城镇体系规划范文大全推荐19篇

城镇体系规划范文大全 第一篇

城市总体规划的修编，总的来说是要根据家宝同志在总结北京总体规划修编成功经验时提出的“政府组织、专家领衔、公众参与、科学决策”的要求进行。

第一，明确修编的原则。修编城市总体规划的原则是什么?培炎同志在昨日的讲话已讲得非常透彻，主要应遵循以人为本、社会公平的原则;经济社会和生态协调发展的原则;城乡互动、区域协调的原则;资源集约最大化的原则;保护自然和文化遗产的原则;提高城市竞争力的原则等。这些原则都应该在总体规划修编的过程中加以坚持。

第二，规范修编的审批。规划修编不是要不要审批的问题，而是要规范化。在快速的城镇化进程中，规划修编的周期短于法定周期，这是正常的。即使是城市规划法，在西方城镇化快速发展过程中也是5?D7年动态调整的。如果城市总体规划一经制定20xx年不用调整，那才是不现实的。既然规划存在动态变化，那就容易出现“一任书记、市长，一张规划”这种盲目现象。所以我们就要强调规范规划修编的审批。根据汪光焘同志的意见，我想在这么几种情况下，规划需要重新修编并报批：一是上一轮规划实施时间到期的。二是建成区已接近或超过原来的规划区，城市总体规划当然要重新修编，这是对城市发展调控的需要。三是影响城市发展格局的重大项目的设立。如举行亚运会、奥运会，需要重新布局卫星镇，总体规划不修编行吗?首钢搬迁，总体规划不修编行吗?四是规划之间的衔接。五是行政区划调整。除此之外，应采用总体规划局部调整的方法来替代而不一定要重新修编规划。总之，总体规划的修编审批应该有适当的规范，既要适应快速城镇化期间强化对城市发展的调控需要，又要能对“一届政府、一张规划”的盲目性起到制止的作用。

第三，突出规划的强制内容。强制内容是规划的底线，但是强制内容的范围应该减少，不能搞得太多，而且有些规定的强制内容可以授权省厅进行调整，各省根据不同性质的城市(是否历史文化名城)有所增舍。强制性的内容主要包括：一是规划区的范围。规划区实际上是一个规划调整圈，规划区范围的扩大是保护区范围的扩大，是规划管制范围的扩大，是为了保证城市健康发展的需要，这一点很重要。现在，规划修编中的城市规划区的范围都在扩大，这是正常的。北京市现在的总体规划的规划区范围含盖了所有的行政区，把西边的山地全部划入规划区范围，就是为了保护山地。如果不把山地纳入规划区范围之内，失去规划的管制就会导致在山区乱砍树、乱建房或开山炸石。所以，家宝同志反复强调北京的山是要保护的，山是北京的一个城市特色。为了保山，把山也划入规划区，这是很对的。二是禁止开发的地区，一定要严格划定。经科学划定的永久性基本农田应该是禁止开发的。我们希望这些基本农田都应该是科学划定的，不能在现在的规划区外围简单地再划一个圈就是基本农田了，这是不对的。三是风景名胜区、湿地、水源保护地、地质灾害带等都应该作为禁止和限制开发区域。四是重要的基础设施用地一定要留出来。像合肥的总体规划，我觉得其设想还是比较好的，规划中的6个污水处理厂，分散布局、中水就地回用，这就是资源节约型的总体规划思路。五是文化遗产和自然遗产保护的界线。六是生态治理的目标和防灾工程。强制性内容是城市总体规划的底线，是城市发展的基本骨架。底线是不可轻意改变的。如果要改变，必须要通过严格的程序。所以，对于总体规划的修编审批，应该突出强制性内容，减少对一般指导性内容的审查，从而保证编制审批的及时性和科学性，提高对城市不可再生资源的保护力度。这对我们城市的健康发展是很有利的。

第四，注重专家领衔。不论是在总体规划修编前的专题研究，还是规划编制结果的审查，都要注重专家领衔。专家要领衔规划编制的全过程，规划的跟踪研究、监督检查也要由专家领衔。任何一个城市总体规划的修编，都要由其规划审批机关相对应的部门派出或指定一些专家检查把关。如总体规划由省政府审批的，就由省建设厅指定派出三分之一以上的专家到这个城市，为这个城市的规划把关。现在有这么一种倾向，一些城市的书记、市长为了使体现其个人意志的规划得以通过，就有所选择地找若干专家，像风景区规划的会审就找旅游专家来，这样当然就容易通过了。打个比方，一只熊猫生病了，需要请专家来救治，结果请来了一个美食专家，美食专家能对生病熊猫的救治出什么高招呢?炖汤。你说这样的专家能为规划把什么关?所以，规划编制与审查应该以城市规划类专家为主体，吸收其它方面的专家参加，绝对不能请不懂行的专家来评审或修订城市总体规划。这方面的教训已经够深刻的了。如深圳市近年来准备搞一个城市内部的污水处理方案，邀请了单一的水利专家来做，结果搞了一个污水大搬家的方案，投资额达几百个亿。城市规划专家和污水处理专家们都表示反对。一次次的研究讨论，足足搞了一年零五个月，花了几千万元。最后由钱正英带队的综合型专家队伍来了，认为水利部门原来搞的规划是彻头彻尾的错误。对于城市总体规划的审定来讲，必须以城市规划专家为主，再结合其他专家共同领衔审查。组建以城市规划专家为主体的城市规划委员会，不论对保证总体规划的修编质量，还是提高对城市重大基础设施论证研究的科学性来说，都是很重要的。

第五，强调持续研究。这是xxx同志在昨日的讲话中所强调的。每个城市都要有1、2个或者3、5个重点研究的课题。而且每一轮总体规划的修编都有1、2个研究的侧重点。新一轮的北京城市总体规划要解决城区空间有机分散布局的问题。因为北京是一座超大型城市，主城区人口已经超过了900万人口，必须建立若干卫星城分流人口，所以提出来“两带多中心”的布局，这就是本次规划修编的核心。如再不进行空间分离的话，那北京此次的总体规划是失败的。为解决北京的空间布局问题，在开始进行总体规划修编一年前，中国城市规划设计研究院就召集了一些专家进行了北京空间形态的专题研究，提出了“两带多中心”方案，这就是一个持续研究、重点研究的结果。只有进行超前的重点研究，才能使得整个规划的修编取得比较好的效果。

第六，倡导部门合作。部门合作有两个方面的含义：一是相关部门要协同，合作与服从是一致的。现在，我们强调城市规划法是基本法之一，要求所有的单位都要服从规划法。规划修编内容涉及铁路、交通、航空、军事机关等部门，在规划的讨论、修编过程中，一定要广泛地征求这些部门的意见，只有征求了他们的意见，我们的规划可以在他们的任何大院之内实施。因为这个规划是经你们讨论同意的，必须遵守。更何况经审批的规划具有明确的法律地位，任何下位法律都要服从规划法。现在我们发现，正在编制的京沪高速铁路没有一个入口是与城市规划协调的，这就遇到问题了，根本的原因是高速铁路建设规划与城市总体规划协调不够。二是要与土地利用规划相衔接、相协调。大家之所以认为河北省的经验非常重要，就是因为山东、河北都采用了这种办法。城市总体规划与土地利用总体规划这两个规划，既要强调规模上的协调，更要强调布局上的协调，只有空间布局上的协调才可以把建设用地、基本农田协调起来。任何一种制度，它的成熟都是有一个历史过程的。城市规划作为一种制度，在西方已经有100多年的历史，在中国也有50年的历史。我们的院校培养规划专业本科生，院校专业设置要花多长时间?我们可以自豪地说，我国城市规划作为一门工程科学和社会制度，起码得到了有50年历史的院校相关专业的培养制度的支撑、法规的支撑、人才的支撑。如果这些都没有，光是订出一个制度来，发一个文件，叫各地执行，后果是非常糟糕的。现在是不同成熟程度的制度在碰撞，这就需要我们具备高度的政治技巧，高度的协调能力。我们主张在省一级统一协调比较好，因为省以下的土地是统一管理的，在这个层次上进行协调比较有意义。对此，建设厅要主动，xxx当然也负有一定责任，你们提的意见都有合理性。所以倡导部门合作是非常重要的。

第七，优化公众参与。公众参与是一种民主化制度，应该相信群众、依靠群众，充分地吸收民智来保证规划修编的科学性。总体规划作为一种法定的规划，必须要有全体市民的监督和拥护。所以说我们主张规划研究成果公示、规划的多方案公示、规划的结果公示，而且要组织专家、群众对话。群众的意见采纳与否，其原因也要公示，规划审批以后再公示。这里强调专家与群众对话是吸收民智、引导民主最好的途径，专家领衔与公众参与两者是可以相互强化的。

第八，强化监督检查。我们要缩短规划的审批周期，严格专家把关，严格部际评审，但更重要的我们要推行规划督察员制度，同时还要布置规划的效能检查。同志们都要求进行一次全国的规划法检查，所以，我们这一次将联合xxx对全国的规划进行一次效能检查，实际上也就是一次城市规划执法检查，希望各个省厅和市长高度重视。检查的主要内容包括：是否依法修编和执行规划、行政领导是不是越权干预规划、相关部门是不是协同实施规划，同时要检查到底是谁在挑战规划法。当然我们也要检查城市规划的审批流程是不是公开、公正、廉洁、高效。

总之，我们应该通过以上八个方面的措施来纠正少数地方、少数同志在规划修编过程中存在的盲目性。希望大家能够把思想统一到两位领导的讲话精神上来，回去以后既要充满信心，又要脚踏实地，更要抓住机遇，把我们的城市总体规划修编工作做得更好!

我的讲话完了，谢谢大家!

城镇体系规划范文大全 第二篇

摘 要在城镇化的进程当中，详细的针对相关的工作进行必要的规划、针对计划等进行改造和调整，是加强工作质量和工作效率的关键点。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了城镇化进程当中的规划以及改造工作，针对工作当中的重难点，进行了细致的阐述，力求更进一步的推动此项工作的进步和发展，并力求做出突出的贡献。

关键词规划改造；城镇化；基础设施；研究

Abstract：In the process of urbanization, detailed the related work for the necessary planning, transformation and adjustment according to the plan, is the key point to enhance the quality of work and efficiency. This paper will discuss and give a detailed analysis of the planning of the urbanization process and the transformation of work, heavy and difficult to work in order to further promote the development and progress of the work, and strive to make outstanding contributions.

Keywords planning; urbanization; infrastructure; research

中图分类号：[] 文献标识码： A文章编号：2095-2104（20_）01-0020-02

现今，随着我国经济的飞速增长，城镇化的进程也在逐渐的加快。在此项工作当中，相关的城乡xxx门以及住房部门在发展的规划以及报告当中明确的提出，现阶段我国已经是全面的进入到了一个崭新的发展时期，同时，在这个时期当中，城镇化的进程，也是达到了一个前所未有有的高度，城镇化的水平正在逐年的提升当中，并且和往年相比有了很大的提高。在城镇化的工作当中，可以使得城市支持农村并且直接的带动城乡一体化的发展和建设，这一点对于我国目前的发展和建设而言，尤为重要，更是提升我国经济水平的关键步骤。近些年以来，我国的城镇发展也是经历了一个较为艰难的过程，针对对街区以及商业区等的改造，来更好的实现对于土地的利用，同时在发展的过程当中，还需要注重保持人文气息以及文脉的传承，所以，在此项工作当中，针对重点以及难点，做出必要的规划，针对相关的计划，进行调整以及改造，是非常有必要的。

城镇化进程当中的规划以及改造工作所面临的主要问题

在现阶段的城镇化的进程当中，所面临的主要问题有以下几个方面。

（1）土地的利用率比较低。这一点问题是我国现今城镇化的进程当中所面临的一个重点问题。如何针对土地利用率较低这一现状，进行合理的提升和改善，是相关工作当中的难点。自从我国改革开放以来，城镇化的土地使用率比较的复杂，同时也较为混乱，而这一情况，也就进一步的造成了我国的大量的土地被浪费，尤其是一些城乡的结合部门，已经是逐渐的成为了城市土地使用率比较低的一个非常重要的方面。而根据相关的分析资料和报告，也可以发现，目前而言我国的城镇土地大约有40%左右是被低效率的使用，而事实上，我国的容积率，甚至还不到规划容积的70%，如何针对土地进行高效的利用，是相关工作当中需要进行重点思考以及研究的问题。

（2）土地的使用结构失去应有的平衡性。针对此方面的问题，虽然在实践的工作当中，予以了一些改进的方案，但是却收效甚少，所以，还需要直面问题的本质，深入的挖掘问题的根本原因，才能够在真正意义上解决存在的问题以及不足之处。根据相关的分析报告以及土地的规划标准，可以发现在居住、工业、绿地以及道路等四大比较重要的土地使用当中，综合的占有比例有60%至70%左右，其中，还有许多是原来的村民进行规划以及建设的，这一情况，也就进一步的造成了土地的使用较为混款并且功能性的区分较为混淆，针对工业、居住、基础的设施以及商业的用地等，规划非常的混乱，交叉性的布置，缺乏应有的规划，同时，一些污染比较严重的土地在居民区中间，对实际的生活环境造成了极大的影响，也加大了管理方面的困难，所以，还需要在实践的工作当中针对问题的根本原因采取有针对性的措施进行有效的解决。

（3）基础的设施较差同时相关的配套工作没有落实到位。我国现阶段的城镇化工作当中，还有一点比较重要的问题就是基础的设施不是非常的完善，同时，配套的设施，也没有落实到位。针对城镇道路、供水、供电、排水以及邮政和环保等工作，还没有在实践的工作当中有具体的体现，在其中，往往仅仅是重视一系列的建议，而忽视了配套的建设，部分小型的城镇更是仅仅针对居民区进行了一些相关的建设，缺乏应有的经济支柱以及经济活力，这样的情况，也就影响了小型城镇的进一步发展以及建设，为经济的增长带来了一定的阻碍，所以，还需要在实践的工作当中予以有效的解决和改善。

针对问题的建议

根据上文的详细阐述和分析，可以对目前我国城镇化的进程当中，所面临的的主要问题和难点有着详细的了解和掌握。接下来，将针对具体的改进措施和方案等，进行详细的阐述，并且以此为基础，提出一些合理化的建议以及意见，力求更进一步的解决存在的问题和不足之处，为城镇化的建设做出积极的贡献。

（1）树立起从实际的角度出发的指导思想观念。针对存在的问题和不足之处，需要从实际的角度出发，才能够进行有效的解决，而在城镇化的进程以及改造当中，还需要针对发展的具体思路进行理清，同时，确立起完善的指导思想以及发展的具体规划，运用正确的、合理的观念，来对整个过程的发展进行有效的指导，针对相关的行为准则，进行合理化的规范。针对每一个规划的具体细节，则需要在实践的工作当中进行良好的体现，这一点关系到整体的合理性以及科学性等，同时，也是直接的关系到今后城镇化发展当中的成功与否。而在确立正确的发展指导观念之时，还需要明确以下几点内容，即符合相关的国家政策以及发展的规划、严格的遵循并且恪守国家的规定、能够从实际的角度出发。

（2）有重点并且有针对性的针对城镇当中的老街区进行合理化的改造。在城镇化的建设进程当中，存在有许多方面的问题急需要进行解决，其中，针对老街区的改造，往往需要耗费大量的资金，所以，在实践的操作当中，需要从实际的角度出发，确立正确的原则和规范，全面的解决生产以及生活当中最棘手的问题，另外一个方面，还需要很好的结合土地的维护以及适当的利用调整等，逐渐的进行深化改造，树立根本性的原则，同时，重点的针对危险房屋以及棚户等的集中地段，进行改造，结合实际的发展状况，全面的提升城镇化的步伐，共同创造一个崭新的高度。

（3）合理的针对城镇的建设以及用地的功能性分区等进行规划和改造。这一方面的内容在实践的工作当中是重中之重，同时也是一大难点。针对城镇的规划，要注重统一，同时，针对用地，还需要注重保护耕地以及合理的节约土地的使用面积，并且在此基础之上提升土地的使用率。通过改造以及挖掘等，积极的展开相关的迁村并点改造，整合土地的管理以及开发利用，针对荒芜以及废弃的土地，则需要进行合理的开发以及建设，采取具有针对性的措施和方案等，保护耕地的面积，防止出现乱耕地的情况。

结束语

综上所述，根据对城镇化的改革进程当中所面临的主要问题进行详细的分析和探究，并且以此为基础，从实际的角度出发，针对改革的建议和意见等，进行了细致的阐述，力求更进一步的加强实践当中的操作和应用，为相关工作的进步做出积极的贡献，同时也为了更好的推动城镇化的进步做出努力。

参考文献

王献之.浅议城镇化的进程当中所面临的主要问题以及解决的具体方案对策【M】.现代化城市建设发展资讯，

何朝军.试论现代化的城镇发展以及建设当中所面临的主要难点以及具体化的建议方案【M】.土地改革发展，

李晓军.浅议城镇的发展以及改革进程当中的关键环节【M】.现代化土地建设，

城镇体系规划范文大全 第三篇

关乎中国未来十年经济增长动力和2亿农民工去向的新型城镇化方略，在20_年底终于有了明确说法。12月12日，一再推迟的全国城镇化工作会议在北京召开。会议通过了促进城镇化建设健康发展规划（下称规划）。

新型城镇化实质是农民的市民化，这已成各界共识。但围绕城镇化的实现路径、户籍制度改革、土地制度改革等体制问题，各界存在较大分歧。此次会议通过的《规划》，比较有针对性地解决了此前争议不休的一些重要问题。

“坚持大中小城市和小城镇协调发展是中国城镇化的基本方针。”一位官员说，规划同时强调产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进，旨在实现人口的异地转移和就地转移。

国家发改委牵头完成的《规划》初稿，更倾向于城市优先发展模式。规划涉及20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设，并提出将在未来十年拉动40万亿元的投资。这一度让地方政府为之振奋，地方投资冲动亦十分强烈。

此后，这一方案进行了大幅度修改，至其完稿，已与初稿大相径庭。例如，城镇化路径由过去的大城市带动模式转变为更加侧重中小城市、城镇发展模式。由于牵涉部门众多、利益多元，在城镇化会议召开之际，类似争议不止。

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民11月28日曾表示，过去的城镇化更多是土地的城镇化，今后要推进以人为核心的城镇化，“户籍改革的措施，将分为四类城市，分类推进，下一步还会有具体的方案”。

在“地”的问题上，未来将会强调健全用途管制，合理供给城市用地，提高土地利用效率。现在住宅用地供应紧张、价格过高，而工业用地供应充足、价格偏低，未来要通过价格机制，压缩工业用地规模。

对于农村集体建设用地入市传闻，并不在此次会议决策议题上。目前开放的只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地。

在“钱”的问题上，有关部门测算，未来七年中国城镇化建设资金需求预计50万亿元，每年需要7万亿元，资金缺口巨大。今后，国家将允许地方政府发债，把原来的暗债变成明债；允许社会资本进入；建立城市基础设施和住宅政策性金融机构，其功能主要为城镇化服务；建立财政转移支付同农业转移人挂钩机制；完善地方税体系。

部分学者认为，中国有3000多个县，万个建制镇，人口众多，地区差异较大，未来城镇化发展方式也应多样化，不宜全国一刀切。xxx应着力解决城镇化发展中的体制机制性问题，避免新型城镇化“穿新鞋，走老路”。

“（城镇化）是难，但这些问题不解决，你就很难往前走。再难的问题，底层第一线，还是会有突破和解决方案。”北京大学国家发展院教授周其仁告诉《财经》记者，解决这一问题，都要以三中全会讲的全面深化改革为指导思想。 人的城镇化

北京市现有常住人口2100万，其中三分之一为外来人口，相当数量则是从农村来的农民工。这些农民工早已远离农村生活，常年生活在城市，却不曾真正享受城市居民的福利待遇。由于在城市无法落户，上千万的农民工，不得不像候鸟一样，每年在城市和农村之间飞来飞去。

在官方统计中，他们是有名无实的城镇常住人口。根据中央文件精神，20_年第五次全国人口普查后，进城务工的农民工第一次统计为城镇人口，中国的城镇化率也从原来的29%提高到36%。目前城镇化率为，但按照户籍人口来算，目前城镇化率仅为35%，全国大约有亿农村人口“被城镇化”。

城市快速上涨的房价，让绝大多数流动人口无法在城市购房，转而只能选择在租金便宜的城郊租住。由于户籍制度限制，他们及其随迁家属无法在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面，平等享受城镇居民的基本公共服务。这便是学者常说的城镇内部二元结构。

这种“半城市化”现象，制约了城镇化对扩大内需和结构升级的推动作用。更现实的社会问题是，第二代农民工已不再像他们的父辈那样——年轻时外出打工，年迈时回到农村养老。他们宁愿在城市待业也不愿再回到农村，如不解决他们融入城市的通道问题，有可能变成社会重大隐患。

推动户籍制度改革，让农民工尽快落地实现人的城镇化，是社会各界对城镇化会议的最大期许。综合多方信息来看，户籍改革会有新说法，但是难有“大动作”，预计本次会议会重申放开中小城市户籍限制，大城市有条件接纳外来人口，特大城市仍以限制为主。

据悉，今后国家有望全面推行城市居住证制度，并逐步剥离与户籍挂钩的基本公共服务。持证人在就业、义务教育、技能培训、基本医疗保险、养老保险等方面享受与当地户籍人口同等待遇。上海、深圳等地已有类似探索，采取积分入户的方式吸纳外来人口。

但这种制度安排仍然主要针对外来人口中的高学历或高技能人群，暂时不会惠及农民工群体。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，对于城镇化改革中矛盾较小的问题应予优先解决。例如，已经在城镇长期定居就业、举家迁徙的外来人口，应该一次性放开管理壁垒。这样既可以减少城市户改压力，也会由于彻底解决了长期积累的矛盾，获得这批人对改革的拥护。

一些经济发达省份，尤其是劳务输入大省（市、县）极力反对户籍放开改革。因为一旦放开，将稀释原住居民的社会福利，政府也要承担巨大改革成本。按照xxx发展研究中心三年前的测算，将一个农民工转化为城市居民的综合成本约10万元，转化亿农民工，意味着需要23万亿元的总成本，谁来承担？

一位财税专家说，户籍制度改革滞后与财税、土地制度改革不配套有关系。1994年分税制改革以后，省以下政府分税模式未进行调整，由于进城农民转化的成本主要由流入地城市承担。由于农民多半从事第二产业，产生的税收以增值税和企业所得税为主，而这两个税种都要上缴中央，因而地方缺乏为农民工提供基本公共服务的激励。

政府公共服务支出与户籍人口挂钩，也造成户籍制度改革进展缓慢。例如，公共安全、教育、文化体育、社会保障、就业、医疗卫生、住房保障等管理机构的设立、人员编制、任务下达、办公经费等支出，均按照城市（或辖区）户籍人口设置，这意味着外来人口的增加，并不会对流入地政府财权带来增量，当地缺乏动力转化、服务外来人口。

随着新型城镇化规划落实，上述问题有望逐步得到解决。按照十八届三中全会精神，今后将建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，这解决了流入地政府转化外来人口的激励机制问题，也为未来城镇化实现“人的城镇化”解决了最大难题。 土地改革分歧仍大

城镇化规划经历了起草、征求意见、完成初稿、反复修改而成，最终定稿突破性不大，妥协色彩颇浓。在此期间，各方争议不断，政府部门之间也难以就一些敏感问题达成共识。

以土地问题为例，一位知情人士介绍，在规划初稿中提出的方案，与xxx发展研究中心“383方案”很接近。但是在征求农业、国土、中农办等部门意见时，遭到强烈反对。

“383方案”提出，要构建平等进入、公平交易的土地市场。在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。

反对声音主要来自涉农部门。这些声音认为，类似的“激进改革”会让一些市县领导高兴，因为今后城市建设用地指标有了着落；也会让企业高兴，因为可以到农村去圈地，城里人可以到农村买房；但是对弱势的农民群体来说，却可能导致很难保护应有的权益。

xxx发展研究中心的“383方案”，是有关机构向中央提出建议的一种方案，该方案披露后仍然掀起不小波澜。例如，方案提出视不同情况补缴土地出让金，妥善解决小产权房问题，这直接带动了各地小产权房急速升温，导致小产权房价上涨惊人。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在解读三中全会时认为，目前社会上对土改有三个误读：一，认为农村土地都可以入市，实际上只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地才可以；二，认为土地承包权可以抵押，实际上土地承包经营权可抵押的是经营权，承包权作为物权依然不许抵押；三，认为宅基地可以自由买卖，实际上农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。

由于各部门对土地问题的分歧较大，最终在政策上延续了以往限制禁入、禁出的思路。这也使得城镇化规划中，土地改革难有大的突破。

各地推行城镇化，还面临城市建设用地不足的严峻考验。土地供不应求是各级城市管理政府的普遍诉求。《财经》记者获悉，河北、吉林等多个省份的住房建设用地实际供应量低于计划供应量的60%，供需之间存在较大差额。实际上，河北等地并非个例，全国各省市几乎都存在城市用地紧张问题。

地方为了招商引资，却不得不故意压低工业用地价格，工业用地供应相对充足；同时还有一些地方大量土地闲置，土地利用效率不高。城市政府不同的利益动机，造成了土地供求上的不足与闲置同时存在的现状。

决策层面对这一现实，一直努力寻求新型城镇化的出路。

有研究机构测算，如果按照20_年全国人口亿人，城镇化率达到60%（即城镇人口亿人），城镇人口中每万人平均占有平方公里城市建设用地测算，至少需要新增126万公顷城镇建设用地。

杨伟民11月28日表示，过去城镇化发展中，建设用地使用太多，今后将合理供给城市用地，重点放在提高土地利用效率上，同时要调整城市用地结构，通过理顺价格机制，压缩工业用地数量。

中国人民大学经济学院教授陶然认为，地方政府手中握有包括大量工业用地在内的存量土地，这些土地可以进行更集约化利用，在未来十年持续获取土地出让收益。其中一个关键措施，就是对工业用地和开发区重整，同时腾出空余土地逐渐转化为商、住用地。

“这一措施可以增加住宅用地供给、逐步化解现有城市房地产泡沫，还可为地方政府筹集数额可观的土地出让金和各类房地产开发税收，用于地方建设融资和巨额存量债务偿还。”陶然说。 路径与选择

与人的城镇化相关的一个争议是，城镇化是以发展大城市还是小城镇为中心？

在规划初稿中，提出以城市群为主体形态，就是要以大城市为依托、以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。上世纪90年代提出城镇化政策以来，改革的思路一直是放开中小城市和小城镇户籍，而对省会城市和直辖市进行限制，但现实是，大城市成为外来人口最为聚集的地方。以北京为例，外来人口超过700多万，上海超过900多万。

这是中国等级化城镇管理体制的必然结果。高级别城市更容易获取资源，居民会获得更多的社会福利。但特大城市遭遇的交通拥堵、空气污染等“城市病”也广受诟病。

从规划早期思路来看，发展城市群，异地转移型城镇化思路占据上风，后来城乡差别化协调发展思路被决策层接纳。这意味着今后发展的重点是以县、市为基础的就地城镇化，强调城镇化和新农村建设“两条腿走路”。

在一些业内人士看来，上述分歧中既含有认知的不一，也兼有部门间利益分化，以及中央和地方利益上的不一致。

城镇化过程中存在一种悖论：推动有就业的城镇化才是治本之策，但就业机会往往集中在大城市，而政策主张中小城市、小城镇向农村人口放开。这就导致外来人口聚集的中小城市实际上不会放开，真正放开的是中西部中小城市，但由于就业机会少，吸纳能力又很有限。

规划提出了要产（业）城（镇）融合，但在研究人员看来，资源、资本、技术、人才流动向大中城市聚集是无法逆转的，同时在中国城市管理体制不改变情况下，行政资源向大中城市聚集，小城市、小城镇产业发展空间有限。如果没有产业依托，推进有就业的城镇化只能是一厢情愿的事。

中国科协副主席陈章良前不久完成了一份调研报告——城镇化过程中如何避免在城市出现“贫民窟”。相关政策建议已经递交中央决策层。

在陈章良看来，城镇化的过程中如果政府不作为，就会出现早期的美国纽约、芝加哥等地出现过的贫民窟现象——大量失业人口慢慢聚集，形成一个没人做清洁，甚至连警察都不敢进去的贫民聚居区。

据不完全统计，目前北京市有50个左右低收入群体聚集区。在北京人印象中，唐家岭、小月河、肖家河等“蚁族”的聚集地，脏乱差的同时，也潜伏着危险的诱因。

“进城农民工没有工作对城市是一个灾难，我把它叫做癌症。”陈章良认为，城镇化必须和就业联系在一起，让进城农民有工作、有收入，否则城镇化过程就是空的。

比起“城中村”“贫民窟”等现象而言，政府“人为造城”、强推城镇化造成的负面影响更大。

过去30多年的城镇化被认为是一种粗放式的城镇化，带来诸多问题。城市化过程中，人口城市化速度慢于空间城市化速度，形成了人口城市化与空间城市化失配现象。一些城市城区快速扩张，最终沦为无人居住的“鬼城”“空城”。

民建中央副主席辜胜阻认为，城镇化是把“双刃剑”，要避免灾难性后果就要防止政府之手伸得太长、管得太宽，要防止推进速度过快，要防止土地财政依赖，要防止消灭村庄倾向，还要防止大城市病。 规范规划

作为政府职责之一，城镇规划的编制已纳入法治轨道。但在新型城镇化建设中，原有的规划暴露出一些值得注意的问题。例如城镇规划理念落后，粗放式“贪大求快”现象突出；城镇规划内容缺乏特色，相邻城镇之间缺乏协作分工；规划滞后与随意修改、违反规划的现象同时存在。

中国国际经济交流中心研究员范必认为，目前的城镇规划编制和审核的权力过于集中。当前城镇规划都要经过住房城乡xxx门审核，规划编制大都由该部门所属的少数几个城市规划设计机构指定，由于长期由同一支队伍编规划，难免会出现“千城一面”现象。

目前，城镇规划审批权仍集中于中央部委。截至20_年底，全国有108个大中城市的总体规划需经xxx审批才能实施。层层审核、层层报批，审批时间较长，出现规划批准滞后于形势发展的困境。所以，应将城镇规划审批权应部分下放到省级规划部门。

范必告诉《财经》，城镇规划与其他规划衔接不够。国民经济社会发展规划、土地利用规划和城镇规划“三规”相互关联，但是不能相互统一和衔接，致使经济发展、人口规模、建设用地指标与城镇化规划提出的空间布局、基础设施和公共服务设施配置上存在重重矛盾。

“我们现在的城市开发没有界限，未来一定要划定，目的是落实用途管制。”杨伟民说，三中全会提出了一个全新的概念——建立空间规范体系，主要任务是划定生产、生活、生态空间开发管制的界限。在他看来，现在规划很多，有的只管地不管人，有的只管GDP、不管什么地方生产GDP，有的只管生态不管人，所以把这些规划统筹协调，形成全国统一、定位清晰、功能互补、统一衔接的空间规划体系。

据悉，本次城镇化会议明确，今后在市县层面要推进“多规合一”，即一个市一个县一张规划图，一张规划图管100年。规划初稿曾提出要形成20多个城市群的构想，在思路调整之后，明确今后城市布局将按照主体功能区规划确立的“两横三纵”的格局，“不再有其他布局了”。

杨伟民注意到，三中全会通过的《决定》洋洋洒洒2万多字，“坚持、坚定”的字眼很多，“坚定不移”用得很少，但它用在了主体功能区战略上。

主体功能区规划有三大空间战略构想，包括要形成“两横三纵”为主体的城镇化战略格局。规划提出，对过度开发地区进行优化、重整和修复，形成优化开发区；对支撑未来发展的地区，加大工业化城镇化的开发，即重点开发区。

杨伟民介绍，提出主体功能区时，有“9+1”的政策，最关键问题是财税体制和政绩考核。现在限制脆弱的生态区和扶贫重点县取消GDP考核，意味着明年以后将有一半以上的县不再考核GDP。在钱的问题上，将建立生态补偿制度。

一种较为流行的观点认为，城镇化是工业化进程中的自然结果，而非一种政策选择。因而主导城镇化的是市场，而不是市长。

杨伟民认为，常住人口的城镇化率是就业岗位自然而然的结果，而不是政府要推的事情。在城镇化过程中，政府的职责是推动户籍人口的城镇化率而不是常住人口的城镇化率。“在城镇化的过程中，编制好规划、提供公共服务、建设好基础设施、保护环境，剩下的事情交给市场了。”杨伟民说。

城镇体系规划范文大全 第四篇

根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

（一）旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋；城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋；乡镇（街道）驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。

（二）城市基础设施取得新进展

四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4*9万平方米，新增管输燃气用户20_多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。

（三）城市综合管理工作取得新成效

为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1*4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1*5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。

（四）美化绿化工作上了新水平

围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。

我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是城市规划相对滞后

我市现有的城市总体规划是20_年制定并由市xxx会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现；个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

二是基础设施不够完善

三是城市管理有待加强

1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。

2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。

关于下步工作，调查组建议：

（一）强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。

充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。

（二）科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。

城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和性。

（三）拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。

（四）健全工作机制，进一步加大城市管理力度。

城镇体系规划范文大全 第五篇

摘要：在现代化城市建设的过程中，其城市规划发挥着越来越重要的作用，一个良好的城市规划设计不仅能够直接影响到该城市的经济与环境发展，也对其持续发展有着非常重要的意义。建筑设计作为城市规划设计中的一个重要组成部分，其在具体的城市规划设计过程中也发挥着非常重要的作用。本文就建筑设计在城市规划设计中的重要性进行了分析探讨。

关键词：建筑设计；城市规划设计；重要性

在世界竞争日益激烈的今天，使得城市规划之间的竞争也变的越来越激烈，并且成为了城市规划发展过程中的一个重要问题。而建筑作为一个城市景观中的核心要素，其对于城市的规划也有着非常重要的影响意义，这就要求在进行建筑设计的过程中，首先需要适应整座城市规划的特点，并做到建筑与城市规划协调的效果。因此说相关的建筑设计人员就必须充分重视到建筑设计在城市规划设计过程中的重要性，并在实际设计过程中能够充分符合城市规划设计的具体要求，只有这样才能够让城市规划与建筑设计两者充分协调，并使得整个城市中的经济、政治以及环境得到更加有利的发展。

一、城市规划设计的概念

城市规划设计指的是在一定时期内对城市中的经济与社会发展、土地利用以及空间布局等建设工作进行综合部署的过程，简单而言也就是人们活动的区域空间以及各个区域空间之间的协调。在进行城市规划设计的过程中还要求设计人员在进行建筑的设计过程中需要充分符合城市整体的规划要求，并需要建立在城市发展方向这一基础上。

二、建筑设计的概念

建筑设计的目的在于方便整个工程能够在预期投资限额的范围内，来按照完善的预定方案来进行施工，并对整个施工环节有着很好的协调作用。设计人员在进行建筑设计的过程之中，除了要求建筑能够满足对使用者以及社会的不同需求之外，还需要立足与城市发展的实际状况。此外在建筑设计并非是凭空想象，其也需要经过实际的考察与体验，才能够取得一个良好的设计效果，因此建筑人员需要拥有良好的理论知识，并能够根据建筑设计的使用价值来进行设计，从而让该建筑工程能够充分满足人们已经城市的需求。

三、建筑设计在城市规划设计中的重要性分析

（一）建筑设计对于城市规划的意义

城市规划设计在一定程度上对建筑的设计起着指导的意义。进行城市规划设计的目的在于进行土地资源、空间资源与人力资源的合理应用，并需要运用一些合理的方式来进行整个城市的布局与设计工作，只有这样才能够在大局上对城市建设过程中的各种因素进行协调。而建筑建设作为城市规划过程中的一个重要因素，就使得建筑设计对于整个城市规划工作也有着非常重要的意义，这也就要求在进行建筑设计的过程之中，相关设计人员需要对该建筑物建成之后可能出现的一些不和谐问题进行认真思考，并需要尽力避免这些问题的出现，只有这样，才建筑建设完成之后才能够充分符合城市规划的具体需求，并借此取得一个良好的建筑使用效果。

（二）进行建筑设计时，必须充分遵循城市的规划方向

在现阶段我国建筑物与城市规划以及周边环境还存在不够协调等问题，而造成这一问题的主要原因在于设计人员在建筑设计的过程滞洪，并没有充分重视建筑在城市规划发展过程中的重要意义，并在实际设计环节中只注重于对建筑使用性能的设计，并会直接忽视了建筑与周边环境的关系。通常在进行城市规划的过程之中，往往会将近年来的人文景观与自然换几个发展蕴含在发展计划之中，并要求建筑在建成之后能够与周边环境进行相互呼应。因此说相关设计人员在进行建筑设计的过程之中，还需要对上述的几点因素进行综合的考虑，并要求在建筑设计过程中需要遵循该城市的规划方向，并进行科学合理的设计。在这种基础上进行的建筑设计，才能够最大程度的对城市建筑的良好发展提供保障。

（三）建筑设计对城市规划的影响

建筑作为一个城市的具体象征，其也能够直接代表该城市的面貌与特点，因此在进行建筑设计的过程中，就需要设计人员对建筑的形象特征有着良好的把握，并能够彰显出该城市的风格，此外还需要确保该建筑能够与周边的环境和谐相处。而建筑设计在城市规划设计过程中不仅发挥着代表的作用，其还对城市的具体规划有着一定的制约性。因此建筑设计的目的不仅仅是满足该建筑的使用性能，其还需要设计到场地的选择等设计问题。场地设计是为了充分满足建筑设计的一个项目所选择的地方，其也经常会伴随有一系列建筑群的产生，而进行场地设计的目的则是在于让该场地中的各个因素能够和谐融为一体。建筑物作为场地设计中的重要常务，其除了需要满足建筑物的使用性能之外，还需要充分满足场地设计过程中的其它组成部分，因此说建筑设计在一定程度上制约了城市规划设计的方向。这就要求在进行建筑设计过程中，需要充分考虑到城市规划设计的大方向，只有这样才能够使得该城市规划设计得到顺利推行，并促进该城市得到可持续的发展。

建筑物是城市建设过程中的重要组成部分，其也代表着一个城市繁荣发展的具体表现，这就使得建筑设计在诚实规划设计中有着非常重要的意义，而建筑设计的好坏也会直接影响到该城市的具体形象。因此在进行建筑规划设计的过程之中，就要求设计人员能够从城市规划的方向入手，并在充分满足建筑物使用性能的前提下，来与该建筑物周边的环境和谐融合在一起。只有让建筑设计与城市规划的总布局和谐发展，才能够促进该城市经济的的发展与进步，并使得人们的生活水平得到进一步的提升。

参考文献：

[1]丁清奉;赵秀等.论述建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].城市建设理论研究(电子版).20_(11)

[2]王诗嘉.建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].中国新技术新产品.20_(3)

城镇体系规划范文大全 第六篇

城市防灾规划

摘要：汶川地震对人民的生命和财产造成那么大的伤害令人痛心，灾后反思很有必要。近年来我国经济飞速发展，城市规划和建设更多的是考虑发展问题，而对城市的防灾安全问题相对来说不够重视，防灾规划势在必行。防患于未然，除了提高城市的监测能力、加强基础设施建设外，加强我国居民的防灾意识也显得尤为重要。

关键词：地震反思防灾规划

20_年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。汶川地震是建国以来影响最大的一次地震，理氏震级级，包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。许多城市的电力、通讯、交通系统全部中断，一夜之间，往日热闹的城市成了“死城”。面对此景，有人惊呼：为何我们的城市在灾难面前如此“弱不禁灾”?这是一场灾难，也是一次反思的契机。灾后重生的我们显然需要思考――如何让城市在灾难面前不再脆弱不堪。

一、地震灾害及其对城市系统的影响

当前，建筑结构隔震、减震技术已是地震工程研究和实践中的热点之一，很多专家将研究重点从传统的依靠结构本身的强度和延性来抵抗地震作用，转向设置隔震、减震机构来消耗地震能量。

除地震灾害外，我国由天灾造成城市功能瘫痪的例子也不在少数。城市是一个复杂的大系统，人口、产业、财富高度集中。近年来，我国城市灾害频繁发生，洪水、传染病、雪灾、地震、火灾等灾害隐患时刻存在。从1998年的长江洪水，到20_年的“非典”，从20_年二月份的南方雪灾，到20_年的地震，再到20_年的上海高层住宅火灾，都对城市人口及社会经济发展产生了不可估量的损失。灾害对城市的影响巨大，特别是重大或突发性的自然灾害，可以造成大批人员伤亡和严重的财产损失。

城市最怕两个危机，即天灾和人祸。对城市影响最大的是突发性自然灾害，灾害来势愈猛，灾情发展愈迅速，城市损失则愈严重。在各种自然灾害中对城市影响最大的是地震、洪水、风暴潮等。另外像龙卷风、滑坡、泥石流、地裂缝、塌陷、冰雪等对城市也构成严重的威胁。种种天灾和人祸对城市的软、硬件设施提出了挑战。由于其中又有着很多不确定因素，比如城市基础设施建设包括防洪、下水管道等都是按照城市正常运转或是可预计的一个底数而设计的。这个底数不能做得太大，当然也绝不允许太小，到底应达到多少?因此就涉及到了基础设施的完善性、维持性以及临场应变性。其中最重要的就是临场应变性，即城市基础设施建设要做好充足的准备，应变所有未来会发生的问题。这种理念在发达城市应用得比较好，我们在国内也可以感受到，城市越发达，其基础设施的规划与建设就越好。例如北京奥运会的顺利进行、上海世博会的井然有序，都依赖于城市强大有效的基础设施建设。

灾难对城市的考验暴露出我国城市基础设施建设在防灾方面的薄弱。在灾害事件之前，城市的监测能力薄弱，基础设施落后，生活物资、医疗设备和能源储备不足，综合抗灾能力差。城市基础设施发展滞后，即城市基础设施的建设与改善赶不上城市人口的增长和城市规模的扩大。其表现很多，这些都是我们必须对现代化城市建设进行反思的问题。

二、当前我国城市防灾规划现状

总的来说，现在的城市规划在规划层面已经基本都考虑到了防灾，比如抗震、防震、消防、人防、洪涝以及水的应急利用等方面。但问题出现在规划中规定的安全标准在实际操作中并没有得到完全落实。比如，目前城市里城市交通的拥堵，以及场站数量少，消防接警后很难在规定的5～7分钟内赶到火灾现场。但事实上，这些标准在城市总体规划和消防专项规划中都有明确的规定。因此，在实际工作中确保落实，也是防灾减灾规划中的重要组成内容。

与此同时，目前中国城市规划的实施情况也不禁让人担心，城市建设速度快，开发强度高，质量却不能保证。比如城市的地下工程，由于不容易看到，所以在建设过程中常常会偷工减料，导致城市的防灾能力不堪一击。

除此之外，政府也应承担提高个人的防灾意识的义务。冷静、有序、善于协作是居民自身安全的心理基础。在灾难面前，人们的表现往往是不知所措，更多的是经验不足或者没有经验，有时甚至采取了极端的错误行为。所以，提高防灾意识、了解安全常识是居民应对灾难的必要行为。从目前情况来说，我国居民还没有形成一个很好的自我安全保护、家庭安全、财产保护的价值观，更不用说保护城市、防灾、减灾了。

纵观我国，现行城市防灾规划中暴露出以下一些问题。

1.目前绝大部分规划设计单位没有专业的防灾规划人员，没有引起重视，只是从各专项防灾规划中整合而成。

2.目前所做的主要是防灾工程规划，而不是防灾体系规划，其结果只是专项职能部门负责，而不是全市联动(应包括地方行政长官、各相关职能部门、市民)。

3.目前所做的只是防洪、消防、防震、人防四个部分(部分地区根据情况可能增加地质灾害、台风等)，而对于其他自然、人为灾害及影响社会安定的非灾害因素还没有涉及。

综上所述，城市安全是城市发展的首要因素，保障城市安全是城市可持续发展的必要条件，是建设和谐社会的重要内容，只有在此条件下，才能为每个人提供最好的发展机会与空间。城市规划作为城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，必须在规划中从长远出发，综合考虑各种不安全事件，保障城市安全，确保城市可持续发展。

【参考文献】

[1].戴慎志.《城市工程系统规划》[M].中国建筑工业出版社，1999年：259-284

[2].高军，王天青.关于城市防灾规划的反思[J].城市问题,20_(5):70-72,81

[3].罗来平.大灾之年的教训与启示[J].城市规划,1992(1)

城镇体系规划范文大全 第七篇

纵观当前的城市设计，可知其中有很多的问题，这些问题的存在使得总体的城建工作受到一定的干扰。要想将面对的不利现象消除，提升规划的能力，相关的管理者就要切实的运用其管理职能，积极的开展管控工作，为广大群众打造一个十分宜居的生活空间。

1、 城市规划管理的概念及意义

城市规划管理的概念

所谓的城市规划管理，具体的说是有关的管控机构在分析好所在区域的具体情况的前提下，合理的将城市资源融汇到一起，对规划工作所需的各类活动综合管控，其最终的目的是为了打造一个良好的生活空间，使城市能够以全新的姿态出现在我们的生活中。这里需要注意的是，负责规划的人员必须要对所在区域的具体情况有非常清楚的认知，而且要有一定的远见，只有这样才能够保证规划的项目具有实际意义。

城市规划管理的意义

一个城市要想获取发展就必须要接受规划，规划管理工作的开展能够将资源调配到一起，并且发挥出它们的积极作用，为广大的人民群众创建一个非常优秀的生活氛围，同时还能够促进所在区域的经济进步。该项管理工作涵盖两个层面的内容，第一是对土地使用的管理，也就是说对所在区域的可以使用的土地开展综合的管理，只有做好该项工作才能够保证别的管理工作开展到位，在用地之前要获取相关部门的许可。经由该项管控工作能够是的城市在空间上呈现出更为合理的布局。第二是建设方面的管理工作。也就是说对城市内的所有的建筑活动开展的管理工作，该项管理工作牵扯的内容非常多，比如基建以及项目的改造等等。合理的管理是城市以更为和谐的姿态出现在我们的生活中。

2、 城市规划设计的概念

3、 城市规划管理对城市规划设计的影响

影响城市规划设计的目标及方案

规划管理工作的开展必须要站在一定的高度上，不但要做好整体，同时还应该重视具体的细节性内容。管理人员要切实的发挥出自身的权利，积极的调动资源，挖掘城市内在的能量。同时还要保证规划内容和时代的发展步调保持一致，把当前社会中的有益的元素积极的引入到规划工作当中，确保城市的发展和社会的进步保持一致。由于规划管理工作会对城市产生非常明显的影响，所以设计应该听命于管理，站在管理的高度上来开展有关的设计活动。通过上述我们可知，规划管理工作在某种意义上会对城市的总体设计方向有一定的影响，管理人员要认真的分析设计方案，如果发现方案和管理原则出现了偏差的话，就要尽快的告知相关方修改方案，以此来保证方案可行。比如，城市规划管理顺应环保需求，要提升城市的绿地面积，改善城市环境，那么城市规划设计就应选择恰当的位置，按照要求进行设计规划，将绿地合理分配到城市各处。由此可以体现出城市规划管理对城市规划设计目标及方案的影响。

决定城市规划设计需遵循的原则

在开展具体的设计工作的时候一定要遵守原则。由于区域和时间上存在差异，所以城市的发展能力和要求等也是不一样的，所以规划管理工作在开展的时候也应该使用与之对应的方法。城市规划设计遵循符合时代、地域发展的要求，在设计时按照管理要求进行规划，建筑间的空间安排也应具有时代感，并且要从城市实际情况出发来检验建筑的布局是否符合城市发展需求。城市规划管理的一项重要内容就是对城市中心的管控，城市中心的规划水准在一定程度上决定了整个城市的总体设计水平。城市规划管理者对城市中心的关注决定了规划设计要遵循突出中心的原则，设计者必须对城市中心的空间布局进行科学设计，使其既符合审美需求，有具备中心功能，成为展示城市风貌的重点区域。另外，城市规划管理理论融入了社会学、地理学、生态学、心理学等学科知识，正在逐渐走向完善。城市规划管理理论的完善决定了城市规划设计必须遵循科学合理的设计原则，保证出具的城市规划设计方案符合社会经济、大众心理等各方需求。

影响城市建筑与园林的规划设计

当前城市建筑的高层化非常明显，而且建筑的数量也在日益增加。很显然处在这种复杂的建筑体中人们的内心会在无形中生成一种压抑的情绪。最近几年，一些城市为了避免这种现象的出现，纷纷开始园林建设工作，通过各种造型独特，色泽艳丽的植被来装饰城市，此举能够降低城市本身的刚性特征，使得其更加的富有温馨色彩。由于园林建设是当前的一大发展方向，所以在开展规划设计工作的时候，必须将园林项目考虑在内。在恰当的地方融入园林小景，力求使城市建筑与园林建设融为一体，最大限度地利用好空间，提升城市的美观度。设计人员在设计的时候，应该和建筑以及园林方面的负责人积极的交流，获取各种不同的思想，只有这样才能够保证得到的方案更加的科学合理。

指明城市规划设计的发展

城市规划设计并非一成不变，设计必须随着时代的进步而不断进行调整。城市规划管理能够始终把握时代脉搏，将最新近的城市发展要求带入到城市管理当中，这样一来，就能避免城市规划设计的盲目性，为规划设计指明方向。设计者应意识到只有不断实行新的设计方案，才能使城市始终展现全新的面貌，因而设计方案必须从城市规划管理的要求出发来制定完成。比如，当前的城市规划管理涉及工程控制、计算机遥感等方面的知识，那么城市规划设计的开展就应将系统工程学、遥感技术等运用起来，使城市设计向着高新方向发展，努力提升设计工作的质量。再如，城市规划管理要对城市工业污染进行全面管控，那么设计者在规划设计时就应将污染严重的企业迁至郊外，或者禁止高能耗、高污染的企业进入城市，提升城市的环境质量，实现城市的可持续发展。另外，城市在演进的过程中，不可避免地会出现各类问题，对城市规划管理造成困扰，影响管理效率。在这种情况下，规划设计者就应利用设计经验，辅助规划管理者解决问题，使城市规划管理尽快走上正轨。

4 、结束语

城市的发展进步离不开规划管理与规划设计，城市规划管理者应发挥出管理职能，为规划设计提供方向与指导，规划设计者在开展工作时也应始终秉持遵守法律、符合管理的原则，力求制定的规划方案能够促进城市的长远发展，使城市更具影响力，也让城市居民尽享城市生活的愉悦。

参考文献

[1]黄光宇，陈勇。论城市生态化与生态城市[J].城市环境与城市生态，20_（6）。

[2]杨培峰，蔡云楠。我国城市规划理论的生态化革新分析[J].城市发展研究，20_（2）。

[3]方一平，陈国阶。成都市城市环境与经济协调发展分析[J].城市环境与城市生态，20_（5）。

[4]郭秀锐，杨居荣。生态城市建设及其指标体系[J].城市发展研究，20_（6）。

城镇体系规划范文大全 第八篇

根据局里要求，现就20_年工作作如下总结，既是对以前工作的回顾，也是一种思考，以求未来工作中更加科学、高效地服务本职岗位。20_年的工作可分为两部分，八月份之前我是一名大学生，在此不再赘述;八月份以后，我受共青xxx派遣，作为20_大学生西部计划志愿者的一员来到拜城县，因专业对口在我局志愿服务。截止目前，已在我局服务近四个月，现就这四个月的服务工作及感想汇报如下，如有不妥之处，万望批评指正。

一、甘于奉献，始终践行志愿精神，坚持工作至上。 我始终以一个志愿者的身份严格要求自己，在工作和生活中积极践行志愿精神，甘心奉献，尽力工作，积极进取，锐意创新，努力塑造志愿者务实、活力、创新的青年形象。

1、积极了解县情县策，在发展和稳定的大局上做好本职工作。

我是城市规划专业出身，深刻了解规划对于城市区域发

展的指导意义，它不仅仅能知道城市近期建设，更能在时间时序上和空间布局上合理城市元素构成，引导城市朝着健康、科学、可持续的方向发展。来到我局以后，正值《拜城县城市总体规划》、《中心城区给排水专项规划》、《新区城市设计》编制期间，我积极配合科室安排，在各个方面努力以确保规划编制的顺利完成。而后，又经历了卡河滨河景观设计、城镇总体规划(大桥乡、察尔齐镇、赛里木镇)等规划编制，在此过程中，我积极与设计单位沟通联系，告知拜城实际，探讨注意事项，力促规划编制的顺利完成。

2、积极配合科室安排，勇于分担科室工作。

规划办服务以来，我从最初的熟悉业务，在领导和同事的帮助下，已渐渐能够独自担当。目前，我主要负责规划办文字工作、报表工作、档案整理工作、图纸审查工作以及预审意见工作。

截至目前，我已完成《关于拜城县数字化城市管理工作的报告》、《城市规划管理经验交流报告》、《关于拜城县城市规划设计条件控制指标的报告》、《拜城县20_年城乡建设系统行政执法工作总结报告》、《拜城县城市总体规划及实施情况评估报告》、《规划办行风评议总结报告》等报告20余篇，已完成各项预审意见50余份，其他说明20余篇，很好的完成了科室交代任务。

此外，在工程建设项目规划图的审查上，我严格按照国

家相关法律法规，严格审查，科学把握，保证各项建设的科学、有序进行。

二、锐意创新，在实际工作不断改进工作思路和方法。 大学期间，我在学校的学生会工作中负责学生科技创新工作，深知创新对于事物发展的推动作用。历史客观事实也同样告诉我们，创新作为社会进步的重要推动力，能有效地提高效率，改善结构，确保事物又好又快地发展。

服务以来，我在工作中结合自身经验，积极创新方法思路，谋求工作高效、科学地开展。他山之石，可以攻玉。我深知，东西部发展的不平衡同样表现在城市规划管理上，面对这一事实，我积极结合在东部城市规划管理部门的实习经历，参照相关城市的城市管理方法和经验，解析国家相关法律法规，在实际工作中和同事们一道共同学习借鉴，不断提高城市规划管理水平。将科技运用到实际工作中来。规划档案资料繁多，且需常常查询，常规的档案分类等方法无法有效解决日常资料寻找难题。意识到这个问题后，我和同事一道，在原有档案管理的基础上，将所有档案编号并输入电脑，实行数字化管理，达到了快捷、准确的目的。不断加强学习。现代城市的发展带来一系列城市问题，这些问题随着时代和社会的变化日趋复杂，只有不断地交流借鉴，才能更好地在未来的城市规划管理中得心应手。我始终坚持着终身学习的态度，坚持每天一篇论文，每周一次反思，每月一个总结的

思路，在工作之余和同事们一道努力增强自身综合素质。

勤奋刻苦、不断进取是中华民族五千年历史遗留下来的宝贵的精神财富，它写就了一代代中华儿女的奋斗和成功史，也将是我们这一代人投身边疆建设中始终坚持的美好品德。

当然，我还存在着很多不足，我将在下一步工作中继续发扬长处，弥补不足，继续发扬艰苦奋斗的革命精神和甘心奉献的志愿情怀，在工作中不断培养情操，提升境界，为我县的城市建设和城市规划管理工作竭尽全力，为新疆的跨越式发展和社会长治久安奉献青春，为祖国的繁荣昌盛贡献力量。

城镇体系规划范文大全 第九篇

学习城市规划这个专业已经两年，但是对于城市与建筑的概念还是局限于书本和身边事物，城市规划专业大学生城市与建筑认知实习报告。20xx年6月30日至7月7日为期8天城市与建筑认知实习给予了我们一个“走出去”的机会。在xx老师、xx老师的带领下，采用室内讲课与实地观察、讨论的形式，在南京、苏州、上海三地通过对典型城市空间和标志性建筑的实地考察、写生和认知，增强了我们将书本知识和城市发展建设实践结合在一起的能力，让我们大致了解一个城市发展的脉络、城市用地布局与空间结构、城市优秀地段和建筑空间的尺度和形式，让我们认识到评价一个城市不仅要学习它的成功之处，也要发现它的失败之处，汲取经验教训，完善自身的只是体系。

时间虽短，感触不少，遂整理成报告，以作总结。

一、 城市规划展览馆

可以说，要了解一个城市的规划，首先要参观当地的城市规划展览馆。

1. 南京城市规划展览馆

时间：7月1日 地点：南京

南京城市规划展览馆位于玄武门22号，实习报告《城市规划专业大学生城市与建筑认知实习报告》。整个建筑占地8000平方米，建筑面积50000平方米，共分三层。

一层是序厅，主要是接待处、规划公示厅以及金陵四十八景。南京城市规划展览馆前身是江苏展览馆。当时所谓的对外开放只是用于市政间交流，并没有完全意义上的市民参与。XX年新的《城乡规划法》明确提出了公众参与的概念。所以南京城市规划展览馆的公示厅也可以说是新政策的一种反映。

二层是城市规划厅、建设成就厅、历史厅以及南京全景沙盘模型。整个展区从历史和整体出发，使人对南京的历史风貌、整体规划建设有一个全面的系统的认识。沙盘利用影片、灯光等效果介绍了南京的空间布局、交通组织与标志建筑等内容，令人印象深刻。

第三层是南京分区规划展示厅以及3d环幕影院，分别展示了鼓楼、玄武、白下等13个区县的规划。

整个建筑大方简洁，外表面的石门与玻璃幕墙对比。

其区位条件也比较优越，它位于中央路口，接近地铁通道，便于组织交通；毗邻玄武湖、玄武饭店、明城墙等，离市区比较近。

但是我们发现整个展馆尽管是免费参观，来者却寥寥无几。

2．上海城市规划展览馆

时间：7月6日 地点：上海

展馆分为地下一层以及地上五层。地下一层为上海1930风情街一层大堂为序厅，展示了外滩滨水区城市设计方案模型（用于方案意见征询）以及陆家嘴金融中心的巨大金色模型艺术模型。在一层与二层之间有一个夹层，为历史文化名城厅，凭借影视、大型仿真书本、展板、模型等整体重现了老上海的沧桑岁月。二层为临时展厅，此时作为XX年上海世博会规划方案展，详细的展示了其场址规划设计方案、历史保护建筑与保留建筑方案、道路与公共配套设施规划控制图等等，并用图文并茂的形式展示了各场馆建成后的效果。三层为总体规划一厅，以上海核心区域城市主体模型为中心分布城市总体规划展区、世界之窗展区、浦东新区展区、县区展区、以及在国内最先进的360度环幕虚拟演示厅。四层为总体规划二厅，重点展示了主要有中近期建设规划，涉及交通、环保、绿化、房产、旅游等内容。五层是服务休闲空间。

城镇体系规划范文大全 第十篇

基本信息

姓名：xxx性别：女

出生日期：民族：汉族

身份证：362301xxxx身高：163

户口所在：江西赣州目前所在：江西上饶

毕业院校：江西理工大学政治面貌：团员

最高学历：本科所修专业：城市规划

人才类型：普通求职毕业日期：

联系方式

联系地址：江西理工大学城市规划041班(邮编：341000)

电子信箱：

求职意向

求职类型：全职

应聘职位：城市规划师、助理规划师

希望地点：广州、上海、厦门

希望工资：面议

教育培训经历

20xx年9月至20xx年7月江西理工大学城市规划专业本科

实践经验

专业实践：

1、20xx年12月― 20xx年01月广州市城市规划勘测设计研究院规划二所实习生参与广州市天河软件园高唐新区控制性详细规划．同时负责文书工作,接待宾客,协助日常事务及规划项目的报建部分事宜．

2、20xx年11月― 20xx年12月江西省城乡规划院二所实习生

绘图、办公室日常的文书工作。在实习期间,和同事相处融洽,并虚心学习,从而进一步加强理论与实践结合能力,更加坚定努力的决心!

3、20xx年08月― 20xx年09月广东省中誉设计院有限公司

实习生主要进行城市规划的工作,协助规划师的`日常任务,绘制cad图纸,独立完成规划设计草案。如:某文化园设计、道路标准段设计。

4、20xx年07月― 20xx年06月江西理工大学实习生

参与江西省赣州安远县、兴国县等地的新农村改造建设实践

下乡实地考察，现场勘测，与当地居民交流，了解情况，并且参与大量新农村的规划建设。

社会实践：

1、时代英语报的推销订阅

2、床上用品的营销活动

3、参加过学生会女工部工作

所获奖励

20xx―20xx年第一学期获专业二等奖学金，20xx-20xx年第二学期获专业三等奖学金。

语言水平

英语熟悉级别：四级

普通话精通

广东话一般

计算机能力

全国高等学校计算机考试（2级visual foxpro）

自我评价

1、具备较高专业素养，学习勤奋，态度认真，善于交流，具有较强的集体主义精神和团队合作精神。

2、有足够的自学能力和设计能力，以及应变能力，同时能熟练运用各类专业软件能力。

城镇体系规划范文大全 第十一篇

尊敬的XX领导：

实习题目：学习规划设计单位实际工作项目设计过程

实习目的：运用所学习的专业知识来了解城市规划的工作流程和工作内容，加深对城市规划设计工作的认识，将理论联系于实践，培养实际工作能力和分析解决问题的能力，达到学以致用的目的，为成功走向社会做准备。于是，本学期我们进入了实习阶段：

1、通过这次实习，使我们较全面、深入的了解城市规划相关工作的意义，熟悉现行业单位方案设计方法和规划实务操作技能，使学生对城市规划相关工作实践有较全面的感性认识。

2、通过这次实习，使我们进一步消化和掌握已学到的专业理论知识和专业实践技能，检查我们对学理论知识和专业实践技能，也检查了我们对所学理论知识的理解程度、掌握程度和应变能力。

3、通过这次实习，培养了我们实践中的观察问题、分析问题和解决问题的能力，动手操作和计算机绘图技能，培养学生理论和实践相结合的能力，为今后较为顺利走上工作岗位打下基础。

4、通过此次实习，不仅提高我们思想素质和专业素质，还培养了我们事实求是的工作作风和踏实、谨慎、认真的工作态度，给帮助我们树立良好的职业道德和组织纪律观念。

实习时间：20xx年2月—20xx年7月

实习地点：上海理想空间城市规划设计有限公司

实习的部门或岗位：规划设计部规划实习生

实习的内容和过程：

一、实习概述：

对于学习了差不多四年城市规划专业的我们，可以说对城市规划设计已经有了初步的了解。所有有关城市规划的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们基本也都有所涉猎。但这些似乎只是纸上谈兵，倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用，做些实际项目，那我们也会是无从下手，一窍不通。

以前，我总以为自己的规划设计理论知识扎实较强，计算机绘图能力比较熟练，设计也如所有工作一样，掌握了规律，照芦葫画瓢准没错，规划设计时可以借鉴一些成功的案例，那么，当一名合格的城市规划设计人员应该没问题了。现在才发现，城市规划设计其实更讲究的是它与实际紧密结合性和可操作性。离开现场实际情况，其它一切都为零，设计不只是一味的绘图，更不是一味的照抄照搬。

自从20xx年2月开始，我在上海先后进入两家公司进行工作，均是在规划设计部以实习生的职位在岗工作。在了解城市规划设计的基础工作后，对城市规划有更深入的认识和接触，也使我意识到自己的缺点与不足。

其实刚出去实习的心态是浮躁的。过完年第一次到上海，也是我第一次出去找工作过独立的生活。或许是因为自己简历准备充足，工作找起来并不麻烦，第一家面试就可以直接工作。但是“得到的不知道珍贵，失去了才知道其价值”。我只是想多面试几家公司看看待遇和公司情况，这样就和几个差不多的公司失之交臂。

我第一份工作是在中联城建筑规划设计事务所开始的。面试的时候，我们BOSS亲自面试，问了很多关于专业的问题后，开始了一个重要的环节——两小时快题设计。其实手绘是自己的弱项，这个我也很清楚，但是功夫不负有心人，表达不好，我就尽量用语言来说服他。规划设计，其实并不完全在于你是否会手绘，好的设计思路也是一个亮点，但是需要的是能够表达出来并且让对方接受这才是一个不错的方案。否则，也只有自己的水平，跟着BOSS也只能绘图(手绘和语言表达都不怎么样的)。

周三上午，我提前到达面试地点，但是由于公司没有到上班时间，我就一个人在工作单位所在的那个社区——杨浦SOHO转了一圈，熟悉了一下环境。而我所做的快题设计题目则正是一个综合社区的设计。于是，比葫芦画瓢，我就结合自己所学的专业知识和三里屯SOHO社区中的地上地下设计模式，借鉴了其中可取之处，不到一个小时，就画出了草图方案。我并没有太过深化细部，只是表达了设计图纸的基本信息和所设计建筑的体块与造型。然后找到BOSS说出了自己的设计构思以及借鉴本社区的一些精华之处，也许借鉴这才是真正的'亮点。善于观察和借鉴已有的成功案例，对设计专业工作人员是必须的能力，也是我们在以后工作中经常采用的方法。

二、实习过程：

刚开始的时候，由于自己对规划实务不是很了解，虽然在校期间跟着老师做了一段实际规划项目，但是对于单位的一些程序和BOSS的一些想法不是很了解。所以刚开始的工作进度是比较慢的，但是在总工的带领指导下，同事的帮助下，很快的对需要做的工作有了初步的了解和认识。

实习过程中，我们公司做的主要都是内蒙古的一些项目，而我的主要工作就是负责用计算机修改图纸和把其他的一些手绘图纸的矢量化。规划设计本身就是一个反复修改的过程，甲方不断的提出修改意见，公司不断的调整设计方案，而我也就是在不断的重复修改工作。总工一般不上机操作，指导我们把他的手绘方案在电脑中用最好的效果表达出来。我找了很多参考图片，也让其他同学帮我找了很多比较不错的图片作为参考。因为自己本身不知道什么好看，那就只能找一些公认比较漂亮的图片作为参考，开始就模仿别人的效果。

我们的工作过程中主要是用CAD，PS，AI，SketchUp，湘源控规等绘图软件。经过工作之后，才知道什么叫天外有天，我们总工的软件操作熟练程度比我们要快上好多倍，而且他在外企已有三年的工作经验，工作期间也是和我们一样从基本开始。他不仅能够熟练的运用多种常用的绘图软件，还给我们介绍了几种我们以前根本没有听说过的英文软件和操作技能。用他的话说：“规划设计本身就是一个在积累经验的过程，开始时候都是从基本工开始的，等真正有了工作经验自己的身价也就上去了。”这句话虽然朴实无华，但却是事实，同时也让我对自己产生了反思，对第一次换工作的冲动感到后悔。一个人的认知程度，本身就是在随着我们逐渐的成长在不断的加深。而一个人取得的成就也是在不断的付出之后不知不觉的积累出来的。

在我们这个行业工作，如果不加班就不算是真正的规划设计行业人员。当然，我们实习生也不例外，经常加班，有时候能干到夜里两三点，周末基本没有双休。刚去的时候比较关注的就是工作强度，一位老员工告诉我说：“加班是正常的，熬夜是必须的，只有在不正常的情况下才有双休日。”我听过之后，感觉到有点恐怖。当然开始时候感觉不太适应，但是在实际工作过程中，慢慢的适应了也就习惯了。有辛酸也有欢乐，我们加班时候老板统一买饭，大火一起有说有笑，公司的会议桌就是我们的餐桌，一起分享我们工作过程中的苦与乐，探讨困难与收获。实习生任务本身也不是很重，在没事的时候，看看书，查查资料，帮助助理浇浇我们办公室的花，其乐无穷。

特此报告

XXX

日期:20xx年X月XX日

城镇体系规划范文大全 第十二篇

城市建筑是评价一个城市的外在形象和人们的品味与生活特点的主要依据，因此，建筑设计与城市规划之间有着不容分割的关系，二者之间既有着数不胜数的相同点，同时又具备对方不具有的独特之处，而只有恰当的理解并很好地处理二者之间的关系，才能让建筑设计和城市规划两项工作更好的服务于城市的发展与进步，从而为城市居民创造一个宜家宜居的生活环境。

一、城市规划与建筑设计的区别

1、目的不同

城市规划强调的是在一定的时期之内为城市的发展和经济情况设定的目标，其是城市的发展方向、规模大小、性质等不同方面的综合体现，强调对于以土地资源为首的各种资源的综合利用，综合进行城市的空间布局，协调城市内不同设施之间的关系，使得城市的各种事物和实施共同为城市的发展发挥作用，而建筑设计具有较为单一的目的，笔者认为其主要目的仅仅包括两个方面，其一就是为城市居民提供生活的场所，满足人们的日常起居需要，其二就是建筑物本身具有不尽相同的欣赏价值，给人们带来视觉上的享受和冲击。

2、范围不同

从范围、规模方面来讲，城市规划与建筑设计二者之间的区别是比较明显的，前者针对的范围是明显大于后者的，它是对一个城市整体空间的宏观设计和各种资源的综合调度，城市的每一寸土地上都可以看到城市规划的痕迹，所以说城市规划具有涉及面积大、范围宽广的特点，而建筑设计的范围是相对较小的，其针对的仅仅是建筑物设计需要用到的土地资源，涉及的范围窄小。

3、成果应用不同

由于范围和目的不同，所以城市规划和建筑设计的成果应用就必然有所差异，前者与城市的经济发展方向、发展战略以及详细的发展细则是密切相关的，可以说引领着城市的经济发展与社会的进步，而后者的目的就是单纯的满足委托者的要求。

二、建筑设计和城市规划设计的关系

1、相对独立的关系

首先来讲，城市规划与建筑设计存在着相对独立的关系，前者具有很强的综合性、系统性和前瞻性，是对整个城市空间的统一布局和设计，决定着城市的发展方向与性质，而建筑设计则以城市规划为大前提，对城市的建筑物进行设计，力求让建筑的设计满足城市规划的相相关要求，促进城市的协调性。

2、建筑设计服从于城市规划设计

城市规划是从宏观角度着手的，具有极强的动态性，城市建筑设计方面的问题都涵盖在城市规划设计中

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