2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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一、防范预案
1、处置事件的组织:领导组，抢险组。
2、报告程序:
(1)溺水事件发生后，学校抢险队伍一方面积极开展施救工作，另一方面防溺水应急工作小组立即开展调查工作。
(2)及时向主管领导报告。
(3)根据需要向上级有关部门报告。
(4)做好溺水事故后期工作工作。
二、处置措施
1、当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法:除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到，比水略轻，可浮出水面(呼气时人体比重为，比水重)，此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快。
2、会游泳者，如果发生小腿抽筋，要保持镇静，采取仰泳位，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲，可使痉挛松解，然后慢慢游向岸边。
3、救护溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等，让落水者攀扶上岸。
一、指导思想
本着对人民对学生对社会高度负责的精神，坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患。通过召开预防发生溺水事故的专题会议，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、方案主题
关爱生命，防止溺水。
四、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，中心校成立防溺水安全教育领导小组。
组长：
副组长：
五、主要措施
1、各中小学均要成立防溺水安全教育领导小组，制定开展防溺水安全预案，做到将安全工作责任层层落实实处。
2、加强学习，充分认识做好学生预防溺水事故发生的重要性。立即对预防学生发生溺水现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。
3、进一步提高教师、家长、学生的危险意识，加强对学生的看护和监督，组织教师定期家访、了解情况，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。
4、调查摸清和掌握本区域的危险地段、河段，并及时告之学生家长。
5、深入开展学生防溺水安全教育。学校要通过班(队)会、板报、专题报告、知识问答、张贴标语等多种形式，以典型事例警示学生，通过反复多次教育，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。
6、强化管理，严明纪律。学校要明确要求学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。要把这些要求作为一项校纪校规，对学生进行约束。同时各中小学要设立举报电话，让学生互相约束，互相监管。
7、加强与街道、村居及相关部门的联系，要督促班主任、科任教师与家长沟通，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。在江、河、溪、塘、水库等危险地段设立安全警示牌。
8、特别关注和加强外来工子女、留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作。印发《致家长一封信》和走访，督促学生家长切实加强对学生的监管，增强安全意识和监护人的责任意识，使家长在学生上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上、一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。
11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。
12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
13、不穿着牛仔裤或长裤下水。
14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
15、河溪则因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，经常出现暗流漩涡。如果游客不谙水底状况，贸然下水或无视偌大水域隐藏的种种危险，恣意弄潮戏水，很可能要付出极大的代价。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力；以最少体力，而在水中维持最长时间』为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为『利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。』
（三）在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫「救命」等待救援。
（四）防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的`危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
每年5月至9月是学生溺水事故高发期。生命只有一次，—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。现在正值天气转热时期，—些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳，这是极其危险的。为确保学生生命安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本，生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，创建平安和谐校园。
二、活动目的
普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动主题
珍爱生命 预防溺水
四、活动时间
5月-9月
五、组织领导
组长：
副组长：
组员：
六、活动内容及措施
防溺水专项教育从5月～9月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，结合本校学生实际情况，认真落实防溺水专项教育活动，有针对性地开展学生预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，重点开展好以下“八个一”活动：
1、开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全校师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防学生溺水事故献计献策。（5月20日国旗下讲话）
2、防溺水“三字经”、儿歌诵读活动。（各年级组长负责落实）
3、出一期预防溺水教育的黑板报。以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识。明确要求学生必须做到以下六个不准:
（1）不准在上（放）学、双休日、节假日等时段在未经父（母）亲或者其他监护人同意的情况下下河（塘）游泳；
（2）不准擅自邀请其他同学下河（塘）游泳；
（3）不准在不会游泳的监护人带领下下河（塘）游泳；
（4）不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹；
（5）不准擅自到江边、渠道边玩耍、嬉戏；
（6）不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。（各班主任负责）
4、准备两块有“珍爱生命，预防溺水”八个字的大展板。要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全校学生签名活动，并将签名展板在校内醒目位置展出，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。（体艺组负责）
5、发一份《告家长书》。加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。请家长共同做好学生离校期间的安全监管。（教科主任杜钢晓负责）
6、暑期布置一篇防溺水安全教育作业。各年段要根据实际需要，给学生布置一篇防溺水教育作业，一、二年级防溺水“三字经”、儿歌；三、四年级手抄报比赛；五、六年级心得体会征文竞赛。（教导处负责）
注：活动结束后，各负责人把活动资料上交。（资料包括书面材料和活动照片）
1、火灾、爆炸事故应急救援预案
因设备事故、爆破现场操作失误而发生重大火灾、爆炸事故，操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。火灾发生后，根据现场的实际情况，可能造成人员伤亡或伤害的周边范围为：无风向20m左右，顺风向波及50m左右。当发生火灾事故时，应采取以下的措施：
①发现者如果认为火情可以控制，并能保证人身安全，可在自愿的基础上进行灭火工作；发现者如果认为在几分钟内不可能将火扑灭，可立即撤离火情现场并向值班主任或者安全办公室报告，不要采取不必要的冒险措施。
②值班主任或安全办公室接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及义务消防队迅速赶往事故现场。
③义务消防队到达事故现场后，首先查明现场有无受伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
④指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即展开救援。如果事故扩大，安全办公室迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安全生产监督管理局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。
⑤保卫组到达现场后，负责治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。火灾扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向上侧风方向的安全地带疏散。
⑥抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修命令迅速进行设备抢修，控制事故，以防止事故扩大。
⑦当事故得到控制，立即成立两个专门的工作小组：在企业负责人的指挥下，组成由安全、保卫、生产、工会、环保参加的事故调查小组，调查事故发生原因，研究制定防范措施；在主管安全的副厂长指挥下，组成由生产技术人员和安全人员组成的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，以便尽早恢复正常的生产秩序。
2 采区紧急事故应急救援预案
①采区可能发生的紧急事故
a边坡自然坍塌，雨水冲泡坍塌
b排渣场自然坍塌，雨水冲泡坍塌
②事故预防
a边坡坍塌事故的预防：
保证开采施工中按照技术要求进行施工，保证边坡的坡度和坡段安全平台的质量；因为地质因素造成部分坡面不稳定的，进行水泥浆砌加固处理；日常教育职工远离边坡，设备不得在边坡下长时间停放，必须在边坡下工作时要随时观察边坡，遇到雨天进行专人监护边坡；每年春秋两次对边坡进行检查，进行刷坡处理。
b渣坡坍塌事故的预防
在选择排渣场时就选择对行成的渣坡具有抵抗的区域，排渣时使渣坡形成自然安息角；在渣场里侧修建排水沟，疏导雨水流向安全地带，避免大量雨水进入排渣场冲刷渣坡。
③抢险准备
a由采矿车间和运输车队组成不少于100人的抢险队，由公司其他部门组成不少于100人的预备队，事故发生后及时到达现场
b由采矿车间负责准备50把大镐和50把铁锨。4台推土机、两台勾机，运输车间准备6辆矿车，其中有两辆矿车常备。
c公司内保证有性能良好的通讯工具和医院、消防队、安全生产管理部门的联系。
④事故处理
a一旦事故发生，发现人员立即向车间或者指挥部汇报。
b指挥部接到报告后，立即组织抢险队及时赶赴事故现场进行抢险。同时向上一级领导报告。
主桥建设工作是一项系统工作，我项目部将紧紧围绕“安全第一，预防为主”的总体原则展开施工。为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序，特制定施工安全事故应急救援预案。
（一）事故诱因分析
经我部结合现场情况分析，在拆桥过程中主要事故诱因分为以下几点:
1、本工程跨越宝射河，通航船舶吨位较大，存在交通隐患比较大。
2、施工过程中自身安全（包括水上作业、施工用电、以及登高作业等）危险性较大。
（二）事故预防
1、水上交通事故
（1）按照海事、航道部门的要求设置警示标志并挂上红灯,在河道上下游各300m处设置警告标志牌和限速标志牌等。
（2）在水上支撑设置防撞钢管桩，防止来往船只碰撞水上支撑。另外在水上设置防雾灯、变频警示灯等，保证有雾天气的船只航行安全。
（3）夜间在通航口设置足够数量的警示灯，及早通知过往船只，确保过往船只的通过安全。
（4）加强水上施工人员的安全教育，考核合格后方可上岗。
（5）组织现场施工人员学习水上交通法规，增强交通安全意识，确保施工人员的操作不影响水上交通安全，并保护自身的安全。
2、施工事故
（1）施工流程
主桥施工步骤严格按照方案中流程进行，禁止擅自更改。施工顺序严格遵守“自下而上”的原则进行。
（2）水上施工用电
a、水上工作船临时用电应按规范要求进行，接线、拆线等由专职电工完成。
b、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
c、坚持临时用电定期检查制度。
（3）水上施工机械
a、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
b、按规范要求对机械进行验收，验收合格后使用。
c、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
d、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
e、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，立刻停止其使用。
（4）水上作业
a、水上作业必须配备救生衣，船上配备救生圈，作业人员戴好安全帽。
b、工作船电线应按规范接地，堆放物料要整齐、平稳。要通畅，船上四周要设护栏，上下跳板稳定，防滑措施要到位。
c、作业人员要遵守纪律，服从指挥，不准嬉戏吵闹、争先恐后，保持良好的秩序。
d、工作船舶夜间配备良好照明设备，设立信号警示警告标志。
e、船工要专项进行培训，船舶专人负责管理，防止闲人上船游玩。
（5）高空作业
a、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
b、制定拆除施工方案，严格遵守拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
c、严禁在施工区域嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
（三）应急保障体系
1、组织机构
建立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目总工为副组长，等为组员，一旦发生突发事故，由组长或副组长根据事故类别、大小启动相应应急救援程序，各组员应当认真落实自身责任，明确分工。
2、应急组织职责
应急小组在发生安全事故时，负责下达救援指令及任务，随时掌握最新动态并做出最新决策，第一时间向救援部门（110、119、120或海事航道部门）报告情况提出求援。平时应急小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在组长未抵达工地前，值班者即为临时组长，指挥救援。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx各班班主任以及全体教职工
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会课对学生进行溺水安全的教育。
3、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
二、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年暑假，学校都要发放“致家长一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去戏水、游泳。讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训。
4、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，立即赶往事故现场，组织救援并立即向中心校报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
一、指导思想：
以 “安全第一，预防为主” 为出发点，以责任重于泰山为基本原则，特制定防溺水突发事件预案，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失限制降低到最低范围。
二、应急处理指挥机构
校长为事故应急处理临时指挥最高负责人；各主任为事故应急处理现场指挥负责人；全体教师负责第一现场抢救工作和疏散协调稳定工作；办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜；体育、校医教师专门负责临时救护工作。
三、安全事故应急处理措施 当发生安全事故时：
1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，值班人员一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到办公室和防溺水领导小组。
2、防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。
组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。具体如下：
（1）全校用校园喇叭发出紧急集合信号。
（2）用校园喇叭进行现场指挥疏散。
（3）各班主任立即指挥学生按顺序疏散。
（4）疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出校门。
（5）自救时根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
（6）保护现场，监控险情，关注事态发展。
四、突发事件后处置方法
1、班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以电话方式解决，必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引进校门。
2、来访人员门卫要认真审查，进行登记，经学校领导或被访人员同意后方可进入校园。不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。
3、学校配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。
4、校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
5、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
五、学校安全常规管理及疏散措施
1、每周值日教师要严格按照值勤制度值日。
2、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌谦让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
3、学校每月开展一次防安全事故预演，提高自救能力。
4、学校要不定期的对学校设施，尤其是消防设施进行检查，发现问题，及时补救、整改。
一、指导思想
“关注生命，学生为本，坚持对全校1288名学生、对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，努力避免溺水事故的发生，为构建和谐社会作出官河小学应有的努力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域（如：学校南边的河）为重点，联合镇派出所、学校周边四个村委会，全面清查、整改学校及周边安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育周”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生牢固树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校各项安全工作，保障学生生命安全不受伤害，保证学校的教育教学工作能健康有序的开展。
三、活动主题：
珍爱生命，严防溺水！
四、活动组织：
组长：王秀萍
常务副组长：顾远波
及时传达上级安全防溺水教育的政策，解读有关文件精神，召集学校领导班子成员、班主任、老师代表、村委干部等，制定本校安全活动方案，负责学校整体安全工作
副组长：李涛具体抓好学校安全工作的落实，协调调度各班级开展好安全工作，及时向学校报告工作进展。
广播宣传：卢涛、张彬及时把学校防溺水方案、安全纪律向学生传达。
信息报道：刘媛撰写防溺水安全信息，第一时间上传。
后勤保障：闫军做好相关后勤工作，保障活动正常开展。
组员：各班组班主任做好本班安全教育工作，执行好学校各项安全方案，对本班学生高度负责。
五、安全教育活动重点：
及时消除学校面临的安全隐患，通过组织全校师生人人参与防溺水安全警示教育活动，对师生进行处置安全隐患的对策教育，不断提高师生安全防范能力。
六、活动时间：
5月上旬至7月1日
七、活动内容：
我校以防溺水安全宣传为契机，开展好如下八个活动：
1、高调宣传，共同做好“珍爱生命，预防溺水”的宣传教育工作；
2、召开家长会，向学生和家长宣传《预防溺水》知识和重要性。
3、举行一次国旗下防溺水主题教育讲话。
4、开展一次学校周边水域安全隐患排查活动，做好记录。
5、出一期防溺水安全教育黑板报、手抄报，少先大队部留存好资料。
6、发一份《防溺水告家长书》，让学生及学生家长人人认真学习。
7、班级举行一次以防溺水安全教育为主题的主题班会。
8、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，发现问题，及时解决。
八、活动要求：
安全工作是学校的头等大事，希望子侠小学全体师生以“防溺水安全宣传”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视学生稚嫩生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，严格执行好学校作息时间，开好防溺水教育专题家长会，避免出现家校在学生管理上的空档，在暑假前对学生进行安全教育时，每次都必须进行预防溺水的安全教育。
通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。
人人讲安全，个个关心安全，时时、处处、事事绷紧安全这根弦，为把官河小学建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力！
我校位于风景秀丽的xx水库，学校预防溺水教育形势非常严峻，为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大中小学生的安全意识，减少乃至避免溺水事故的发生，学校政教处决定建立xx镇初中预防溺水教育活动周制度，将每年4月份的第一周作为xx镇初中预防溺水教育活动周。为切实做好我校预防溺水教育活动周的各项宣传教育活动，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过预防溺水教育活动周，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，减少乃至避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
（一）活动主题：加强游泳安全、杜绝溺水事故。
（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间及领导机构：
XX年4月-5月
组 长：
副组长：
后勤保障：
组员：团支部、学生会 年级组长 各班组班主任
四、活动内容及方法
责任单位
参加对象
1、举行一次国旗下主题教育国旗下讲话，强调“五不”规定，（不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。）
安全办
全校师生
3月22日
2、利用校园广播向学生进行防溺水知识讲座和签订防溺水目标责任书
安全办
团支部
全校师生
3月22起至4月1日
3、各班出一期安全教育黑板报，深入浅出地将安全知识普及学生。同时举办防溺水安全承诺活动团支部、各班全校师生4月2日
4、开展一次排查安全隐患活动，配合政府在危险水域的入口醒目位置，设立一块警示牌。
行政领导
政府4月5日5举行一次“关爱生命，远离溺水伤害”为主题的班队活动德育处全体教师全校师生4月6时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员团支部各班全校师生4月下旬7检查总结评比（班会纲要、墙报检查、通讯稿件评比、相关图片、好人好事材料等）团支部全校师生5月下旬五、安全教育活动重点及几点要求
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生“不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关爱留守儿童，关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、 排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
八、活动要求：
安全工作是学校的头等大事，希望全体教职工以“防溺水安全宣传日”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在暑假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力。
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、预防工作（强化管理开展教育）
1、成立安全应急领导小组。建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx各班班主任
2、加强对学校周边水域安全的排查，积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌，做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
3、加强安全教育宣传，利用校园广播、黑板报、手抄报、等形式对学生进行安全教育，教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（水库、池塘、河流、水坑等）游泳。
4、通过家长会以及发放《告家长书》，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力，增强家长监护人的责任意识。
5、明确班主任工作职责，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，避免学生溺水事故发生。
二、应急行动
一旦发生溺水事故立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。
1、最早发现溺水事故的者应立即拨打110和120请求救助。
2、校领导立即报上级，同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，并亲自赶往事故现场。
3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
5、积极配合医务人员做好做救护工作。
6、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
1．总 则
编制目的
建立健全全省水上突发事件应急反应机制，迅速、高效、有序应对处置水上突发事件，最大程度地减少人员伤亡与财产损失，保障水上交通安全畅通，维护社会稳定。
编制依据
《xxx突发事件应对法》、《xxx安全生产法》、《xxx内河交通安全管理条例》、《国家海上搜救应急预案》、《湖南省突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
适用范围
本预案适用于本省行政区域内水上（包括我省管辖通航水域及有营运船舶的封闭水域）涉及交通运输领域突发事件的防范和应急搜救工作。
工作原则
水上突发事件应急处置工作遵循以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，属地为主、条块结合，依法规范、科学决策的原则。
2．应急指挥体系及职责
省、市州、县市区人民政府设立水上搜救应急指挥机构，负责本行政区域内的水上突发事件应急处置工作。
应急组织机构
省人民政府设立湖南省水上搜救应急指挥部（以下简称省指挥部），由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府协管副秘书长、省交通运输厅厅长、事发地市州人民政府市州长任副指挥长，省地方海事局、省水利厅、省政府xxx、省发改委、省安监局、省公安厅、省卫生计生委、省农委、省水利厅、省民政厅、省环保厅、省新闻出版xxx、省财政厅、省气象局、省通信管理局、民航湖南xxx、省军区司令部、武警湖南省总队、省消防总队（省应急救援总队）等单位负责人为成员。
省指挥部办公室设在省地方海事局，由省地方海事局局长兼任办公室主任。
应急组织机构职责
省指挥部
统一指挥协调全省水上突发事件应急处置和搜救行动；组织采取搜救应急行动，调动所需人力、物力做好相关工作；对水上突发事件应急处置和搜救行动作出决策，下达指令；视情况向国家及兄弟省区市水上搜救指挥机构请求帮助与支持。
省指挥部办公室
贯彻落实省指挥部的各项部署，制定水上突发事件应急处置和搜救行动工作程序和工作细则；检查督促有关部门（单位）落实应急处置措施；记录、报告、通报和汇总水上突发事件相关信息；研究协调水上突发事件应急处置工作的具体问题，牵头起草水上突发事件总结评估报告；完成省指挥部交办的其他工作。
省指挥部成员单位
省交通运输厅 负责应急处置和搜救行动的组织、指挥和协调工作，并提供必要的搜救资源和技术支持；负责协调专业和社会救助力量参与水上搜救；指导省指挥部办公室的工作。
省地方海事局 承担水上突发事件应急处置的日常组织、指挥和协调工作；调用事故水域的其他营运船舶及社会救助力量参与搜救；承担省指挥部办公室的日常工作；组织、协调应急救援工作。
省水利厅 提供应急处置实时水文资料，组织事发流域水位调度工作，参与水上突发事件应急处置的组织和协调。
省政府xxx 负责协调做好水上突发事件信息发布和舆论引导工作。
省发改委 指导、审议水上事故预防规划的编制，支持水上事故预防项目的建设；制定应急救援物资供应保障计划。
省安监局 参与水上搜救和船舶大面积污染水域应急处置的组织、指挥和协调。
省公安厅 组织公安水警和船艇协助交通、海事及专业应急救援队伍开展水上搜救应急行动；负责重大应急搜救活动的交通管制和治安秩序维护。
省卫生计生委 负责协调水上突发事件紧急医疗救援工作。
省农委 负责提供渔船的遇险信息、水上搜救所需的技术支持；负责组织事故现场附近的渔船参加水上搜救应急行动。
省民政厅 参与水上突发事件的社会救助及善后工作。
省环保厅 参与船舶大面积污染水域应急处置的组织、指挥、协调和污染处置，负责提供污染水域的环境监测信息和与水域污染相关的环保技术支持。
省新闻出版xxx 组织协调广播电视、电台及时发布信息。
省财政厅 负责及时申请、安排和拨付搜救资金、物资，并配合有关部门监督其使用。
省气象局 负责水上搜救的气象信息和技术保障工作。
省通信管理局 负责水上搜救应急行动通讯保障工作。
民航湖南xxx 负责提供民用航空器水上遇险信息和搜救技术支持，参与民用航空器的水上搜救指挥和协调。
省军区司令部 负责组织协调驻湘部队、民兵预备役部队参加水上搜救、船舶大面积污染水域应急处置等工作。
武警湖南省总队 负责组织指挥武警部队参与水上突发事件应急处置。
省消防总队（省应急救援总队） 负责组织指挥消防部队参与水上突发事件应急处置。
专家组
省指挥部设立水上突发事件搜救应急专家组，负责为省指挥部提供决策咨询和技术支持。
现场组织机构
现场指挥部
水上突发事件发生后，事发地人民政府迅速成立现场指挥部，在省指挥部的领导下，指挥协调水上搜救现场应急处置工作。现场指挥部设在当地海事局，由事发地人民政府分管负责人担任指挥长。
现场指挥部的主要职责是执行省指挥部下达的水上搜救工作任务；负责提出应急处置的具体措施、方案；开展各项现场应急处置工作。
应急救援工作组
现场指挥部根据应急处置需要下设若干工作组。
（1）信息处理组：贯彻执行指挥部指令，负责应急搜救工作现场的组织、指挥和协调，指定指挥船。
（2）评估判断组：根据现场险情发展、应急响应方案实施效果做出初步评估，提出调整应急响应措施的意见或结束应急响应行动的建议。
（3）后勤保障组：指导船舶、设施组织自救、互救；负责调集社会救助力量参与应急救援。
（4）应急行动组：当险情发生急剧变化时，在能确保降低事故人员伤亡和经济损失、减少水域污染的前提条件下，有权采取有关合理行动。
（5）监测监视组：负责应急搜救现场的险情监测、监视，报告现场情况或请示紧急事项。
（6）警戒警备组：负责现场交通管制，维护通航秩序。
（7）善后处理组：负责清场和撤离现场工作的组织、协调和指挥，并做好善后工作。
3．监测预警与信息报告
监测预警
各级水上搜救机构应结合日常管理加强辖区水域可能引发水上突发事件的危险源、危险区域的调查、分析和登记，组织进行风险评估，确定风险等级，及时通报当地人民政府。有关单位应根据水上突发事件的危险源、危险区域风险等级和性质，制定防范应对措施，加强日常监控、检查。
预警信息监测部门根据各自职责通过信息播发渠道向有关方面发布气象、水文、地质灾害等自然灾害预警信息。预警信息一般包括气象、水文、地质等自然灾害预报信息以及其他可能引发水上突发事件的信息。
信息报告
报告程序
值班人员发现险情或接到事件报告时，应立即与事发地有关部门联系，迅速确认水上突发事件性质和等级，并及时向上级应急机构报告。
报告内容
报告水上突发事件信息应当快捷、准确，包括以下内容：
（1）事件发生的时间、地点；
（2）事件伤亡人数、经济损失、损害程度等情况；
（3）事发船舶及所属单位相关情况；
（4）事件的简要经过及目前处置情况；
（5）其他需上报的有关事项。
4．应急响应
事件分级
水上突发事件根据其对生命安全、水域环境的危害程度和事态发展趋势，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
符合下列条件之一的为一般水上突发事件（Ⅳ级）：3人以下落水待救或10人以下人员遇险；300总吨以下普通货船发生碰撞、触礁、火灾、触损、搁浅、风灾等事故（以下简称事故）对船舶及人员生命安全造成威胁；船舶溢油5吨以下。
符合下列条件之一的为较大水上突发事件（Ⅲ级）：3人以上10人以下人员落水待救，或10人以上30人以下人员遇险；300总吨以上1000总吨以下普通货船发生事故对船舶及人员生命安全造成威胁；船舶溢油5吨以上20吨以下。
符合下列条件之一的为重大水上突发事件（Ⅱ级）：10人以上30人以下人员落水待救，或30人以上60人以下人员遇险；1000总吨以上3000总吨以下普通货船发生事故对船舶及人员生命安全造成威胁；船舶溢油20吨以上100吨以下。
符合下列条件之一的为特别重大水上突发事件（Ⅰ级）：30人以上落水待救，或60人以上人员遇险；3000总吨以上船舶发生事故对船舶及人员生命安全造成威胁；船舶溢油100吨以上。
上述数量表述中，xxx以上xxx含本数，xxx以下xxx不含本数。
分级响应
Ⅳ级响应
发生一般水上突发事件，县市区水上搜救应急指挥机构立即启动Ⅳ级响应，组织实施应急搜救，并迅速将有关情况报告市州水上搜救应急指挥机构。
Ш级响应
发生较大水上突发事件，市州水上搜救应急指挥机构立即启动Ш级响应，组织实施应急搜救，并迅速将有关情况报告省指挥部。
Ⅱ级响应
发生重大水上突发事件，省指挥部立即启动Ⅱ级响应，各成员单位根据省指挥部的指令和预案规定的职责迅速开展应急搜救行动，并及时将有关情况报告国家海上搜救应急指挥部。
Ⅰ级响应
发生特别重大水上突发事件，省指挥部应将水上突发事件事态发展和搜救应急情况及时报告省人民政府和国家海上搜救中心，并提请国家海上搜救中心启动Ⅰ级响应，省指挥部在国家海上搜救应急指挥部的指导下进行应急搜救。
应急处置
险情发生后，事发地水上搜救应急指挥机构应立即采取措施控制事态发展，组织开展搜救等先期处置工作，并及时按规定报告事态发展。事发地人民政府相关负责人立即赶赴现场，成立现场指挥机构，组织指挥交通运输、海事、公安、消防、医疗卫生等部门开展应急处置，根据实际情况采取下列措施：
（1）根据搜救目标的具体位置或者可能位置，确定搜救区域。
（2）制定现场具体救助方案并组织实施，必要时报上级指挥部同意后实施。
（3）根据现场实际情况，成立若干应急反应小组进行救助。
（4）组织和指挥事发现场或者附近的救援力量，为现场救助力量指定适当的搜救方式，分配搜救任务，组织搜救行动，同时应当确保其安全。
（5）迅速组织现场伤员救治及转送工作。
（6）全面了解和掌握现场情况，确定现场联系方式，保持与上级指挥部联系，及时反馈现场信息。
（7）安排做好现场搜救行动的详细记录，包括现场救助力量和设备情况、事故或者险情情况、搜救情况等。
（8）如出现污染情况，应当组织做好取样、取证工作，并取得当事人确认。
（9）根据现场情况变化，确定救援力量使用方案，对上级指挥部制定的应急救援方案提出建议意见。
（10）负责维护现场秩序和善后处置。
信息发布
各级水上搜救应急指挥机构按照《湖南省突发事件新闻发布应急预案》有关规定，做好信息发布工作。
应急结束
船舶、设施、航空器或人员等遇险对象已脱离险境或污染物已得到有效控制与清除，确定符合应急结束条件后，按照谁启动、谁终止的原则，宣布应急响应结束。
5．善后工作
善后处置
当地医疗xxx门负责获救伤病人员的救治；当地民政部门负责获救及死亡人员的安置及善后，组织社会救助；当地人民政府港澳台及外事侨务部门负责港澳台籍及外籍伤亡人员的安置。
调查评估
水上突发事件救援处置工作结束后，水上搜救应急指挥机构办公室会同指挥机构成员单位、事发地人民政府对事件进行调查和总结评估，并向同级人民政府和上级水上搜救应急指挥机构报送总结评估报告。
6．应急保障
队伍保障
市州水上搜救专业队伍和驻湘部队水上力量为水上搜救应急行动先期处置队伍，省水上应急搜救基地的专业应急搜救队伍作为后续处置队伍，并视情况向国家海上搜救中心和相邻省区市水上搜救应急指挥机构提出增援请求。
资金保障
县级以上人民政府应将水上搜救应急资金纳入财政预算。
通信保障
各级水上搜救应急指挥机构办公室建立水上突发事件应急通讯录，明确联络方式，加强各成员单位及有关部门单位的联系。
物资与技术保障
春去夏至，我市逐渐进入雨季，尤其是我校辖区内水域面积大，深水库塘较多，—次的疏忽可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，预防溺水，安全第一，预防为主”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传教育活动，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过防溺水主题教育活动，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校防溺水教育的各项制度、预案、措施，提高学校安全管理水平，减少乃至避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
（一）活动主题：珍爱生命预防溺水
（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间及领导机构：
活动时间：20xx年5月—7月
组长：校长
组员：各班级班主任
（各校均要成立以完小校长为组长，全体教师为组员的防溺水工作领导小组，加强防溺水教育工作统筹安排。）
四、活动内容及方法
1、做好“珍爱生命，预防溺水”的宣传教育动员大会及签名活动（5月上旬完成防溺水启动仪式，签名横幅由各校自行制作，签名后可在校园显著位置悬挂，中心校要在电子屏滚动防溺水宣传标语。）
2、结合学校实际情况及校园周边水域、沟渠，做好防溺水《告家长书》，中心完小要利用家校通加强家校联系，为学生的生命安全保驾护航。
3、所有班级每月至少要开好一节“关爱生命，远离溺水伤害”防溺水主题班队会。
4、各校均要举行一次防溺水主题教育国旗下讲话，教育学生不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无人监护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在上下学的途中下江河、湖海、山塘、水库、水坑等危险水域玩耍嬉戏；不盲目下水施救。
5、开展一次校园水渠安全隐患排查活动，在水渠旁设立警示标志牌。
为确保学生安全防范教育落到实处，防止校园外意外伤害事故的发生，及时处理好学生溺水突发事件，确保学校教育教学的安全，特制定我校学生防溺水事故应急预案：
1、防止学生溺水事故应急组织机构。
总 指 挥：
副总指挥：
现场救护组组长：
事故调查组组长：
后勤保障组组长：
通 讯 联 络 组：
全面负责北埠校区学生发生溺水事故紧急处理。
全面负责幼儿园学生发生溺水事故紧急处理。
2、工作组职责：
现场救护组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治，同时协助120送往医院，并负责车辆调配。
事故调查组：事故发生后，本小组马上到达现场，对本起事故进行调查。
后勤保障组：事故发生后，本小组马上到达现场，及时提供本起事故处理所需物品、设备。
通讯联络组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场，主要负责书写事故材料，并逐级上报，并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
3、防止溺水事故处理程序及措施
（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、江边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长的陪同。
（2）教学生掌握有关预防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
（3）在汛期建立校外防溺水巡逻队，在天气炎热的季节，对特殊地进行巡逻、看护。
（4）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警组织施救。
（5）如有伤者，应及时送就近医院救治。
（6）及时通知家长、密切配合，共同救护。
（7）组织调查、上报、处理相关事宜。
（一）区政府领导，统一指挥；
（二）以海事部门前线指挥为主，各负其责，协同作战；
（三）充分准备，快速反应；
（四）科学分析，措施果断；
（五）单位自救与社会救援相结合。
第二章 应急救援的组织机构与职责
第六条 区政府设立的水上应急救援指挥分中心（以下简称指挥分中心）是本预案的最高应急救援指挥机构，区长担任总指挥，负责统一指挥全区水上重特大险情（事故）的应急救援。分管安全生产的副区长、区府办主任（副主任或区长助理）、区安监局局长等担任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。指挥分中心成员由区委宣传部、南海海事处、区交通局、安监局、公安分局、消防大队、环保局、港航管理局、卫生局、民政局、农业局、财政局、经贸局、劳动保障局和有关镇（街道）的领导组成，协助总指挥和副总指挥开展工作。
第七条 指挥分中心职责
（一）统一指挥、领导全区水上重特大险情（事故）应急救援工作；
（二）负责启动区水上重特大险情（事故）应急救援预案，作出救援决策；
（三）负责对水上重特大险情（事故）应急救援工作进行督察和指导。
第八条 指挥分中心下设应急救援办公室（以下简称办公室），办公室设在南海海事处。南海海事处处长任办公室主任。成员由区府办、安监局、公安分局、交通局和环保局的领导组成。
第九条 办公室的主要职责
（一）编制和修订佛山市南海区水上重特大险情（事故）应急救援预案；
（二）负责24小时水上险情（事故）应急值班；
（三）接警后迅速派出人员赶往险情（事故）现场，指导建立现场指挥部，组织联络各方力量控制、处理险情（事故）；
（四）与险情（事故）发生地的镇（街道）政府和指挥分中心保持密切联系，及时向指挥分中心报告情况，并将指挥分中心领导的指示传达给有关单位；
（五）负责指挥分中心应急救援物资储备库的日常运作及监督管理；
（六）及时办理指挥分中心领导交办的各项工作；
（七）及时向区政府和上级海事部门报告险情（事故）救援有关情况；
（八）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理等工作；
（九）做好险情（事故）的原因分析；
（十）组织召开事故现场分析会。
第十条 根据水上重特大险情（事故）应急救援需要，指挥分中心有权紧急调度指挥供水、供电、供气、通信、医疗、120急救中心、环保、公安、消防、交通等部门或单位；紧急调度储备物资、交通工具以及相关设施设备；必要时，对险情（事故）现场进行封锁。
第十一条 指挥分中心设立水上重特大险情（事故）应急救援现场指挥部，实行指挥长负责制，指挥长由区政府分管安全生产的副区长担任；副指挥长由南海海事处、区交通局、公安分局和消防大队分管安全工作的领导担任。
第十二条 现场指挥部的主要职责
（一）指挥、协调现场的应急救援工作；
（二）核实事故的人员伤亡和损失情况，及时向指挥分中心报告抢险救援工作情况；
（三）组织划定事故或遇险船舶、设施现场范围、临时停泊区；
（四）实施交通管制及其它强制性措施。
第十三条 指挥长的主要职责
根据指挥分中心的指示，负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制订现场的具体救援方案；负责组织成立现场水上交通管制、险情（事故）调查处理、抢险救助、善后处理和后勤保障行动组；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。
第十四条 各部门应急救援的工作职责
（一）海事部门：负责划定船舶、设施发生重特大水上险情（事故）后的紧急避险停泊区及疏散位置；负责重特大险情（事故）发生水域的现场交通管制；负责应急救援指挥分中心的24小时接警值班；负责组织实施水上重特大险情（事故）应急救援预案；负责指挥救助行动组，进行水上重特大险情（事故）的控制和施救；负责水上重特大险情（事故）的调查处理行动组，对险情（事故）进行调查取证和原因分析；
（二）xxx门：负责应急救援指挥分中心的24小时接警值班；负责水上重特大险情（事故）的现场保护，维护区域治安，保障社会秩序；保持陆路交通畅通；有需要时实施隔离或疏散有关人员；参与应急救援行动现场交通管制、事故调查和善后处理；
（三）消防部门：协助对有火灾、爆炸危险的险情（事故）救助进行专业指导；协助火灾、爆炸的扑救；协助对火灾、爆炸事故的调查；
（四）xxx门：负责调动必要的交通运输工具和物资；参与事故调查处理、后勤保障和救助行动；
（五）xxx门：负责组织医疗救护队伍，调遣120急救中心，对受伤人员进行医疗救护；参与救助行动；
（六）民政部门：负责应急救援善后处理行动；负责落水人员、伤亡人员、上访人员的善后安置工作；
（七）环保部门：负责对事故造成的岸滩污染清除的指挥工作；对回收的.废弃物进行处理；
（八）农业部门：参与险情（事故）的调查处理；协助指挥中心做好有关工作；
（九）宣传部门：负责组织新闻媒体进行采访报道；
（十）通信部门：负责组织通讯队伍，保障救援的通讯畅通；
（十一）相关单位：接受指挥分中心指令，迅速安排拖轮、汽车渡船、浮吊等救助船舶和潜水员赶赴现场参与救援行动。
第十五条 各行动组的工作职责
（一）水上交通管制组：由海事、公安和xxx门及相关人员组成，负责派遣海巡船在险情（事故）水域实施交通管制。必要时，可征得指挥分中心同意，征用途经船舶协助救援；接受指令，疏散船舶及人员，协助其它部门进行救援工作；发布航行警告；
（二）调查处理组：由海事、安监、公安、环保、消防和交通等部门及人员组成。负责组织专家和有关人员对险情（事故）当事人进行调查，并做好询问记录；负责险情（事故）船舶的现场勘察，并做好勘察记录。负责收集有关当事船舶相关物证，提取痕迹，并做好有关送检工作；调查取证结束后，负责险情（事故）的原因分析，并编写险情（事故）调查报告；协助其它部门开展工作；
（三）抢险救助组：由海事、公安、消防、环保、卫生、交通等部门有关人员及应急抢险救援队伍组成。负责调遣过载船舶进行过载；指令打捞公司和潜水员进场，对险情（事故）船舶、人员和物资进行施救或打捞；负责随时向指挥分中心汇报救援进度，必要时，报请指挥分中心向上级单位调用增援物资或邻近单位协助救援；负责对火灾、爆炸船舶进行施救，必要时对火灾船舶进行拖离；
（四）善后处理组：由区府办、民政、公安和社保等部门有关人员组成，负责安置遇险或受伤人员；负责组织失踪人员的搜寻；负责遇难者尸体的处理；负责遇难者家属的安置及善后工作；
（五）后勤保障组：由经贸、交通和相关单位有关人员组成，负责应急救援工作需要的交通工具，并随时听从指挥分中心的调遣；负责伤亡人员运输和急救处理；负责陆路交通组织；负责搜救工作生活保障；负责搜救工作需要的紧急物资采供，并保证质量，及时运送到位。
第三章 应急救援的准备工作
第十六条 镇（街道）和有关部门，应依照法律、法规和规章的规定，做好水上交通险情（事故）的预防工作，防止重特大事故的发生。
第十七条 区政府建立水上应急救援分中心，纳入市政府应急救援体系。
第十八条 根据本预案的职责要求，各有关部门应掌握救援设备、物资的供应渠道及供应量，在险情（事故）发生后能及时调度，以保证应急救援的需要。
第四章 险情（事故）报告程序
第十九条 水上重特大险情（事故）发生后，有关单位或船舶、人员必须做到：
（一）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故扩大；
（二）立即拨打110或12395报警；
（三）及时报告险情（事故）的内容：
1.险情（事故）发生的船舶或设施的名称、时间、地点；
2.险情（事故）的简要经过、伤亡人数；
3.险情（事故）发生的原因、性质和种类；
4.险情（事故）抢救的情况和采取的措施；
5.需要有关部门和单位协助抢救与处理的相关事宜；
一、指导思想
根据我校近江河特点，特定防溺水工作预案，通过事例教育广大学生知道到江河玩水的危害，保障学生的生命安全，杜绝溺水事件发生。
二、组织机构
1、成立校防溺水工作领导小组。
组长：（校长）副组长：（政教主任）
成员：各班班主任、年级组长
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长：
成员：
三、学校防汛、防溺水领导小组分工及成员职责
组长：在县教育局办公室、镇政府的领导下，贯彻执行县指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。
成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，
四、防溺水预案
1、具体教育时间及内容：
学校要利用周五总结会，各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
2、各时段、各河段检查人员安排：
午休时，毛河由午休值班教师巡视。周五放学时，毛河由刘Xx巡视。丹江由陈Xx巡视。县河由余Xx巡视。
3、事故处置办法：
（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
（2）一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：（方法一）将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。（方法二）呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
（3）心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止
五、几点要求
1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。
5月8——10日对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。
2、加强防溺水知识教育。（学校值班室电话：）
对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全。
二、防溺水安全教育领导组
工作领导小组：
组长：
副组长：
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、预防方法、安全教育
（一）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（二）、防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动学生举报下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：杜万强（校长）
副组长：闫新周（政教主任）张建军（教导主任）
杜书霞（总务主任）宁亚萌大队辅导员
成员：
史艳艳【一（1）班班主任】
胡玄【一（2）班班主任】
郭婵【一（3）班班主任】
师玉丽【二（1）班班主任】
郭秀芳【二（2）班班主任】
宋晓艳【三（1）班班主任】
马许可【三（2）班班主任】
史艳浩【四（1）班班主任】
杜素青【四（2）班班主任】
曹云霞【六（1）班班主任】
毛腊梅【六（2）班班主任】
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上．一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
（四）防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的.人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和xxx门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向水茜乡人民的政府和教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
第一章总则
第一条为及时有效组织南海辖区水域水上交通应急救援工作，提高应急反应能力，避免或减少人员伤亡和财产损失，维护水上交通秩序，防止水域污染，根据《xxx内河交通安全管理条例》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，特制定本预案。
第二条在南海辖区水域内发生的水上重特大险情（事故）的应急救援，适用本预案。
第三条本预案所指的重特大险情（事故）是指：造成一次性死亡（失踪）3?5人的水上交通事故，或一次性遇险人数为3?10人的险情。
第四条造成一次性死亡（失踪）5人以上，一次性遇险人数10人以上的水上交通事故或险情，在启动本预案的同时，应报市政府启动《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，实施应急救援。
第五条水上重特大险情（事故）应急救援的基本原则：
（一）区政府领导，统一指挥；
（二）以海事部门前线指挥为主，各负其责，协同作战；
（三）充分准备，快速反应；
（四）科学分析，措施果断；
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