2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-05 09:45:57 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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##局现有职工14375人，其中在职职工8500人，离退休职工5875人。在职职工中各类专业技术人员2406人，占职工总数的33%，其中具有高级任职资格的523人，中级1004人，初级851人。现任局领导班子共7人，其中局长1人，副局长3人，局党委副书记、总工程师、纪委书记各1人。省编办核定我局机关编制88人，其中处级领导职数共27名。核定局属18个事业单位编制总额为7547人，其中综合地质队7个；水文地质工程地质队3个；区域地质调查、地球物理化学探矿、测绘专业队各1个，以及##省地质调查院、省地质科研所、省岩石矿物测试中心、地质职工中专（技校）和物业中心等单位。此外，局直属##金洋锻烧高岭土有限公司、##地矿建设总公司等企业（公司）共17个。
一、属地化以来队伍的主要变化这届班子是1998年3月组建的，面对全局经济发展的诸多现实问题及困难，特别是针对干部职工受地勘队伍属地化、经营企业化、市场化等改革出现的不适应，在扭转等靠要思想，缩小与先进兄弟省局的发展差距方面做了很多努力。1999年属地化管理后，我局积极向省委、省政府及有关部门主动汇报、沟通，争取各方理解支持，较快地解决了涉及队伍稳定的机构编制、人事、干部管理、资产转接、经费划拨等一系列重大问题，保持了队伍和各项工作的平稳过渡。局党委积极努力落实了两次职工调资的资金来源，解决了厅局分家的遗留问题。并把解决地勘队伍社会保障问题作为一项重要工作提上议事日程，20_年筹资近千万元，解决了全局1700多名劳动合同制工人的养老保险金补交问题；全局各单位职工的医疗统筹工作已全面展开，过半的单位已于去年加入，其余单位有望在年内全部加入。近几年来，我们在经营发展、内部管理、队伍稳定、债务处理、基地改造等方面做了一些工作。一是队伍重组。20_年初对鸣李地区的215队、216队和三勘院进行了内部合并重组，年底，又将合并后的新单位与榆次市的区调队进行了重组，新的三勘院对外收入连续三年持续快速增长。20_年达到了5700万元。去年10月，对同处太原河西地区的地勘院和探矿厂进行了合并重组。二是以资金为导向，引导队伍进行产业结构调整，结合地勘单位现有的技术优势、矿产资源优势和人员优势，突出各单位的专业特长。以项目为先导，大力扶持地勘单位上马千米钻、空压机等设备，使得大部分综合队和水文队具备了基岩深井凿井能力，占领了##70%以上深井施工市场，取得了良好的经济效益。对专业队给予了积极支持，局、队共同出资购买了诸如地质雷达、三维地震仪、GpS等部分高、精、尖设备，分别在各自的物理勘察和测绘领域立稳了脚跟。对现有矿山加大了勘查资源力度，使两个金矿保持了原有的生产能力。金洋公司
一、二期扩产改造顺利完成，产量已达15000吨，销售收入3000多万元。去年，省审计厅任期经济责任审计认定：##局（包括局属公司）资产总额由1998年的亿元增至20_的亿元，增长了55%；资产负债率由1998年的降为。4年来，共清理归还欠款4959万元，归还利息2800万元。到20_年我局总收入亿元，比这一届班子接手之前的1997年的亿元翻了一番。职工平均年收入从1997年的5840元增加到20_年的9300元。近4年来，全局新增职工住宅楼37栋，计5万多平方米。特别是地处偏僻、建设落后的鸣李地质基地，经过局党委的队伍整合、资金投入、配套补贴等有效措施，正成为一个能留得住人的地方。
二、20_年上半年主要工作及今后一段发展思路 4月初，非典疫情在##呈现出扩散和蔓延的趋势，面对严峻的形势，局党委严密部署迅速在全局展开了抗击非典的斗争。由于思想重视、措施到位、督查有力，经过近三个月的不懈努力，全局范围内没有出现一例非典及其疑似病例，取得了防治工作的阶段性胜利。总的来看，非典疫情的发生对全局经济产生了一定程度的影响，但问题不大。上半年，地质勘查、工程勘察、水井施工都有了明显进展，特别工程勘察进展明显，队伍走出去到大西北新疆、西藏、内蒙、甘肃施工；3台钻机赴国外打井；金洋公司进行的三期扩产进展顺利。1—6月，我局实现总收入亿元，同比增长％；其中预算拨款亿元，同比增长％；对外收入亿元，同比增长％，完成年度目标的％。7月中旬，我们召开了全局地勘单位内部事企分体运行现场会，对全局事企分体运行进行了专项安排，对今后工作提出了具体要求。同时召开的年中经济工作会，对下半年的工作做了部署。根据xxx和##省委提出的奋斗目标，我局提出要提前实现与全国人民一道步入全面小康社会的奋斗目标。力争20_年提前四年实现全局总收入比20_年翻两番，达到13亿。局党委提出最近五年要着力抓好“八项工作”。一是要继续加大结构调整力度，以市场为导向，不断拓宽服务领域，提高装备水平，增加科技投入，以人无我有、人有我精的技术力量占领市场，提高地勘队伍核心竞争力；二是用高新技术武装、改造和提升地勘传统产业，引进和吸收先进技术和工艺，提高工作效率，降低生产成本。推广信息技术，实现地质勘查各专业手段全面数字化，并逐步在工程施工中加以推广；三是积极培育新的经济增长点，以矿山开发及矿产品深加工、房地产开发为突破点。在地质勘查、地质灾害防治、高难度施工等方面有新发展，高新技术产业有所涉及；四是充分利用国际、国内两个市场，开发国际、国内两种资源。力争使每个地勘单位都有一支境外施工队伍。加强对外交流与合作，并力争地质勘查工作走出国门；五是全面推进企业化管理，事企分体运作，理顺管理体制，强化管理工作，不断提高经济效益；六是整合资源，盘活存量，继续做好队伍结构调整工作，推进规
模经营；七是以国家即将推行的事业单位改革为契机，进一步深化“三项制度”改革。转变经营机制，放开放活地勘单位小实体，探索多种形式的国有资产保值增值实现方式；八是加强和改善队伍建设、党的建设、精神文明建设，加大安全生产和社会治安综合治理的力度，确保队伍稳定。同时要办好几件实事：一是把职工平均收入逐年提高1000元落到实处；二是进一步加强基地建设，不断改善职工工作及居住条件，进一步提高地勘职工生活质量；三是落实最低生活保障制度，继续开展送温暖活动，使特困职工的生活得到保障，绝不让地勘职工出现孩子因困失学现象；四是认真落实离退休人员两费政策，落实两项待遇，加强离退休人员活动场所建设；五是全面进入地方医疗统筹，有条件的单位可以建立新型的合作医疗制度和医疗救助制度。
四、困难和问题
（一）地勘队伍属地化后，在##省委、省政府的正确领导和xxx领导的关心帮助下，##局各项工作都取得了长足的发展，保持了队伍的稳定和发展。但由于投资不足、负债沉重、人才不接、设备陈旧、队伍老化、富余人员过多、养老保险制度改革滞后等因素，地勘经济仍然十分脆弱，很大程度上依赖于事业费。
（二）矿业权是地勘单位赖以生存和发展的重要基础。国办发〔1999〕37号文件将矿业权的扶持政策，作为地勘队伍管理体制改革的一项重要内容。我们建议，xxx把地勘单位以往形成的应属于地勘单位的矿业权明确给地勘单位。对新设立的由国家出资的勘查项目，凡地勘单位从事过基础地质工作的，其探矿权也应优先于国有地勘单位。
（三）属地化后，一些遗留的和新出现的问题靠地勘队伍自身或是各省自身的力量都难以解决。一是我局属地化时有银行债务共14855万元，经过努力，已解决了部分，但时至今日，仍有10296万元的欠款。二是遗留的基本建设问题。三是在国家的统一政策下，地勘职工的工资调标所需经费缺口很大，不能或部分不能到位，这些问题希望得到部领导的高度关注。
（四）国土资发〔20_〕56号文中“鼓励地质勘查单位在推进企业化经营过程中盘活现有土地，对将现在土地转化为经营用地的，积极争取各省、自治区、直辖市人民政府的政策支持，省级国土资源行政主管部门要做好疏通工作”的精神。请xxx及有关部门出台具体措施，免收相关费用，扶持地勘队伍生存、发展。
（五）国家货币化分房政策出台后，地勘局压力很大，经测算，全局一次性补贴2亿多元，仅靠局的自身力量是难以解决的。近段时间，职工特别是离退职工要求发放的呼声很高，请部、省领导高度关注，想法协调解决。
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中央地质勘查基金项目勘查合同书范本
合同编号：中央地勘基金勘合字[
]第号
中央地质勘查基金项目勘查合同书
项目名称：
方：xxx中央地质勘查基金管理中心 乙
合 同 签 订 注 意 事 项：
1.合同编号由xxx中央地质勘查基金管理中心填写； 2.合同份数一式
3.合同中凡是需要签字的地方均应采用手写体； 4.由多页构成的合同应盖骑缝章。
甲方：xxx中央地质勘查基金管理中心 乙方：
（勘查单位）
为了保证项目实施的工程进度、技术质量、勘查成果和经费合理使用，顺利地完成勘查工作。甲乙双方根据中国法律、法规和有关规定，在平等、自愿、守信的基础上，就
项目勘查工作有关事宜签订本合同。
第一条
勘查范围、期限及技术质量要求
1．勘查范围：勘查区坐标及面积见勘查许可证或勘查区预留证明（附件1）。
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2．勘查期限：自
****年**月**日至
****年**月**日。
3．技术质量要求：按甲方下达的《中央地质勘查基金项目任务书》（附件2）和通过甲方审查批复的《中央地质勘查基金项目设计书》（附件3）及国家、行业颁布的有关规程、规范执行。
第二条
项目实施、施工方案变更与终止（中止）
1．项目实施：设计通过审查批复后签订勘查合同，勘查合同签订后野外勘查工作方可开始施工。但是，在保证任务完成的前提下,经甲方同意，并报甲方备案后，可以提前或者推迟施工。
2．项目施工方案变更：指项目总经费不变的情况下，需要对工作手段、工作量进行调整和变更。
（1）项目调整和变更的程序：由乙方向甲方委托的监理部门提出书面申请报告和工作变更方案（包括变更依据、内容、调整方案和图件），监理部按照项目变更的权限划分，正式行文批复或上报基金中心并附监理部意见，由基金中心审批。（2）乙方必须在项目变更申请报告得到批准后方可实施。3．项目终止（中止）
（1）正常终止：乙方通过项目成果验收、结算和提交地质资料汇交凭证，甲方出具项目验收单，并支付给乙方项目的质量保证金后视为项目正常终止，合同自然终止。
（2）不可抗力终止：在项目实施过程中，因不可抗力导致项目无法实施的项目终止。不可抗力导致合同中止履行达到连续6个月，任何一方可根据第八条第1款第3项的规定通知另一方终止项目。
（3）中间中止：项目实施过程中的项目中止和任何一个年度的勘查工作结束（没有必要续作项目）的中止项目。必须编写成果报告并按规定汇交地质资料，同时进行项目清算，按第二条第3款第1项和第三条第2款规定办理项目终止。
4．依据项目实施情况和进展，甲方有权提出和决定项目变更、中止，但必须提前20个工作日通知乙方，并说明原因。
5．在勘查工作中发生与项目设计有重大变动时，乙方应及时向甲方或甲方委托的监理机构提出项目变更、中止的建议，该建议必须在项目变更、中止因素发生后7个工作日内报告甲方或甲方委托的监理机构。甲方对乙方提出的项目变更、中止的报告应在接到报告之日起的20个工作日内给予答复。
第三条
项目经费支付方式及结算
1．支付方式：本合同约定的项目经费为人民币￥
万元（大写:），项目经费采用首付款、进度款和质量保证金的方式分阶段进行拨付。（1）首付款：在勘查合同签订后的30个工作日内，甲方按项目年度经费预算总金额的40％,即人民币￥
万元（大--------------------------精-------
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写:）拨付。（2）进度款：除5％质量保证金外，余款根据项目施工进度、监理报告或年度报告，经甲方审查确认后按甲方规定向乙方拨付。
（3）质量保证金：甲方保留项目经费预算总金额的5％作为项目质量保证金，待甲方对全部项目成果验收合格、乙方提交地质资料汇交凭证后15个工作日内一次性付清。2．经费结算：根据项目野外验收及项目监理报告、甲方及甲方委托的监理机构确认已完成的有效工作量，按财政部、xxx《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》（20_），进行结算。
第四条
地质资料与成果
1.地质资料包括项目实施过程中形成的原始资料、实物资料及成果资料。乙方在项目实施过程中所形成的所有地质资料归出资方所有，乙方为项目资料汇交责任单位。2．汇交的地质资料应当符合国家地质资料管理部门的有关规定和技术标准。
3．乙方应在成果报告审查验收意见书下发之日起3个月内，向甲方提交项目成果资料纸介质二套和电子文档资料一套。同时，按国家有关规定向国土资源地质资料馆藏机构汇交成果、实物和原始地质资料。
4．原始资料汇交、实物资料保管：项目完成后按野外验收结束后的补充约定，明确原始资料汇交、实物资料保管的具体事宜。甲方委托乙方保管的原始资料和实物资料，乙方应向甲方提供资料档案目录，甲方有随时查阅的权利。
5．乙方应对项目所获得的地质资料及最终成果保密。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式或理由向第三方披露或提供，也不得接待他人查阅原始记录、图片和实物等相关资料。依照中国法律、法规或有权机关的要求所进行的披露除外。
第五条
双方权利义务 1．本合同授予甲方下列权利：
（1）执行《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（以下简称“管理暂行办法”），全程管理项目实施过程的工作进度、工作质量、勘查成果及合理有效使用项目经费等；（2）执行《中央地质勘查基金（周转金）项目监理暂行办法》（以下简称“项目监理暂行办法”）和《中央地质勘查基金（周转金）项目监理工作要求》（试行）（以下简称“项目监理工作要求（试行）”），组织实施项目的监理工作；
（3）组织专家对项目的设计、工作进程、成果报告进行审查。定期或不定期监督检查项目经费使用情况，审查项目经费使用是否符合国家有关的财务规定和本项目的设计预算规定。不定期检查工作质量并对质量事故进行调查与处理。2．本合同约定甲方履行下列义务：
（1）按第三条第1款项目经费支付方式的约定，按时向乙方拨付项目经费；
（2）对项目实施过程中乙方提出的有关事宜的批复、答复等以书面形式及时通知乙方。项目结束后及时办理决算手续；
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（3）对乙方施工的项目进行业务指导。3．本合同授予乙方下列权利：
（1）根据批复的设计组织施工，自行完成各项地质勘查工作任务。如确需分包转托外协单位完成的，按照工作内容和条件选择符合资质要求的外协单位，并事先报经甲方同意，在项目设计书中明确承担的工作内容和经费，与外协单位签订分包外协合同，并报甲方备案。外协合同不得与本合同发生抵触，外协费用由乙方与外协单位结算；
（2）通过项目实施形成的相关的勘查新技术、新方法，有权申请专利、申报项目成果奖和在出版的专著、发表的论文中署名，但需经甲方同意，并注明由甲方资助。4．本合同约定乙方履行下列义务：
（1）执行管理暂行办法、项目监理暂行办法和项目监理工作要求（试行），以及现行技术与质量标准和规范要求，接受并积极配合甲方和甲方委托的监理机构的监督管理；（2）严格按项目任务书、审查批复后的项目设计组织开展项目工作，保质保量按时完成目标任务。根据设计书要求，保证项目实施过程中人员、设备要求，满足设计的执行；（3）遇有突发或需要及时处理的事宜时，应先采取合理措施，防止造成重大经济损失，并及时通知甲方或甲方委托的监理机构，对施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应及时告知甲方或甲方委托的监理机构；
（4）编写项目设计、季报、年报、阶段性报告、最终成果报告，项目终止（中止）报告和项目续作申请等。编写新立项目申请探矿权登记的相关材料，协助完成探矿权年检等工作；（5）保证项目勘查成果资料和原始资料真实有效，不存在损害甲方利益的不实和虚假内容；（6）解答甲方提出的与项目有关的询问，提供财务、统计、权益等相关资料。保证项目经费合理使用，不截留、挪用或挤占，并接受甲方和甲方委托的监理机构的监督；（7）项目施工和找矿勘查工作中遇到的技术疑难问题，应向甲方通报；
（8）积极主动与地方政府沟通协调，尽责尽力协调好外部工作环境，按当地相关法律、法规的规定做好勘查区的环境保护，承担项目工作人员的工作安全保障责任。
第六条
违约责任 1．甲方违约责任：
（1）因甲方原因造成乙方停工、返工及合同中止所发生的费用，由甲方负担；
（2）勘查合同签订后，甲方应按第三条第1款向乙方支付项目经费，但是由于国家财政预算拨付的原因，影响项目经费的按期投入，甲方应向乙方说明。2．乙方违约责任：
（1）勘查工作严格按第一条第1款约定的勘查范围内实施，如违反上述规定，擅自使用本项目经费投入在勘查区外围或其它地区进行勘查工作，导致的后果及造成的甲方损失由乙方负责；
（2）故意降低质量标准和设计要求，拒不执行有关技术标准、技术要求和质量体系运行中的重大欺骗行为造成质量事故者，除返工费用自理外，还应支付甲方年度项目经费5％的违约金；
（3）违反第五条第4款第6项规定，乙方截留、挪用和挤占项目经费以及随意转拨项目经--------------------------精-------
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费，甲方有权要求乙方予以纠正、暂停拨款、并追回各款项，支付违约金直至解除合同，由此造成甲方损失的由乙方负责；
（4）违反第五条第3款第1项，自行分包或将项目转包给第三方承担，甲方有权要求乙方予以纠正或解除合同，由此造成甲方损失的由乙方负责；
（5）在项目实施过程中，由乙方私自决定、或提出未与甲方协商一致，导致的项目变更、中止，造成甲方直接损失的，乙方应返还甲方已拨付给乙方的全部项目经费，并支付年度项目经费5％的违约金；
（6）乙方未能按设计要求保质保量按期完成各项勘查工作，导致项目延期；或因工程质量、甲方验收不符合设计要求的工作内容等原因，导致的返工和损失由乙方负责；
（7）一旦发现乙方提供的勘查成果资料和原始资料有弄虚作假的行为，甲方有权解除勘查合同，追回项目经费，并要求乙方承担项目经费5～10％金额的违约金。
3．除不可抗力因素外,本合同对双方具有同等约束力。如一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的,即为违约行为,另一方可要求违约方赔偿损失并继续履行本合同。双方违约时，应由各方按照责任大小分别承担违约所造成的损失。
第七条
适用法律与关联文件
1．《xxx合同法》及相关法律法规的规定。
2．本合同涉及的管理文件、规定、技术规范及标准等由下列文件释义：
（1）《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》、《中央地质勘查基金（周转金）项目监理暂行办法》和《中央地质勘查基金（周转金）项目监理工作要求》（试行）；（2）《中央地质勘查基金项目任务书》（附件2）、《中央地质勘查基金项目设计书》（附件3）；
（3）中央地质勘查基金项目委托监理合同书、中央地质勘查基金合作勘查投资合同书和中央地质勘查基金追加投资合同书；
（4）财政部、xxx《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）（20_）；（5）国家及行业现行相关规范、规定及技术标准。
3．本合同的签订解释和履行，以及本合同项下发生的争议，均受当时有效的xxx法律所约束。
第八条
其它约定
1．不可抗力：“不可抗力”指在本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的，因而妨碍任何一方全部或部分履约的事件。包括自然灾害、战争、政府、公共机构及土地所有者的行为，导致勘查工作无法实施的事件。
（1）任何一方因不可抗力事件，导致无法履行合同义务的，不应视为违约。
（2）宣称发生不可抗力事件的一方应迅速通知另一方，并在其后的15个工作日内提供书面证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。
（3）若发生不可抗力事件，双方应通过协商，找出公平的解决办法，并应尽最大努力将不可抗力造成的损失减少到最低限度。若不可抗力对双方造成重大损害，持续时间超过6个月，--------------------------精-------
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并且双方没有找到公平的解决办法的，则任何一方均可终止本合同，但条件是该方已履行其在本条下的义务。
（4）乙方因不可抗力，而不能完全履行项目工作时，应报甲方同意后，编写地质报告，做好地质资料汇交和归档工作，进行财务核算，并将剩余的项目经费退还给甲方。由于自然灾害等不可抗拒原因造成的工期延误，由双方协商解决。
2．在本合同执行过程中，经双方协商同意对本合同部分条款进行修改或补充，应由双方法定代表人或其书面授权的代表人进行协商并补签书面协议，书面协议也是本合同的组成部分。
3．任何一方向对方发出本合同规定的任何通知或书面信函应以信件邮递或专人送达方式发出，或者以传真或电子邮件发出。一切通知和信函均应发往下列有关地址，直到向另一方发出书面通知更改该地址为止:
甲方：xxx中央地质勘查基金管理中心 法定代表人：
开户行：
账号：
地址：北京市西城区月坛北街2号月坛大厦A座610室（邮政编码：100045）电话／传真：／ E-mail地址：
联系人：
乙方：
（勘查单位）法定代表人：
开户行：
账号： 地址：
（邮政编码：）电话／传真： E-mail地址： 联系人：
4．针对本合同履行产生的争议，应先由双方商议解决，协商不能解决的，依法向有管辖权的人民法院提出诉讼。
5．本合同一式
份，双方各执
份，具有同等效力。6．以下所列附件为本合同的组成部分，并具有与本合同同等的约束力。附件： 1.勘查许可证或勘查区预留证明
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2.中央地质勘查基金项目任务书 3.中央地质勘查基金项目设计书
双方正式法定／授权代表已于下文所述的日期在地区签署本合同。本合同双方签字后生效，全部项目勘查工作评审验收、资料归档后失效。
甲方：xxx中央地质勘查基金管理中心
乙方：
法定代表人：
法定代表人： 或
或 授权代表人：
授权代表人：
（盖章）
（盖章）日期：
年 月 日
日期：
年 月 日
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##局现有职工14375人，其中在职职工8500人，离退休职工5875人。在职职工中各类专业技术人员2406人，占职工总数的33%，其中具有高级任职资格的523人，中级1004人，初级851人。现任局领导班子共7人，其中局长1人，副局长3人，局党委副书记、总工程师、纪委书记各1人。省编办核定我局机关编制88人，其中处级领导职数共27名。核定局属18个事业单位编制总额为7547人，其中综合地质队7个；水文地质工程地质队3个；区域地质调查、地球物理化学探矿、测绘专业队各1个，以及##省地质调查院、省地质科研所、省岩石矿物测试中心、地质职工中专（技校）和物业中心等单位。此外，局直属##金洋锻烧高岭土有限公司、##地矿建设总公司等企业（公司）共17个。
一、属地化以来队伍的主要变化这届班子是1998年3月组建的，面对全局经济发展的诸多现实问题及困难，特别是针对干部职工受地勘队伍属地化、经营企业化、市场化等改革出现的不适应，在扭转等靠要思想，缩小与先进兄弟省局的发展差距方面做了很多努力。1999年属地化管理后，我局积极向省委、省政府及有关部门主动汇报、沟通，争取各方理解支持，较快地解决了涉及队伍稳定的机构编制、人事、干部管理、资产转接、经费划拨等一系列重大问题，保持了队伍和各项工作的平稳过渡。局党委积极努力落实了两次职工调资的资金来源，解决了厅局分家的遗留问题。并把解决地勘队伍社会保障问题作为一项重要工作提上议事日程，20_年筹资近千万元，解决了全局1700多名劳动合同制工人的养老保险金补交问题；全局各单位职工的医疗统筹工作已全面展开，过半的单位已于去年加入，其余单位有望在年内全部加入。近几年来，我们在经营发展、内部管理、队伍稳定、债务处理、基地改造等方面做了一些工作。一是队伍重组。20_年初对鸣李地区的215队、216队和三勘院进行了内部合并重组，年底，又将合并后的新单位与榆次市的区调队进行了重组，新的三勘院对外收入连续三年持续快速增长。20_年达到了5700万元。去年10月，对同处太原河西地区的地勘院和探矿厂进行了合并重组。二是以资金为导向，引导队伍进行产业结构调整，结合地勘单位现有的技术优势、矿产资源优势和人员优势，突出各单位的专业特长。以项目为先导，大力扶持地勘单位上马千米钻、空压机等设备，使得大部分综合队和水文队具备了基岩深井凿井能力，占领了##70%以上深井施工市场，取得了良好的经济效益。对专业队给予了积极支持，局、队共同出资购买了诸如地质雷达、三维地震仪、GpS等部分高、精、尖设备，分别在各自的物理勘察和测绘领域立稳了脚跟。对现有矿山加大了勘查资源力度，使两个金矿保持了原有的生产能力。金洋公司
一、二期扩产改造顺利完成，产量已达15000吨，销售收入3000多万元。去年，省审计厅任期经济责任审计认定：##局（包括局属公司）资产总额由1998年的亿元增至20_的亿元，增长了55%；资产负债率由1998年的降为。4年来，共清理归还欠款4959万元，归还利息2800万元。到20_年我局总收入亿元，比这一届班子接手之前的1997年的亿元翻了一番。职工平均年收入从1997年的5840元增加到20_年的9300元。近4年来，全局新增职工住宅楼37栋，计5万多平方米。特别是地处偏僻、建设落后的鸣李地质基地，经过局党委的队伍整合、资金投入、配套补贴等有效措施，正成为一个能留得住人的地方。
二、～年上半年主要工作及今后一段发展思路 4月初，非典疫情在##呈现出扩散和蔓延的趋势，面对严峻的形势，局党委严密部署迅速在全局展开了抗击非典的斗争。由于思想重视、措施到位、督查有力，经过近三个月的不懈努力，全局范围内没有出现一例非典及其疑似病例，取得了防治工作的阶段性胜利。总的来看，非典疫情的发生对全局经济产生了一定程度的影响，但问题不大。上半年，地质勘查、工程勘察、水井施工都有了明显进展，特别工程勘察进展明显，队伍走出去到大西北新疆、～、内蒙、甘肃施工；3台钻机赴国外打井；金洋公司进行的三期扩产进展顺利。1—6月，我局实现总收入亿元，同比增长％；其中预算拨款亿元，同比增长％；对外收入亿元，同比增长％，完成年度目标的％。7月中旬，我们召开了全局地勘单位内部事企分体运行现场会，对全局事企分体运行进行了专项安排，对今后工作提出了具体要求。同时召开的年中经济工作会，对下半年的工作做了部署。根据xxx和##省委提出的奋斗目标，我局提出要提前实现与全国人民一道步入全面小康社会的奋斗目标。力争20_年提前四年实现全局总收入比20_年翻两番，达到13亿。局党委提出最近五年要着力抓好“八项工作”。一是要继续加大结构调整力度，以市场为导向，不断拓宽服务领域，提高装备水平，增加科技投入，以人无我有、人有我精的技术力量占领市场，提高地勘队伍核心竞争力；二是用高新技术武装、改造和提升地勘传统产业，引进和吸收先进技术和工艺，提高工作效率，降低生产成本。推广信息技术，实现地质勘查各专业手段全面数字化，并逐步在工程施工中加以推广；三是积极培育新的经济增长点，以矿山开发及矿产品深加工、房地产开发为突破点。在地质勘查、地质灾害防治、高难度施工等方面有新发展，高新技术产业有所涉及；四是充分利用国际、国内两个市场，开发国际、国内两种资源。力争使每个地勘单位都有一支境外施工队伍。加强对外交流与合作，并力争地质勘查工作走出国门；五是全面推进企业化管理，事企分体运作，理顺管理体制，强化管理工作，不断提高经济效益；六是整合资源，盘活存量，继续做好队伍结构调整工作，推进规模经营；七是以国家即将推行的事业单位改革为契机，进一步深化“三项制度”改革。转变经营机制，放开放活地勘单位小实体，探索多种形式的国有资产保值增值实现方式；八是加强和改善队伍建设、党的建设、精神文明建设，加大安全生产和社会治安综合治理的力度，确保队伍稳定。同时要办好几件实事：一是把职工平均收入逐年提高1000元落到实处；二是进一步加强基地建设，不断改善职工工作及居住条件，进一步提高地勘职工生活质量；三是落实最低生活保障制度，继续开展送温暖活动，使特困职工的生活得到保障，绝不让地勘职工出现孩子因困失学现象；四是认真落实离退休
地质勘查项目野外验收要求
一般要求
一、地质勘查项目野外验收工作应在野外工作现场进行，其依据是项目设计书及有关技术标准和要求。
二、承担单位在项目野外工作结束前一个月，向实施单位提出项目野外验收申请。
三、申请野外验收，必须具备以下条件：
（一）已完成设计规定的野外工作；
（二）原始资料齐全、准确；
（三）原始资料（含实物资料）已经进行整理，并进行了质量检查和编目造册；
（四）进行了必要的综合整理，编写了项目工作总结。
四、项目提供野外验收的资料包括：
（一）全部野外实际资料：
1．野外原始图件；
2．野外记录本、原始野外记录卡片、原始数据记录、相册、表格等；
3．野外各类原始编录资料，及相应的图件；
4．样品鉴定、分析、测试送样单和分析测试结果；
5．各类典型实物标本；
6．过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料；
7．其他相关资料。
（二）质量检查记录（包括年度原始资料检查记录小结）。
（三）工作总结，包括：任务完成情况总结（含工作量）；地质成果总结；质量总结；存在问题及改进意见。
五、野外验收的主要内容有：
（一）原始资料是否齐全、准确；
（二）是否完成了规定的目标、任务；
（三）是否完成了批准的工作量；
（四）项目工作部署、工程布置是否合理，工作质量是否符合规范、规定要求；
（五）地质资料综合整理、综合研究是否符合有关要求；
（六）质量体系运行情况是否正常；
（七）工作总结是否系统、全面；
（八）野外实地抽查是否合格。
六、野外验收应对该项目野外工作情况评分并划分等级。评分实行百分制，根据总分多少划分为：优秀≥90分；75分≤良好＜90分；60分≤合格＜75分；不合格＜60分。
七、野外工作等级评定后，验收组形成野外验收意见，组织验收单位应对野外验收意见进行审核、签署意见，并及时通知被验收单位。
八、被验收单位收到野外验收意见书和组织验收单位意见后，应按意见的要求完善各项工作；需补充野外工作的，还应及时补充和完善野外工作；并向组织验收单位提交补充工作总结，组织验收单位审核认可后，方可转入最终成果报告的编写。
九、野外验收过程中被验收单位应提交全部资料，回答质疑，提供验收组必要的工作条件。
具体要求
一、地质勘查项目野外验收除以任务书、设计书和设计审查意见书为主要依据外，还应参照《固体矿产普查总则》（GB/T13687-92）、《固体矿产勘查原始地质编录规定》（DZ/T 0078-93）、《固体矿产勘查地质资料综合整理、综合研究规定》（DZ/T 0079-93）、《固体矿产勘查原始地质编录规程》（DD 20_-01）、《湖南省固体矿产勘查原始地质编录细则（试行）》（20_版）等技术标准进行。
二、地质勘查项目野外验收要点：
1．原始地质编录资料质量：槽、井、坑、钻探工程布置和施工质量；地质点、路线、剖面选择和控制程度达到地质目的；野外记录、现场编录资料齐全完整、准确并与实际吻合；各种图件（素描图、剖面图、柱状图、野外手图、实际材料图等）内容齐全、表达准确合理并与记录相符、与实际吻合；采样方法和规格符合相关要求，样品采集齐全，有代表性，采样编录完整、准确无误，样品保管完好，注记清晰、无误无漏；对现场编录资料、样品分析测试成果及时进行整理并及时提交有关原始资料，检查、抽查及问题处理及时，记录完整、客观。
2．配合地质勘查工作开展的物化探测量原始资料质量：工作布置合理，经实验后提出的方法合理有效，达到地质目的；样品（数据）采集方法技术、数量质量符合相关技术标准；样品加工或数据处理方法技术和质量符合相关技术标准；原始记录及编录资料齐全完整、客观真实；质量检查及问题处理及时有效，质量检查记录完整真实。
在检查上述
1、2两类原始资料时，也要对室内样品测试送样单、原始数据记录单和实验报告单，各项原始资料质量检、抽查记录以及原始资料管理、及时使用情况进行检查。
3．目标任务完成情况：完成历年任务书下达的工作任务、历年设计审查意见书确定的工作量；完成项目任务书下达的总体目标任务；达到项目任务书下达的预期成果。
4．工作部署、工程布置的合理性：与设计书、设计审查意见书相符合；采用的技术方法、手段及各种方法、手段的配合合理、有效；工作部署、工程布置合理，达到预期地质目的；工作部署、工程布置满足目标任务的要求。5．综合整理、综合研究质量：依据相关技术标准对岩、矿石实物标本进行系统分类、描述、整理，对样品分析测试成果进行校核、检查、分类整理，根据鉴定、测试成果及时校正有关原始编录和综合图表，及时分析利用鉴定、测试成果；各类综合图件、表格编制及时，内容齐全完善，与原始资料吻合；综合研究内容、方法、程度及成果符合相关技术标准要求；基础数据的精度符合相关标准，储量（资源量）计算正确；GIS信息资料录入完整、可用。
6．质量体系运行情况和工作质量：项目实施单位建立了质量体系，并运行有效；针对本项目建立了质量保障措施，并施行有效；各项工作的实际质量好。
7．野外工作总结情况：全面、系统地对工作量及工程施工质量、成果进行总结；全面、系统地对工作部署、工程布置、技术路线的合理性及效果进行总结；全面、系统地对总体目标任务完成情况、预期成果达成情况进行总结；全面、系统地对区域、矿区地质矿产特征进行总结。
三、野外验收工作中，要求评委抽取不少于总量20%的原始编录资料与实物、实地进行对比，以检查原始资料的客观、可靠程度；抽取不少于总量20%的综合整理资料与原始资料进行对比，以检查综合整理资料与原始资料的吻合程度。
四、要填制地质勘查项目野外验收评分标准见表。
xx派出所
在派出所设立现场勘查技术员工作是深化刑侦改革的重要举措，为全面落实xxx提出的“现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确”的工作目标，进一步提高案件现场勘验检查水平，按照上级公安机关关于在基层派出所设立现场勘查技术员的部署要求，xx派出所兼职技术员切实承担起辖区内因果关系明显、案情简单、无需专业侦查手段的刑事案件及治安案件的现场勘查职责，扎实开展现场勘查、录入和情报信息采集工作。
一、高度重视，精心组织。技术工作是为实战服务的，不能小看技术。现场提取的很多痕迹物证都是破案的关键。我们不能只重视大案的现场勘验，小案件的现场勘验也要重视起来，很多大案都是在侦破小案时发现的线索带破的。侦查破案的很大弊端就是侦查与技术脱节。大案件，领导会组织汇报会，侦查与技术分别汇报，领导总结。但是小案件就做不到了，技术员看了现场，侦查员记了笔录，就各自存档，案件信息不能互通。而我们通过及时录入系统和采集情报信息，正好解决了这个问题。可以通过现场勘查系统查看一些案件信息，通过现场勘查系统和生物检材比对进行案件串并。勘查现场并录入和采集情报信息，是适应新时期刑侦工作的需要，是案件侦查破案和案件诉讼的需要，更是塑造一名优秀侦查员的需要。xx派出所高度重视现场勘验信息系统
1 应用和情报信息采集工作，明确所领导是此项工作的第一责任人，负责组织、协调、督促；兼职技术员是直接责任人，负责采集、录入信息的审核、把关；坚持“谁勘验，谁录入；谁处警，谁采集”的原则，现场勘验完毕，及时将案件录入现场勘验信息系统；处理重点人员，必须及时采集情报信息。
二、团队合作，密切配合。xx派出所兼职技术员在工作中养成了强烈的现场意识、证据意识和责任意识。坚定刑案现场必须拿到证据的决心，用科学的态度和方法去伪存真，寻找犯罪分子留下的各类物证。每案都精心勘查，认真制作，使勘验笔录、现场图和现场照片所记载的现场状况、痕迹物证都互相印证，形成证据锁链，客观清晰的反映现场情况，增强了现场勘验材料的证明力，为侦查破案提供强有力的保障。派出所民警少，兼职民警在履行侦查员和技术员职责的同时，又承担起将案件逐一录入“现场勘验信息系统”的繁琐工作，录入工作要求对现场勘验材料逐一审阅，全体民警在接报刑事案件以后就没有按时下过班，半个月才休一次周末，每天工作到凌晨，有苦有累但没有抱怨，凭着对工作的责任心，从案件接报、现场保护到现场勘验检查技术及现场勘验材料的制作、现场勘查信息录入，直至对重点人的情报信息采集，一警多能，一警多职。
三、突出重点，强化技能。兼职民警积极参加技术培训，边学边用，不懂的问题及时向技术中队电话咨询，突出的问
2 题统一收集，集中请示，问题解决后，及时召集会议，向全体人员讲解解决办法，做到学习效率的最大化。经过这样边学边用，学用结合地录入10余起案件后，每个民警对系统录入提交的流程和工序就基本掌握了，对活体采集仪的使用就明白了。派出所对被采取强制措施的各类刑事案件犯罪嫌疑人、被治安处罚的人员、被列为重点人口管理的人员、“三无”人员以及外来人员中持假身份证件的及有违法犯罪嫌疑的人员作为发展和采集情报信息的重点人员。要求用活体采集仪采集的将信息采集后当天上传分局，用捺印卡采集的用扫描仪扫描录入后当天上报；案件审批前必须先采集个人资料，确保采集数字与上级业务单位相符；人员信息采集时指纹和DNA信息填写应准确、规范、仔细，无差错。派出所还对技术工作进行分类定位，建立工作流程，健全登记台帐，对仪器设备的保管、保养，对所属资料、检材、提取物证的保管，做到设备、资料相符，归档责任到人，明确工作职责，增强了民警的工作责任心，保障了器材设备的常备常新和随取随用，提高了出警效率和检验效率。运用“现场勘验信息系统”后，可共享的勘查信息资源大增，我们积极推行案件现场串并分析，要求技术民警负责对区域性案件的进行研判、适时串并，通过案件串并为防范工作提供了依据，进一步提高系统的应用效率。
四、落实责任，兑现奖惩。
3 派出所在充分考虑工作量、人员配置和竞争激励机制的基础上，制定细化、量化考核指标，责任到人，考核到人。每月初通报上月现场勘查数、痕迹物证提取率、作用率、录入率和指纹、DNA采集完成率、现场指纹提取数、指纹破案数。并确定两协警专门从事信息录入工作，对刑事技术直接破案的优秀案例及时进行表彰奖励，因重大失误或者有重大遗漏的，严肃追究当事人的相应责任。
对所有勘查的案件现场，均应在24小时内将勘验信息录入全国公安机关现场勘验信息系统。技术员应在现场勘查结束后5个工作日内将案件现场勘查资料制作完毕，并移交案件主办人员，如案件紧急，现场勘查资料应尽快制作完毕。
五、工作中存在的问题
1、技术水平有待提高。有的现场照片质量差；有的有明显的痕迹物证都没提取，有的提取没有放置比例尺或比例尺放置不合要求，有的案件勘验后作案人如何进入现场都不清楚。
2、痕迹物证提取率低。现场手印和足迹提取的数量不多。
3、采集人员指纹信息在新修订的居民身份证法有明确规定，采集DNA尚无法律规定，有时当事人拒不配合，民警不好掌握。
4 通过现场勘验系统和情报信息采集工作，不断夯实公安刑事技术基础，我们开拓创新，强化应用，要高质量、高标准地及时录入现场勘验信息和采集情报信息，为系统建设添加重要的基础数据，在串并案、发破案规律等方面进行深度应用，提高公安机关信息化作战能力，提高公安机关打击犯罪能力和水平，推进全局信息化建设应用工作。
5 现场勘查纪律
1、进入现场的勘验人员一律佩带证件，着作训服，戴头套、鞋套、手套；出入中心现场更换鞋套。
2、不准在现场吃、喝、挠头、吐痰、抽烟，谈论与现场勘验无关的事。
3、不准使用现场电话、水、卫生间；
4、不准面对检材咳嗽、打喷嚏。
5、未经主勘允许，不准随意触摸、移动现场物品；
6、不准将勘查使用的物品丢弃在现场。
弄清现场方位及与周围环境的关系，现场内部和进出口情况。划定勘验范围，明确重点，选择勘验顺序；对有可能存在危险的现场（爆、火、毒、放射、传染等因素），应先行除险。
着现场勘查服，戴手套、脚套、头套。佩现场勘查证。
重点部位的勘查
1、进出口、现场被翻动、变动、异常、作案人接触的部位、尸体周围等为勘验、检查的重点。
2、沿着作案人在现场的活动行为轨迹进行认真仔细的动态勘查。提取一切作案人留下的与案件有关的痕迹物证。
3、对发现有手套印痕的现场，不能丧失提取指纹的信心。须紧盯犯罪行为过程仔细勘查，寻找作案人有可能摘手套所完成的动作，努力发现提取指纹或其他痕迹物证。
4、根据现场痕迹物品的变动情况及现场访问中得到的线索，及时调整勘验检查的范围和重点。
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