2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-05 15:37:58 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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您好，中政教育为您解答：
近，南京正在打拆违战。违章建筑受到空前“重视”，大到政府建筑，小到百姓门面，拆字当头，也拆出几分精神，这几分精神往具体里说叫“顾全大局”，往抽象里说是热爱城市、热爱规划，如果再加以一番渲染，与爱国精神倒也差不离了。
手头一篇报道，用“爱国精神”来套其主人公，大约也不过分：一个身患绝症，靠出租门面房来维系全家生活的患者杨立金，在南京市建邺区茶南3号路大拆违活动中，率先在拆违通知单上签了名。当地“违建居民”受到触动，纷纷效仿，自动拆除违建。这是昨日记者在建邺区茶南3号路拆违现场目睹的感人一幕。（据8月23日《江南时报》报道）
记者觉得此事感人，建邺区滨湖街道周副主任更是含着泪水向记者讲述了杨立金“舍小家，顾大家”的感人事迹。
一个被贫穷、病痛折磨得“气喘吁吁”的家庭，违建所带来的租赁收入成为其“活命”的关键，连这个依靠都舍弃了，杨立金的确可敬可佩，从连日来扑天盖地的新闻报道来看，此事说明，政府的宣传鼓动工作做的好，也说明，百姓是多么善良、淳朴。而从眼前这则报道，我们还可以得出结论，政府和百姓交心，百姓不仅会掏出心来，甚至连命……
不忍联想下去，是因为，百姓疾苦是政府在百姓做出巨大牺牲之后首应关切的焦点——以后，他们的生存怎么办？我不以为，拆出爱国家、爱城市的“精神平台”就值得欢呼雀跃，就值得志得意满，就值得构思一个领导感到满意的总结报告……总之，感动匆匆，画句号也匆匆（这是有过先例的），这不是我们所要看到的——我们“安排”了杨立金的生存现状，结局却是一句从生存成本上看基本上是无足轻重的感喟。
违建由来已久。反思违建的“发展史”，当然必不可少。在我看来，一味责怪杨立金们私搭违建不妥，但一味拔高他们的精神境界，或许也不是很科学。我们该反思的是为什么杨立金要靠搭违建租门面活着，而这往往是一种现象。
从浅薄的层次来加以分析，我觉得杨立金们是受到了一种社会现象的暗示：搭违建马上可以改变经济状况——我们假设这种改变甚至超过了低保和一般工作所带来的收入，在南京，低保每月200多元，一般协警每月也是数百元，这和南京高得让人咋舌的生活成本特别是租房成本相比显得很“单薄”，于是违建一夜之间成了致富法宝，在一些政府部门也带头的情况下，违建更成为一座城市灰色的风景线。
那么，政府打拆违战的艰巨性不仅在于违建之广、之密、之城市化，还在于违建暗寓着一座城市的民情趋向。
杨立金在风口浪尖上的一次“利益让渡”，立即缓和了政府部门的紧张心理，因而其精神受到推崇很好理解。但我以为，爱国、爱城精神的荣誉光环并不能自然掩盖杨立金们的彷徨心理，我们急需建立一种保护和关爱的机制来应对杨立金们的观望心理。
《江南时报》这篇报道的下面是另一则报道“秦淮区三项举措保拆违户有房可住”。我觉得这是好事，但还不够。如何保证“拆违户”有更多的希望，有更宽泛的活路，我们必须尽快给出答案。
和爱国主义相比，拆违，更该拆出的是人道主义精神和被这一精神关照的救助保障机制。
进入生产现场必须戴好安全帽，这是每个员都应该遵守的安全规则，同时也是做好安全自我防护的必要措施。
然而，笔者在生产现场仍然能够看到有些员工头上的安全帽只“带”不“戴”，甚至将安全帽当作小板凳坐在屁股底下，不仅严重违反了安全规程，而且还给自身安全防护工作留下隐患。 剖析一些员工进入生产现场不喜欢戴好安全帽心理，一般都有这么几种：一是到了生产现场带上安全帽就是为应付监督人员检查，你来了就卡在头上，你走了我就提在手上，这样做到“有备无患”，目的还是怕考核罚款；二是有些员工戴上安全帽嫌干活不自在，不按规范化戴好安全帽，有的只是卡在头上，扣带不系，还比如安全帽戴在头上不透气，经常能捂出一头汗，还有的干活需要钻狭小的空间不方便，临时摘下安全帽，等特殊环境工作干好之后又忘记再戴上了；三是还有些人纯属把安全帽当作方便凳，到哪去往地上一摆就坐在上面，久而久之，安全帽不是用坏了，而是被人为地坐坏的，摔坏的。
安全帽只带不戴其危害性非常之大，笔者就曾看到安全帽救过一条命的真实事情。一位员工在高空作业，在忙乱当中一脚踩空，从高空中落下，可落下时正好是头部朝下，幸亏他的安全帽还是戴的非常规范，头部只是有了震荡，没有什么大的损伤，之后，这位员工无不感动地说：“还是安全帽就了我的命啊！” 头是人身体中的重要部位，在有些人看来，进入生产现场没有那么巧的事，我没戴好安全帽，安全事故就能找到我吗？再说自己干活注意点不就行了嘛，其实不然。
生产现场本来就是一个多工种多作业点交叉作业的地方，人也不可能长后眼，不怕一万，就怕万一。从多起安全事故案例中，我们不难看到，许多安全事故来自于没有预料到的“飞来横祸”。
小小安全帽，生命保障罩。所以说，与其说员工进入生产现场只带安全帽，不戴安全帽是图方便，无所谓，还不如说，这是对安全自我保护意识不强，安全责任意识不够。
笔者认为，把安全当儿戏就是拿自己的生命健康开玩笑，是拿自己的家庭和谐幸福开玩笑。现在我们已进入岁末年初，各项工作千头万序，但不论工作任务如何繁重，也不论生产现场环境如何变化，都应当把安全帽既带好又戴好，只有在安全上不留丝毫的缝隙，那么我们的生命健康安全才能得到有效保障。
申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
按解决事项的内容分类，可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款申请书等。 注意事项： （1）申请的事项要写清楚、具体，涉及到的数据要准确无误。
（2）理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。 （3）语言要准确、简洁，态度要诚恳、朴实。
格式与范文分析： （1）标题 有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书”等，一般采用第二种。申请书 （2）称谓 顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。
尊敬的校领导： 您们好！ （3）正文 正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
（4）结尾 写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。 此致敬礼！ （5）署名、日期 个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。
1、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令其补办手续后，房屋所有人已补办了有关手续，仅因为房屋属拆迁范围，房屋产权证暂停办理而没有取得房屋产权证的。
（如果房屋产权证早已补办到手或使用欺骗手段取得房屋产权证的，不属本文研究范围。 ）对这种情况，笔者认为，被拆迁人也应享受拆迁补偿安置待遇，因为他的违章建房这一违法行为，在根据城市规划部门的罚款处罚（应认定未严重违反城市规划），按照处罚规定，补办了有关手续后，该房屋就已经由违章建筑变为合法建筑了，合法建筑所有人理应享受合法待遇，即享受拆迁补偿安置待遇。
2、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令补办手续未补办有关手续的。因为被拆迁人的违章建筑显然不属严重违反城市规划，所以，相关部门才可以进行罚款处理，责令其补办手续，但其并未按照处罚规定缴纳罚款，补办手续，并未将违章建筑变为合法，其法律后果理应由其自负，房屋所有人当然不能享受拆迁补偿安置待遇。
但是对于该违章建筑材料，由于是其合法收益购置的，应该酌情予以补偿。应该明确的是，对其建筑材料补偿仅仅是补偿其残存价值，不能按照建筑物的实际价值进行补偿。
3、建筑物属违章建筑，虽已按城市土管、规划部门处罚并补办了所有手续，但是在处罚决定上载明了附加条件的，要严格按照附加条件执行。 如果附加条件不明确，难以理解的则被拆迁人对房屋享有货币补偿待遇，但不能享有安置待遇。
申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
分类：
注意事项：
(1)申请的事项要写清楚、具体，涉及到的数据要准确无误。
(2)理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。
(3)语言要准确、简洁，态度要诚恳、朴实。
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(1)标题
有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书”等，一般采用第二种。
申请书
(2)称谓
顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。
尊敬的校领导：
您们好！
(3)正文
正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
(4)结尾
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。
敬礼！
(5)署名、日期
个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。
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