2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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姜驿中学工会工作调研报告
一年来,学校工会在党支部和上级工会的正确领导下,在学校行政的大力支持下。以xxx理论和三个代表重要为指导,秉承“以人为本,全面发展,德育见长”的办学理念,继承和发扬优良传统,树立现代教育观,质量观,人才观,围绕落实维护、教育、建设,监督四大职能,有力的配合了学校完成了上级给学校工作下达的各项指标,组织教师开展教学比武和各项活动。为丰富校园文化,丰富教职工文化生活,增强学校凝聚力,调动广大教职工的工作积极性,努力为广大教职工办实事办好事,为提高学校教育教学质量,做出了积极的贡献,为学校稳步发展,作了一些工作,取得了一些成绩,具体总结如下:
(一)加强学校工会自身建设
根据工会章程规定和上级要求,根据我们学校的情况,坚持民主管理,民主监督,维护教职工的合法权益,建立健全了工会会员档案和特困教职工档案,根据学校工作需要和学校的实际情况,研究布置学校工会工作,使工会委员统一认识,团结务实,形成有力的工会组织。
(二)参与学校的民主管理
学校工会参与了学校的管理,尽量地做到既考虑到学校的大局,又要维护教职工的切身利益,需要站在全局的角度去参与学校的民主
1 管理,使学校的各项工作尽可能的民主化、公开化、规范化。
1、20_年10月学校工会认真组织召开了姜驿中学中学第八届一次教职工代表大会,会上审议并通过了《学校工作报告》、《财务工作报告》、《工会工作报告》等管理制度。这样使学校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好学校校务公开,因为推行学校的校务公开是学校加强民主政治建设,充分发扬民主,全心意依靠教职工办学,发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开还有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,实现公平、公正、公开等多方面的显著作用,多年来,为了搞好学校的校务公开,学校党支部和行政都非常重视,学校下设了财务监督小组和党支部的党风信息员等形成了较完整的工作体系。同时学校还不断地建立健全各项制度,使学校的校务公开程序化,使学校的民主管理和民主监督进一步制度化、规范化,逐步科学化。正是这样,多年来解决了学校一些学校难以解决的问题,化解了一些难以化解的矛盾,学校的重大决策,教职工的权益,福利分配,学校的重大规章制度都经教代会讨论通过执行。教职工深感满意,充分调动了广大教职工的工作热情和积极性。学校的各项工作的得到了全体教职工的信任。理解和支持。学校也得到了稳步发展。
(三)充分发挥工会组织的桥梁纽带作用认真做好送“温暖”工作
2 学校工作头绪多,可塑性大。根据学校教职工目前的思想状况和学校的实际情况,如何凝聚全体教职工的心,如何更好地调动广大教职工的工作热情和积极性,如何将学校办得更好。教职工需要组织的关怀,需要领导的关心。学校工会一直继承和发扬了优良传统,在认真做好工会日常事务性工作的前提下,不断进取和创新,积极组织教职工开展各项活动。做好送温暖工作。
学校工会一直坚持,只要是教职工生病、住院、生小孩,红白喜事,学校党政工领导无论工作再忙,都要到医院或家里去进行慰问和看望或祝贺。
关心离退休教职工的生活,春节党政领导和工会干部专门看望退休老师。学校工会积极组织和配合了学校团委为特困学生和需要帮助的人捐款献爱心。学校为全体教职工办理职工医疗保险,为有病住院的教职工排忧解难。
积极开展丰富多彩的校园文体活动,活跃教职工身心。为了搞好学校的工会工作,活跃工会工作,使工会真正成为广大教职工的快乐之家。学校在年级组成立了工会小组。今年分季节开展了适合教职工的积极有意义的文体活动。
老师们多参加学校工会组织这些活动,丰富了教职工的校园文化生活,缓解了老师的工作压力,放松了心情,愉悦了身心。并将这种轻松愉快的心情带到了工作中去,让老师真正达到工作着,快乐着的 3 理想境界。也使学校这个大家庭的凝聚力得到了进一步的增强。
学校工会以关注《教师专业化发展》为中心工作,定期组织教职工学习党的xxx文件和两会文件精神。加强师德教育,提高师资素质。加强教职工的政治思想教育工作,使教职工的政治素质,思想素质、业务素质及职业道德有一个大的提高。
学校工会要充分发挥工会组织的职能作用,进一步推进学校工作民主化,规范化,科学化管理。落实教职工的主人翁地位,增强大家的责任感。维护女教工的特殊保护权益。充分发挥女教职工半边天在学校各项工作中的作用,继续做好学校的女工工作。学校工会将进一步做好“送温暖”工作。关心教职工生活,为教职工排忧解难,为教职工办实事和好事,让广大教职工安心在校工作。学校工会将为今年退休的教职工举行座谈会,欢送会。慰问,关心退休老师。
工会将做好组织发动工作,多开展一些适合老师丰富多彩的文体活动,不断地丰富校园生活,活跃教职工身心。增强学校的凝聚力,促进学校的和谐和校园的文明建设。
当前,随着我镇经济的不断发展壮大,各种个体经济组织,个体私营企业等企业的增加,带来工会组织形式的多样化,工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用,就要明确应该重点干什么和怎么干的问题,理清思路,找准位置,服务大局,把握方向,突出重点,狠抓落实。
一、贯穿一条思想主线——全面贯彻“三个代表”重要思想
基层工会是工会的组织基础和工作基础,是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此,一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓,在深入学习领会精神实质上下功夫,在推动工作创新发展上下功夫,在务求实效上下功夫,把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题,把握基层工会组织变化规律,把握基层工会工作规律,抓住规律,迎难而上;要与时俱进,不断创新工作思路,丰富工作内容,拓宽工作领域,改进工作方式,在创新中形成新思路,在改革中求得新突破,在发展中开创新局面,在各项具体工作中体现新举措。
二、创建学习型组织——在学习中工作,在工作中学习
基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多县市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动,对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动,在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下,基层工会还不知学习型组织是怎么回事,也上行下效地开展创建活动,大有一轰而起之势。
基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织,它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习,创造自我,扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看,这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平,是企业管理水平的升华,需要从企业管理的角度进行策划,制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位,如果基层工会大包大揽,一方面是不可能的,另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考,工会是绝对承担不起这个责任的。
三、抓住一个根本任务——为全面建设小康社会而奋斗
基层工会工作在企事业、机关单位,是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的xx大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标,这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此,把广大职工群众团结和组织起来,充分发挥工人阶级的主力军作用,积极为全面建设小康社会贡献力量,就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局,紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心,来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容, 。 以振兴发展企事业为目标,广泛发动和组织干部职工群众,开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动,持续形成学赶先进的热潮,最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,更好地履行工人阶级的历史使命。四、落实一个根本方针——全心全意依靠工人阶级
基层工会与职工群众紧密相连,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位,始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一,是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础,其工作开展得如何,直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设,始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题,也是十分重要的战略性任务。搞活企事业,搞活工会整个工作,都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任,坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善公开办事制度,最大限度地把广大职工组织到工会中来,维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一,采取有力措施,推动“依靠”方针的落实。
五、加强基层工会组织——人才素质的培养
提高基层工会组织人员的决策能力,管理能力和综合素质他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用,把所学理论知识融入,渗透到生产、经营全过程中去,不断提高自身的综合素质,同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质,基层工会组织应大力弘扬求真务实之风,组织好基层工会工作,不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平,使基层工会组织得到长足发展。
六、突出一个基本职责——代表和维护职工群众的合法权益
基层工会根植于职工群众之中,是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前,职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此,我们一要以“三个代表”重要思想为武器,以鲜明的职工代表者和维护者的身份,把维护职工合法权益作为基本职责来履行,增强责任感和使命感,坚持原则,敢于为职工群众说话办事;二要强化维权手段,运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段,在职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度,特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。要建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用;三要讲究艺术,善于维护,只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试,大胆地闯,适应维权的需要。
七、依托一个重要载体——深入开展建设职工之家活动
基层工会实践在工会运动的第一线,是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本,立足于企事业、机关单位改革发展稳定的大局,找准建家在搞活企事业单位中的切入点和结合点,这样才有地位、有作为;二要抓住中心,着眼于全面加强工会基层组织建设。发展,包括工会运动的发展,是第一要务。从基层工会来说,要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓,把建会、建制、建家结合起来,全面加强工会基层组织建设,努力创造第一流的工作、第一流的业绩,推动工会运动的发展;三要抓住核心,密切与职工群众的联系,不断增强凝聚力和吸引力;四要抓住本质,实现工会组织的群众化、民主化;五要抓 。 住关键,致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作,在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在“新”字上求突破,努力做到内容新,随着时代的发展不断充实新内容,保证工会重点工作的落实;形式新,适合基层的实际和会员的意愿,不断创造新形式,为建家注入活力;领域新,把建家拓展到各类企事业和机关单位,当前主要是把非公有制企业工会、街道工会的建家工作抓好,以规范、提高这些工会组织的工作水平;在“深”字上求发展,站在更高的起点上,加强对基层工会工作理论和建家理论的研究,用发展的理论指导新的实践,推动建家更有深度,更深入人心;在“实”字上求效果,改进作风,真抓实干,务求实效,以实实在在的工作效果取信于职工群众。
学校工会工作,是新形势下学校工作的重要内容,它具有团结纽带作用,是党政领导与广大教师之间沟通的重要桥梁,对于服务学校发展大局、推进民主管理、维护教师权益、调动工作热情、保障教育改革等均具有重要而现实的意义。为此,我们采取汇总工会工作内容、工会代表访谈、下发调研问卷、专题研讨诊疗等方式,对学校一年多来学校的工会工作进行了全面而深入的调研,现将调研情况报告如下:
调研专题一:以人为本,关心教职工生活
教师是学校发展的第一财富。关心教职工,生活是基础,是最基本的切入点。我校工会在校党政的正确领导和大力支持下,始终树立“民生为本”的关怀意识,把温暖首先送在教职工的生活细节上。
一是实施“晨练餐补”制度。这一制度从关心教职工身体健康着想,从保证教职工早餐入手,提倡全员参加早操锻炼,奖励早餐补助。这一制度已经坚持实施两年多,一方面形成了早到校早锻炼的良好生活习惯,一方面促进了教师身体健康和早餐习惯保持,是广大教师每一天工作都有一个规范、规律的开始,健康了身体,提高了工作效率。
调研发现,这一活动教职工参与人数齐,记录详细,大家普遍反映良好。
二是坚持“三必到三必问”制度。即教职工婚丧大事必到必慰问,教职工生病住院必到必慰问,教职工难事麻烦事必到必慰问。
一年来,工会在学校领导的大力支持下,坚持亲自到教职工家里慰问活动。其中丧事到家慰问18次,婚事到家慰问7次,难事麻烦事到家慰问12次。必到必问率100%,教职工满意率100%。“三必到三比问”活动的持续经常化,增强了教职工的凝聚力,激发了干事成事的责任心和积极性,春风化雨,把温暖送到教职工的生活细节上,,把温暖送到教职工心坎上。
三是组织实施“假日旅游休假”活动。我们认为:高中新课改实施以来,广大教职工积极为自己做“加法”,为教学、学生课业做“减法”,切实把“学生减负,学业增效”落到了实处。但是,超负荷的工作带来的身心疲惫需要积极的休闲放松去化解。这既是关心教职工身体的需要,也是爱护学校“第一资源”、促进学校持续发展的需要。
学校利用暑假时间,先后组织了高三教师海南一周游,华中三省五市一周游;高一、高二教师、全校职工金丝大峡谷两日游,豫西大峡谷两日游。奇险旖旎的风光,使大家消退尽繁重工作的疲劳,身心得到极大的放松和愉悦。假日旅游休假发挥了“休闲身心,加油鼓劲”的良好作用。调研结果,大家满意率100%,幸福度100%,成为最受欢迎、最为满意、最感幸福的工会活动。
四是节假日慰问品发放长效制度化。节日是最能体现人情素养、人本关怀的重要时间。我校工会在学校党政领导的大力支持下,形成了长效制度化的节假日慰问机制。这些节日主要有:“三八妇女节”、“五四青年节”、“教师节”、“中秋节”、“春节”。资金有保障、对象全员化、注重精神塑造、体现人文情怀,已成为我校节假日慰问品发放的鲜明特色。
五是办公条件改善生活入手细节化。生活是工作的基本保障,唯有好的生活才会有好的工作。我校工会高度重视生活条件的改善与教师工作的关系,注意办公室教师生活细节关心,主要抓好办公室卫生,特别是生活用品的保障。仅本学年度而言,全校三个年级15个备课组34各办公室、学校6个处室增换电热开水瓶52个,添置取暖煤炉52套,办公桌椅68套,塑制垃圾桶52个,煤渣垃圾铁桶58个。基本生活条件的完善,为广大教师舒心工作提供了保障。
六是积极组织教职工文化体育活动。我校工会组织教职工先后参加了4月份市局举办的校级领导乒乓球赛;7月份市委市政府举办的纪念建党70周年“唱红歌、跟党走”文艺晚会;市教育局、市教育工会10月份举办的XX年兴平市教职工篮球赛,荣获第二名;校内组织开展了篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动,12月份的迎元旦南郊师生书画会展。
七是坚持一年两次教职工体检。我校工会每年坚持组织教职工5月、10月做两次体检,并根据卫生局、防疫站要求,免费为全体教职工注射疫苗。
调研专题二:以教为重,关心教师业务成长
业务成长,使广大教师人生幸福的最高指数反映。工会围绕学校《人才机制创新工作实施方案》,积极配合,发挥“贴心人”的纽带作用,扎实细致的做好教师业务成长的参谋人,帮忙人,服务人。
一是倡导教师加强政策法规学习,提高师德师风素养,做依法从教的明白人。我校工会倡导广大教师开展“四法一纲要两意见”学习活动,“四法”即《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《工会法》;“一纲要”是指《国家教育中长期发展纲要》;“两意见”是指《xxx中央xxx关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、市教育局转发的《关于加强教师师德师风建设的若干意见》。通过学习,大家普遍增强了从教的自豪感、主人翁意识,增强了依法从教、厚重师德、端正师风的责任心和使命感。
二是帮助教师专业成长,争先创优,岗位建功,做教育教学的行家里手。学校工会按照学校人才兴校战略的总体布置,服务于“选苗子——结对子——递梯子——给面子——有位子”的整体思路,全力做好服务。
首先、抓好青年教师思想教育工作。校工会协同教务、科研,以激发青年教师爱岗敬业、上进有为为侧重,催生专业成长动力,激发干事爱事成事的行动。
第二、积极参与人才机制创新工作。校工会积极参与人才建设工程的制度拟定,就升职、晋级、奖励、考核、评选等工作参与讨论,进言献策。
第三、倡导参与“教育教学书籍视频目录库”创建活动。校工会与学校图书室、电子阅览室协作,吸纳广大教师积极参与,精心筛选图书、视频目录,为教育教学提供新鲜的富有时代感的。这些书目主要有:北师大教授肖川《教育的使命与责任》、《教育的智慧与真情》、《教育的情趣与艺术》;中国青年政治学院教授陆士祯《为青少年搭建精神家园》、《真正了解孩子的特征和内心》;山东省潍坊市教育局局长李希贵《为了自由呼吸教育》;罗伯特.加涅(美)《学习的条件》《教学设计的原理》;教师报《高中新课程改革专版》等。图书视频目录按照“学校管理——教学管理——班主任工作”等分门别类,已有4大类近100种,目录库建设已初具规模。
调研专题三:发挥工会职能,参与民主建设
维护教职工利益,润滑干群关系,参与民主建设,促进学校发展,是新形势下学校工会的重要职能。这一方面我们主要做了以下工作:
一是督促学校行政落实好校务公开制度。凡是涉及教职工权利与义务的事项,工会都有代表全过程参与;凡是学校有大批财务的招、投标,合同的签订等都有工会代表参与。一年来,工会参与的制度拟定、学校基础建设议定、督察、建议共8项12人次,涉及教学管理制度、平安设施购置、教学设施建设等方面。
二是依法维护教职工合法权益。我们充分尊重教师学校管理的知情权、建议权、参与权,听民声,建民言,及时反映带有普遍性、代表性的意见和建议。关心女职工的工作生活权益,特别是婚、育假权利。关心离退休职工,及时联络;配合学校行政,落实好教职工福利。一年来,向学校反映涉及教学评价、教师待遇、餐厅卫生、公寓管理等教职工意见建议12条,落实12条;落实女职工孕期工作减负等建议3条。
按照县委学习实践科学发展观活动的要求,本人围绕政务公开、民主管理、工会自身建设及地位等重点内容,通过与职工代表座谈交流、实地察看等多种形式,进行了深入细致的调查研究。
一、我镇工会工作基本情况
近年来,我镇行政事业单位能按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求,高度重视组建工会和发展会员工作,使工会组织和工会会员大幅增长。我镇行政事业单位都建立了工会组织,一些基础性工作得到了展开:一是民主管理工作基本展开。建立了职代会和政务公开制度,较好地保障了的生产经营,维护了职工的劳动经济权利。二是劳动关系基本稳定。各工会加大贯彻落实《劳动合同法》工作力度,大力推进工资集体协商和签订劳动合同,职工劳动合同签订率达到90%以上,工资集体协商达到70%以上。
二、存在的主要问题
3、工作基础薄弱。一是工会主席素质偏低。一方面,工会主席大多任职时间不长,没有参加过专门的业务知识培训,文化程度不高,缺乏对工会工作的较深了解和认识;另一方面,工会主席创新能力差,墨守陈规,致使工作的主动性和创新性较差。二是日常工作层次不高。多数工作仅仅停留在一般性组织文娱活动、看望慰问职工上,要真正的开展为职工维权、化解劳资纠纷、为行政分忧等工作比较难。三是业主对工会地位作用的认识也不到位,不希望工会开展多少活动,不指望工会有多少作为。四是经费管理使用不到位,有相当一部分没有按照相关规定设立专门财务账户,无法对经费进行有效的管理和使用;有的工会经费返还后,负责人以各种名义借取工会经费,借后又不及时归还,导致工会经费难以真正落实;有的甚至没有明确的工会工作经费,开展活动要看行政的脸色行事。
三、加强和改进行政事业单位工会工作的意见和建议
行政事业单位工会是基层组织,是职工的直接领导者和服务者。加强和改进行政事业单位工会工作是今后工会工作的重中之重,各行政事业单位工会组织要按照“组织起来、切实维权”的工会工作方针,以“扩大覆盖面,增强凝聚力”为着力点,以促进发展、维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作。密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
(一)进一步健全工会组织体系。加强工会工作,健全组织体系是首要的任务和必要的前提,否则开展工作就无从谈起。一是要抓好工会组织建设。二是要抓好工会的规范化建设。要从实际出发,根据不同类型的工会工作内容、活动方式、工作重点,研究出台符合特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度,体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效性,为工会开展工作提供操作性强、规范统一的依据。三是要加大工会干部队伍建设力度。创新和突破传统的工会干部管理模式,探索试行中小型非公工会主席直选或选派职业化工会主席的办法,这样既能解除工会主席的后顾之忧,又可解决基层工会主席来源的瓶颈,改变由于兼职过多而不能一心一意做工会工作的局面,以确保工会工作正常开展。
(二)进一步把握新形势下工会工作的重点。一是要认真了解不同职工群体构成的实际情况,了解他们不同的思想动态、收入状况、生活情况以及最迫切的要求,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体情况;既要关心他们不同的经济利益,更要关心他们共同的政治权利,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性地做好各项工作。二是要把一线职工作为工会的主要工作对象,特别是要把低收入职工、生活困难职工作为维权的重点,积极开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和职工互助互济等工作,有条件的要建立困难职工帮扶资金。最大限度地消除他们生产生活上的后顾之忧,让职工更真切地感到有没有工会不一样,参加不参加工会不一样。三是要把职工技能素质提升作为工会工作的重要内容,既要抓教育培训,也要重视开展劳动竞赛、组织技术技能大赛。以此为载体,大力提升广大职工的技能水平,为生产经营提供最直接的生产力,使效益快速增长,让和职工都感到实实在在的实惠。
(三)进一步健全工会工作机制。一是工会经费确保机制。要将工会经费的到位和管理、使用情况,纳入对工会的考核指标体系,确保工会在完成上解任务后,其自身留成部分足额落实到位,不被截留或拖欠,以满足工会正常开展工作的需要。二是职工权益保障机制。要认真推行职工代表大会制度以及工资协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,切实落到实处。三是宏观参与机制。要采取与行政及有关部门建立联系会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式,建立协商沟通制度,畅通工会与行政部门的沟通渠道,积极参与涉及职工切身利益的政策、规定的制定与实施。四是调查研究机制。要经常深入到车间、班组和一线职工群众当中,问计于职工群众,根据职工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做党政所需、职工所急、工会所能的实事、好事,使工会工作始终贴近实际,贴近职工,突出重点,讲求实效。
现将情况汇报如下:
1、聘任人员的基本条件:坚持党的基本路线,有较强的事业心、责任心和敬业精神,甘于奉献,作风正派,热爱工会工作,有一定的组织能力和基层工作经验;具有中专以上或相当的文化程度,身体健康,精力充沛。
2、选聘工作程序:坚持德才兼备和公开、公平、公正、择优的原则,按照基层工会组织推荐或个人自荐→基层工会资格审查→考试→培训→颁发聘书的程序进行。选聘考试采取笔试、面试相结合的办法,笔试占40%,面试占60%,由高分到低分择优录取。
4、加强考核管理:每年由各街道工会联合会负责考核,并将考核结果上报区总工会作为年终奖励发放的依据。对工作勤奋、遵守制度、表现突出的,视具体情况给予奖励;对工作怠慢、违反制度、发生事故者,视具体情况给予处理。
5、明确工作职责
(1)负责辖区内非公企业和新经济组织组建工会和发展会员,指导所属基层工会组织进行规范化建设。
(2)积极开展服务职工工作,签订集体合同,推动民主管理、厂务公开、工资集体协商工作,依法维护职工合法权益,帮扶困难职工。
(3)构建和谐劳动关系,围绕企业中心,发动和组织职工开展劳动竞赛和女职工素质达标竞赛等活动,协助企业抓好职工的技能培训,提高职工素质,促进企业发展。
(4)活跃职工业余文化生活,结合实际积极开展富有特色成效的文娱体育活动。
(5)督促企业按时足额拨缴工会经费。
(6)完成上级工会交办的其他工作。
我校工作一直以来都是以建设民主、和谐的为指导,带领全体教职工开展工作,在全体教师们的共同努力下,做了大量工作,同时也取得了一定的成绩。现在随着学校深入形势政策教育活动的开展,教育活动渗透到学校各个方面工作中,诸如学校德育、后勤、教学、工会等等。学校工作要进一步推进民主、和谐、可持续发展已成为学校经常性谈论的话题。现在我校借此机会,对各块工作均提出了要以科学、可持续发展为学校建设的新要求。
近年来,随着教师奖励性绩效工资分配工作的开展,给学校的制度建设、民主管理、服务保障工作都带来了新的挑战。通过学校召开各层次的会议、个别教师的单独交谈、教师中的了解,存在着一些问题:
一是在奖励性绩效工资的分配问题上,教师们想法各异,思想不完全统一。
主要表现在以下几个方面:
第一、行管人员作为管理者,难道还比不上一个班主任?干的工作并不比班主任少,待遇至少应该和班主任差不多。
第二、非班主任难道就干不了班主任工作吗?有多难,只要把学校布置的任务做了就行,下学期我就要来当一当班主任。
第三、非语数学科教师认为我们干了工作,自己却得到不多,与班主任和语数教师相差太远。
第四、高级教师的30%应比平均数高,得不回来,比其他非高级教师还少。
第五、学校拿多少钱就干多少事或是不将学校40个教师看作一个整体来思考。第六,教学工作考核已赋分,可还得抽资奖励成绩优胜者。总之,在教师们中,思想不够统一,影响着学校工作的可持续发展。
二是教师参与学校民主管理积极性不高,缺乏主人翁意识。
主要表现在:学校的工作是学校你几个管理人员的,一般不闻不问,一但学校哪些方面做得不够好时,立即就有其他想法,要不就是满腹怨言。比如说,学校管理,本来是为全体教师服务的,自己不参与进去管理,总说这说那,还怀疑别人思想有问题。当教代会组织向全体教师收集学校发展的金点子意见时,却推三阻四的,尽是贺彩叫好等等。 学校实行民主管理,主要是让教师们参与到学校的管理之中来,为学校工作的科学发展和正确决策献计献策。主要的形式是以教代会的形式加入到学校的管理之中的。为了加强学校工会工作可持续发展,
针对以上问题提出具体办法如下:
一、学校发展,思想先行。
1.学校整个工作要发展,必须有统一的思想认识。在学校行政领导班子中应当树立一种思想,以依靠教职工办学为着力点,任何一项工作都离不开教职工参与,充分发挥教职工的力量;以力求教职工满意为落脚点,树为教职工服务的意识。在全体教职工中形成学校是我家的思想,充分发挥教师在学校的主人翁的地位与作用。学校发展,即教师在发展。
2.在教师中努力加强师德教育,营造良性的师德环境,培育教师的师德意识,将教师有限的精力转移到对学生的教育中来;学校同时加强对教师的师德考核,依法强化管理,为教师有一个良好师德轨迹保驾护航;优化师德环境,树立身边的先进典型,促进统一思想的形成。
二、狠抓、常抓学校教代会建设
什么时候重视教代会建设,什么时候民主政治建设就会有较大的发展,民主意识就会日益增强,民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过,才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能,才能把学校办活、办好。
比如,学校在制定奖励性绩效工资分配制度时,就应分层次、分类别广泛征求教师们的意见,采纳符合全校发展的建议,这样教师中就不会出现不同的意见了。再如,学校管理工作,让教师们自己提出管理方案,并参与学校管理,使管理更明朗化、更合理化。这样就充分发挥工会的监督职能和维权职能。
三、依靠教代会,制定并完善相关制度,维护制度落实。
学校提倡以人为本,制度管理也是人本管理的一种体现,只有在有制度管理下,做事、办事才有规矩,有章可寻。因此每学年的伊始,就应对学校的各类管理制度提前制定出来,让教师们有目标、有范围、有依据完成学校的各类各项工作。比如,《学校的年度考核办法》应包括教师的师德、出勤、过程管理、教学质量、工作量以及附加分,尤其是附加分中涉及到的加分类别及分值要事先拟定出来,由教代会审议通过后,教师作为一个奋斗的目标。当然还有其他的制度,诸如评优评先制度、考绩办法、过程管理、绩效考核等。
各类制度一旦制定,就必须按照制度操作、执行,维护制度的权威。在我校的制度中,《班主任职责》、《常规管理办法》等执行力度就应加强。竞争班主任时,明确要求班主任奋斗的目标,在执行时不能有所松懈,一定要按要求去做,更不能失去制度本有的意义。反之,就会给我们今后的工作带来了不便。
四、丰富教师的活动载体。
活动是教师间联系的纽带,是领导与教师间沟通的桥梁。为了让学校各项工作在愉悦、和谐中开展,并且丰富教师们的活动,应从多方面进行营造。
1.在新的一年里应拟定新一年的教师培训目标、计划,结合上级文件精神和要求,完成一定的教育目标任务;利用学校有效的资源,结合各办公室开展教师基本功方面的竞赛活动,提高教师学科素质等。一是改善青年教师教研、教科研和实验条件。学校根据实际情况努力解决学科带头人和教育教学骨干在教研、教科研、实验室和设备等方面的需求存在的问题。二是在教育教学、教科研中要大胆使用青年教师,给他们定岗位、压担子,委以重任,提高业务素质,鼓励青年教师参与新课改,支持青年教师出专著,不拘一格选择、培养青年人才,创造有利于人才涌现和成长的氛围。
2.积极为教师搭建展示自己的平台,培养一批批县、镇、校级骨干教师。有目的地安排教师参加高层次培训学习、教研、教科研活动,扩大他们的眼界。
3.利用各种节日组织教师共同活动或聚会,促进教师之间的友谊,促进和谐发展。比如,教师节、元旦节、春节、三八节、六一节等节日,组织开展教职工篮球赛、乒乓球比赛、教职工硬笔书法比赛、集体跳绳、迎面接力等工会活动,既可以丰富教职工的业余生活,又可增进了教师间的和谐化建设,让文化生活怡人心。
4.发挥工会集体的温暖,共建校园和谐。建立教职工生日表,在教师生日当天为每位教师送去了祝福。完善学校职工独生子女慰问制度;建立学校困难职工家庭的档案,形成送温暖制度,让关爱之情暖人心。
五、加强学校特色工作建设
以学校各类申报工作,打造学校特色建设为契机,培养教师的集体意识的,发展教师的个人技能,提高教师的自身修养,促进校园和谐化建设的进程,以达到学校可持续发展的目的。
学校经历过无数的次检查、申报、评比,无论哪一次,都是依靠大家的力量才完成的,汇集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都体现了集体意识,若没有大家的集体意识,是不可能完成的。在每一次的工作中,教师的个人技能或多或少都得到了发展,提高了自身修养。 加强特色学校建设,是培养教师团结协作、增强学校领导班子凝聚力的重要途径。我们大家都应该发扬这种团结精神,为学校的可持续发展奠定基础。
总之,学校工会工作要可持续发展,也必须做到思想统一、依靠团结教职工,以求达到教职工满意为落脚点,改善生活工作条件,以教代会形式参与学校管理,充分发挥工会的监督和维权职能,多创发展平台,充分调动全体工会会员的积极性和主动性,才能将工会工作上一个新的台阶。
近年来,随着我国市场经济体制的建立和不断完善,社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化,职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化,劳动关系日趋复杂化,各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下,公用局工会作为职工的代言人,在工作实践中不断探索,不断创新工作思路和工作手段,努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况,我们深入基层,掌握情况,及时抓好基层工会组织建设工作,把着重点放在新建和改制后的民营企业的建会工作上,取得了一些成效。现将我局基层工会组织建设的调研情况报告如下:
一、工会组织建设的基本情况及发展趋势
目前,我局直属8个基层单位都成立了工会,有会员1880人。工会工作已形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基层工会中,有一家民营企业,一家私营企业,有两家国有企事业单位正在改制阶段。从我局基层工会的基本情况可以看出,工会组织呈现出两种发展趋势。一是随着经济体制改革的不断深入,国有企事业单位改制步伐加快,私营企业、民营企业等非公有制企业发展迅速,非公有制企业中的职工将成为职工队伍中的新鲜成分。面对这种职工队伍不断壮大,职工人数不断增多的新形势,工会如何创新创优工作思路、工作方式,不断提高工会组织的覆盖面,最大限度的把广大职工团结和凝聚到党的周围,是工会在新形势下一项十分紧迫的政治任务和新课题。二是农民工大量入会的趋势。随着农村城镇化步伐的加快,农民工已成为各个领域的主要力量,可以说农民工已成为当前工会工作的重要对象,我们必须以宽阔的视野了解和认识农民工状况,努力提高农民工工作水平。
二、工会组织建设的主要成效与做法
针对我局工会组织建设的现状和发展趋势,局工会积极应对,强化基层工会组建的力度和广度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推动、多方配合,为工会组建工作提供了根本保证。一是基层各单位成立由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组,明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建,工建促党建”的双带双促方针,在部署党建工作时,同步部署、检查、考核、评比工会工作,做到了党建带工建、工建促党建;三是在市总工会的支持和推动下,工会经费实行地税代征和财政代扣,也促进了企事业单位,特别是非公企业的建会积极性和热情。通过这些措施和办法,进一步在全局上下形成了党建工建互带互促,部门多方配合的工作局面。也进一步有力地推动了我局工会组织建设工作的开展。
3、配齐配强和培训好工会干部,为工会组建工作提供了人才保证,这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。连年来,针对公用系统工会干部新、流动性大的特点,按照年度工作计划,局工会每年都要采取不同形式的授课方式对工会干部进行集中培训,以此提高他们的政治素质、业务知识和理论水平,使他们都能安心做、懂得做和积极做好工会工作,真正发挥各级工会在组织、管理、维权、促进企业经济发展中的应有作用。除此之外,基层各工会结合单位实际,每年对本单位职工也要进行岗位练兵、技术技能培训,收到了很好的效果。
三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足
回顾近几年来的工作,我局工会组织建设虽取得了很大的成绩,但也存在一些问题,主要是:
1、企业农民工入会率还比较低。农民工流动性大,工会意识淡薄。
2、一些基层工会活力不强,工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在。
3、部分工会干部满足于过去取得的成绩,看成绩多、看问题少,存在“差不多”的思想。有的单纯为了完成上级下达的工会任务,不推不动,缺乏积极进取精神。
4、对工会工作遇到的新情况、新问题研究解决不够,创新思维、手段不强等等。
四、进一步加强新时期工会组织建设工作的建议
1、深化对新时期工会工作重要性的认识,不断提高紧迫感。工会组织应从全局的高度,对工会工作面临的新形势、新任务和新特点以及加强工会组织建设的重要性、紧迫性有一个清醒而深刻的认识,增强责任感和使命感,进一步推动工会工作,更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、职工利益代表者和维护者的作用,发挥广大职工在经济建设中的主力军作用。
2、继续加大组建力度,不断扩大工会组建工作的覆盖面。目前,随着公用事业改制步伐的加快,民营企业、私营企业应运而生,建会工作任务很重,尤其是在民营企业、私营企业组建工会仍有不少认识误区,还会遇到不少阻力。对此,应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行,积极推进党工共建工作深入开展,努力做到党建带工建,党建工建双丰收;强力推进工会经费税务代征制度,通过地税代征工作的不断深入和完善,促进非公企业单位尽快建会,夯实工会组建工作的经济基础。
3、切实履行基本职责,不断增强工会组织的凝聚力。要进一步推动和完善工会的各项工作,坚持以职工为本、依法履行维护职工合法权益的基本职责,完善维权机制,提高维权水平,增强维权效果;加大源头参与力度,表达好职工合法权益,充分反映职工群众的意愿,建立健全劳动关系协调制度,完善困难职工帮扶体系,发挥好工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用,不断增强党的群众基础。
4、创新工会组建方式,不断提升工会组建工作水平。针对工会工作的对象、领域、内容、方式和环境的新变化,积极研究新情况、解决新问题,不断总结新时期工会工作经验,探索新时期工会工作理论,加大组建工会工作的力度,力争在组建的思路、方式等方面有所创新,取得更大突破。总之,只要是能把职工吸纳到工会中来的做法,都是可行的,都是应该鼓励提倡的。
为全面了解我院工会工作现状,探索促进我院工会工作健康发展的新路子,今年6月,我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况汇报如下:
一、职工基本情况
卫生院现有职工28人,现在在岗24人,其中卫生局借调2人,新城卫生服务中心借调1人,团结卫生服务中心借调1人。现有专业技术人员23人,工勤人员1人,副高职称2人(院长、副院长),中级职称4人,现有全科医生2人。
二、工会工作情况
1、狠抓学习教育努力提高职工队伍整体素质
一是以开展“内强素质、外树形象主题教育活动”狠抓政治思想、基本医疗知识,以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为主题,坚持政治学习制度,深化学习内容,丰富学习形式,立足统一思想,广泛凝聚力量;二是开展法律法规政策的学习宣传,在职工中深入学习宣传《工会法》、《劳动法》、《工会会员制度》、《职工权益保障条例》等法律法规,从而提高了职工的法律法规意识和依法维护自己合法权益的自觉性;三是加强思想道德教育,做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。
2、坚持以人为本维护职工合法权益
工会组织切实履行维护职能,维护广大职工的合法权益。一是加大涉及职工切身利益重大措施的源头参与力度,重点参与单位重大决策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映职工的意愿,代表职工的利益,切实维护职工的合法权益;二是认真督促抓好安全生产工作,加强群众安全生产监督检查,不断改善劳动条件,保护职工生活安全和身体健康;三是切实关注离退休职工、社会困难职工、生病职工等特殊群众,坚持帮扶、送温暖等慰问活动,对医院职工生病进行慰问,对职工近亲属逝世组织前去悼念,对职工有困难尽力帮助解决,全面实现职工的根本利益。
3、树立自我自查意识
要求每名职工在年初制定出自己学习计划,包括政治及业务两方面。同时认真做好笔记,学习心得,学以致用,结合个人的情况对照工作定期进行自我检查、自我批评,这些都为提高我院职工的政治素质和业务素质打下了良好的基础。
三、存在的问题
(一)、今年工会开展的各项活动内容还欠丰富,争取今后能组织开展更多形式的活动,让更多职工参与到工会活动中来。
(二)、关心下一代活动开展的少,对老干部群众和下一代的关心工作需要加强。
(三)、开展座谈会次数少,听取退休、在职职工的报告少,不能及时为她们送去多一份的关怀。
近年来,xx区总工会在区委区政府和上级工会的领导下,积极探索服务好农民工的新方式,新途径,坚持抓基础、抓基层,突出重点,突破难题,围绕中心,服务大局,围绕农民工,做好服务文章,在活动方式上做到新、活、灵,千方百计为农民工做好事、解难事,助推脱贫攻坚,为建设“荷美xx”作出了新贡献。现将工作情况汇报如下:
一、 农民工的工作和生活情况
我区目前非公企业总数为1634家,有农民工13821多人。我区农民工务工行业主要集中在建筑业、制造业、板材行业、建材行业和服务业。多数农民工为本地剩余农民劳动力,少部分为外地到本地务工人员。虽然目前经济下行,但我区农民工并未大量失业,目前,这些农民工大多情绪稳定,生活安定,并未对社会形成不安定的因素。
二、当前农民工最需要工会帮助解决的问题
(一)就业和创业信息的提供问题。一是在家待业的农民工多数愿重新外出务工,但由于信息不畅,苦于无招工信息,只好在家等待观望。二是部分想在家创业的农民工虽然有良好的愿望,想在种植业、养殖业上有所发展,但由于对市场需求不了解,创业项目难选择,不敢去干。因此工会应加强为农民工提供就业和创业信息。
(二)农民工技能培训问题。农民工技能水平低,影响了农民工重新就业和创业。一是我区农民工文化程度普遍不高,多数为初中以下文化,对科技知识接受能力不强,在外打工多数在劳动密集型行业从事体力劳动或在服务业从事简单的劳动,技能水平普遍不高,择业竞争力不强,影响了农民工就业。二是部分想从事种植、养殖业农民工普遍缺乏相关的种植、养殖技术和管理水平,影响了农民工自主创业。因此工会应加大农民工技能培训力度。
(三)农民工生产生活困难问题。部分农民工家庭增收困难。我区农民工收入中劳务收入占了50%左右,农民工家庭的主要收入依赖打工的收入。农民工家庭一旦发生意外失业,家庭都会面临较大生产和生活困难,需要帮扶。
(四)农民工维权帮扶问题。农民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工资低挣不着钱,三怕干了活领不到工资。其中最怕的就是干了活却领不到工资。因此工会应该加大对农民工维权帮扶。
三、工会服务农民工的平台、载体以及方式手段和做法
四、问题和困难
(一)企业建立工会积极性不高,甚至认为建立工会增加麻烦和负担。农民工“无家”可归。
(二)农民工对入会意愿不强,好似入会要交会费,增加负担。
(三)农民工会员流动性大,有的会员不定时地到外地务工,管理难度大。
(四)大部分非公企业不重视工会建设,投入少,组织农民工开展健康有益的活动更少,影响企业工会活力和战斗力发挥。
五、意见和建议
针对农民工目前状况,建议:
一是加强企业主对建会好处的教育和动员工作,积极建立企业工会,让农民工有“家”可归;同时真正发挥企业基层工会为农民工服务作用,增强企业工会吸引农民工入会能力。
二是加强农民工入会的好处宣传,积极发动农民工入会。
根据豫工生[20XX]4号文通知精神,我们对所属县区、市直企业开展工会劳动保护维权机制情况进行了调查,现将所了解的情况报告如下:
一、市、县工会维护职工劳动安全卫生权益工作情况
1、市总工会劳动保护机构配置齐全,市总工会主席田爱华为委员会主任,副主席陈瑞峰,后调来副主席刘超为副主任,生产部工作人员及相关人员为委员,对生产保护中出现的问题及时研究解决。县区工会机构配置都比较齐全。所成立的召陵区关系已经理顺,正在筹备建立。
2、劳动安全卫生三方协商机制建设到位,每年至少召开1—2次协调会议,对劳动安全,职业病防治,工会劳动保护工作进行总结,提出下步工作方案。
3、因为漯河市没有媒矿,机械行业不多。轻工企业生产事故相对少一些,市人大每年执法检查时工会派员参加对县区、市直单位都提出维护职工劳动安全健康权益问题。
4、职工劳动安全问题在劳动争议案中没有涉及到。仅在20_年漯河电厂一工人摔伤后,企业不全部解决医疗费及和工资问题,提出劳动争议,仲裁已解决。
5、工会劳动保护工作责任到的制及执行情况是,国有、国有控股企业都能很好的执行,部分私人企业重视不够。
6、工会在维护劳动安全卫生权益工作方面主要成果是:
(1)在源头上参与,每年市政府与县区和市直主要企业签订安全生产责任书时,有明文要求维护职工劳动安全卫生权益,加强劳动保护工作,开展“安康杯”竞赛和推行工会劳动保护一法三卡活动。
(2)和安全。xxx门联合下文,联合下去进行安全检查,参与“三同时”工作,对开展工会劳动保护工作比较有利。
(3)市总和和基层和单位工会工作的同志一道对劳动安全卫生权益的进行构通交流,共同探所思路。新方法。
7、指导,协助企业工会维护职工劳动安全卫生权益情况,主要是对私营企业的指导,今年六月份,我们和市xxx一起到召陵区兴茂钛白粉厂,验收制氧车间工程时,发现职工劳动保护工作存在问题,在污染区只发口罩,不穿防滑鞋,没有推行“一法三卡”活动,当即提出整改意见,限期改正,并和工会主席交换了意见,要求以维护职工合法权益为目的,对老板宣传《工会法》、《安全生产法》工会劳动保护监督检查《三个条例》等有关政策法规,使之起引起重视。
二、企业工会维护职工劳动安全卫生权益工作的情况
__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、__区非公企业工会组建
基本情况截止20__年末,我县__区已投产的非公企业共有__家,其中,私营企业__家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有__家(外资企业__家,私营企业__家),组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且__区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:__区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
一、我县职工队伍整体技能素质基本情况
(一)近年来,我县职工队伍的总量稳步增长,尤其是非公企业单位职工增长迅速,农民工成为职工队伍重要组成部分。自年开展市职工职业技能“大培训、大比武、大提升”行动以来,我会在上级工会和县委、县政府的支持下,各基层工会的积极配合下,累计举办职工技术技能培训13期,培训职工(农民工)5897人次,培训工种包括餐饮服务、建筑、机械、电焊、玻纤、种养殖、计算机等;开展岗位练兵的工种包括医疗卫生、税务、车间,参与职工人次数3万余人次。
(二)调查显示,我县职工主要存在以下特征:一是从年龄结构来看,大多在30~50岁之间,30岁以下及50~60岁之间的人员仅占很小的一部分,在一定程度上反映出我县职工年龄结构呈现出青黄不接的现状;二是从文化程度来看,以初中学历及高中、中专学历为主,文化程度还普遍较低,整体人员素质有待进一步提高;三是获取职称或技术等级的职工人数在职工总人数中占的比例也较少,在特定岗位如出纳、会计、机修、电焊、化学检验、安全等,获得职称或技术等级也多为初、中级,高级工明显不足;四是我县职工学历、职称和技术等级提升的主要途径为自我进修或参加学习培训班。
二、整体提升职工整体素质
近年来,根据市总工会要求和县委、县政府的指示,我会组织和动员广大职工,以提升职工职业技术和业务技能素质、构建和谐劳动关系为重点,大力实施了职工素质提升工程。
(一)劳动竞赛
县总工会积极开展了“当先锋、促转变、构和谐、立新功”、创建“工人先锋号”、“我为节能减排做贡献”、“五比五赛五看”、“安康杯”等劳动竞赛活动,全县参与各类竞赛和创建活动的企业、单位占全县企事业单位总数的90%以上,参赛职工达12万多人次,有效地推动了全县重点工程、重点项目的顺利实施和完成。截止目前,县人民医院集体被评为省抗震救灾“工人先锋号”,有5家企事业单位班组和科室被评为“省级工人先锋号”,有7家企业被评为“市级工人先锋号”。年塑胶有限公司PE车间被省总工会、省安监局评为“安康杯”竞赛活动优胜班组。
(二)技术比武
以“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为载体,积极组织开展了职工技术练兵和技能比赛活动。通过活动的开展,职工参与企业经营和生产,开展技术攻关、技术革新、新产品的开发和新技术的应用的积极性和主动性明显增强,激发了职工学习技术技能的热情,提高了职工的整体业务技术水平,为“产业”建设提供了人才支撑。3年来,职工开展技术革新、技术攻关50余项,提出合理化建议1000余条,共创造经济价值20_多万元。
(三)技能培训
县总工会积极组织开展了职工技能培训,充分发挥了工会“大学校”作用。年,我会共争取中央、省、市财政培训资金5万元,建立县级培训基地3个,镇、村级培训基地3个。3年来,我会以思想教育、种植、养殖为重点,对返乡和因灾失业的职工(农民工)进行了就业和再就业培训,累计培训下岗失业人员、农民工、返乡农民工6000余人次。
(三)文化阵地建设
加强了职工文化体育阵地建设,建职工文化活动室3个,建职工书屋3个,为提高职工文化思想素质提供了平台。积极组织开展了健康向上的、职工喜闻乐见的、寓教于乐的文化体育活动700余次,参与职工2万余人,丰富了职工的文化生活。
三、职工技能素质提升存在的问题与困难
(一)认识不足。调查发现,我县企业多为非公有制企业,且中、小企业数量多,规模小、分布广,员工流动性大,特别是加工制造企业、建筑企业以及餐饮服务业等劳动密集型企业,职工整体文化技术水平不高、技术工人少,大部分企业缺乏依靠人才来壮大企业的长远发展眼光,人力资源开发的积极性不高,往往满足于在当前环境中尚能立足的现状,另外许多职工认为企业培训不仅不能改变自己的命运,而且还需花费时间,耽误自己挣工时,影响个人收入。
(二)时间不足。目前举办的培训时间普遍较短,能学到的东西有限。我县职工(农民工)的文化素质偏低,要想把技能融会贯通,几天的时间往往是不够的,这就造成了职工并未真正的理解运用培训的内容,而只是流于形式。
(三)经费不足。一是企业自身投入经费不足。《xxx关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定“一般企业按照员工工资总额的足额提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业,可按提取,列入成本开支”,但很多企业并未按照规定足额提取经费用于员工培训,或提取后并未专项用作教育培训经费支出。二是县总工会资金不足。极大制约了企业职工学技术技能的求知欲和发展空间。
(三)热情不足。一是技能鉴定工作覆盖面不广,鉴定的门槛过高,程序烦杂,直接导致职工学技术积极性不高。同时,技术水平与收入报酬脱钩,学了技术得不到应有的尊重,干技术活得不到应有的报酬,许多职工取证后难以兑现工资待遇,对技术工人学习积极性也产生较大影响。二是农民工已成为我县职工中的重要组成部分,许多农村进城务工人员和下岗职工更注重的是工资福利待遇,对专业理论知识缺乏系统的学习,对刻苦钻研技术技能缺乏热情,对培训热度不高。
四、下阶段工作打算
(一)争取培训经费,与县级培训相关部门进行资源共享,搭建信息平台,整合资源,做到培训资源的合理利用。
(二)结合实际、根据需求,开展以企业职工为主体的各类技能培训,充分体现“特色培训、品牌培训、定向培训”的特点。
(三)配合行政制定职工培训计划,及时组织工人考核,与相关部门联动,做好“上岗、试岗、待岗”的劳动力动态管理制度以及“技术培训、技术练兵、考核鉴定、使用待遇”四位一体的职工技能升级机制。
(四)建立绩酬挂钩的工资分配制度,对在企、事业单位和机关专业岗位工作的技师和高级技师等,一经聘用,应当享受相应的工资福利待遇。
(五)增强职工学知识、练技能、长本领的意识,大力选树高技能人才的典型,加大宣传,不断营造尊重人才、尊重创造的社会氛围。
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审工作的全面发展,按照市总经审办的要求,近日,我们通过召开座谈会和实际走访的形式,对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织565、经审委员565个。在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任,下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》,还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作,促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定,分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看,县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施,经费收入元,上解经费,比上年增长。上年结余元,期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理,财务人员整体素质逐年有所提高,财务管理工作得到了一定加强,法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。
①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备,工作人员兼职过多,精力有限,不能较好的开展经审工作。
②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能,对工会财经法规制度不熟悉,业务素质较低,难以胜任审计工作。
③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
1、继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善;抓好经审干部的配备,把政治坚定、业务精通、有责任心的干部选调到经审部门,力争配备专职经审干部;重视对经审干部的培训,通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治业务素质和专业水平。
2、进一步建立完善各种规章制度,促进经审工作的制度化、规范化、经常化。抓好工会经审工作规范化建设的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善,建立经审监督的长效机制,推动经审工作持久深入的发展,确保经审监督职能的正常履行。
随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,我市务工农民越来越多,其权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。妥善解决好这个问题,不仅关系到全市的经济发展、社会稳定,而且也关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,是落实中央一号文件精神,解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。XX市总工会在去年年初对全市农民工权益维护情况进行调查,探索出本市吸收农民工加入工会、维护其合法权益路子的基础上,今年按照省总工会的要求,再次分赴县区、市直局委进行督导,到有关部门了解情况,深入基层和农民工当中,通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报告如下:
一、基本情况
(一)全市农民工输出情况。
止xx年4月,全市外出务工人员累计万人,约占全市农民人数的10%,约占农村劳动力总数的18%,约占农村剩余劳动力总数的21%。从输出地看,郾城县万人,XX县万人,XX县万人,XX区万人。从性别上看,男性约45%,女性约55%。从年龄上看,16—25岁的约占70%,25岁以上的约占30%。从文化程度上看,初中以下占60%,高中占25%,高中、中专以上占15%。从输入地看,市外省内万人,占25%,省外万人,占75%,境外300多人。务工地点主要集中在沿海开放地区及经济发达的大中城市,其中广州、深圳等地区约占55%,上海、江浙等地区约占13%,北京、河北等地区约占15%;省外其它地区约占2%;省内郑州、新乡、开封、安阳等地区约占10%,省内其它市约占5%。出国务工主要分布在日本、韩国、新加坡、越南、阿联酋、肯尼亚等国家和地区。从行业看,国内从业集中在建筑、制革制鞋、电子玩具、服装、家俱、司机、保安等,国外从业涉及护士、建筑、制衣、船员、渔工等。
(二)XX市三县一区吸纳、转移农民工情况。
止xx年4月,全市共吸纳、就地转移农民工万(吸纳市外省外4万多人,转移本地万人)。其中郾城县万人,XX县万人,XX县1万人、XX区万人,市直1万多人。从事的行业主要集中在非公有制工业企业、商业服务业、建筑业、汽车维修等。90%以上的人员来自三县一区和周边市县。工业企业中,大专以上的约占30%,高中以下的约占70%,女性占80%,男性占20%;建筑行业中,基本是初高中文化程度,男性占95%,女性占5%;商业和服务业中,初高中占80%,高中以上占20%,女性占80%,男性占20%;从事汽车维修的基本都是初高中文化程度,绝大部分是男性。
从收入看,月净收入500元以下(含500元)的约占60%,500—800元的约占25%,800元以上的约占15%。据不完全统计,我市外出、就地转移务工农民年均净收入3000—7000元不等,如按4000元计算,年均创收14亿元。
二、做法及成效
(一)市总工会主动工作、源头参与,市委、市政府高度重视。
为了维护进城务工农民的合法权益,早在1996年,XX市总工会便开始探索吸收农民工加入工会,通过工会组织维护其合法权益的路子。当时,只是具体做了许多工作,没有把它作为一项专门内容进行归纳。近年来,随着农民工队伍的不断壮大和侵犯农民工合法权益现象的增多,XX市总工会主席田爱华同志亲自带队,于xx年初对在XX市务工农民的合法权益维护情况进行了专题调查,写出了《关于维护进城务工农民合法权益的调查与思考》的调查报告,并及时向XX市委汇报,引起了市委领导的高度重视。
XX市委、市政府于xx年出台了《关于加强农民工服务工作的意见》。《意见》的出台,为在XX市务工的农民创造了宽松的务工环境,其合法权益从政策上得到了保证。xx年8月全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》出台后,XX市各级工会把组织农民工加入工会,更好地维护其合法权益作为职责范围内必须要做的重点工作,进行强力推进。
(二)各级工会竭尽全力,想方设法维护农民工权益。
1、通过四条途径组织农民工加入工会。
一是依托企事业单位工会组织。漯河华强公司、南街村集团、汇通公司等单位,在成立基层工会之时,就把在本企业务工的'农民工直接组织到工会中来。已建立有工会组织的企事业单位在招工时,坚持做到同时招工,同时吸收农民工加入工会组织,漯河双汇集团、市公路局、宏运集团、恒达公司、昌达公司等招用农民工的大户便是如此。xx年XX市公路局及时把当年在该局就业的104名农民工全部吸收为工会会员,享受与本局城镇职工同样的工资、福利、社会保险等待遇。二是依托市场发展服务中心。郾城县总工会依托县市场发展服务中心成立全市乃至河南省首家工商业工会,到目前为止,全县以市场发展服务中心为依托成立工会组织670个,全县已有万农民工加入工会组织。三是在城镇社居委成立社居委联合工会,在职工人数较多的村成立村级工会。XX区总工会依托市区社居委,于xx年成立34个社居委联合工会,将居住在本社区和在本社区从事工商业的3000多农民工组织到工会中来。XX县南街村、龙塘村、北徐村、胡乔村和XX区的干河陈村村办企业比较发达,在市、县两级工会的指导下,都成立了工会,把在各村务工的农民及时组织到工会中来。
xx年,XX区干河陈乡干河陈村4个村办企业的351名农民工全部加入该村工会。拿到工会会员证的他们高兴地说:“想不到俺农民也能加入工会!以后有工会撑腰,心里就踏实多了。”四是建立行业工会。XX县总工会在餐饮、建筑等行业成立行业工会,把农民工吸收到工会组织中来。
市总工会在对四条途径吸收农民工加入工会进行总结的基础上,xx年在全市全面推开,并且提倡多途径、灵活多样、点面结合、宜单则单、宜联则联、因势利导、不有具一格的建会形式,以最大限度地把农民工组织到工会中来。目前,全市已有万农民工加入了工会组织。其中,郾城县万人,XX县万人,XX县万人,XX区万人,市直1万人。为适应农民工流动性大的特点,市总工会在工会会员管理中推行流动会籍管理制度。农民工凭市总工会统一核发的《中华全国总工会会员证》到劳动关系所在地工会办理会员接转手续,实现农民工工作关系到哪里会员组织关系到哪里,以便为农民工维权和服务提供组织保证。
2、采取四项措施维护农民工权益。
一是依靠法规政策维权。通过签订劳动合同和集体合同维护农民工的合法权益。通过职工代表大会、职工民主大会等多种形式的民主管理制度,维护职工的民主权利。汇通公司、南街村集团、临颖建筑公司、和发强实业公司、郾城装饰材料公司和雷鸣制革厂、XX区三剑客奶业公司和屠龙磨料磨具厂、许慎宾馆、XX县申鑫特种纸业公司等具有一定规模农民工相对集中的企业,企业工会通过与企业行政签订集体合同的办法来维护农民工的合法权益,在全市55个乡(镇、办),通过推行并签订区域性集体合同的办法来维护本辖区内小型企业和个体工商业中农民工的合法权益。南街村集团有农民工10890人,其中加入工会的占90%。南街村集团工会十分重视职工的生产条件和人身安全,建立健全劳动安全卫生制度,最大限度地减少生产环境对人体的危害。其下属的调味品厂通过不断更新技术和改进设备,大大优化了粉碎车间的工作环境;彩印厂对一些不适宜长期工作的岗位实行轮岗、双层保护、增加健康补贴等办法,以维护职工的身心健康。市公路局对农民工做到政策上一视同仁,人格上信任尊重;在xx年初工会和职代会换届中,把农民工专门作为一个代表类别,进行统一安排和部署,该局86名代表中,农民工代表有13人;市公路局还打破身份、学历、户籍、工种等界限,在今年2月单位中层职位的竞争中,让农民工平等参于,有4名农民工竞争上二级机构副职岗位。
临颖县建筑公司不但通过签订集体合同维权,而且与农民工签订劳动合同,在工资、福利、社会保险、劳保待遇等方面享受与正式职工同等待遇。二是依靠信任尊重维权。农民工自愿加入工会后,工会组织通过开展劳动竞赛、提合理化建议等,吸收采纳农民工提出的合理建议,尊重农民工的人格。南街村集团不但把德才素质优秀的1500多名农民工转为南街村的“荣誉村民”,只要不出南街村,吃住、就医、子女上学都享受南街村村民同等的免费待遇,而且把德才素质优秀的农民工放到领导岗位,在评优表先评模中,对农民工给予优先考虑。三是依靠关心爱护维权。
南街村集团、干河陈村、恒达公司等工会坚持实施帮扶救助机制,通过帮扶解决农民工的实际困难。郾城县新都市场商户任小平的服装店于xx年元月14日晚不慎失火,导致货物全部烧毁,市场工会的同志一方面积极主动与新都房地产开发公司有关负责人协调,一方面派人帮助任小平尽快恢复门面,早日营业。经过市场工会的努力协调,新都市场房屋开发公司出资1万元为任小平装修门面,并退回租金1500元,押金xx元,又拿出救济金5000元,使任小平渡以了难关;我们在维护本市农民工合法权益的同时,也维护外来务工农民的合法权益。xx年底,在郾城建材厂务工的一南阳籍农民工因要不回工钱来到县工会求救,县工会与县工商业工会的同志XX县劳动仲裁委的人员在为其提供法律咨询的前提下,为其讨回了拖欠一年的工资。他激动地告诉工友:“有工会撑腰,在这干活咱放心。”通过一件件鲜活的事例,原来不愿加入工会的农民工看到了加入工会组织的优越性,纷纷递交了入会申请。此外,通过开展多种形式的文体活动,活跃其业余文化生活,让其充分感受到工会大家庭的温暖。四是依靠教育提高自身素质维权。南街村集团、XX区百花纺织公司、昌达公司、雅源香精香料公司等经常组织农民工外出学习,培训专业技术人员和业务骨干,提高农民工的综合素质和业务技能。
XX区天桥街办事处工会在本辖区内的光明路市场(河南省十大批发市场之一)开设“外来务工人员法制教育课堂”,对外来务工人员进行《劳动法》、《刑法》、《工会法》等法律法规知识教育。通过对工会会员实行优惠待遇吸收农民工加入工会。市总工会站在全市的角度,统一协调市直及县区的部分单位对工会会员实行优惠待遇,探索会员与非会员区别的内外机制,吸引更多的职工尤其是农民工加入工会组织,其目的是增强工会的吸引力和凝聚力,进一步扩大工会的影响,让会员得到更多的实惠。目前已经协调好市新华书店、市三院、市中医院、市绿荫健身俱乐部、许慎宾馆、开园森林公园、XX区人民医院、河南金囤种业公司、XX县人民医院、XX县人民医院、XX县中心医院、XX县卫校附院、XX县游乐园12个单位为持有新的《中华全国总工会会员证》的工会会员提供不同内容、多项价格不等的优惠,还有几个单位的优惠事宜正在协调之中。
(三)政府有关部门在维护农民工合法权益中配合联动。
市劳动和社会保障局强化劳动保障监察,依法行使行政职能。一是由每年的三夏、三秋和春节前集中力量追讨拖欠农民工工资变为日常的行动。xx年为农民工xxxx325万元,涉及595家企业;二是对农民工进行技能素质培训,今年1-4月共培训农民工8645人;三是加大涉及农民工社会保障政策的宣传及落实力度。目前,我市农民工较为密集的大中型私企和三资企业大多数为农民工缴纳了养老保险,并落实了返还农民工个人缴费(退费)的规定;四是会同司法局成立了农民工法律援助服务站,为农民工依xxx提供帮助。市建委为解决建筑行业农民工工资拖欠问题,专门下发文件,要求发包方在合同签订30日内,向建筑工程承包单位拨付15%的人工费作为工资专户,专款专用。市建委还利用12345为民服务热线,及时受理农民工投诉。同时,通过开展“文明工地”的争创活动,改善农民工的劳动条件和生活条件,提高农民工的生活质量。市公安局深化户籍制度改革,放宽入户条件,将转为非农户口的优惠政策由原来的4项拓展为6项。市工商局对办理工商执照的农民经商者采取当日办结的服务措施,对造成意外经济损失的农民经商者实行管理费减免。区法院开通诉讼绿色通道,为有理无钱的农民工打官司提供帮助,在xx年上半年受理的13件涉及农民工案件中,涉案标的43万元,为当事人减免诉讼费、执行费2万多元。
三、问题及原因
(一)城乡二元结构尚未打破,对农民工的“身份”限制依然存在。
由于长期形成的历史原因,在城镇有对农民工实行限制性现象:一是限制就业。某些企事业单位有限制使用农民工的岗位。二是半开放限制。部分地方采取“先本地、后外地,先城镇、后农村”的限制性做法,减少了农民进城就业的机会。我市在就业岗位、子女入学、廉租房租住等方面尚存在着限制农民工的现象,把多数有进城就业意愿的农民工挡在了城市门槛之外。
(二)社会维权机制还不完善,对农民工的权益侵害比较严重。
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