2023-06-29
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-03-19
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为庆祝中国xxx成立100周年，进一步激发离退休干部学党史、颂党恩、跟党走的热情，淮南市市场监督管理局在广大离退休干部中集中开展“我看建党百年新成就”专题调研活动，通过集体座谈、个别访谈、参观红色教育基地等方式，老同志们结合自身工作经历的变化和感受，畅谈xxx百年发展历程和光辉成就，作为见证者、亲历者，老同志们倍感自豪。
一、看建党百年史，表达心声感受
老同志们一致认为，没有xxx就没有新中国，没有xxx就没有中国的现代化，没有xxx，中华民族复兴的伟业就不可能实现。很多老同志表达了他们的心声感受，他们选择了用一生追随——一切为了人民、一切依靠人民，与群众生死相依的xxx。
（一)观百年史，重忆往昔
“祖国的发展史就是一部在党的领导下坚定不移走社会主义道路，攻坚克难、英勇奋斗的历史。在xxx领导下，中国人民站了起来。战争时期，刘胡兰、董存瑞等xxx员书写的一个个可歌可泣的故事，看到了xxx员的浩然正气。建国初期，国内百疮千孔，百废待兴，国际上帝国主义封锁压制,紧接着又发生了三年自然灾害,苏联撤销援助，在这种情况下，全国人民在xxx领导下艰苦奋斗，自力更生，研发出了两弹一星，非常震撼人心。”
“参观xxx军纪念林时，在主路台阶“东进长廊”、“北上大道”两侧镶嵌xxx军大事件和xxx军著名将领的生平简介碑刻，记述着xxx军浴血奋战，抗日救国的光辉历程。看到这一切，使我们的心灵受到了一次洗礼，更加感受到革命先烈在极其艰苦的环境下，为新中国的建立和人民幸福生活抛头颅洒热血，不畏牺牲、英勇奋斗的伟大精神。”
“大通xxx万人坑xxx是日寇一手造成的，是日寇发动侵略战争，在我国犯下滔天罪行的铁证。xxx主义侵略者侵占了大通煤矿，在大通煤矿施行了惨无人道的xxx统治，疯狂掠夺我国煤炭资源，造成17000多人死亡，7000多人伤残。xxx万人坑xxx真实再现了日军侵华、残害旷工的滔天罪行，见证着中华民族那一段屈辱的历史，是粉碎任何企图歪曲历史、美化日寇侵略战争的有力武器，让我们铭记历史、珍爱和平。”
（二）观百年史，看新成就
“新中国成立后，袁隆平杂交水稻的诞生，解决了十三亿人口的粮食问题；钱学森成了两弹一星的功臣；李四光摘掉了祖国“贫油”的帽子……如今，神五神六顺利升空，天宫一号和神州八号的顺利对接，还有世博会、三峡工程、西部大开发等等都见证着新篇章。”
“在面临洪灾、雪灾、地震等重大自然灾害时，全国人民团结在xxx周围，创造了一个又一个奇迹。面对非典、新冠病毒的冲击，我们的xxx员始终冲在前面，特别是我们的市场监管的干部职工始终奋战在第一线，建立了安全防线，使人民群众生命健康得到了保障。”
（三）观百年史，谈新变化
“在我们新中国的发展中，也不是一帆风顺的。我们有过曲折，但我们的国家在中国xxx的领导下，总能及时的进行了自我革命，及时纠正出现的问题，依靠人民寻找出解决问题的好办法。我相信在中国xxx的英明领导下，沿着由中国特色的社会主义道路前进，我们祖国发展的速度将会更快，质量将会更高，前景将会更美好。”
“现在我们老同志工资年年涨，医疗有保障，农民种地不但不纳粮，还补贴钱，群众的心和xxx贴的更近了，只要群众提出的意见建议，中央都狠抓，党的执政基础更牢固了，这是最大的变化。祖国的大建设一日千里，这都是群众实实在在看到的。军队、外交扬我国威，真让人觉得扬眉吐气！社会主义事业是在承前启后中向前推进的，中华民族伟大复兴的梦想只有在接续奋斗中才能实现。进入新时代，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标。”
（四）观百年史，走复兴路
“在实现民族复兴的伟大征程中，要积极响应时代的号召，不忘初心跟党走，做新时代的追梦人。党的十八大以来，我们迈进新时代，走向世界舞台中央，曾经遥远的百年梦想变得触手可及。十八大召开，确立了以xxx同志为核心的xxx，领着新班子走复兴之路，xxxxxx说：“美好生活就是我们的奋斗目标”，反贪污，反腐败，端正作风，提出一切为群众着想，提高群众的幸福感，获得感和安全感，这一方面挽回了大多数基层群众的信心。”
“过去我们的工商、质监、食品药品系统各自为政，“分段监管为主、品种监管为辅”的多部门管理体制，有时出了问题容易出现推诿扯皮的现象，在敏感性问题或争议性领域互相踢皮球。现在市场监管的大融合，优化了政府机构设置和职能配置，明确了监管责任主体，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，让人民群众“买得放心、用得放心、吃得放心”，符合xxx推进市场监管体系和治理能力现代化的要求，对祖国的现代化经济体系和助力“一带一路”建设能够发挥作用，助力我们的民族复兴之路。”
（五）观百年史，树新风尚
老干部们纷纷表示，为人民的解放和自由、为人民谋幸福”的初心从未改变，复兴伟业的征程上，我们也是追梦人。今天的幸福生活，是战争年代革命家用鲜血和生命换来的，我们要常思幸福生活的来之不易，不忘初心，做到“两个维护”，发挥余热，树立老一辈新风尚，争做新时代弘扬正能量的传播者、引导者。
作为xxx员，我们为新中国取得的巨大成就感到自豪，但面临的世界巨大变局又感到责任重大。国家兴亡匹夫有责。我们时时怀着一颗感恩之心和一颗报国之志，要坚决拥护以xxx同志为核心的xxx的领导，为实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，贡献自己的余热。
老干部们一致认为，艰苦奋斗、勇于创新是前人留给我们的宝贵品质，我们老干部要做好传帮带，让年轻人继承并发扬光大。我们很荣幸成为党和国家从弱到强发展的奋斗者、见证者。今天的幸福生活是一代代xxx人流血牺牲、不懈奋斗换来的。我们什么时候也不能忘记入党时的初心，牢记党员身份之本。
第三支部的九旬离休老党员仲方昇书记身体力行，积极坚持参加支部各项活动，发挥带头引领作用，用党性的光芒深深教育和鼓舞全体离退休党员。在新冠疫情期间，支部党员同志积极捐款，仲老捐1000元，倪士伦同志捐20_元，支部15位同志共捐款6000元。我们虽已年迈，但仍然力所能及地发挥着党员的先锋模范作用。
二、以建党百年史为镜，反省自身、查找不足
通过一系列的调研活动，老干部们畅谈百年史，对比先烈，结合自身，不仅自我反省，同时也指出我局离退休老干部工作上存在的问题：
1、党性教育上存在薄弱环节。一部分老干部在思想上认为只要退休后安享晚年就行了，面对新形势新任务的要求，不能突破多年形成的老思路；不能正确理解党和国家制定的一系列政策，不能从所处地区或单位实际出发，盲目地比待遇、比福利，容易受不良风气蛊惑，出现过激的言语和行为。
2、党建工作缺乏平台。因单位地处山南，市局的老干部活动中心虽然设施齐全，条件良好，但因离市区较远，老干部们参与度不高，没有更好地发挥应有的作用。同时因离退休党员的年龄特点，一部分老干部无法掌握使用微信、安徽老干部APP等创新载体，造成学习氛围不浓厚，甚至因信息传递的不及时，使部分老干部认为已被时代抛下，在情感上感到失落。
3、党组织活动缺乏针对性。组织活动时，方法方式较单一陈旧，没有考虑到老同志的身心特点和兴趣爱好，不能适应新形势下离退休干部党建工作需要，加之系统内老干部岁数较大，身体素质和健康情况不佳，开展活动还要考虑到经费、安全、后勤保障等因素，受到了一定的局限，导致开展的活动对老干部缺乏吸引力，参与热情不高，党组织的核心作用得不到充分发挥。
三、汲取建党百年奋斗力量，做好新形势下老干部工作的对策及办法
1、提升思想政治建设。按照中央、省市委的统一布署，结合老同志实际，通过支部学习，利用微信进行党史知识点宣传等多种灵活多变的方式，在全局离退休党组织和党员中组织开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史历行，提升老党员们的党性修养。
老干部工作调研报告
关于进一步加强老干部工作的调研报告
近年来，我局紧密结合老干部工作实际，不断夯实老干部政治待遇和生活待遇，抓创新、抓重点，抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”，积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题，助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署，通过对我局老干部的座谈、走访、慰问，进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题，通过思考，提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。
一、基本情况及主要做法
现有退休干部XXX人，约占全局职工总数的三分之一，其中享受正县级干部待遇2人，享受副县级干部待遇1人，享受科级干部待遇XXX人，事业干部3人，平均年龄68岁，建有退休党支部委员会1个。
（一）加强领导，转变观念，建立和完善工作机制
局党组高度重视老干部管理服务工作，把该项工作纳入重要议事日程，多次召开专题会议，对工作中存在的不足进行认真总结分析，对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署；强化领导职责，推行一把手负总责，分管副局长具体负责抓，政治处负责抓落实的工作机制，明确了老干部工作职责和任务，形成了老干部工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。
为有效推动老干工作，局领导班子采取集中与走访相结合，在充分听取和征求老干部意见建议的基础上，结合单位实际，制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式，将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”，增强服务意识，用耐心、爱心、诚心去开展工作。 对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”，将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”；二是针对全县司法行政系统退休人员多，并且居住分散，年龄偏大等因素，将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理，签订责任书，使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到工作抓有目标，做有方向，任务具体，责任清楚，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度，明确了党组成员与老干部的联系对象，制定了联系工作要求，促进了与老同志的沟通与联系，使老干部更加理解、支持在职人员的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“两项待遇”的落实
在落实老干部政治待遇工作中，我们主要从以下几方面开展工作：一是加强老干部政治理论学习，采取集中学习与自学相结合，学习主要围绕党的__大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容，使老同志的思想紧跟时代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好报刊订阅工作，每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志，为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下，专门为老干部配设了活动室，并配备了一定数量的报刊和文件，重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时，每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席，逢年过节都举行座谈会与老干部座谈，了解他们的身体生活情况，听取他们的意见建议。__年，我们有计划地组织近XXX名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况，赴xxx、小平故里参观学习，大大增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。
在生活待遇方面：一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神，及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助，月均XXX元。去年12月26日，我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世，局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组，投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务，并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问，对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助，米和生、母文钊同志生病住院期间，局领导多次到医院探望，并协助解决经费问题，使干部及家属感受到了组织的温暖。
（三）加强老干部党支部建设，做好老干部的思想政治工作
一、 调研的目的和意义岁月不居， 时节如流， 中国xxx已经走过了 99 年坎坷风雨， 即将迎来百岁华诞。 为更好引 领老干部回顾建党百年的辉煌业绩， 深入学习 贯彻习 近平xxx关于X 工作和老干部工作的重要指示精神， 认真落实《X 省 X 局离退休干部办公室关于开展全省 X 部门“我看建党百年新成就” 专题调研活动的通知》 (X) 要求， 通过搭建平台、 创造条件， 组织老干部讲党史、 讲 X 发展史，忆往昔、 话发展、 谈变化、献良策， 广泛听取 XX 老干部对中国xxx成立 100 周年取得伟大成就的心声， 引导结合 X 工作谈出真实变化、 真切感受、 真心认同， 大力唱响xxx好、社会主义好、 改革开放好、 各族人民好的时代主旋律， 讲好 X 故事、 传播 X 声音、 传承 X 精神， 有力展现 XX 老干部的精神境界和时代风采。二、 调研的基本情况X 市 X 局主要从四个方面进行了 为期半个月 的专题调研： 一是强化调研工作的组织谋划。市局分管领导迅速召开专题会议学习 省局老干办文件精神， 组建了 以分管领导为组长、 人事科工作人员为组员的专题调研组， 对具体调研工作进行细致部署， 要求坚持突出针对性、代表性、 典型性开展专题调研。 二是调研组结合实情多形式深入开展调研。 调研组对 XX 老干部信息进行了 梳理，针对本地居住和异地定居的生活方式， 结合身体状况， 通过座谈交流、 个别访谈、 上门走访、 电话交谈和主题活动等方式进行专题调研。 三是调研人员搜集老干部反馈信息广泛求真。调研人员耐心倾听不同层级老干部的建言感触， 重点关注政治上强、 有思想有见地、 有经历有见闻的老干部， 注意原汁原味记录老干部的心声感受和意见。 四是调研反馈的总体效果良好。 XX 老干部对中国xxx成立以来党和国家取得的伟大成就， 特别是党的十八大以来党和国家各项事业取得的历史性成就、 发生的历史性变革，具有高度认同感和自 豪感， 并对 X 现代化建设和事业发展充满信心， 一致认为中华民族伟大复兴的前景光明无比。三、 X 老干部看建党百年新成就(一) 从自 身经历 看新成就， 保持对党忠诚不失色。离退休党支部书记 XX 说： “今年是中国xxx成立 100 周年。 100 周年我们的党从弱小到强大， 带领全国人民创造了 一个又一个的奇迹。 书写了一段伟大的历史。我们党不仅是一片明镜， 更是一部教科书。 我们要深入学习 党史， 牢记党的初心和使命。 我于 1970 年入党，能从一个普通的工人家庭的孩子成长为一个国家干部，全靠党的培养。 我的每一步成长和进步都凝聚着党的关怀和教育。 没有xxx就没有我的今天。 我决心永远听党话、 跟党走、感党恩。 ”(二) 从生活条件看新成就， 跟紧党的步伐不褪色。退休干部 X 说： “中国xxx十八大会上， 选出了 以习 近平为首的xxx。 在以xxx为核心的坚强领导下， 政治越来越稳定， 经济越来越发达， 国家越来越富强， 人民的生活越来越好。 我们这些退休人员， 每年都增加了 退休金。 这是以习 近平为核心的党中 央作出的最得民心的决定。 我们坚决拥护以习 近平为 核心的xxx。 ”退休干部 XX 说： “建党一百年以来， 我们的生活条件由以前的挨饿受冻到现在的家家小康，大家从以土破房子搬进了 宽敞明亮的砖房， 印证了 时代的飞速变迁，更充分体现了 党的领导和中国特色社会主义制度无与伦比的优越性。 ”(三) 从重大挑战看新成就， 响应党的号召不变色。退休党员干部 XX 说： “通过全球疫情的暴发来看我国社会体制的优越性。 一些西方国家不要说老年人确诊感染了新冠病毒放弃治疗， 就是年轻人也得不到有效的救治。 而我国一百多岁的老人感染了 新冠病毒国家都不惜一切代价也要尽最大的努力挽救其生命。 国家的命运和我们每个退休人员息息相关，我坚信在以习 近平同志为核心的xxx坚强领导下， 中国人民团结一心， 一定能够战胜一切困难。 ”退休职工 XX 说： “身为老年人， 我们免疫功能弱， 是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易发人群。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中， 习 近平xxx强调， 要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位， 把医疗救治工作摆在第一位。 人民至上， 生命至上， 成为整个战“疫” 过程中中国追求的最高目 标。 国家因疫情原因给经济发展带来了 很大的困难，却仍然给退休人员增加养老金， 我为自 己生长在中国而感到幸福， 也衷心的感谢党和政府对老年人的关怀。 ”(四) 从党员 使命看新成就， 践行党的路线不染色。退休党支部书记 XX 说： “从疫情防控就能看出我们党的领导力， 一声令下， 全国人民自我居家隔离， 数万人不惧生死驰援武汉， 世界上其他地方， 没有一个国家、一个政党能够做到， 只有我们中国才能行! 身为中国人，我骄傲! 我们党支部的老党员在疫情防控期间， 主动和我联系， 带头捐款捐物、 主动要求参加防控值守， 自豪之余更是真是感动不已。作为一名党员， 虽退休多年， 但退休不退党。 今后， 我会更加热爱祖国热爱党， 把习 主席的重要讲话精神吃透学透， 践行党的群众路线，做一个名副其实的xxx员。 ”退休党支部委员 XX 说： “在 X 县 X 站时， 我发展了 几位同事加入了 中国xxx。为党组织的发展和壮大， 作出了 应有的贡献。 自 打身体出大问题后， 单位领导关心我、照顾我。 在我经济最困难的时候， 局党组及行政领导班子及时伸出援手， 免除了 我为治病而借的一大笔借款。 上级党组织也没忘记像我这样有大病的基层普通党员， 每年均会对我进行慰问，并给了 一定数量的慰问金。 在此， 我衷心地感谢单位的各位领导同志， 感谢上级有关领导。 ”(五) 从事业发展看新成就， 坚持党的领导不掉色。退休党员支部委员 XX 说： “记得那是一九七二年元月 十五日 ， 我随空军高炮 X师 XX 团 X 站，参加援老抗美作战， 12: 45 分一架敌机进入我防控区域上空， 团指挥所立刻组织开炮射击， 只见飞机在前面飞，炮弹在飞机后面爆炸， 一炮也未击中，飞机逃离了 。 战后追查责任， X 站提供的 X 资料没错， 原来是团指挥所收集资料的资料员出得错。 从此事件中说明 X 资料的重要性，关系到能否打胜仗和人民生命安全的大局。 现在我国的科学发达了 ， 有了 北斗定位系统， 再也不会出现这样的事故。党的十八大以来， X 省 X 部门坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣防灾减灾和 X 服务主线， 结合经济社会发展需要， 全面推进 X 现代化， 不断增强全心全意为人民服务的孺子牛精神，为全面建设我国的 X 现代化而努力 奋斗。 ”退休预报员 XX 说： “以前做 XX，迎风冒雨、 头顶闪电都得到户 外观测， 作为一个女同志有时候一个人值夜班， 更是害怕的不行。 从 1988 年首颗 X 卫星上天，到现在 X 现代化建设稳步推进， XX 水平不断提高， X 防灾减灾能力和影响力显著提升， 都得益于党的坚强领导，得益于xxx对 X 事业的关心和支持。 ”退休职工 X 说： “新中国的 X 事业，是在中国xxx和中央人民政府的关怀下成长起来的， X 业务水平随着我国科学技术不断提高。 多年来 X 部门无论是在科学技术， 人才培养、 现代化建设， 服务人民的手段等方面都得到了 高质量的发展。 X服务领域不断拓展， 服务手段越来越强， 预报准确率越来越高。 今年政府工作报告多次赞扬 X 部门。 可见 X 部门的工作在社会经济发展中的重要性和地位。 ”(六) 从百年历 史看新成就， 领悟党的思想不改色。退休党员干部 XX 说： “没有中国xxx， 就没有新中国， 就没有我们今天的幸福生活。今年是中国xxx建党 100 周年， 只要我们党始终站在时代最前列， 站在攻坚克难的最前线， 站在最广大人民群众之中，党必将立于不败之地。 我们党从 1921年的 50 多名党员的新生政党，到现在拥有 9100 多万党员、 世界最大的马克思主义执政党， 从站起来、 富起来到强起来的伟大飞跃， 我们党经历了艰苦奋斗， 流血牺牲的伟大共产主义精神。 中国xxx是为广大人民谋幸福、 谋利益的政党， 始终以人民为中心， 赢得人民广泛支持， 同人民风雨同舟， 生死与共， 100 年以来始终保持艰苦奋斗的作风， 从中国xxx的初心和使命里， 广大人民群众看到了 孺子牛精神， 哪里最艰苦， 哪里需要扛炸药包，哪里就有xxx员， 回顾走过千山万水， 我们豪情满怀， 紧密团结在习 近平同志为核心的xxx周围。 ”(七) 从广阔前景看新成就， 贯彻党的政策不脱色。退休党支部书记 XX 代表全体退休干部表示， 以习 近平同志为核心的xxx坚持“为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福” 的初心使命。 在以“人民至上” ， 强调“六稳六保” 加强基础建设，坚持改革创新， 贯彻落实新发展理念等方面取得巨大的成就。 为全国人民坚定了 改革的地气。 随着国家全面建成小康社会， 我们离退老同志的政治生活待遇稳步提高， 老有所养、老有所乐， 幸福感满满。 我们退休老同志， 虽然不能像在岗时为党工作， 但仍要提高政治站位， 做好退休党支部的工作，深入贯彻落实党的各项方针政策， 自 觉维护社会稳定，教育好子孙后代， 为助力新时代的发展尽自 己的一份力量。四、 做好新时代 X 老干部工作的努力方向一是汲取建党百年奋斗力 量， 强化政治建设，进一步发挥老干部示范引 领作用。充分发挥离退休干部党支部、 老年大学等学习 阵地作用 ， 采取专题辅导、 集中培训、座谈讨论、 知识竞赛等多种形式， 组织引 导老干部学习习 近平新时代中国特色社会主义思想， 引 导老干部模范遵守纪律规定， 自 觉做讲政治、 守规矩的表率。二是汲取建党百年奋斗力 量， 提升政治功能，进一步加强老干部党组织建设。执行组织生活各项制度， 落实政治待遇， 经常性开展党内关怀， 选送离退休党支部书记参加全市离退休干部党支部书记培训班。 着力提升离退休干部党支部规范化水平，加强阵地建设， 充分发挥离退休干部共享式党建活动中心作用 ， 保障好离退休干部党建活动需求。三是汲取建党百年奋斗力 量， 秉持服务理念，进一步丰富老干部文化活动。 管好用 好共享式党建活动室， 根据老干部个人专长和兴趣爱好等特点， 引 导老干部自行进行文艺创作、 志愿服务、 舆论宣传， 积极组织老干部开展形式多样、内容丰富、积极健康的文体活动。四是汲取建党百年奋斗力 量， 健全工作机制，进一步推动老干部工作的高质量发展。 加强信息化工作指导， 运用 微信微博、 学习 强国等新媒体做好老干部工作。深入研究解决老干部工作面临的新课题、 新挑战， 努力在工作机制和方法手段上开拓创新，着力推动 XX 老干部工作高质量发展。
二是品牌散特色少，产品市场竞争力差。区内果蔬资源丰富，有些农产品质量均优于周边县区，但取得绿色、有机等相关资质认证的果蔬种植合作社并不多，且生产标准各不相同。个别乡镇的知名特产存在多个注册商标，合作社各自为政，没有形成产业化发展，导致品牌市场知晓率低、品质没有保障且有杂牌产品冒充我区特产充数等情况。如双榆小米这一个品牌，注册相关商标有20多个，没有统一品牌引领。区内电商销售产品多为初级加工农产品，没有形成多元化、叫得响的深加工产品，产品结构过于单一，利润空间有限，在市场竞争中没有比较优势。
三是销售方式简单，线上发展带动力弱。少数开展电商业务的企业发展思路局限，仅在微信朋友圈上进行简单的广告宣传，在客服、售后、包装、运输等环节均存在盲点，开展线上销售活动的随机性大，不符合现在市场的竞争要求。不能够达到生产、加工、销售的模式化和标准化。企业间资源对接共享少，缺乏拓展市场的主动性。且单凭一己之力去推广难度大、花费高、效果不明显，发展规模多停留在小而单一的层面上，产业的线上带动力薄弱。
四是对外合作有限，平台主体影响力小。目前全区电商主体主要以本地销售为主，一些较为成熟的企业主体，能够借助多年的经营渠道销售产品，但通过平台获得的订单少，仅有个别电商企业与国内大型的电商平台建立合作，并且只是仓库寄存，没有搭建起在大型平台的区域品牌；自建平台时间短，宣传推介也限于区域内和经营者的社交圈，范围十分有限，没有长期稳定的客户群体。
调研组采取个别访谈、座谈交流、问卷调查等多种方式对广大党员干部群众的思想状况进行全面的调查研究，征求了广大党员干部群众的意见和建议，认真查找了存在的问题和不足，提出了一些建议和措施。
从调查情况来看，全县共*个镇、*个部门、*个窗口单位组织了*人参与了问卷调查，共上报问卷*份，占全县党员干部的*%，其中：乡镇*份，县级机关部门*份，窗口单位*份。问卷收集后，工作人员及时对问卷进行分类、汇总，按照镇机关党员干部、县机关党员干部、窗口单位党员干部、非党干部、女干部、年轻党员干部、中老年党员干部不同类型和层次将问卷分为7类，进行整理。其中：镇机关党员干部*份，占问卷总数*%；县机关党员干部*份，占问卷总数*%；窗口单位党员干部*份，占问卷总数*%；非党干部*份，占问卷总数*%；女党员干部*份，占问卷总数*%；20-30岁党员干部*份，占问卷总数*%，45-55岁党员干部*份，占问卷总数*%。
问卷整理完成后，由每个牵头单位在问卷中选定*人左右组织召开座谈会，其中：镇机关党员干部座谈会由双石铺镇牵头组织；县机关党员干部座谈会由机关工委牵头组织；窗口单位党员干部座谈会由人社局牵头组织；非党干部座谈会由xxx部牵头组织；妇女党员干部座谈会由妇联牵头组织；年轻党员干部由县团委牵头组织；中老年党员干部座谈会由县委老干局牵头组织。共组织召开座谈会*场，参会人数达到*人，共收集意见建议*条，为调研工作顺利开展奠定坚实的基础。
一、县镇机关党员干部思想基本状况
通过调查研究，全县县、镇机关党员干部的思想主流是积极、健康、向上的，具体表现在：
（一）理想信念坚定，政治意识强
对马列主义、xxx思想等党的基本理论有较为深入的领会，对xxx理论、“三个代表”、科学发展观作为新时期我国社会主义事业发展的指导思想认识深刻。从调查情况来看，92%的县镇机关干部对党和国家特别是县委、县政府旅游兴县、工业强县、建设幸福xxxx的大政方针认同度较高。对全县经济社会各项事业健康持续发展有坚定的理想信念。人生观和价值观的主流积极健康。
（二）乐于干事创业，竞争意识强
广大机关党员干部干事创业的热情较高,发展意识较强。调查表明：95%的县镇机关干部坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定，能够按照县委制定的奋斗目标，干事创业，有较强的事业心和责任感，能够自觉遵守职业操守，较好的完成了岗位所赋予自己的职责。
（三）思想积极向上，服务意识强
人心较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全县各项工作顺利推进。从调查来看：76%以上的干部能或基本能适应外部形势变化，主动接受工作任务和方式变化，不断学习新知识，及时给自己充电，工作中服务意识进一步增强。
（四）纪律作风严谨，廉政意识强
随着中央“八项规定”、市委“十个不准”以及县委“十项规定”的深入贯彻执行，机关纪律作风整顿活动的持续开展，各机关单位的工作作风得到明显改进、廉政意识得到明显增强，对外形象明显提升。
二、县镇机关党员干部思想上存在的问题
从调查和座谈的情况来看，尽管大多数干部继承和发扬了党的优良传统，能解放思想，勇于创新，艰苦奋斗，开拓进取，为我县经济社会发展贡献出了自己的力量。但是，由于各种原因，县镇机关干部思想和工作方面存在以下几个方面的问题：
（一）学习培训抓的不实
一是从问卷调查情况来看，少数干部没有阅读报纸新闻习惯，不注意新知识的学习，放松了自身学习提高；二是部分业务部门缺乏专项业务培训，部分干部反映，自己仅参加过由人社部门组织的各类培训，业务工作仅靠平时自学和钻研，有些部门2至3年都没有进行过专项业务培训，个别单位在抽调干部培训时缺乏计划性，带有盲目性，选送培训的干部长期不任用，造成了培训与使用分离的现象，影响了干部参训的积极性及培训质量和效益；三是对培训的重要性认识不够，重工作轻学习，重实践轻理论，有的干部不能正确处理好工学关系，忙于日常事物，有的干部学习状态不佳，存在厌倦、抵触情绪。
（二）工作积极性不强
机构改革后，根据《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》第五条相关规定，镇已经不能设置非领导职务，大多数县级部门也只设置了1至2名主任或副主任科员，设置数量偏少。部分老干部认为工作已经快“到站”，干了一辈子也只是科员和九级职员，升迁也无望，已经没有再努力工作的必要。同时，在调研中，年轻干部普遍反映单位工作头绪多、干事的人少，“鞭打快牛”的现象严重。工作任务重需要经常加班、下村、出差，但与此同时由于工作经费紧张，加班费、下乡补助、差旅费却少的可怜甚至无法兑现，导致工作积极性不强。
（三）干部考核及选拔有待改进
年终考核未能真实反映工作的实际情况，往往是“多干事就会多出错”“少干事就会少出错”“不干事就会不出错”，业务量较大岗位往往失误较大，受批评较多；部分镇干部反映干部提拔青睐部门干部，对镇干部的提拔力度不够大，各镇领导干部大多都是从县级部门“空降”，而一批在镇上工作多年，基层经验丰富的干部却得不到组织重用，导致多数干部感到工作动力减退；各镇干部流动性大，留不住人才，往往是培养好了，就调部门去了，缺乏引导“干部往基层走”的政策导向和制度保障。
（四）文化生活缺乏
主要表现在各镇，一是由于离家较远、工作条件艰苦等原因，部分干部的子女教育、就业、父母赡养、婚恋等问题已经成了影响工作正常开展的后顾之忧，与此同时得到组织与领导的关心与关注却较少，导致干部精神上没有归属感；二是生活单调，工作量大，长期加班加点工作，压力大，精神紧张，其业余文娱生活匮乏，大部分县镇机关缺乏必要的文化娱乐设施，少数干部因为平时业余生活单调而不思进取甚至赌博成瘾，大大影响了干部在广大老百姓中的形象。依此次调研来看，全县九个镇，能够定期组织开展干部文化活动丰富干部业余生活的镇级机关仅为1个，比例仅占11%，体现出我县在丰富活跃基层机关干部文化活动上重视不够。文化生活的匮乏，直接影响着干部的精神面貌和工作积极性，不利于干部健康成长。
（五）对临时人员缺乏管理
主要体现在县级各部门，部分单位对临时雇佣人员缺乏管理，一是个别单位没有签订正规的劳动合同，劳动关系很不规范，没有给临时人员参加社会保险，临时人员自身的合法权益得不到应有保护；二是由于临时人员流动性大的特点使我县机关事业单位没有针对他们进行专门的培训，临时人员没有经过上岗培训就招之即用，容易出现违规办事甚至是违纪现象；三是零时人员待遇较低，部分机关聘用的零时人员工资低于陕西省颁布的最低工资标准（*元/月）。全县机关事业单位涉及编外临时用工*个单位*人，平均工资*元/月，最低工资标准为*元/月；最高工资标准为*元/月。其中：低于最低工资*元/月的涉及*个单位*人，平均工资*元/月，涉及门卫、打字员、炊事员、司机等岗位。
（六）窗口单位作息时间不合理
我县目前涉及*个镇，*个行政村，群众居住分散，且因交通等因素局限，偏远镇村群众来县办事，早起到县城最早在上午12时左右，这时正值单位下班休息，等到2点上班才能办事，群众当天无法返回家中，无形中给群众增加负担，不方便群众办事。
三、措施和建议
（一）加强培训学习
把业务干部技能培训提升作为一项重要的工作来抓，业务性强的单位要保障培训人次和培训效果。通过演讲、知识竞赛、答辩等形式，改进一些枯燥、乏味、没有实际意义的学习培训方式，把日常学习培训、岗位知识和技能培训以及脱产培训有机结合起来，有效提高县镇业务干部业务知识和技能。
（二）提高干部待遇
积极联系争取，增加我县非领导职务职数，科学合理的设置非领导职务，适时启动全县干部医保门诊补助、适时启动各镇公务员干部津补贴、适时启动各镇干部符合一定条件的每年奖励一个月基本工资制度，增加工作经费预算，保障干部加班费、下乡补助、差旅费的正常列支，激发他们的工作积极性。
（三）建立科学合理的干部考核、轮岗交流、选拔机制
按照合理评定、绩效导向、自我管理、有效激励的原则，对干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度和责任，科学合理地考核评价，有效解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”和“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的问题，调动干部工作的积极性和主动性，同时，将绩效考核与目标考核、人事管理、日常督查等各项工作结合起来，形成较为完善的考核激励体系，使真正干事的干部得到相应的奖励。进一步改进基层培养选拔干部方式，适时选拔基层优秀干部到县级部门或重要岗位上工作，增强中青干部的工作积极性。促进镇与镇之间、部门内岗位与岗位之间的干部交流，结合干部的才能表现，用人所长，人尽其才。探索建立“干部往基层走”的政策导向和制度保障，为基层一线干部创造更多施展才华的机会和平台，使得基层能够锻炼人才、培养人才更能留住人才。
（四）丰富机关文化生活
借鉴一些现代企业的管理方式，丰富机关文化生活，树立良好的机关文化氛围，增强干部的工作责任心和心理归属感。通过组织召开民主生活会，征询一线干部合理化意见和建议，发挥工会、党团组织的职能等方式，加强对一般干部和困难干部的关心和帮助，在“待遇留人”的基础上达到“感情留人”。
（五）加强对临时人员的管理
督促相关用人单位与聘用人员签订正规劳动合同，督促其完善养老、医疗、工伤等保障机制，并适度提高临时聘用人员的工资待遇，维护临时人员的合法权益。同时要加强对临时人员的业务培训和纪律教育，进一步探索建立临时聘用人员管理新机制，做到以制度管理人。
（六）执行“朝九晚五”的作息时间
建议窗口单位实行早九点上班，晚五点下班，中午只留1个小时休息时间，保证群众办事方便，进一步提高工作效率。
加强老干部服务文化建设论文对于老干部工作部门来说，认真贯彻落实中央关于老干部工作的重要指示精神，建设高品质的“服务文化”，提高服务质量，提升服务文化贡献度，已成为科学发展的必然选择。为此，宁波市江东区委老干部局抽调人员，并得到兄弟单位的大力支持，对宁波市老
干部工作部门（包括11个县、市、区）30年来“服务文化”建设情况进行了专题调研。
一、充分认识老干部工作部门加强“服务文化”建设的重要意义
“服务文化”是老干部局文化的重要组成部分，是体现老干部工作的服务特色、服务水平和服务质量的物质和精神因素的总和。30年来，宁波市各级各部门党委（党组）、老干部工作部门和人事财务等都能充分认识到加强“服务文化”建设的重要性，始终坚持加强“服务文化”建设，将党和国家对老干部的关心不折不扣地落到实处。
（一）加强“服务文化”建设是老干部工作部门落实中央文件政策的需要。1982年2月，《xxx中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发〔1982〕13号）指出，“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾。基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”20_年3月，《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发〔20_〕10号，以下简称10号文件）指出，“坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平。”
（三）加强“服务文化”建设是服务老干部实际的需要。不断出现的新情况、新形势对老干部服务工作提出了新要求，需要持续提升服务水平。建立和加强老干部工作部门整体“服务文化”，形成服务理念、提升服务能力、营造服务氛围、塑造服务品牌，是着眼老干部实际需求的有效举措。蔡奇指出：“要树牢以人为本、服务为先的理念，把服务好老干部作为政治责任和一种福分；要密切与老同志联系，经常走进老同志，了解老干部所思、所想、所盼，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人；要提升服务本领，结合不同群体老干部的实际需要，加强心理疏导、精神慰藉、人文关怀，深化个性化、亲情化、多样化服务。”
二、宁波市老干部工作部门整体推进“服务文化”建设的七大升级举措
近30年来，宁波市所属11个县（市、区）老干部工作部门（以下简称各地）坚持探索、实践“服务文化”的途径和方法，以七大变革升级举措为抓手，整体推进了“服务文化”建设，取得了显著成效。具体做法是：
（二）变零散为有序——服务机制科学规范。调查显
示，各地根据老干部特点，建立了各种服务机制，促进了服务工作的经常化、规范化。据不完全统计，目前规范有序的服务机制已有70多个，涉及理论学习、走访慰问、日常服务、养生保健等多个领域，有效地改变了以往服务比较随意的现象。江东区开展的每季一次街道（部门）冠名趣味运动会等机制，通过冠名单位领导通报情况，让老干部了解区情，又达到与老干部一起
开展活动、一起讨论交流工作的目的；通过与宁波市老医协合作，建立“老干部科学养生保健指导基地”，形成了“专家专题讲课、医疗个别咨询、科学养生座谈、专家集体义诊、定期健康体检、发放保健手册”六位一体的老干部科学养生保健机制。奉化市注重情感沟通，开通“800老干部热线电话”，及时了解情况，送达温暖，强化爱心传递机制；注重隐患防范，加强工作人员的安全意识和医护保健知识培训，完善安全保障机制。余姚市将联系服务制度、常用服务电话号码、专家与老领导结对服务信息等内容编印成《老干部服务工作手册》，成为服务必备“法宝”。另外，鄞州、慈溪、北仓、镇海、象山、宁海等地都健全了参加重要会议、参观考察、节日慰问、集体祝寿等制度，建立了AB岗工作、服务承诺、限时办结等服务机制，使老干部服务管理工作有章可循。
（三）变浅尝为深邃——服务品牌效用合一。各地坚持以人为本、服务为先，积极推进特色化服务活动，创造出了许多工作品牌、服务品牌，为“服务文化”提供了有力支撑。江东区通过创建“三真服务、情暖夕阳”工作品牌，有效提升了老干部的荣誉感、幸福感和信任感；在20_年底江东区的“双亮工程”十佳示范品牌评选中，“三真服务、情暖夕阳”工作品牌在全区所有60多个参选单位中脱颖而出，被评为“江东区十佳示范品牌”之首，得到了区领导、广大老干部及社会各界的广泛认可和高度评价。余姚市通过创新为老干部服务方式，丰富为老干部服务内容，创造出了“双百”、“五联五促”、“三服务、十上门”、“老干部之家”等服务文化品牌。其中“五联五促”活动开展以来，全局机关干部深入基层，已上门走访老干部4180人次，电话联系老干部8000多人次，收集意见建议并提出改进措施504条，帮助解决困难、问题367个，到基层召开工作例会、调研指导16次，开展党员志愿服务活动3次，为老干部服务工作铺设了一条阳光大道。另外，江北区创建的“一零目标+五心行为准则”、海曙区创建的“文化义工服务”和奉化市创建的老干部“满意工程、安心工程、快乐工程”等服务品牌，为老干部提供针对性服务，做到了日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人，达到了品牌指引提升服务的目的。
（四）变统一为个性——服务形式精品精致。随着老干部工作形势的不断发展，以往那种粗犷式、一刀切的服务方法已经不适合老干部工作，需要根据老干部个体的不同，提供精细化、多样化服务。各地能紧贴老干部需求，积极打造个性化服务内容，努力提升服务质量。江东区建立的离退休干部信息管理系统，从全从细、动态记录了全部老干部的相关信息，通过精细分析功能、图形分析功能、超级搜索功能，查询资料更加快捷、全面、直观；创建的“春风化雨”大讲堂，遵循有计划、菜单式、按需求、高质量的原则，经常性邀请16所高校的教授专家、区级以上领导进行政策解读、时政剖析等，实现了老干部们喜欢听、听得进、有吸引力的要求，两年多来，已经讲授26课，较好地促进了思想常新。余姚市坚持每位机关干部结对联系20位左右老干部，坚持每月10日的“陪聊日”制度，经常性进行电话联系、上门走访等，做到了“八清楚”、“三帮助”；通过建立联系服务情况公示、督查等制度，对每次联系服务情况进行记录，每季度交流一次联系服务情况，老干部工作专（兼）管员每季度上报一次联系服务情况和优秀案例，做到了情况明、底子清、服务细、措施实。另据统计，鄞州、江东、余姚、海曙等7地积极倡导、践行“文化养老”，打造了26个服务平台，努力满足老干部日益增长的精神文化需求。
（五）变场所为家园——服务阵地贴近贴心。到20_年底，宁波市全市11个老干部活动中心已经成功创建成省“满意家园”，全市11个老年大学已经成功创建成省“教学管理先进单位”。“两个阵地”硬件设施都得到较大改善，江东的已新建并投入使用，鄞州的已新建即将投入使用，有2个单位在规划新建中，还有7个单位在原来基础上进行了大幅度改装。据余姚、慈溪、奉化、宁海、鄞州、江东和镇海的调查统计，至20_年底，“两个阵地”总占地面积分别为万和万平方米，总建筑面积分别为万和万平方米，从数量和质量上都实现了跨越。“两个阵地”的功能配置、软件配套都充分体现了科学化、人性化、特色化。江东区的新阵地处处都体现对老年人的关心和照顾。无论是走廊过道的扶手、楼梯平缓的设置、乒乓球室铺设运动塑胶地板、门球场上的遮阳伞椅，还是把全年的常规学习活动安排制成台历发给每位老同志、并制作成宣传框挂在墙上等每一个细节都体现了贴心关怀；利用足浴室定期（一个月一次）邀请专业技师为腿脚不灵便的高龄老干部提供修剪指甲、按摩脚底等温馨服务，广受好评；自新阵地启用以来，前来学习参观的人数已经达96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”为要求，在市广播电台开设“老干部心理热线”，在市老干部活动中心开设老干部心理聊天室，为老干部精神慰藉提供服务；建立了文化角、爱心角、休闲角等，努力营造和谐和美的环境。
（六）变单一为合力——服务环境拓展整合。各地坚持拓展为老干部服务渠道，改变单一靠老干部工作部门自身的做法，通过对为老服务资源的有效整合，实现了齐抓共管、协作配合的良好氛围，服务环境不断优化升级。调研显示，各地100%的公立养老机构都参与了为老干部服务；超过80%的社区都开展了尊重、关爱、呵护行动。江东区依托“家院互融”中心、建立联动服务机制等，为老同志提供优质服务；借助社区卫生服务中心“健康小屋”等设施，为老干部提供自助式体检、慢病监测、健康咨询等服务。海曙区积极整合社会机构开展为老服务，依托宁波市81890求助服务中心、社区卫生服务中心（站）和居家养老服务中心（站）三大服务平台的资源优势，开展社区医疗保健结对、居家养老等服务模式；建立的一支近4万人志愿者队伍，拥有各级志愿服务站132个，基层志愿服务队伍500多支，10多个志愿服务品牌项目，已成为老干部服务工作强有力的支撑。奉化市把卫生系统120名青年志愿者组成奉化市“杏林”服务队，与老干部建立结对帮扶服务；以团市委200余名党团员志愿者为核心，组建11支专业志愿者服务队，为老干部提供家电维修、法律咨询等方面志愿服务；组织各社区190名妇女志愿者与老干部结成对子，定期或不定期地为老干部们提供看护、聊天、家政等服务。慈溪市把老干部社区服务管理工作与全社会居家养老工作无缝对接，优先把老干部纳入全市“惠老双千”工程服务范围。
老干部问题的调查与思考
加强离退休老干部管理是加强干部队伍管理的一项重要工作。如果从政治上关心、生活上照顾离退休干部,充分调动他们发挥余热的积极性,才能把他们的经验和智慧转化为对党和政府工作的关心和支持,转化为推动各项工作的精神动力。最近，对我单位离退休老干部的进行了认真的调查与思考。
一、离退休老干部管理工作的现状及存在的问题
我校现有离退休老干部14名，他们为单位的发展付出了辛勤劳动，取得喜人的成就，在群众中威信高，影响力大，是一笔宝贵的财富。他们分散在城区各居民区，管理相对有一定难度。
离退休老干部管理工作存在的问题主要表现在：一是不必管。有人认识偏差大，认为离退休老干部已离开工作岗位，要发挥的余热不多，没必要加强管理，不如不管。二是羞于管。一些人认为离退休老干部有知识、有经验，在岗时已长期接受党的教育，是一支忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍，因而放手不管。三是怕于管。有些老干部经常向组织反映这些那些意见，要求解决这样那样的困难和问题，其中不少是难以一时解决或者超出有关规定的，需要作 1
许多耐心、细致的解释和劝导工作，对此往往被有的老干部误解为推搪扯皮，因此对工作人员产生意见，影响了工作热情；有的老干部言行不规范，又不自觉接受监督，反而摆老资格，稍有不顺便出言不逊甚至大吵大闹，致使工作人员怕管理，逐渐放任自流。四是不受管。部分老干部组织观念淡泊或组织纪律性弱化，有的甚至以为“人退休，车到站”，可以脱离组织的管束，把自己混同于普通群众。
二、加强离退休老干部管理工作的对策
解决离退休老干部管理工作上的问题，把离退休老干部建设成为一支老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的坚强队伍，让他们力所能及地为党的事业发挥余热，使他们的人生价值得到延续，这是党组织应认真对待的工作。
1、真诚做到政治上尊重老干部
老干部现在虽然过着离退休生活，但他们对国计民生的大政方针很关心。我们应当十分珍惜老干部的政治热情，在政治上真诚地尊重他们。一是尊重老干部民主参与单位建设和管理的权益，充分发挥他们建言献策的作用。定期、不定期召开老干部座谈会、恳谈会和征求意见会，及时传达党和国家、学校的新信息，听取他们的宝贵意见和建议。二是尊重老干部的政治责任心和荣誉感，充分发挥他们的政治优势，聘请老干部帮助做老同志的思想政治工作，稳定离退休
职工队伍。老年人之间代沟小，互相做思想政治工作容易交流和沟通，因此请思想政治素质好的离退休干部帮助解决一些老同志的思想问题，往往易取得良好成效。三是尊重老干部在单位文化建设上的优良传统，发挥他们丰富的工作经验和优势，充分发挥领导能力与文体特长提供了舞台。四是尊重老干部多年做党的宣传教育工作的丰富经验，发挥他们的宣讲才能，聘请有宣讲能力的老干部担任形势任务政策宣讲员和党课讲授员，这是对我们最好的尊重，是真挚的信赖。
2、真心落实思想上关心老干部
思想上关心老干部。一要用党的先进理论和党的路线方针政策武装头脑，使老干部与时俱进，保持思想常新；二要根据老干部的思想特点，有针对性地做好深入细致的思想工作，使老干部心理健康，保持心境常悦。引导老干部做到树立普通一员思想，提倡放下身份，消除失落感，同离退休职工打成一片。树立老有所为、奋斗不止的思想，谨防不在其位，老而无用的心态，鼓励支持老同志量力而行，力所能及地继续发挥作用。树立生活上知足常乐思想，谨防互相攀比、处处感到吃亏的心态，正确对待由于种种原因产生的养老金等待遇差别。树立与时俱进思想，谨防只图享清福、得过且过及不再进步的思想。树立从容“应激”思想，谨防被突然发生的不幸事件所击。树立辩证思想，正确对待改革开放、市场经济中出现的一些问题，学会全面地发展地观察社会现
3、真切实现生活上照顾老干部
对老干部生活上照顾，一要体现在物质利益方面；二要体现在精神文化方面。在物质利益上，认真负责地将老干部养老金、护理费以及生活补贴按时足额发放。认真负责地报销医药费。对在外居住的老干部门诊费、住院费，做到不错发错报、漏发漏报。在给老干部办实事时，工作人员诚恳热情，做到来有迎声、问有答声、走有送声。对老干部提出的问题，倾听老干部反映和诉求，积极和单位主管部门联系解决。有病及时看望，有困难随时帮助解决。对孤独或“空巢”老干部，不仅要多看看、多问问、多聊聊，还要把节日物品送到家中，从心理上多抚慰和鼓励。对于老干部健康，是我们工作的重中之重。同医院联系，定期进行身体检查，请心血管、脑血管、糖尿病等专家讲座，鼓励老干部们选择自己喜爱的锻炼方式，坚持体育锻炼。
三、努力为老干部发挥余热搭建平台
在落实好老干部的各项待遇的同时,客观引导老干部发挥作用,这是新时期赋予老干部工作新的内涵。他们离退休以后,有继续为党、为国家、为社会、为人民发挥作用、做出力所能及的新贡献的真诚愿望,同时更加希望他们的作用能够得到充分发挥,以提升晚年生活质量、实现晚年人生价值。这也是调动他们重新投入工作积极性的最有利条件。
在新形势下,充分认识调动离退休干部积极性使他们发挥作用的重要性和必要性,有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,进一步发展党的先进性,增强党的领导核心作用。
一是要切实加强对离退休各类专业人员的领导，重视发挥好他们特别是老专家的作用和余热。二是要充分发挥好单位和老干部门团结、凝聚离退休老干部的桥梁和纽带作用，争取多方支持单位建设，为离退休老干部发挥作用提供平台和服务。三是进一步建立健全发挥离退休老干部机制，并形成单位和老干部门齐抓共管的氛围和局面。
一、基本情况
近年来，太仆寺旗总工会积极协调劳动关系，努力维护职工权益，全面加强基层工会干部队伍建设，奋力推进工会各项工作落实，工作取得显著成绩。
（一）以“建会”为重点，着力推进工会组建工作上台阶。
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，大力推进农民工集中入会和服务工作，重点推进区域性、行业性工会联合会建设，使工会组织不断发展，会员队伍不断壮大，工会组建率、职工入会率均达95%以上，目前工会组织183家，二百人以上企业3家，全旗工会会员7362人。
（二）以“建队伍”为基础，全力促进工会自身建设新提高。
加强工会干部能力建设，稳步提升整体专业素质。太仆寺旗各基层工会现有工会兼职干部183人，按照xxxxxx关于“建设一支高素质专业化的工会干部队伍”的要求，切实加强工会干部队伍政治素养和专业能力建设。在政治素养方面，旗帜鲜明突出政治建设，使工会干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决有力维护党的领导。完善对工会主席为主体的基层工会干部的科学评价体系，激励担当作为，努力打造一支对责任有担当、对事业有追求、对职工有感情的知心人、贴心人、“娘家人”队伍。
二、当前工会干部队伍建设存在的问题
近年来，基层工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践，采取了诸多行之有效的方法措施，也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化，在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时，也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出来，主要有以下几方面表现：
（一）工会干部思想认识不高，对工会工作的热情度有待提升。
长期以来，各个单位、企业在一定程度上存在着重业务轻党建思想，导致一些工会干部认为，工会工作是“闲差”，没有什么大的工作任务，无非是每年组织举办几项文体活动，对困难职工进行帮扶，按时收缴会员会费等几项简单的工作；有的甚至认为工会没有什么实质性的权利，是“配角”。长此以往，导致了工会干部进取心不强，对工会工作失去动力。
（二）部分工会干部知识结构单一，难以适应新时期工会岗位职责。
由于部分工会干部准入门槛低，自身的政治理论水平偏低，知识结构比较单一，对有关法律、法规又不甚了解，再加上受周围环境的影响，学习新理论主动性不高，新知识更新慢，对工会工作中遇到的新问题、新情况，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作，造成工作很被动。
（三）工会干部兼职多，工作方式和方法受到先进技术的挑战。
（一）小区底数不清，改造机制不健全
我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据，但数据各不相同，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，X、X已经出台了老旧小区改造实施方案，X、X、X也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
（二）资料档案不全，改造技术有难题
据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本；X街道干部为解决X小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑、绿化等部分结构改变了，电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据X公司反映，X区地下管线复杂，规划设计完成后工程推进缓慢，至今现在仍未开工；X小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清楚，给天然气改造设计增加了很多困难。此外，改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距不足，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。
（三）居民需求多样，现实矛盾不乐观
调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自20X年以来申请加装的成功者寥寥，仅有X小区、X、X公寓X个小区共计X台电梯。供水改造方面，一些老旧小区X楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，X岁以上的老人如X小区XX人（占X%）、X小区约XX人（占X%）、X小区XX人（占X%）、X小区约XX人（占X%），随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显，但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。
（四）资金问题突出，业主共建意识弱
老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，部分老旧小区没有物业维修专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设按照补助基数XX元/平方米计算，仅今年计划的X个小区项目补助就超过X个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金（X市级仅对X、X、X区等各实际功能区实施补助），市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定，符合中央财政补助的改造对象主要是XX年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如X小区商品房XX套、自建房X套（间），X小区商品房XX套、自建房XX套（间），X小区商品房X套，自建房XX套（间）。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推进。同时，调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就沉默。
（五）长效管理缺乏，改造成果难维持
老旧小区在历年各类创建工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但多次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因，主要是小区治理力量不足，长效管理机制不健全。业委会方面，很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感叹“管了也没人听”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费，导致物业公司不愿进入老旧小区；即便引入收费标准较低的物业（据了解目前最低为XX元），部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费，部分业主认为是自建房不需要交物业费，如X小区XX多户，20_年大约XX多户居民没有上交管理费；物业费收缴不到位，直接导致物业管理难以维持，最终降低服务标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的很多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作经验匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平时忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参与老旧小区的管理；街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓励成立业委会，最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造—破坏—再改造”的怪圈，造成人力和资金的浪费。
一、调研的目的和意义
一个人的成长离不开家庭教育、学校教育、社会教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影响最深的一种教育，它直接塑造了一个人个性、品德、修养、爱好、才能等，对促进少年儿童的成长具有不可替代的作用。随着家庭结构的变化，家长对孩子的学习重视程度越来越高，学生的家庭教育问题逐渐成为社会关注的焦点之一，这些孩子的家庭教育状况如何，直接决定着学校教育的质量，也决定着未来国民的整体素质。本次对本地区的学生家庭教育情况的调研，将有助于家校的相互配合，提高对学生教育教学的管理水平。
二、地区现状分析
我校地处石嘴山市大武口区石炭井沟口办事处，距离城区较远，学校服务范围4平方公里，人口9千人，本地主要经营果园和农产品，经济产品比较单一，被规划为防护林带。随着城市化进展的加速，本地区人口逐渐减少，有75%居住的是老人，还有一些是租地种粮和租果园的，隔代教育、单亲家庭是这一地区家庭的特点。
三、研究方法与研究对象
本次调查采用问卷调查和访谈的方式，调查对象主要为小学二至九年级学生的家长，发出问卷100份，收回有效问卷97份。
四、结果与分析
对问卷所得资料进行了定性分析，再结合访谈所得的材料得出以下结论：
(一)从家长的学历来看：父母亲的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。调查表明，我校学生父母亲的学历情况是：父母亲是大专文化以上学历的约占其总数;父母亲是高中文化学历的约占其总数。父母亲是初中以下文化学历的约占其总数。
(二)从家庭的经济收入来看：由于各种原因，大部分家庭收入不容乐观，家庭经济状况一般的约占，家庭经济状况比较差的约占，家庭经济状况很差的约占。
(三)从家长的教育观念来看:几乎所有的家长关注的是孩子的品德教育，其次是身体健康，再次是智力开发。家长的教育观念有所转变，但是家长对孩子的学习重视程度，从“投资让孩子课余参加培训”来看，小学家长比较重视“唱歌、跳舞、美术”等，而初中学生家长比较重视“文化课补习”，从对孩子的学习成绩满意看，小学学生家长满意程度较高，而初中学生家长满意程度较低。
(四)从家长的教育内容来看:还是重视书本知识，课外阅读书籍极少，但从“您孩子经常做的家务”来看，几乎所有的学生在“扫地倒垃圾、洗衣服、做饭”方面做得比较好。
(五)从家长的教育方式方法来看：大部分家庭民主氛围较浓，从“您孩子成绩不理想时采取的教育手段”来看，大多数家长都是“谈心”，“责骂、打罚”较少。从“您教育孩子最大的烦恼”来看，“孩子个性强，不听话”较多，其次是“没时间”。可以看出家庭教育方式方法有很大改善。
五、家庭教育存在的问题
(一)家庭教育责任观念仍然落后
部分家长认为把孩子送进了学校，教育孩子就属于学校的事了，培养和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年，很多家长忙于生计，将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高年级，有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习情况，连家长会也不来参加，甚至不知道自己的孩子在哪个班级，老师是谁，对孩子学习情况就更不清楚了。家长不关心在校子女的表现，，有些家长还习惯替子女说话，庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏配合和协调，致使学校教育成效减弱。
(二)家长不主动与学校的联系
被调查的老师均表示，目前家长与学校联系的较少，很多家长不主动与老师联系，以了解孩子的学习思想状况。目前家长与学校的联系方式主要有以下几种：一是一学期一次的家长会，有些家长还不一定到，来的家长大多数是爷爷奶奶姥姥姥爷。二是班主任老师电话联系，有的以没时间为理由拒绝来学校。三是教师不定期对部分学生进行家访，多数学生家中没有家长在家。
(三)家庭缺失家教知识不足
从我校学生家庭结构变化看，家庭结构日趋小型化、多元化，独生子女家庭成为家庭的主流格局，还出现了较多的流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭，家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿仍旧是每一名学生家长的共同心声，当家长发现孩子做错事情，学习成绩不理想时会严肃批评教育，但总感现在的孩子不服管、不听话，所掌握的家教知识不足，远远满足不了目前家庭教育的需要。
六、建议和对策
(一)家庭层面
社会在发展，竞争在加剧，家长应把子女教育摆在优先发展的地位，每一位家长都要认识到做父母的责任，要认识到科学的家庭教育对孩子学业成功的重要性，不要过分依赖学校，要提高自身的素养，起到一个榜样示范作用，并且积极主动寻求家庭教育和学校教育的结合点，培养身体健康，人格健全，习惯良好的好孩子。
(二)学校层面
进一步加强教师队伍建设，转变教师的的教育观念，提高教师的素养。改变家长会形式，制定家长学校章程和考核办法，落实好家长学校的任务。积极开展家庭教育研究，家庭教育研究指导要跟上形式的发展。要创新家庭教育方式方法，密切家庭教育和学校教育的结合，提高家庭教育质量。
(三)社会层面
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