2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
更新时间：2024-02-11 08:20:31 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来，在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下，我局坚决贯彻落实党和省州有关农产品质量安全的各项政策，同时加大农产品质量安全监管的工作力度，狠抓农产品质量安全责任制的落实，强化日常监督管理。这一年，经过上下各方的共同努力，各项工作有序开展、进展顺利，取得了一定成效。
一、高度重视，加强领导
20xx年，我局对农产品质量安全工作高度重视，多次召开农产品质量安全会议，研究部署农产品质量安全监管工作，明确职责，把农产品质量安全监管责任落到实处，加大对农产品质量安全的检测力度，严抓农资市场的监管，认真做好本县农产品质量安全宣传与教育培训工作，确保在源头、生产环节和市场等方面做好农产品质量安全整顿工作。
二、具体工作开展情况
一是加大宣传力度，通过宣传车、横幅标语、印发资料等方式，在全县全方位地进行农产品质量安全宣传，教育全县生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农产品质量安全的重要性和必要性，大家同心协力抓好菜篮子，建好菜园子，管好菜摊子。
二是县农业局以农业技术推广工作为中心，结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农药安全使用知识培训，县农业局印发了限禁用农药清单，分发给广大菜农果农，教育他们要增强农产品质量安全意识和责任，自觉加强农产品质量管理，确保生产放心果菜。
三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训，要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药，对农民负责，对社会负责。
（一）农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传，开展农药专项整治，加强农产品生产的投入品管理，确保农产品安全生产，共计发放宣传资料20_份，出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导，要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药，严格农药使用安全剂量、严格安全周期，保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理，引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案，鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性大量上市的蔬菜、水果等进行抽检，全年抽检样品14批次，共计检测样品223个（其中基地检测抽样27个，市场抽检样品195个，无公害产品抽样1个），检测合格率为100%。
5、为加强我县农产品质量安全工作，保障广大消费者食用农产品安全，20xx年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程，20xx年中央预算内投资300万元（其中中央投资240万元，地方配套60万元）用于项目建设，包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工，待验收。
（二）农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头，联合县工商局、县物价局、县公安局、县^v^四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查，大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点，集中治理存在的突出问题，取缔无证无照经营单位，查处违反《种子法》规定的不法种子，共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次，发放农产品质量安全法律法规等宣传资料20_份，保证农资市场的安全。
2、我局积极组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来，累计下乡执法人员156人次，检查农资经营门市80多个，抽检农药标签70个，发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
三、存在的问题
（一）农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段，生产者质量安全意识还较薄弱，在生产环节，农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体，规模化程度还较低，农业生产者质量安全意识不强，由于长期受传统生产观念的影响，生产者缺少社会监督和自我约束限制，科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚，基础薄弱，与农业大市的地位不相符合，不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
（二）农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范，虽经多次农资打假整顿，一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药，这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时，农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范，商品名多、杂、乱，包装简陋，也很难分辨出其主要成分和用途，农民无所适从，很难为农产品质量安全追溯和责任追究提供依据。
2、执法队是农业部门非常重要的农业执法工作单位，随着农业监督执法工作的不断深入和细化，执法人员进行执法检查的频率越来越高，但都是着便装开展工作，显得随便、管理混乱，不够整洁、整齐，而且缺乏取证设备，最大的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可，没有制服、没有工号，管理相对人很难感受到按章办事的严肃性，在一定程度上影响了执法工作的开展。
今年，通过农产品质量安全的宣传、教育、监督、检查等一系列活动，广大人民群众的农产品质量安全意识有了进一步的提高，一大批隐患得到了有效的整治，确保了今年无农产品生产安全事故的发生。然而，我们也清醒地看到，我县的农产品质量安全工作还存在着相当多的薄弱环节，人民群众的农产品质量安全意识有待进一步提高，这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力，共同去解决。
总之，保障农产品安全，是一项长期的保证民生健康的基础性工作。同时，又是以农业部门为主，其它有关部门协调配合，全民参与的安全行动，需要上下同心，齐抓共管，合力推动。只有人人重视农产品安全，人人监督农产品安全，人人做到农产品安全，不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。
畜牧业发展情况工作汇报
**县是全省生猪养殖重点县，全国商品瘦肉型猪生产基地县、还是国家生猪调出奖励大县、农业部生猪标准化养殖基地县及国家生猪良种补贴项目实施县。以生猪为主的畜牧业产值占全县农业总产值的68%，**县以“良种化引领生猪产业，建立**‘绿色肉食品’名牌，打造‘种猪之乡’”为主体思路，以市场为导向、科技为支撑、增加农民收入为目标，通过抓好抓实品种改良、科学饲养、标准化生产、市场化经营、规范化防疫，全县生猪产业已逐步向品种优良化、生产标准化、经营规模化的现代化养殖模式转变，全面提升了生猪产业的发展水平。
近年来，在省、市业务主管部门和**县委、县政府的大力支持下，**县不断在做大做强生猪产业、打造农业特色品牌、扶持龙头企业、推广优良品种、延伸产业链条上下工夫，全县生猪产业化发展取得较大的进展，特别是生猪生产保持持续稳定的发展势头，生猪产业一年一个新台阶。**年全年生猪饲养量达193万头，其中生猪出栏119万头；有规模养殖专业户1600户，其中有年出栏万头以上专业大户24户，年出栏千头以上的268户，有省一级种猪场11个，二级扩繁场14个，在养殖企业中有生猪标准化示范场19家，其中国家级标准化示范场6个，省级11个，市级3个；有省级重点龙头企业6家，市级重点龙头企业36家，养猪专业合作社30多家；标准化、规模化、专业化的现代化养殖模式在全县迅速发展，专业户规模养殖占全县饲养总数的90%以上。全县规模化标准化饲养已经成为**生猪产业发展的一个亮点。
二、存在的问题
近年来，**县委县政府围绕现代畜牧业建设做了大量的工作，标准化、规模化养殖水平不断提升，以生猪为主的畜牧产业实现了稳步发展，但也还存在一些制约现代畜牧业发展的因素，主要体现在以下几个方面：
一是畜禽产品安全监管任重道远，国内不断发生的畜禽产品质量安全事件给监管部门带来了巨大的工作压力；二是重大动物疫病防控难度不断增加，一些重大动物疫病和人畜共患病不断出现，成为影响和制约畜牧业生产发展的'最大障碍；三是畜禽养殖场环境保护意识淡漠，粪污处理技术落后，对生态环境造成了较为严重的污染；四是畜牧业科技水平和创新能力较弱，支撑和引领畜牧业的能力也不强；五是生猪深加工发展比较滞后，“僵尸”企业**祥润食品有限公司亟待盘活。
三、下一步工作打算
1、继续以“稳增长、保安全”为目标，以“调结构、转方式”为主线，稳定提升生猪产业，加快良种繁育体系建设。认真实施国家生猪良种补贴项目，加快生猪、家禽良种繁育体系建设。大力推进生猪联合育种和性能测定，提升生猪质量。
2、积极推进标准化规模养殖。按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，实施生猪调出大县奖励政策、畜禽养殖标准化项目等，推进标准化规模养殖发展。
3、坚持生产发展与资源环境承载力相匹配。坚守生态保护红线，优化畜牧产业布局，提高规模化集约化水平，确保肉食和畜产品的有效供给。因地制宜，分区施策，妥善处理好养殖业生产与环境治理、生态修复的关系，加快推进养殖业环境问题治理，不断加强畜牧业生态保护与建设，促进资源永续利用，增强畜牧业综合生产能力，提升畜牧养殖与资源承载能力和环境容量的匹配度。
4、加强畜产品质量安全监管能力建设。严格畜牧业投入品管理，大力推进标准化生产。建立全程可追溯、互联共享的畜产品质量安全信息平台。努力健全畜产品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。进一步落实生产经营者主体责任，严惩畜产品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。
5、加强病死畜禽无害化处理监管，认真宣传贯彻省政府《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》。开展病死畜禽无害化处理技术和政策法律法规培训。编制全县病死畜禽无害化处理体系建设规划，指导全县病死畜禽无害化处理体系布局与建设。
6．树立品牌意识，加快生猪深加工发展步伐。积极整合资源，做大生猪产业。以“祥润食品”和“旺旺定点屠宰厂”为依托，开展生猪及其产品深加工，实现多元增值。积极做好**生猪“供港”出口创汇企业的申报工作，努力树立品牌意识，加大对外开放力度，做好供港冷鲜肉供应工作；把**生猪推出国门走向世界生猪产业更上一层楼。
7. 坚持创新驱动与依法治理相协同。大力推进畜牧业科技创新和体制机制创新，释放改革新红利，推进科学种养，着力增强创新驱动发展新动力，促进畜牧业发展方式转变。强化法治观念和思维，完善畜牧业资源环境与生态保护法律法规体系，实行最严格的制度、最严密的法治，依法促进创新、保护资源、治理环境，构建创新驱动和法治保障相得益彰的畜牧业可持续发展支撑体系。
全县禁牧工作会议召开以后，公会镇党委、政府一直对禁牧工作高度重视，将禁牧工作作为兴生态、强经济的一项重要手段，采取一系列有效手段使我镇禁牧工作顺利推进，并取得了阶段性成果，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、高度重视，多措并举推进全面舍饲禁牧进程
1、健全组织，加强领导。为切实加强对禁牧工作的领导，镇
党委、政府成立由党委副书记、纪检书记任组长，司法所长任副组长，抽调精干干部为组员的专项禁牧工作组，全面负责禁牧工作的组织领导、安排部署、宣传发动和督导检查。各村也成立了村级禁牧工作领导小组和禁牧工作队，村党支部书记亲自牵头负责，亲自组织实施，亲力亲为，两级联动，确保禁牧工作全面落实。
2、明确职责，落实责任。各村全面负责禁牧工作的具体实施和落实，村支部书记为第一责任人，对禁牧工作负全责；包村包片乡干部和享受补贴村干部为主要责任人，负具体责任。镇成立的专项禁牧工作组，具体负责禁牧工作的组织部署和监管督查。镇政府与禁牧工作组、各村支部书记、包片干部、包村乡村干部、禁牧工作队员签订禁牧工作责任状，并与工资直接挂钩。确保禁牧工作任务层层落实、责任到人。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用会议、广播、宣传栏、宣传车、板报、标语、宣传材料等多种形式进行了宣传，形成强烈的舆论攻势，教育群众从被动禁牧转变为主动禁牧。全年召开各类禁牧工作会议20余次、刷写标语50多条、下发宣传材料多份、出动车辆300余次，在禁牧工作的关键时期，镇干部还深入农户讲解政策，消除群众“禁牧就是不让养活牲口”的误解，让群众理解禁牧是为了统筹兼顾生态建设和经济发展作出的选择，是为推进规模化养殖、集约化经营、标准化生产创造条件，实现“禁牧不禁养，禁牧更增收”的目标。
4、建立台帐，教育为主。为了使禁牧工作的开展更加明了、细致，我们建立了“公会镇禁牧工作台帐”，对我镇辖区每一起违法放牧事件都详细记载，并针对处罚结果都由当事人签字，做到处罚公开，对于初次放牧者，我们宣讲政策、以劝导为主；二次放牧者，对其进行警告，并在村广播中公开；三次放牧者，将定为镇级放牧重点防范对象，并针对其牲畜数量进行适度的处罚；对于屡教不改者，我们将会同镇派出所同志对其进行处罚。
5、出台政策，鼓励舍饲。依托镇华农奶联养殖场这一龙头企业，鼓励农民以奶牛入股，使散养转变为规模养殖，从源头上遏制任意放牧这一恶习。并出台相关扶持政策，一是青玉米种子补贴政策；二是建设饲草饲料基地；三是协调救灾及其它可用资金，购买调运饲草，解决灾年饲草短缺问题，使放养转化为舍饲。
二、存在的问题
一年来，在上级相关部门的正确领导下，在镇党委、政府的监督下，我镇没有发生一起因禁牧不当引起的群体事件和越级上访事件的发生，禁牧工作的开展取得了良好成果，但是同事我们也面临了问题：
由于我镇淖海营村、水泉村与康宝县相连，且康宝县部分土地在我镇辖区管理范围之内，有部分村民到我辖区内放牧，对我镇草场、植被造成了破坏，由于不是我县村民，监管起来有一定困难，只能以驱除告诫为主，缺乏惩处力度。
三、20_年禁休牧工作安排
1、加强领导，强化措施，坚持不懈地抓好禁牧休牧工作。切实加强本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理，对工作不力的地区和部门要严肃处理，并坚决追究有关责任人的责任。
2、统一思想，提高认识，增强搞好禁牧休牧工作的紧迫感。禁牧休牧工作事关生态建设和经济发展成果，我们要站在科学发展观的高度，不折不扣地贯彻落实，要充分认识禁牧休牧的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，把此项工作抓紧抓实。最终目的是使禁牧休牧成为广大群众的自觉行动。
1.善待动物，和谐生存！
2.关爱生灵，保护鸟类。
3.爱护动物，珍惜生命。
4.人也是一种动物。
5.保护动物，你我的职责。
6.别让人类成为最孤单的生命！
7.动物是人类亲密的朋友。
8.保护动物维护生态平衡。
9.爱鸟护鸟是人类的美德。
10.护鸟光荣，打鸟可耻。
11.地球没有了动物，就如蓝天没有了白云。
12.爱护动物，让人类不孤单！
13.保护动物就是保护我们人类自己，保护动物从我们身边做起。
14.保护野生动物，维护生态安全！
15.没有动物，生命没有了动力。
乡镇畜牧业发展工作计划
各乡镇人民政府，县级有关部门：
为加快我县畜牧业发展步伐，促进农民增收，推动社会主义新农村建设，切实把省、州、县党委、政府提出的“种植业损失养殖业补”的政策措施落实到位，根据《人民政府关于年畜牧业发展工作的意见》的要求，现就年畜牧业发展工作提出如下计划。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，坚定不移地走规模化、标准化、产业化的发展道路，全力推动养殖富群众、加工富财政的“双富”工程，积极实施“科技兴牧、依法治牧、以工强牧”3大战略，突出抓好惠农政策落实、畜牧业发展方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管4项重点工作，促进我县畜牧业又好又快发展。
二、目标任务
全县畜牧业总产值达到亿元，增长;肉类总产量达到30154吨，增长11%;猪出栏253010头，增长;牛出栏29018头，增长4%;羊出栏138073只，增长;驴出栏2239匹，增长;禽出栏 152只，增长。
三、工作重点
（二）抓好畜禽规模养殖。一是坚持畜牧业规模化、集约化、产业化发展思路，大力发展农村养殖大户、规模养殖场、示范养殖小区，加快以千家万户的散养为主向大户、规模场、小区为重点的规模经营、股份经营、合伙经营等模式转变，确保增量，扩大总量，促进畜牧生产快速发展。全县扶持畜禽规模场（户）50户以上，畜禽规模养殖户力争达到1000户。二是重点发展健康养殖。以新农村建设为载体，坚持“总体规划、政策引导、政府补助”的原则，按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”和无公害生产要求，扶持农户和业主新建、改建规范化圈舍，改善饲养条件，实行标准化生产，发展健康养殖，力争全县畜禽健康养殖达到一个新水平。三是示范推广生态养殖。坚持“农牧结合、种养配套”的原则，大力推广“畜-沼-果”、“畜-沼-粮”、“畜-沼-鱼”、“畜-沼-蔬”等生态养殖模式，达到既促进生产发展又治理污染、既优化农村生态环境又提高养殖效益的目的，力争在条件成熟的乡镇建设1-2个畜禽生态养殖示范点。
（三）抓好龙头企业扶持。一是各乡镇要认真落实扶持龙头企业的各项政策，加强对龙头企业的指导和服务，引导、帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品，大力发展精深加工，打造名优品牌，不断扩大我县畜产品外销量，提高我县畜牧业生产效益，促进区域化、规模化生产。二是要着力建设加工型、中介型龙头企业，通过合作引进、内引外联等多种方式、多种渠道，培育起点高、规模大、体制新、效益好、示范带动强的畜牧龙头企业。三是加大对重点龙头企业的扶持力度，引导其建立基地，树立品牌，进一步增强开拓市场的能力，有效带动全县畜牧业生产再上新台阶，有力促进全县畜牧产业化经营的发展。四是积极发展畜牧业合作经济组织。各乡镇要切实加强对畜牧业专业合作社和协会的指导、扶持和服务，帮助其规范运行机制，健全组织形式，认真抓好专业合作组织示范工作，发挥示范带动效应。
（四）抓好质量安全监管。一是深入推进兽药饲料质量安全整治行动，重点抓好饲料原料和养殖环节非法添加物监管，认真抓好畜牧业投入品监控和畜产品污染物监控，加强饲料、兽药和生鲜乳奶行业监管，依法查处“三无”饲料生产企业和在养殖环节添加违禁物品的非法行为。二是积极开展农资打假专项治理，整顿和规范兽药、饲料、饲料添加剂生产、经营企业。二是规范生鲜乳生产、收购、运输环节的质量安全监管制度，确保奶业生产质量安全。四是认真研究确定监测重点项目领域，重点完成对畜产品中“瘦肉精”、磺胺类等药物进行例行监测的抽样和监督处理工作，畜产品的监测合格率要达100%,严防畜产品安全事故的发生。五是要提升无公害畜产品生产水平。一方面统筹产地认定和产品认证，认真做好申报，积极推进畜产品认证工作；另一方面要对己认证的无公害畜产品生产企业加强管理、做好复查换证工作，督促其严格按照标准化要求组织生产，进一步提高产品质量和市场占有率。六是全面启动养殖场、养殖小区建档备案工作，大力倡导畜产品经营台帐制度，并以此为契机，以落实养殖档案、防疫档案为重点，通过标识佩戴、生产和防疫信息录入，全力推进标识、档案信息化管理进程，实现畜禽从出生到屠宰的全程监管，建立健全畜产品安全可追溯体系和责任追究制度。
（五）抓好产业资金投入。积极鼓励社会各方多渠道投资发展畜牧产业，引导和带动农户加大对畜牧业的投入。一是加大政府投入力度。县财政将对支出结构进行合理调整，增加畜牧业发展资金投入，并积极争取上级支持，搞好各项畜牧业项目资金配套。二是加大畜牧业招商引资力度。各乡镇人民政府及相关部门要因势利导，加大招商引资的力度，并充分发挥政策引导作用，引进一批畜牧业生产和加工龙头企业。三是加大信贷资金扶持力度。金融部门要进一步调整信贷结构，提高对畜牧业的支持力度，增加畜牧业中、长期贷款，支持龙头企业发展。增加小额贷款额度，解决群众缺乏启动资金难题，逐步解决担保难、贷款难的问题。四是鼓励民间资本投资规模畜牧产业。充分发挥我县畜禽存栏基数大，规模养殖发展快，撒坝猪、云岭黑山羊等地方优良特色畜禽品种资源优势，加大项目策划、包装和多渠道推介工作，以优惠的条件吸引客商，广泛吸纳工商资本、民间资本和社会资本投入畜牧产业发展。
草原禁牧情况工作汇报
我县在个别乡镇先行试点的基础上，于20_年11月1日在全区率先实行了草原全面禁牧。实行草原禁牧以来，我们不断加大工作力度，强化管理措施，确保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹。截止目前，全县26068户养羊户存栏的万只羊全部实行了舍饲圈养，草原禁牧工作取得了阶段性成果。
（一）早动手，早安排，切实做好政策准备。针对盐池县生态环境恶性循环、治理成果不稳定、投入大效果小的问题。去年年初，县委、政府就提出了在全县实行草原禁牧的工作目标，并于4月1日在原苏步井、高沙窝、马儿庄、惠安堡4个乡镇先行开展草原禁牧试点。9—10月份又在高沙窝开展草原承包试点工作。在试点的基础上，县委、政府先后制定了《全面实行草原禁牧，大力发展舍饲养殖的决定》和《盐池县实行草原禁牧实施方案》等一系列政策性文件。同时，选择草料比较充足、农民进入农闲的有利时机，于20_年11月1日在全县全面开展草原禁牧工作。
（二）加大宣传，统一认识，切实做好思想准备。干部群众的思想认识是顺利推行草原禁牧工作的前提。为此，我们将有关文件汇编成册，印发到乡镇、村组和农户手中，同时印发了《致全县农民群众的一封公开信》。县委、政府还将7月份和11月份分别确定为草原禁牧和草原承包集中宣传月，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展政策宣传，形成了强大的舆论宣传声势，使草原禁牧工作家喻户晓，人人皆知。通过广泛宣传，全县各级干部和群众统一了思想，形成了共识，绝大多数农民群众对实行草原禁牧的决策非常拥护，积极行动，主动参与，减少了工作上的阻力。
（三）认真调查，加大投入，切实做好物质准备。为了全面落实草原禁牧工作，我们组织各级干部，进村入户，分别以组、户为单位对草场面积、分布状况、羊只存栏数、所需圈棚、已建圈棚、种草面积、饲草料贮备等情况进行了详细的调查摸底。在此基础上，我们积极组织动员农民群众储备饲草料，并结合有关项目，采取政府补一点，银行贷一点，农民筹一点的办法，共投资1200多万元，新打饮羊井窖2764眼，新建圈棚8879座，购置饲草加工机械5929台，配备运水胶囊3050个，配套滤水水泥管800节，节草羊槽万个，为全面推行草原禁牧工作做好了物质上的充分准备。
（四）加强领导，明确责任，切实做好组织准备。加强领导是全面实行草原禁牧工作的关键。为此，县上成立了由党政一把手挂帅、县四套班子分管领导和有关部门参与的草原禁牧工作总指挥部，下设办公室，具体负责全县草原禁牧工作。在草原禁牧工作开始，我们及时抽调县、乡、村近千名干部组成15个工作队、198个工作组，保证向每个乡镇派驻一个工作队，向每个行政村派驻一个宣传与行政协调服务组和一个技术指导服务组，切实加强组织领导、协调服务和技术指导工作，帮助乡、村解决了工作中遇到的困难和问题。同时，为确保草原禁牧工作能够真正落到实处，县上还将草原禁牧工作以20分的分值纳入全县两个文明建设“双百分”考核责任制，层层签订责任书，把草原禁牧和草原承包工作的任务分解细化，逐层下达，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，进一步增强广大干部工作的积极性和主动性。由于各级领导重视，责任分工明确，总体工作进展顺利。
（五）加大培训，提高舍饲养殖水平，切实巩固草原禁牧成果。针对草原禁牧后，农户对舍饲养殖不会干或干不好的问题，我们组织县、乡近百名畜牧技术人员深入乡、村、户，大力推广饲草料转化技术、羊只“三高一快”育肥技术、以及暖棚养殖、人工种草、疫病防治等新技术，先后共举办各类实用技术培训班186场（次），培训农民达9600人（次），发放技术培训教材3万册，目前，全县新增舍饲养殖示范户1890户累计达到2192户。通过技术培训和典型示范带动，基本解决了农民在舍饲养殖初期普遍存在的饲草料转化率低、浪费严重的问题，使粗放养殖逐步向科学饲喂的新型养殖转变，有效地提高了养殖效益，增强了广大农户发展舍饲养殖的信心。
（六）实施人工种草工程，解决舍饲养殖饲草问题/ 6 近年来，充分利用“以工代赈”、“全国重点地区生态环境建设”、“农业综合开发建设”、“天然草原植被恢复与保护”、“大圪塔高效草地生态畜牧业发展”等项目建设，建立多元化投资机制，采取各种措施，大力进行人工种草。截止目前人工种草累计面积达40万亩。按照区政府办公厅宁夏办发20_85号文件精神，今年安排21万亩人工种草任务。通过部门借款，信用社贷款，多方筹措资金200万元，保证今年旱地人工种草任务的落实。目前，籽种已供应到各乡镇。6月底我县普降小到中雨，各乡镇旱情得到缓解，同时也为种植秋季作物及牧草创造了良好条件。各乡镇抓住此次降雨，落实种草任务。在实施人工种草工程过程中，做到两个结合。一是与全面禁牧封育结合，为发展舍饲养殖提供饲草保证，促进畜牧业发展。二是与小流域综合治理相结合，坚持科学规划，合理布局，集中连片，综合治理，使生态环境得到明显改善。
（七）加大力度，强化监督，确保草原禁牧工作扎实进行。为了切实搞好草原禁牧工作，防止出现反弹，使封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹，县委、政府成立两个专门督查组，不定期地深入乡村督促检查草原禁牧工作。还向每个行政村派驻一个巡查组，每个乡镇由3名处级干部负责，每个村派驻1名科级干部，抽调的干部吃住一律在基层，真正沉下去，蹲下来指导工作。各乡镇也抽调专人组成草原禁牧督查组长期开展督查工作。各村组干部、党团员在带头实行草原禁牧的同时，组织农民群众互相监督、举抱。由于实行全天侯巡查，群众互相监督、举报，发现问题及时处理、处罚，从根本上打消了农户偷牧的侥幸心理，实行草原禁牧近7个月以来，全县没有出现反弹现象。
通过一年多的努力，我县自实行草原禁牧工作以来，已取得了初步成效。一是群众的思想观念发生了根本变化。通过草原禁牧，群众真正从中得到了实惠，看得到了效果，充分认识到推行草原禁牧工作，不仅是保护和治理生态环境的需要，而且也是调整农业产业结构、促进农民增收、加快脱贫致富步伐的需要。大多数群众都能够把保护草原、治理生态变为自觉行动，从根本上解决了草原有人利用，无人管护、无人建设的问题。二是生产方式发生了根本变化。推行草原禁牧，使绝大部分农民改变传统的原始放牧为舍饲精养，走出了以养羊为主的单一生产模式，加快了农业产业结构的调整，促使更多地农村富余人员向非农领域转移。三是农民科学养殖水平普遍提高。全县有75%的养羊户基本掌握了科学的舍饲圈养技术，从整体上提高了全县养殖业的技术含量和养殖质量，加快了出栏周转。四是经济效益明显提高。据测算，舍饲圈养后，平均每只羊的经济收入比放牧高出20元左右，有效地增加了农民收入。五是生态环境明显改善，沙尘天气大幅减少。由于天帮忙、人努力，盐池的绝大部分草/ 6 原植被得到有效恢复，出现了前所未有的喜人景象。1—3月份县境内共发生扬沙天气7次，沙尘暴天气1次，分别比去年同期减少26次和4次，是历年来沙尘天气最少的一年。
县畜牧业发展情况汇报
，xxxx县畜牧业工作在自治州党委、政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下，认真贯彻上级畜牧兽医工作会议精神，坚持以畜牧业增效、农牧民增收为出发点，以提高畜产品质量和效益为宗旨，转变畜牧业发展方式，有力地推进了我县畜牧业健康快速发展。截止目前，xxxx县牲畜饲养量达万头只，与上年基本持平。其中：农区牲畜万头只，牧区牲畜万头只。出栏各类牲畜万头只，增长；肉类总产量1445吨，下降；奶类产量1052吨，增长；禽蛋产量190吨，与上年同期持平；家禽存栏万羽，下降。预计今年畜牧业为农牧民人均增收400元。
一、畜牧业重点工作有序进行
规模化养殖小区建设步伐不断加快。近年来，我县紧紧围绕“统筹发展、因地制宜、适度规模”的发展原则，计划以xxxx县百万头只畜禽养殖基地为发展主体，以乡镇场为单位建设5个养殖园区，引导养殖户向规模化、集约化、标准化方向发展。年，我县编制了xxxx县百万头只畜禽养殖基地建设实施方案，启动了茫丁乡20万头只养殖园区基础设施建设，今年加快了建设步伐，现已建成达牧、忠民等20个规模养殖场，每户暖圈建设面积1000余平米。同时，通过项目捆绑，八家户“塔布斯”优质肉羊标准化规模化养殖场建设项目于3月11日完成了招投标工作，新建300平方米暖圈4个，目前已全部建成；托里乡黑头萨福克肉羊繁育养殖专业合作社标准化规模化养殖场建设项目已建暖圈2座，草料棚和饲料房各1座。今年，我县计划启动实施大河沿子镇肉牛肉羊养殖园区基础设施建设，通过规模化养殖场项目和养殖园区建设，引导养殖户向规模化、集约化、标准化方向发展，起到了示范带动作用，实现了我县规模化养殖工作新突破。
饲草料种植工作稳步推进。目前，我县现有人工草料地面积万亩，现已开发万亩，分布在16个牧业村队的定居点，已全部承包到牧户手中并颁发草原使用证。20，我县计划种植饲草料万亩（苜蓿万亩、玉米2万亩），其中：大河沿子镇6800亩、托里乡6800亩、八家户农场6800亩、茫丁乡6400亩、托托乡1200亩。现已种植饲草料18994亩，其中：苜蓿13091亩、玉米5713亩、甘草170亩、苏丹草20亩。
品种改良工作扎实开展。年，我县黄牛冷配改良任务5000头，其中：大河沿子镇1900头、托里乡1000头、八家户600头、茫丁乡1300头、托托乡200头。截止目前，开设冷配点20座、冷配技术员25人，完成冷配母牛2374头，完成计划的，消耗冻精5657支，消耗液氮331升。
春季重大动物疫病防疫工作有序进行。我县于20_年2月28日组织相关部门召开了春季重大动物疫病防疫工作动员会议，全面布置防疫工作，制定了《xxxx县20_年春季重大动物疫病免疫工作计划》，实行整村推进，分步完成重大动物疫病集中免疫工作，乡镇场兽医站直接与村队领导签订动物防疫工作责任书。上半年计划集中免疫牲畜万头只，家禽万羽，现已免疫牲畜口蹄疫万头只；禽流感灭活针剂疫苗免疫万羽、新城疫-禽流感二联苗免疫万羽、鸡新城疫22万羽；免疫猪蓝耳病万头，猪瘟1万头；后期补免牲畜A型口蹄疫万头只。为了确保县域内牲畜免疫工作全覆盖，我县先后制定和完善了重大动物疫病各类应急预案及应急预案操作执行方案，县财政拨付15万元对储备库物资进行更新和补充，组建了30人的应急分队，各乡镇场也及时制定了应急预案，定期开展全面深入的检验检疫工作，同时加强了兵地、部门之间的横向沟通，实施联防联控，实现了信息共享、齐抓共管，为落实好重大动物疫病防控工作和强化动物卫生监督执法工作起到了积极作用。
退牧还草项目和草原生态保护奖励机制项目扎实推进。年退牧还草项目总投资1740万元，全部为国债资金，建设内容为建设饲草料地万亩，其中新建饲草料地万亩，改建饲草料地万亩（修建防渗渠公里）和60万亩草地围栏休牧。该工程于年8月22日进行了公开招标，分7个标段。年9月初各标段陆续开工建设。目前，建设项目已全部完工，今年5月8日，我县组织发改委、纪检、财政、审计等相关部门进行了自验。
20_年，我县计划实施草原禁牧万亩，涉及牧户1280户；计划实施草畜平衡万亩，涉及牧户891户；计划发放生产资料综合补贴牧户1777户，牧草良种补贴万元，续建固定管护站3座。目前，草畜平衡牧户信息录入和上图工作也已全部完成。草畜平衡工作按照自治区相关要求，对实施草畜平衡区域的草场核准了载畜量、超载牲畜数和20_年减畜数和放牧牲畜数。今年3月，向万亩草畜平衡区内的牧民发放了草畜平衡告知书，并在牧民牲畜转场后，不定期入户清点牲畜数，对超载的放牧户进行宣传引导，在不减少收入的前提下，将超载区域的牲畜调剂到不超载区域、租赁外县市草场放牧及转移到农区养殖大户集中育肥，解决了超载牲畜的安置问题。对提前转场，违法使用他人草场等违反草畜平衡制度的牧户进行处罚，确保了草畜平衡工作有序开展。
㈥定居兴牧工程稳步实施。20_年，自治州下达我县定居兴牧任务220户，其中：大河沿子镇70户、托里乡50户、八家户60户、茫丁乡40户。4月14日，定居兴牧实施方案通过了自治区评审，目前已收取牧民自筹款477万元，开工建设住房165户，其中：大河沿子镇5月13日完成招投标工作，已开工建设住房40户（放线10户、下地基18户、砌墙3户、主体完工7户、封顶2户），自筹资金已到位210万元；托里乡6月4日完成招投标工作，50户住房建设均已完成放线工作，自筹资金已到位100万元；八家户5月12日开工建设，已放线12户，打基础38户，自筹资金已到位87万元；茫丁乡5月23日完成招投标工作，放线工作已完成，开挖基础25户，自筹资金已到位80万元。
二、畜牧业常规工作常抓不懈
牲畜安全越冬度春，接羔育幼工作顺利完成。去冬今春，全县牧区共贮备草91714吨、料吨，畜均备草公斤、料公斤。截至4月28日，16个牧业村队万头只牲畜已安全越冬度春。全县万头只生产母畜产仔畜万头只，成活万头只，成活率，接羔育幼工作顺利完成。
加强动物卫生监督执法，保障畜产品质量安全。一是继续加大产地检疫工作力度，规范了23个报检点工作，加强了活畜市场和屠宰场监督检查工作力度，严抓查证验物工作。上半年，完成动物产地检疫25973头（只、羽）；完成屠宰检疫畜禽胴体万头只，无害化处理病害畜产品公斤；二是狠抓动物卫生监督执法工作。与乡（镇、场）畜牧兽医站和托托地州际公路检查站的'执法人员签订了《卫生监督执法绩效考核责任书》，确定了办理执法案件任务；三是加强托托地州际公路检查站工作力度，严格执法。目前共监督检查车辆5692辆，查验畜禽万头只，查验动物产品万吨，查处违法案件12起；四是加强兽药饲料日常监督和管理。积极协同州动物卫生监督所开展了6次专项检测，自行开展不定期监督检查8次，重点对17家兽药饲料店饲料安全抽样检测完成31批次、兽药残留抽样检测8批次；动物及动物产品兽药残留抽样监测20批次，养殖环节“瘦肉精”现场快速检测52批次，检测结果均为阴性。在兽药经营市场专项检查中，清缴劣质兽药30个品种，收回过期生物制品万毫升，全部进行了销毁处理。
加大草原监理力度，认真做好草原防火工作。不断加强草原法律法规的宣传，()加大破坏草原违法案件的查处力度。组织县、乡两级草原监理员联合开展破坏草原案件现场查处，对乱采、乱挖草原野生药用植物者以严厉打击。春季防火期实行24小时值班制，不定期对进入草原火险区的车辆和人员进行检查，减少火灾隐患。
三、存在的问题和今后工作思路
当前，我县畜牧业标准化、规模化养殖水平较低，产业化经营水平不高；养殖仍以分散经营为主，标准化规模养殖程度低，经济效益和抵抗市场风险的能力不高，牛羊肉价格居高不下的问题较为突出，已经影响到群众的生活水平。为进一步加快畜牧业发展步伐，不断提升牧民生产生活水平，下半年，我县畜牧工作将切实做好以下几个方面：
一是继续抓好牲畜A型口蹄疫补免工作，确保按期完成防疫任务；二是狠抓牧民定居工程建设、退牧还草等项目的管理和实施工作，加快项目实施进度，确保工程质量，切实提升牧民生产生活水平；三是切实加强优质牧草的田间管理工作，积极储备饲草料；四是严格按照上级要求发放草原生态补奖项目禁牧补助资金和草畜平衡奖励金。
以上汇报不足之处，敬请各位领导批评指正。
沙河林场周边镇村社放牧农户：
为保护和改善生态环境，巩固生态建设成果，从根本上遏止牲畜放牧对生态所造成的破坏，实现经济、社会和生态环境的协调发展，根据《^v^森林法》、《甘肃省公益林管理办法》，《甘肃省封山禁牧办法》等法律法规和有关规定，结合林场实际，告知如下：
一、凡在林场周边从事饲养家畜的养殖场（户）和个人，均不得在林场梭梭林地、苗木繁育基地、新造林地等林区放牧。
二、本告知所称的家畜，包括牛、羊等。
三、上述林区实施常年禁牧。
四、林场为加强禁牧工作，已在林场南板滩梭梭林区、新造林地设立了“采种林区、严禁放牧”，“护林爱林、人人有责”，“林地有毒、禁止放牧”，“新造林地、严禁放牧”等宣传标示，放牧农户应管好家禽，不进入上述林区放牧。
五、林场成立护林禁牧队，负责护林禁牧检查处理。并根据有关法律法规及规章，在禁牧林区放牧者，按照有关法律法规给予处罚：（一）对因放牧致使林木受到毁坏的，根据《^v^森林法》第四十四条，由林场申请林业主管部门停止其违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。（二）对组群放牧的，对放牧人员处以500元罚款。
六、放牧人员严禁林区用火，以免造成林区火灾。林场对用火者给予教育直至罚款。对造成林区火灾事故者，依法追究法律责任。
七、本告知自发布之日起实施。
沙河林场
二〇一五年三月二日 关于严禁沙河林场林区放牧的告知书
现代畜牧业发展工作总结
一年来，在县委、政府的正确领导下和县农业局正确指导下，我们按照《乡现代畜牧业产业发展实施意见》，明确思路、转变观念，圆满地完成了年度畜牧产业发展目标，先将一年来的工作总结如下：
一、狠抓动物防疫工作，确保现代畜牧生产健康发展。
全年来，在现代畜牧业生产中，疫病防治工作极为重要，我乡对疫病防治的认识有了极大地提高，加强了乡、村兽医工作人员的管理，确把动物防疫工作落到实处，主要是：
一是突出重点病种，抓好高致病禽流感，猪、牛口蹄疫，蓝耳病、猪瘟，狂犬病、新城疫等重大动物疫病的'强制免疫工作，应免尽免，不留死角，建立有效的免疫屏障。全乡全年猪瘟脾淋苗注8000头，猪口蹄疫注射8000头，牛口蹄疫1700头，鸡新城疫滴鼻16000余羽，蓝耳病注射8000头。
二是突出重点区域，重点防制疫情。在各村公路沿线抓好重大疫病防治工作的同时，对全乡7个村进行严格的监管。对动物进行造册登记、建档，消毒，特别是对病死畜禽进行无害化处理。
三是兽医跟班作业，亲自防疫注射。兽医亲自进行登记造册，具体负责防疫注射工作，社长监督，坚持“五统一”，做到“五不漏”，确保“五到位”，扎扎实实开展好防疫注射工作。
四是加大对疫情监测力度。站长亲自负责，重点对辖区的养殖专业合作社、家庭牧场、养殖大户、小区、肉市的监管，消除疫情隐患。使监测与免疫工作相结合，做到准确监测、及时上报、及时处置，有效控制疫情的传播。
二、强化动物卫生监管工作，确保畜产品质量安全。
一是对我乡调出的生猪、耕牛严格检查耳标，查证验物，是否与免疫档案相符。并逐头实施临床检查，严防疫病输出。全面完成非税收入任务，无一例病害畜禽输出。
二是加强对经营者的培训，培训屠工、饲料经营者20名，进行法律法规宣传讲解，严格病死猪肉上市销售，确保人民群众吃上“放心肉”。
1、保护野生动物，就是关爱人类自己。
2、不要让我们的孩子只能在博物馆里才见到今天的动物。
3、动物是人类亲密的朋友，人类是动物信赖的伙伴。
4、关注候鸟保护环境。
5、保护动物维护生态平衡。
6、动物是人类的朋友，保护动物，也是保护人类共同的家园。
7、同在蓝天下人鸟共家园。
8、保护动物，人人有责。
9、地球上没有动物，那是一个没有活力的世界。
10、提高环境意识，爱护花草树木，保护野生动物，维护公共设施，促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。
11、保护动物就是保护我们的同类。
12、爱护动物光荣，虐待动物可耻!
13、鸟是害虫的天敌鸟是人类的朋友。
14、对动物最好的保护，就是不干扰它们的自由生活。
为了进一步摸清我县畜牧业发展情况，加快我县畜牧业发展步伐，更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用。近日，我们对全县畜牧业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、我县畜牧业发展的现状和特点
近年来，县委、县政府依据我县河多、滩多、坡多、草多等自然资源优势以及我县被确定为国家小尾寒羊种羊繁育基地、鲁西黄牛基地和黄河滩区绿色奶业示范带建设重点县的有利条件，以发展奶牛业为突破口，大力发展畜牧龙头企业和养殖小区，不断壮大专业村、专业户的养殖规模，畜牧业已占据了农业的半壁江山，呈现出持续发展的良好态势。截止12月底，全县大牲畜饲养量万头(其中肉牛饲养量万头，奶牛万头)，生猪饲养量万头，山绵羊饲养量万只，家禽饲养量1026万只。肉类总产15296吨，禽蛋总产34560吨，奶类总产4509吨。培育和发展龙头企业12家(其中被确定为省级重点龙头企业2家，市级重点龙头企业2家)，发展规模养殖小区16个。形成各类专业村112个、专业户3600余户。畜牧业产值实现亿元，同比增长。从调查的情况看，我县畜牧业主要呈现出以下四个特点：
(一)规模饲养集中化。目前，全县形成具有一定规模的畜牧养殖小区16个，其中存栏百头以上的奶牛养殖小区4个，存栏5万只以上的蛋鸡养殖小区3个，年出栏20万只以上的肉鸡养殖小区2个，年出栏百头以上的种猪场4个、肉牛养殖场2个。
(二)经营模式多元化。一是集中经营。如后方乡东王坊奶牛养殖小区，通过政府扶持，引导农户集中发展，目前已入住奶牛养殖户12户，存栏奶牛187头。二是股份经营。如华普奶业有限公司，由我县两个农户合资兴办，现已完成投资290万元，建成青贮池3个、挤奶大厅1个，存栏奶牛120头。三是独资经营。如辛鑫畜牧业开发有限公司，是由个人投资兴办，目前已完成投资210万元，建青贮池1700立方米，可存栏108头。四是技术合作经营。如绿源畜牧开发实业有限公司，与北京市奶牛中心合作，建立了濮阳市第一家奶牛胚胎移植中心，现已成功移植奶牛670余头，产下纯种荷斯坦奶牛380头。
(三)以奶牛业为主的畜牧龙头企业发展迅速。建成了以雪牛乳业有限公司为龙头的乳产品加工企业，以绿源、华普、辛鑫、金凤凰等为龙头的一批畜牧养殖企业，以吴坝清真屠宰场为龙头的畜产品加工企业。目前，全县拥有投资百万元以上的畜牧龙头企业12家。其中，雪牛乳业有限公司，是集乳制品加工和销售于一体的大型龙头企业，与6个奶牛养殖小区签订了长期供奶订单合同，日加工鲜奶20吨。目前该公司又与三鹿集团进行合作，配套工程建设正在紧张进行。建成后，日加工鲜奶能力达到50吨以上。
二、我县畜牧业发展的基本做法和经验
(一)抓组织领导，大力发展畜牧养殖。一是成立了以县委副书记任组长，分管农业工作的政府副县长任副组长，农业、财政、科技、扶贫等有关部门的主要负责同志任成员的畜牧业发展领导小组。县领导经常深入基层，调查研究，解决问题，为全县畜牧业发展提供了强有力的组织保证。二是县政府在每年年初与各乡镇政府签定《农牧业目标责任书》，把发展畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的一项硬性指标，年终进行统一考核，兑现奖惩。三是县委、县政府出台《关于大力发展畜牧业的决定》、《台前县黄河滩区绿色奶业示范带建设规划》等文件，并制定了一系列促进畜牧业发展的优惠政策和措施。四是通过对比算帐、典型引路、参观学习、政策激励等行之有效的方法，加大对畜牧业的宣传力度，营造浓厚的畜牧业发展氛围。
(二)抓结构调整，提高畜牧业整体效益。一是在深入考察、反复论证的基础上，确立了“以发展壮大养殖小区为切入点，稳定猪、鸡生产，重点抓好牛、养生产，突出抓好奶业生产”的畜牧业发展思路，定位了畜牧业结构调整方向。二是合理调整畜禽结构，使以牛羊为主的草食畜禽发展迅速，生猪和禽蛋生产稳步发展，奶业发展势头强劲，近年来又新发展了狐狸、貉特种养殖，目前全县狐狸、貉存栏达到3万余只。三是不断优化畜禽品种，引进和推广了高产奶牛、优质肉牛、优质家禽等优良品种，抓好了奶牛和小尾寒羊的选育和综合开发，提高了良种存栏及产品产量比例，形成了奶牛、家禽、猪、羊和特种养殖全面发展的格局。
(三)抓龙头企业建设，提升畜牧业产业化水平。一是把发展壮大龙头企业作为加快畜牧业发展的牛鼻子来抓，集中人力、财力、物力，重点培植了雪牛乳业有限公司、绿源畜牧养殖有限公司、吴坝清真冷冻厂等一批畜牧龙头企业。目前，全县拥有投资百万元以上的畜牧龙头企业12家。二是制定并落实扶持龙头企业发展的优惠政策，在资金、用地、实施、建设等方面给予大力支持，为龙头企业发展创造良好的外部环境。三是引导龙头企业进一步扩大规模，雪牛乳业有限公司投资680万元、征地41亩进行了扩建，还与三鹿乳业集团达成合作意向，按该集团要求投资近300万元，增加了设备，完善了实验实施，增建了高标准库房。吴坝清真冷冻厂投资300万元对生产车间、冷库、设备进行了改造，新建标准屠宰车间286平方米，20吨速冻库一处，300吨冷藏库一处，日宰肉牛或小尾寒羊分别达到100头或300头。四是发挥龙头企业的辐射带动作用，以雪鸟羽绒制品有限公司为代表的羽绒加工企业10余家，年加工羽绒吨，形成了豫北地区最大的羽毛购销集散地，带动了1000余户、近2万人从事羽绒收购业务，年创社会效益2亿元;后方乡金凤凰禽业有限公司、夹河乡顾庄种鸡场，存栏种鸡分别达到2万余套、年孵化鸡苗300万只，带动周边1000余户从事养鸡业。
(四)抓规模养殖，加快养殖小区建设。一是用科学规划指导小区建设，坚持规模化、标准化、生态型，由乡、村统一规划用地，畜牧专家按小区标准统一设计。二是用优惠政策扶持小区建设，从资金扶持、环境优化入手，加大养殖小区建设力度，加快小区建设步伐。三是用龙头企业带动小区建设，充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，解决小区内产品的销售问题，促进小区健康发展。四是用优质服务推动小区建设，搞好良种服务，确保小区使用优质畜禽良种;搞好技术服务，指导小区实行标准化生产;搞好防疫服务，确保小区安全生产。五是多种模式加强小区建设，采取村助户养、个人投资、合资合作、技术合作等形式，发展各类养殖小区16个。
禁牧标语
1、加大禁牧宣传，强化禁牧制度，创新禁牧管理
2、舍饲养羊，种草喂羊，档案记羊，制度管羊
3、禁止在森牧林地草地内放牧
4、各负其责，做好舍饲禁牧
5、加强森林巡护，制止林地内放牧行为
6、舍饲禁牧，人人有责
7、坚决打胜舍饲禁牧攻坚战
8、实行舍饲禁牧，巩固绿化成果
9、严厉处罚破坏舍饲禁牧行为
10、加大禁牧舍饲力度，切实改善生态建设
11、恢复草原植被，改善生态环境
12、落实禁牧措施，保护生态建设
13、实施全面禁牧，倡导舍饲养殖
14、反对散养破坏植被，坚持圈养改善生态
15、加大林草植被保护力度，严厉打击各种非法破坏生态行为
16、造林光荣，毁林可耻
17、创建绿色屏障，构建生态家园 18用爱心呵护每一片绿色
19禁牧圈养，保护环境，少说多做。
20禁牧圈养，绿化祖国
21禁牧圈养，防尘防沙
22禁牧工作，人人有责
23禁牧在当代，得宜在下代
24禁牧不是口号，而在于行动
25请您爱护绿色，绿是生命之源
26不要让绿色从身边消失
27我们只有一个地球，共在一片蓝天下，让我们采取新行动保护和净化我们的地球。
28关心禁牧 从现在做起 支持禁牧 从我做起
29少放一次羊,世界上就多一片绿色
30关爱后代，从禁牧开始
31发展生态经济，构建生态社会
32让进入家庭，让创收变成现实
33积攒绿色，储蓄生命。
34保护环境就是保护人类自己
35统筹规划，依法封禁
36以人为本，讲求实效，科学封禁
37禁牧圈养，恢复生态，保护农民利益
38树立大环境意识，保护生态环境
39绿地在身边，保护在心中，爱护大自然，建设美好家园。
1、加大禁牧宣传，强化禁牧制度，创新禁牧管理
2、舍饲养羊，种草喂羊，档案记羊，制度管羊
3、禁止在森牧林地草地内放牧
4、各负其责，做好舍饲禁牧
5、加强森林巡护，制止林地内放牧行为
6、舍饲禁牧，人人有责
7、坚决打胜舍饲禁牧攻坚战
8、实行舍饲禁牧，巩固绿化成果
9、严厉处罚破坏舍饲禁牧行为
10、加大禁牧舍饲力度，切实改善生态建设
11、恢复草原植被，改善生态环境
12、落实禁牧措施，保护生态建设
13、实施全面禁牧，倡导舍饲养殖
14、反对散养破坏植被，坚持圈养改善生态
15、加大林草植被保护力度，严厉打击各种非法破坏生态行为
16、造林光荣，毁林可耻
17、创建绿色屏障，构建生态家园
18用爱心呵护每一片绿色
19禁牧圈养，保护环境，少说多做。
20禁牧圈养，绿化祖国
21禁牧圈养，防尘防沙
22禁牧工作，人人有责
23禁牧在当代，得宜在下代
24禁牧不是口号，而在于行动
25请您爱护绿色，绿是生命之源
26不要让绿色从身边消失
27我们只有一个地球，共在一片蓝天下，让我们采取新行动保护 和净化我们的地球。
28关心禁牧 从现在做起 支持禁牧 从我做起
29少放一次羊,世界上就多一片绿色
30关爱后代，从禁牧开始
31发展生态经济，构建生态社会
32让进入家庭，让创收变成现实
33积攒绿色，储蓄生命。
34保护环境就是保护人类自己
35统筹规划，依法封禁
36以人为本，讲求实效，科学封禁
37禁牧圈养，恢复生态，保护农民利益
38树立大环境意识，保护生态环境
39绿地在身边，保护在心中，爱护大自然，建设美好家园。
根据肃州区农产品质量安全领导小组办公室关于认真贯彻落实《肃州区人民政府关于印发肃州区农产品质量安全监管工作实施意见的通知》的要求，结合肃州区事业单位改革的相关意见，西峰乡成立了动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心，并且成立了以政府乡长为组长的农产品质量安全领导小组。结合本乡农产品质量安全监管工作发展的实际，深入开展农产品质量安全整治工作，进一步突出整治重点，强化整治措施，完善长效机制，保障人民群众健康和生命安全，确保全年不发生重大农产品质量安全事故，对照农产品质量安全实施方案的工作目标，现就动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心成立以来的工作情况汇报如下：
一加强了宣传培训，营造了浓厚气氛
加大了农产品安全生产知识的宣传培训力度，提高了广大农民群众的农产品安全生产意识，通过印发宣传资料、组织技术培训、科技进村、开展农资打假和无公害标准化生产示范等形式，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，引导消费者安全消费，为农产品质量安全工作营造良好的舆论氛围。
二加强对农业投入品经营管理
乡农产品质量监管站严格按照执法程序，开展主体资格审查。对进入本乡的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料、种子等农业投入品，实行备案登记制度，严格市场准入。严格规范农业投入品经营行为。农业投入品经营单位要严格执行农业投入品进销货台账制度，对经销的农业投入品要索证索票，认真登记产品的销售流向。三是加大了农业投入品监管专项整治力度。严格执行《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等涉农法律法规，强化农业投入品的源头安全管理。加大了畜产品安全生产监管力度，和全乡奶牛养殖户签订了鲜奶安全生产责任书，指派专人定期对鲜奶收购过程进行检查，结合上级部门下发的“瘦肉精”专项整治，禁止使用泔水喂猪、喂羊等安排，对全乡养殖户进行检查整改，提高了养殖户的安全生产认识。对销售高毒农药、禁用农(兽)药、假劣农资及在蔬菜上使用高毒农药和饲料添加瘦肉精等有害化学物质的违法行为严格检查。坚决杜绝违禁产品及高毒农药流入我区市场和农产品生产环节。
三大力推行标准化生产
乡农产品质量安全监管站组织农业、林业、畜牧技术服务站技术力量，加强对农产品生产过程的监督和指导。一是加快了农产品质量安全标准的推广力度。围绕设施农业和现代畜牧业发展的要求，结合无公害农产品有关农业标准化的法律法规，推广符合我乡实际的主要农产品无公害生产技术规程和具有区域优势的农产品质量地方标准。二是积极推广农业标准化生产技术。在规划建设好的农业科技示范园区和养殖小区内，推行无公害生产技术规程。三是引导生产者科学合理使用农业投入品。在广大农民中间普遍开展农业投入品科学合理使用等知识的培训，指导生产者严格按照农（兽）药安全间隔期和休药期的规定，大力推广病虫害防治新技术和有机无土栽培、标准化养殖等先进实用技术，坚决杜绝高毒、禁限用农、兽药和有毒有害饲料添加剂。
四全面落实农产品产地准入制度。
乡监管站依照《农产品质量安全法》等法律法规的规定，对上市农产品质量安全开展严格监管。逐步从产品认证、产地证明、产品检测检疫等方面入手，采取有效措施，进一步强化农产品生产经营者的安全责任意识。以农民专业合作经济组织、村委会和各类农产品生产主体为依托，建立农产品质量安全承诺制度、不合格农产品清退制度、农产品质量安全信用等级评定制度等责任机制，把农产品质量安全责任落实到每个生产单位和农户，严把农产品质量安全的产地准出关。要切实加强农产品市场管理，鼓励和扶持无公害农产品生产基地、农民专业合作经济组织和生产企业进行农超对接、集中配送、净菜上市。
一、主要工作和重点工作完成情况
（二）采取多项举措，对禁牧禁垦进行宣传。
禁牧禁垦工作是保护生态环境、建设生态文明，促进人与自然和谐发展的重要举措，也是我旗要长期实行的政策。加强禁牧禁垦法律法规、政策及社会意义的宣传对促进工作顺利开展具有重要意义。今年，我们在禁牧禁垦宣传工作上，不断创新，采取多项举措、多种形式广泛宣传。上半年共举办禁牧禁垦法律法规讲座3次，发放宣传材料6000余份，深入养殖大户、偷牧典型户进行政策法规教育5次，发放舍饲养殖技术资料3000余份。今后我们将继续加在宣传力度，扩大宣传范围，做到家喻户晓，争取群众的支持和配合，为禁牧禁垦工作的顺利、有效开展创造有利条件。
（三）加大了禁牧禁垦执法、督查和处罚力度。
1、禁牧工作督查。今年上半年，我们重点从全旗公路干线周边、生态项目区入手，逐步向纵深推进，对偷牧行为进行严厉打击。旗禁牧禁垦办采取不定期、不定点、不通知乡镇，随时监督检查，三个执法中队每个中队每月下乡不少于3次，每月下乡不少于20天。对于在督查过程中发现的偷牧行为，当场要求偷牧当事人在督查单上签字确认，并及时将督查单反馈相关苏木乡镇，乡镇迅速作出处理后，将处理结果上报旗禁牧禁垦办。半年来，全旗9个苏木乡镇累计查处偷牧事件124起，处罚偷牧当事人124人，处罚包村领导、干部10人，处罚包村禁牧队员16人，处罚村干部7人。经过半年来的努力，目前公路干线周边、生态项目区内偷牧现象基本得到了制止。
2、禁垦工作情况。我旗非法开垦主要集中在镇区周边、公路两侧、矿区、项目区征地范围内，以提高征地补偿款，非法获利为目的。针对这一现状，上半年，我们重点对上述区域进行了认真细致的排查。对于发现的非法开垦事件，与乡镇配合，经过现场勘验、录像、询问等程序后，依据相关法律法规做出处罚决定，同时跟踪查看处罚后整改及植被恢复情况。每月将督查结果上报旗人民政府办公室，作为对苏木乡镇考核的重要依据。截至目前，全旗累计查获非法开垦事件33起，处罚33起，累计罚款万元。
（四）实行以草定畜，确保草畜平衡。
为全面推进禁牧舍饲，以草定畜，达到草畜平衡，上半年，旗禁牧禁垦办配合各苏木乡镇与全旗10只以上养羊户签订了《禁牧禁垦草畜平衡责任书》，并根据养羊户现有饲草量核定养羊数量，为养殖户建立了《草畜平衡台帐》，对于超出核定数量的牲畜限期出栏或购进饲草料，确保草畜平衡。
（五）健全各项制度，努力加强自身建设。
年初，我们根据禁牧禁垦相关法律法规，结合《**旗禁牧禁垦草畜平衡工作实施办法》的有关规定，对《**旗禁牧禁垦处罚程序暂行规定》和《**旗禁牧禁垦工作罚没款票据管理办法》作了进一步的修改和完善；制定了《禁牧禁垦执法人员十不准》、《禁牧禁垦执法行为规范》，进一步规范了禁牧禁垦执法行为；同时针对各苏木乡镇制定出台了《**旗禁牧禁垦草畜平衡工作考核办法》。在逐步完善各项制度的同时，对禁牧禁垦罚没票据实行严格管理，依据《**旗禁牧禁垦工作罚没款票据管理办法》，采取“交旧领新、一月一验、票款同行”的管理办法，并将罚没款票据管理、使用列入了旗对苏木乡镇禁牧禁垦工作目标管理考核。同时，不断加强对旗乡两级禁牧禁垦工作人员的培训。上半年，对旗禁牧禁垦办工作人员开展培训2次，对各苏木乡镇禁牧禁垦工作人员培训1次，累计培训120人次。
二、存在的问题
（一）舍饲养殖基础设施薄弱，且成本远远高于偷牧的成本，禁牧工作难度大。
目前，我旗舍饲养殖基础设施比较薄弱，在传统
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