2023-07-05
2023-06-29
2023-06-18
2023-07-05
2023-03-19
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**省**市以旅游立市、以旅游兴市,是一个典型的旅游地区。总体来说,近些年来,**市旅游业蓬勃发展,经济总量大幅增加,税收规模不断扩大。但与其他城市相比,**市仍属于欠发达地区,在区域协调发展中还存在许多问题。
笔者通过调查发现,**市在税收方面主要面临以下问题:
地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来,**市经济过于依赖旅游产业,地方税收主要来源于旅游,地方税源结构呈现单一性和脆弱性,受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业,是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。20_年**市实现地税各项收入亿元,其中营业税和所得税占,其他各税占,形成了以营业税、所得税为主,其他税种参差不齐的格局。此外,**市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以20_年为例,该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入亿元、实现财政总收入亿元,分别是1994年的倍、倍、倍,年均增长、、。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。根据测算,每100元旅游收入应提供7元~10元的地方税收,而**市每100元旅游收入实际只提供3元~4元的地方税收。20_年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的,旅游税收的贡献率偏低。
地方宏观税负偏低。20_年**市地方税收宏观税负为,相比以往有所提高,但与较发达地区相比仍有很大差距,如**省长沙市20_年地方税收宏观税负为;与其他旅游城市相比也存在较大差距,如安徽省黄山市20_年地方税收宏观税负为。
政策扶持力度不大。例如,区域、产业优惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异,税收优惠政策没有更好地结合区域实际情况,没有给予欠发达地区倾斜政策。环境保护税收政策不力。生态环境是**市经济社会发展的生命线。目前,就地税部门征收管理的税种而言,对促进环境保护、节约资源发挥作用的税种主要是:城镇土地使用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、车船税。由于这些都是“小税种”,各级税务部门容易产生“抓大放小”的观念,忽视对它们的管理。目前税制中,还没有一个促进环境保护和资源节约的专门税种,限制了税收的调控力度。
税费比例不协调。20_年**市税收占财政总收入的比例为,低于**省平均比例8个百分点,低于全国平均比例15个百分点。这说明**市非税收入比例偏大,税费比例不协调。
为此,笔者提出以下建议:
走新型工业化之路,优化地方税源结构。发展新型工业化是**市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路,也只有在快速稳步推进新型工业化过程中,该市抗御风险的能力才能增强,地方税收才能可持续增长。为此,应建立面向旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系;积极发展新型旅游工业,力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时,优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变,通过增加政府投资、鼓励民间投资和积极引进国外投资等途径,壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设,为旅游发展开辟广阔的空间,稳定房产税、资源税、土地使用税、车船税等基础性税源。
加大政策扶持力度,促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度,鼓励企业生产和使用节能降耗产品等。建立资源环境保护的主体税种,大力筹措资源环境保护的专项资金;主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施,加大环境资源保护的力度,积极为节约资源和环境保护提供专项资金。
加快费改税进程。巩固和维护税收在收入分配中的主导地位,通过开征新税种和税费归并等方式,实现收费改革与完善税制同步推进。
仅供参考学习
20_年基金投资报告
趋利之心人皆有之。快速致富一蹴而就之心人皆有之。太史公故曰:“天下熙熙,皆为利来;天下壤壤,皆为利往。”夫千乘之王,万家之侯,百室之君,尚犹患贫,而况匹夫编户之民乎!
先给你介绍两个当今最顶尖的投资大师:巴菲特和索罗斯
巴菲特现今四百亿美金的资产,索罗斯管理资产六十亿美金。巴菲特是以长期投资见长,买进优质公司股票长期持有,经典之作有“可口可乐”、“沃尔玛”、“强生”等著名跨国企业,而且一旦选定,长期持有;索罗斯是以趋势投资见长,灵活性比较高,“英镑狙击战”使其一战成名,亚洲金融危机的始作俑者就是这个人。
这两位投资大师同时去“哈佛大学”做演讲,巴菲特的演讲主要内容是:通过长期理财,积累财富,获得长期稳定的收益。巴爷的演讲获得了热烈的掌声。
索罗斯的演讲内容是:要善于抓住时机,捕捉趋势的转折点,快速行动,跟踪趋势,快速致富。索罗斯的演讲获得了全场极为热烈暴风雨般的掌声,而且伴随着欢呼和尖叫。
仅供参考学习
阐述,以下是我个人的理解,可能和大众媒体说法不同,你的问题会随着通读全篇逐一明朗化。
为什么投资?我的定义为——自由。在现实生活中,自由的权利往往被各种因素所制约,其中最主要的制约是来自于金钱的匮乏,金钱的匮乏在很大程度上意味着失去自由。
当我们渴望与家人长相斯守,生活的窘迫会迫使我们背井离乡赚取微薄的薪金;当我们渴望从遥远的异乡回到阔别已久的家,却常常因生活拮据无法成行;这都是因为金钱的匮乏造成我们在某种程度上失去自由。在未来的生活中,没有金钱,失去的自由的程度将会更高。因此想要获得真正意义上的自由,必须找到获取金钱的最佳途径--即投资。仅仅投资而言,大概人都要经过这样三阶段:人追钱,钱追钱,钱追人。这样三个阶段,有时也会打出组合拳。告诉你个秘密,钱是长者四只脚的?你若明白这个含义,就不会一门心思的想着如何挣钱。
知道了为什么?解决思想障碍,就不会在投资道路上遇到阻碍而退缩,就不会因为时间而推脱,也不会因为不容易,而畏难。
基金是什么?基金我简单的理解为“一堆股票”,股票因为你不懂,而让专家帮你买罢了。与其言“专家理财”,不如讲“专家买股”,帮你买股。所以挑选基金应当从“基金公司”,“基金产品”,“基金业绩”三方面入手选择基金。
“基金公司”要从大处着眼,小处入手,通观市场所有的基金
创新就业模式引导挂企服务
[前言]大学生毕业就面临失业早已不是新奇的事。我省各级人事部门历来非常重视毕业生就业工作,笔者带着这个问题,利用与xx县人事局建立联系点的机会,按照省人事厅党组的要求,就该县毕业生就业的实践与探索展开了调研。xx县人事部门的这些做法,我个人认为富有启迪意义。解决“大学生就业难”的问题,事关我省社会稳定和谐发展,事关“全面达小康,建设新xx”宏伟目标,是我省各级人事部门义不容辞的责任。
作为苏北经济欠发达地区,如何促进高层次大学生就业,如何引导和鼓励高层次大学生投身到经济一线发挥聪明才智?这是社会关注、群众关心的社会热点和热点问题。xx县人事部门在接受毕业生人数创历史新高、就业形势愈发严峻的情况下,结合人才开发工作的新形势、新要求,创新思维,创新模式,勇于实践,主动应对,把引导和鼓励大学生面向经济一线就业作为毕业生就业工作的重中之重,努力探索新形势下经济欠发达地区毕业生就业工作的新路。
因地制宜,盘活存量编制引才
近几年来,在高校毕业生人数不断增加的同时,随着国家宏观政策的调整和各项改革的不断深入,一些事业单位职责萎缩,人员和编制大量闲置。另有一些单位正好与此相反,职责在强化,工作量不断加大,迫切希望引进高层次人才,却因编制严重不足而捆住了发展的手脚。xx县人事部门积极寻求对策,针对人才难引
进、难扎根的实际,改革以往事业机构编制管理沿袭的“一定终身”的习惯做法,采取盘活存量、动态管理的办法,蓄水养鱼,腾岗纳才。他们通过编制平衡性调整,挤编腾岗,筑巢引凤,在编制总数略有减少的前提下,对30个职责弱化的事业单位精简、压缩、调整出228名富余编制,增加给36个职能不断加强、人员结构老化的事业单位,全部用于吸纳、引进、储备本科以上毕业生,壮大基层和经济一线的技术力量。
搭建平台,创新挂企服务载体
有了平台,才可以施展才华、锻炼成才。为了加大企业引才力度,拓宽企业引才渠道,xx县加快建立优秀人才储备保障机制,拿出90名精简、压缩、调整出来的编制,成立了两个“人才储备中心”,即建湖经济开发区人才交流中心、县经贸委人才储备中心(各核定事业编制45名,经费渠道为财政差额补助),作为接纳储备本科毕业生就业的载体,更多更好地积蓄到企业服务的人才。他们明确规定,进入两个“人才储备中心”的本科毕业生原则上挂企服务5年,行政关系存放在两个“人才储备中心”,人员直接到全县50强企业服务,5年内工资由县财政根据实际进编人数每人每月补贴500元,养老、医疗及住房公积金等应由集体承担的部分由县财政拨付,其余部分由其所服务的企业按同类人员的工资福利标准发放。5年后愿意继续留企服务的保留事业编制性质,不再享受财政补助待遇;不愿留在有关企业服务的可以自主择业,不再保留事业编制性质。
20_年,两个“人才储备中心”作为引进人才的有效载体,各接收本科生20名,通过“双向选择”的方式全部到全县
前50强企业挂企服务。此举增进了毕业生和企业的沟通了解,使得双方的选择更有针对性,企业引才更为省心,用才更为放心,人才工作也更为安心。
放宽政策,拉动人才进企优势
开放型经济要求人才工作要有超常的举措。早在20_年,xx县就开始着手调整人才引进的优惠政策,放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生的政策限制,本科以上毕业生选择到该县一家或多家企业单位工作期间,人事关系全部放在县直事业单位,由关系所在机关或事业单位按同类人员标准发放工资待遇,企业可根据其贡献大小给予相应的报酬。35岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。通过创立高层次人才引进政策优势,增强了地方吸引力,该县先后引进本科以上毕业生1000多名。
20_年,该县组织、人事部门从促进毕业生就业、盘活人才资源着眼,继续创立政策优势,通过设立人才开发基金,出台选派本科以上毕业生挂企服务的实施办法,制定更为完善的人才进企政策等措施,进一步拉动毕业生服务企业、服务经济一线。今年,该县在继续选派10名优秀毕业生下派挂企服务的基础上,依托建湖经济开发区博士后工作站,以两个“人才储备中心”为载体,直接派遣40名本科毕业生进企服务,既为县域企业输
送了50名本科毕业生,又较好解决了企业一线人才紧缺与本科毕业生就业意愿之间的矛盾。一位企业老总说:“以前,我们到人事部门求才、到人才市场招才,但由于缺乏了解沟通,最终留在企业的没有几个。现在有了人才储备中心这个渠道,我们与毕业生相互了解、双向选择的空间扩大了。”
为了切实解除毕业生后顾之忧,该县人事部门还建立起人事干部与挂企服务本科生定期联系制度,通过座谈、走访、慰问等形式提供个性化的人事人才服务,帮助毕业生解决工作和生活上的困难。并明确,个人工作表现突出、实绩显着的不受服务期限制,可随时建议提拔重用,努力使毕业生看到在建湖工作的优势和价值,营造用感情拴心留人的良好环境。这些政策有助于企业吸纳人才、储备人才、留住人才,同时也完善了引进高层次人才的优惠措施,提高了引进人才的张力。
阳光操作,促进和谐人事建设
毕业生就业工作是社会关注、群众关心的热点工作。xx县人事部门坚持公开办事,实施了“考试考核+公选”的就业办法,推进毕业生就业工作“阳光”操作,整个就业工作既严明又透明。他们对未就业的111名非师范类、卫生类本科毕业生,排定了80个事业单位就业岗位,通过考核考试、量化积分、公开竞争选岗的办法,公开毕业生就业实施办法,公开毕业生考试考核成绩,公开毕业生就业岗位,实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”,自掀“盖头”见公众,扩大群众知情“面”。80名毕业生依据考试考核成绩自主选择,现场落实了就业岗位,充分体现了“公开、公平、竞争、择优”的就业原则。一位来农村的学生家长选岗前疑心忡忡,担心人生地不熟,
xxx绿色储粮技术情况调研报告
开展准低温储粮技术试验,促进储藏技术由传统向绿色生态型转变
绿色、环保、可持续发展已经成为人类发展的主要理念,随着消费结构升级和人们生活水平的不断提高,人们对绿色、无公害食品的需求迅速增长,对作为食品和饲料重要原料的粮食质量提出了更高的要求,进而对粮油储藏技术也提出了更高要求。
一、绿色储粮技术概述
绿色储粮技术,即以可持续发展理论为指导,以储粮生态学为理论基础,在粮食储藏过程中,尽量少用或不用化学药剂,以调控储粮生态因子为主要手段,从而达到保护环境,避免储粮污染,确保储粮安全,使人们吃到新鲜营养可口无毒的放心粮的技术,主要包括低温或准低温、气调、非化学药剂防治储粮害虫技术。我国地域广阔,要根据不同储粮生态区域的气候特点,发展具有中国特色的绿色储粮技术。
二、开展稻谷准低温储粮技术试验
为适应居民口粮消费中大米比重增大的情况,市政府从开始增加稻谷储备数量,目前库存规模达几十万吨。
北京属于华北干热储粮生态区,为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均气温10℃-12℃,1月平均气温-7℃至-4℃,7月平均气温25℃-26℃。极端最低气温℃,极端最高气温℃。优质粳稻谷储藏品质变化快、保鲜困难、不易度夏,随着北京地区优质粳稻谷储存数量的不断增加,如何保持储存品质成为突出难题。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地区环境条件下的安全储存技术,指导北京市稻谷科学储存,确保稻谷在储存年限内品质良好。
(一)稻谷准低温储粮大规模生产性试验历时3年,取得成功
为解决北京地区稻谷度夏难题,市xxx在北京储备粮库中因地制宜地组织开展稻谷准低温储藏的大规模生产试验。
从到,对北京市房山粮贸总公司等4个储粮单位的9栋仓房,总量5万吨的黑龙江产粳稻谷进行了储备稻谷安全储存生产性试验。各承储单位根据北京地区的储粮生态特点,采用以准低温技术为主要手段的综合科学保管措施,确保了市储备稻谷安全储存三年目标的实现。
通过分析华北干热储粮生态区特点和影响储粮安全的生态因素,提出了针对北京地区的安全储粮优化方案,包括适合的储粮仓型及其性能要求以及适用的储粮技术。通过延长稻谷储存年限的生产性试验,探索出实现低成本、高效益、全年免药剂熏蒸保管的绿色储粮之路,为首都粮食宏观调控提供有利的技术支持。
(二)稻谷准低温安全储粮试验结果分析
1.北京地区稻谷储存的仓房条件
通过试验可以认为,适合北京地区稻谷安全储存的最佳仓型是保温隔热性能良好的高大平房仓。同时采用聚乙烯泡沫板封堵向阳面门窗,隔断环流熏蒸管道等仓房保温隔热措施,提高仓房的隔热性能。以此在冬季通过机械通风或自然通风降低粮堆温度,可以形成高大平房仓粮堆的巨大冷心。又因粮堆导热性不良,所以在整个度夏期间都可保持冷心。目前北京地区储存市储备稻谷的仓房全部采用高大平房仓。
2.控制粮堆表层粮温上升的措施
在北京地区的气候条件下,通过各种措施将高大平房仓仓温控制在26℃以下即具备了稻谷安全储藏的基础。北京北部地区承储单位充分利用储粮生态环境的优势,在不配备制冷设备的条件下,采取各种对策,合理控制仓温粮温,为稻谷安全度夏创造有利条件;平原地区承储单位采用机械制冷降低仓房上层粮温的方法则发挥了关键性作用。目前北京平原地区储存市储备稻谷的高大平房仓全部采用机械制冷方式降低仓温。
3.实现稻谷储存年限延长到三年的目标
以储粮生态理论为指导,以绿色储粮技术为主要手段,对试验高大平房仓保温隔热改造,并采用多种科学保粮措施,做好粮情监视和稻谷品质跟踪,延缓稻谷存储期间品质变化,使稻谷安全度夏,指标全部在宜存范围内,品质保持良好。目前北京市80%的储备稻谷储存年限由规定的二年延长到三年,为北京市的粮食安全提供了很好的决策支持。
(三)稻谷准低温安全储粮试验的主要技术创新点
1.制冷方式优化集成。根据四季气候特点和稻谷粮堆特性,北京平原地区稻谷准低温储藏技术在冬季利用自然低温作为冷源降低粮堆温度;夏季采用制冷空调机产生的冷量抵消仓房外部传入仓内粮堆上部空间的热量,从而控制粮堆表层粮温的上升。北京北部地区则利用昼夜温差采用风机排除空间积热,利用自然低温和多种降温方式的优化组合,低成本高效益实现稻谷常年准低温储藏。高大平房仓稻谷粮堆常年保持准低温状态,在整个存储期间,不使用化学药剂熏蒸,不在粮堆施药,稻谷储存品质良好。
2.稻谷仓房设施优化集成。北京地区稻谷准低温储藏技术选用 高大平房仓作为准低温长期储存的仓型。通过在仓房房顶喷涂反光隔热涂料,将仓房门窗与通风道口全部用聚乙烯泡沫板进行密闭,隔断封堵环流内、外熏蒸管道的连接等多种方式进行仓房隔热改造,提高仓房的保温隔热性能,保持高大平房仓稻谷粮堆巨大容积的冷心。通过这些对仓房设施的优化集成,为北京地区实现稻谷准低温储藏提供了很好的仓房条件。
三、促进北京市储粮技术由传统向绿色生态型转变
(一)加大仓储设施投入,改善仓储条件
仓储设施建设得到市政府的高度重视,多年来本市不断加大投入,重点建设了一批新型房式仓房,1998年到十年间,新建仓房数量达到万吨,各单位为新建仓房配套购入了各种仓储设备和检化验设备,大大改善了本市仓储设施条件,为粮油安全储存提供了良好的硬件条件。
新建仓房以隔热密闭性能良好、配套储粮设备先进、储粮新技术应用方便的高大平房仓为主,改变了过去房式仓比例偏低、多种仓型并存的仓型结构布局,使得房式仓占到了总仓容的。同时淘汰了大量隔热性能差、仓容小的落后仓型,包括土堤仓、钢板仓、简易仓等。
(二)积极开展非化学药剂防虫技术试验
在推广稻谷准低温储藏技术的同时,市xxx还积极推进其它形式的非化学药剂防虫技术试验。
储粮害虫防治工作是粮食保管的难题之一,通常采用磷化氢熏蒸防治储粮害虫,并辅以敌敌畏、马拉硫磷、书虱灵等各种化学防虫剂。采用化学药剂防治储粮害虫,不仅威胁操作人员身体健康,而且污染环境,还在粮食中有化学药剂残留。而惰性粉颗粒上存在着大量的微孔,具有很强的吸收水分和蜡质能力。当储粮害虫接触到惰性粉颗粒后,这些颗粒吸收害虫体壁表层防水结构蜡质层上的蜡质,破坏害虫体壁保持水分蒸发的功能,导致害虫失水死亡。
平谷北杨桥、山东庄粮食收储库和西南郊粮食收储库分别在惰性粉防虫技术方面开展了试验。惰性粉一次施用,在粮食正常储存期内(2~5年)常年有效。相比“双低”储藏可节约费用,并减少或免除了化学药剂熏蒸,避免了药剂污染和残留,具有很好的经济效益和社会效益。
(三)化学药剂使用量逐年减少,粮食储存品质逐年提高
应用准低温储粮技术及其它非化学药剂害虫防治技术后,本市储粮单位化学药剂使用量逐年减少。初步估计,如果应用稻谷准低温储粮技术后将减少50%磷化铝用药量,全市稻谷熏蒸药剂每年减少约500kg磷化铝使用量。
多年来经过开展绿色储粮技术推广应用,特别是推广准低温储粮技术,有效延缓了储粮品质劣变,延长了储存年限,实现了粮食保质保鲜。比如,稻谷储存品质在未采用准低温储粮技术储存之前,两年后其储存品质判定指标脂肪酸值接近不宜存,而采用准低温储粮技术后,经过三年储存稻谷脂肪酸值仍在宜存范围内。准低温储藏技术在本市的全面推广,大大提升了本市粮食的宜存率,目前市储备粮已实现连续两年100%宜存率。
四、推广绿色储粮技术的社会效益
通过多种优化组合技术手段实现稻谷准低温储粮,所应用的各种技术对环境、粮食和操作人员而言均为绿色环保,避免了传统应用化学药剂对环境和粮食安全的污染。
(一)社会效益
1.保护自然环境。改变了传统利用化学药剂杀灭和控制储粮害虫和微生物的做法,减少了化学药剂对空气、水等自然环境的污染。在保障社会安全方面同样发挥了重要作用。
2.保护了人员健康。由于准低温技术本身是一种物理的杀虫和储藏技术,对于操作人员身体健康是安全的。该技术的应用替代了传统的化学技术,避免了化学药剂对施用人员身体健康的危害,改善了操作人员的健康水平。
3.增强了食品安全。有些化学药剂在粮食中有少量残留,对加工后成品粮的食用安全构成一定影响。随着人们食品安全意识的不断增强,对粮食在生产、储藏、运输、加工等各个环节采用技术提出了更加绿色环保的要求,准低温储粮技术符合人们这一要求,为放心粮油在储藏环节提供了重要保证。
白泡子乡有着优越的环境条件和丰富的资源,是少有的绿色食品生产区。近年来,我乡依托生态资源不断改善生态条件,努力构建生态经济,取得了较好的效果。
白泡子乡有 69 个村民小组,67 个自然屯,拥有耕地面积 150277亩,其中水田面积 15513 亩。20_ 年,全乡落实绿色水稻 15445亩,绿色白瓜 10084 亩,绿色大豆 20_1 亩,烤烟绿色面积 5180亩。
一、提高认识,加强领导。
1、在工作上突出连续性。
生态的恢复与建设是一项功在当代,利在干秋的事业,是一个 漫长的过程,需要几年、十几年,甚至几代人的不懈努力。白泡子乡的领导班子,坚持不懈、常抓不放、一任连着一任、一代接着一代干,最终才能实现绿水青山。白泡子乡历届领导班子都始终把生态建设摆上日程,大力开展植树造林、水库周边绿化、河道绿化工作。不断优化生态环境,推进经济可持续发展,近几年,每年都组织大规模的绿化造林活动,大搞山水林田路的综合治理。
2、在措施上突出协调性
一是规划与实施齐头并进。一方面制订了还林总体规划;另一方面,全力做好生态环境的恢复与保护工作。配合国家“天然林保护”工程,在地方林是实行了封山育林,大力开展退耕还林,退耕还草,退耕还湿工作。二是生态建设与经济建设全面发展。发展绿色食品面积 万亩,占播种面积 30%,大力发展生态旅游。得天独夺厚的兴凯湖自然景观,加之有无数神秘传说的蜂蜜山,为我们构成了山水相依、山青水秀、人杰地灵、鱼米飘香的美丽画卷,每年都吸收了成千上万的游客到此观光度假。全面启动以张德财、冯玉忠、王忠臣、王善海等为代表的典型农家旅游服务,并向周边逐步延伸,使之规模化,产业化。
3、在抓法上突出超前性
抓生态建设,是一项长期系统工程,不但要持之以恒,还要超 前运作。一是资源保护超前,既要保护好蜂蜜山的自然风景区花草树木、又要保护好兴凯湖自然保护区植被不被任何破坏。二是污染预防超前,就是在招商引资、引进项目中、把环境保护、治理污染摆在首位。
二、以退耕还林为重点,进一步营造乡村绿色生态环境。
良好的生态环境是发展之基、立乡之本,我们把营造乡村绿色生态环境工作抓实、抓出成效。
20_ 年全乡完成退耕还林面积 1849 亩,防护林面积 亩, 全部通过了国家的检查验收。20_ 年计划任务 1800 亩,实际完成退耕还林面积亩,超额完成亩。完成防护林亩。上述目标的实现,主要是做好以下几方面工作:
1、提高思想认识。采取典型引路、政策宣传、算帐对比等有效措施,大力营造加强生态环境建设的舆论氛围。
2、搞好规划设计。坚持因地制宜的原则,统筹规划,做到重点突出,布局合理。遵循自然规律、科学确定林种结构,合理配置树种。
3、管护措施到位。白泡子乡地处中俄边境,%的有林地和 造林地被列为国家重点生态林,全乡林业用地面积 40320 亩,其中有 36405 亩得到了重点管护,共划分 13 个管护责任区,安排了10 名护林员,做到每个山头有人看,每条道路的绿化树木有人管。20_━20_ 年基本杜绝了滥砍盗伐现象的发生。
4、林、牧业关系处理好,协调发展。退耕还林是我市近三年农 村工作的重中之重,发展畜牧业又是打造全市农村经济的“半壁江山”,实现农业结构优化和调整的重要举措,本着既要兼顾好造林户的利益,又要解决好养殖户的利益,根据去年雨水过大,今年春天严重干旱,饲草、饲料严重不足的实际情况,召集全乡养殖户召开专题会议,提倡和鼓励舍室圈养。对养殖大户饲草不足的、确有困难的、由林业部门安排定点、定区放牧、签订好林木管护放养协议书,基本上拒绝了牛羊破坏退耕还林地现象,促进了全乡畜牧业快速发展。
三、以开发特色绿色食品为重点,加快发展农业产业化。
白泡子乡依蜂蜜山自然环境,兴凯湖无污染的水资源、大力发展绿色食品农业、特别是我乡绿色水稻生产主要靠引进兴凯湖水灌溉、水资源无污染沟渠配套,现有绿色水稻 15445 亩,绿色白瓜 10084亩,绿色大豆 20_1 亩。我们的主要做法是:
一是抓观念转变,狠抓计划落实。年初以来,我们从抓思想解 放、观念更新入手,采取绿色食品科技示范户的现身说法和政府引导相结合的办法,使政府的指导变为农民的自觉行动。主要采取三种途径。第一宣传教育。利用生产科普之冬、科普大集、集中培训和印刷小册子等形式大讲特讲发展绿色食品对于调整产业结构的必要性。第二、对比教育。利用乡农技推广站的科技试验田对比种植绿色食品作物,用事实教育农民。第三、外出参观考察。
二是抓科技培训促计划落实。去冬今春以来,我们开展了以普及绿色食品知识,提高绿色食品种养技术为重点的科普之冬活动,先后请市农委农业专家,市科委有关人员、市农技推广站农艺师多
次到村、到组巡回讲授绿色食品知识,使农民开阔了视野,增长了绿色食品知识,激发了发展绿色食品生产的积极性。
三是抓好市场开拓,确保计划落实。
践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告
在深入学习实践科学发展观活动中,我州把“实施‘三州’战略,促进绿色繁荣”作为全州开展学习实践活动的主题。为了深入贯彻落实科学发展观,围绕“三州”发展战略,全面构建绿色繁荣的_____民政,近期我们组织对全州的民政工作进行了调研。
一、_____州民政工作的现状
(一)社会救助体系进一步完善
1、城乡低保稳步推进,困难群众基本生活保障水平不断提高。20xx年,我州农村低保从万人扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人均补差不低于元。20xx年,农村低保人数从15万人扩大到20万人,人月均补助标准不低于50元。20xx年,城市低保对象从48299人增加到了53489人,全年共下拨资金8355万元,人月均补差110元。从20xx年1月起,全州城镇居民最低生活保障线标准由150元提高到240元,人月均补差达到140元。并将城市“三无”对象、孤儿以及艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,给予240元全额补助。为妥善安排好春节期间困难群众生活,进一步提高他们的生活水平,对全州城乡低保、五保对象以及享受国家抚恤补助的优抚对象和建国前老党员等万人发放了一次性生活补贴万元,并对城市低保、农村低保对象分别进行了“5个5”、“3个5”救助慰问。
2、大病医疗救助制度逐步完善,社会救助水平不断提高。20xx年4月,在咸丰县召开了全州城乡贫困群众大病医疗救助工作现场会,按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,全面推进大病医疗救助制度的改革和发展,为逐步建立城乡一体化的医疗救助制度奠定了基础。全年共下拨医疗救助补助资金2445万元,共救助12多万人,有效缓解了困难群众看病难的问题。为了及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难群众突发性、临时生活困难,进一步推进和完善我州社会救助体系建设,州民政局与州财政局联合下文,建立了城乡困难群众临时救助制度,城市居民每户每年救助可达800元,农村居民每户每年可达400元。另外,我们还筹集资金对万户农村重点优抚对象、五保户、低保户等实施了农房政策性保险。
3、五保供养“_____模式”不断发展,农村福利院建设管理水平不断提高。近几年来,我州着力打造的农村五保供养“_____模式”得到进一步完善和提高。20xx年,进一步开展了提档升级活动。一方面,州民政局与州畜牧局、水利水产局、农业局、民宗委等州直部门分别联合发文,全力支持福利院基础设施建设,加快种植、养殖业发展。另一方面,实行以奖代补,鼓励开展项目建设,不断改善农村福利院生产生活条件。同时,举办全州农村福利院院长培训班,不断提高福利院建设管理队伍素质。去年9月,我州《打造“_____模式”,着力建立农村五保集中供养长效机制》的经验被民政部授予“社会救助工作探索创新奖”,省厅谢松保厅长等领导也给予了充分肯定和鼓励。中国社会新闻出版总社专门派员来我州就“_____模式”进行了实地调查采访,《中国社会报》在12月3日头版头条以《鄂西山区五保老人的幸福大院》为题进行了大篇幅宣传报道。目前,全州有五保对象13483人,集中供养9800人,集中供养率为72%。另外,将分散供养的艾滋病和结核病孤老患者纳入了五保,按照年人均1000元的标准给予救助。从20xx年1月起,集中供养五保对象、分散供养五保对象、分散供养孤儿的供养标准各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、救灾救济卓有成效,灾民群众基本生活得到有效保障。20xx年,我州经历了50年未遇的特大低温雨雪冰冻灾害和多次特大暴雨、洪涝、冰雹、滑坡等自然灾害,累计受灾人口万人,直接经济损失90亿元,其中农业经济损失亿元。在州委、州政府的
正确领导下,全州民政系统始终把保障人民群众的生活财产安全和基本生活权益放在第一位,充分发挥职能作用,全力以赴投入到抗灾救灾和灾后恢复重建工作中。及时启动灾害应急响应,派出工作组深入灾区一线指导抗灾救灾,转移安置灾民;及时成立领导小组,层层建立包县、包乡、包村、包户的责任制;及时编发灾情快报,为各级党委、政府和上级民政部门科学决策提供依据;及时争取和下拨抗灾救灾资金和物资,全年共下拨救灾资金9149万元,棉衣被36982件(床)、蜡烛70万支、手电筒2400支、帐篷400顶,确保了灾民基本生活和灾区社会稳定。州、县分别修订完善了《自然灾害应急预案》,州民政局制定出台了《应对自然灾害应急工作规程》,全州灾害应急救援体系基本建立,应急救灾能力得到加强。同时,经过5个多月的艰苦奋战,圆满完成了5027户雪灾倒房重建、19173间损房修缮以及1600户危房改造、1716户新灾倒房重建任务。 民政部门充分发挥了救助救济的核心作用,最大限度地保障灾区群众的基本生活,维护了社会稳定。
(二)涉军各项业务成效显著
近年来,全州积极开展双拥模范州、城(县)创建工作,组织开展了各种走访慰问活动,军政军民团结、协调、配合,双拥创建工作取得了优异成绩。在20xx年全国、全省“双拥”工作会上,我州被命名为全省“双拥模范州”,_____市被命名为“全国双拥模范城”和“全省双拥模范城”,建始、咸丰、来凤被命名为“全省双拥模范县”,来凤县民政局被授予“全国爱国拥军模范单位”,有4人分别被省委、省政府、省军区联合表彰为“关心国防建设之星”、“献身国防后备力量建设之星”。在成功创建省级“双拥模范州”的基础上,今年又及时启动了“全国双拥模范州”的创建工作。双拥创建的深入开展,促进了优抚、安置、军休各项政策的全面落实。及时、足额发放了伤残金、抚恤金、生活补助;协调财政、劳动和社会保障、卫生等部门落实了优抚对象的医疗保障问题。优抚事业单位稳步发展,光荣院改扩建、烈士纪念建筑设施建设、维护和管理取得新成绩;州优抚医院不断加强管理,加快发展。完成了军队离退休干部住房制度改革工作,每年举办了军休运动会。组织开展了“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”创建、“手牵手”扶贫帮困活动。完成了退伍老兵的接待、登记、转运、档案移交以及安置工作。对自谋职业退役士兵落实工商、税务、社保等相关优惠政策,对农村退伍士兵普遍进行了走访慰问,并为生活、住房困难的退伍士兵发放救济粮、生活费,建房、维修房屋等。
(三)社会组织培育有了新发展
在依法登记的基础上,坚持突出重点、丰富种类,推动我州各类社会组织全面协调发展,特别是加强了对农村专业经济协会的培育、发展和帮扶,目前已发展专业经济协会57个。同时,积极推进行业协会管理体制改革,开展行业性社团评估工作,加强执法监察,完善了社团组织重大活动申报制度,社会组织自我管理与服务社会的能力进一步提高,为促进全州经济社会和谐发展作出了贡献。
(四)基层民主政治建设进入新阶段
20xx年,对全州2540个村进行了换届选举,并产生了新一届村委会班子,成功推行了改“登记选民”为“选民登记”,改“候选人在选举大会中演讲”为“竞选人在选举大会前演讲”,改“两委分选”为“两委统选”,改“外部监督”为“内部监督”等六项创新;村务公开、民主管理不断深化;和谐社区建设稳步推进,下拨资金100万元,改善了部分社区的基础设施建设,启动了_____州社区信息管理平台,20个城市社区的信息化工作,目前,_____市20个社区居民信息化建设工作进展顺利。各级党委、政府和社会各界对社区的建设和功能发挥,思想上更加重视,领导和支持上更加自觉。
(五)社会福利和慈善事业加快发展
20xx年,州政府将城市社会福利院建设列入为民办理的十件实事,要求每县市新建或改扩建一所功能齐全、设施完备的城市社会福利院,两年内完成,实现对“三无”人员实行自愿条件下的全部集中供养。拟建城市福利院总面积30797平方米,新增床位1130张,建设总投资4662万元。目前,全州8县市的新建、改扩建工程进展顺利。州城儿童福利院、州城流浪未成年人救助保护中心、州精神卫生中心已实现项目立项。其中,儿童福利院、州精神卫生中心已列入国家项目计划。用本级福彩公益金为150名贫困白内障患者免费实施了复明手术。慈善事业加速发展,社会慈善意识逐步增强,社会各界参与慈善活动的积极性和主动性不断提高;慈善组织机构得到加强,州慈善协会更名为州慈善总会,聘请了热心慈善事业的老领导担任会长和其他重要职务,落实了办公场所、工作人员和工作用车;召开了慈善大会,州委肖书记、州政府杨州长等领导出席大会并兼任名誉会长,慈善影响力得以提升;慈善活动、募集款物、慈善救助等都有了突破性发展。
(六)社会事务管理水平不断提升
近年来,在县委、政府的高度重视、各部门的大力支持以及相关乡镇的不懈努力下,我县农业示范园区的建设是符合“一年打基础,两年塑造形象,三年出成果”要求,优化资源配置,落实有效措施,呈现持续快速发展的良好态势。然而,思路不清、主营业务不清、融资难、效率低、管理不善等问题已成为制约园区发展的瓶颈。因此,创新思维、改变方法、提高效率,对于进一步提高园区的建设和运营水平尤为重要。
一、园区建设概况和工作成效
(一)基本情况
我县自然条件差,山高坡陡,平地少,自然资源先天不足,农村基础设施薄弱,传统农业经营规模小,农业生产靠天气。此外,农民老龄化,大量中青年劳动力走出农村,转向非农产业,导致大规模弃土现象日益增多。农业发展潜力不强,农民收入增长缓慢,农村发展后劲不足,已成为历届县委县政府面前的难题。
近年来,县委和县政府成立了“三个产业同步,农业、农村、农民协调,富民第一”思考,围绕“统筹城乡发展,发展现代农业,建设工业示范园区”目标,以农业示范园区为发展现代农业的重要载体和重大突破,以农业发展方式转变为主线,以推进新型工业化和城镇化为基本要求,以科技进步和改革创新为动力,以循环发展和绿色生产为路径,以培育市场经营者为核心,以规模、设施、标准化和产业化为标志,因地制宜,在全县范围内完成建设。61122 ”现代农业示范体系探索“在山上建公园,在山下建社区,把农民变成工人”这样一个发展山区现代农业,统筹城乡的好办法。
目前,6个重点现代农业示范园区规划总面积万亩,建成核心区万亩,耕地万亩,林地万亩。天宝和中营作为引领全县发展的两个农业示范园区,取得了初步成效,被省政府命名为省级现代农业示范园区;陈赫现代农业示范园区被命名为市级现代农业示范园区。通过示范和引导,按市级示范园区标准建设了种花苗木、木瓜、茶业等示范园区,已初具规模,有效促进了我县山区现代农业的快速发展。同时,在示范园区的带动下,激发了群众投身农业开发建设的积极性。
(2)工作措施和结果
1.完善园区建设配套机制。一是县成立现代特色农业园区建设领导小组,以政府分管领导为组长,相关部门和乡镇主要领导为成员,明确职责,为现代农业示范园区建设提供可靠的组织保障。二是建立联席会议制度,每季度召开一次联席会议,总结阶段性工作,安排新的统一攻关任务,重点协调解决农业示范园区建设过程中的重大阶段性决策问题。三是每个园区都明确了要重视单位和领导,落实一个县级领导重视,一个部门牵头,一批单位协助落实的措施。
2.构建现代农业示范体系。我们县采用“突出重点,集中投资,突出示范,带动全局”方式,农业示范园区建设与城乡发展,统一部署,统筹规划,同步建设。“11135 ”城市规划体系(创建宜居县、11个重点集镇和35个生态社区)确定了“61122 ”现代农业示范规划建设体系(即建设6个现代农业产业示范园区,扶持壮大10个现代农业龙头企业,建立10个农民专业合作社,建设壮大20个以家庭农场为主要形式的农业产业示范点,积极培育XX专业农民,形成“示范园区引导,龙头企业带动,合作组织推动,家庭农场支持,专业农民经营”五位一体现代农业示范体系。
3.积极探索园区建设模式。我们县抓住了陕南避灾扶贫移民政策的机遇。生态社区、劳动密集型企业和产业示范园区”思路是围绕农业示范园区建设移民社区,支持龙头企业积极流转土地,在山上建设现代农业园区,发展生态循环产业,根据全区规划和天林路景观综合布局发展休闲观光农业;山下移民社区建设和移民集中安置初步形成“在山上建公园,在山下建社区,就地把农民变成工人”工业示范园区的建设模式以“仓上镇天宝、城关镇中营农业产业示范园区”为基础,在这一模式的探索中取得了显著成效。
5.工农一体化促进园区发展。我县坚持以农业为依托发展工业,工业反哺农业的发展思路,以市场为导向,以龙头企业扩张为重点,以订单生产为手段,全力打造涉农品牌产品,推动农业产业增产增收,取得成效。积极引导有实力、有能力的业主投资农业产业,建设现代农业园区;鼓励工商资本进入农村发展现代农业;引导和支持成功农民工返乡创业、发展农业产业或创办农产品加工企业;充分发挥村级组织的协调和服务功能,村干部带头流转土地,搞规模经营,带动农村发展,形成“工商资本下乡建设,回乡的可以回乡建设,村干部带头建设”发展模式。通过工农一体化,引导社会资本投资、科技成果转化和农村土地流转,带动和形成一批主导产业集群,引领现代农业发展。
二.我园发展中的困难和问题
1、发展思路不够清晰。我县农业示范园区建设还处于摸着石头过河阶段,园区业主还没有“统一规划,分步实施”以循序渐进的态度,存在长期规划与短期建设衔接不充分、发展思路不清晰、定位不明确、主营业务不明显、规模效益不明显等问题,阻碍了园区的持续高效发展。
2.商业实体很弱。企业是园区的主体,农业基础投入太少,投资效益低,示范带动作用有限,对后续发展能力影响较大。要想在困难山区把示范园区做大做强,单靠园区业主的力量是很难的,必须注意培养新的园区经营者参与园区的建设和运营。
3.融资渠道比较单一。农业示范园区建设周期长,成效慢。业主在基础设施建设前期投入了大量资金,后续建设资金普遍不足。而且项目管理条件和资金难以及时到位,银行贷款困难,利率高,需要抵押贷款等具体问题,使得园区建设失去了自主性和科学性,支撑效果不明显。资金问题已经成为制约现代农业园区可持续发展的瓶颈。
4.公园的功能需要改进。农业示范园区应具有高效、生态、特色、观光的特点。目前,我县的示范园区还在基础设施建设中,强调农业生产,休闲观光功能没有得到体现。最具影响力的天保农业示范园区虽然注重生态观光功能的提升,但仍处于初期规划建设阶段。
5.品牌营销水平低。园区生产水平不高,产品科技含量低,没有形成有竞争力的品牌产品和园区,市场竞争力不强,影响了园区产品的销售和推广。同时,园区业主在市场评价上也存在偏差。施工前市场调研不充分,市场支持不足,很难打开产品销售的局面。
6.迫切需要加强科技支持。园区经营者文化水平低,技术人才缺乏,产业工人素质低,尚未形成高水平、高效率的园区建设团队,主要是因为高强度的园区建设和生产工作需要中青年劳动力和高端技术人才的支撑,而当地中青年劳动力大量外出打工,条件艰苦,难以留住高端技术人才。
7.管理机制需要规范。有“只能进出”“重施工轻管理”这种现象,没有经济效益就起不到示范和推广的作用。一方面是农业主管部门对农业园区建设的行政管理和指导,需要进一步规范土地流转,加强项目管理,解决农民与园区缺乏紧密利益联系等诸多困难和问题。
8.实施激励政策的困难。园区建设项目资金落实滞后,建设主体完成项目需要大量资金,影响后期建设;企业投资园区建设较慢,需要发展其他见效快的产业支持园区建设。政府没有相关支持措施;与公园建设相关的具体优惠政策不明确,不利于提高公园建设的积极性。
三、农业园区的发展路径及建议
近年来,现代农业园区建设已成为传统农业向现代农业转化的过程和手段,是农民增收致富的有效支撑,是培育新型农业经营主体的可操作载体。为了进一步规范农业园区建设,提高园区管理水平,促进园区在推进农业规模化和标准化生产经营中发挥主导作用,实现农民增收、农业增效和农村发展,应重点抓好以下几个方面:
1.明确园区发展思路。强大的产业支撑是现代农业产业示范园区发展的动力。业主要结合市县确定的农业主导产业,如木瓜、姜黄、畜牧、茶叶、中草药等。,以方便后期项目资金。第一,构建可持续发展的复合模式。园区要立足实际,精心布局,突出重点,明确主导产业,主辅结合,积极推进产业融合,形成市场前景好、可持续发展能力强的产业结构。二是加强产业基地的培育。茶叶、木瓜、中草药等示范园特色明显,产业单一。我们必须努力培育产业基地,提高加工水平,增加农产品附加值,使园区更大,更强,专业化和精细化。三是提高工业质量水平。在产业发展上,要大力推进标准化生产,完善农产品质量安全追溯机制,努力打造生命力强、市场竞争力强的园区产业结构。四是建立紧密的利益联系。建立园区与农民的紧密利益联系,共同推动园区产业发展,从园区出让土地,引进大工业户在园区内建立家庭农场;建立专业合作社,农民入股土地,共同发展产业基地;建立农产品加工厂,让农民在田间劳动,让农民能有效受益。
2.培育新的商业实体。发展现代农业园区,培育一批能够建设和运营园区的新的商业实体是关键。第一,龙头企业自建园区。鼓励农业龙头企业发挥自身资金、技术、信息优势,转让土地,按照“龙头企业产业基地中的农民”实现产、供、销一体化。二是农民合作社率先兴办园区。由村干部或企业家按照“标准化经营、标准化生产、品牌化经营、技术型会员、安全型产品”按照“的要求成立专业合作社;农民专业合作社;商业模式,建立现代农业示范园区,引导成员集中力量发展大型产业,合作社负责组织产品加工和营销。第三,农村社区计划建立公园。抓住陕南扶贫移民搬迁政策机遇,以新农村社区生产要素集聚为基础,以安置移民就业为目的,以产业发展为核心,围绕新建农村社区规划布局现代农业示范园区,精心规划、包装、策划建设一批前景好、后劲足的现代农业产业示范园区。第四,家庭农场经营园区。以现代农业产业示范园区为发展现代农业的载体和平台,加强招商引资,所有愿意在园区发展产业的涉农经营实体都可以利用园区的规模优势从事生产经营。园区业主应特别注意引进具有商业意识的大型工业企业或企业家,在示范园区内建设家庭农场等产业示范点,提升园区产业效率,实现园区高效运营。
3.拓展有效融资渠道。第一,加强项目资金投入。政府整合项目,充分利用农业综合开发、农田水利、农业信息化建设项目资金,建设现代农业产业示范园区。相关部门全力做好园区项目的包装、申报、争取资金,支持业主建设园区。二是引导社会资本参与。加大投入,积极吸引国内外资本、民间资本和工商资本投资园区建设,引导社会资本参与园区建设。第三,加强生产要素的资本转化。引导广大农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素以及承包、入股等形式参与园区建设。第四,加大金融贷款支持力度。要建立金融信贷服务体系,增加银行对园区的信贷供应,解决园区可持续发展的资金短缺。通过采取政策支持、项目支持、信贷支持、财政补贴、招商引资等多种措施,逐步形成多方融资、多轮带动的新格局。
4.努力提升休闲功能。农业示范园区良好的生态环境是农村休闲的重要空间载体。将其升级为休闲,是将农业生产、农业生活和生态环境融为一体,建设集科普、生产、销售、加工、观赏、娱乐和度假为一体的综合农业园区,成为休闲农业的新农业形式。旅游功能应从以下四个方面提升:一是主题提升。结合园区实际情况,建设集观赏、品尝、购物、娱乐为一体的观光农业园,强化示范园区的景观印象和观光功能。二是空间提升。建设和辐射区域建设要统筹考虑。例如,周围的村庄可以考虑扩展休闲活动,如民宿、餐馆和农舍,并沿着道路、河流和山脉扩展休闲和度假景观。三是活动升级。设计各种休闲观光、度假体验、科普教育活动和各种主题文化活动,深入挖掘地域文化特色和传统节日,设计乡村节日。第四,景观升级。通过造景手法,强化示范园区的观赏效果和景观特色,创造自然与文化相结合的观光空间。
5、特别重视科技服务的支持。第一,建立专业的技术团队。政府组建专家组,围绕园区发展开展新品种、新技术的示范推广,筛选出一批先进适用的集成、组装、配套技术,提供操作难度低、劳动强度低、生产成本低的技术标准和法规;建立和完善科技xxx制度,结合人才振兴规划,发展公益性岗位,实行指定服务,建设“科技人员到点,良种良法到场,技术要收”基于。第二,积极应用新技术。鼓励园区业主引进和应用新品种新技术,推广生态化、机械化、设施化、标准化、废物资源化等先进适用技术,扩大钢架大棚、喷(低)灌、温湿度控制设施和计算机监控等应用,加快设施栽培技术推广,加快农产品仓储和冷链运输发展,提高园区科技含量。同时,通过合作和技术投入,鼓励各类农业科研机构参与园区建设。第三,加强人才培养。整合各类培训资源,创新培训机制,以大型工业企业为重点,以技术示范为主要手段,积极开展先进实用技术培训,加强地方技术骨干队伍培训。第四,做好市场调研。进一步开展市场需求调查,根据市场需要什么样的产品,引进什么样的人才,研发新产品,有针对性地发展园区产业。
根据省老科协关于开展对发展绿色农业进行调研的要求,牡丹江市老科协重点对发展绿色食品的情况进行了初步的调查研究,现将情况报告如下:
一、发展绿色食品取得长足进步,成效比较明显
1999年以来,我市认真贯彻落实省委、省政府提出的“打绿色牌,走特色路”的发展战略,把发展有机、绿色、无公害农产品(称三品)作为调整农业经济结构和增加农民收入的重要突破口,充分发挥政府和市场“两只手”的作用,认真组织引导农民,专题推进,攻坚破难,使大家对发展“三品”的认识有较大提高,“三品”基地规模进一步扩大,“三品”生产的数量大幅增长,生产“三品”企业的实力明显增强。我市绿色食品发展呈现良好的态势。
一是已建立了一定规模的标准化绿色食品基地。据调查了解,按照绿色有机食品标准,到二○一三年末,我市绿色有机食品基地生产面积达到404万亩,占全市农业播种面积50%。其中绿色生产基地万亩,有机食品生产基地万亩。已建成10万头国家级绿色肉牛养殖基地一个,国家级大型绿色食品原料基地370万亩,其中绿色水稻生产基地50万亩、绿色玉米生产基地130万亩,绿色大豆生产基地180万亩,绿色蔬菜生产基地10万亩。目前,全市无公害农产品生产基地面积达260万亩。宁安市从XX年至今共创建了绿色食品原料生产基地140万亩,其中,玉米基地40万亩,大豆40万亩,水稻40万亩,绿色蔬菜基地10万亩。XX年已通过农业部专家组检查验收。仅洋葱这一个品种种植面积达万亩,成为一大优势产业,大部分出口到俄罗斯、日本等国外市场,成为农民致富的一大品种。
二是对生产绿色食品认证数量增长迅猛。近年来,我市的农产品质量安全工作以全面推进“无公害农产品行动计划”为切人点,全面加快农产品质量安全体系建设,建立健全标准体系、检验检测体系,形成了无公害农产品、绿色食品和有机食品“三位一体”共同发展的良好格局,质量安全水平全面提高。截止到XX年末,我市三品企业增加到124家,认证产品535个。其中,绿色食品生产企业增至36家,认证产品增至94个;有机食品生产企业增至15家,产品增至88个;无公害农产品生产企业(协会)增至73家,认证产品增至353个。蜂业、蚕业、鹿业等小产业绿色有机认证均实现了零突破,绿色有机认证几乎涵盖了农业所有产业。东宁县这几年坚持“打绿色牌,走特色路”,举全县之力发展黑木耳,先后开发了地栽木耳、春耳、越冬耳、棚室吊袋木耳,使之系列化生产。同时,大力研发黑木耳生产的机械设备实现了木耳收购、加工、销售的良性循环,形成了一条生态、安全、绿色的产业链。今年仅木耳产业链实现增加值34亿元,占全县gdp25%,安排农民就业十万多人,农民纯收入连续四年居全省之首。
二、当前发展绿色食品存在的主要问题
我市生产绿色食品有长足发展,成绩应加以肯定。但仍存在着一些问题和困难,制约和影响着绿色农业的发展。
一是企业规模小,品牌杂,高知名度品牌少,尚未形成规模效益。与全省其他地级市相比,全市通过认证的绿色有机食品企业数量较多,但规模普遍较小,全市51户绿色有机食品加工企业,产值过亿元企业仅有6户,而九三油脂年产值过百亿,相比之下,差距不言而喻。在食用菌、畜产品、果菜深加工领域,需要建成几户在全省乃至全国规模最大的加工企业,强化龙头拉动能力。品牌众多而高知名度品牌少。全市具有高知名度品牌的“三品”企业少,目前仅有2户驰名商标企业和9户著名商标企业,像正大、皓月、有一定品牌价值的企业凤毛麟角。二是市场混杂,恶性竞争严重。我市市场上的有机食品鱼龙混杂,经国家认监委批准的25家有机食品认证机构,认证标准不统一,许多不符合要求的小型农产品加工企业通过寻找低门槛认证机构获得有机食品标识,拿低质产品按有机产品销售,导致同行低价竞争激烈,市场恶化,可信度丧失。三是我市绿色食品工作机构建设严重滞后。市绿色食品发展中心编制12人,县级仅有兼职工作人员1-2人,工作机构规格低、人员少,与目前承担打造绿色有机食品之都工作职能不相适应,严重阻碍了技术培训、证后监管等工作的开展。四是检测能力弱。全市除了牡丹江市进出口检验检疫局,目前还没有一家具有双认证检测资质的农产品质量检测机构,各县市虽然已经匹配了检测设备,但是检测经费没有列入财政预算,不能匹配检测场地、专业检测人员,由于没有通过计量认证,检测报告不具备法律效果,不能保障常年有计划的对本市绿色有机食品和投入品检测监管。五是资金不足。绿色食品原料基地建设急需资金扶持。去年我市出台了资金扶持政策,但是相比基地发展而言,这点政策远远不够,原料基地发展急需省政府资金扶持。
三、加快发展绿色食品的对策和建议
国家和省对发展绿色农业摆在十分重视战略地位。发展绿色农业不仅是实现农业可持续发展的需要,而且是提高农产品市场竞争能力的需要,更重要的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。黑龙江省看,发展绿色农业自然环境和条件十分优越,山清水秀,生态环境好,植被覆盖率高,可以说得天独厚。为此,必须加大工作力度,花气力把这项工作抓好,抓出成效。
1.认真筹划,制定切实可行的发展绿色农业的蓝图。要从黑龙江省的自然地理环境出发,立足充分发挥资源优势,高标准的谋划绿色农业基地框架,龙头企业框架和园区建设框架,使规划有明确目标,实施措施,方法步骤,有序的推进。要聘请一些知名专家和农业高科技人员,瞄准世界有机绿色农业发展前沿,着眼全省生态资源优势,从基地、龙头、品牌、园区等角度全方位对发展绿色农业进行深度规划。要按照区域化、专业化的原则,推进优势产品向优势区域集中,大力发展一品村、专业村,使之做大做强。在规划中要搞好产业衔接配套,注重生态系统内的物质循环利用,最大限度减少对环境的影响。
一、台湾农业发展基本情况及主要特点
虽然现在台湾已是一个较为发达的工业化社会,但农业在台湾经济发展中曾经占有重要地位,为工业发展提供了大量资金、劳动力和市场,奠定了台湾经济起飞的基础。上世纪60年代后期始,台湾农业发展进入停滞期,在三大产业中所占比重最小,经济地位十分低微。80年代之后,由于台湾当局采取的一系列有效举措,台湾农业进入了新的发展阶段。90年代初提出发展“精致农业”,近年来又提出发展休闲农业,引导农业向更高层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段,即由原来的数量增长到质量提高阶段,再到产业经营和效益农业阶段,目前已进入现代农业发展阶段。台湾现代生态农业具有以下几个特点:
第一,农业生产的区域特色明显。台湾属人多地少地区,尤其是高山和丘陵面积占总面积的2/3以上,农耕面积约占土地面积的1/4。历史上以盛产大米、甘蔗等为主,从70年代起,台湾积极推出农业综合调整方案,以县、乡为单位,按不同区域条件,积极鼓励农民调整农业生产结构,发展“一乡一品”、“一县一品”,目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局,南部的屏东县以热带果树为主,盛产木瓜、莲雾和淡水水产为主要特色农产品,中部云林、彰化等县市扩大蔬菜种植面积,形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地,还有阿里山的茶叶、峨嵋乡的东方美人茶、集集镇的香蕉集中产区、信义乡的青梅生产等等,每个县、乡都有具有独特优势的农产品,农业区域化特色十分明显。
第二,农业科技水平较高。台湾十分注重农业科技研究与应用工作,农业品种的改良、食品加工技术、自动化技术研究等方面在国际上处于领先水平,科技对农业增长贡献率达60%。台湾十分注重农作物品种改良,在世界范围内广泛收集作物品种和种质资源,行政院农业委员会农业试验所及其分所,均有相当规模的种质库。近来台湾以水果为主的地区品种更新很快,新品种层出不穷,提高了台湾农业的竞争力。台湾正在出现一股将生物技术应用于农业的风潮,期望以高科技带动农业的转型和升级。
第三,农产品质量安全管理水平较高。一是法律法规完善,农产品安全标准齐全。目前已制订颁布了《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检测要点》。在有关农产品市场和畜牧等法律法规中,对农产品质量安全管理也都予以明确。二是管理部门职责明确,检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责,分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。另外,畜产会设立了畜产品药物残留检验实验室,负责培训屠宰卫生检查兽医师,派赴各屠宰场进行屠宰检验检查。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行gap(吉园圃)、cas(优质农产品)认证和有机蔬菜的认证,在畜牧方面推行iso、haccp、gmp认证。四是严格农产品市场准入。每个果菜批发市场均设有果蔬农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测,确定安全后,方能进场。如检出农药残留超标,将送当地卫生局进一步检测,确认具体超标数,并追究供应人的法律责任,重者可判刑。
第六,基础设施水平较高。台湾农业水利、农村交通设施均由政府拨款修建。全台湾农村的基础设施都很完善,从平原到丘陵山地均实现了机械化耕作。
第七,品牌战略加速了规模和产业延伸效益。利用品牌优势扩大企业规模、促进产业延伸和提高企业整体效益是现代企业经营理念的重要内容。台湾农业发展就是在充分利用品牌资源和理性的品牌战略实践中实现了企业规模和效益的双重发展,并赋予传统农产品新的时代、生态和社会概念。台湾具有百年基业的知名企业联米集团超越了传统理念,禀承了“与稻香共生、与自然共存”的经营理念,提出超意识概念,成立了亚洲首家由民间企业成立的集生产、加工、展示、观光于一体的稻米博物馆。游客通过时兴隧道、古色古香精品馆、道香风云馆、稻香学院等八个主题区,既可以了解企业的发展过程和经历风雨,也可以对企业的未来发展方向和经营理念有大致的了解,展示了企业产业链延伸新方式,再通过品牌战略,最终实现了宣传企业、展示产品、突出理念、增加收益的目的。
第八,资源整合推动了产业转型升级。充分利用市场资源、环境资源、社会资源,发挥产业资源优势,由单一产品生产向整个产业转型升级,推动产业发展,通过整合“产、官、学、研”各项有利资源,集合企业、政府、研发机构群策群力的强大力量,共同形成支撑产业发展的合力,台南县正是按照这种发展模式通过建立台湾兰花科技园实现了兰花产业的快速发展。兰花科技园的开发主体与权利主体为台南县政府,在完成规划与公共建设后,采取了公办民营的模式,将园区管理交由公开遴选的经营管理公司进行运作,管理公司运用国际先进技术及管理资源,不断增强产业发展竞争力,采用国际行销运作方式,建立起国际研发技术、市场讯息与世界行销的国际兰花交流平台,实现了产、官、学、研的有效整合,不断地推动着产业转型升级。
二、对大陆地区农业发展启示
台湾农业发展实践表明,科技创新是发展现代农业的重要支撑,标准化生产经营是发展现代农业的重要前提,培育做大农民专业合作组织是发展现代农业的重要载体,拓展农业多种功能是发展现代农业的重要内容。因此,农业综合开发可以学习借鉴台湾农业发展的经验,结合自身特点,加快推进现代农业发展。
一是要继续加大科技投入力度。发展现代农业,最根本的是要在提升综合效益上做文章,提升产品科技含量。农业综合开发项目应进一步提高科技措施费比例,积极鼓励和支持各类农业科技推广组织、科研机构和农技人员参与农技创新,探索“科研机构+农业龙头企业(农民专业合作社)+基地”的农业科技创新推广模式,加强适用技术和品种示范推广,加快科技成果转化应用。同时要加大培训投入,
创新培训方式。针对专业农民组织开展绿色证书培训,针对核心农民组织开展新型农民科技培训,针对一般农民组织开展实用技术培训,着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。
二是要加大农民专业合作组织扶持力度。台湾现代农业发展,农民合作组织发挥了至关重要的作用。要重点围绕特色优势产业,着力引导和培育一批组织健全、运行规范、功能完善的农民合作组织,在数量上求突破,在质量上提层次。要通过财政补助、先建后补、基地建设等方式支持农民专业合作组织的发展,加大土地治理项目、产业化经营项目、市级集中科技推广项目安排用于利益联结紧密的农民专业合作社的比例。
三是要加大农村生态环境改造力度。发展休闲生态农业是发展现代农业的一个新方向。农业综合开发应坚持生产、生活、生态结合,坚持统筹规划,通过以水利、道路为主的基础设施建设和生态环境建设,在项目区营造优美的自然环境和现代农村新景象,增强项目区功能,形成休闲观光农业资源、田园生态资源景观,促进项目区休闲农业发展,推进城乡统筹发展。
四是要加大标准化生产扶持力度。保障农产品质量安全,推行标准化生产,不仅关系消费者的健康,也是现代农业发展的基石。农业综合开发应加大投入,在项目立项上大力支持发展无公害食品、绿色食品、有机食品等“三品”生产,突出规模种养。加强质量认证和标志管理,树立优质农产品品牌和形象。同时项目区要积极适应和减缓气候变化的要求,发展低碳农业生产。
五是要充分发挥政府主导作用,加大保护扶持力度。做到“政企分开”,政府对农业支持不包办,主要体现在政策保护与扶持上,体现在对农业区域生产设施的规划布局上,体现在执法和综合服务上,而生产、流通、加工等环节依靠农业经济合作组织承担,即充分发挥市场主体作用和农业经济组织的桥梁作用。进一步研究出台惠农政策。加大对农业园区、科技开发、标准化产业化经营、农产品质量安全、创品牌、农会组织、休闲观光农业、土地流转、灾害防御体系、农业风险保险等方面的政策研究与支持。保障财政对农业的投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。加大对农产品质量监管体系建设。完善农产品质量标准体系,严格执行农药残留限量标准。加强检测体系和队伍建设,提高检验检测水平。从生产基地和市场入手,建立从“田间到餐桌”的全程质量安全控制制度、质量安全管理责任制度和产品质量安全追溯制度等。大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品等,加强质量认证和标志管理,树立优质农产品品牌和形象,扩大其国内、国际市场占有率。普及农产品质量安全的法规和生产经营知识,使其变为农业生产经营者的主动意识和自觉行为。搞好农民技能培训。利用农民教育培训体系,加强农民技能培训,普及农业先进适用技术,提高农民素质,确保农业发展对人才的需求。
一、调查背景与目的
高校是高层次文化教育基地,是国家培养社会主义现代化建设事业高级专门人才的摇篮,是促进社会进步的中坚力量之源。教育家夸美纽斯曾说:xxx校园应当安排得美观,成为一个快意的场合,对学生富有吸引力的地方xxx。可见,营造一个优美、舒适的绿色校园环境不仅有利于广大师生的身心健康,更有利于人才的培养。校园环境不仅为学习及学术活动提供良好的物质条件,更重要的是为塑造学生素质提供一个好的场所。校园环境的优化有利于改善和提高教学质量,有益于学生的身心健康,陶冶情操,增强保护环境,爱护环境的意识。搞好校园的绿化美化,不断提高绿化质量和植物景观艺术水平,重塑校园人文景观和自然和谐的生态景观,创造一个以人为本、宁静优美的自然生态空间,才可为师生员工创造一种归属感、安全感、舒适感。
山东建筑大学主校区风景优美,占地面积大。但其绿化不完善是校园环境最突出的问题。所以我对山东建筑大学的园林环境进行了调查分析。
二、调查对象与方法
根据我校的实际情况,在学校大一至大四全体学生中以问卷调查的方式作了调查,涉及学校环境建设、师生文明习惯、学科渗透、师生环保意识等几个方面。虽然调查范围有限,内容有限,学生回答可持续发展的理念,包括环境友好,资源节约的理念。涉及到环境友好型社会、资源节约型社会应该如何构建等等内容的这一类针对性的课程的建设和修订,属于公共课的开设。另外是如何在现有的课程体系上体现绿色这一基本概念,比如如何在商学院、经济学院、化学学院关于新材料开发的课程里,把绿色的概念纳入到教学的各个环节中,而不仅仅是课程的修订和修改。把绿色的理念贯彻到相关学科的教学过程中来。”而今,绿色学校已成为学校进行素质教育的重要载体,评价学生的也不只是分数这一个尺度,我们的社会需要的是全面发展,综合素质高的健康人才。同时开展社团的绿色活动,社团活动是山建的特色之一,社团的绿色活动也是山建绿色校园建设的重要组成部分。通过调查我们了解到我们学校社团均开展了形式多样、内容丰富的活动。与绿色有关的社团和组织等,都开展过一些很有影响力的活动可见无论社团数量和举办活动的质量都是不错的。但是社团在如何扩大其知名度并举办有影响力的系列活动、精品活动,甚至将活动推向其他高校、推向校外等问题上还需要进一步的努力。
很多学校表示缺乏资金是绿色学校创建过程的一个主要困难。开展绿色学校创建活动,资金固然非常重要,但没有钱也不是就不能开展环境教育,不能创建绿色学校,很多贫困山区的学校也在积极的开展绿色学校的创建活动,并且成果显著。因此我们更应该尽我们的力量把绿色学校创建工作做好,通过学校带动家庭、带动社区、带动社会,让更多的人了解环境保护、可持续发展的重要性,让更多的人来支持我们。不断改进、持续发展的理念是绿色学校的精髓,希望在校园管理方面:
1.加强管理,可以将学校的绿化地的管理与日常维护的责任分配到班级、个人。
2.学校的管理人员必须认真履行自身职责,切实完善校园的绿化管理。
在班级与个人方面:
1.班级应该加强宣传绿化的保护知识,多注意宣传相关方面事宜,并积极参与维护校园的绿化与管理。
2.个人应该提高自身的绿化保护意识,从自身做起,从身边的小事做起,保护校园的绿化环境。
总结
根据以上调研情况,结合具体实际,对山东建筑大学绿色校园建设提出以下几个方面的可行性建议:
旅游地区应建立绿色工业体系调研报告
_____省_____市以旅游立市、以旅游兴市,是一个典型的旅游地区。总体来说,近些年来,_____市旅游业蓬勃发展,经济总量大幅增加,税收规模不断扩大。但与其他城市相比,_____市仍属于欠发达地区,在区域协调发展中还存在许多问题。
笔者通过调查发现,_____市在税收方面主要面临以下问题:
地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来,_____市经济过于依赖旅游产业,地方税收主要来源于旅游,地方税源结构呈现单一性和脆弱性,受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业,是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。20xx年_____市实现地税各项收入亿元,其中营业税和所得税占,其他各税占,形成了以营业税、所得税为主,其他税种参差不齐的格局。此外,_____市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以20xx年为例,该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入亿元、实现财政总收入亿元,分别是1994年的倍、倍、倍,年均增长、、。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。根据测算,每100元旅游收入应提供7元~10元的地方税收,而_____市每100元旅游收入实际只提供3元~4元的地方税收。20xx年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的,旅游税收的贡献率偏低。
地方宏观税负偏低。20xx年_____市地方税收宏观税负为,相比以往有所提高,但与较发达地区相比仍有很大差距,如_____省长沙市20xx年地方税收宏观税负为;与其他旅游城市相比也存在较大差距,如安徽省黄山市20xx年地方税收宏观税负为。
政策扶持力度不大。例如,区域、产业优惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异,税收优惠政策没有更好地结合区域实际情况,没有给予欠发达地区倾斜政策。环境保护税收政策不力。生态环境是_____市经济社会发展的生命线。目前,就地税部门征收管理的税种而言,对促进环境保护、节约资源发挥作用的税种主要是:城镇土地使用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、车船税。由于这些都是“小税种”,各级税务部门容易产生“抓大放小”的观念,忽视对它们的管理。目前税制中,还没有一个促进环境保护和资源节约的专门税种,限制了税收的调控力度。
税费比例不协调。20xx年_____市税收占财政总收入的比例为,低于_____省平均比例8个百分点,低于全国平均比例15个百分点。这说明_____市非税收入比例偏大,税费比例不协调。
为此,笔者提出以下建议:
走新型工业化之路,优化地方税源结构。发展新型工业化是_____市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路,也只有在快速稳步推进新型工业化过程中,该市抗御风险的能力才能增强,地方税收才能可持续增长。为此,应建立面向旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系;积极发展新型旅游工业,力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时,优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变,通过增加政府投资、鼓励民间投资和积极引进国外投资等途径,壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设,为旅游发展开辟广阔的空间,稳定房产税、资源税、土地使用税、车船税等基础性税源。
加大政策扶持力度,促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度,鼓励企业生产和使用节能降耗产品等。建立资源环境保护的主体税种,大力筹措资源环境保护的专项资金;主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施,加大环境资源保护的力度,积极为节约资源和环境保护提供专项资金。
加快费改税进程。巩固和维护税收在收入分配中的主导地位,通过开征新税种和税费归并等方式,实现收费改革与完善税制同步推进。
随着地球环境的逐步恶化,绿色农产品和加工食品愈来愈受到人们的广泛关注,在食品安全面临危机的今天,发展绿色食品意义更加重大。结合我市发展实际,与各位同仁共同探讨绿色食品的发展途径。
一、绿色食品产业发展现状
因此说,我市绿色食品产业开发具有雄厚的发展基础和广阔的发展前景。市委、市政府把打造绿色食品生产加工基地作为六大产业基地之一列入了我市xx重点工作,这对于我市绿色食品产业发展有着深远的意义。为此,我们要逐步解决目前绿色食品产业发展展中的精深加工产品少、产业结构不尽合理、监管薄弱等影响绿色产品质量效益等制约着今后绿色食品产业发展的问题,从质量标准、发展格局、精深加工、品牌建设、监督管理等方面更加注重绿色食品的质量效益,不断推进我市绿色食品产业大发展、快发展,为始终保持全省,乃至全国领先的位置而不懈努力。
二、绿色食品产业发展的建议
随着社会上食品污染事件的频繁发生,人们对绿色、健康、环保食品的强烈追求,绿色食品的质量越来越成为人们追捧的热点。因此,提高绿色食品的质量效益已经到了绿色食品产业发展的关键和重要时期。绿色食品发展必须与时俱进,必须符合我市创建六大产业基地的总体思路。因此,我建议,我市绿色食品产业产业发展要更加注重质量效益。只有这样,才能适应全省,乃至全国绿色食品产业发展的潮流,让我市绿色食品产业始终立于不败之地。
(一)提高绿色食品质量效益,必须严格质量标准。注重质量标准是绿色食品开发的前提。一要加强环境保护,为绿色食品产业发展提供必要的条件。二要建立良好的产业基地,为绿色食品发展提供优质原料保证。三要严格执行操作规程。在种植环节、加工环节、销售环节都要制定一系列标准,每一个环节都要严格按照标准进行操作,以此提高绿色产品的质量标准。四要严格控制化学投入品的应用。以有机、生物肥料替代化学肥料,以生物防治技术替代化学农药防治病虫草害。(二)提高绿色食品质量效益,必须确定三位一体的发展格局。所谓三位一体,就是在适合绿色食品开发的地区建立起无公害、绿色、有机食品的三位一体发展格局,伴随环境和生产条件的改善,不断提高绿色食品开发的档次和水平。在我市的近郊区,要以发展无公害蔬菜生产为重点,不仅适应各级政府菜栏子工程,而且满足了城市居民对蔬菜质量的要求;在三县(市),要以绿色水稻、玉米、大豆为重点,面向南方大中城市,定位于各大超市,提供高质量的绿色食品;在环境质量好,没有污染的地区,要以有机食品开发为重点,面向国际市场,特别是发达国家绿色食品消费市场,促进有机食品出口创汇。因此,绿色食品开发要因地制宜,建立起特色鲜明、布局合理、优势突出的产业区、产业带,形成无公害、绿色、有机食品三位一体的发展格局。
(三)提高绿色食品质量效益,必须发展精深加工。发展精深加工是提高绿色食品质量效益的必要手段。从我市来看,绿色食品大多还是原字号产品,要进一步提高效益,就必须发展精深加工,提高产品附加值。大米要由原粮向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、异黄酮延伸;玉米由原粮向木糖醇、玉米粉、玉米糁延伸;蜂产品由蜂蜜向冻干粉、蜂胶延伸等等。同时,要特别注重改进产品包装,做到精美、环保、方便,使绿色食品内在品质与外在形象达到完美统一,使我市的绿色食品真正体现出我省的优势和特色,成为推得开、叫得响的拳头产品。
(四)提高绿色食品质量效益,必须加强品牌建设。品牌是绿色产品质量档次的象征。因此,要进一步搞好绿色产品品牌建设,在精心打造品牌、整合品牌和宣传品牌上狠下功夫。首先要冠之以一个具有优美健康、过目不忘、丰富内涵的品牌名称。例如,玉山市的绿色品牌均可以冠之以绿惟美品牌,在良好的质量的前提下,打造品牌。统一品牌,就是要把我市大米行业的众多品牌,通过企业整合重组的形式,成为一个或两个品牌,集中闯市场,实现利益最大化。宣传品牌就是要像宣传我市形象宣传片那样,在央视的黄金时段进行重点宣传,宣传我市绿色产品品牌,提高品牌知名度,尽快形成驰名品牌或驰名商标。
(五)提高绿色食品质量效益,必须建立健全监督管理。良好的监督管理机制是绿色食品质量效益的保证。在我市应建立绿色产品可追溯制度,加强四个方面监管。一要加强质量监管。建立绿色食品质量追溯体系,严格备案农产品名称、种植基地、收购日期、收购责任人、加工企业、生产日期、加工负责人、产地等信息,增强农户和农业产业化企业绿色食品生产安全意识。建立绿色食品检测中心,完善质量检测体系,形成自检、抽检、年检互相衔接、互为补充的产品监测体系。二要加强农资市场监管。推行农资市场准入制度,从源头上切断影响绿色食品发展的农资投入到生产中。三要加强企业监管。积极配合国家、省的企业年检、产品抽检,监督企业提高产品质量,确保企业按照标准生产、经营。四要加强信用监管。要引导企业树立诚信理念,构建以企业信誉、产品品牌、信用记录等为重点的信用机制;要保证绿色产品的质量,从而提高我市绿色产品的诚信。
1.在选基池中查看“基金公司股票池”,查看并分析不同基金公司的股票池。
股票池通常是某些股票投资者或者推荐机构,机构投资者,以股票K线技术,或者公司基本面、结合行业产业背景、经济基本面和产业政策、宏观政策,财务报表等某方面或者综合指标所甄选的,用来随着市场变化情况所选出的备选投资股票名单
华夏基金股票池共有135只股票,其中占基金资产净值比例最大的前5只股票分别是:
1、贵州茅台(600519)
2、伊利股份(600887)
3、中国神华(601088)
4、中国石油(601857)
5、中国平安(601318)
汇丰晋信股票池共有59只股票,其中占基金资产净值比例最大的前5只股票分别是:
1、新安股份(600596)
2、江山股份(600389)
3、老板电器(002508)
4、浙江龙盛(600352)
5、云南白药(000538) 将一笔钱分散投资到几支股票,有利于降低投资风险。通常股票池内几支股票的选择是有讲究的,比如要不同行业搭配、高收益(同时意味高风险)与低风险(同时意味低收益)搭配、长短期搭配等等。
2.在选基池中查看“基金重仓股”,写出20_年一季度基金重仓的前10名股票。
1、伊利股份(600887)持有基金数2282、万科A(000002)持有基金数1653、中国平安(601318)持有基金数1444、格力电器(000651)持有基金数1415、浦发银行(600000)持有基金数1116、民生银行(600016)持有基金数1107、招商银行(600036)持有基金数1048、兴业银行(601166)持有基金数1039、贵州茅台(600519)持有基金数10210、东华软件(002065)持有基金数95
一、绿色食品产业发展现状和存在的主要问题
我省绿色食品开发开始于1990年。但在前10多年间,由于多方面的原因,进展比较迟缓,全省具有绿色食品标志使用权的产品一直在不到20只的水平上徘徊,大大落后于全国的发展水平。直到20_年,在省委、省政府打造“绿色浙江”和省农业厅“打造绿色浙江农业”的战略决策推动下,我们从营造发展氛围、加强体系建设、规范认证管理、提供优质服务、重视产销对接、加快市场开发等多方面入手,加大了绿色食品的开发力度,使我省绿色食品产业的发展取得了较大的突破。到今年6月底,全省已有68家生产企业累计开发蔬菜、茶叶、水果、粮油、水产品、加工食品
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