2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
更新时间:2024-02-05 18:35:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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[摘要]从智慧社区的直接参与者角度出发,剖析其实际的功能与性能需求。以智慧城市建设对社区信息交互需求为基础,分析社区建设所面临的问题,综合基本架构、集成能力、可扩展性、数据交互标准和信息安全规范等因素,提出能适应功能需求不断变化的4层智慧社区系统架构和按功能分层的BOT智慧社区运营方式,为我国智慧社区建设提供新的思路。
[关键词]智慧社区 智慧城市 需求分析 系统架构 运营方式
1 引 言
城市发展是世界文明进程的组成部分,也是现代社会的主题之一。20_年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年,在这一年,中国城镇人口占总人口的比重首次超过50%,这种变化不是一个简单的城镇人口百分比变化,它意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为等都将随之发生深刻的变化[1]。随着我国城市化进程的推进,城市数量显著增长,城市人口迅速增加,城市规模持续扩张,城市建设日新月异,城市经济蒸蒸日上,城市已经成为拉动中国GDP增长的火车头。随之而来的是生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生产效率以及更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。然而,城市化也面临着来自各个方面的挑战与威胁,包括城市人口密集、管理复杂,人与自然矛盾突出,城市经济发展面临着日益严重的资源和环境压力等。城市所面临的这些挑战,贯穿在城市的组织、业务/政务、交通、通讯、水和能源六大核心系统。为了使城市运行中所依靠的核心系统更充分并且有效地工作,迫切需要引入科学发展的新理念、新思路、新技术。在此背景下,建设智慧城市已成为解决城市发展所面临问题的首选方案。
2 智慧社区需求分析
智慧社区是智慧城市的一个重要模组,它对外承载着社区与城市的信息互联,满足政府、企业和个人对社区内部信息的需求,对内承担着感知层信息的收集、转换、处理,并与互联层完全连接和融合,满足社区内“高效、节能和环保”运行过程中对信息的需求,以达到“安全、舒适、方便、快捷”的目的。
系统框架是智慧社区建设的第一步,近几年对中国如何构建智慧社区的架构问题也有许多探讨。大部分学者在社区信息系统的总体构架方面已基本形成共识,认为社区信息系统应分为应用层、功能支撑层和数据技术平台层[5]。根据这个思路寻找解决方案,取得了一定的成效,并在部分地区试点成功。
但是本研究认为,对智慧社区建设不仅应考虑社区物管和居家的基本需求,还要立足于智慧城市、感知中国的层面去规划和建设。
据数字社区建设过程中的需求调查和智慧城市对社区的要求,智慧社区的需求具体可归纳为以下两方面:
? 智慧社区的基本功能需求。智慧社区有政府(政府机构、执法机构)、企业(物业、商业和服务)和个人(居民、来访者)三大类直接参与者,物业作为主要使用者,其功能需求单列,各方对智慧社区系统的功能需求不同:①政府:以“居民信息管理”为核心,关注环境、生态、公共安全、就业、社保、医疗等民生方面信息,并对其进行收集、处理和响应。包括社区经费管理、综治维稳、居民管理、计生管理、民政管理、劳动保障、党建管理、文教管理、志愿者管理、社会救助、平安社区等。②物业:关注治安、物业维护、社区环境、财产和人身安全、协调外部企业对社区的相关业务。包括保安消防、物业管理、物业档案、环境监测、电梯管理、停车场管理、垃圾回收清运、电子巡更、电子围栏、小区一卡通等[6]。③企业:关注企业在社区的服务、收益及设备维护,新产品、新服务的推广及商务活动。包括商户管理(商品预定、服务预订、积分管理、结算管理等)和面向服务(信息的、通知推送等)等方面。④个人:关注社区所提供的环境、服务、安全等方面的内容。包括居家、出行、安全、方便、信息服务、社区办事管理、家居智能管理等方面。
? 智慧社区的性能需求。①快速扩展能力:能通过应用模板、引擎,提供新功能、业务的扩展,以适应高速发展的技术政务、业务功能的发展与变化和提高生活质量的需求。为快速搭建各项业务应用提供保障。②应用集成能力:具有定义标准接口,支持第三方应用集成、数据集成的能力。③资源共享能力:向政府、企业提供社区相关资源,提高自身与城市、社区间、企业的数据交互。④系统应该具有安全、可靠、易管理、易维护、低成本的特点。
3 智慧社区建设中待解决的问题
智慧社区是在智慧城市构建的基础上进一步具体化而提出的,而智慧社区的建设领域零散、应用水平有待提高,尚未形成“面”上的整体推动态势,从而导致社区建设中还没有实现真正意义上的智慧化。综上所述,要完整实现智慧社区的功能和性能需求,无论从现在或未来的角度看,不可能由任何一家供应商完整地提供所有服务,考虑到技术进步和管理的逐步完善,基于基本架构和架构的可扩展性来构建智慧社区,才能赋予智慧社区不断自我完善的生命力。所以,基本架构和架构的可扩展性成为智慧社区建设关注的焦点,其依赖于以下几个问题的解决:
? 有效的总体规划。在智慧城市的框架内,建立清晰的社区发展策略与规划:充分考虑居民、企业和政府的信息需求,进行全面的统筹规划;根据社区环境、定位、特色等要素量身定做规划;严格按照智慧城市对数据接入、数据处理、应用框架、业务接口规范进行系统规划和设计,避免信息孤岛出现。
1. 打造“生活110”,实现“半小时服务圈”。为满足群众的多样化需求,社区服务中心贴近群众需求,不断拓展服务范围,热线的服务项目在增加,服务功能也在拓展。目前,“12349”热线的家政基本服务项目由9项拓展到16项;热线的服务范围进一步覆盖六安整个城区,并逐步延伸到城郊乡镇;热线加盟服务商由最初400人,增加到1500多人。“12349”热线平台积极吸纳下岗工人、“4050”人员成为热线加盟商,并对他们进行培训和扶植,使其成为服务六安城区居民居家生活的骨干力量,吸纳加入后,及时开展培训和扶植,如今,服务商月收入增加到20__元以上,实现了服务群众与人员就业双赢。
2、拓展服务新领域,适应居民新需求。“12349”热线现在为市民提供必需的生活服务项目外,还承载着区政风行风热线、计生志愿者服务热线、“12371”社区党员服务热线、“12348”法律援助服务热线、区食品安全投诉举报和民生工程政策解答的功能。“12349”打造全方位、立体式便民服务热线平台。“12349”热线已成为名副其实的服务居民、疏通群众投诉渠道、开展公益志愿服务、政策咨询解答和日常生活信息服务查询的多功能综合服务热线。截至目前,热线已累计为居民排忧解难万余件,其中,受理政风行风投诉247件,受理群众政策咨询解答万余件,党员事务受理909件,经100%电话回访,群众满意率,服务热线真正成为居家生活的“贴心保姆”。
为进一步提高12349的知晓率,让广大市民得实惠,热线在小区醒目处钉挂便民宣传牌的基础上,今年又印制心形宣传贴纸5万份,已发放到居民家中。
5.打造一流服务商队伍,提升服务居民满意度。为保证服务质量,中心根据制定的服务规范与加盟服务商签订了服务协议,要求服务商遵守服务承诺。同时,进一步明确和规范服务流程,全程了解服务商服务态度、价格、及时上门等情况,通过回访对服务商进行综合评价,实行优胜劣汰,打造一支思想好、作风硬、善于为群众服务的服务商队伍。今年,共新增服务商150余人,更换服务商30余人。
积极承办政府交付的各项工作
2、将招商引资工作放在重要位置,把引进项目作为重要工作来做,中心上下对招商引资工作认识到位,责任到人,措施得力,工作扎实,已完成了区委、区政府下达的任务;
3、积极参与“六五”普法系列活动,全面推进依法行政,中心在活动中,充分发挥职能作用,结合本单位工作实际开展了丰富多彩法制宣传活动,取得了好的效果;
4、成立综治维稳工作领导小组,把综治、普法、平安创建等工作列入重要议事日程,扎实推进机关平安创建,不断加大对公共安全、社会保障等方面的宣传,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾和安全隐患,积极预防各类案件和安全事故的发生,较好地完成了各项工作任务。
5、积极参与市区两级社会信息化服务管理平台建设,并与12349服务热线有机融合,按市区要求,社管平台建成后总台将在新的政务服务中心(即社区服务中心)运行。目前中心已完成办公人员、运行操作方面与12349的融合,既节约了运行成本和行政资源,又能提升中心工作人员的服务效率。
关键词:BS结构;社区教育;信息系统设计;信息系统框架
1 BS结构对于智慧社区教育信息系统的适用性
目前,智慧社区教育信息系统主要是针对社区的居民进行实事浏览、文化宣传、重大通知、文化文艺的在线教学以及对常规医学知识的解读等。但是在实际的运行过程中,特别是进行重大事件的通知,常规手段是对社区进行张贴通知单或者是张贴海报,由于受到一些不确定性因素的存在,通知力度和工作效率都是让人头疼的问题。智慧社区教育信息系统是基于BS结构下运行的,可以把首页面设置成重大消息宣传版面和重要信息的提示信息。这样既可以解决许多不确定性因素,又能在提高工作效率的前提下完成重要事情的通知,是“一举三得”的好事。智慧社区教育信息系统还有一个特点就是对不同内容的浏览方式可以同时进行。BS结构非常适合智慧社区教育信息系统全部需求,智慧社区教育信息系统基于BS结构也能更好的发挥系统的功能。
2 基于BS的智慧社区教育信息系统的设计
BS结构下智慧社区教育信息系统设计主要有两个步骤:操作系统的结构选择和使用模块的版图结构设计。一般而言,智慧社区教育信息系统结构设计,就是自上向下进行逐层对系统功能实施分解的过程。
智慧社区教育信息系统框架
智慧社区教育信息系统的建设主旨是利用有效的高科技手段,更好改善社区人民精神文化质量,优化文化资源,提高社区的核心管理能力,同时增加社区文化的宣传力度,有力倡导普及智慧生活理念,大力提高社区居民文化底蕴和精神面貌。智慧社区教育信息系统能够突出“文化、宣传、健康、安全、智慧”的理念。
智慧社区教育信息系统分为两个使用层面,第一是文化教育的使用,对一些常规的知识进行归类总结,可以选择不同的浏览方式进行多视角的浏览解读,涵盖的知识点也会随着系统的数据的补充而增加。第二是对社区的有效管理,针对社区的重大通知进行有效的传递,同时用户可以对社区提出自己的观点和建议,搭建社区与居民的沟通的桥梁。
摘 要:智慧社区是广州建设智慧城市的重要组成部分。在分析广州建设智慧城市和智慧社区现状的基础上,提出广州建设智慧社区的框架,深入研究广州建设智慧社区的对策措施,以推动率先转型升级、建设幸福广州。
关键词:智慧城市;智慧社区;幸福广州;城市化
中图分类号:TN712 文献标识码: 文章编号:2095-1302(20_)12-00-03
0 引 言
1 广州建设智慧城市和智慧社区的现状
在这一场智慧领域的赛跑中,广州不居人后。_广州市委和市人民政府对“智慧城市”建设高度重视。在_广州市第十次代表大会工作报告中,市委市政府提出了“低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的城市发展理念”,以“智慧树”形象地描绘了“智慧广州”生机勃勃的发展蓝图。这是广州市委在万亿元GDP这个新的发展台阶上,以全球视野、前瞻眼光、创新意识谋划国家中心城市建设,推动城市科学发展的新理念;是审时度势,把握世界知识经济发展的重要机遇;是强化创新驱动,推动广州经济社会未来发展的新战略。
近几年来,广州在“智慧城市”建设方面推进了一系列重点工作[3]。
一、智慧社区建设背景
(一)问题导向
(二)群众期待
随着经济社会的发展,人们对提高生活质量的要求越来越迫切。最近,我们围绕对智慧社区有着什么样的想法和愿景,在市民中做了一次随机调查,总结起来有这么几个关键词:安全便捷、绿色环保、稳定高效、个性多元等。
(三)政策引导
(四)技术支撑
二、智慧社区建设实践
近年来,为加快美丽天津建设,提升居民幸福指数,天津市把美丽社区作为和谐社区建设新的实践形式。通过两年实践,经第三方评估,创建了299个美丽社区,初步形成了多方共治共创、资源互补互融、成果同惠同享的社区治理和美丽社区建设新格局。
(一)河西区前程里社区——智慧服务
以打造服务型社区为特色,按照“建家”“管家”“当家”“认家”“爱家”的“五家”理念,统一功能配建,着眼于“一个平台管服务”的思路,整合社区治理、居民服务、社工和党员管理三大功能,利用现场管理(OSM)系统,推进社区服务智慧化、标准化和精细化。“智慧河西APP”可对社区24小时监控、图像视频实时回传、自动记录社工巡检痕迹;居民可通过APP查看社区新闻、就业等信息,获取公共服务事项流程,空巢老人可通过紧急呼叫功能联系社区社工。“指尖西岸红”微信公众号,可实现对社区党员的动态管理、即时服务和跟踪考核,有力加强了基层党组织建设,为社区治理和服务探索出了一条新路径。
(二)和平区——智慧受理
作为全国社区治理和服务创新实验区,和平区在全市创新设立社区事务受理服务中心。把原先分散在各级各部门的服务资源统一下放,简化市、区、街三级流程,通过在街道开设的14个服务窗口,让居民就近办理就业、社保等9大类105项民生事务,其中有30项立等可取,75项限时办结或限时答复。由过去“进百家门办一件事”转变为现在“进一家门可以办百件事”。自和平区小白楼街受理中心试运行4个月以来,该中心已提供各类服务4000余次。
(三)南开昔阳里社区——智慧养老
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