合理水平近年来，由于国家政策性原因，一部分企业出现了连年亏损，一 些基层单位的员工工资收入未能随着公司的快速发展而实现同步提高，甚至有个别基层单位由于效益不好，员工收入不升反降，和区域 同类型企业相比处于较低水平，员工归属感不是很强，工作积极性难 以充分调动。 建议综合考虑国家政策和企业实际情况等一些大的环境因素，在 保持集团公司工效挂钩大的分配原则不变的基础上，补充建立一些科 学合理的配套管理办法，形成一套符合客观实际情况，操作性较强的 分配管理制度，以全面、客观评价基层企业工作业绩，有效保障亏损
措施建议
企业(政策原因)的员工工资收入能够处在一个合理水平(区域同类 型企业平均水平)，从而使困难企业的员工也能够共享到集团公司改 革发展的成果，使集团公司惠民工^v^正惠及到每一位员工。
摘要：提案工作是企业民主管理工作的重要组成部分，是拓宽职工代表了解民情民意的主要渠道，是广大职工参与企业管理的有效途径。近年来职代会提案作为企业民主管理的有效形式，得到了各级领导的高度重视，对企业的改革发展起到了有力地促进作用，但个别煤炭企业在提案的征集、办理、服务方面不同程度地存在着一些薄弱环节亟待加强。
关键词：基层职代会；问题对策
一、存在问题
（一）提案上报不规范
一是在提案要素方面，有的案由（命题）不够简洁，或与内容关联度不大。二是案由分析方面普遍较薄弱，有的基本没有分析，也没有开展具体的调查研究，用数据说话的比较少，较笼统空泛，应做到有情况、有分析、有建议和言之有据、情况翔实、案情清楚、分析透彻、建议具体。三是没有要求的复议人，有的职工提案代表不复议，上报把关不严，有的内容过于简单，存在敷衍应付现象，个别单位提案出现空白，代表不报提案。
（二）提案内容不切实际
一是对当前形势认识不清。一些职工代表由于工作环境、所处岗位的不同，加之自身对有关政策、制度的不了解，造成提出的议案往往与企业现实情况不符，提案内容与当前经济社会发展趋势或企业深化改革发展方向不适应。二是反映微观事情多，考虑宏观事情少，站在局部立场提意见多，站在全局高度看问题少，使得参政没有参到点子上，议事没有议到关键处。三是职工代表的思想觉悟、知识结构、责任心等综合素质有待进一步提高。个别代表掌握的信息资源少，缺少思考的时间，反复推敲不够，对某些问题了解程度不够，提出的议案缺少“含金量”。
（三）提案办理重视不够
一是个别承办部门对办理提案的认识和自觉性有待提高。二是个别承办部门办理提案进度较迟缓。三是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强。
二、对策及建议
（一）强化制度建设，提升提案征集质量
一是建立培训与经验交流制度，确保职工代表和提案经办人员的整体素质。提案征集审查工作委员会要通过会前培训、集中学习、多媒体教学、不定期刊登提案工作知识、编印发放《提案工作手册》学习资料等形式，坚持对职工代表进行提案基本知识培训，切实提升职工代表提案工作水平。同时，要及时向职工代表宣传国内外煤炭市场发展形势及提案工作先进做法，定期向职工代表通报矿井经济形势和党政工作要点，积极组织开展职工代表深入基层开展调研活动，参加与提案工作相关各类经验交流活动，使职工代表了解上情、熟悉内情、掌握下情，从而为写好提案搭建平台。
二是建立征集与审查制度，确保提案质量与实效性。在提案征集与审查过程中，要把住“两关”。一是要从严把住提案的审查关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度，要对企业发展规划、生产经营、企业管理等方面工作提出建设性的意见和建议，不要将少数人的意见及一些琐碎小事也作为提案。二是把住提案的上报关。各单位工会要将收集的提案逐件审查，一要看是否是一事一案，是否有复议人。二要看提案是否正确，是否符合党和国家及企业的有关政策规定。三要看所提出问题有没有立案的价值。对符合立案条件的予以上报，属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实；对内容空泛、建议笼统的提案，及时返给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。通过严格审查，保证上报提案的质量，维护提案的严肃性。
三是建立评比表彰制度，确保参与提案的积极性。提案征集审查工作委员会要每年择优对提案进行表彰，对提案人进行奖励。同时，要通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保职工代表提案的有效落实。并在此基础上，通过新闻媒体等宣传形式，深化对提案办理过程和办理结果的宣传，扩大提案工作的社会影响，进一步调动职工群众参与提案工作的积极性。
（二）强化流程建设，提升提案落实质量
领导重视，分工明确、协作配合是有效落实提案的制胜法宝。提案征集审查委员会要健全提案办理程序，完善由主管领导批示→分管领导批示→承办单位签署办理意见→提案征集审查办公室督促落实→承办单位签署办理结果→职工代表审核办理结果→提案征集审查委员会审核办理结果→矿务公开栏公示→向职代会报告工作等9个环节组成的提案办理流程，形成一套行之有效的工作制度和科学管理方法，确保提案落实时间准确、落实流程精细、相关数据精准，落实结果明确。
（三）强化沟通协调，提升办理服务质量
服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案征集审查工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。提案征集审查工作委员会要发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升提案办理服务质量。提案工作作为一项全局性的工作，也涉及到各个专业、各个部门，只有加强了沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，切实服务企业发展。
（四）探索多种办理形式，适应新形势要求
各位代表：
我代表广西建工集团第五建筑工程有限职责公司第五分公司第二届一次职代会提案工作委员会，向大会报告本次职代会职工提案征集状况。本次职代会共收到提案9件，按照立案原则均为有效提案。其中关于经营管理方面的提案有2条，安全生产管理的有3条，党群、文化建设的有3条，职工福利的有1条。具体资料如下：
一、经营管理方面
1、关于增加“提高经营人员经营技巧”培训的提议；
2、关于加强项目二次经营的提议。
二、安全生产管理方面
1、关于加强各项目质量管理的提议；
2、关于全面提高项目部安全员管理业务水平的提议；
3、关于多组织员工到先进单位学习的提议。
三、党群、文化建设方面
1、关于把分公司党群管理工作提高一个层次的提议；
2、关于多组织分公司员工进行体育锻炼活动的提议。
四、职工福利方面
1、关于要求分公司安排好新分配员工住宿的提议。
为确保提案工作的质量，本次大会征集的所有提案将于会后归纳整理给予答复，答复意见将反馈给每个提案人，对有代表性的提案答复意见将在五分公司工会信息进行公布，并将责成分公司职能部门跟踪落实，落实状况将在下一次职代会上向代表如实报告。
职称评聘方面
1、关于计算机、英语成绩量化打分问题。
办理落实情景：根据国家有关政策，医院已经取消英语、计算机水平评应用本事量化评分加分项。
2、职称评聘工龄积分偏低，应适当调高。
答复说明：经综合权衡，目前仍然执行分工龄年政策。
3、医院应当及时规范职称评聘流程，合理设置申报评分标准、解决奖励和加分差距太大问题。
答复说明：医院接到职称申报文件政策后，会在第一时间下发通知，贴合条件人员经过个人账户登录报名、将评审所需纸质材料（包括论文、证书等）交人事科、医院职称评审委员会评审、确定人选报卫计部门；所有程序、步骤严格按照有关管理部门的标准和时间节点进行。职称评聘体现的是专业技术人才评价与使用机制，讲求优聘劣汰、重实绩、求上进的原则，医院根据工作需要适时优化评聘管理办法。
各位代表、同志们：
一、xxx年职代会提案的落实情景
xxx年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或提议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了20_年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改善的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情景发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。
本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，异常是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，构成以工作量、工作质量和服务质量为考核资料，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，构成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标职责书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时经过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续坚持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。
二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，构成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正进取配合上级部门做工作。
各位代表、同志们：
一、20XX年职代会提案的落实情况
20XX年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或建议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了xxx0年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改进的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情况发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。
本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的.总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，特别是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，形成以工作量、工作质量和服务质量为考核内容，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民-主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，形成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标责任书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时通过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续保持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。
二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，形成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正积极配合上级部门做工作。
职代会提案
职代会提案（一）：
提案类型：职工培训
提案理由及资料：培训是员工最大的福利，不仅仅能够提高员工自身素质，为长远的职场生涯打好基础，也能够提升矿山事业的竞争力。我们要努力构建“学习型”企业和培训新格局。
措施与推荐：培训工作继续向下延伸，加大培训力度，为员工创造更多的学习机会。强化培训过程控制，实现培训的有效性。
提案类型：安全生产
提案理由及资料：认真落实国家安监总局《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》，在公司原有的应急管理制度的基础上，健全、完善应急管理体系，构成安全生产保证体系、安全生产监督体系、应急管理体系三大体系。问题分析：应急管理未系统地建立应急组织、保障组织，启动应急预案后还是存在部门之间协调不通畅，不利于及时正确地处理突发事件和大面积停电事件。
职代会提案（二）：
职代会提案
1、鼓励工作中好经验的分享，建立相应机制去落实和保障合理的意见，适当地表彰提案被采纳意见的推荐者。
答复：①公司倡导“家”文化，鼓励员工多提合理化推荐，发扬主人翁精神，其中职代会就是保障企务公开、发扬民主管理的一个重要平台，国家及上海市都对职代会制度的落实确定了法律地位，而且随着公司职代会制度的建立和不断完善，员工提出的好提案、好推荐都会得到足够的重视，并能得到很好的落实；②首届职代会召开后，公司领导十分重视提案（推荐）的回复与落实状况，专门成立提案工作委员会和审查委员会，认真审核并分类提案和推荐，逐条负职责地答复，对提案的重视，也是尊重职工代表，鼓励员工多提合理化推荐的直接表现；③今后将会开展优秀提案的评选表彰，给予必须的物质及精神奖励。
2、工会应更透明、更公开，提高会员知晓率。
答复：①不断完善《工会会费管理制度》，会费收取和使用及时列出清单和出入账明细，每季向各分工会主席汇报，每年末向工会会员通报，做到会费使用更透明、更公开；②工会用心组织员工参加市社会系统、社区组织的运动会、棋牌类等比赛，组织员工带薪旅游、均瑶读书会、乒乓球友谊赛、“爱在吉祥”系列活动、大龄青年联谊活动等，深受员工喜爱，今年将进一步增加投入，组织更多让员工喜闻乐见的文体活动；③今年集团工会将换届改选，工会经费预算、使用状况将在会上报告。
3、针对员工的岗位特性，设置系统的培训机制，为每位员工制订清晰的职业规划。
答复：根据公司人才发展战略，集团人力资源部更加注重调研、沟通、反馈三方面的细化和深化，从三个层面成金字塔式开展培训，有针对性和阶段性地构筑公司多层面内部培训体系。①岗位技能任务层面：结合各公司、各部门的年度培训需求，进行岗位技能知识培训；②业务专业职能层面：领导力与通用管理、专业职能管理培训；③组织战略、文化传承层面：注重员工发展和人才培养，透过评估和培养两个阶段，行程高潜人才储备机制。
职代会提案（三）：
各位代表：
我代表广西建工集团第五建筑工程有限职责公司第五分公司第二届一次职代会提案工作委员会，向大会报告本次职代会职工提案征集状况。本次职代会共收到提案9件，按照立案原则均为有效提案。其中关于经营管理方面的提案有2条，安全生产管理的有3条，党群、文化建设的有3条，职工福利的有1条。具体资料如下：
一、经营管理方面
1、关于增加“提高经营人员经营技巧”培训的提议；
2、关于加强项目二次经营的提议。
二、安全生产管理方面
1、关于加强各项目质量管理的提议；
2、关于全面提高项目部安全员管理业务水平的提议；
3、关于多组织员工到先进单位学习的提议。
三、党群、文化建设方面
1、关于尽快进行分公司企业文化建设的提议；
2、关于把分公司党群管理工作提高一个层次的提议；
3、关于多组织分公司员工进行体育锻炼活动的提议。
三、职工福利方面
1、关于要求分公司安排好新分配员工住宿的提议。
为确保提案工作的质量，本次大会征集的所有提案将于会后归纳整理给予答复，答复意见将反馈给每个提案人，对有代表性的提案答复意见将在五分公司工会信息进行公布，并将责成分公司职能部门跟
踪落实，落实状况将在下一次职代会上向代表如实报告。
职代会提案（四）：
各位代表：
本次“职代会”共征集职工代表提案35条，经职代会提案审理委员会研究决定，不予立案的8条。能够立案的27条，归纳为二个方面8条，其中：企业管理5条、职工福利3条。分别转送到相关部门（单位）进行答复处理，答复意见原文直接反馈给提案人。现将提案办复状况摘要报告如下：
一．企业管理
1．关于对企业经济发展的几点推荐
答复：镇领导多次开会讨论，对镇域企业做大做强的基本思路是：“抓住机遇做大；完善机制做强”既要抓住国家经济建设加速发展的大好时机做大企业，同时要在完善效益、技术、管理和用人机制方面做强企业。成立四大企业集团，突出“集约化”优势，努力发挥对经济的带动作用。对人才管理的基本思路是“尊重契约，崇尚竞争，承认差异，广纳贤才”，做好选才、育才、用才、留才和储才的人力工作。
2．关于建立安全、质量、环保等综合管理督察制度的推荐
答复：今年
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