2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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第一条 为了规范我省教育系统经济效益审计工作，保证审计工作质量，根据《xxx审计法》、《xxx关于内部审计工作的规定》、教育部《教育系统内部审计工作规定》和《广东省教育系统内部审计工作规定（试行）》, 结合我省教育系统实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称教育系统经济效益审计，是指各教育行政部门和单位内部审计机构(以下简称审计机构)依据国家有关法律法规对本部门、本单位或下属部门、单位经济活动的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核，并提出改进管理、提高效益的意见和建议的行为。主要包括对各教育行政部门及其所属独立核算单位、各级各类学校及校办产业的经济效益审计。
第三条 经济效益审计在审计过程中应遵循以下原则：
（一）宏观效益与微观效益相结合；
（二）近期效益与长远效益相结合；
（三）直接效益与间接效益相结合；
（四）经济效益与社会效益相结合；
（五）技术先进性与经济合理性相结合。
第四条 经济效益审计应以财政财务收支和资产负债的真实、合法性审计为基础。
第五条 各级教育行政部门经济效益审计的主要内容:
（一）教育资金效益审计。对各种教育经费、专项资金的论证、决策、安排、管理和使用情况进行审查，并对其效益性进行分析和评价；
（二）财产物资效益审计。对各类财产物资的购置、管理、使用和报废的合法性、合理性进行审查，并对其效益性进行分析和评价。
第六条 学校经济效益审计的主要内容:
（一）学校资金效益审计。对学校教育经费、专项资金的来源、管理和使用情况进行审查，并对其效益性进行分析和评价；
（二）学校财产物资效益审计。对学校的校舍、教学设备、实验仪器、图书资料、体育器材、办公用品、医药用品及其他财产物资的购置、管理、使用和报废的合法性、合理性进行审查，并对其效益性进行分析和评价。
第七条 校办产业和其他独立核算单位经济效益审计的主要内容:
(一)生产经营决策、计划审计。审查单位生产经营决策的程序、方法、结果以及经营目标和方案，评价经营决策是否适应市场经营变化的要求；审查人、财、物的利用是否达到最优组合；审查经营计划、利税计划目标、产量指标等是否可行；审查、分析和评价经营计划的合理性、先进性；
（二）销售、利润审计。审查销售收入与往年相比是否上升，与投资规模相比是否适应；产品是否适销对路，有无库存积压现象；销售费用在销售收入中所占的比重是否合理；销售合同履约情况是否良好；当年实现的利润是否完成主管单位核定的指标，应上缴的利润是否及时足额上缴；利润分配是否合理；
（三）投资决策和投资效益审计。审查投资项目是否经过充分的调查论证，是否进行了可行性研究并经过集体讨论，是否建立严格的决策程序；审查投资效益情况并分析其效益优劣的原因；
（四）资金利用效果审计。审查资产负债率、流动比率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率、销售利润率、资本金利润率等指标，分析评价单位的偿债能力、营运能力和盈利能力；
（五）成本费用管理效益审计。审查成本费用支出情况；分析评价成本费用升降的原因；审查成本中各要素所占的比重及变动情况；评价成本、费用控制方法是否有效；
（六）物资管理效益审计。审查采购计划的合理性及批量进货的经济性；审查采购物资的品种、质量、价格、数量以及进货渠道，评价物资采购成本；审查物资的验收、入库、出库、发放、使用手续是否健全，管理是否严格，是否做到物尽其用；审查物资储备是否实行了定额管理，制定的定额是否合理，有无超储积压情况；物资报废及损失是否按规定管理。
第八条审计机构进行经济效益审计时，可参考财政部和广东省有关经济效益评价指标体系，针对不同的审计事项，结合实际情况，采用相应的科学、合理的经济效益审计评价指标。
第九条在实施经济效益审计工作前，审计机构可督促被审计单位和主管部门做好自我评价工作。
第十条审计机构根据需要可以进行综合经济效益审计，也可以进行专项经济效益审计。
第十一条 本办法由广东省教育厅负责解释。
第十二条 本办法自20_年1月1日起施行。
20_年，在市委、市政府的坚强领导下,在市安委办的正确指导下，xx县委、县政府紧紧围绕“三降一退一杜绝”工作目标,全力推进安全生产和消防工作，全县安全生产形势整体稳定向好。根据《湖南省安全生产委员会关于印发20_年安全生产和消防工作考核细则的通知》（湘安发﹝20_﹞6号）要求，对20_年度安全生产和消防工作进行了认真细致地自查自评，自评得分分。现将考核自评情况报告如下：
县委、县政府高度重视安全生产和消防工作，4月3日第7次县委常委会和3月26日第4次政府常务会上学习了xxxxxx关于应急管理、防震救灾减灾、安全生产和消防工作的重要论述、重要训词和重要讲话精神。今年我县召开3次县委常委会和6次政府常务会议专题研究、部署了安全生产、消防工作和森林防火工作，及时传达了全国、省、市安全生产电视电话会议精神，部署安排安全生产重点工作。明确了由县常务副县长杨肇晖分管安全生产工作，明确县委书记阳晓华担任县森林防火指挥部政委，明确县长陈历贤担任县森林防火指挥部指挥长。明确政府主要负责人为消防工作第一责任人、分管负责人为消防工作主要负责人。实行县级领导干部安全生产包干责任制度，县、乡两级均由本级政府主要负责人担任安委会主任，各乡镇、各县直部门分别由常务副乡镇长和排名第一的副职分管安全生产。县委书记、县长和县委、县政府其他领导均就分管行业领域安全生产和消防工作进行了研究部署，并带队到乡镇、重点企业开展安全生产检查。县十七届人大四次会议20_年计划草案中将安全生产、消防工作、道路交通安全重要指标纳入年度地区国民经济社会发展计划。县政府将消防公共服务事项纳入了民生工程。应急管理部门主要负责人调整,书面征求了上级应急管理部门意见。安全生产工作纳入绩效考核、精神文明建设和社会综合治理体系。单位和干部职工评先评优、干部提拔重用和人大代表、政协委员、劳模、道德模范评选推荐都事前书面征求应急管理部门的意见。20_年为了给基层减压,县安委会对安全生产考核工作，从原来的一季度一考核变为改为一年一考核。20_年度全县安全生产工作考核结果经县委常委会研究同意进行通报和表彰奖励，并将考核结果纳入领导干部和班子综合考核评价内容，严格实行安全生产“一票否决、黄牌警告”制度。
全面加强安全生产“谁执法谁普法”工作，制定了安全生产普法工作方案，利用“”全国防灾减灾日、“安全生产月”等特殊时间节点，组织开展法制教育活动。印发了《安全生产行政执法与刑事司法“两法”衔接制度》等安全生产行政执法“五项制度”，规范了我县对安全生产重大执法决定经法制审核。全面应用省安全生产执法软件开展监管执法，并组织对我县执法人员进行培训。实现安全生产行政执法工作“有计划、全覆盖、规范化”的要求。
全面深入开展安全生产开展“打非治违”行动，道路交通、校车、建筑施工、烟花爆竹、成品油储存与销售等行业领域等行业领域分别开展了打非治违专项行动，建立了烟花爆竹、成品油非法经营联合执法机制，并定期开展督查检查和通报，及时上报工作信息和典型案例。其中烟花爆竹打非卓有成绩，共组织50多次专项行动，出动人员400人次，没收非法储存经营的烟花爆竹1000余件。
持续推进安全生产领域改革发展各项任务措施，出台了机构改革方案，按要求在乡镇设置了应急管理机构、明确了安全生产管理职责、配备安全监管人员。乡镇综合执法机构依法履行安全生产和森林防火执法职责。明确了开发区和风景区等功能安全监管机构，配备安全生产监管人员。建立健全安全生产预警制度和各部门间信息共享、协调联动机制。健全应急救援联动机制、生产安全事故类专项应急预案和森林火灾应急预案的。建立了应急救援资源共享及事故应急救援补偿制度，确保了应急救援工作开展和必要应急救援物资充足。县森林消防大队开展了森林防灭火应急演练。城市管理和综合执法局、县市场监督管理局、县应急管理局、新田铺镇人民政府、新田铺派出所、小塘派出所、巨口铺派出所等部门开展恒祥气站应急演练。建立了应急值班值守制度，在县开展的多次督查未发现脱岗漏岗现象存在。开展社会信用体系建设和数据报送工作，加强联合惩戒工作，建立完善了安全生产举报奖励机制。
制定了《xx县安全生产“大排查、大整治、大执法、大督查”专项整治行动工作方案》，全县各乡镇、各行业领域，各生产经营企事业单位都开展隐患排查整治工作，加大违法违规行为打击力度，并定期对行动进展情况进行督查通报。对重大事故隐患和严重（典型）违法违规行为进行了媒体曝光。严格按要求开展“五个一批”工作，并及时报送相关资料。今年，共组织隐患排查1119次，排查生产经营单位3208家，排查隐患2291处，组织执法活动703次，责令改正、限期整改、停止违法行为643起，责令停产停业23家，暂扣或者吊销许可证照4个，取缔关闭9处，立案调查73起，行政拘留10人。
持续推进尾矿库“头顶库”的综合治理工作，xx县共有尾矿库“头顶库”4座。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿吴坑里尾矿库目前已完成隐患治理，等待申请验收。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿古庙冲尾矿库目前闭库工程已完工，等待申请验收。湖南新龙矿业有限责任公司龙山金锑矿宝塔坪尾矿库目前正在闭库施工中。牛山铺尾矿库已完成闭库。
强化火灾风险防控，今年以来已部署开展冬春火灾防控工作、电取暖器专项治理、消防“排雷行动”、电气火灾、“三合一”场所专项整治、安全生产春雷20_、安全生产“大排查大整治大执法大督查”、强执法防事故、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动，各乡镇、各行业主管部门相继开展整治行动，并督促86家社会单位开展“三自主两公开一承诺”活动。截止10月31日，共检查社会单位1356家，发现整改火灾隐患2057处，下发《责令改正通知书》861份，责令三停单位2家，临时查封单位18家，拘留1人，县政府挂牌督办重大火灾隐患单位9家，并进行集中约谈。目前，已有5家重大火灾隐患单位完成整改并销案摘牌。对火灾高发地区和领域开展消防安全排查整治工作，督促火灾高危单位落实“一场所一对策”，并对火灾高危单位逐一进行火灾危险分析评估，针对风险评估报告提出的问题进行了研究部署。
加强危险化学品综合治理工作，严格按要求开展xx县危险化学品安全综合治理工作，制定了危险化学品规划，实施安全风险研判和承诺公告制度，加强加油站的提质整改工作，及时上报危险化学品安全综合治理相关台账、表格、总结等资料，利用“xx智慧安监”平台实现了危险化学品实时监控。完成危险化学品油气管道和非药品类易制毒化学品监管重点工作。开展危险化学品和烟花爆竹安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动，对危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。
开展公路安全生命防护工程，我县安保工程隐患里程为77公里，目前农村公路安保工程已完成70%预计12月底全部完成。开展交通运输行业安全“隐患清零”活动，重点对“两客一危”车辆进行检查，今年上半年，我县道路运输安全“隐患清零”八项指标考核取得了综合排名全市第一的好成绩。
扎实开展了森林火灾风险隐患排查整治工作，在春节、元宵、清明等传统民俗拜祭节日及春耕备耕、秋收冬种等农事用火等森林火灾高发时段和“两会”重大活动前夕，重点强调和部署了森林防火工作，国庆长假期间开展了森林防火督查工作。利用微信公众号、微信群等方式，发出火险预警的方式，做到森林防灭火宣传3个100%。在县辖区内高速公路上安装有8个大型森林防灭火警示宣传牌。我县对有林地的村在本村选拔一名生态护林员，并实施规范管理，建立护林员补助制度。森林防火期内护林员、瞭望员均按要求到岗到位开展工作。
严格开展有限空间、涉氨制冷、粉尘防爆、冶金煤气等工贸企业安全专项治理，调查摸底汇总相关企业情况，建立工作台账，开展专项检查，强化执法，落实生产经营单位有限空间辨识及管控措施。扎实开展了水上交通、建筑施工、民爆物品、特种设备、城市燃气、农业机械、文化旅游、校车、防雷、学生防溺水、职业卫生等重点领域安全专项整治和综合治理，工作卓有成效。
认真落实重大隐患挂牌督办制度，制定了《xx县重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻实施方案》，对排查的重大隐患进行交办督办，一批省市县督办的重大隐患得到及时的整改和销号，落实无证无照经营管理办法，严厉打击各类非法违法行为。认真贯彻落实重大事故隐患治理“一单四制”，根据上级政府和部门督查检查情况及县委、县政府、县安委会督查检查情况，结合各部门各乡镇上报的情况，建立了县级重大事故隐患清单和台账，分别由县人民政府、县安委会、县安委办和各部门各乡镇对17起隐患进行交办，按规定对治理到位的隐患进行销号，定期通报。
发改、住建、自然资源、工信商务、农业、林业等各行业主管部门严格把关，提前规划，控制入口，杜绝不符合安全生产、消防安全条件的单位进入，加强安全生产源头管控和安全准入工作。气象等部门建立健全安全生产预警制度和部门之间信息共享、协调联动机制。严格落实林区野外生产性用火审批制度。
按规定设立安全生产专项资金，依法从工伤保险基金中列支费用专项用于工伤预防。按规定安排安全生产、消防和森林防灭火工作经费预算。召开安全生产责任保险推进会，取得了显著效果，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业95家企业单位重新购买了安全生产责任保险。我县“十三五”规划将安全生产和消防科技进步纳入科技发展规划并组织实施。按要求启动应急管理信息化建设，计划利用现有资源整合原森林防火、消防、防汛抗旱有关设备设施，对xx县应急指挥中心项目进行升级改造，全面推广应用国家和省统一建设的应急管理相关信息系统。政府常务会议研究决定同意“消防远程监控管理系统”的建设；
举办全县安全生产专项培训，将应急救援、安全生产、消防安全、森林防灭火纳入党政领导干部、行业部门、各乡镇各部门主要负责人、分管领导、业务股长培训内容。举办危险化学品生产、经营企业安全生产再培训活动和非煤矿山、工贸行业企业安全培训班，对危化、工矿商贸、非煤矿山等行业主要负责人、安全管理人员，开展安全生产专项培训。高度重视安全生产月活动，大力开展119消防宣传月、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗活动。今年全县组织各类县级宣传教育活动10余次，发放宣传资料60000余份，张贴、悬挂宣传标语、横幅1000余条。全县通过电子显示屏、公益广告、县内媒体、短信平台、微信公众号发送各类安全警示信息180余万条。严格按要求开展安全生产和消防安全（含森林防灭火）宣传教育“七进”活动。在媒体设立安全生产和消防工作宣传专栏，发布安全生产相关信息，利用电视媒体播放安全生产和消防公益广告以及安全警示提示。龙溪铺镇全力开展标准化安监站创建工作。建立消防科普基地（xx一中），成立了消防通信保障队伍，陆续将设有自动消防设施的高层建筑和消防安全重点单位接入城市远程监管系统，全县115家消防安全重点单位和34个社区建成了微型消防站。
我县正在开展县综合应急救援大队建设项目，作为应急救援基地和队伍建设工作。成立了xx县森林消防专业队，担任县重点森林火险区林地可燃物的清理，火灾隐患的排查消除，森林防火日常巡逻检查，森林火灾联动扑救等森林防火专业工作。督促高危企业和劳动密集型企业编制安全生产事故应急预案并按规定备案，新完成安全生产事故应急预案备案18家。加强省应急指挥平台的基础信息录入，目前，已完成数据录入企业90多家。按规定进度完成公交车行驶安全和桥梁防护工作，完成年度公路安全生命防护工程任务。消防工作上半年共计投入80余万元用于购置消防装备器材，补齐短板缺额。投入30万元用于推进乡镇政府专职消防队的建设及村、社区志愿消防队和微型消防站的建设，全面提升队伍综合战斗力。
县安监局高度重视安全生产信息调度统计直报工作，实行接警值班制度，及时接警和报送事故信息，没有发生瞒报、谎报安全生产事故信息的行为。截至11月1日，全县共发生了一般生产安全死亡事故3起，死亡3人。与去年相比，事故四项指标明显下降，全县安全生产形势稳定向好，已经连续50个月没有发生较大及以上生产安全事故。
综上所述，经考核自评，我县20_年度安全生产考核自评得分为99分。
省绩效办：
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20_年绩效评估和重点民生实事年终评估验收工作的通知》（湘办发电[20_]135）要求，对照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20_年湖南省绩效评估实施方案>》下达给我中心的指标任务及完成情况，进行了回顾和督查。现将自查情况报告如下:
一、 绩效评估指标任务的完成情况
中心党组高度重视绩效评估工作，多次召开会议对工作推进及
绩效评估指标督查等，进行了专门部署，明确要求按质按量按进度推进完成各项指标任务，分管领导加大了对分管工作的调度力度，12月下旬中心绩效办对各处室全年绩效指标完成情况进行了督查。扶贫开发、深化改革与依法治省、从严治党与机关管理等工作平稳有序开展和贯彻落实到位，重点工作指标全部完成，达到预期目标和成效。
（一）扶贫开发（A类，自评100分，无扣分）。从20_年起，我中心选派了得力干部驻怀化市洪江区菖蒲村进行帮扶。根据中央和我省精准扶贫的要求，结合该村实际，制定了《三年帮扶规划》， 确定了全村213人稳定脱贫，实现全面小康的总体目标，提出了5项帮扶措施和6项重点工作。至20_年12月底，该村提前脱贫，通过了省扶贫办组织的验收。
（二）深化改革与依法治省（自评190分，无扣分）。（1）深化改革（A类，自评100分）。根据省政府第71次常务会议安排，与省编办、省政府xxx组成3个联合调研组赴9个市州、9个省直部门及10余个县市，高标准完成省政府部署的权责清单和简政放权落实情况“回头看”调研工作，我中心起草的调研报告，获得时任省长杜家毫的肯定和批示。没有承担深化改革方面的其他任务。（2）依法行政（B类，自评50分）。认真贯彻落实xxx的路线方针政策和省委省政府的决策部署，坚持依法依规依纪办事，没有发生违法违纪、到省进京信访、群体性事件或恶性事件、失泄密等情况，没有发生被通报批评或被违法查处的情形，没有发生行政行为违法违规的现象。政务信息均按时限和规定公开，没有接到信访事项；严格依法依规缴税、协税和护税。（3）优化发展环境与企业减税（B类，自评40分）。未承担相关行政职能，未发生影响发展环境和“雁过拔毛”及被举报投诉等情况。
二、绩效评估工作的基本做法和主要成效
一是中心党组高度重视，将绩效评估纳入重要议事日程。年初，中心党组就将绩效评估作为20_年的重点工作之一，进行研究谋划，安排人事教育处征求各处室对绩效考核工作的意见，修改完善《绩效考核办法》，对省绩效委下达的指标进行分解，党组开会专门研究通过。中心主要领导在全中心大会及处长会上，多次就进一步提高认识、统一思想，搞好绩效评估工作，进行动员和提出要求，各位分管领导召集分管处室负责人会议，听取工作汇报并进行调度。
二是编制了各处室绩效评估指标并分解到岗到人。根据省委经济工作会议精神、省政府工作报告和中心工作职能、年度工作要点，党组研究确定了20_年中心绩效评估重点工作指标并呈报省绩效办；同时，将绩效评估指标，细化量化分解到了处室，处室再分解到岗到人，做到了逐级分解、无缝对接。
三是强化平时考核，均衡推进各项任务。一是绩效办每两个月要对工作进度、任务完成及自身建设等情况进行一次督查，做好考核登记与统计，并将情况报告中心领导。从下半年开始，按倒计时形式，采取不定期和专项检查，进一步加大督查力度。二是处室每半月要召开一次会议，进行工作调度，对每位工作人员的“德、能、勤、绩、廉”进行督查。三是绩效办对平时督查或专项检查过程中发现的问题，按照评分细则直接扣分，计入处室及个人年终考核得分。
四是做好基础工作，落实各项保障措施。党组明确要求，既要
全力完成业务和个性任务指标，又要做好基础性工作并落实好保障性措施。一是全面完成各项指标，确保“指标评估”不丢分。二是继续开拓创新、求精求优，力争在全省绩效评估中加分。三是要求全体人员有责任感和危机感，切实履职，防微杜渐、严防死守，确保各项指标不因主观原因减分，不因失职渎职扣分，不因综合治理、计划生育、安全生产、廉政建设“一票否决”。四是要求各处室确定1名同志，负责本部门资料的收集、整理和存查。五是要求全中心上下左右，同心协力，相互理解支持，确保圆满完成各项指标任务。
绩效评估推动了中心工作和科学发展，促进了建设一流省级智库和打造一流电子政务平台，提升了中心工作人员整体素质和中心形象。
1.决策咨询研究成果丰硕。围绕我省经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的50多个重大课题及热点、难点问题开展调研，围绕5项省政府重大决策开展实施效果评估，重点是“一带一路”、“三量齐升”、“四个全面”、“五个发展”、“四块短板”、“供给侧结构性改革”等方面，及时准确地做好经济社会形势分析及经济监测预测40余次，形成了一批有理论深度和战略高度、有现实指导意义和可操作性的研究成果。如：《专供书记省长信息》、《对策研究报告》、《经济蓝页》、《社会蓝页》、湖南蓝皮书系列、《研究与决策》等，为省委省政府领导及市州领导应对复杂的经济社会形势，提供了对策建议和综合信息，为推动我省科学决策和经济社会发展做出了积极贡献。多项成果被省政府及有关部门采纳、吸收或重视，得到省领导的肯定与批示30余次。
据团体公司“关于在全部干部员工中深入展开‘转观念勇担当创效益’专题讨论”的要求，xx石油分公司于20_年x月x日上午召开了党委会议，公司党委委员和相干部门负责人对“转观念勇担当创效益”进行了专题研讨，安排部署了相干工作并制定了具体措施。
经营创效方面
绩效考核方面
对公司各层级实行全额联量考核。一是对加油站层面突出增量导向，实行全部业务联量，与机发联量、与便利店店销一万元联量，与IC卡充值一万元联量，做到“一站一测算”、“一站一考核”。2是对县公司经营、管理、消耗及直分销实行红黄旗考核。将机发、IC卡、直销和便利店店销计划完成率进行排名，在每个月经营分析会上现场嘉奖、扣款。同时综合各块销售任务的指标排名，用事迹进行红、黄牌坐次安排。3是对机关科室实行挂钩考核，每一个科室选取一项与本质工作主要职能挂钩的可量化指标进行联量考核。目前商客科以直分销计划完成率、零管科以IC卡充值同比完成率进行考核兑现，兑现总额由各科室自行分配，做到收入随指标事迹适当拉开差距，科室分配随工作效果进行分配，推动机关“瘦身健体”。4是将直销批分客户经理进行属地化管理，由所属县公司进行管理、考核，商客科进行监管。将直分销指标下到达各分公司，增进全员销售，同时对客户经理考核实行全额吨油工资考核，考核直接兑现到各县辨别公司进行2次分配，到达减化考核指标，突出吨油绩效,体现多劳多得的鼓励作用。
党建方面
一是将党建和经营管理深度融会，结合加油站“优良服务月”，展开“党员优良服务当标兵”活动，将全部党员与加油站一对一进行挂点，每个月在党小组会上对加油站的帮扶情况进行汇报，营建“机关服务好基层，员工服务好客户”和良好氛围。二是结合“我为安全做诊断，我行我管我落实”活动，深入展开“党员身旁无事故”活动，让党员影响和带动全部员工杜绝“3背”行动，实现“4个不伤害”。3是打造企业文化活动品牌，探索员工参与式管理新模式。围绕“我爱我家，为美好生活加油”这一主题，创作“xx石油精神”和《xx石油之歌》、开辟员工“读书会”、“员工讲堂”、评选“身旁的明星”，工会、共青团展开“全员燃油宝销售能手”比赛等活动，通过一系列丰富多彩的企业文化活动，打造企业文化活动品牌，构建员工学习交换的平台，探索员工参与企业管理的新模式，进一步推动xx石油企业文化建设，为公司深化改革和转型发展提供强有力的思想引领和文化支持。
xx公司研讨中坚持问题导向，进一步巩固“两学一做”学习教育成果，进一步把干部员工的思想和行动统一到团体公司和省公司的要求上来，聚焦到提质增效升级上来，振奋精神、鼓足干劲，全力完玉成年效益目标任务，推动公司延续健康发展，将“转观念勇担当创效益”落到实处。
为规范学校管理，控制风险，保证经济活动的正常开展，根据《xxx会计法》、《xxx预算法》、《内部会计控制规范》等法律法规的规定，结合我单位的所处行业、资产结构以及自身特点和发展需要，制定了一整套贯穿于学校财务管理各层面、各环节的内部控制制度体系，并不断地及时补充、修改和完善，并在实际工作中严格遵循。现对内部控制制度的建立和实施情况自我评价如下： 一、内部控制制度建立健全并有效实施 (一)内部环境。控制环境提供学校纪律与架构，并影响教职工的控制意识，是所有其它内部控制组成要素的基础。学校近年来不断改善控制环境，主要表现在: 1、健全的治理结构、科学的内部机构设置和权责分配制度。目前，学校的治理结构健全，内部机构设置科学，权责分配合理。学校制定了一系列内部控制制度等重大决策的程序和规则文件，明确学校教职工的权利和义务;学校管理层在开展具体经济业务时，能够根据不同环境和自身发展情况，不断调整内部组织结构，出台新的措施，激发全体教职工的工作热情，使我校教育教学质量继续保持着高速度发展步伐。2、学校文化建设 学校文化是学校生命力的表现，我校在发展过程中重视校园文化的建设和发展，学校每年都组织专门的校园文化建设和弘扬师德师风专题活动，教职工加深了对校园文化的理解，做小事、做细事、做具体事的工作作风深入人心，增强了教职工的凝聚力，教职工中不断涌现无私奉献的感人事迹。3、人力资源政策 我校不断的培训促进了教职工专业技能的发展;员工的考核、晋升与奖惩使得教职工在公平、公开、公正的环境中发展，我校注重个人的品德、能力和发展前景。学校对财会等关键岗位员工的轮岗制衡要求强化了学校的管理意识，确实保障了学校的发展。4、内部审计机制 我校重视内部审计工作的开展，有效的防范了学校经济活动中存在的风险。(二)风险防范 我校根据各种经济活动实施的特点，制定和完善风险管理政策和措施，确保经济活动风险的可知、可防与可控，确保我校经费使用安全。对已知风险点，定期进行评估、提示及完善。通过风险防范、风险转移及风险排除等方法，将经济活动风险控制在可承受的范围内。存在经济风险的业务，也积极分析，充分认清风险实质并积极采取降低、分担等策略来有效防范风险。(三)控制措施。学校根据业务的性质和工作要求，实施了不同的控制方法，保证日常运转正常有序，这些方法包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、会计系统控制、内部报告控制、绩效考评控制等。1、职责分工控制 具体工作中，中心学校校长负责全面工作，副校长分别分管不同职能领域的工作，具体分校(职能部门)各负其责，通过分工明确了各自的权利和义务，通过协调配和共同完成工作。2、授权控制 对于特殊业务，学校制度明确规定了授权。3、审核批准控制 对不同的业务，我校规定了不同的审批形式和权限，对于日常费用由分管副校长进行审批，特殊项目、大金额项目分别由校长教代会讨论通过。4、财产保护控制 我校对实物资产由专门部门、人员进行管理、使用，并提供保护条件，例如对存货进行仓储，对现金等有价证券提供保险柜等，定期由总务室和财务室共同进行盘点也促进管理水平的提高。5、会计系统控制 学校通过会计系统，对经济业务实施有效控制，包括各项业务的授权与审批，单据的审核，通过核算将业务的结果表现出来，促进管理的改善。通过完善内部报告控制、预算控制、绩效考评控制、经济活动分析控制等方法，促进管理水平的不断提高。同时，在不同的工作环节，采取多种控制手段结合的控制程序，保证了业务活动的正常开展。(1)采购和付款控制程序 我校的采购活动严格按照有关规定进行，并有严格的审批程序，总务室进行采购时，选择三家以上的供应商进行比较，确定性价比较高的供应商作为供货单位，所有合同都进行备案，对于政府采购目录范围内的采购都进行了政府采购。付款时，财务室严格审核相关资料，制定了严格的付款审批程序及权限，所有付款都必须经校长审批。(2)日常借款和费用开支程序 借款必须填写“借款单”，详细填写借款单的各项内容，逐级依权限审批，借款必须在业务结束后一周内结清，还清借款。所有费用开支都必须有经办人、分校(部门)负责人依次逐级按权限签字，并报校长签字审批。(3)不相融职务分离控制程序 我校对不相融的授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等会计及相关工作岗位严格的进行分离，使各岗位明确职责权限，形成相互制衡机制。(4)应收帐款控制程序 学校财务室负责所有应收账款的集中核算和管理，及时处理往来业务，做到账务明晰，并最终对债权债务账户进行清理核对，相关分校(部门)负责配合核对、催收等工作。(5)实物资产控制程序 资产的采购由总务室负责，并负责登记管理，资产管理人员采用学校统一规定的格式详细登记资产的购买时间、名称、规格型号、数量、金额、供货单位、领用部门、领用人等相关内容，财务室对符合固定资产标准的资产进行单独登记，并定期组织盘点、检查。(四)监督检查。我校成立了内审部门(人员兼职)，制定了相关制度，对内部控制的整体情况进行持续性检查，并对重点环节进行检查，促进了内部控制制度的执行。二、重点关注的控制活动的自查和评估情况; (一)重大购买和出售资产的内部控制 我校在《财务收支审批制度》、《支出管理内部控制制度》、《政府采购内部控制制度》、《实物资产管理内部控制制度》等制度中对学校经费支出权限等做了明确的规定。我校在重大事项都严格按制度规定的程序和划分的权限进行了决策和履行相应的程序，不存在越权或未按程序履行的现象。(二)对财务报表的内部审计 对月报和年报的财务信息，进行内部审计，通过分析、询问、检查核对等多种方法，保证了财务信息的准确完整，提高了信息披露的质量。三、改进和完善内部控制制度建立及其实施的有关措施; 随着国家法律法规体系的逐步完善，内、外部环境的变化和学校持续快速发展的需要，学校的内部控制制度还将进一步健全和完善，并要保证在实际工作中得以有效的执行和实施。为此，着重从以下方面加强： 1、应加强对风险的识别、分析和应对 学校经营可能会遇到很多风险，各种风险可能很突然，因此在保证我校正常预算目标完成的前提下，采取措施加强对风险的识别、分析和应对就显得更加重要。(1)风险管理需要相关人员有丰富的知识和经验，学校将加强对职能部门人员的培训，增强人员的风险管理意识;通过学习专业知识和案例，提高人员分析和判断能力。(2)通过收集国家相关政策、了解行业信息和风险管理的案例，逐步积累经验。今后要加强对信息的分析和使用水平，发挥信息的作用。(3)采取整体规划、分步实施的策略来完善风险管理工作，要对重大风险准备应急预案，保证学校正常运转。2、内控审计工作在广度和深度上还需要加强 我校的内部审计工作还有很多差距和不足，因此要通过加强内控审计工作的广度和深度来完善内部控制。(1)加强内部审计人员的专业培训，通过学习相关的规定、内部审计的方法和程序，保证内部审计工作的规范化、程序化。(2)要加强内部审计的广度，对于作为年度工作计划必备内容做好计划和人员安排，保证审计任务的完成。(3)要加强内部审计的深度，内部审计人员不断要保证各项工作按照制度执行，还要注重工作的效果，从提高工作效率方面来提出审计建议，不断改进各项工作。四、内部控制建设与评价工作完成情况的说明。内部审计部门对内部控制的多个环节进行了审查和评价，据此我校认为，我校内部控制建设符合我国有关法规和上级财政部门的要求，符合当前我校实际情况需要，各项制度均得到了充分有效的实施，在学校管理各个过程、各个关键环节发挥了较好的控制与防范作用。能够适应我校现行管理的要求和发展的需要，保证我校正常的经济活动有序开展，确保我校发展战略目标的全面实施和充分体现;能够较好地保证我校会计资料的真实性、合法性、完整性，确保我校所有财产的安全、完整。我校遵循内部控制的基本原则，建立了一套同自身实际相符的内控制度，这些制度符合《行政事业内部控制基本规范》的要求，不存在重要、重大控制缺陷。在今后的内控工作中我校要逐步完善各种制度，并将制度落实到实处，确保我校经济活动健康有序发展。
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**年，在市委、市政府的坚强领导下，在省环保厅的精心指导下，我局认真落实党的十八大精神和市委、市政府的决策部署，坚持以生态文明建设为引领，强化市县联动、城乡互动，推动城乡环保一体化建设，环境保护工作持续走在了全省前列。根据《关于开展宣城市**年度目标管理绩效考核工作的通知》（宣考核委[**]1号）文件要求，我局逐项进行了自查，现将情况报告如下：
1、市委常委会**年工作要点中涉及到环保牵头的工作为：开展国家生态文明建设示范市创建工作，加快生态文明体制机制改革创新，对县市区开展环境保护督察。
**年，提请市委、市政府印发了《关于全面推进国家生态文明建设示范市创建工作的意见》（宣发〔**〕13号）、《宣城市创建国家生态文明建设示范区工作总体实施方案》（宣办发〔**〕26号）和《贯彻落实xxxxxx视察安徽重要讲话精神切实加强生态文明建设专题工作方案》（宣政办秘〔**〕172号）等指导性文件，开展了《宣城市创建国家生态文明示范市总体规划》编制和生态保护红线划定工作，在全省第一个启动了国家生态文明建设示范区创建工作。**年，我市荣获全国十佳生态文明城市，全市基本实现国家级生态全覆盖，国家级生态县数目占全省1/2。
加快生态文明体制机制改革创新。一是基本建立环境保护责任落实体系。印发《宣城市生态文明与环境保护委员会成员单位环境保护工作职责》（办〔**〕50号），明确了42个成员单位116项环境保护职责。以“两办”名义出台《宣城市环境保护督察方案》（办〔**〕2号），明确提出从**年开始，每2年一轮对各县市区党委、政府落实环境保护主体责任情况开展环境保护督察。二是不断完善环保-公安执法联动机制。建立了联席会议制度和联络员制度，召开了宣城市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作第一次联席会议，定期通报工作情况，实现了行政执法与刑事司法信息资源共享。三是着力创新重点企业环境监管制度。印发了《关于开展企业环境信用评价分级管理有关具体工作的通知》（宣环函〔**〕35号）、《关于印发》（宣环察〔**〕60号）和《关于继续深入开展**年环境监管重点企业环境信用评价工作的通知》（宣环察〔**〕10号），对辖区内重点企业环境信用情况进行了评审，发布了第一期“企业环境信用红黑榜”。试点开展了重点企业排污许可证制度。已完成了8家国控水重点污染源初始排污权的核定和排污许可证的核发工作。四是全面推进全流域跨界污染联防联控体系建设。完善了水阳江全流域环境管理机制。宁国市-旌德县、宁国市-绩溪县分别签订了《水阳江上游水体跨界污染防治工作方案》、《水阳江上游水体跨界环境污染纠纷宁国-绩溪联防联控工作方案》、《郎溪县—广德县郎川河流域水环境联防联控工作制度》，开展白沙河、徽水河上游流域环境现状调研，组织国土、水务部门开展联合执法。积极推进“河长制”。印发了《**年度水污染防治主要工作任务》（宣城市水污染防治工作领导小组〔**〕5号），制定了实施计划。
**年5月，印发《宣城市环保局**年督查工作要点》，市环保局分管领导划片包干，对全市秸秆禁烧、杭州g20峰会、省环保督察等工作进行了专项督查，推动省环保厅及市委、市政府环境保护决策部署落地见效，切实提高督促检查工作的科学化、规范化水平。
2、**年，我局承担的“一单清”目标任务主要涉及：启动国家生态文明建设示范区创建，完成国家环保模范城市技术评估和考核验收；实行最严格的环境保护制度；深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行重点企业排污许可证制度，健全重点流域跨界环境污染联防联控机制。推进城乡环境保护一体化，全面构建市县乡村四位一体环境监管体系，继续开展环保“绿剑行动”，严厉查处环境违法行为；完成省定减排任务。以上任务均按照时序要求推进，完成年度目标任务。
3、**年，我局承担的重点工作主要有环保督察和环保“绿剑行动”。均完成任务。
省第六环保督查组督察宣城市共移交51项问题线索及23项问题。截至**年2月中旬，51项问题线索已完成27项，正在整改中24项；反馈意见中的23项问题已经交办给给各县市区人民政府、市直各相关部门。交办的问题线索以及反馈意见中的问题已要求各县市区人民政府、市直各相关部门于3月10日前报环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室审核。
4、**年，我局圆满完成招商引资目标任务，荣获招商引资先进单位。（宣招组[**]1号）
5、依法治市工作有序开展，制发《市环保局“七五”普法工作规划》和《宣城市环保局**年法治宣传教育工作要点》，重点突出，特色鲜明，较好完成了**年度依法治理工作。
1、我局承担的省政府目标管理考核任务包括“空气质量”、“主要污染物排放量减少和地表水环境质量”两项指标达标。据省环保厅初步反馈，**年我市空气质量排名全省第八，主要污染物排放量减少和地表水环境质量两项考核结果均为满分，全省排名并列第一。
2、**年，我局共承办人大代表建议7件，政协提案11件，办结率100%，满意率100％。荣获市三届人大代表议案建议办理工作先进单位。
3、**年，我局认真贯彻落实省委、省政府关于加强和改进新形势下民族工作的要求，荣获“民族团结进步先进单位”。
1、**年，市环保局在市委、市政府的坚强领导及市直工委、市扶贫办的具体指导下，按照“精准扶贫”工作要求，认真做好结对扶贫工作。**年，我局提供帮扶资金8万元，在去年的1月、4月、9月和12月开展集中走访帮扶4次，每名科级干部送去帮扶资金1000元，了解帮扶对象生活、工作情况，点对点有针对性地进行帮扶。根据帮扶村的实际情况，安排农村环境综合整治项目资金12万元，主要用于农村垃圾污水治理。
（1）经济效益审计标准的涵义。
所谓标准就一般意义而言是用以衡量客观事物的尺度。经济效益审计标准是审计人员在经济效益中用来衡量、评价被审计单位经济活动效益高低、优劣的尺度。从标准的一般概念来说，衡量被审计单位经济效益的标准包含两个基本要素：
①衡量经济活动效益的指标。
②确定经济活动效益水平的度。
经济效益指标和衡量度是构成经济效益审计标准的内在基本要素。经济效益指标反映了经济活动效益质的规定性，即衡量经济活动效益的要点；经济活动效益的衡量度或者说经济效益指标的具体的值反应了经济活动效益所达到的水平。
（2）经济效益审计标准的特点。
①经济效益审计标准具有层次性。经济活动效益按经济活动范围可分为宏观经济效益、中观经济效益和微观经济效益。经济活动效益的层次性决定了衡量不同范围经济活动效益的标准也有所不同。一般而言，经济活动范围越大，层次越高，其审计标准的范围也就越宽。
②经济效益审计标准具有动态性。经济效益高低是以经济活动有效性为基础的，并随着经济活动效益水平的变化而变化。经济活动效益水平的这种动态性决定了衡量经济活动效益的标准不是固定不变的。
③经济效益审计标准主要运用质量指标。经济效益审计标准作为衡量、评价经济效益的尺度必然要运用经济指标。按照统计学原理，经济指标一般分为xxx数量指标xxx和xxx质量指标xxx两类。数量指标，指反映事物发展的规模或所达到的水平的指标，例如企业年获利润量、生产产值量，产品产量等指标。质量指标，是反映经济活动的质量的指标，例如劳动生产率、资金利润率、材料利用率等指标。xxx数量指标xxx一般由绝对数表示，xxx质量指标xxx则多采用相对数和平均数。
④经济效益审计标准具有地区性。在一个国家范围内各地区的经济发展水平的不平衡是绝对的，特别是在中国这样一个地域广大的发展中国家，各地区之间的经济发展水平不一致的现象是客观的。因此，审计人员在确定经济效益标准时就要考虑根据经济活动效益的实际情况确定衡量水平。
（3）按标准的内容对经济效益审计标准分类。
按经济效益审计标准的性质、内容和来源的分类，经济效益审计标准可进一步分为多种类型。
经济效益审计标准按其衡量和评价的内容分类可分为生产和经营效益标准、管理效率标准、资源利用效益标准、社会效益标准和生态效益标准。
①生产和经营效益标准。主要反映生产和经营过程中投入和产出的效益水平以及各项生产力要素的利用水平。例如销售利润率、成本利润率、劳动生产率、原材料利用率等指标。
②管理效率标准。衡量和评价企事业单位管理效率的各类指标。例如各项工作的计划实现程度、内部控制完善程度、管理工作的程序化和规范化程度以及管理人员素质水平等指标。目前对管理效率衡量还没有一套规范的数量化指标，随着社会经济的逐步发展，探索并形成一系列衡量管理效率和水平的指标必然是向管理要效率的重要工作。
③资源利用效率标准。衡量和评价经济活动中自然资源和人力资源利用效率的各类指标。自然资源是有限的，随着社会化大生产程度的日益提高，人们在衡量和评价经济活动效益时必然要考虑自然资源利用效益。资源利用效率的评价指标不仅指自然资源的利用效益，更应当注重自然资源的优化利用，前者包括原材料的利用率和回收率，后者包括原材料的深加工程度、废料利用率和材料综合利用水平。
④社会效益标准。衡量和评价经济活动对社会的影响指标，经济活动对社会影响是多方面的，不仅包括企事业单位经济活动对社会造成的负面影响，例如对社会道德的不良影响（例如企业的产品包装和广告宣传中不良形象对道德观念、思想行为的影响），也包括经济活动对社会道德和精神文明的正面影响。目前这类指标尚未形成量化指标，多数靠定性描述。
⑤生态效益标准。衡量和评价经济活动对生态环境影响的指标。经济活动对社会生态环境的负面影响已引起社会广泛的关注。衡量经济活动的有效性必须包括对经济活动的生态效益的评价。反映生态效益的指标主要有污水、污气的控制标准，污水和污气的处理程度以及污水、污气的利用程度等指标。
摘要：在对勐邦水库除险前、后基本情况简单概述基础上，结合勐邦水库除险加固的必要性，从综合经济效益、生态效益和社会效益各方面进行了简要分析。
关键词：勐邦水库 除险加固 综合效益 分析
一、工程概况
勐邦水库是20_年我省病险水库除险加固工程之一，是西双版纳州勐海县三座中型水库中的一件。水库除险加固对水库下游的勐遮镇、勐海县城以及流沙河流域内的六级电站有着举足轻重的作用，是促进勐海县的工农业生产发展和经济繁荣必不可少的水利工程。
勐邦水库建成于1960年，位于西双版纳傣族自治州勐海县勐遮坝边缘的南木冷混河上，地理坐标为东经100°18′，北纬21°54′。南木泠混河是流沙河支流，属澜沧江水系。水库距勐海县城23km，距景洪80km，距昆明783km。水库的专用公路与佛双公路、昆洛公路相连，交通便利。
二、勐邦水库除险加固工程鉴定及审批立项情况
20_年5月，西双版纳州水利电力局组织专家对水库进行了大坝安全鉴定，鉴定结果认为：勐邦水库大坝为不能保证安全运行的Ⅲ类坝。20_年4月9日，省水利厅下发《关于勐海县勐邦水库大坝安全鉴定意见的通知》（云水农水[20_]35号文）给予确认大坝安全鉴定的结论，并对水库主要险情作了高度的概括。
根据《关于做好重点中型病险水库除险加固工程前期工作的通知》（云水规计[20_]17号文）的精神，勐海县水利电力局委托云南省水利水电勘测设计研究院对勐邦水库除险加固工程进行初步设计工作，20_年10月初步设计工作完成，提交了《勐海县勐邦水库除险加固工程初步设计报告》，初步概算总投资万元。20_年2月21日，云南省发展和改革计划委员会和云南省水利厅连文下发《关于勐海县勐邦水库除险加固工程初步设计报告的批复》（云水规计[20_]110号文）对初步设计报告作了批复，审定该项目概算总投资万元。20_年11月20日，云南省水利厅下发《关于勐海县勐邦水库除险加固工程水土保持发案初步设计的批复》（云水水保[20_]111号文）将工程投资列入工程投资概算中。20_年6月27 日，云南省发展和改革计划委员会和云南省水利厅连文下发《云南省20_年第二批病险水库除险加固工程中央预算内专项资金（国债）股计划的通知》（云计投资[20_]659号文）确定该项目资金的来源：中央1600万元，省级480万元，地县321万元。
三、勐邦水库除险加固工程项目各部位险情情况及参数 （一）水库实际抗御洪水标准低于部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运行（500年一遇）洪水标准。溢洪道渲泄500年一遇洪水时，水位已超过溢洪道侧墙50cm，洪水无法安全下泄。
（二）大坝不满足抗震稳定要求。在地震工况下，下游坡最小抗滑稳定安全系数为，远低于规范要求。
（三）大坝蚁害严重。坝体内蚁道贯通前后坝坡，蚁巢空洞达1～2m3，致使大坝漏水严重，局部出现管涌现象，危及大坝安全。
（四）副坝坝底老涵洞始建的无压圬拱涵与后衬砌的钢筋砼面漏水严重，渗漏量大于10L/s，并且老涵洞过水能力不能满足下游工农业用水需求。
四、勐邦水库除险加固前各项指标及发挥的效益 勐邦水库是以灌溉为主，兼顾工业供水、乡镇人畜饮水和水产养殖并兼有一定削峰和滞洪功能的综合利用水库。
勐邦水库加固前设计总库容为2460×104m3，相应校核洪水位的防洪库容为396×104m3，水库实际运行最高水位控制在，低于正常蓄水位，有效库容减少553万m3，实灌面积仅为2万亩(毛面积)，灌溉水量利用系数为，年用水量为×104m3；乡镇及工业年用水总量为×104m3；年度渔业总产量为15吨。由于水库存在着较大的安全隐患，对下游勐海县城、勐遮镇、勐遮农场及国家二级企业景真糖厂共11万人的生命和财产安全存在着较大的威胁，同时影响到下游万亩耕地的正常运作。
五、勐邦水库除险加固工程的主要内容及投资完成情况
勐邦水库除险加固由四个单位工程组成：第一单位工程是围堰工程；第二单位工程是主、副坝加固工程（包括主坝、副坝加固培厚工程，副坝坝底输水涵洞的封堵工程，主、副坝防渗墙工程及主、副坝帷幕灌浆工程）；第三单位工程是溢洪道改建工程；第四单位工程是输水隧洞新建工程。
依照工程建设的法定程序，在上级及地方行政主管部门的监督下，在业主的精心组织以及各参建单位的积极努力和配合下，在工程建设过程中严格执行相关规范及规程的要求，顺利进行了各项工作的招投标、施工图设计、施工及监理工作。该项目工程计划总投资为万元，实际投资审定为万元，比计划投资增加了。
六、勐邦水库除险加固后的各项指标完成情况 勐邦水库加固后设计总库容增为×104m3，相应校核洪水位的防洪库容增为×104m3，解决了水库的安全隐患。
勐邦水库加固后实际灌溉面积增为万亩，灌溉水量利用系数达到，年用水量增为1530×104m3；乡镇及工业年用水总量增为×104m3，设计保证率达到95%；年度渔业总产量增为25吨。
七、勐邦水库除险加固后的综合经济效益、生态效益及社会效益情况 勐邦水库除险加固工程实施后，保障了当地人民生命财产安全；保证了下游万亩耕地的灌溉用水，同时下游人民生活饮用水、工业用水要求也得到了保证。由于勐邦水库是勐海大型灌区续建配套与节水改造规划中重要水源工程之一，水库加固后，提高了渠道输配水能力，缓解了用水矛盾，为当地农业、农村经济发展提供了有力的支撑和保障。通过项目建设，取得了以下几方面的效应：
（一） 社会经济效益
勐邦水库位于勐遮坝区上缘，是勐遮坝区的第一水源点。勐遮坝自然资源丰富，是版纳州水稻和甘蔗生产基地。勐遮在“十五”期间主要是进行农业种植结构调整，改造中低产田，重点发展优质品质水稻，推广冬季农业，改善农业设施。在工业上，景真糖厂在县政府投入了大量的资金进行技术改造后，年生产总值突破8亿元人民币大关，生产效益平均年递增。在农业上，勐邦灌区“十五”计划和20_年发展目标为：到20_年，农业生产总值为亿元，平均年递增；到20_年，农业生产总值为亿元，平均年递增5%。水库库区养殖面积增加，渔业产量增加了。
水库加固后保证了人民生命财产的安全，保证了勐遮镇的工、农业用水需求，促进勐遮镇的工、农业发展。保证了农业高产稳产、农民增收、社会安定，同时对发展优质、高效农业，农作物起到了促进作用，农业种植结构的调整，增加了农民收入，为当地的经济发展带来了生机和活力。
（二）生态效益
勐邦水库加固后在生态环境中最突出的影响有：加固后其防洪库容增加，水库的削峰和滞洪能力增强，在大洪水来临后可以蓄滞部分洪峰，保证下游河道不被过度的冲刷，降低河流区域生态环境的恶化。
本次除险加固工程强调对环境的改善作用，在工程施工中与水土保持规划相协调，有利于保护水库库区及水库周边的生态环境，对区域生态环境完善产生了积极影响。自从水库加固后，给旅游者提供了一个休闲娱乐的好去处，水库的知名度提高了，同时促进了消费，拉动经济增长，也带动了勐遮镇的经济发展。
勐邦水库除险加固工程项目之所以取得上述成绩，主要得益于各级政府的重视、必要的资金投入、严格的项目管理和广大人民群众的积极参与。
县绩效考核领导小组：
根据《20xx年xx县重点工作绩效评估改革方案》（绥办发〔20xx〕x号）的文件要求,现就我镇高质量发展、三大攻坚战、党的建设、社会稳定与应急管理、县委县政府重点工作x个大项x个小项进行自查自评，总评分为120分，自评分为x分。现将自查自评报告汇报如下：
一、高质量发展（该项分值20分，自评分x分）
（一）主要经济指标完成情况（5分）。20xx年是我镇经济建设发展成效显著的一年，在县委县政府的坚强领导下，我镇社会经济建设、经济发展提速增效显著。国民生产总值同比增长x%，农村居民人均可支配收入达x元，同比增长x%，农业总产值达x亿；社会固定资产投资达x亿元，同比增长；产业投资达x亿元，同比增长；20xx年，在县统计部门精心指导下，在镇党委政府统一部署，镇统计部门协调推进，全镇各村(社区)经济普查员密切配合下，对全镇x个法人代表各方面经济指标进行了全面清查，实事求是的对各项数据指标进行了清查、录入，圆满完成第四次经济普查工作；完成财政收入万元，完成年度任务指标。全镇经济活力愈发活跃，发展环境愈发优越。群众获得感幸福感显著提升。自评分5分。
（二）全面小康。全面完成县小康办下达的任务，将任务分解到部门到人。（自评分不扣分）
（三）深化改革工作。圆满完成深化改革工作乡镇涉及指标。1、村级卫生室标准化建设。完成21个村村级标准化卫生室建设，协同镇卫生院，全年组织各乡村医生举行了10余场技术知识培训，全面提高乡村医生技能水平。2、人居环境卫生整治工作。细化责任到村，强化村级保洁员队伍力量配备，实行“月排名、季通报”制度，定期对各村人居环境工作进行检查，排名通报，完成23个村（居）人居环境卫生整治工作。（自评分不扣分）
（四）重点民生实事。20xx年，我镇严格按照绥办字〔20xx〕29号文件，对标指标任务，明确责任分工，加强组织领导。新增城镇就业484人，孕产妇产前免费检查155人次，农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查x人次，改（新）建农村户用厕所350户，各项重点民生实事项目稳步推进，群众获得感满足感显著提升。（自评分不扣分）
（五）产业发展。20xx年，我镇产业发展事业一片欣欣向荣，重点产业、传统产业发展齐头并进。形成了蔬菜种植、绞股蓝、油菜、青钱柳、杂交水稻制种、光伏发电、养猪、楠竹低改、油茶等九大扶贫产业，完成种植油茶x苗，青钱柳x苗，养猪x头，绞股蓝x亩，水稻种植x亩，杂交水稻制种x亩。再生稻种植扩大到x亩。黄瓜种植x亩，胡萝卜种植x亩。20xx年，我镇引进久旺生态有限公司、xx县礼斌合作社、绿城木业、岳桃农牧有限公司等企业返乡建厂，推进生猪养殖、竹木加工、畜禽养殖等特色自主产业发展。谢家村架木坳万头母猪基地加快施工，桃坪千亩园艺场养殖基地已全面完成4单元6000余头存栏室栏舍的建设，准备投产；柳山村礼斌合作社6万羽蛋鸡养殖场已投入使用。金福音乐器材、震宇鞋业等扶贫车间发挥作用明显。“百千万”产业示范基地建设稳步推进。（自评分3分）
（六）拆旧复垦。20xx年，我镇从严压实拆旧复垦工作职责，出台《xx镇推进拆旧复垦工作的相关规定》，强化各村工作督导。20_年度总任务375亩，其中水田80亩，旱土224亩，林地25亩，其他农用地46亩，现已基本完成任务。（自评分2分）
（七）人居环境整治。20xx年，我镇投入20余万元专项经费，为环境卫生整治工作提供了充足经费保障。健全村级环境卫生管理办法，细化责任到村，实行“月排名、季通报”制度，定期对各村人居环境工作进行检查，排名通报。结合公益性岗位设置，选聘了70余名保洁员，扎实推进23个村（居）环境卫生整治工作，群众生活居住环境显著改善。（自评分分）
（八）四城同创工作。全面完成县四城同创办下达的任务，任务分解到部门，责任压实压紧到人。（自评分分）
同志们：
为深刻吸取山东栖霞金矿爆炸的事故教训，进一步绷紧脑海里安全这根“弦”，动员一切力量抓实抓细各项安全措施，保证岁末年初的安全稳定，今天我们组织召开安全工作研讨分析会。根据会议的要求，由我代表XXX资产管理局汇报安全管理的工作经验。我汇报的题目是《安全稳定是最好的经济效益》，请大家批评指正。
安全工作不是中心，却影响中心;不是全局，却牵涉全局。为切实完成好中心任务，提高管理质量和租赁效益，我局始终牢牢把握“安全稳定是最好的经济效益”这一基本原则，坚持不懈地在“严、实、细、勤”四个方面下功夫、使长劲，确保单位建设可持续健康发展，实现了自建局以来无安全事故发生的目标。20_年，单位被上级评为安全稳定工作先进单位。
四、以建立安全长效机制为支撑，把握一个“勤”字。抓安全作为一个动态、长久、持续的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须要牢固树立“长期抓抓长期、反复抓抓反复”的思想，做好“打持久仗”的心理准备，着力建立健全大抓安全的长效机制，不断解决遇到的新情况和新问题。为此，我们始终努力做到“三勤三到位”：一是脑勤想到位，坚持把安全问题想深一点。在工作中，坚持做到多总结多思考，特别是解决完一个安全隐患以后，都及时召开专题会议研究分析，看隐患是否已经得到彻底整改，漏洞是否已经得到彻底堵塞。接到上级的安全事故通报后，“一班人”积极开展讨论，来个“兜底翻”，认真反思其他单位发生安全问题的原因根源，进一步举一反三，触类旁通，掌握此类问题发生的规律特点，真正吃别人的堑，长自己的智，切实预防类似问题在本单位发生。二是嘴勤说到位，坚持把安全稳定多提几次。由于个别租赁人员的安全意识树得不牢，片面追求经济效益，有时会忽略安全稳定工作，埋下安全隐患。为此，“一班人”努力地练出了一张“婆婆嘴”，常念“安全经”。在实际工作中，从不怕啰嗦，也不嫌麻烦，多种场合，不失时机地向租户常提安全要求，常讲安全内容，常议安全形势，长此以往，不知不觉中在大家心中烙下深刻的安全印记，使大家的租赁活动和工作生活不偏离安全轨迹，切实把安全这个弦在大家脑海里绷紧。三是腿勤跑到位，坚持到安全死角多转几遍。安全死角由于其隐蔽性，容易被人所忽略。今年十月份，在抽查租户安全隐患整改活动时，我们突然发现某仓库冒出浓烟。立即赶往现场调查后发现，原来是因为某租户违规聘请临时工将报废的面包车电焊切割时，未采取有效防范措施，电焊火星将汽车喷油管点燃引起大火。该临时工看到事故发生，怕承担责任，当时就逃跑得无影无踪。正是因为我们腿勤，恰好在现场附近，及时发现隐患，并迅速采取有力措施，事故得到了有力控制，没有酿成大祸，否则后果将不堪设想。这些年来，局党委始终坚持保持高度警惕，经常到死角处勘察形势、环境以及人员思想的变化，动态掌握现实情况，确保死角不成死穴，实现了大事小事都不出的安全稳定目标。
近年来，XX资产管理局在维持好单位安全稳定良好局面的同时，即使受到出租面积减少、职工工资增加等不利因素的影响，租赁效益仍在不断增长。安全稳定这一“最好的经济效益”，正不断地推动单位全面建设迈上新台阶!
我的汇报完了，谢谢大家!
城市供水是城市重要的基础设施之，供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入wto，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
影响城市供水企业效益的主要因素
(一)政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性质收费的思想影响，水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善，水价调整不到位，水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
2、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻，全国90的城市水源受到不同程度的污染，每年有590亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按xxx要求，从xx年起，全国供水企业出厂水浊度不超过1度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造，加快对老水厂改造的步伐;
5、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始，随着我国经济结构的不断调整，在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下，许多传统的行业，如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转，导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人，其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护,而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面，有些单位长年拖欠水费，甚至变成呆帐、死帐。
(四)产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面：一是计量误差，水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水，这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水，包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外，国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
随着省食品安全示范县创建工作进一步推进，农业局作为创建活动主要成员单位，认真贯彻县委、县政府相关会议及文件精神，紧紧围绕创建目标，充分发挥农业部门职能作用，扎实工作，前期工作基本完成，现将我局创建工作开展情况报告如下：
一、加强领导，完善机制，保障创建工作扎实推进
二、注重宣传，加强培训，积极营造创建工作氛围
三、突出重点，落实职责，提升农产品质量安全水平
（一）开展农产品质量安全专项整治。制定印发了《20xx年农产品质量安全监管工作要点》和《20xx年农产品质量安全专项整治方案》，以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点，加强质量安全监管，完善监管长效机制，严厉打击违法违规行为，严禁使用国家禁止使用的农业投入品，执行农兽药安全间隔期（休药期），进一步规范生产经营行为，提升农产品质量安全监管能力和水平。
（二）加强农业投入品监管力度。认真组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的市场检查，重点打击生产、经营假冒伪劣农资行为。开展畜产品违禁药物专项检查，加强饲料和兽药的市场准入管理，加大“瘦肉精”等违禁药物的查处力度，深化水产品药物残留专项治理，突出抓好养殖滥用药物问题。今年以来，出动农业综合执法车辆55台（次），出动执法人员180人次，检查农资经营户120户，检查农资产品400余批次，立案查处种子违法案件一起，有力保障了我县农业生产安全。
（四）强化生产环节指导和监管，提升农产品品牌档次。产环节上，加大标准化生产技术的指导力度，积极推进标准化生产。今年农业局统一印制了种养殖生产档案，全部无偿发到农产品生产基地、企业、专合组织，要求生产经营者严格规范使用投入品、严格执行生产技术规程，做好生产环节记录，建
立健全农产品生产档案。以发展和提升“三品一标”建设为重点，对符合“三品一标”认证条件的企业及时组织申报，今年1—5月申报无公害农产品数量12个，目前，全县“三品一标”认证的农产品总数110个，当前品牌农产品发展势头强劲，有力地提升全县农产品质量安全水平。
四、创新机制，务求实效，建立农产品产地准出制度
（一）建立食品安全应急体系。为快速有效应对突发农产品质量安全事件，成立了县农产品质量安全突发事件应急领导小组，制定印发了《铜陵县农产品质量安全突发事件应急预案》，成立了突发事件应急专家组，积极参加县食安委组织开展的食品安全重大事故应急演练，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。
（二）推进农产品质量安全诚信体系建设。落实生产经营者主体责任，实现质量安全承诺制，目前全县农业规模企业和“三品”认证企业全部签定质量安全承诺书。制定《铜陵县农产品质量安全“红名单黑名单”管理实施办法》，推进企业诚信体系建设，对“红名单”、“黑名单”农产品生产企业，由县农业局以文件的形式通报相关企业和有关部门。在项目实施上对“红名单”企业优先安排扶持，对“黑名单”企业，实行“一票否决”，两年内不予安排。
（三）建立农产品产地准出制度。建立符合我县实际的产地准出制度，严把质量安全关，县农业局统一印制的《产地证明》，已通过乡镇农产品质量安全监管站下发至各准出企业，今年4月出台《铜陵县农产品产地准出制度》，20xx年5月1日起，在全县“三品”生产基地、规模农产品生产企业和农民专业合作组织，全面实施蔬菜、水产品产地准出，为保障农产品质量安全筑起一道屏障。
食品安全示范县创建前期工作已全部完成，现正处全面实施阶段，我局将进一步加强农业投入品监管、农产品生产过程管控；落实生产经营者的主体责任、完善企业生产经营的监管制度；推进农业标准化生产、加强示范基地建设；健全监管档案制度，逐步达到“一企一档”。食品安全工作没有完成时只有现在时，我局将继续加大农产品质量安全工作监管，对农产品质量安全工作常抓不懈，切实为我县食品安全示范县的成功创建做出贡献！
摘 要 本文分别从再生混凝土的经济效益和环境效益两个方面详细的论述了再生混凝土的优点和价值
关键词 再生混凝土 经济效益 环境效益
中图分类号： 文献标识码：A
1再生混凝土的经济效益
再生混凝土的生产成本
由于使用再生集料，再生混凝土的吸水率比天然骨料混凝土大，要保证再生混凝土的工作性满足要求，则用水量也会有所增加；要保证再生混凝土必要的强度，则水泥用量也会有所增加，因此，再生混凝土的生产成本可能高于普通混凝土。为了分析再生混凝土的直接生产成本，本研究对成都市20_年12月建材市场材料指导价格对再生混凝土和普通碎石混凝土进行了直接材料成本比较。由结果可知，生产每立方米C25再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土贵元，高出的百分率为；每立方米C30再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土贵元，高出的百分率为。所以单从再生混凝土的生产成本来说，与普通混凝土相比并没有经济优势，这也是国内再生混凝土没有得到推广应用的原因之一。
应用再生混凝土的综合成本分析
以上就各单项费用作了经济分析，以下将以成都市一环路改造项目中的沙湾路口项目工地的实际调查数据为基础进行再生混凝土应用的综合成本分析。
该项目是为配合以一环路高架桥的建设，对长约公里的旧水泥混凝土路面进行翻新改造，共需处理约10000方C30强度等级的废弃混凝土，处理方式是运至10公里以外的郊区，一部分作填方材料，另一部分作弃置处理，运输采用载重量为10t的自卸汽车，每一车次的运输费用为45元，每车按装载6立方米的混凝土计算，则每一立方米的废弃混凝土运输费用为元，此外还需考虑废弃混凝土堆积弃置产生的占地费用。新混凝土路面以及缘石、水沟等构造物实际采用的是成都市某搅拌站生产的碎石商品混凝土。若采用再生混凝土，则可就地取材，将品质较好的再生粗集料用于路面混凝土，品质较差的再生粗集料和再生细集料用于强度要求较低的缘石、水沟等构造物，这样就可以免除运输和占地这部分费用。
由上结果可知，该项目中如果采用再生集料混凝土取代普通商品混凝土，即使按较低的占地费用元/立方米计算，每立方综合成本可以降低61元，降低百分率达21%，仅此一项该项目就可以节省成本约60万元。
近年来中心城市发展起来的商品混凝土搅拌站多数位于城郊，附近刚好有较大的废弃混凝土堆料场地，如果这些搅拌站集中收购、加工、利用废弃混凝土做骨料就很方便。公路混凝土路面的修复，抛弃大量废弃混凝土，而且这些混凝土所含钢筋和杂质少，很适合就地加工利用作混凝土骨料，部分或全部代替天然骨料，拌制混凝土重新用到路面上。如果能在拆除重建现场就地处理、破碎、利用建筑垃圾生产再生骨料，成本可以降低，或者当建筑垃圾排放费用很高且天然资源较紧缺时，再生骨料利用的相对价值就更高。
2再生混凝土的环境效益
废弃混凝土的循环利用，一方面可以解决大量混凝土废弃物的处理困难和由其引发的对环境的负面影响等问题，同时可以节省大量的垃圾清运费用和处理费用；另一方面再生集料替代天然骨料应用于混凝土工程中，可以减少对天然砂石的开采，防止因过度开采造成的河川生态破坏。根据相关的研究资料表明，当利用废弃混凝土作再生集料时，石灰石资源可节省62%，而当废弃混凝土用作制造水泥的原料时，除可节省62%的石灰石资源外，还可节约制造水泥的优质石灰石60%、粘土40%和铁粉35%的资源，同时，可减少20%的CO2排放量，所以，再生混凝土有利于保护自然资源和环境。但利用再生集料制造混凝土的能量消耗并不比使用天然集料节省，相反还要耗费一定的机械设备和人力，从纯经济指标的角度来讲，目前再生集料的生产是无利可图，要综合考虑环境的因素，则需要政府的产业政策和国家的法律法规保障。
3结论
（1）再生集料的小规模生产本比碎石高，但综合考虑弃置占地费用和运输费等因素，某些情况下采用再生混凝土能创造一定的经济效益。
（2）再生混凝土的循环利用可以解决大量混凝土废弃物的处理困难和由其引发的对环境的负面影响等问题，同时可以节省大量的垃圾清运和处理费用。
（3）再生骨料代替天然骨料应用于混凝土工程中，可以减少对天然砂石的开采，保护天然骨料资源，节省天然骨料开采消耗的能源和费用，减少废弃混凝土对环境的污染。
参考资料
[1] 中国建筑材料科学研究院.绿色建材和建材绿色化[M].化学工业出版社，20_.
[2] 田洪臣等.建筑垃圾的综合应用[J].山东农业大学学报（自然科学版），20_，37（1）.
[3] 杜婷，李惠强，吴贤国.再生混凝土的研究现状和存在的问题[J].建筑技术，20_，34（2）.
[4] Federal Highway Concrete Aggregate National Highway Administration National
根据分公司党委x月份党建重点工作的安排部署，以集团公司党组下发的和省公司党委下发的《关于开展“转观念、勇担当、创效益”专题讨论的通知》为指导，为坚决贯彻落实会议精神和专题讨论有关工作要求，xx公司党支部高度重视，分别于20_年5月17日、5月18日召集党员、基层站长和部分基层员工代表，召开了支委会、党员大会，就“转观念、勇担当、创效益”进行了专题讨论并做了工作动员与部署，通过学习本人心得体会如下：
1.解放思想转变观念必须要有开拓精神和创新精神“思路决定出路”，结合省、市公司“一站一策”和“比学赶帮超”等各项活动的要求，建湖公司通过专题讨论会、站长会、站务会，广泛听取了站长及一线员工意见和建议，经营指标细化到每位员工，及时将区域内各油站的加油量、非油销售额进行公示，零售量、非油品、损溢管理和优质服务上得分优者扛红旗，排名后者树黄旗，奖勤罚懒，并作为加油站年度评优的重要参考。
近几年建湖公司无论是经营实绩、门店等级规模、市场控制率一直排在xx四类县公司对标排名的前列。成绩的取得也必然造成了思想的松懈，20_年初特别是近期，由于县域市场进油渠道的增加、油价的不稳定、企业产品转型用油量下降和储存设施要求的降低造成了许多用油大户自行购买储油设备，造成大量客户流失，也造成了建湖公司目前的经营指标排名落后。针对目前现状，只有解放思想、转变观念，通过苦干实干科学干，才能将不利变有利，把压力变动力。首先思想上要充分认识到销售日益严峻的经营现状，要正视市场的变化，通过组织相关人员对县域市场进行调查分析，结合各油站实际和所处地理位置，逐站制定切合实际的“一站一策”，通过层层分解经营指标，传导经营压力。发动全员营销“树立人人都是销售客户经理的理念”，“变坐商为行商”分析销量滑坡和客户消费心态，尤其是在价格上持观望态度如：机械生产加工为主的企业、物流公司、渣土车公司、航运公司等单位，能登门向客户宣传中石化主渠道成品油销售架构，向客户介绍公司近期开展的“灌桶优惠、零售配送销售优惠”、充值有礼等各项优惠政策，同时做好老客户的回访和沟通，目前已成功发展建湖江海运输有限公司、x城公路交通工程有限公司等四家企业成为我公司零售配送的固定客户，为公司的轻油持续增量奠定了基础，也树立了建湖公司扭亏增盈的信心和决心。
3.争创效益，xx销售公司，销售是不变的主题，加油站是油品和非油品销售的最前沿，如何维护一线员工利益充分调动一线员工的销售热情，我公司向来高度重视针对各加油站所处的位置不同，客户群的消费结构、竞争对手的营销手段不同，以及制约加油站增量增效的不利因素，我带领公司管理团队能认清形势，从内部挖潜，从制约因素寻突破。如xx站，根据xx站的实际，并制定了切合实际的“一站一策”增量措施：
一是优化班次延长营业时间，落实24小时营业。
二是更换大流量柴油加油机、增加柴油双品种销售。
三是争取政策，开展适合国道站的差别营销和油非互动。目前新富站逐渐扭转轻油销售同比下降的趋势。轻油的提升带动了非油门零销售，体现了油非互促的良性循环。“加强员工现场开口营销和服务技能的培训，以服务促销量”通过定期不定期的组织员工进行培训学习，树立员工的集体荣誉感和主人翁意识，每一座加油站都是公司“销售服务的窗口”，油站就是我的家，每位员工都有自觉维护公司形象的义务和责任。利用班组会、职工大会、微信等学习宣传上级的新政策、新精神、新思路、新标准、新要求;把精神讲清楚、讲明白、讲透彻，真正从思想上、观念上对员工进行转化和感悟，加强对员工进行业务技能的专项培训，并与现场实操相结合，提高员工的业务技能和操作水平。强化对员工危机感的教育，面对目前管理力度的加大和企业经营的压力，标准要求越来越高，标准越来越严，不转变思路就会落后，就会被淘汰，通过危机教育，提高员工的工作热情和积极性，全力为企业的经营目标而努力进取。捕捉一切商机，寻求销售突破。xx县片区经常有针对性地组织加油站长、一线销售能手及相关人员，结合油站商品销售种类、规模、重点商品、价格、创效能力，包括油站周边一公里内的机关厂矿单位的客户需求，进行重点研讨、评估和分析。对有需求的客户落实专人进行有针对性走访维护，推介中石化特色商品。充分听取加油站站长和一线员工的意见和建议，按照“围绕大目标、落实小目标，完成奋斗目标”的理念，确定了加油站全年的销售目标，并分解到每座油站、每个班组、每个员工，明确相应激励措施，做到指标到位，激励到位。
通过本次学习讨论，本人能充分认识到本次活动的重要性和当前面临的严峻的经营形势。我将一如既往带好建湖公司管理团队，带头模范执行公司各项规范，凝心聚力，真抓实干，以“转观念、勇担当、创效益”为工作主线，深入贯彻落实科学发展观，强化现场管理、服务规范化，继续完善“一站一策”工作，加大对员工业务技能培训力度，凝聚人心，共同做好家文化建设，关爱员工，立足本职作表率，努力打造一支素质优良、作风过硬、团结和谐的中石化管理队伍。为争创一流的x公司，贡献自己应尽的一份力量!
近期，江苏公司正开展“转观念勇担当创效益”专题讨论活动，通过文件学习，本人感触颇深，对江苏公司“决胜三年奋斗目标”充满信心，对建设一个效益优良、品牌响亮、社会满意、员工幸福的新盐石充满无限憧憬。对此，本人有如下体会：
解放思想、转变观念是我们干事创业的前提和基础
勇于担当、敢于作为是我们干事创业成功的关键
提质增效、争创效益是我们干事创业的落脚点
目前盐城县域成品油市场竞争激烈，社会加油站纷纷降价促销，福建个体苏油石化加油站竞争手段十分灵活，阜宁公司汽油经营面临严峻挑战，柴油经营十分困难，这对我们是极大考验。阜宁公司将结合“转观念勇担当创效益”专题讨论活动，认真响应分公司“找短板明目标定措施抓落实”动员会要求，发动阜宁公司78名干部员工迅速掀起系列竞赛活动热潮，力争在扼降增量活动中排名前二名：汽油同比增长达到20%左右，柴油同比减少控制在8%以
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