2023-06-29
2023-03-19
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2023-07-05
2023-06-18
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----20_年3月29日在揭阳市第七届^v^常务委员会第二次会议上
市审计局党组书记、局长郑旭亮
主任、各位副主任,秘书长,各位委员:
受市人民政府委托,我向市^v^会报告我市20_年度审计查出突出问题的整改情况,请予审议。
市委、市政府高度重视审计查出问题的整改工作。市委书记王胜同志在市委审计委员会第三次会议上强调,要加强对审计整改工作的领导,压实被审计单位整改工作主体责任,逐项逐条落实责任单位和责任人。市长支光南同志主持召开全市审计整改工作会议,强调要注重“当下改”和“长久立”,抓紧抓实整改工作,建立健全长效机制,确保高质量完成整改任务。市政府办公室印发《揭阳市20_年度审计查出未完成整改问题整改落实分工方案》,要求未全面完成整改任务的单位和县(市、区)人民政府(管委会)对照审计整改意见,履行整改工作责任,狠抓问题整改落实。市审计局按照市委、市政府工作部署,先后向各整改责任单位发出问题清单,按项逐条跟踪督促,聚焦完善制度、加强管理、促进改革,推动审计成果切实转化为治理效能。
一、整改工作总体推进情况
(一)突出政府主导作用,高位推动强整改
市政府组织召开专题会议,研究20_年度财政预算执行等审计项目发现问题的整改落实工作,深入剖析财政管理方面存在的薄弱环节和突出问题,推动构建规范长效的财政管理工作机制。针对我市财政收入质量低的问题,组织协调财政、税务、住房城乡建设等部门成立财税工作专班,强化部门信息共享,分解处置问题楼盘,专项清缴涉土税收,推动财税收入稳定增长。
(二)发挥审计监督职能,多措并举抓整改
市审计局对审计发现问题进行“全覆盖”跟踪督促,实行“挂销号”动态管理,创新方式方法,提高整改质效。探索整改结果运用,梳理汇总市直单位考核对象落实审计查出问题整改情况呈报市领导,并提交市委办、市政府办和组织部门作为对有关单位进行绩效评价的重要参考。加强整改分类指导,将重要审计项目涉及事项分为立行立改、分阶段整改、持续整改3个类别,指导各地区各部门精准施策、分类整改。
(三)压实部门整改责任,着眼长效推整改
大多数被审计单位高度重视审计查出问题的整改工作,制定整改措施,完善工作制度,堵塞管理漏洞,如榕城区印发《关于加强区级财政资金国库集中支付管理有关事项的通知》,加强财政资金管理,确保资金使用安全。有关主管部门加强主管领域的监督管理,以改革的视角审视行业性问题,举一反三,标本兼治,如市卫生健康局协调各县(市、区)人民政府,通过升级卫生机构、引进专业人才、强化教育培训等方式,努力补齐全市公共卫生服务存在的短板。
二、审计查出突出问题的整改情况
截至20_年2月底,审计查出的7方面109项突出问题,已整改到位80项(不含移送相关部门依法查处的12个事项),整改完成率。有关地区、部门和单位通过上缴国库、收回(盘活)资金、归还原资金渠道、下达和拨付滞留资金、调整规范账务资金等方式整改问题金额亿元,制定完善相关规章制度17项,追责问责115人。
(一)省长专项审计查出涉及我市问题的整改情况
关于^v^审计查出我市渔港建设进展缓慢、违法用地问题突出、困难群众未享受政策救助等问题。市农业农村局等单位加快神泉示范性渔港建设进度,支付项目资金亿元,推动项目顺利竣工验收。市自然资源局扎实推进土地卫片违法用地整改工作,开展农村乱占耕地建房专项整治,联合市发展改革局、市交通运输局开展重点项目和交通道路基础设施违法用地整顿,通过完善用地手续、落实复耕复种等方式整改违法用地面积共万亩。市生态环境局出台《揭阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,明确生态环境损害赔偿的范围和权利义务,健全我市环境保护治理体系。市住房城乡建设局、市医保局等单位回应困难群众“急难愁盼”,解决7690名困难群众的住房保障或医疗保障问题。
(二)财政管理审计查出问题的整改情况
1.关于市级财政管理方面存在的少列预算收入、新增债券资金沉淀、省级涉农资金闲置、培训费管理办法滞后等问题。市财政局规范财政收支行为,少列的预算收入亿元已全额上缴国库;督促相关部门单位严格预算约束管理,科学编报预算计划,共压减收回非重点非急需预算经费超亿元,推动支出债券资金和涉农资金亿元;联合市委组织部、市人力资源社会保障局修订《揭阳市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》,规范市直机关及事业单位培训费管理。市医保局、市社保基金管理局加强管理协调,推动完成基本医疗保险个人账户相关系统改造工作,挂存的医疗保险金亿元已全部划拨职工个人账户。
2.关于部门预算执行方面存在的预算编制不科学、公务员违规参与营利性活动、公务用车使用管理不规范等问题。市人力资源社会保障局等33个单位加强预算执行管理,加大项目实施力度,通过盘活资金、编制用款计划、下达拨付等方式整改问题金额亿元。市公安局、市交通运输局加强自查自纠,通过诫勉、提醒谈话、批评教育的方式处理违规参与营利性活动人员16名。市机关事务局加强公车信息化平台日常监管,加强督促管理,涉及32个单位已通过安装卫星定位、纳入平台管理、执行规范流程等方式严格公务用车使用。
3.关于区级和镇级财政管理方面存在的非税收入未及时征缴、上级专项资金未及时安排拨付、违规领取工资报酬等问题。榕城区加强财政收入清查征收,强化征地拆迁资金管理,增购房款万元已足额征缴入库,多付的土地补偿费万元已全额收回。揭东区提高资金使用效益,清理盘活存量资金万元;加快项目建设进度,拨付使用上级专款亿元,尚未拨付亿元。普宁市下架山镇严肃工作纪律,在镇供水管理所兼职领取薪酬的事业单位人员已全额退回违规所得万元。惠来县前詹镇大力推进雨污分流、扶贫“双到”等工程建设,滞留的上级专项资金已拨付使用万元。揭西县南山镇加强农村集体资产资源管理,通过终止承包合同、重上“三资平台”公开交易的方式纠正违规出租山地山林行为。
(三)重大政策措施落实跟踪审计查出问题的整改情况
同仁们:
刚才,省委组织部部务委员xx同仁宣布了省委关于xx同仁和我的任免决定。xx部长代表省委作了重要讲话,提出了殷切的希望。xx同仁也作了充满感情、充满希望的讲话。首先,我坚决拥护省委关于xx市委主要领导同仁职务调整的决定。同时,对xx同仁到xx来任职表示热烈的欢迎和美好的祝福!
这次我到省人大工作,应该说这是中央和省委对xx干部队伍的充分肯定,是对几年来xx工作的充分肯定,这也充分体现了省委对xx经济社会发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。省委决定xx同仁任xx市委书记,我认为是完全合适的,是对xx领导力量的加强。xx同仁政治立场坚定,大局意识强,理论政策水平高,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,同时勤奋敬业,作风扎实,为人正派,严于律己,善抓大事谋全局,有较高的驾驭全局的能力。所以我深信在以xx同仁为书记的^v^xx市委领导下,xx一定会在新的起点上实现新的跨越,再创新xx大xx建设新辉煌。
物换星移又八载,龙山柴水总关情。xx是我的第二故乡。我参加工作38年,先后在xx就工作了xx年。1992年到1994年我在xx县工作近3年。xx年3月我到xx任市委书记,转眼已和同仁们朝夕相处近8年的时间。在即将离别之际,我想和大家、和全市人民说几句心里话,以表达我对辽北这片热土的深深眷恋和对xx人民的真诚谢意,寄托我对xx未来的衷心祝福。
8年来,xx熟悉亲切的青山绿水、一草一木,可敬可爱的乡亲父老,同甘共苦的广大干部,披荆斩棘、攻坚克难的日日夜夜,时时在我眼前闪现,每一个画面都是那么的清晰,那么的难忘,那么的令我留恋!这8年,当我面临困难、需要帮助的时候,当我感到困惑、需要力量的时候,是xx人民,老领导、老同仁,四大班子和广大干部给我以智慧、力量和勇气,给我以理解、鼓励和支持,大家像朋友、像亲人一样,帮助我、维护我,特别是能包容我,这让我终生难忘。
借此机会,我对8年来鼎力相助的市级领导班子成员,也包括先后离开xx工作的大光同仁、竞强同仁、秉杰同仁、玉本同仁、福祥同仁等,对全力支持我工作的市里的老同仁,对埋头苦干的各级干部,对勤劳朴实的广大群众,对肝胆相照的各^v^、工商联和无党派人士,对亲如一家的驻铁部队和武警部队全体官兵,表示深深的感谢和崇高的敬意!这种感激之情,将是我继续前行、不懈奋斗的力量源泉。
这8年,是我参加工作以来最有成就感的8年,是我人生最为充实、难以忘怀的8年。回首往事,我忘不了和同仁们一起推进思想解放,努力摆脱传统农业地区思维束缚,共同享受探索出欠发达地区赶超发展新路子带给我们的兴奋;忘不了和同仁们一起打造沈铁工业走廊,壮大工业园区,挺起xx经济发展脊梁,共同体验实现农业地区向工业城市亮丽转身带给我们的喜悦;
忘不了和同仁们一起以水为魂,创造性地建设xx新城,共同感受这座魅力水城、世界低碳城市范例带给我们的自豪;忘不了和同仁们一起坚持开放立市,打造发展载体,成功引进世界500强、中国500强企业,共同分享项目签约落地、开始与巨人同行带给我们的惬意与欣慰。可以说,在历届市委打下的基础上,我和大家共同描绘了新xx大xx建设的宏伟蓝图,并塑造、发扬自加压力、攻坚克难、追求卓越、永不言败的精神,实现了异想天开、无中生有、小题大做、化腐朽为神奇。
可以说,新xx大xx建设,我和在座的各位都是决策者、参与者、实践者、见证者、受益者。xx能够取得今天的辉煌成就,实现几代人孜孜以求的富民强市升位的梦想,得益于省委、省政府的关怀和支持,得益于历届市委打下的良好基础,得益于市委一班人和市人大、市政府、市政协班子团结一致、攻坚克难,得益于全市广大干部群众戮力同心、激情拼搏。
在xx工作的.这段岁月,注定将是我人生中无法替代的珍贵记忆,是我最为难忘的美好时光。这8年,最让我眷恋的是辽北这方培育我、锤炼我的热土,这片曾为辽宁的发展和东北老工业基地的全面振兴发挥巨大作用的富饶的黑土地。这8年,最让我感动的是吃苦耐劳、勇于奉献的xx人民,你们始终以xx的发展利益为重,舍小家、顾大家,坚韧不拔,万众一心,不断推动着xx经济社会又好又快发展,不断创造着新的奇迹,我作为曾经是xx人民的一员而感到无上的光荣与自豪!
这8年,最让我难以割舍的是顾全大局、甘于奉献的xx广大干部,你们勤勉敬业,勇于开拓,忠于职守,严于律己,永远奋战在最艰苦的建设第一线,永远冲锋在新xx大xx建设的前沿阵地,是你们挺起了xx发展和进步的坚强脊梁!我作为曾经是xx干部队伍中的一分子感到无比骄傲。这8年,我与同仁们以诚相见、同甘共苦、并肩战斗、合力攻坚,在与同仁们共同追求一个又一个发展的梦想、实现一个又一个发展的目标、破解一个又一个发展难题的过程中,结下了深厚的战友深情、兄弟亲情。
记得我刚就任xx市委书记之时,曾用一首诗作为我的座右铭,也是我向xx人民立下誓言和大家共勉,那就是:宁静致远别无求,唯将心血向民酬;淡泊名利做实事,不兴xx势不休!8年来,每当我看到外界对xx投来的刮目相看的目光,听到各级领导对xx发展成果的由衷赞许,感受到xx人民发自内心的扬眉吐气和更加自豪,我就感到无比的欣喜和幸福,忘记了所有的疲惫,心中充满了奋斗的激情。无论何时,当我回首在xx工作的这段时光,都可以欣慰地对自己说,在xx的前后xx年时间里我把全部精力都献给了我所热爱的xx,无愧于组织上对我的培养和信任,无愧于xx人民对我的支持、厚爱和期望!当然,常言说得好,瓜无溜圆,人无齐全,由于自身理论功底和工作能力有限,自己的性格过于直爽,在工作方式方法、处理问题等方面很难尽善尽美。特别在批评同仁的时候不讲究场合、方式,伤了一些同仁的心。在此,也向这些同仁表示由衷的歉意。
共同奋斗送走峥嵘岁月,今日话别留下真挚情谊。今天我在这里和同仁们深情道别,和xx人民深情道别,和辽北热土深情道别,千言万语难表此刻心境。我将倍加珍惜与xx人民结下的深情厚谊,无论走到哪里,xx永远是我的第二故乡,我永远是xx人民中的一分子;无论在哪里工作,我都将永远支持xx,为xx的发
展多做实事、献计献策;无论何时何地,我都将牵挂xx,为xx的每一点成就加油喝彩、欢呼自豪,为xx更加灿烂的明天默默祝福、翘首企盼!
我衷心地感谢xx人民!
我深深地眷恋这片黑土地!
我衷心希望xx在xx同仁为书记的市委领导下,再创佳绩、再铸辉煌,祝xx人民幸福安康!
各位同仁:上午好!
XX市是全省管辖县最多的市,也是全省产险经营主体较多三个市之一,XX分公司业务散、数据量大、人员多、成本高。 本人自xxxx年元月至xxxx年4月担任xx分公司总经理期间,在省公司的正确领导下,在班子成员及全系统上下的理解、支持和帮助下,认真地履行主要负责人岗位职责,积极应对公司内外环境的变化,不断学习与思考,不断更新思想观念,不断调整工作重点,不断改进工作方法,不断维护公司团结和谐,大力推进公司有效发展与服务创新,使XX公司走出了连年亏损的困境,步入了持续、稳定、健康发展的轨道。
一、主要经营指标完成情况(略)
以上财务数据综合对比分析表明:我任期结束时,公司业务质量相对稳定,未决赔款准备金较充足,净现金流在增加,总体财务状况较好,盈利能力和抗风险能力较强,利润总额及利润率超全省系统平均水平,独占安庆产险市场鳌头(xxxx年,XX人保利润总额XXXX万元,XX产险公司(含人保)利润总额XX万元),保费增长幅度与全省系统及XX产险市场的差距在缩小,业务发展也开始步入快车道。
二、主要工作情况
在分公司总经理任内,我主要从以下几个方面积极、主动、认真履行岗位职责。
(一)以身作则,发挥模范带头作用。古语说,上梁不正下梁歪,中梁不正垮下来,其身正不令而行,其身不正虽令不从。俗语说,村看村、户看户、社员看干部。以身作则做表率是一个领导者特别是主要负责人的基本要求,我在四年任内,力求以身作则发挥正面导向作用。一是注重个人品德、作风修炼,不断完善自己,努力增强人格影响力;我带头廉洁自律、遵纪守法、厉行节约、勤奋学习、加班工作、团结同志、求真务实、言行一致、公平公正、坦荡包容;四年来,我平均每星期休息半天左右,全身心投入公司发展与管理;二是大灾来临冲锋在前,与受灾客户及一线员工同甘共苦,努力增强行为感召力;三是注重团结和谐,包容五湖四海,努力增强领导公信力;我力求做到“严以律己、宽以待人、容人之短、用人之长、不偏听偏信、不带有色眼睛看人、不感情用事、不搞双重标准”,力求公平公正地对待每一位市公司班子成员、营业机构班子成员、本部中层干部及全体员工,与全系统员工一起追求“公平正义”的阳光;四是正确应对困难与问题,不畏浮云遮望眼,努力增强管理定力;我力求做到“困难面前不弯腰、问题面前不退缩、大灾面前不怨天、矛盾面前不尤人”;由于种种因素,xxxx年XX公司主动与被动调整的保费规模比较大,汛期大灾严重地影响了公司效益;为了增强公司上下完成各项经营指标的信心,我与班子一起分析了我们取得的成绩及面临的有利条件,提出了战胜各种困难的办法与措施,让全系统上下看到全面完成各项经营指标的希望,最终全面完成了各项经营指标。
(二)贯彻民主集中制,发挥班子的作用。要想火车跑得快,全靠车头带。市公司班子就是全市系统的火车头,只有火车头动力强劲又不偏离轨道,火车才能跑得快、跑得稳定。四年任内,我高度注重贯彻党的民主集中原则,实行班子集体领导与班子成员分工负责相结合的领导制度,涉及公司全局的大事、热点、焦点、敏感问题必须经过班子集体议决,具体事务由分管领导决策,充分发挥班子的集体领导作用。
(二) 超前思考、理清发展思路,发挥导向作用。作为公司主要负责人就应该先公司之忧而忧、后公司之乐而乐,居安思危、超前思考、超前谋划、理清发展思路、提出发展战略。上任伊始,我根据长期学习、思考和与同仁交流的积累,提出了XX公司xxxx年及今后一个时期的总体工作思路:一、二、三、四、五。“一”就是一个中心,以经济效益为中心;“二”就是立足两个基本点,科学发展与民主管理;“三”就是深化三项制度改革:用工制度改革、人事制度改革和分配制度改革; “四”就是统筹四个方面的利益:客户利益、员工利益、公司利益、社会利益;“五”是抓好五大建设:领导班子建设、员工队伍建设、规章制度建设、企业文化建设和信息化建设。
(三) 致力于大公关,发挥造势的作用。上任伊始,我提出了“树立三大服务理念(为客户服务、为政府服务、为社会服务),统筹三大利益(客户利益、公司利益、社会利益),抓好三个统一(公司的发展目标与地方经济社会发展目标统一、公司的经营管理工作与政府的社会管理工作统一、公司经济效益与社会效益统一),发挥三大保险功能(经济补偿功能、资金融通功能、辅助社会管理功能)。”的指导思想,旨在拉开与其它保险公司的距离,争取政府和社会的广泛支持。xxxx市政府选定我司作为政策性农业保险独家经办机构,召开了全市政策性农业保险试点工作会议,各县(区)分管县(区)长参加了会议,市政府副秘书长主持会议,财政局长、农委主任布置工作,常务副市长发表讲话,我应邀作了大会发言,各大新闻媒体进行了持续报道,安庆公司成为全省人保系统承办种植业保险的三家公司之一。我连续四年,在全市金融工作会议上,代表保险业发言,“公司经营责任与履行社会责任相统一”的观点得到了市政府的肯定。xxxx年,市公司被市政府评为“支持地方经济发展先进单位”;我每年出席市级财政统保客户座谈会,与市财政局分管局长、六大班子办公室分管主任及小车班长保持了良好的沟通关系,连续中标市级财政车辆统一保险业务。我与市交警支队联系举办了“迎奥运道路安全”摄影赛,合作建立了 “XX市区道路交通事故理赔服务中心”,建立了保险参与交通事故调解制度。我们配合市保险行业协会举办了纪念改革开放三十年XX保险业高峰论坛,安庆报刊发了纪念专版。我编写了《与共和国同龄,沐浴改革开放春风成长》(中国人保财险安庆市分公司风雨兼程三十年)纪念专辑,在《XX日报》、《XX宣传》、《XX统计年鉴》等媒体上广为刊发。我与分管副、总助、部门及营业机构负责人一起公关,巩固和发展了与分管市长、秘书长、金融办、农委、法院、检察院、电信局、劳动局、卫生局、林业局、医保局、畜牧局、种植业管理局等政府首长、政府部门及大客户的关系,巩固了华茂集团、安庆石化、全力集团等大客户业务,努力扩大人保财险的影响力,为营业机构拓展业务创造一个良好的外部环境
(四) 总揽全局协调各方,发挥整合公司资源的作用。安庆公司下辖九部门、十三家营业机构,分工不同、职责各异,比较庞大的人、财、物资源,分散使用于各部门、各单位之中,只有有效地协调各方、充分地整合各种资源,才能形成整体合力,实现公司总体经营目标。我和分管副总、总助一起及时协调本部部门之间、本部与营业机构之间、不同营业机构之间的关系,使之相互理解、相互信任、相互支持、相互促进,自觉把部门目标、营业机构目标与公司总体目标统一起来,努力形成安庆人保的核心竞争力。
(五) 勇于承责任,发挥挡风墙的作用。公司党委书记、总经理是公司所有问题的主要负责人和最终负责人,问题出在下面、根子在上面。每当公司出现问题时,我不是简单地苛责下面、诿过于他人,而首先从自己身上找根源,主动承担领导责任,帮助分析原因,保护为了创造性地工作而出现失误的同志,批评处理为一己私利或工作敷衍塞责而出问题的人,积极寻找解决问题的治本之策。
(六) 用人不疑大胆授权,充分发挥公司的整体作用。一是力求最大限度地发挥班子成员、本部门各部门、各营业机构负责人的作用,从不越级指挥、插手他(她)们职权范围内的事情;二是对他(她)们的工作给予全力支持,及时协调解决提交的疑难问题,合理地配置必要的资源,承担最终责任;三是实时查询数据,适时地了解他(她)们的工作情况,进行必要的沟通、协调与指导。
为认真贯彻全国公安审计工作会议精神以及支队“审计整改年”活动要求,切实加强对审计查出问题的整改工作,进一步加大审计整改力度,我大队自3月开展“审计整改年”活动以来。取得了必须的工作实效,基本到达了预期的目标。现将我大队“审计整改年”活动自查自评状况总结如下:
一、“审计整改年”活动中所取得的成绩
在支队党委和财务主管部门的领导下,在大队全体官兵的倾力配合下,审计整改工作取得了长足的发展,具体表此刻以下三个方面:
(一)审计整改观念全面更新。观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队党委中心工作,充分发挥审计“免疫系统”功能,切实做到了“三个转变”:由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向用心推荐转变、由被动监督向主动服务转变,改变了以前认为“审计工作就是找麻烦、整人”的错误观念。明确工作目标和重点,确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来,我大队财经制度得到有效落实,经济活动违纪违规问题得到有效处理,经济活动“免疫系统”建设得到有效推进,涉案财物管理逐步规范,经费物资监管更加有力,保障潜力更加高效有力,从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生,为消防部队可持续性发展带给强有力的服务和保障。
(二)审计整改工作成效明显。20xx年支队对我大队20xx年以来的财务开支状况进行了审计。发现我大队有4张凭证存在要素不全;暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款元;固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发现的问题切实得到整改。根据实际状况,我大队仔细梳理,针对以上四项不同的问题,按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式,对已整改到位的问题进行再检查再核实,现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建,到此刻还未进行验收决算,导致固定资产帐帐不符,我大队将尽快和有关部门协商,采取相应的整改措施,争取将所有问题逐步整改到位。
(三)机制制度逐步健全。
一是健全工作机制。大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工作有章可循、有规可依。
二是完善内部制度。坚持目标科学、职责明确的原则,先后制定了、等内部管理制度。
二、深入查找自身存在的问题和不足
(一)审计整改工作有待加强,整改工作手段不新。目前的工作开展,大多仍停留在以前的老方法,不能创造出新的、更好的方法。影响了工作质量和工作效率的提高。
(二)功能发挥不够充分。对问题的实质欠深层次挖掘和分析,信息专报的针对性和建设性不强,整改措施过于粗糙,可操作性差,促使强化内部管理的效果不明显,督促整改力度不大。个别问题“屡审屡犯、屡犯屡审”。
(三)专业技能亟须提高。财务管理工作任务重、培训机会少,财务人员业务素质和潜力有待提高。
三、认真落实整改提高的各项措施
(一)把握主角定位,树立服务大局的财务管理理念。以开展工作评议为契机,用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神,重新审视和研判新形势下的财务管理工作。要坚持围绕支队党委中心工作和社会关注的热点、难点、焦点,安排项目计划开支和开展工作,从机制、体制层面建言献策,强化财务管理服务大局功能。深入分析查出问题的症结,从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作推荐。
(二)开展作风整顿,塑造礼貌高效的财务工作行风。将作风整顿与学习新的相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全“刚性”管理制度相结合,以优良高效的工作体现良好的工作作风。针对存在的问题,制定切实可行的整顿措施,坚决杜绝“两张皮”和“走过场”。
(三)搞好业务培训,培养技艺精湛的财务人员。以“摸得清家底、查得出问题、提得出推荐、经得起检验”为基本要求,加强财务人员培训。以“请进来教”为基本途径,邀请专家,进行电算化、法律、业务知识培训,提高整体财务管理水平。以“送出去学”为首选方式,将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训,提高财务管理潜力,培养财务管理“精兵”。
(四)加强廉政建设,塑造廉洁透明的形象。严格执行廉洁从业。以建立健全惩防体系建设为抓手,要求财务人员用高于别人的标准要求自己,用严于别人的标准监督自己,严格执行财经法规等制度,探索实行项目质量职责追究制,切实维护财务人员的廉洁形象。利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支状况。
根据组织的安排,我于20xx年6月离岗。按照领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《晋城市城区审计局关于对原城区^v^局长侯强同志离任审计的通知》(城审经通[20xx]33号)精神,现将本人任期内负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年2月开始担任城区^v^局长,20xx年6月离职,任期7年4个月。
二、职责范围:
(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,负责全局工作。
(二)认真贯彻执行国家各项档案方针、政策以及区政府和上级业务主管部门的指示,加强指导检查,确保完成各项档案工作任务。
(三)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质。
(四)完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他工作任务。
三、履职情况:
在区委、区政府的正确领导下,在市^v^的监督指导下,在我任职期间,带领^v^干部职工紧紧围绕为社会建设服务这个中心,工作上有了全新的开拓,服务公众、档案保管、信息传播、社会教育、文化交流五大功能得到了进一步发挥,创新服务广受好评,业务成效显著。
一是档案社会服务功能全新拓展。档案服务利用长足发展:20xx年以来,我区档案部门每年接待各级利用者20xx余人次,调阅案卷 5000余卷次。逐年均呈现明显增长趋势。
二是档案馆硬件设施显著改善。从04年3000元的档案事业费到现在的15000元,翻了5翻,特别是在06年解决档案人员健康津贴,在07年区政府拨款总计10余万元,配备了工作用车,以及电脑5台,激光打印机、扫描仪、复印机、档案管理软件等设备以及空调、吸尘器、温湿度仪等,使档案馆向现代化综合档案馆迈进了一大步,从很大程度上改善了区档案馆的落后面貌,档案保管条件明显改善。
三是确保档案安全。我任^v^局长以来,始终把档案安全工作放在首位,确保档案安全不出现一丝一毫的纰漏。为此,局里专门成立了由我任组长的安全工作领导小组,还制定完善了档案安全的制度,将档案安全工作分解到人,责任到人,确保档案安全万无一失。
四是抓好党风廉政建设和反腐蚀工作。针对档案部门的特点,我注重抓廉政和反腐工作。一方面加强干部职工的学习教育,带领党员干部学习反腐蚀理论文章,组织讨论时事政策,观看反贪腐警示教育片。另一方面建立完善各项监督机制,公开办事程序,严格财会制度,设立举报电话。三是加强财务管理,对单位收入、支出分人负责,对合同、票据专人管理,实现了财务公开,在单位努力营造一个公开、公平、公正、廉洁自律、风清气正的工作环境。
报告人:侯强
20xx年8月21号
我叫xxx,男,xxxx年10月14日生,汉族,^v^党员。华中师范大学思想政治教育专业本科毕业,1988年8月参加教育工作。自1993年起,先后担任,XX年8月至XX年8月任某中学校长。
在任某中学校长的三年里,本人强化师德师风学习,践行“三个代表”重要思想,坚树服务理念,注重学校管理,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业施教,始终以一个^v^员的标准严格要求自己,时时处处以身作则,严于律已,恪尽职守,为办好人民群众满意的学校而不懈努力。尤其在校务、财务管理上做到了公开、公正,处处为学校着想,点点为职工着想,为学校发展鞠躬尽瘁,为集体事业尽心尽意,不走人情,不谋私利,无愧于人,无愧于心。
一、以身作则,明白办事,使学校一班人讲团结、保持了较强的凝聚力和战斗力。
1、财务制度健全可行。制度是一切工作的保障。为了使学校的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化,我任职之初,就与财务室的同志们一起对学校原制定的财务管理制度进行修订、补充、完善,使学校的财务制度更具针对性、可行性、可操作性,通过对财务制度的修订完善,为学校的财务管理工作规范化、细节化、上水平、上台阶提供了强有力的保障。
2、管理职责分工明晰。后勤工作是学校工作中不可或缺的,是常规工作正常开展的根本保障。为使这方面的工作做实做好,我任职后迅速成立了教代会、民主理财小组,我负总责,由副校长主抓,报帐员具体负责,民主理财小组进行监管。在日常的工作中,我将宏观调控权交于教代会、民主理财小组,小额采购、开支经理财小组核准,大额采购、开支由理财小组、教代会双双审核通过,并予以公示,自己决不私作主张;具体事务我放权于总务主任,由他亲自抓,只要是有利于学校发展、有利于改善职工工作、生活环境的,我决不横加干涉。但凡有教职工反映不合理的事情,我立即就组织相关人员进行调查核实,迅速改正。
3、食堂管理彰显特色。学校食堂XX年根据县教育局相关规定收回学校统管后,管理上我实行了“五签字”的制约签字制度(即:一张开支条据上有2位采购员、仓库保管员、分管副校长、校长),层层落实,人人有责,不留管理死角,采取多种得力措施使食堂做的饭菜安全、卫生、干净、可口,价实质优,学生称心、家长舒心、群众放心。
4、学校建设工作有声有色。三年来学校的工程建设接踵而至,为了保证每项工程都能省钱、省时、省事的顺利实施,保质保量地如期完成,资金上由通过教代会选定的学校专门的财务人员严把关、细算帐,我绝不染指;质量上除了学校指派的专门负责的后勤工作人员外,我坚持在施工现场,详查细节,不遗疏漏。在今年暑期的校舍维修改造工程建设工作计划中,工程施工多久,我在工地多久,打桩、夯基、浇铸、砌砖、上板、粉刷等所有建筑环节都在我严密监督下实施,工程进度、工程质量都得到了县教育局领导的赞扬。
5、财务工作管理规范。三年来,学校收费规范,从未乱收、乱摊、乱要学生一分钱,收费文件、收费标准都在专栏里进行了公示。学校也从未乱订教辅资料,决不向学生推荐学习资料、推销学习用具。XX年春季,随着教育经费新机制的实施,学校在作好了相关预算的同时,广泛宣传,建起了固定性的新机制专栏,将相关文件和吴局长的信及收费标准等进行了张贴,营造良好的氛围;开学时,学校严格按新机制规定收费,保证了教育经费新机制的顺利实施。学校坚持收支两条线,在工作中我坚持政务、财务两公开,严格财经制度,落实一支笔制度,勤俭节约,用好学校的每一分钱,只要能将就着用的物品决不遗弃买新,必须开支的尽量少支,可有可无的尽量不支,不十分需要的坚决不支,不乱签条,不乱购物,不违规发补助、福利。每年年终学校都进行财务决算,将一年的收支情况经理财小组核算后向全校教职工公示。
6、“两免一补”规范、公正。三年来,学校的“两免一补”工作坚持了公开、公平、公正的原则,学校严格按要求按程序操作,详安排,细实施,成立了专门的评审小组,小组成员严格按文件规定筛查,严把受助对象申请关、审核关,确定的对象及时公示,按规定发放,使该工作无遗漏,从无上访案件发生。
7、强化固定资产管理。固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,我在平时的开支报销工作中,对那些该记入固定资产的都提醒、督促经办人及时进行固定资产登记,并不定期到财务室对校产进行核对,通过清查盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,确保了固定资产的安全和完整。
二、认真落实党风廉政责任制的要求,提高防腐防变能力,以“一身正气,两袖清风”为标准,做到严格各项纪律,时刻警醒,全力促进廉洁从政氛围形成。
三年来,我始终坚持廉洁奉公勤恳为校、清正廉明奉献为公,印证了一名合格^v^员的誓言。以身正人,以廉昭人,时时严格要求自己,勤政为工,不请吃,不吃请,不谋私利,不收别人钱财,拒绝一切商业贿赂。
“己不正难以正人”。因此,在工作和生活中,我始终以身作则,严于律己律他,严格用廉洁自律的规定约束自己,要求他人。三年来,我从未借、挪、占学校一分钱,开会、出差从未多报销一分钱,从未做过因公谋私的事情,没收受过任何教师、学生家长、学生的礼金和物品。本人也从未向学生推荐过任何一本学习资料、推销过任何一样学习用具或其它用品,更未向学校推销物品或介绍自己的亲友等卖物品给学校。只要涉及教职工利益、教职工关心的校务行为,都通过校务公开栏、会议等多种形式进行公开,凡重大、重要工作坚持校领导班子集体研究,民主集中,会议决定,增强决策的科学性、准确性,进而避免明显的重大失误。讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、果断不武断。在学校建设、资金分配使用都坚持原则,严守纪律,不以任何方式向有关方面和个人施加影响,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不接受一次宴请;在学校建设等项目的实施上,都经过集体讨论、决定,从不讲特殊,以领导身份自居。我还注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,促使自己始终按照“为校、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成县局下达的各项责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度。坚持把廉政建设责任制摆在重要议事日程,定期学习党的理论知识,树起廉洁高效、勤恳务实、创新发展的干部形象,提高干部政治素质。先后完善了政务公开、接待、财务管理等一系列制度,把管理重点放在学校干部权力的运行上。重点完善财政纪律,出台相关制度。除会议、出差等公务活动外,工作期间一律在岗在位,从没“走读”或早出晚归现象。
回顾三年来的工作,困难虽多,但力度大,组织程度高,成绩一年比一年好。也有许多不足,如对外出教师出差标准把握不够严格;各别支出没有严格按预算要求去做;客餐开支也不小等。本人决心在今后的工作中认真对待,竭尽全力地去克服解决。
特此述职!
在区委和区委^v^部的正确领导下,在市工商联的正确指导下,紧紧围绕区委和区政府的中心工作,认真履行工商联职责,按照提出的工商联要从全局和战略的高度,为非公有制企业在加快发展方式的转变、保障和改善民生、提升自身素质方面有更大的作为,充分发挥了工商联党组领导核心作用,推动非公有制经济又好又快发展和不断开创工商联工作新局面。今年以来工商联主要做了以下工作:
一、积极开展思想政治引领工作
1、组织学重要讲话精神。今年全国政协大会开幕后第一天讨论,就看望民建、工商联界别委员,参加讨论,并发表了重要讲话,《^v^关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,工商联及时组织民营企业家和基层商会学习讨论,反响热烈。大家表示,要把握好这一历史机遇,更好地为浦东再次实现跨越式发展建立新功。
2、新浦东、新机遇、再创辉煌。为鼓励非公有制经济快速发展,浦东新区召开民营经济纪念浦东开发开放20周年座谈会。出席这次会议的领导有常委、浦东新区区委书记徐麟,市政协副主席、市工商联主席王新奎,副秘书长、区委副书记、区长姜樑等,新区有关委办局的领导以及来自浦东各行业的民营经济人士代表参加了座谈会。5位民营经济代表人士作了交流发言。
3、学习传达^v^中央^v^16号文件精神。浦东新区^v^部部长张静对学习传达^v^中央^v^16号文件精神提出要求,通过文件的贯彻实施,不断提高工商联的服务能力,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
二、积极引导民营企业学习世博、参与世博、服务世博
1、向全区非公经济人士发出了“积极参与世博、服务世博、奉献世博”的倡议。举行以“商会大家庭、浦东大舞台、世博大文章”为主题的20xx年浦东新区非公经济人士新春团拜会。向全区非公经济人士发出了“积极参与世博、服务世博、奉献世博”的倡议书,号召大家在世博会中找到发展机遇,展示企业风采,力争有所作为,并进一步树立在更高起点上推进二次创业实现二次历史性跨越的信心和斗志。
2、支持民企参与世博会项目。通过协调、推介、服务等途径,支持多家民营企业加大科技创新,承接世博项目,并开展重点服务。初步统计浦东有98家企业积极参与世博、奉献世博。在上海市工商联举办的“与世博同行、展民企风采”光彩日活动中,浦东有上海金萌苏浙汇餐饮有限公司总经理李昀,上海久能能源科技发展有限公司总经理李钊明6位企业家,分别作为世博建设者和服务者代表上台接受授旗,并有62位企业家作为志愿者参加上海世博会园区志愿者活动。
3、积极做好世博期间的安保工作和接待工作。工商联在世博会举办前就制定了《浦东新区工商联世博安保应急预案》和《浦东新区工商联世博接待预案》。在世博会试运行期间,根据世博局的安排,组织了基层商会和民营企业家参加了压力测试的活动;接待了以xz自治区工商联主席阿沛·晋源为团长、民营企业家和部分工商联干部为成员的xz自治区工商联代表团等几十个参观世博代表团,累计接待485人。上海世博会期间,工商联还组织开展了“姐妹话世博、携手创辉煌”活动;成功举办了“共展世博风采,同叙商会情谊,基层商会庆世博‘华时杯’乒乓球团体赛” 。
三、积极引导民营企业承担社会责任
1、感恩行动,回报社会。今年9月,浦东新区举行光彩事业促进会一届二次理事会议。经全体理事表决通过,产生了浦东新区光促会名誉会长、会长、副会长、秘书长和理事。张静当选为光促会名誉会长,区政协副主席、区工商联主席、上海伟龙企业有限公司董事长陈志龙当选为会长。启动了浦东新区非公经济人士“回报社会感恩行动”仪式。区光促会领导会同区委组织部、^v^部、工商联领导,慰问了26位“三老”对象。12月,根据市工商联安排,对支内返沪的97位劳模进行了走访慰问。
时光匆匆,从20xx年春担任红石林完小校长职务至今不知不觉有了11年。伏案回眸,总结自己在校长岗位的任职情况,对自己所做的工作加以梳理、盘点和反思。在梳理中发现不足,在盘点中找出差距,在反思中谋求新的增长点。这既是一种自我激励和加压,也是一种理性的思考,更是接受领导指点,同行相助的极好机会。现根据上级教育行政部门的要求,对自己担任校长一职的任职情况进行述职,恭请领导和同行指正。
一、规范办学,依法治校
坚决执行上级部门制定的各项规定,这是我一贯坚持的原则。在行风建设、规范办学行为和教育收费、廉政自律等方面我坚决按规定和要求,正确行使自己的权力,无违规操作行为。通过自己的努力,做到用严谨的治校态度去影响教师,用高尚的人格魅力凝聚教师。勤为先、廉为本,学校经费我能坚持按财务政策严格把关,实支实用。较大数额费用支出一定经过集体讨论,必需的招待与行政商量后共同行事。
二、班子团结,形成合力
担任校长职务11年来,我自己认为最大的优势是充分信任我的班子成员,形成了学校管理的合力。我们一起自觉接受教职工的监督,做到团结协作,相互理解、相互支持、相互配合,心情愉悦地工作;重大提议事前提交行政例会集体讨论决定,涉及教职工切身利益的事情,坚持做到反复酝酿、多方听取意见,由教代会通过后再执行。班子成员团结协作、默契配合、创新求实;心往一处想、话往一处讲、劲往一处使,构建和谐的校园人际关系。
三、以情感人,人本管理
在我担任校长期间,倡导人本管理,以情感人,想方设法助人成功。关注学校中层干部和年轻骨干教师的培养,使他们得到进步和发展。据不完全统计,11年来,经过我的培养与推荐,先后有28位教师成为州级学习型教师;有12位走上了领导岗位,成为行业中的精英和中坚力量;教师在省州县先进评比中,有125人次获奖;向青松、向明加等9位教师提前一年晋升小学高级教师职务。教师在这里得到了成长和进步,体验了成功和喜悦。
在每年的年终考核、评优工作,我坚持做到计划设计周密、问题分析详尽、操作流程精细,只信唯才是举,不搞任人唯亲,事情放在桌面上,不搞小动作,用真心、诚心感染人。把荣誉让给教师,把困难留给自己,由于坚持了考核看实绩,用人看本事;办事要公开,处事要公平,看人要公正的原则,在广大教职员工中树立自己的威信,为开展工作奠定良好的群众基础。11年来,这里的干群关系和谐稳定,为学校的发展提供了人力资源保障。
四、教育科研,提升质量
11年来,我感到自豪的是学校的教育教学质量一直稳居全县先进行列,在农村小学中一直发挥着示范和引领作用,我校也先后被评为州级安全文明校园、学习型学校、先进基层工会、先进教科室、现代远程教育示范学校、德育工作示范学校、亲勤工俭学后勤服务先进单位等。这些成绩的取得是与我们高度重视学校的教育科研是分不开的。
我们始终把教育科研作为促进学校发展的第一生产力来抓,在教育科研工作中,我们坚持“三年一中心,每期一主题”的原则,使学校教科研工作有计划、有目标的进行。02至05学年度,以走进新课程为中心,突出抓好新课程理念指导下的教师综合素质培训和赛课活动,形成了村小完小互动、资源共享,促进教师们及时有效地走进新课程。05至08学年度,以信息技术与学科课程整合为中心,突出抓好新课程理念指导下的多媒体说课、赛课、集体备课及校本研修等活动,促进教师们信息技术与学科课程整合能力的提高。08至10学年度,以新课程教学反思、回头看为中心,突出抓好专题讲座、课题研讨、专业示范及教师非学历远程教育等活动,促进以课堂为中心、以学生为根本的和谐课堂的生成。
教育科研的兴起,使学校的远教设备得到了很好的管理与运用。20xx年9月,在龙山县召开的全州农村中小学现代远程教育工程应用管理工作现场会上,学校被评为“州农村中小学现代远程教育工程应用管理工作先进单位”,20xx年1月,学校被评为“州农村中小学现代远程教育示范校”。
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