2023-07-05
2023-06-29
2023-06-18
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2023-03-19
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洪家村地处平定乡中部，位于梨温高速和杭长高铁之间、梁余线道旁，是余江区第三批宅基地制度改革试点村，全村共有114户427人，常年在外人口180人。从前，这是个远近闻名的上访村，发展一直处于停滞状态。青壮劳力大多长年在外务工，留在村里的是被戏称为386199部队的留守妇女、儿童、老人。村容村貌长年不变，多年来村里除了增盖几栋砖瓦房外，其余仍是“多年如一日”，危旧空心房屋日益倒塌破败，沦为蛇鼠虫蚁巢穴，村内小路泥泞杂草丛生，出行可谓晴天一身灰，雨天一身泥。高耸的院墙既阻碍了道路的交通，也筑起了邻里之间心灵的围墙，主妇们常因一点鸡毛蒜皮小事恶语相向，三尺地基你争我夺。
20xx年，洪家村被列入我区第三批宅基地制度改革试点村，村里在乡政府的指导和支持下，经过民主推选，选出了一批在村内威望高、品质好、热心建设家乡的带头人，建立起了村民事务理事会。新当选的理事们下定决心，统一信念，一定要抓住宅改契机，要在不失乡愁的基础上建设新的农村，从根本上改变洪家的村容村貌。
一、结合“宅改”，推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后，经过走访调查、会议讨论，一致认为要想有效推进宅基地改革，扭转洪家落后面貌，必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈，叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土，他们人虽长年在外，但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊，众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化，集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化，听闻家乡要新农村建设提升，便主动捐助3万元用于购买洪家xxx门面石xxx；洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具；洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍；古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民，他们自发集资4万元用于河边路段建设，理事会为了激发群众动力，对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说：“我们村庄因发挥了乡贤的作用，变化极大，已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会，说要帮助自己村庄变得更好”。
二是借力打力，有效化解矛盾纠纷。农村老人大多对于宅基地的认识停留在表面，认为宅基地是祖业，一些村民对于要拆自己房屋的做法十分不认同，甚至阻挠村干部、理事的工作。为此，洪家乡贤主动做好自己家、亲戚家老人工作。对于思想顽固不化、寻衅闹事的村民，乡贤都会利用过节回家的时间，共同上户做思想工作，直至做通。
三是头雁先飞，引领改革矫健步伐。在知名人士的带动下，全村青年人越来越多投入到家乡的建设当中，起到了“领头雁”的作用。洪天辉、洪继华在20xx年6月宅改后创立了“青农基金会”，建立了“店上洪家青农基金会”微信群，从刚开始的16个人，到现在发展成62个人，人心齐，泰山移，大家只有一个目的，就是希望村庄能变得更好。结合精准扶贫工程，青农基金会成员深入走访了42户人家，并给予每户贫困户3000元的帮助，走访了70岁以上老人40个，每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、结合“平安建设”，推进“和谐洪家”新进程。
三、结合新农村建设，推进移风易俗大变革。
宅改后，洪家村持续开展新农村建设，先后建起了幸福楼、崇文图书馆、留守儿童快乐之家、农耕广场、文化广场。一是老有所终。村里新建的幸福楼建筑面积达251平方米，共有房间8个，现用于五保户居住；二是幼有所长。73岁的退休老教师洪光华在崇文图书馆义务开办起了留守儿童快乐之家，30余名留守儿童在洪老师的带领下读诗、练字、下棋、跳舞，还可以通过视频连线在外务工的家长们进行亲情对话，消除了家长们的后顾之忧；三是壮有所用。崇文图书馆占地面积138平方米，收藏种养殖技术等书籍等3000余册，村民们闲暇时也可来此看书放松，汲取新生知识；四是老有所乐。村里出资购买了电影放映设备，村民可免费观看电影，安装了健身器材，引导村民锻炼身体，还帮助留守妇女们组建了广场舞舞蹈队，进行免费教学。如今每天晚饭后，妇女们不再像从前一样流连于麻将桌上，而是在文化广场伴随着美妙的音乐翩翩起舞。如今的洪家村，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养，好一幅大同世界的美丽画卷。
继孝思,笃人伦,醇风俗，厚人心，体验感、幸福感、获得感是激发群众内生动力最好的来源，在这个过程当中，洪家村风貌得到了根本性的扭转。现在的洪家村，路宽了，景美了，人心也齐了。
洪家村以社会治安综治治理工作为抓手，以宅改为契机，有力助推促进六化协调发展，通过深化盘活利用空闲宅基地，做好新农村提升工作。下一步，洪家村将继续推进民生工程，建设滨水广场，打造休闲鱼塘，积极发展集体产业，助推本村各项改革，让群众拥有更多获得感。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，同时，我们面对着新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在机遇和挑战并存的时代下，我们要贯彻执行xxx、xxx决策部署。在新时代、新挑战下，推进市域社会治理现代化，坚持法治同行，用实实在在的理论成果为有序推进复工复产复商复市，为新时代城市三水高质量发展，提交一份高质量答卷。
一、具体做法
（一）宣传常态化，坚持做好法治宣传工作。
1、大力宣传深化法治工作对复工复产复商复市的意义。新冠肺炎疫情来势汹汹，一场防疫阻击战后，疫情开始逐渐稳定，复工复产复商复市等工作被提上日程。经济复苏，人们日常生活回归正常轨道，我们借此机会，通过新媒体等不聚集群众的方式方法进行法治宣传，为人民群众营造法治化的营商氛围。日常工作中，群众前来咨询投诉时，工作人员运用法治思维和法治方式为群众排忧解难的同时指导他们在复工复产复商复市开展过程遇到问题要冷静沉着应对，必要时通过调解、法律等途径为自己扫清障碍。在新时代新挑战下，站好法治的第一班岗，传达法治精神，指导复工复产复商复市工作顺利过渡完成。
2、大力宣传深化法治建设的举措成效。
（1）着力宣传近年来法治建设取得的成效，提高法治文化在人民群众心中的地位；
（2）在被允许的情况下让群众了解法治建设工作的一些举措，扩大法治化所占社会面，让南山镇居民充分感受到，无论他们运用与否，法治文化、法治精神、法治工作都时刻与他们同行。通过展示成效和让群众了解工作举措的方式方法，将法治融入到人民群众的日常工作生活中去，让他们在必要时懂得依法用法，让法治化工作在新时代下落地生花，一路同行。提高大众共同建设平安法治南山，营造法治诚信营商氛围的参与度。
3、大力宣传法律的基本常识。只有懂法，才能更好地运用法律为自身解决问题，南山镇人民群众的法律意识相对薄弱，大力宣传法律的基本常识，让群众学会易懂的法律知识理论，才能更好地让群众融入法治化的大环境中，感受法治文化，领会法治精神。尤其在复工复产复商复市的重要阶段，人与人之间总会发生一些碰撞与摩擦，法律很大程度上为解决这些碰撞与摩擦提供强有力的支持，以更好地开展复工复产复商复市工作，用更短的时间重新进入有序的工作生活。
（三）推进市域社会治理，建设法治化营商环境。
1、以党建为引领。我们党是中国最广大人民根本利益的代表，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。以党建引领市域社会治理，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，充分发挥我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在基层治理中，充分发挥街道、乡镇党组织联系群众、组织群众的作用，将进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用，维护基层社会和谐稳定。各基层党组织党员干部担当好领头羊的角色，带头做好基层治理、法治化工作，多下基层了解情况，用良好的政治素养和法治精神带领群众共同建设法治化营商环境。
2、以人民为中心。坚持以人民为中心，是做好市域社会治理的出发点和落脚点。推进市域社会治理现代化，需要从满足人民美好生活需要出发，解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强我镇村居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作，不断提高公共服务能力，为民谋利、为民办事、为民解忧。不断健全基层群众自治制度，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
3、以法治为依托。法律是治国的重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。运用法治思维和法治方式解决基层社会治理中的顽症矛盾问题，才能确保社会安定有序。特别是面对疫情防控，更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为，引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。随着法治建设不断推进，我国法律体系日臻完善，为依法治理提供了重要法律保障。我们必须继续贯彻落实全面依法治国基本方略，进一步完善法规制度、加强实施监督，提高依法执政、依法行政能力，用法治保障人民当家作主。
4、以科技为支撑。信息技术与经济社会发展各领域深度融合，提高了城市治理与运行效率、促进了城市健康可持续发展。有效运用以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，有利于加深对市域层面社会运行的规律性认识，为市域社会治理提供新的工具。依托信息技术优化治理工具，发掘和完善新的指标和评价体系，为城市治理和决策提供支持，提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平，让科技更好服务人民美好生活。
二、主要成效
近年来，南山镇社会治理与法治化水平一年比一年提高，基层治理工作稳健开展，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强，群众积极参与到基层群众自治中，真正做到治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享。法治化工作深入民心，法治文化氛围浓烈，法治精神充分传达，群众在治理实践中普遍做到尊法学法守法用法，为南山打造了一个良好的法治社会环境。疫情过后的复工复产复商复市工作在基层治理和法治建设工作的结合下稳步推进并顺利完成，使人民群众的日常生活与工作在短时间内回归正常轨道。
三、存在问题
（一）我镇常住人口年龄段单一，退休群众较多、受众单一导致法治化宣传工作成效未达预期。
近年来，全省持续加强党对基层治理的全面领导，建立健全城乡基层治理统一领导体制机制，统筹推进领导体系、组织体系、治理体系、服务体系、能力体系建设，形成了党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理新格局。
强化党建引领，“满盘沙”变“一盘棋”
省委高位统筹、改革创新，创建党建引领城乡基层治理统一领导体制，构建起“大党建”格局，对基层社会治理“谁来抓”“抓不实”等问题进行靶向突破。
创新体制机制，整体谋划布局，解决“谁来抓”——
组织部门牵头抓总，专项工作聚力攻坚，解决“抓不实”——
省委组织部制定了委员会重点工作任务清单，明确重点任务24项、主责部门13个；指导出台5个专项工作组三年工作计划，明确专项任务70项；编制全省党建引领城乡基层治理标准体系，为党建引领城乡基层治理提供总抓手、任务书、路线图。
提升治理效能，“多条线”拧“一股绳”
街道（乡镇）是基层社会治理的主阵地，是社会治理中服务群众的“最后一公里”。实行街道（乡镇）管理体制改革，是xx省实施党建引领城乡治理5个专项工作的头等大事。
加快构建党委领导、党政统筹、简约高效的基层管理体制，将改革向纵深推进。出台街道（乡镇）职责清单，梳理细化街道（乡镇）282项责任事项、“街道吹哨、部门报到”事项46项。推动清理基层“责任状”、“一票否决”事项648项，给基层减负、提高治理效能。
推动政务服务向基层下沉延伸，省市县三级向街道（乡镇）下放服务事项112项，社区（村）领办代办事项比改革前平均增加36项、增幅225%，群众在家门口就能享受高效便捷的政务服务。
xx镇：打造家门口的社区党校
xx镇社区党校紧紧围绕党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，以“立足区域化、师资多元化、课程精细化、教学开放化、管理规范化”为办学方针，构建开放式、集约化、共享性的社区党员教育培训平台，强化“三种意识”、发挥“三个作用”，形成了形式多样、功能良好的基层党员教育模式，使社区党员的教育培训工作落到了实处。
强化主体意识发挥阵地作用
围绕中心工作，开展系列办班。近年来，镇社区党校紧紧围绕党的十九大精神、“两区一堡”战略要求以及美丽乡村xx等中心工作，以“不忘初心，牢记使命”为主题，启动了一系列专题培训。先后举办镇村居党建服站站长培训班、xxx员党性教育培训班、村居党小组长培训班、中国特色社会主义xx者革命传统教育等各类专题培训班，取得了良好的成效。整合区域资源，探索特色办学。镇社区党校依托区域化资源优势，积极加强师资力量，拓展教学资源。兼职教师由原来的24名增加到34名，新增了村居书记、企事业单位专业人员和区域化党建成员单位的讲师，聘请了区委党校副教授担任社区党校教学导师，课程也由52门扩展到70门。每年编印《社区党校课程目录》，送课进教学点、进宅基埭头、进区域化党建成员单位。社区党校积极探索党课教育从娃娃抓起，开展了听爷爷讲革命故事、听奶奶讲家风故事特色课程。开设了《勿忘历史 牢记使命》情景党课，进一步提高教育覆盖面。
强化研究意识发挥智囊作用
需求导向，开展调研。根据镇党委的党建工作的要求，开展以推动工作为导向的调研活动，努力贴近实际要求，进一步提高社区党校的办学效应，为党委政府出谋划策，提供决策依据。问题导向，找准课题。通过开展村居问卷调查、召开座谈会、深入走访等方式听取需求、征询难点。几年来，社区党校先后开展了《加强党小组长队伍xx，打造农村党建前沿阵地》、《以优化服务为导向，打造规范服务站点》、《进一步丰富村民文化生活的思考与建议》、《进一步完善社区助老餐机制》等多项课题调研。
强化服务意识发挥平台作用
自编学习教材，方便基层学习。社区党校结合国情、市情、区情、镇情，每季度编写一本党员综合学习辅导小册子——《党员学习资料》，下发到全镇党组织及党小组长手里，成为基层党组织“三会一课”的重要学习资料。从20_年以来，我们已编印12期。我们还将《党员学习资料》分发到区域化党建成员单位，扩大了影响力和受众面，也得到了区域化党建单位的好评。结合重大节庆，开展学习活动。在隆xx祝我国改革开放四十年之际，社区党校组织了“共话改革·同谋发展”——纪念改革开放四十年座谈会、改革开放40周年与美丽乡村xx微党课等活动。20_年社区党校还将组织开展庆祝建国70周年研讨、宣讲、培训等各类活动。
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
一、乡村环境整治
（一）以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
（二）基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
（一）不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
（二）进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的`指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
（三）加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。
（四）进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
（一）以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
（二）依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
（三）普治共举，优化乡村法治环境
一、主要工作
(一)树立科学发展观，绘出我局党建工作新蓝图。
为使我局党建工作能有条不紊地稳步实施、科学发展，我以马克思主义中国化最新成果为指导，结合本市体育工作实际，于年初带头拟定了《x市体育局20xx-20xx年党建工作规划》。《规划》突出党要管党、从严治党方针，坚持以改革创新精神着眼于加强党的先进性建设，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，促进我局党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市体育事业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。从抓党的思想理论建设、队伍建设、工作机制建设和精神文明建设入手，经4年努力，努力实现组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意，为建设法治型、服务型、责任型、效能型和创新型机关做出努力。
(二)以“党的基层组织建设年”活动为重点，大力增强党组织凝聚力与战斗力。
为抓好此项工作，我多次召集党组成员召开会议研究讨论。于4月15日制定了《xxxx市体育局支部“党的基层组织建设年”活动工作方案》，按照市委统一要求，将“党的基层组织建设年”分为“动员部署”、“调查研究”、“深入实施”、“总结验收”四个阶段来完成，并突出“强化基础”、“提高素质”、“健全机制”、“示范带头”、“党内关怀”五个重点。
在动员部署阶段，我通过采用“集中学习和自学相结合，以自学为主”方法，多次组织多形式学习，努力增强全体党员对开展“党的基层组织建设年”活动的认同感和参与热情。为使全体党员理解此项活动，调动他们积极性，让全体党员认真领会党的xxx、省第十次党代会和市第三次党代会关于党建工作的新论述、新部署和新要求，尤其要求全体党员认真学习中央4个长效机制文件和省委“1+9”文件。通过组织学习，检查在贯彻以上文件精神的实践中存在的问题和不足，明确下一阶段工作方向。
在深入实施阶段，我以整改调查研究阶段发现的问题为出发点，进一步抓好中央4个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委六个配套文件精神的贯彻落实，着力解决我局党建工作中存在的困难和问题，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际行为，落实到科学发展、促进社会和谐、实现我市体育事业历史性跨越的各项工作上，使支部党员队伍建设水平有了新提高，支部活力有了新的增强，党内基层民主建设有了新的进步。
(三)认真组织，着力构建学习型、创新型支部，切实发挥党员先锋模范作用。
一是制定计划，明确重点，以“三会一课”为突破口，稳步实施。为使组织工作成功开展，我将学习贯彻党的xxx精神，坚持不懈地抓好党的思想建设定为今年党建工作重点，这与市委“党的基层组织建设年”活动不谋而合。在抓好党的思想建设上，将“探索党员教育形式，健全学习制度”、“拓展思想政治建设的平台和载体，坚持和落实党员领导干部带头上党课和作形势报告制度”作为重要工作途径来落实。为认真实施党建工作，我充分利用“三会一课”，通过4次支委会、4次党员大会就各项工作进行了安排部署，做到了上传下达，切实增强了支部凝聚力和战斗力，为支部各项工作的开展打下了坚实的基础。
同时，按照市直工委要求，开展了“读警示案例，思廉洁从政”活动。一是邀请党组成员肖宜河同志作《大力加强反腐倡廉建设》党课教育;二是组织全体党员学习《典型安全警示教育读本》中的《祸生于欲得，福生于自禁——汇川体育中心工程建设窝案剖析》，深刻开展批评与自我批评，警示每位党员时刻保持廉洁性。
作为党建工作第一责任人，我不可否认在党建工作中有一些不足。一是大局意识有待增强;二是组织工作与职能工作仍未有效结合，党员先锋模范作用发挥不好;三是党建工作深化不够，主动性、创造性开展工作不多;四是党员教育力度不大，学习内容单一;五是对支部工作指导不够。等等。
二、主要经验
一是牢固树立科学发展观，统筹党建工作与职能工作，正确处理好两者关系，用党建带职能，使职能促党建。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这就要求我们树立国内国际大局意识，统筹党建与职能工作，正确理解党建与职能工作的辩证关系，打准党建与职能工作的结合点和切入点，避免就党建抓党建的形式主义，把党建工作成果转化到推动我市体育事业发展的工作上来。
二是作好党建规划，突出党建主题，创新工作载体。发展是第一要务。要推动党建工作科学发展，必须有的放矢、作好规划。在分步实施的过程中加强理论指导，按照中央、省委和市委要求，每年突出一个党建主题，不断创xxx建工作载体，引导党建工作正规化、科学化发展。
三是坚持以人为本，善于发现和排除党员干部工作和生活困难，构建机关和谐氛围，增强组织凝聚力、号召力与战斗力。只有切实解决好党员干部工作中、生活中的困难和问题才可以凸显党支部的关怀与温暖，才可能增强党支部的凝聚力与战斗力，只有在保证党员干部个人价值得到实现的基础上才能更好地发挥他们的社会价值、为组织和社会做出更多更大的贡献。
四是重视思想建设，开展多形式活动，不断提高党员思想素质，保持党的先进性。思想建设是党建工作的核心。抓好党组织的思想建设不仅有利于巩固党的执政地位，也有利创造性地开展工作。这就要求，必须组织多形式活动，使党员干部不断接受教育，具备以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神，不断提高党员的思想素质，保持党的先进性，使党员干部在工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五是树典型，抓比学，发挥党组织战斗堡垒作用，提高机关工作效率。就是要在组织内外、党员身边查找和树立模范典型，奖勤罚懒，开展向模范典型比学活动，以此增强党员党性和先进性，实现从树立模范党员到创建先进党支部的提升。发挥好党组织的战斗堡垒作用，转变机关工作作风，提高工作效率。
六是做好党建自查，及时发现整改党建工作问题和不足。通过开展座谈会、发放调查问卷、民主评议等方式，主动接触了解党内外群众对党建工作意见和建议，及时研究解决，优化党建工作，促进党组织由管理型向服务型转变。
三、下步工作思路和工作措施
一是以开展第二批深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立科学发展观，用科学发展观武装头脑，指导党建工作。在学习实践活动中，着力转变影响和制约党建工作科学发展观的思想，着力排除阻碍党建科学发展的困难和问题，使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二是按照省委、市委要求，突出党建工作主题，开展主题党建工作。通过开展“三会一课”等多形式活动，巩固党的先进性建设和“党的基层组织建设年”活动成果，扩大党执政为民优势。
三是加强党内监督，抓好党风廉政建设。完善党员尤其是党员领导述职述廉工作制度，加强与各党员领导干部的心理沟通，掌握他们心理走向，以汇川体育中心工程建设窝案为鉴，及时引导，以此增强党员廉洁性。
为方便群众，更贴近服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁平化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁平化管理特制定如下实施方案要。
一、强化组织领导
为切实加强对社区扁平化管理的组织领导，办事处成立以党委书记为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组，认真加强对社区扁平化管理的组织协调、综合管理，确保社区扁平化管理顺利实施，真正使社区扁平化管理落到实处。
二、落实下移人员
为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把政府公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：
三、设立办事窗口
为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合(群团)六大办事处窗口，采取政府公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。
四、严格督查考核
为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区书记戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁平化管理。
一、加强对综治工作的领导，切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重，坚持常抓不懈。年初，及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组，村帮教安置领导小组，村反对xxx工作领导小组，由村主要领导兼任组长，将总支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓，治保主任具体抓，成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《禁毒目标管理责任书》，并制定了比较具体的考核管理办法，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩，从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施，扎实开展社会治安综合治理工作
一年来，我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标，深入开展平安建设，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，深入排查化解各种矛盾纠纷，大力推进农村基础建设，健全和完善社会治安综合治理工作机制，不断推动各项措施的全面落实，全居社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年，我们认真贯彻上级有关精神，将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众积极参与平安建设，掀起了平安建设的高潮。同时，掌握各承包组情况，严格按照创建标准，抓申报、抓创建，使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同时，严格落实镇综治办例会制度，对日常工作中发现的突出问题予以解决，居两委职责明确，有效的.推动了民主管理和依法治居工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。1——6月份，共调处矛盾纠纷10起，调处率100％，调处成功率达到90％。收到上访信件2件，接待处理群众来访10起。我们按照镇党委、政府的工作安排和部署，进一步强化领导，明确责任，扎实工作，全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动，营造氛围。多次召开会议，宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义，为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动，认真梳理排查矛盾纠纷。7——12月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题，其中：涉及人数较多的1起，其它9起；属于土地承包2起，界址纠纷6起，邻里纠纷2起，目前正在积极进行调处。
三是加强法制建设，全面启动“六五”普法工作。今年以来，共举办法制讲座班2次，培训人员100余人，重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下一年打算：
今年以来，全村综治工作开局良好，进展顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用，今后需加大综治经费的投入，以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足，个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全，一些上访纠纷根本未经组、村处理，个别村民就越过镇上访到县政府了，使下面工作很被动。以上存在的问题和不足，我们将在下一年的工作中进一步拓展思路，强化工作措施，逐步研究解决，以期全村的综治工作能够取得更大进步。
下一年，我们将重点抓好以下几项工作：
二是加强基础工作，着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作，各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神，要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口，加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务，使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署，对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度，确保工作取得成效。
为全面贯彻落实我镇党委、政府对人居环境综合整治的有关会议精神，各村（社区）联合相关部门打响人居环境攻坚战，按照《xx镇人居环境综合整治提升行动方案》文件要求，紧抓重点，明确责任，全方位开展各项工作，高质量推进人居环境综合整治。
一、践行“绿水青山就是金山银山”，建设美丽宜居乡村。
1、以自然村为抓手，打响环境整治战。
从人民群众最贴近的生活环境入手，结合各村（社区）实际情况，着力解决自然村卫生死角、房前屋后乱堆放、河道污浊、村道破损等突出问题。此次行动，全镇辖区内共完成193个自然村的整治。
2、整治如火如荼，行动力求实效。
3、整治战果展现，农村面貌焕新。
经过3个多月的逐步整治，各村（社区）的村容村貌都得到了一定程度的提升。生活垃圾减少了，覆绿面积增加了，村道路面平整了，河道水塘清澈了，人民群众的满意度也提高了。
二、坚持科学发展观，发展经济的同时不能忽视环境卫生。
各村（社区）对所属辖区的集镇区域、重要道路、工业园区内的企业发放了《企事业单位环境卫生责任告知书》，制定了相关整治计划，督促各单位进行认真排查和及时整改。全镇辖区内共完成了632家企业的环境卫生整治。
人居环境综合整治是一项造福群众的民生工程。通过各方凝聚合力、不懈发力，此次行动成效显著。提升人居环境任重而道远，这项艰巨的任务有赖于我们不断完善机制，加强宣传引导，补齐人居环境短板，努力打造实力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。
今年，我所的社会治安综合治理工作，在上级领导下，认真贯彻落实社会治安综合治理相关工作安排，以构建和谐社会为总目标，坚持以人为本，强化综治意识教育，切实维护社会政治稳定，认真作好本所综治工作，巩固社会治安综合治理创建工作成果，切实负起了“保一方平安”的政治责任。
一、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。
二、20xx年围绕综治工作，我所做好了以下几项工作：
1、组织学习，认真贯彻执行上级社会治安综合治理工作安排，围绕工作要点，深刻领会创建综治先进单位活动的重要性。组织职工认真学习了《文明市民读本》、《公民道德建设实施纲要》；积极开展文明市民培训。
2、牢固树立法制观念，做到学法、懂法、守法。组织职工参加有益的问题活动，陶冶道德情操；加强社会综合治理，积极参与群防群治，杜绝干部职工违反犯罪行为和杜绝重大经济行使案件以及重大责任事故，无“六害”案件发生。
3、加强干部职工安全教育，增强安全意识。强化对车辆、办公室严格管理，落实值班责任制，防止各种事故的发生。同时，积极完成上级交办和配合有关部门社会治安综合治理的临时性工作。
三、明年综治工作初步打算：
一是认真贯彻落实中央和区综治委有关综治工作的精神，切实落实综治工作的各项防范措施，从全方位做好工商所综合治理，克服轻松麻痹思想。
二是继续建立和完善维护稳定的责任制，认真排查我所不稳定因素并及时妥善解决。
三是加强对本所干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育，使干部职工时时树立起常保平安的防线。
四是落实12315申诉纠纷调解责任制，及时处理和化解各种纠纷，保持政治稳定，社会安定。
根据地区开展xxx美丽乡村xxx建设活动实施意见的精神，哈巴河县按照xxx村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美xxx的要求，坚持xxx政府引导、群众参与、各方支持xxx和xxx先规划、后建设、适度超前、突出特色xxx的原则。以科学的规划为指导，明确建设内容，捆绑使用各种建设资金，充分发挥群众主体作用，引导全社会力量共同参与，有计划、有重点地推进xxx美丽乡村xxx建设。政府投资侧重基础设施建设方面，居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用，引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个，建成xxx星级村xxx7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县xxx美丽乡村xxx建设工作向各位领导作如下汇报。
一、哈巴河县美丽乡村建设概况。
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展xxx美丽乡村xxx建设活动实施意见》文件精神，20xx年我县在新农村建设的基础上开展xxx美丽乡村xxx建设试点工作，当年投入3000万元，完成1个示范乡2个xxx星级村xxx的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上，根据地区提出的xxx到20xx年全地区所有乡（镇）及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高xxx的要求，主动扩大xxx美丽村庄xxx建设数量，优化建设内容，充分发挥农牧民建设主体作用，积极探索可复制、可持续的xxx美丽乡村xxx建设模式，开展了1个xxx示范乡xxx5个xxx星级村xxx美丽乡村试点建设，其中xxx示范乡xxx县财政投入资金500万元，5个xxx星级村xxx投入1000万；同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。xxx美丽乡村xxx建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
二、领导重视，科学规划。
哈巴河县及时成立了xxx美丽乡村xxx建设工作领导小组，领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。xxx美丽乡村xxx建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议，纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构，在示范乡xxx星级村xxx成立工程指挥部，直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县xxx美丽乡村xxx建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县xxxxxx美丽乡村xxx建设工作考核办法》，将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县xxx美丽乡村xxx建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在xxx星级村xxx名单产生后，县住建部门派出专业工作人员对拟建设的xxx星级村xxx再进行详细的工程施工规划，划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜，精心设计，科学规划，各美其美。
三、引入xxx竞选xxx机制，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。
哈巴河县在xxx美丽乡村xxx建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中，将群众建设愿望强烈，村领导班子凝聚力强，建设方案科学的2个村选出来作为xxx星级村xxx进行建设。并以每村不低于1000万元的投入，进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出xxx星级村xxx建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于xxx星级村xxx建设数量较多，将竞选权利下放到了乡（镇），除城关镇外，其他乡（镇）每个乡（镇）通过公开竞选产生出1个xxx星级村xxx，报经县xxx美丽乡村xxx建设领导小组实地评估同意后，由县人民政府批准实施。将xxx星级村xxx建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在xxx星级村xxx规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中，一些村民会提出种种要求，会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用，对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决，内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
四、充分发挥农牧民群众主体作用。
农牧民群众是xxx美丽乡村xxx建设的主体，也是xxx美丽乡村xxx建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用，有利于避免xxx政府干、群众看xxx现象的产生，也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果，更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中，按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个xxx星级村xxx农牧民投工投劳折资万元，其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化，农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。
五、加大财政投入，有效整合资源。
哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作，舍得花血本投入xxx美丽乡村xxx建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来，整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用，发挥资金最大效益，避免重复投资和资金浪费。在加快xxx美丽乡村xxx基础设施建设的同时，因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等，努力让广大农牧民通过xxx美丽乡村xxx建设不仅使生存环境得到极大改善，而且使生产得到较快发展，生活变得更加宽裕，乡风变得更加文明，管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个xxx星级村xxx投入建设资金3000万元；20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
六、注重美丽乡村建设的可复制性、可持续性
20xx年哈巴河县xxx美丽乡村xxx建设工作按照xxx实事求是xxx的原则，确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求，完成xxx一改、两整、三拆、四化xxx（改造危旧房，整治边沟边渠、整治xxx裸房xxx，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖，道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化）的任务，使我县xxx美丽乡村xxx建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为：道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善，完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有：配合拆迁；主街道两侧围栏、大门改造；主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造；住房提升改造；环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在xxx美丽乡村xxx建设中的责任，体现了公平和普惠的原则，实施过程中不易引发纠纷和矛盾，涵盖内容全面，且政府资金投入较小，可以适用于任何一个xxx美丽乡村xxx建设，具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小，建设效果却很显著，并且可以因地制宜，每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄，使农村面貌大幅度改观，使xxx美丽乡村xxx建设具有很强的可持续性。
六、存在的问题
一是作为一项重大民生工程，xxx美丽乡村xxx建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的xxx星级村xxx及部分高标准牧民定居点以外，其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大，基础设施投入不足的问题，距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求，到xxx20xx年全地区所有乡（镇）及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高xxx的要求，xxx十三五xxx期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设，每年建设数量在10个以上，压力很大。
二是xxx美丽乡村xxx建设内容不够全面xxx由xxx物的新农村xxx向xxx人的新农村xxx建设转变不足。
七、几点建议
一是建议各级政府加大xxx美丽乡村xxx建设投入力度。将xxx美丽乡村建设xxx纳入各级政府xxx十三五xxx发展规划，下拨专项建设资金，改变目前新农村建设中多部门分头投入，多头建设，并且形不成合力的局面，用xxx美丽乡村建设xxx项目资金，改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题，建成xxx美丽乡村xxx，解决xxx农村必须美xxx的问题。
二是建议从地区层面增加对xxx美丽乡村xxx建设管理人员队伍的培训力度，外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。
（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。
三、工作措施
（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。
（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三xxx美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。
（一）推进智慧社区建设探索。积极推进智慧社区建设，大力开发智慧社区智能终端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。将社区信息化建设纳入社会服务管理信息化建设总体规划，发挥各类新媒体在引导居民组织邻里互助、参加社区活动和参与社区公共事务等方面的积极作用。*市在*区十个社区探索建设“智慧社区”，分别是*社区。目前，智慧社区试点建设项目已验收。
（二）构_建引领社区治理新格局。开展“党建+五社一心”试点建设。优选部分社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。优选同时，按照“党建+五社一心”模式，充实正在进行的*个“三社联动”试点项目。按照《*市“党建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案》，投入*万元，利用*个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队*支，*人参与，开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动*次，服务群众*人次，解决养老、环境、出行等实际问题*个。
（四）创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中，部分县区创新开展工作。例如，*创新实行“旗牌星联动”工作机制。把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作作为“五面红旗”为引领，用“村争旗、户争牌、人争星”旗牌星联动的办法开展社区治理成效争创，激励社区干部群众干事创业，确保社区治理有方向、有动力、有实效。该项工作获得国家级组织创新奖。
（五）发挥乡贤独特治理模式。利用乡贤“人熟、地熟、村情熟”的优势和以德服人的人格魅力，在各村（社区）建立乡贤志愿者工作站，探索“乡贤文化”与“社会治理”的有机结合。由老党员、老干部、老军人、老教师等“五老”人员和贤达人士志愿组成乡贤志愿者队伍，协助村（社区）协调群众间的纠纷，化解基层社会矛盾，让群众身边的人解决群众的事，起到了良好的社会效果。*法院还设立了社区法庭乡贤工作室、乡贤调解室，乡贤年均参与的案件调解近*件，调解成功率约*%，调解后执行到位率*%。
一、指导思想
二、建设目标
（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
三、建设标准
（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。
（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
四、实施步骤
今年以来，我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求，以推进乡村振兴战略为出发点，以农村人居环境整治为重要抓手，以创建特色产业乡镇为落脚点，动员广大干部群众，狠抓环境整治和农村生活垃圾治理，全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战，全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。
一、主要做法
（二）狠抓舆论宣传，营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台，充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式，广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次，通过采取层层召开人居环境整治会议，镇、村、组三级干部共同发力，做好村民思想工作，让群众参与、支持人居环境整治工作，使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会，让他们了解村情村貌、村级发展状况，支持开展农村人居环境整治，形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用，带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理，由点到面、依次推进，推动农村人居环境整治全覆盖，营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的氛围。
（三）围绕工作重点，强力推进整治。以垃圾治理为重点，抓住城乡环卫一体化这个突破口，在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动，集中人力、物力、财力和精力，全镇坚持机械、人工一起上，对全镇xx个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治，实现了村庄环境面貌的整体改善，形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面，进一步坚定了镇村干部的决心，鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。
（四）创新工作举措，强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机，着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用，注重改善环境与营造文明相结合，注重环境卫生整治工作与环境保护相结合，健全户前三包责任制，保洁员奖惩机制，健全垃圾清运机制，健全完善村规民约，坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
（五）建立考评机制，加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制，切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题，成立了人居环境专项督查组，定期检查辖区各村整治工作开展情况，督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核，对于整治工作督查考核不积极配合的村，将取消年终评优选优资格，并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
二、存在的问题
一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治，群众是主力军，各村虽然在宣传动员上做了一些工作，但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够；二是缺乏资金保障机制，制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广，环卫设施、设备不够健全，需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏，制约了整治工作的深入开展。
三、下一步工作打算
（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导，按照既定工作方案，对人居环境综合整治进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对环境整治责任再明确再靠实。
（二）进一步加强宣传教育力度，确保人居环境整治保持观念深入人心。继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式，利用微信、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
（三）进一步坚持问题导向，把治理工作向精细化发展。坚持精耕细作，把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域，集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持，防止出现反弹。
自全市人居环境整治提升工作开展以来，在市委市政府的坚强领导下，在xx镇党委的精心部署下，xx村不等不靠，率先作为，村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战，经过大排查大整治，全村的人居环境得到了极大的提升，达到了预期效果。下面就xx村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。
一、发动群众方面。
同时加大宣传力度，利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之，营造广泛的舆论氛围。
二、资金筹措方面。
人居环境整治提升行动开展以来，xx村积极筹措资金，为人居环境整治和项目建设提供资金保障，主要从以下三个方面筹措资金。
一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动，去年，xx村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动，广大党员干部带头，企业家带动，全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出，大大的缓解了村集体资金支出压力。
二是利用一事一议奖补政策，向受益对象筹集了资金1000余元，连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元，对村内的土路进行了硬化，使村内的道路硬化实现了全覆盖。
三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设，投资90余万元，对清拆后道路两侧辅路进行了硬化，对清拆后的公共区域进行了绿化，全村的人居面貌得到了较大的提升。同时，利用小微工程的奖补政策，将会获得奖补资金40余万元，届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。
三、管护机制建立方面。
二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改，将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去，建立奖惩机制，营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比，对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励，树立典型、宣传典型，引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差，严重影响村街形象的户进行批评教育，通过微信群和公开栏等形式进行晾晒，告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善，使人居环境的管护更加行之有效。
ＸＸ区从维护全区政治社会稳定出发，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断强化领导责任制，深入开展“严打”整治斗争，及时排查化解社会矛盾纠纷，大力推进平安创建活动，较好地完成了年度各项工作任务。
一、坚持实行领导责任制，确保维护全区稳定。
为确保全区政治安定、社会稳定，区委、区政府把社会治安综合治理工作摆上重要位置，采取各种措施狠抓落实。
一是区委、区政府主要领导带头落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，把做好综治工作作为维护社会稳定，促进全区经济发展的头等大事来抓，坚持把综治工作纳入全区经济与社会发展的总体规划，做到包经济发展项目的同时包平安稳定，把综治工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。下发了《x区维护社会稳定和社会治安综合治理工作三年规划纲要》和《创建平安稳定区市县活动实施方案》。
三是加强综治基层组织建设。严格选派条件、原则和程序，从公安机关选派10名副处级优秀干警担任乡镇党委副书记兼乡镇综治办主任，任命24名副乡镇级干部为综治办副主任，全区16个乡镇、街道全部配齐配强了综治领导干部和工作人员；区财政按照人均1元的标准拨款作为全区综治专项经费，投资130余万元用于处理涉法案件，从人、财、物方面给予全区综治工作充分保障。
四是区领导重视综治工作，提高了各级党政领导的责任意识。区领导一再强调加强社会治安综合治理工作的重要性，要求各级党政领导要结合本单位实际，认真落实社会治安综合治理各项措施，打造“平安x”为全区经济发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五是区综治委认真履行工作职能，下发了《x区20xx年度创建平安区市县工作规划》等规范性文件。建立和完善五部委联席会议、情况通报等制度，保障了社会治安综合治理各项措施的落实和平安创建活动的深入开展。
二、认真开展突出问题的整治和专项治理。
一是针对凶杀案高发的实际，采取有力措施，加大工作力度，建立起组织、领导、警力投入、物质保障、刑侦技术“五个到位”工作机制，全力推进凶杀案件专项治理。
二是积极开展“扫黄”、“打非”专项治理行动。把“扫黄”、“打非”工作列为社会治安综合治理和精神文明建设之中，列为年度目标考核。去年，查处违法业户46家、盗版碟3210片、淫秽光碟214片、盗版书刊564本、非法出版物650余册。进一步营造了健康向上的舆论氛围和规范有序的文化环境。
三是开展了清理整治铁路沿线废旧收购站（点）的专项行动。下发了《x区清理整治铁路沿线废旧金属收购站（点）工作实施方案》，规范其经营行为，对三家违法经营业主予以取缔。
一、加强领导健全组织机构
1、社区党总支书记高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记经常查询综治工作情况，做到了综治工作齐抓共管。
二、加强目标管理落实维稳责任
1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和xxx处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。
2、暑期前召开了辖区综治责任单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会，与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。
3、严格落实包保责任制，对xxx、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情况详细记录。
三、加大排查力度及时消化矛盾纠纷隐患
加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民，因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满，多次找到有关单位，问题没有得到解决，萌发了到市政府上访的苗头，社区知道后马上派专人做其工作、安抚居民，帮他们找区政府、燃气公司协调，居民们看社区如此热情为他们服务，打消了上访的念头。
四、加强法制宣传教育确保安全稳定
1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采用各种有效措施，多层次、全方位地进行法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一对一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来，通过参加一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮助他们改变了人生发展观，更快更好的回报社会。
4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭院负责人综治工作会议，重点讲述了安全、交通防控措施，法制宣传教育知识等。对辖区内进行长期不懈地排查，特别对交通要道、公共场所、人员复杂、危险等地进行重点巡防，有效地减少和预防了可防性案件的发生。在大水季节一天一督，排除隐患，确保了安全，并作了详细的查询记录。
5、加大对辖区单位的督查，确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查，检查他们的综治工作情况和有涉稳对象的包保责任制落实情况，安全隐患、矛盾纠纷隐患排查化解情况，确保了综合治理工作落到实处。
综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
今年以来，×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期待还存在一定的差距，如：社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高；理论宣讲形式有待进一步丰富；基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步，×区将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能力。
一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，加强社区书记队伍建设，打造“红色业委会”，实现基层党建全面进步、全面过硬。
二是强化德治。结合×实际，持续开展“弘扬×精神，推动高质量发展”主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。
三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展社会工作师职业水平考试培训工作，并与xx恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养，切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。
四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制等，让人民充分享受法治建设成果。
五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。
县商务局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导帮助下，我们采取了“预防为主”，标本兼治，狠抓基层，基础工作，认真开展矛盾排查，加强领导，强化责任，落实措施，坚持不懈，有力的推动了“两个文明”建设。确保了全系统政治稳定、社会安定、经济指标平稳增长的大好局面，基本实现了全年安全无事故的奋斗目标。现总结如下：
一、提高认识，强化领导责任制，增强责任感和紧迫感。
实践证明，社会治安综合治理工作抓的好与差关键是领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓领导，领导抓，一级抓一级，层层抓第一，强化责任制。其次是抓好分管领导人的责任，要按照分工，责任明确，真正负起责任来，把综治工作抓深抓细，抓出成效来，真正认识到抓好综治工作是自己不可推卸的责任。因此，我局与机关个人签订承诺书，把责任量化、细化，层层分解，层层签订责任制书，真正做到横到边、竖到边。
二、抓好法制宣传教育，提高职工法律意识
今年，我们抓了“五五”普法的宣传，制订了5年规划和学习计划，举办不同形式的培训班，培养骨干人员，为“五五”普法学习打下了基础。
1、抓青年职工的教育。针对有的单位青年职工多，我们开展了形式多样的法制宣传、法制教育。据不完全统计，全年共办法制学习班12场次，受教育人数达100多人次。通过学习，他们在知法水平上有了很大的提高，都能知法、懂法、不违法，能用法律来保护自己，从而减少了违法违纪案件的发生。
2、抓各种专业法律的学习。为提高专业技术的政策水平和法制观念，更好的服务社会，我局组织全体干部职工，特别是我局商务执法大队工作人员学习专业法规，从而提高了执法水平和用法能力，查处了各类案件，受到了广大群众的一致好评。
3、抓好综治宣传月活动，掀起综治工作新高潮。我们利用每年全省综治宣传月活动期间大做文章，开展形式多样的宣传活动，力争把综治工作推向新的高潮，使更多的群众参与。开展活动前，商务局党组认真研究作出部署，要求各单位要精心组织，科学安排，严格要求，第一责任人亲自抓，就宣传的内容也做了具体的安排，方法上采取用车辆上街宣传、出专栏、报告会、标语口号等。据不完全统计，全系统在综治宣传月活动中，出动宣传车30台次，发传单20xx张，悬挂条幅标语9幅，专栏5期，上法制课11课，从而增强了人民群众的责任感和参与意识，推动了综治工作向前纵深发展。
三、抓基层基础工作，提高安全防范意识
认真做好各单位的基层基础工作，提高完善各项措施，是防范工作的基础，因此我们要在“防”字上下功夫，在基层基础上做文章，要扎扎实实的做好平时基础工作，建立健全各项规章制度，定期检查，发现问题及时处理，提高群众的安全防范意识，做到防于未然。
1、抓节假日值班。每逢过年过节，我们都认真研究安排部署，要求单位领导亲自带班、干部值班，值班表要上报，坚持查岗。做到人防、技防相结合，死看硬守。
2、抓安全教育。组织全系统的干部职工认真学习“消防法规”和典型隐患资料，以提高广大群众的安全意识，认识到防范的重要性，增强责任感，切实做好防火、防盗、防事故、防霉变、防诈骗“五防”工作。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。由于工作扎实，全系统无安全事故发生。
3、跟踪督查，为确保防范工作落到实处。商务局成立了督查领导小组，跟踪督查，发现问题及时处理，并进行责任追究，以确保安全工作不走过场、万无一失。
四、抓好信访工作，确保稳定。
信访工作事关政治稳定、社会安定，事关企业改革和经济发展的大问题。因此，局组非常重视信访工作，把信访工作摆上了议事日程，一把手负总责，确定一名副职分管，分工明确，责任到人。针对我局原外贸公司经理高裕民要求安排工作以及解决养老保险等问题，我们高度重视，认真研究，及时向领导汇报，对上访人员热情接待，党组成员分别做深入细致的思想政治工作，目前高裕民同志的信访诉讼得到了妥善解决。
桥楼乡根据《阆中市接受国家农村生活垃圾治理验收工作实施方案》（阆府办发[20xx]26号）文件相关要求，严格按照城乡环境综合治理的质量标准，结合我乡实际工作，以改善农村人居环境为突破口，发动群众广泛参与“农垃”和环境治理工作，形成齐抓共管的良好态势。现将我乡20xx年农村生活垃圾整治工作开展情况总结如下：
一、明确职责，成立专项领导小组
我乡成立了以乡长为组长，分管领导副乡长为副组长，各部门主要负责人和乡农业中心、党政办、各村（居）书记、主任为成员的领导小组，坚持主要领导亲自抓、分工明确，责任到位，同时各村（居）书记为本辖区内的主要负责人，带领村支两委全面做好农村生活垃圾治理工作，保证此项工作的顺利进行。领导小组下设办公室，具体负责农村垃圾集中收集处理工作的日常事务，真正做到工作有机构、有人员、有经费，确保了工作的落实。
二、落实责任，加强保洁队伍建设
建立全乡及各村（居）保洁队伍，划分责任区域，并对负责区域进行全天候保洁。目前全乡共有农垃、保洁员名，其中场镇保洁员5名，垃圾清运人员2人。村保洁员20名，垃圾清运人员14人。
三、加强动员，营造宣传舆论氛围。
乡党委、政府采取多种形式，着力营造全民关心、全民支持、全民参与的浓厚氛围。
一是召开宣传会议。召开农村垃圾集中处理动员会、农村环境卫生整治推进会、保洁员培训会及各村扩大会议，统一思想认识；
二是开展宣传活动。采取群众喜闻乐见、通谷易懂的形式，用广播、电视进行宣传，印发宣传资料5000余份；三是开展集中整治活动。全乡各驻村干部和各村党员干部带头清扫垃圾死角，整治村内环境。通过广大党员干部的实际行动来宣传教育群众，充分发动农户清理好自家房前屋后的垃圾，推动农村垃圾集中处理工作全面有效的实施。
四、完善配套设施，抓好各项工作展开。
1、增加财政预算，负责资金保障。政府在本级财政资金预算专项财政资金配套，大力争取帮扶资金8万元，并由各村（居）自行筹资5000元，为垃圾治理整治工作提供资金保障。
2、科学规划，合理布局。科学规划是农村生活垃圾集中收运处置体系提升工程的基础，也是“农垃”体系提档升级的关键，
一是在规划理念上，坚持方便村民投放、收集生活垃圾和利于清洁车辆清理、运输；
二是在空间布局上，以老百姓生活聚集点、交通要道为重点，在全乡范围内，生活垃圾收集点进行统一布点、设计修建和改造；三是在施工设计上，按照市上定的标准和要求，结合我乡实际情况，按照‘布局科学化、桶点标准化、运行常态化’的原则，实行政府统一领导，部门分级负责，统一规格、尺寸、样式。目前全乡已建有垃圾收集点5处，设有垃圾池45个，垃圾箱40个，分类垃圾桶20xx个，垃圾清运专用车2辆，每天专人负责垃圾清运，确保正常运营。
3、强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。一是进一步完善附属设施，设置规范的告示牌，按照“五定”，即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式，对所有设施严格日常保洁和维护，实行公开监督管理，建立长效机制；二是进一步加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理，确保生活垃圾运输车封闭运输，避免因散载造成沿途撒漏带来的二次污染。
五、以队伍建设为核心，建立垃圾集中处理长效管理机制
一是制定相关制度。先后制定了《门前三包制度》《保洁员考核制度》、《清运员考核制度》，同时，引导各村制定村民卫生公约，促使村民履行保洁义务。
二是建立目标责任制。各村（居）保洁员负责段面包干，定标准，定任务，农垃运输车驾驶员每天按时清运集镇、集中居住区和公路沿线以及农村社区新产生的垃圾，做到日产日清，无积存垃圾，方便群众生活。保洁员要加强各自监管路段管理清扫，严格执行每天8小时工作制，做到不脱岗、不离岗，及时做好路面保洁工作，严格与绩效工资挂钩；同时乡治理办、城管执法中队督导组将不断强化督促检查力度，彻底杜绝保洁不及时致使街面不卫生现象。
三是强化考核制度。按照我乡制定的《城乡环境综合管理工作目标考核细则》和《农村生活垃圾收运保洁员考核办法》的各项要求，乡城乡环境综合治理领导小组定期和不定期对各村（居）进行检查，并将此项工作纳入年终考核。检查结果还将与保洁员工资和村（居）的年终目标奖挂钩。充分利用每月保洁员发放工资的这个时间，分片区对保洁员的进行培训，使每个保洁员明确自己的工作责任区域，工作职责并相互交流工作经验。
我乡农村垃圾治理工作开展
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