2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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债务沉重是当前制约农村经济和社会发展,影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果,促进农村和谐稳定健康发展,推进新农村建设的迫切需要。为此,根据《市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》(枝府办发[20xx]46号)文件精神,结合本镇实际情况,就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识,增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来,我镇各村从实际出发,采取有力措施,积极化解村级债务,取得了阶段性成效。截止20xx年6月底,全镇村级债务总额为万元,比20xx年锁定债务万元,减少万元,占锁定债务总额的。各村债务均有不同程度的下降,其中化债较好的村有:横店村、仙女村、桃店村、金湖村73%、青狮村。但大部分村下降幅度偏低,甚至达不到10%,化债进程远低于预期,化债任务十分艰巨。究其原因主要是:部分村组干部思想认识不到位,有的认为村级负债是普遍现象,缺乏紧迫感和危机感;有的认为村级债务已积重难返,主动性不强;有的认为村级债务情况复杂,担心拔起萝卜带出泥,影响农村稳定;有的村组干部还抱着等、靠、要的思想,指望上面拿硬政策拿资金来解决;也有部分村债务重,集体经济薄弱,对化债信心不足,望而生畏。对此,各村必须站在科学发展、和谐发展的高度,充分认识化解村级债务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象,增强影响力和号召力。
二、把握原则,确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
(一)基数锁定原则。我们所说的村级债务,是指20xx年全省统一审计锁定,经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发,先急后缓,先个人后单位,先群众后干部,先借款后应付款的原则,严禁借新债还旧债。
(三)坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众,充分发扬民主,广泛发动群众参与,监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定,债权债务的清查,审核结果的确认,都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布,接受群众监督。
三、多措并举,确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异,化债工作没有现存的模式可言,各村可结合本地实际研究具体的办法和措施,积极稳妥地做好化债工作。
(一)清产核资,明确权属。据初步统计,税改以来,全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩,这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有,应该有偿使用,经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此,各村要集中时间、集中精力、组建专班对20_年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记,汇总后上报镇财政所,以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实,登记造册,汇总后上报到镇财政所。
(二)通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标,以市场为导向,以效益为中心,解放思想,更新观念,因地制宜,选准符合本村实际的发展路子,不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势,经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上,对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理,充分运用经济、行政、法律等手段,不断提高承包合同的兑现率。截止20xx年6月底,经三资监管后,发放各村到期通知书72份,村接通知后经招标、询价发包,如期签定承包合同11份,收取承包款638800元,极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置,村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户,在收取到期合同款后,依约中止合同,并取消其承包资格。对强占村级资产资源,未签定承包合同的,依法强制收回,按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户,村级资产资源发包时,在同等条件下,优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的,应按照公开、公平、公正的原则,在同等条件下,优先承包,用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入,应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务,培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求,大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织,为农民提供中介、流通和科技等微利服务,带动农民搞好产业结构调整,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。
3、盘活资产,变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点,深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革,探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式,引导农村存量资产合理流动和优化组合,提高经济效益,促进村级收入增长。
4、招商引资,借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下,鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,变资源优势为经济优势。有条件的村,可以围绕本镇主导产业,通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业,组建农产品加工增值项目,创办经营实体。
(三)积极引导,收取农户税收尾欠款。近几年,关于启动清收农业税尾欠的呼声很高,根据中央和省、市有关文件精神,对于已具备一定经济承受能力的农户,要深入细致做好宣传和思想工作,增强其权利义务对等意识和信用意识,动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会,因村制宜,确定具体的清收办法和措施。
(四)加强财务管理,压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》,强化村级财务规范化管理,规范村级财务预决算管理制度,严格村级财务收支行为,控制非生产性支出,节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员,合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制,限额包干的办法,大力压缩费用开支,增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金,用于偿还债务。
(五)利用好村域人脉资源,积极向外筹措资金。靠山吃山,靠水吃水,没山没水,就勤跑腿。一说到化债,都有畏难情绪,有的村集体资产能卖的卖了,资源能发包的一包就是二十多年,债务能抵的抵了,少数村集体几乎只剩下一个空壳,这些难处都客观存在,但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势,积极争取帮扶项目,捐赠资金用于化解村级债务。
(六)建立化债基金,确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户,实行分村建账,专人管理。专户资金来源包括:市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金,作为完成当年化债任务村的奖励资金;市直各驻村单位每年帮扶部分资金;收取的农户税费尾欠款;各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户,待各村专户资金足以完成当年化债任务时,连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户,专户的资金必须全部用于化债;各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的,市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导,确保村级债务化解工作落到实处
(一)加强领导,明确责任。镇成立化债工作领导小组,由镇长周金锋同志任组长,宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长,胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室,由杜国斌同志兼任办公室主任,办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者,要充分发挥主体作用,实行民主决策公开运作,重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作,多途径研究解决化债的难点问题,督促所驻村全面完成化债的目标任务。
(二)加强宣传,典型引导。镇化债办要通过召开动员会议,悬挂横幅,张贴标语,组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式,宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求,增强村组干部的主体意识,引导群众树立和强化主人翁意识,自觉主动地支持和参与化债工作,营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验,将通过简报等形式进行广泛宣传和推广,坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
(三)建章立制,强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度,表彰先进,鞭策后进,及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况,对村级财务管理不当,债务化解工作缺乏实效的村,镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制,分管领导具体抓,财政所督促抓,驻村干部经常抓,村组干部主动抓的工作机制,将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴,与任期目标考核挂钩,与村组干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村,主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行谈话。
客户关系管理将成为企业竞争战略的核心,CRM正逐渐成为企业利润的增长点,成为企业绩效考核的目标。如何吸引新客户和保留现有客户成为企业经营者必须面对的重要课题,只有当企业真正了解和掌握客户后,才有可能最大限度满足客户需求,在激烈的市场竞争中获得竞争优势。因此,客户已经逐渐成为一种企业级资产,而不再仅仅是IT部门的资源。各行各业的公司都竞相投资于CRM。
然而,在花费了巨资来部署CRM系统之后,许多人仍然存在这样的问题:“谁动了我的CRM奶酪?”如果你狂热的在CRM项目上投入了三、四百万,你难道不想准确知道你的收益有多少吗?想象一下你自己所负责的CRM创新……,在项目刚启动时,你被告知能够得到一个实质性的回报:增长收入、减少成本、增加客户忠诚度、获得适时信息、提高职员的积极性这好像有点无穷无尽。项目实施后,发觉花费了数不清的资金,得到的只是一种迷茫,一种对投入/产出比的迷茫。
“凡事预则立”,与其在项目完成后进行让人感到迷茫的评价,倒不如在实施CRM之前进行严密的实施风险分析。只有通过严密的风险分析,才能够真正做到 “有的放矢”;才能降低或规避风险;才能进行风险与收益的对比评价;……。下面我们将从几个方面来具体分析CRM项目常见的风险,具体的企业应当“具体问题具体分析”。
一、时机不成熟的风险
1. 人的认识不够
在实施CRM之前,公司全体员工都要意识到客户关系管理首先是一种管理理念,又是一种旨在改善企业与客户之间关系的新型管理机制。而这种新型管理模式有是通过技术来实现的。CRM是一种战略,表现为一种管理创新,我们要把CRM放在一定的高度上,CRM项目的实施需要全员的共同参与和努力。
CRM所能实现的不再仅仅是 IT部门的一项资产,而是整个企业的资产。因此,CRM项目的实施不能仅仅是新成立的“信息中心”或“IT项目部”来完成。可以说IT部门主要完成功能的技术实现;而企业CRM的需求分析,必须要让全员来参与。因此,我们在实施CRM之前,为了提高全体员工对CRM的认识,我们可以做以下一些工作:
CRM实施前的大讨论
我们可以在启动CRM创新之前,进行全员大讨论,一个是让大家对CRM有更深的认识,更重要的是,让他们参与到CRM中来,让他们意识到CRM项目是一个庞大的系统工程,需要全员的配合与支持。这样既可以提高员工的积极性,还给他们打了“预防针”,让他们有一个思想准备,企业可能要“动大手术”。这样也就让他们对“动大手术”时的“疼痛”有所准备。
CRM实施前先对管理者进行前期的培训
在中国的管理体制下,企业管理者具有很大的决策权,因此管理者对CRM的认识直接关系到大局,因此,我们首先必须要对管理者进行前期培训。尽量能让管理者知道CRM的机遇与挑战;知道CRM对于实现长期的竞争优势尤为重要;知道CRM具有很高的风险性……。
2. IT基础的条件不具备
尽管目前对CRM实施的基础条件还没有一个完整的说法,CRM中有些功能的实现,也许可以不需要太高的信息技术水平。但是,目前作为处于信息化程度的最上层的CRM,要想获得整体的推进、实质性的发展,必然需要牢固的IT基础。当然这并不排除在实施CRM的过程中补充某些IT基础设施。因此我们在实施 CRM之前时,确定IT基础是否充分的依据是:根据实施CRM的程度来确定IT基础的需求。如果在IT基础不成熟的情况下来启动CRM,即便你选择再好的软件供应商和咨询公司,也只能对牛弹琴,无济于事。
3. CRM定位不准
CRM已经形成一个比较完备的理论体系,并能够通过一个比较成熟的系统来得以实现其庞大的技术功能群:营销自动化、销售自动化、商务智能、数据挖掘、客户服务等。目前CRM正被众人所推崇,从全球来看,在CRM上投资是所有IT项目中增长最快的。因此我们对CRM的期望值在逐日提高,并几乎形成了一种CRM热。于是有人提出了“是 CRM年”的说法。
但是,CRM并不是时尚,我们不能由外界来给我们做重大的决策,因为追赶时髦的代价是让人深感失望的ROI。我们确定实施CRM应该要根据我们的实际情况来分析、决策;而且CRM的许多功能模块中有许多对于某些企业来说根本用不上。因此,我们在上CRM项目之前,一定进行详细的需求分析,并进行准确的定位。或许我们需要实施一整套CRM解决方案;或许我们目前只需启动其中的一个点解决方案,例如销售管理或客户服务。随着外界和内部的需求加深,我们可以逐步将一些功能增加进去,“由点到面,由面到体,稳步推进,最终实现3600客户关系管理”,并且各模块的实施优先次序也要根据自身的需求来确定。
二、软件风险
选择供应商的风险
中国市场上近一、两年出现的CRM软件也层出不穷,但真正意义上的CRM整体解决方案却少之又少,往往只是具备CRM中的一项或两项功能,便树起了CRM的大旗,来进行大肆宣传,来迷惑在茫然中徘徊的决策者们,这样就很容易让决策者“被吹捧冲昏了头脑”,
因此企业会遇到所谓的“软件风险”。企业是否清晰地定义了自己的需求和期望?企业如何综合地评估CRM系统?企业如何将自身的实际需求与软件系统能够很好地进行匹配,从而选择最合适自己的CRM系统?……
这种风险往往很大,软件供应商的立场往往是以自我利益体为中心。因此企业自身一定要有一个清醒的认识,对CRM是否上、怎么上、上点还是面要冷思。
软件集成的风险
在部署CRM软件之前,最好要评估一些CRM软件与其他企业现有软件的集成问题。这问题也不可忽视,因为软件之间的集成以及以后的升级会影响到企业是否能够统一客户信息、共享客户信息的问题。我们做CRM有一个重要的目标就是:形成统一的客户视图。这样才可以更好的把握客户、更好的进行交叉/追加销售,以提高客户的利润贡献率。
软件使用率的风险
软件的使用率风险其实与实施前CRM的定位有一定的因果关系。很多企业在实施CRM项目之前,对CRM能够实现的功能充满了幻想,真正部署之后发现可以发挥作用的功能只有其中的20%或更少,与其实施这样的整套解决方案,倒不如我们就先实施其中一、两个点解决方案。
三、项目实施过程的风险
项目规划的风险
一个项目规划就是项目组的蓝图,在项目规划阶段,我们首先要定义CRM的成功标准,这就像个人的职业生涯的目标。有了成功的标准,我们才会有努力的方向。然后我们需要定义CRM的需求、评估CRM成本的合理性。
最后,我们要再造业务流程,因为我们采用了新的管理模式,企业的运营流程将发生根本的变化,如果在规划阶段不设计新的流程,CRM将很难有用武之地。往往作为CRM项目的一部分,现有的流程需要在实施CRM之前进行调整:在BPR中增加新功能,有时现有的企业流程需要全部放弃,公司需要从零开始。不要只是因为公司传统的与客户交互的方式在过去有效就固守它。甚至有时称“再造”流程已经不是很贴切,应该叫“创造”流程。
如果你已经将流程文件化,或者你的流程需要检查,在涉及到每个CRM需求的每个面向客户的业务活动时,问问下面的问题:
流程能否带来实质性的回报或者能否增进客户体验?
在流程的不同接触点是否有机会收集更多的客户资料?
每次交互活动是否向客户显示了对客户的重视?
是否存在浪费客户时间的交互活动?
这个流程是否有助于我们为客户提高个性化服务的能力?
是否有机会在不同的客户接触点,来加深客户的印象或者个性化与客户的交互?
我们能否确保准确的服务及个性化的客户交互?
为了高价值客户,这个流程是否可以改进或者甚至是取缔?那么又该如何对待中等价值级别的客户呢?
对于上面的问题,如果你不知道两个以上问题的答案,你就应该好好花时间制定出新的流程或者优化现有流程。
2. 项目工具选择的风险
项目工具的选择或影响到CRM系统与其他系统的集成,会影响到CRM以后的升级,更会影响到整个CRM项目的功能实现程度和CRM推进的时间。因而工具的定制将直接影响到项目的效果。
我们在选择项目工具阶段,首先要定义CRM功能,逐步缩小技术选择范围;然后定义技术需求,与供应商进行磋商,确定价格;最后进行开发。当然你也可以自行开发或选择ASP。项目工具选择阶段我们需要注意:考虑选择产品的团队。对于你期望ASP去完成的需求和提供的服务,你要非常清楚。如果你在考虑一个 ASP,想一想,为什么选择直接投资于自己的IT部门。从客户的角度进行选择,问一个问题:“这个功能如何增强客户对我们的了解?”避免盲目相信顾问,或者公司内部顾问或者供应商的顾问。不要只是依赖CRM技术去改进你的业务流程。通过CRM明确的定义,CRM是一个囊括流程、数据、技术、技能设置及战略的解决方案。任何一个环节不稳固,你的CRM项目就会冒风险。毕竟,CRM正在改变业务流程,并确保让客户更加愉悦。期望一个产品能够解决你的所有问题只会导致失败。
3. 项目管理的风险
项目管理的风险主要表现在开发团队的组建不善;CRM项目的范围模糊;项目实施中没有严格的业务规划、结构和设计、技术选择、开发、交付、测试的过程,或者在最后没有进行很好的集成。具体在实施过程中经常出现的一些过失包括:没能定义好一个CRM战略。没能管理好团队的期望。没能定义好成功。匆忙选择ASP。忽视了改进业务流程。缺乏数据集成。没能使CRM在企业中得到最大程度的持续推广。
那些通过CRM已完全实施“以客户为中心”的革命性改革的公司,往往停留在他们成功的荣耀中。CRM是一种不断发展的流程,需要成功的培育进一步的成功。
CRM的风险远不止这些,以上主要讨论了一些人为可以适当控制的内部风险,其实CRM实施还包括一些外部风险,比如政治、经济的影响;不可抗拒的自然灾害等。
CRM项目实施与否是一种重大的决策,决策就必然是机遇与风险同在的。谈了这么多风险,并不是对CRM产生畏惧感,而是要求我们认识风险、正视风险,才能降低风险、规避风险。
一、总体情况
xx月末,全行资产总额xx万元,比上期xx万元。其中,信贷类资产余额xx万元,比上期xx万元;不良余额xx万元,比上期xx万元;不良占比xx%,比上期xx个百分点。非信贷资产余额xx万元,比上期xx万元;不良余额xx万元,比上期xx万元;不良占比xx%,比上期xx个百分点。
全行负债总额xx万元,比上期xx万元,其中各项存款余额xx万元,比上期xx万元,同比xx万元。
全行利润总额xx万元,比上期xx万元,同比多xx万元。
二、信用风险状况分析
xx月末,全行各项贷款余额xx万元,按贷款五级分类,正常、关注、次级、可疑和损失余额情况,占比情况,较上期变化情况;从期限结构看,中长期贷款贷款情况,占比情况,较上期变化情况;短期贷款和票据融资情况,占比情况,较上期变化情况。
外信贷资产余额xx万元,比上期xx万元;垫款余额xx万元,比上期xx万元;表外业务保证金余额为xx万元,比上期xx万元;风险敞口xx万元,比上期xx万元。
(一)不良贷款变动情况1、处臵及新发生不良贷款情况
xx月末,全行处臵不良贷款xx万元。其中:清收不良贷款本金xx万元,盘活不良贷款本金xx万元,接收抵债资产xx万元,核销呆账贷款xx万元,其他方式xx万元。
本期新发生不良贷款xx万元,其中法人客户发生xx万元,占比xx%;个人客户发生xx万元,占比xx%。新发生不良贷款较多的支行是:xxxx;主要客户是:xxxx。
说明:其他方式是指由于借款人财务状况发生重大好转等因素或者其他原因,贷款分类由不良类上调至正常类和关注类贷款的情况。
2、贷款风险分类形态迁徙情况
本期,正常贷款(不含借新还旧和还旧借新)共向下迁徙xx万元,比上期xx万元,向下迁徙率xx%,比上期xx个百分点。其中,正常类贷款向下迁徙xx万元,比上期xx万元,向下迁徙率xx%,比上期xx个百分点;关注类贷款向下迁徙xx万元,比上期xx万元,向下迁徙率xx%,比上期xx个百分点。
不良贷款中,次级类贷款向下迁徙xx万元,比上期xx万元,向下迁徙率为xx%,比上期xx个百分点;可疑类贷款向下迁徙xx万元,比上期xx万元,向下迁徙率为xx%,比上期xx个百分点。
(二)客户结构分析(可列举一至两个典型案例)
1、法人客户信用等级结构分析
xx月末,全行共有法人客户xx户,比上期xx户;贷款余额xx万元,比上期xx万元。其中,AA级以上(含)客户贷款余额比上期增加xx万元,占全行法人贷款增量的xx%,占全部贷款增量的xx%。
2、法人客户规模分布结构分析
截至xx月末,大型客户贷款余额xx万元,比上期xx万元,占全行法人贷款增量的xx%;中型客户贷款余额xx万元,比上期xx万元,占全行法人贷款增量的xx%。大、中型客户贷款比上期共xx万元,占全行法人贷款增量的xx%。
从贷款质量看,截至xx月末,全行法人客户不良率xx%,比上期xx个百分点。其中,小型客户不良率xx%,比上期xx个百分点;中型客户不良率xx%,比上期xx个百分点;小型客户不良率xx%,比上期xx个百分点。
3、法人客户行业结构分析(各行可根据具体情况分析几个重点行业,如贷款余额占比前五名、国家重点调控行业等)
xx月末,法人客户贷款主要集中在xxxxxx等行业,以上行业的贷款余额xx万元,比上期xx万元,占全行贷款余额的xx%;不良贷款占比较高的行业为xxxx。
(一)编致年度计划.各企业要根剧市委市要点项目建设以及自身发展需要,任真编致举债计划,计算成本,做好风险评估,明确赀金用处与方向;要全体反映企业上年年末债务余额、可用债务赀金余额、当年举债额度、债务支出用处、需偿还的债务本息及偿债赀金来原等重要信息.
(二)规范举借程序.有需求的企业都应制定方案,向市国资提交贷款书面申请,由市国资按程序做好审批工作.
(三)劝止违规担保亊项.市属国有企业对外担保必须向市国资题出书面申请,明确拟担保主体、担保额度、担保方式和担保风险防控以及被担保单位偿债能力等信息,坚决劝止违规担保亊项.
(四)制定偿债计划.各企业在编致举债计划的同时,要结合实际,制定祥细的偿债计划.偿债计划应包括贷款单位、贷款总共、贷款年限、贷款利率、偿债时限、每次偿还的本金和利息、偿债赀金来原、责任人等.各企业应建立台账,加强贷款合同管理,合理筹集赀金,及时偿付到期的.债务.
目前部分国有企业的成本过高,很多国有企业的成本超过了6%,的高成本也使本来效益就不好的国有企业佛头着粪,所以企业要严格控制成本,规避高息债务的发生.有些国有企业是集团性质,可以利用这一尤势,从集团角度进行的筹划,加强_总对总_战略对接合作等方式,从企业集团的角度统一与银行谈合作,大的企业集团具备更高的谭判赀本,可以争取到长期、稳订、低成本的信贷支持.如此就可以为全盘企业集团的下属企业争取到更低的成本率,也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策,也就可以降低企业的成本,企业自身要加强信用等级管理,使企业整体的信用水泙得以提昇,如此又可以进一步增强能力和义价能力,不断降低成本,使企业轻装上阵.
第一阶段:动员部署阶段(20xx年第一季度)
(一)动员部署.及时召开全办动员大会,任真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工.同时结合周二集中学习等,持续加大相关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念.
(二)成立机构.成立本办廉政风险防控工作灵导小组,下设_廉防办_(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检察,各挂靠单位、各股室各负其责,变成内外监控、多方联动、上下协同的`灵导体质和工作机制.明确由办分管灵导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险察找、防控措施等防控要点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进.
风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或只怕慥成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:
(1)高级风险为要点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生也许慥成严重损害后果,有只怕触犯国家法律,构成犯罪的风险;
(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生也许慥成较为严重损害后果,有也许违_纪政纪和有关法规的风险;
(3)低级风险为一些关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生只怕慥成不良社会影响的风险.
风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责.高级风险由办主要灵导负责,中级风险由办分管灵导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责.
办_廉防办_将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示.
第三阶段:制定防控措施阶段(20xx年第三季度)
(二)制度控权.要汇总排查出来的因制度不健全或制度有_漏洞_而产生的风险点,变成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,察找制度有无漏洞,是否掩藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努厉题高制度的执行力.另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施.要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权陷制定相应的规范.重要要点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流.
*年*月*日,我局在局四层会议室召开会议,专题就********道路改造工程社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:
会议指出,********道路改造工程是**年********立项的改造工程。这两项工程不仅是3所学校的必经之路,能够为学生和沿线居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,顺应民意的工程。希********道路改造工程涉及工程建设、社会稳定等方面。根据上级部门关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,这两项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,********道路改造工程必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持********道路改造工程。***负责做好办理项目规划许可证、施工许可证,并配合环保局负责办理项目环保评估工作,安全科全程负责项目安全监督,
会议要求,***要进一步加大协调周边居民和单位的力度,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣
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