2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-06 13:17:09 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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当今社会，新农村建设正处于非常重要的时期。要想真正向基本实现农村现代化的 战略目标迈进必须培养大批较高素质的农村劳动者。因此，农村九年义务教育就成了关注的 焦点。然而，农村九年义务教育还存在很多缺陷和不足。要想改变农村教育现状，提高国民基础文化素质，实现农村的现代化，就必须深入了解农村教育所存在的问题，掌握教育的各方面进行深一步的研究并逐步改善。随着社会的发展，九年义务教育的普及，农村中小学生教育或许已经不是那么引起现在社会的关注，在如今这个时代，农村的中小学教育普及怎么样呢带着这个疑问，我们一组人经过商量，做出调查报告表，准备去岳阳市岳阳市经济开发区周围的农村做相关的调查。
我们调查得知：农村中小学教育问题十分严峻，例如
学校规模小，硬件设施落后
尽管目前农村中小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市中小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村中小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。
二、师资力量严重不足，教师问题多多
乡村学校任教的老师大多是刚大学毕业的教师，他们的教学经历较弱，待到教学成熟就被调离岗位，从而新教师来临，导致学生一直在适应老师，农村中小学教师工资、住房、福利待遇等无法得以保障。
三、升学无望,就业无路,致富无术。
农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料,全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80%以上。这些学生大多返乡务农或
外出打工。但农村普通初中教育,尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子,宁可融入了滚滚打工洪流,也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望,就业无路,致富无术”的教育怪圈
以上三点还只是我们调查过程中发现的几点，还有许多具体的问题和解决措施在我们的调查报告当中，在填写调查问卷过程中，我们还遇到了种种问题例如：我请一位一位家中有辍学学生的家长为我填写时，他三番两次地拒绝。在路上，我拦截了这位家长。在只是简单与他说明一下，他第一次拒绝我那是情有可原。可是，当我仔细与他沟通说明我的来意时，他还是果断的拒绝我，而且显示出极不耐烦的样子时，不免令我有些沮丧。在几天的问卷访谈中，我遇到过各种各样的人，有热情友好的，又冷酷无情的，有
的确，人生要因为经历而美丽。因为这次经历，才让我了解到社会的现实，才接触到各种各样的人。我想这次社会调查的经历将永远成为我记忆中的一抹靓丽的色彩。因为它教我懂得了如何去与其他人沟通，如何去处理紧急事件
经过这次的社会调查，我发现了太多的社会问题，看清了很多社会的现实，也收获了很多，这不仅增加了我的知识积累，更扩宽了我的社会视角，丰富了我的大学生活。
社会调查结束了，但我感觉并不是那么的轻松似地，我觉得自己面临着更多的压力与挑战。一切都得从头开始，一切都得靠自己。在社会调查时不断的告诉自己：在今后的大学生涯中，必须要更加努力读书，学好一些实在的本领，同时，也要多与其他人打交道培养自己的沟通能力以及应变能力等等。因为现代社会需要的是综合能力高的人才。
为了新一次伟大的梦想，我会好好加油的！！
社会事业发展水平，既是民生民利实惠的体现，也是城区发展软实力的具体展示。加强社会事业管理，是城区管理的重要内容。按照区政协的统一分工和安排，科教文卫体委开展了xx城区社会事业管理专题调研。
一、xx城区社会事业管理现状
（一）管理体制：主管部门管理为主
城区社会事业管理，实行的是区级职能部门主管、街道协管的体制。
从教育管理看，经历了区和街道“两级管理”到“以区为主”管理的两个阶段。在“两级管理”阶段，区政府及其教育行政部门在组织义务教育的实施方面担负主要责任，包括统筹管理区教委直属学校校长、教师以及教育经费，与街道共同调配和管理街道中小学校长、教师。街道负责义务教育的具体工作，包括征地、筹资、建校以及所辖中小学教育经费的管理。xx年以后步入“以区为主”管理阶段，区政府及区教委在对直属学校直接管理的同时，将街道中小学及幼儿园全部上收统一管理，履行教育规划、教育经费、教师招聘、资源配置、教育督导等管理职能。街道协助区政府及其教育行政部门管理辖区中小学，在组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育困难问题，维护学校安全稳定，防止适龄儿童辍学等方面履行职责。入驻城区的大专院校和职教学校，由市教委审批管理，区教委及相关街道协助维护入驻学校的安全稳定。
从卫生管理看，其体制与教育类似。区卫生局对区级卫生事业单位进行全面管理的同时，对城区社区卫生服务中心、站、门诊部、民营医院、个体诊所等实行直接管理。区卫生局负责全区的食品卫生许可、公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗许可、有毒有害建设项目职业危害评价报告的审核许可、母婴保健技术服务许可、母婴保健技术服务人员合格许可、医疗机构设置许可、医疗机构执业登记许可、医师护士注册许可工作。在业务培训指导方面，市级医疗机构指导区级医疗机构的业务指导工作，区级医疗机构负责中心医院的业务培训指导，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站的业务培训指导。区卫生局委托区卫监所执法，对全区医疗机构进行监督和违法处罚。
从体育管理看，区体育局对区体育馆、区武术馆、区少儿业余体校进行直接管理。各个街道无体育工作下伸组织机构，其体育工作由区体育局指导管理。
（二）资源配置：向城区重点倾斜
适应城市化快速发展的大趋势，政府通过规划、政策和市场引导，促进全区社会事业的资金、技术、人才等资源快速向城区积聚，扩大了城区社会事业资源存量。
从教育资源存量看，城区现有各级各类学校154所，在校学生达70771名，占全区125206名在校学生的。其中，城区幼儿园（点）100个，在园幼儿10022名，占全区16563名在园幼儿的；城区小学校（点）28所，在校学生24578名，占全区49217名在校小学生的；城区普通中学校（点）18所（高中6所），在校学生22999名（高中生12057名），占全区45554名在校普通中学生的；城区中等职业技术学校8所，在校学生13172名。城区教育资源存量不仅迅速扩大，而且优质资源也最为集中。在教育结构方面，西南政法大学、南方翻译学院、西南大学高职学院、海联学院等高校也入驻xx，提升了城区教育资源结构层次；在办学水平方面，市级示范幼儿园、市级示范小学、市级重点中学、国家级重点职业中学，全部集中在城区，提升了城区教育质量水平；在优秀人才方面，全区现有的19名“xx名师”、2名“xx市名师”全部集中在城区，15名特级教师有95%集中在城区，12名正高级研究者也全部集中在城区，提升了城区教育人才档次。教育资源的聚积效应，促进了xx城区教育空前繁荣与发展。
从卫生资源存量来看，我区共有国有医疗卫生机构24个，其中，城区医疗卫生机构13个，农村医疗机构11个。全区医疗卫生在职职工1464人，其中城区1016人，占全区医疗卫生单位职工的68%。有卫生专业技术人员1205人，其中集中在城区的873人，占72%。在整个专业技术人员中，有高级职称82人，全部在城区；有中级职称222人，其中城区201人，占；有初级职称829人，其中城区566人，占。从业务经营情况看，xx年全区卫生系统总收入为18937万元，除去财政拨款，业务收入为15365万元，其中城区医疗单位业务收入12237万元，占。
*县经济社会发展及体制改革情况汇报
*县人民政府（20_年8月15日）
*县位于咸阳市西北部，辖8镇8乡247个行政村，总面积1185平方公里，总人口万。
一、经济社会发展情况
近年来，我县坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕建设富裕、文明、和谐新*县的奋斗目标，大力实施“工业强县、强农惠农、城镇带动、招商引资”四大战略，积极发展循环经济，稳步推进新农村建设，加速推进城镇化进程，统筹发展各项社会事业，全县经济社会呈现又好又快发展的势头。20_年,全县实现生产总值亿元，较20_年翻了两番；人均生产总值首次突破万元大关，达到万元；财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，位居全市首位；完成全社会固定资产投资亿元，城镇居民人均可支配收入万元，农民人均纯收入3078元。在20_年陕西省县域经济社会综合监测评比中位居第20位。今年1-6月份,全县完成生产总值亿元，同比增长，分别高出全省、全市平均增速个和个百分点；实现财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，同比分别增长和，地方财政收入增速位居全市第二；城镇居民人均可支配收入7466元，农民人均现金收入1970元，同比分别增长和,全县经济社会继续保持了快速健康发展的良 1 好态势。
（一）工业经济迅猛增长，主导地位更加突出。先后编制了《*县朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》和《*县煤化工业园区控制性详细规划》，启动了循环经济示范县规划编制工作，开工建设了小庄煤矿、180万吨煤制甲醇、30万吨GM改性甲醇汽柴油项目，组织实施了官牌工业广场、2×20万千瓦煤矸石电厂等项目，建成了120万吨粉煤灰综合利用项目一期工程和大佛斯瓦斯发电厂，初步形成了以煤炭生产为主导，“煤电-煤化工-煤建材”一体化的产业链条，探索出了符合我县实际的新型工业化之路。20_年，全县实现工业总产值亿元，其中，规模以上工业产值亿元，分别是20_年的倍和倍，工业经济对全县GDP的贡献率达到了。今年1-6月份，全县累计完成工业产值亿元，同比增长;其中规模工业产值亿元，同比增长。
（二）新农村建设扎实推进，农村经济稳步发展。全县粮食产量稳定在10万吨以上，果园面积发展到50万亩，农业产值连续5年保持了10%以上的增长速度，20_年，全县实现农业总产值11亿元，较20_年亿元增长72%，年均增长24%。劳务经济异军突起，20_年全县累计输出劳务人员万人（次），实现劳务收入亿元，劳务经济已成为农民增收的重要渠道；累计修筑通村水泥路（柏油路）720公里，基本实现了村村通水泥路（柏油路）目标；累计投入亿元，实施了156个新村庄建设，已建成新居万户万间
2 173万平方米，农村面貌有了很大改观。
（三）旅游事业健康发展，第三产业不断壮大。编制了全县旅游业发展规划，完成了大佛寺世界文化遗产申报工作，启动了花果山旅游区、公刘教稼苑、侍郎湖生态旅游区等景区开发建设工程，“一线两翼”的旅游业发展格局初步形成。同时，以旅游业为引领，加快发展商贸、餐饮、运输、房地产开发等第三产业。20_年，全县实现第三产业增加值亿元，同比增长，占到地方生产总值的。
（四）招商引资成果丰硕，项目建设进展顺利。20_年以来，全县共签定招商引资项目合同85个，到位资金亿元。河北中达集团、深圳东部集团、山东新汶集团、陕西煤化集团、浙江家福乐集团等一批国内知名企业相继在我县投资兴业，为县域经济发展注入了强大的活力。坚持实施“项目带动”战略，20_年以来，全县累计完成投资亿元，建设重点项目80个，其中产业项目21个，基础设施项目34个，社会公益事业项目12个，其它项目13个，掀起了我县又一轮建设高潮。
3 发展到7万人，“五纵三横”的城市框架初步形成。(六)社会事业全面进步，经济社会协调发展。近年来，我们严格按照国家的政策规定，提高了农村“低保”标准，扩大了救助范围，全县基本上实现了“应保尽保”目标。20_年以来,全县累计发放各类保险金万元、救灾款万元、救灾粮180万斤、救灾衣被4840套（件）、医疗救助款万元，困难群众生活得到了及时救助。安置城镇待业人员9562名，下岗失业人员再就业2678名，城镇登记失业率控制在2％以内。建成了县疾病防控中心、县医院住院楼、传染病区，改造了16个乡镇卫生院，全县医疗卫生条件明显改善。今年1-6月份，全县人口自增率控制在‰以内，出生人口政策符合率达到，全面完成了人口控制目标。
(七)安全生产形势平衡，社会大局安定和谐。实行县长包抓煤矿安全生产责任制，推行煤矿安全监督员驻矿跟班制度，建成了煤炭安全监控系统，煤炭安全生产形势平稳。开征了地质灾害防治专项基金，加强了煤矿采空区地质灾害的综合治理。全面落实信访“四项”制度，切实加大信访案件查办力度，有效解决了一批群众反映强烈的热、难点问题。进一步加强社会治安防控体系建设，建成了城区电子监控系统；深入开展社会治安综合治理活动，严厉打击各类违法犯罪行为，全县社会大局和谐安定，我县被命名为全省首批安全县。
二、体制改革工作情况
近年来，我县以科学发展观为指导，积极推进体制改革步伐，各项改革逐步深化，市场化进程不断加快。
（一）农村综合改革顺利实施。按照省、市要求，深入开展乡镇机构改革，妥善分流安置富余人员，认真做好资产划转、处置等衔接工作。截止目前，累计撤并了48个乡镇办事机构，压缩了72个乡镇行政事业编制，裁减了18个乡镇领导职数，实现了乡镇“机构、人员、编制”三精简和“政企、政事、政社”三分开目标，有效地提高了乡镇政府的办事效能。深入实行农村税费改革，年均免征农业特产税和农林特产税2240万元，极大地调动了农民生产积极性。启动实施了集体林权制度改革，初步建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、规范流转”的产权制度。截止目前，全县共成立林改机构256个，培训各级林改工作人员2586名，审批并实施各级林改方案 256份，签订林地承包合同6157份，发放林权证26504本，完成外业勘界确权万亩，各项改革工作任务已基本完成。
（二）教育制度改革扎实开展。严格执行国家教育投入政策，依法落实财政性教育经费的三个增长，将生均公用经费全部列入财政预算，确保了教育经费及时足额拨付。严格执行教育收费标准，建立了校务公开、公示制度，实行收支两条线管理，杜绝了教育乱收费现象的发生。采取“送教下乡、定点支教、定时送教、互助交流”的方式，实行城区中小学教师轮流支教制度，缩小了农村与城市教育的差距，实现了教育事业均衡发展。20_年以来,全县累计投资亿元，改造校舍1648间32972平方米，实现了校校无危房目标；为中小学学生免收学杂费5000万元，为万人(次)学生免收课本费
5 万元,为万人(次)学生发放生活补助费万元,彻底解决农村学生“上学难”问题；先后招聘中小学教师1490名，提高了572名临聘教职工工资待遇，全县教师队伍素质明显增强；县财政列支1200万元，在全省率先彻底化解了上世纪万元的“普九”债务，消除了捆扰乡村两级和农村中小学校多年的沉重债务负担。
（三）财政体制改革不断深化。建立了村财乡管、乡财县管等财政管理制度，规范了乡、村支出行为。严格执行部门预算、会计核算、集中支付制度，彻底杜绝了胡支乱花、铺张浪费等现象。不断优化财政支出结构，始终坚持财政资金向“三农”和社会事业倾斜，充分发挥了资金的最大效益。20_年以来，县财政累计投入亿元，用于发展社会事业和城乡基础设施、新农村建设；其中，投资19860万元，用于支持教育基础设施建设；投资2743万元，用于社会主义新农村建设；投资26119万元，用于城区基础设施建设；投资599万元，用于解决城乡群众饮水困难，使广大群众享受到了公共财政的温暖。
（四）国有企业改革稳步推进。对县政府招待所、农机公司、工业品公司、林产品贸易公司、粮油议价公司进行了改制，完成了朱家湾电厂改制重组，组建了县自来水总公司，增强了企业发展活力。
三、存在的主要问题
一是缺乏经济管理权限。近年来，随着煤炭市场的活跃，180万吨煤制甲醇、小庄煤矿等一大批能化工项目相继落户我6 县，但是由于县级经济管理责任与权限不对称，致使部分重点项目征地、报批等前期工作周期过长。二是项目建设进展缓慢。部分重点项目由于受资金短缺、用地指标缺口较大等方面原因影响，不能按期开工建设。三是农民增收困难加大。受国际金融危机影响，发达地区用工市场萎缩，劳动力转移就业步伐减缓，群众增收困难较大。四是信贷资金相对不足。尽管国家出台了支持扩大内需的信贷政策，但是在信贷资金投放过程中，仍然存在门槛过高、额度过小的问题。
四、下一步打算
今后，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕国家“保增长、保民生、保稳定”的总体部署，强化措施，扎实工作，努力促进全县经济社会又好又快发展。
（一）深入实施“工业强县”战略，做大做强工业经济。按照“煤炭强基、转化做大、三产配套、环境优化”的发展思路，加快工业企业技改步伐，扎实做好朱家湾循环工业示范园区、*县煤化工业园区、城西煤炭工业园区和景村食品工业园区规划与建设工作，打牢工业经济发展产业基础。同时，加大投资力度，加快工业项目建设，力争蒋家河煤矿8月底投产，年内生产原煤100万吨，实现产值4亿元；煤矸石电厂9月初1号机组投入运行，年内发电12万度，实现产值3000万元；水泥粉磨站7月底全面投运，年内生产水泥10万吨，实现产值3000万元，确保全年实现工业总产值65亿元，其中规模工业产值63亿元，分别增长和。
（二）积极实施“强农惠农”战略，扎实推进新农村建
7 设。积极实施富民产业培育工程，全面推行水果标准化和柿子规范化生产技术，扶持培育核桃、红枣、果干、果醋等加工生产企业，着力建设平菇种植、畜牧养殖、农家乐等“一村一品”示范村，努力拓宽群众增收渠道。积极发展畜牧业，适当扩大养殖规模,推广生物作务技术，提高蛋、奶的质量和畜禽存栏及出栏量。大力实施新村庄建设和贫困群众安居工程，切实抓好24个新建村和22个续建村的新村庄建设，对农村居住在土窑洞的群众进行整体搬迁，力争年内建成农民新居4000户万间48万平方米，80％的土窑洞居住户告别土窑洞，进一步改善农村群众居住环境。
（三）继续实施“招商引资”战略，增强县域经济发展活力。切实抓好招商项目的前期准备工作，及时捕捉国家投资信息，结合我县资源优势，筛选和储备一批重大项目，精心策划包装一批产业类项目，充实项目库,为我县项目建设奠定基础。积极抢抓东南沿海产业转移的机遇,组建设专业化招商队伍,多途径、全方位开展招商活动，确保年内招商引资到位资金达到20亿元。继续加强对项目建设的全程跟踪服务，科学合理的安排建设进度，做到向上多争取、横向多联系、对内多挖潜，及时解决土地、资金等实际困难和问题，力争年内完成固定资产投资50亿元。
（四）发展壮大非公经济和第三产业，促进城乡市场繁荣。依托丰富的资源优势，加快发展旅游业，积极做好大佛寺（丝绸之路）世界文化遗产申报工作，切实抓好花果山旅游景区、公刘教稼苑景区、侍郎湖生态旅游区、紫薇山生态公园、8 大佛寺石窟保护工程以及程家川古民居恢复工程等旅游项目开发建设工作。大力发展现代服务业，着力建设一批集住宿、餐饮、娱乐、购物为一体的大型服务企业，不断提高服务业的发展档次和水平。全力支持中小企业发展，充分发挥中小企业信用担保中心的职能作用，积极为中小企业搭建信贷平台，帮助中小企业解决融资难问题，扶持企业拓展领域、扩大规模，做大经济总量，努力保持中小企业、非公有制经济良好的发展势头。
（五）加快发展社会事业，不断提高人民生活质量。切实加强教育基础设施建设，不断加快教育资源整合步伐，继续抓好农村小学布点调整，稳步推进教育创强工作。不断完善新型农村合作医疗制度，进一步提高补助标准，扩大单病种报销范围，提高报销比例，让广大群众更多地享受新型农村合作医疗制度带来的实惠。全力推进城镇居民医疗保险扩面工作，重点做好城镇中小学生和弱势群众医保扩面工作，不断加大扩大征缴力度，全面完成养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险扩面工作任务，为构建和谐社会做出积极贡献。
五、恳请解决的问题
（一）关于投资性项目政策倾斜的问题。恳请省发改委在安排中、省扩大内需投资性建设项目方面，适当给予政策上的倾斜和照顾，以加快我县经济社会全面发展。
（二）关于协调解决用地指标的问题。据初步统计，今后一个时期，我县重大项目及城市建设用地大约需要7000亩左右，其中，180万吨煤制甲醇项目需要2683亩，小庄煤矿需
20_关于改革开放社会实践报告格式范文
系部名称：
专业：______
年级______
班级：_________姓名：_____学号：____
实践单位：
XXXX有限公司
实践时间：
20_年--月--日至20_年--月--日共--天
实践报告正文
一、实践目的：介绍实践的目的，意义，
实践单位或部门的概况及发展情况，实践要求等内容。这部分内容通常以前言或引言形式，不单列标题及序号。
二、实践内容：先介绍实践安排概况，包括时间，内容，地点等，然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调，在完整介绍实践内容基础上，对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍，其它一般内容则简述。
三、实践结果：围绕实践目的要求，重点介绍对实践中发现的问题的分析，思考，提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据，有参考文献，并在正文后附录。分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一，包括所提出的对策建议，是反映或评价实习报告水平的重要依据。
四、实践总结或体会：用自己的语言对实践的效果进行评价，着重介绍自己的收获体会，内容较多时可列出小标题，逐一汇报。总结或体会的最后部分，应针对实践中发现的自身不足之处，简要地提出今后学习，锻炼的努力方向。
五、正文字体：宋体小四号字。字数：3000字左右
社会实践报告范例
很多在学校读书的人都说宁愿出去工作，不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走进社会，献出自己的一份力量，我们应该在今天努力掌握专业知识，明天才能更好地为社会服务
实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。
在餐厅里，别人一眼就能认出我是一名正在读书的学生，我问他们为什么，他们总说从我的脸上就能看出来，呵呵，也许没有经历过社会的人都有我这种不知名遭遇吧!我并没有因为我在他们面前没有经验而退后，我相信我也能做的像他们一样好。我的工作是在那做传菜生，每天9点钟-下午2点再从下午的4点-晚上8:30分上班，虽然时间长了点，但热情而年轻的我并没有丝毫的感到过累，我觉得这是一种激励，明白了人生，感悟了生活，接簇了社会，了解了未来。在餐厅里虽然我是以传菜为主，但我不时还要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。
而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到;而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。
我们也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了课堂上地认真消化，有平时作业作补充，才能比一部人具有更高的起点，才有更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，3年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才，很多在学校读书的人都说宁愿出去工作，不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走进社会，献出自己的一份力量，我们应该在今天努力掌握专业知识，明天才能更好地为社会服务。
敬爱的党组织：
社会体制是社会建设的重要组成部分。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，积极稳妥地解决好社会建设领域存在的突出问题，迫切需要围绕构建中国特色社会主义管理体系，用体制来推动，用体制来促进，用体制来保障。党的十八大报告强调要加快社会体制改革，并作出了工作部署。我们要全面贯彻落实，努力推动中国特色社会主义社会体制自我完善和发展，为社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设协调发展提供强有力的体制保障。
一要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。党委领导就是要坚持党委领导核心作用，总揽全局、把握方向、整合力量、统筹各方，提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会能力。政府负责就是要发挥政府的主导作用，强化政府社会管理和公共服务职能，建设服务型政府，提高服务型管理能力。社会协同就是要发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企事业单位的协同作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化、法制化。公众参与就是要发挥群众参与社会管理的基础作用。扩大基层民主，扩大公民有序政治参与，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。法治保障就是要坚定不移落实依法治国基本方略，加强社会领域立法和执法，建设公正高效权威的社会主义司法制度，把社会管理纳入法治化轨道。
二要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。基本公共服务体系是社会体制改革的重要保障。政府主导就是要明确政府主体责任，完善公共财政体系，科学划分各级政府基本公共服务事权和支出责任，健全地方政府为主、统一与分级相结合的公共服务管理体制。覆盖城乡就是要打破行业分割和地区分割，加快城乡基本
公共服务制度一体化建设，大力推进区域间制度统筹衔接，加大公共服务资源向农村和贫困地区倾斜力度，实现基本公共服务制度覆盖全民。可持续就是要立足我国社会主义初级阶段基本国情，坚持尽力而为、量力而行，优先保障基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、基本住房保障等服务的提供，随着经济社会发展逐步扩大范围和提高标准。
三要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。现代社会组织体制是社会体制改革的重要平台。政社分开就是各级政府要健全政府职责体系，办好由政府承担的社会管理和公共服务。同时推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放的公共资源和领域，支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和公共服务。权责明确就是要推动社会组织健康有序发展，重点培育和发展经济类、公益慈善类、城乡社区服务社会组织和民办非企业单位，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用。推动行业协会、商会改革发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。依法自治就是要完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系，健全法律法规，严格依法监管;建立社会组织监管机制和管理信息平台，制定社会组织行为规范和活动准则，实行社会组织信息公开和评估制度，完善失信惩罚机制，强化社会监管;引导社会组织完善内部治理结构，提高自律性。
四要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。社会管理机制是社会体制改革的重要支撑。在加强源头治理方面，要更加注重民 民生和制度建设，坚持科学民主依法决策，防止和减少社会问题产生。在加强动态管理方面，要更加注重平等沟通和协商，解决群众合理诉求，及时化解社会矛盾。在加强应急处置方面，要更加注重应急能力建设，有效应对和妥善处置突发公共事件。
总之，必须针对社会管理领域存在的突出问题，从源头上、根本上、基础上预防和减少突出问题的产生，提升管理的层次和水平，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
敬礼！!
汇报人：
201X 年 XX 月 XX 日
寒假一转眼就过去了，在这短短的一个多月里我体会到很多，感受也很深。通过这个寒假的社会实践使我从内心体会到劳动的快乐和光荣。
我做的活动是帮助居委会清除乱贴的广告纸。现在的乱涂乱画现象很严重，有些人只为了自己的一己私利，不顾城市的美观，不折手段的在墙上，到处乱贴广告。他们难道那样乱贴会使整个城市不美观吗?他们知道，但他们还是那么做了。看那些环卫工人每天那么辛苦的收拾着那些广告，难道他们不知道环卫工人的辛苦吗?他们肯定知道。我在清理那些广告纸的同时，也在边骂那些乱贴广告的人。我用铲子把他们刮下来，好累哦!真的好累，手都软了，可想而知那些环卫工人的辛苦。学校让我们做这个活动的原因，也是为了让我们更多的接触生活，在生活中体会到一些东西。做社会实践也是为了锻炼我们的能力，让我们的能力充分展现出来。在做这个活动的过程中，我发现只有用心去做，才能把广告纸刮干净，这也是为了培养我们做事要认真的能力。曾经看过一则材料，有一个年轻人在前面吃香蕉边往后面不断的扔香蕉皮，环卫工人边跟着在后面打扫，真的很费劲，而且环卫工人是个很老的老伯。那些年轻人真是太不懂事了，我觉得应该增强对年轻人的教育。为了城市的美观，我们应该更少的在城市的地板上增添一些垃圾，那样的城市会更好看。我们现在的孩子生活太好了，都不知道多动手做一些家务了，做这个社会实践，也是为了让我们多做一些有利于我们成长的事情对于我们养成吃苦耐劳的精神有好处，以后能在社会上更好的立足。平时，我们在家里应该多帮助父母做一些家务活，现在的学生过于懒惰，不知道父母的辛苦，如果不加强锻炼以后出社会后，要怎么去面对更多的考验。
在劳动的过程中，我知道劳动人们的辛苦和艰辛。每年有很多的人在外当志愿者，在各个城市的大街小巷发宣传弹，宣传“保护环境，爱护环境”。我们周边的环境是美丽的，如果不加以保护，环境将会恶劣，我们就将失去我们生存的地方，地球是我们唯一赖以生存的地方，我们应该加以保护。
通过做社会实践，可以培养我们的动手能力，让我们从实践中发现很多的小问题。学校让我们做这个活动就是为了培养我们的能力，还有从细微的生活琐事中去发现一些问题。没有实践就不会得到真理，很多的真理都是通过实践的来的。
现在我们的学习科目——物理、化学、生物，都要通过很多的实验来得出最终的结果，可以得到我们原先不知道的一些东西。只有做了实践才能得到这些道理，不是吗?1978年，中国xxx说出了“实践是检验真理的唯一标准”。这些都证明，只有真真正正的去实践过，才能的出真道理。
我们现在已经是高中生了，我们应该知道实践的重要性了，在很多时候都需要去实践。希望学校以后多做一些实践活动，以便增强我们的能力。
机构远在宣武区，并且办公地点很是偏僻，加之我对交通状况的估计不足，那天一路磕磕碰碰迟到了半个多小时才到达。虽然负责人没有表示任何不满，但是心里很是过意不去。毕竟给别人留下了不好的初次印象，心中很是惶恐。
为了帮助我熟悉情况，负责人邀请我参加了其中“北京农民工子女教育白皮书”项目组的工作会议，并做了会议记录。休息时段，我很拘谨地做了自我介绍，面对3位老师和其他志愿者。在午餐时段，善谈的陈老师带动我跟大家的主动交流，帮助我和大家的相互认识。
从昌平到宣武区路途遥远，每天都必须早起，往往很难安稳地吃上早餐（学校食堂7点钟才开放，而我的出发时间是6：40）。一天下来，有将近4个多小时耗费在路上，并且回到学校后无法赶上晚餐和洗浴。对我来说是的确是很大的考验，最后却是咬咬牙就过去了。最终落下个生活不规律的坏习惯。
开始的时候对工作摸不着头绪，坐在办公室的时候觉得无所事事。终于一次机构培训后（机构会常请专业的老师对志愿者进行专业培训），恍然惊醒，找到了工作的方向。后来我总结之所以觉得无所事事的原因：一是对机构的事务本身还是不熟悉；二是缺乏主动探寻发掘的精神，仍是处在等待指示的状况中。事实上在xxx中正式雇员很少，例如在真爱只有2个，其他成员都是志愿者，雇员往往是身兼多职分身乏术，无法细致地安排每个志愿者的工作。如果被动地等待，最终是没有什么结果的。我所知道的后来的一个志愿者也是陷入到这种状况中，因为没能及时调整过来而最后退出了团队。
因为自己所学专业——公共事业管理的关系，加之对xxx的运作及其行动力等有浓厚的兴趣，于是把简历投给了这样的一个xxx。这是一个纯民间的xxx，草根性很强，运作起来往往靠的是机构负责人的个人社会活动力，区别于那些跟政府有千丝万缕关系的goxxx。这样一个草根xxx运营起来十分不容易。单从办公地点来说，“真爱”的办公地点是宣武区一个较老的小区的一间不足70平米的民宅（并且大部分空间都堆满了废旧品）——这里每天有将近10个人在工作，晚上京外实习生只能睡沙发。条件十分艰苦。
但是xxx有不一样的工作氛围。我自加入当天起就明显感觉到这一点了。各位实习生，即便是指导老师身份都平等——我们都是志愿者，为了机构，为了农民工子女教育走到了一起。在工作组里不存在着指示与执行的问题——我们是身份平行的工作团队的成员。机构每周都会安排“成长经验分享”的志愿者课程，一是为志愿者间提供交流的平台；二是希望为志愿者心理成长、人际交往和职业规划等方面提供专业的帮助。课程由北京林业大学的心理学老师陈老师负责。xxx里没有其他一些组织的冷漠、紧张，气氛一直很和谐友好、团结，多了不少人情味，这也是让我心甘情愿的每天颠簸的一个重要原因。
7月底机构还组织全体志愿者参加了夏令营。一路上我们听着彼此的故事，分享着成长的心情，有过的感动、难过。在大信封里我们写下了给彼此的祝福。我也收了满满的一封。看到了大家真挚的留言，心中有说不出的感动，至今仍回味无穷。
08级通信工程1班 王晓蒙 学号 000000000000
国家富强靠发展，发展之力在人才，人才培养在高校。xxx3月10日在中央人口资源环境工作座谈会上，首次全面系统地阐述了科学发展观的深刻内涵和基本要求。高等学校坚持科学发展观，总体上要实现教学教研、管理工作、对外交流等方面的协调发展，实现规模、质量、结构效益的有机统一。高等学校坚持科学发展观内容丰富，涉及到学校办学的各个领域，为了更好地了解学校教学质量和未来发展状况，于8月完成关于魏县第一中学办学质量的研究。以访谈的方式了解到县一中在新的领导班子和新的办学方针下发生的重大改变。
一、社会调研过程
近年来，魏县第一中学在县委、县政府和市教育局正确领导下，深化改革，锐意进取不断探索先进的的办学理念把德育、素质教育放在第一位，要求广大学生“先学做人，后学知识”。通过一系列行之有效的措施，使校风校纪，教学教风都发生了根本性的转变，该校教学质量和办学水平不断提高。
1.先进的办学理念
2.科学的教学管理
作为县级高级学府，为改变多年教育成绩较落后的状况，魏县一中在教学管理中，实行领导包班制，每周同任课教师座谈，给学生开班会，进班听课，共同提高教学效率。8月2号课间时间，高三年级主任张晓耕老师接受访谈时说：“引入竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，极大地调动了广大师生的教学积极性。学校每学期组织期中、期末两次考试，按考试成绩教师排位，成绩优秀的上光荣榜，名次落后的要进行谈话。”在教学管理中，一中充分发挥骨干教师的示范作用和模范作用，着力打造好“两个核心团队”。
一是班主任团队，二是备课组长团队。教学活动中，坚持逢课必说，先说后讲，不说不讲。据副校长韩金说，高考，县一中在市教育局高考成绩排位中，理工类理综第三名，英语第六名，语文第八名，文史类语文、数学、文综、英语均为第五名。坚持开放式办学是一中教育教学管理的一大特色，学校高度重视同名校的沟通和交流，见贤思齐。20成为邯郸一中的联办学校，两校之间不断交流，互相召开座谈会，教研会，互听互评、共同提高。韩校长还说，近年来，学校每年都组织老师外出学习，先后到省内、山东、河南等知名学校观摩学习。每次学习归来，就组织专题研究会和报告会，将学到的东西结合学校实际迅速运用到教育教学中去，促进了学校教育教学质量的跨越式提高。
3.敬业奉献的教师队伍
魏县一中发展的背后，是一大批敬业奉献的老师，他们不仅做学生良师，还做学生的益友。一中的老师们深刻理解“校兴我荣，校衰我耻”的道理，坚持舍小家顾大家，着力为学校的发展做贡献。8月3号至6号我先后走访了几位任职教师，早晨6点到校，晚上10点回家，已成为魏县一中老师的常态。物理高级教师顾长喜老师(我原来班主任)，化学高级教师翟银海老师，他们都已办理退休手续，但退而不休，都担任三个班的课程。还有离岗不休息的姜凤芹老师、任海绣老师，他们都在教学管理的一线默默工作。历史教师马志红老师，家有丧事，也没有耽误学生一节课。原高三6班班主任华艳峰老师结婚，就结婚当天请了一天假，第二天就返校给学生上课。一份耕耘一份收获。今年高考，他所带班的成绩在同类班级中排第一名。
4.突出的教育教学成绩
高考成绩是体现办学水平的一个重要方面。从20开始魏县一中在生源基础较差的情况下，高考成绩一年一大步，连年上台阶，每年都有新跨越。年高考，一中本科上线633人，上线率。今年高考本科上线1673人，上线率82%，上线人数净增1040人，在全市县级中学排名第一。20_年高考魏县一中本二的上线120人，上线率仅为，今年高考本二上线638人，上线率31%。上线人数是06年的倍。06年本一上线21人，今年本一上线235人，上线人数是06年的倍。
二、当前存在的主要问题和困难
先进的办学可以外塑形象、内聚人心，为学校的可持续发展提供源源动力。可是，卓越成绩的背后，问题也出现了。
1.学生仍触“高压线”
据保卫科科长郭连泼老师说，虽然学校对学生有严格的管理制度，但仍有很多学生不顾警告，去触碰学校的“高压线”，影响学习。为此学校不得不对他们进行处分，对有极其恶劣行为的学生甚至作开除学籍处分。
2.部分教师素质不高，教学质量低
由于学校成绩和办学规模的扩大，近年来引进的新教师总体素质较好，但有的教师缺乏责任心，缺乏敬业精神，备课不认真。
3.当前学校经济还很困难
由于新校区的建设，学校目前仍负债，还有些工程项目没有落实。教职工办公设备还不是太完善。
三、解决问题的对策与建议
1.进一步规范办事管理程序
用制度管人管事，做到有法可依，有章可循，使学校的各项管理制度化、规范化。积极开展学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导学生健康成长。
2.着力提高干部与教师队伍的素质
高素质的师资队伍是支撑学校发展的基石。建设一支素质优良、结构合理、治学严谨、精干高效的教师队伍，一是加强学习，持之以恒地学习“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步把思想统一到“三个代表”重要思想和xxx精神上来。二是大力开展师德教育，规范教师行为，切实做到为人师表，在学生中树立榜样。
3.加快学校软硬件设施建设
从现在起将这项工作提到议事日程，要落实专入，开展检查，制定计划。要针对学校目前工作中存在的软肋、短腿问题，加快学校的软硬件建设，进一步美化绿化校园，丰富图书馆藏，充实实验设备。要保持艰苦朴素的优良传统，千方百计筹措资金，加快学校的建设发展。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃!正确的办学方向，先进的办学理念，科学的管理方法，辉煌的高考成绩，使一中迅速崛起。在成绩面前，魏县一中的领导和老师没有因成绩而陶醉，他们保持着清醒的头脑，反思工作中的不足，总结和发扬成功的经验。他们坚信，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，有校委会的正确领导，有全体师生的戮力同心，魏县一中一定会培养出更优秀的人才，创造出令社会瞩目的辉煌，魏县一中的明天会更好。
完稿时间：208月15日
一、创新行政管理体制 ，确保园区高效运行 我们 厂 始终坚持从园区实际出发， 凸 努力建设放权、放手、放活 罚 的管理体制。一是高标准设 置管理机构。在园区升格为 柬副县级机构以后，我们迅速 梳 整合资源、优化配置，组建 獒 了职责明确、事权对称、精 账 简高效的吉安高新区党工委 疖 和管委会，行使对园区的党 了 务、行政、经济发展和社会 逅 事业的管理权。同时，市委 К 市政府高度重视、高位推动 拷 ，由市政府刘贤清副市长兼 漭 任吉安高新区的党工委第一 ⑽ 书记，为创建国家级高新技 术产业开发区提供了坚强有 力的组织保障。二是高效率 镢 健全服务机构。按照“小政 钯 府、大社会，小机构、大服 闽 务”的原则，明确了园区机 忍 构的工作职能，新组建了党 诎 政办、财政局、经济发展和 谎 科技管理局、规划建设环保 洋 局、商务局等 5
个内设副科 级机构和工商、税务、公安 Ｇ 等 3 个派驻机构，人员编制 爹 由过去12人增加到现在的 昵 40人。充分授予园区自主 芾 审批和项目运作的工作职能 ＿ ，设立了园区服务中心和办 证大厅，将所有涉及园区建 设的规划建设、国土、房管 酵 、环保、工商、人力资源和 社会保障、国地税等相关行 僭 政审批事项全部集中在大厅 央 办理，确保了“办事不出园 氘 区，审批精简高效”的目标 弄 。三是高定位建立考核体系 ゅ 。按照高标定位，任务倒逼 蝾 ，量化考核，奖罚兑现的工 笤 作要求，制定出台了《吉安 潼 高新区 20_ 年度目标考 餍 评办法》，建立了分类考核 呤 的绩效考核体系，做到指标 钮 不漏项、内容不漏岗、奖罚 昴 不漏人，确保绩效考核全覆 秤 盖。
二、创新财政管理体 囫 制，激发园区内生动力 我 们始终坚持事权与财权相匹 塘 配、激励与约束相结合、责 任与权利相一致的原则，建 瑛 立了独立的财政管理体制， 勒 全面增强“造血”功能，提 夯 高园区自我发展能力。一是 体制运行相对独立。按照“ 核定基数，超收留用，短收 髀 不补，适当扶持，自求平衡 鼢 ，自我发展”的财政体制， 栊 由园区独立地加强收入征管 晦 ，培植财源；独立地编制预 提 算决算，统筹支出去向；独 绥 立地兑现企业优惠政策，提 膑 高工作效率；独立地监管项 婆 目支出，确保财政资金效益 见 。二是职能配备相对独立。
贲 将县财政对高新区的收支管 欧 理职能全部划归园区财政等 于 工作机构。同时，构建独立 蝉 的投资融资平台，在筹措园 牝 区基础设
施建设资金的同时 寝 ，积极探索为园区企业融资 セ 贷款提供抵押担保的新途径 欺 ，确保园区经济发展良性运 潲 行。三是收支划分相对独立 。将园区范围内的所有企业 命 包括一产、三产等项目的税 馨 收收入、土地经营等全部收 设 入纳入高新区收入范围，为 溱园区的加快发展提供了财力 缋 保障。同时将基础设施建设 浇 、兑现企业优惠政策等资金 支出全部纳入高新区支出项 啾 目，确保园区的支出需求。
万支持博硕协讯投入技改 拗 资金 2 亿元，实现了产值、 逸 税收两年翻三番。税收前年 显 8000 万，去年实现了 1 ︶ .5 亿，今年将达到 饩 个亿。同时，积极向上争取 苣 科技项目和科技资金、设立 循 科技创新奖励资金。对新认 倭 定为省级和国家级的高新技 愣 术企业，分别一次性奖励 5 债 —10 万元。三是不断探索 绕 劳务用工新思路。在委托招 咽 工、以工招工和专业招工的 倏 基础上，一方面，大力推进 陋 职业教育。支持华忆职业教 埴 育做大做强，加强校企对接 眩 ，实行合作办学，既为劳务 镉 用工培训专业技术，又为企 藿 业定向输送技术人才，我们 汜 计划 5 年内为园区输送技术 苌人才 8000 人；另一方面 镐 ，创新用工服务举措。先后 幞 出台了招工奖补、员工保障 住房、子女就近入学、公交 鹊 一体化建设等一系列园区用 湔 工服务政策，有效解决园区 聒 用工稳工难题。比如，县财 鄢 政每年补贴 340 万元，开 戾 通了园区至县城、园区至城 称 郊七个乡镇的公交直通车， 施 让园区务工人员“早出晚归 跚 ”，做到工作家庭两不误。
孢 既解决了农民增收和照顾家 梏 庭问题，又解决了企业用工 邹 难题。
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述 职 报 告
县委组织部：
本人于199x年x月至今，任xx县社会保险事业管理局局长。按照县委年度考核工作领导小组的要求，现将本人一年来思想情况和职责履行情况汇报如下：
一、政治表现和领导能力方面
多年来，我十分重视自身的理论和文化、业务知识的学习，努力提高自身素质和工作的能力。一方面加强xxx理论、三个代表重要思想的学习，尤其是认真学习领会党的xxx、十六届三中全会精神和党的基本路线、方针、政策，不断提高理论修养和政策水平，坚持用xxx理论和江xxx三个代表重要思想武装自己的头脑，不断增强党性锻炼，努力提高政治鉴别力和把握正确的政治方向的能力。政治立场坚定，在政治上自觉同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致。有较强的组织纪律观念和全局观念，能自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策、县委县政府和局党组的各项决议、决定。坚持民主集中制原则，自觉维护班子的团结，不搞“小团体”，做到“大事讲原则、小事讲风格”。另一方面努力学习文化科学知识，坚持虚心向书本、群众学习请教，自觉接受新理论、新思想、新观念，做到学以致用，不断提高善于分析判断、勇于实践和驾驭全局工作的能力。敢于想大事、议大事。有强烈的事业心和责任感，对事业满腔热情，有较强的敬业精神、奉献精神；对工作认真细致、勤恳踏实；有开拓创新、求真务实精神。平时还能深入基层、深入企业单位，调查研究，提出一些解决实际问题的办法和建设性意见、建议。
二、勤政为民，积极为群众排忧解难
随着国有集体企业改制工作不断深入，许多企业离退休人员、下岗失业职工推向社会。一个独立于企事业单位之外的已经形成并正在逐步得到完善。社保经办机构是社会保障体系的重要组成部门，其面对是那些“老弱病残”的社会弱势群体。所以，我十分重视来信来访的接待处理工作，乐意为群众做些力所能及的事情。一是建立来信来访工作制度，做到来信登记、一件一答。二是对来电来访者，推行首问责任制，做到主动热情、细心解答、耐心说服。三是对反映的问题，能处理的做到及时处理，需要请示的做好记录，并逐级向上汇报，确实不能解决的也说明原因，坚持以理服人，做好耐心说服工作。如今年，原xx单位事业退休人员多次信访反映的医疗待遇问题，针对她们提出的要求，一方面做好耐心地说服解释工作，另一方面积极向政府领导提出建设性建议，当好领导参谋，政府办公会议作了专题研究，较好地解决了她们的后顾之忧。再如原xx企业60余名职工、xx单位36名职工等反映要求有关单位解决养老保险问题，我多次接待并给予政策上咨询，经多方努力，这些职工的养老保险问题基本得到解决。
三、履行职责，努力做好本职工作。
1、紧紧围绕全县改革发展稳定大局，积极配合支持企业体制改革。一年来，主动配合县xx、yy、zz等单位的改制转制工作。共接受企业在职和退休人员xx人，接受安置资金xx万元，并认真做好下岗失业职工社会保险关系接续工作。下半年，还积极配合有关单位解决了几年来遗留的下属职工社会保险问题，使该单位领导和职工个人都非常满意。
2、巩固“两个确保”成果，做好社会保险扩面征缴，实现养老金社会化发放率达到100%。一是认真做好养老金社会化工作，今年纳入社会化发放的养老对象达到xx人，按时发放养老金共计xx万元，未发生无故拖欠养老金现象。二是贯彻执行《社会保险征缴条例》，认真做好社会保险扩面征缴工作。一年来，经常下乡镇下企业，广泛深入地宣传社会保障的政策法规，社会保险覆盖面进一步扩大。到今年12月31日，全县参加养老保险的单位xx个，计xx人（其中：退休人员xx人）比上年净增xx人，完成市下达任务的xx%；参加基本医疗保险的单位xx个，计xx人(其中:享受公务员医疗补助xx人)比上年增加xx人，完成市下达任务的xx%；参加工伤保险的单位xx个，计xx人；参加生育保险的单位xx个，计xx人；参加渔农村养老保险xx人。与此同时搞好与地税、银行等部门的协调配合，认真做好各项社岜ｏ辗训恼鹘桑??瓿伞傲礁鋈繁！比挝竦於?思崾档幕? ?br>;
3、加强基金财务管理，管好用好各项社会保险基金，确保社会保险基金安全和保值增值。一是严格执行社会保险基金收支两条线规定，做到“专款专存、专款专用”，全年取得银行利息xx万元，比上年增长x%，实现保值增值。二是认真做好基金收支的审核、会计核算和财务管理，确保基金安全。根据省劳动的社会保障厅的文件精神，我们在今年对xxxx年度的企业养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险基金的收支、管理、使用、财务制度执行情况及银行帐户管理情况进行了全面、认真的自查，未发生任何挤占、挪用等不良现象。三是加强基金资产管理和拖欠安置费清理工作。对近几年改制企业移交的固定资产，实行专人负责，租金收入全部转入社保基金。
四、廉洁自律方面
1、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他廉洁规定，提高廉洁自律意识，在自己身上筑起一道拒腐防变的思想了防线。
2、加强廉政建设，规范和完善内部各项管理制度，以身作则，带头遵守各项规章制度。强化内部管理职能，科学合理设置岗位，明确岗位职责，相对分散职位权力，从源头上加以约制。
3、自觉贯彻执行廉洁自律规定，从大事着眼、小处入手，做到自重、自警、自省，自觉抵止各种不正之风，保持党员干部清政廉洁。
回顾自己一年多来的思想和工作情况的汇报，虽然做了一些工作，也取得了了一些成绩，这与各级领导和同志们对我的关心、支持是分不开的，许多工作也是大家共同努力的结果，但与党和人民的要求相比还有很大的差距，我深知在工作中还存在许多问题和不足，主要是：
1、学习抓得不够紧，政治理论水平有待于进一步的提高。思想还不够解放，求稳怕乱。
2、民主集中制原则还不够牢固，对一些重大问题充分发扬民主、广泛听取意见不够；对有些问题听之任之，原则性坚持不够，有怕得罪人的思想存在。
3、工作作风还不够深入，对一些实际存在的问题，未能深入基层深入群众作调查研究，提出一些切实可行的办法和措施。
4、业务工作和管理上还有许多问题、许多薄弱环节，一定程度上影响和制约了正常工作的开展，群众也有意见。
五、今后工作的努力方向
1、认真贯彻党的xxx和十六届三中全会精神，进一步建立和完善社会保障制度。
2、巩固“两个确保”成果，继续做好养老金社会化发放工作。
3、深入开展社会保险政策法规宣传，依法扩大社会保险覆盖面，强化社会保险基金征缴。
4、加强社会保险稽核和劳动执法监察工作，加大社会保障行政执法监察力度，
5、逐步规范社会保险业务，加快社会保险信息系统建设，不断提高社会保险管理水平。
以上是我的述职报告，恳请领导和同志们提出批评指正。
谢谢大家
述职人 xxx
xxxx年x月x日
由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续；未聘或与单位解除人事（劳动）关系人员，从事经营性活动享受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按《关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的通知》（辽政办发[20xx]12号）精神办理；对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，发展养殖业、种植业的，3年内免征农业税；对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策；落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发[20xx]18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休3人，分流安置乡镇事业单位未聘人员人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。
县社会抚养费征管用体制改革汇报
县社会抚养费征管用体制改革汇报 社会抚养费征管用体制改革经验材料 去年以来,县切实把推进社会抚养费征管用体制改革作为全县计生工作谋发展、上水平、登台阶的机遇和关健，把改革作为全局工作的重中之重，县乡同心，周密安排，真抓实干，取得了阶段性成果。目前计生工作整体已呈现出创先争优的良好态势。
一、选准切入点，切实把思想认识提高到“三个高度”上来 县委、县政府多次召开会议研究计生工作特别是社会抚养费征管用体制改革问题，出台了《关于社会抚养费征管用体制改革的意见》、《社会抚养费征收管理办法》、《关于成立计划生育行政执法大
队、计划生育法庭、计划生育派出所的通知》等一系列文件，有效指导了改革稳步推进。在全省计生工作电视电话会议以后，进一步提出落实“四个在县”，实行征管用体制改革是全县计生工作压倒一切，统领一切的任务的工作要求。一是把社会抚养费征管用体制改革放到深入开展作风建设年的高度来认识。通过改革彻底解决计生执法人员素质参差不齐，依法行政意识淡薄的问题，解决社会抚养费征收过程中存在的一些不规范、不公平、不到位问题，解决社会抚养费管理有漏洞，使用不合理的问题，重塑计生部门形象，打造高效能计生队伍，提高群众满意度。二是把社会抚养费征管用体制改革放到统领全县计生工作全局的高度来认识。改革是计生工作的重中之重，决定计生部门的发展，决定计生工作的质量，为此，我们倾全局之力，抽调精干力量，拿出主要精力，重点抓、抓重点，通过征管用体制改革这个热点、难点、重点的突破，带动全
局工作的开展。三是把社会抚养费征管用体制改革放到全县创先争优的高度来认识。社会抚养费征管用体制改革是全县创先争优活动的一项重要工作，是全县的大局，不单纯是计生部门的业务，对此我们层层鉴定责任状，上下互动，部门联动，齐抓共管，综合施治，真正抓出力度，抓出成效。为切实统一思想，县乡多次召开会议传达贯彻，拧劲加压。针对个别乡镇在改革初期等待观望、顾虑重重的现状，县委、县政府提出不换思想就换人，多换思想少换人的要求，反复沟通，讲形势，讲道理，并对一个乡镇态度消极的执法分队队长进行了果断调整。通过努力，上上下下对社会抚养费征管用体制改革在思想认识上高度统一，为改革开展奠定了坚实的思想基础。
二、打牢支撑点，建立健全“三位一体”的执法队伍
为加大执法力度，按照县委、县政府要求，在严肃县级人口计生部门征费主体
地位的基础上，成立了县计生局行政执法大队、县公安局计生派出所、县法院计生法庭三位一体的联合执法队伍，驻人口计生局办公，共同深入一线开展工作。一是县计生局行政执法大队四权合一。将全县划分为乡镇直、南线、北线三个区域，执法大队划分成三个相应的专业执法队，各由一名副局长带队，分别负责三个区域的人口计生执法工作。全县102个乡镇分别成立执法分队，做到人员、任务、待遇三落实，由县执法大队直接领导，密切配合工作。县执法大队做到行政执法、财务稽查、人口调查、宣传教育四权合一，以总协调、带头干、起钉子、堵漏洞为主要职责，乡镇负责兜清底数、说服教育、配合执法，县乡密切协调，分工合作，相互监督，推动工作开展。二是县公安局计生派出所全程护航。计生派出所由一名所长与一名指导员组成，与县执法大队一同下乡办案，帮助做好政策外生育人员的思想工作。充分发挥xxx门立案快、处
理快、执法快、结案快的特点，对无理取闹，暴力抗法的，现场办公，严厉打击，使执法大队能够放心放手，放胆地开展工作。改革初期，县计生局行政执法大队在乡村政策外生育人员李某家做询问笔录时，李某拒不配合，并且当众辱骂计生执法人员，在群众中造成了恶劣影响。计生派出所果断出击，按照治安管理法有关规定，对李某给予了15天行政拘留处理。李某拘留期满后，向计生局执法人员当面道歉，并及时足额缴纳了社会抚养费。三是县法院计生法庭专职专抓。计生法庭由一名庭长和一名干警组成，专职抓好计生非诉案件。既监督执法队的执法程序和取证过程，协助做好司法调解工作，帮助完善执法档案，同时对个别确有缴纳能力但拒不缴纳的“钉子户”，坚决按照法律程序从快从严强制执行，提高了执法效率和法律的震慑力。崔庙镇康庄村张某，政策外生育第二胎，县乡计生执法人员多次上门做思想工作，该人仍然拒不缴纳社会
抚养费。县人口计生局依法申请法院强制执行。计生法庭了解情况后，在立案之前最后向张某陈述了利害，动员其主动履行义务，经过计生法庭的劝说，张某主动缴纳了社会抚养费。
三、把握关键点，积极探索“三个结合”的征收工作机制
计生行政执法工作存在严格执法与人性化征收的矛盾，法院案件审理执行周期长，程序繁杂，与超生户流动性增强、逃避处罚能力增强的矛盾。为解决这些问题，我们坚持行政的、法律的、经济的和社会的手段综合利用，不断探索出“三个结合”的征收工作机制。一是无情征收与有情操作相结合。对县人口计生部门已立案的政策外生育案件，落实“四个严格”的具体制度，即严格征收对象，凡政策外出生户坚决一视同仁，认真解决征新不征旧，征小不征大，征民不征官，征软不征硬的问题。严格执法程序，不搞“一步到位”，坚持步步到位。严格征收标准，做到不少收，不滥收。严格
内部纪律，实行执法过错责任追究。并要求乡镇、村在计生政务公开栏公示征费对象、政策外生育孩次、应征金额等内容，广泛接受群众监督。同时，我们坚持以人为本，和谐执法的理念，对超生对象详细了解情况，对家庭确有困难的，经当事人申请，由县局审批后，首批缴纳必须达到应征金额的80%以上，剩余部分可分期分批缴纳。去年11月，阜城镇八里村柳某政策外生育第二胎，家庭条件非常困难，经过县乡细致耐心的工作，柳某借遍了所有亲戚凑够了一万元社会抚养费。今年5月份，柳某在修缮房屋时，不慎从屋顶摔下，造成全身多处骨折，医药费和住院费成了难题。县计生局了解这一情况后，动员县乡计生工作人员为周某捐款4800元，解了周某燃眉之急。二是严格程序与快速出击相结合。为落实“四个在县”，我们重点抓好规范立案、规范征收、规范管理，规范支付“四个规范”工作。在执行政策方面不变形，不走样。同时，坚持原则
性与灵活性相结合，积极主动地开展工作。一方面立足于早。坚持提前介入，早发现，早动手，对个别有政策外生育想法的户，执法人员提前见面，宣讲政策，把问题消除在萌芽状态。对政策外怀孕的户，我们积极做好思想工作，动员其实施补救手术。对个别政策外生育，又有转移财产倾向的户，及时申请计生法庭采取财产诉前保全，查封财产，查封银行帐户，确保征收效果。镇周村周某，系个体劳动者，政策外生育第二胎后，我们依法对其下达了5万的征收决定书。周某对征收决定置若罔闻，转移了所有银行存款，并有将汽车过户转移的迹向。针对这一实际，县计生局向计生法庭提出诉前财产保全申请，计生法庭及时依法查封了周某的汽车。最后，经过进一步的做思想工作，周某足额缴纳了社会抚养费。另一方面立足于实。实行“三访”制度，首先是结案回访。由县局领导成员对已办结案件集体评审，对个别案件回访调查，做到事实与档案
一致，档案与处罚一致。其次，是鼓励信访。制定奖励举报办法，变害怕上访为鼓励信访，对群众反映的超生问题、执法过程中存在的问题积极整改，处理到位，由于拓宽了信访渠道，及时解决了问题，今年以来全县计生实行了“零”越级访。最后是调查走访。县计生局行政执法大队不定期对各村进行解剖调查，及时发现问题，防止了乡镇瞞报漏报现象的发生。三是强制执行与宣传教育相结合。强制执行和宣传教育是计生行政执法的两个重要手段，但在执法过程中，我们尽量以宣传教育为主，发扬千言万语、千辛万苦、千山万水的精神，不厌其烦，苦口婆心地做好思想工作。有时为一个超生户，我们要登门十几次才妥善解决问题。流出人口取证困难，有时详细地址都很难摸清，摸清了也很难找到本人，找到本人也很难组成材料，对此，我们克服困难，长途跋涉，跨省办案，想尽各种办法，确保逐人见面，抓好案件落实。群众举报龙村刘某在天
津打工，政策外生育第二胎。通过在大龙村走访查实后，县计生局行政执法大队、计生派出所赴天津办案，在当地计生部门的配合下，对刘某进行了足额征收。对确实有缴纳能力但拒不缴纳的，我们又具体进行分类、筛选，尽量把强制执行的数量降到最低限度，并通过电视、广播等形式广泛宣传，让广大群众看到违法生育就要受处罚的实例，逐步形成自觉主动及时缴纳社会抚养费的意识，确保达到执行一例，教育一批，带动一片的效果，实现了法律效应和社会效应的统一。
四、扩大辐射点，全面推动计生整体工作实行“三个转变”
实行社会抚养费征管用体制改革以来，由于选准了突破口，抓住了关键环节，各项措施得到了切实落实，我县改革步入了良性发展轨道，全县计生系统工作人员精神面貌焕然一新，出现了风正心齐，气顺劲足的良好局面。其他各项工作受执法工作的辐射带动，也有了明显
起色。计生工作主要出现了三大转变。一是社会抚养费征收由混乱向规范转变。以往工作中，委托乡镇立案征收社会抚养费，标准不一，低位徘徊，群众意见大，征收难度大。现在，征收到位率明显提高，由原来的40%左右一跃上升到85%，征收面达到100%，有力扼制了政策外生育行为。同时为乡镇减轻了工作负担，使乡镇计生干部能够抽出更多精力干好其他业务工作。二是社会抚养费管理由无序向有序转变。通过征管用体制改革，严格坚持征缴分离，收支两条线管理，实行计生专用票据，由执法队统一开票，做到日清月结，有效堵塞了社会抚养费管理支付方面的漏洞，防止了社会抚养费资金流失现象，保护了基层计生干部，树立起计生部门干净干事的形象。三是计生整体工作由后进向争先转变。发挥了计生行政执法的兜底作用。全县育龄群众的底数进一步兜清，生育情况瞒报、漏报，流动人口脱管漏管现象进一步减少。发挥了计生行
政执法的激励作用。行政执法奖励制度的落实和社会抚养费的合理使用，调动起县乡村计生工作人员搞好计生工作的积极性。发挥了计生行政执法的教育作1 2 下一页
社会福利与慈善事业处城市养老情况调研报告
面对苏州人口老龄化不断加快的发展趋势，如何更好地发挥养老机构在养老服务中的支撑作用，加强对养老机构建设的扶持力度，为老年人提供以人为本、更加完善的养老服务。现就我市有关养老服务的现状、制约养老机构发展的瓶颈进行分析，尝试提出解决办法。
一、我市老年人口及养老机构建设的基本情况
(一)老年人口情况
到底，我市户籍人口万人，其中60周岁以上老年人口万人，占全市户籍人口数的；80周岁以上高龄老人万人，占全市户籍人口的，占老年人口的。
按照目前老年人口的增长趋势，到20_年底，我市老年人口将达到150-155万人，占全市户籍人口数左右，养老服务的需求将进一步加大。
(二)养老机构基本情况
到今年底我市养老机构达到178家，养老床位数27355张，老年人拥有床位数达到‰。
从目前的现状看，我市老年人对养老机构的需求，城市大于农村，中心城区大于外围城区。集中表现在高龄失能老人入住养老机构的需求量较大，而我市养老机构总床位中，护理床位只有4900多张，仅占床位总数的18%，护理床位拥有率只有3‰，距离苏州市委、市政府《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》（苏发[20xx]46号）文件中“到20_年护理床位达到老年人口数12‰”的要求，还有很大的差距。
二、养老机构建设存在的突出问题和困难
十一五期间，我市养老服务事业，从底养老机构135家，养老床位总数8330张，实现了大幅增长；机构增加了41家，增长;床位数净增加了19025张，增长228%，取得了很大的进步。但距离上级的要求，以及养老机构建设中仍然存在很多难以解决的问题。
(一)民营力量积极性虽高，但实际投入建设的少。十一五期间，我市为了加快发展养老服务事业，出台了《关于加快发展我市养老服务事业的意见》、《关于加快发展我市养老服务事业的补充意见》（以下简称“两个《意见》”）等政策，积极扶持民办养老机构的发展，起到了很好的推动作用。民办养老机构从的8家发展到48家，民办养老床位从不足1000张增加到7244张，分别占机构总数和床位总数的27%和。但这一发展趋势与周边养老事业发展较快的地区相比，仍然存在差距。上海市目前民办养老机构数和床位数占比均达到80%以上，厦门、青岛等市民办养老机构占比都达到了70%以上。
我市民营力量投入养老服务事业进度不快的主要原因有以下几个方面：一是政府没有明确的养老机构建设规划。我市虽然有老龄事业发展的总体规划，但其中没有明确养老机构建设的规划；有的地区虽然有规划，但规划不透明，民营力量不了解规划的具体内容。二是有的地区因现有公办养老机构入住率不高，不太愿意进一步发展民办养老机构。三是政策扶持得不到落实，有的地区不能认真贯彻上述“两个《意见》”，不兑现对民办养老机构的建设、运营补贴。四是租用厂房、学校等闲置房屋改办养老机构时，消防合格证无法办理。
(二)土地资源紧缺，成为制约养老机构建设的瓶颈。养老机构建设的用地问题，是制约养老机构发展的最重要因素。由于古城区土地资源十分紧张，地价不断攀升、租金持续上涨，养老机构的建设成本大幅增加；加上因卫生、环保原因，古城区严格控制护理机构的发展，因此，使得古城区老年护理床位“一床难求”的现象更加显现。
(三)民办养老机构设施设备简陋。以沧浪区为例，民办养老机构大多数为个人出资兴办，其出资人大多数为小投资者，还有部分下岗职工，其兴办的资金大多数为自筹、借款，在资金投入、场地租用、设施购置、人员聘用等方面较为谨慎。大部分民办养老机构基本上没有绿化空地、休闲空间及活动场所，这些都制约了民办养老机构的进一步健康发展。
有实力的企业集团和个人之所以不愿意投资养老行业，主要是因为投入成本大，在享受相关优惠政策上，还常常会出现难以得到落实的问题，加之物价水平、工人工资的不断上涨，造成养老机构赢利微薄，投资回收期较长。同时，政府给予的床位建设补贴和运营补贴吸引不了大的民间资本进入这一领域。
(四)服务水平低下。社会力量兴办养老机构一定程度上缓解了机构养老的供需矛盾，但由于开办人的指导思想、运作理念、管理水平、资金等原因，致使这些养老机构在服务、管理上还不到位。机构养老首先应重点满足有护理需求的老人，但民营力量考虑成本和风险，在建设养老机构时，总是考虑投入与回报的比例，尽量减少成本。
现有的民办养老机构普聘用的护理人员大多数是外地劳动力和本市下岗职工。她们一般年纪偏大、文化程度不高，有的还缺乏必要的培训，再加上护理人员待遇较低，她们的业务素质和管理能力 较差，对服务质量带来了一定的影响，同时也影响了民办养老机构的发展。
三、加强养老机构建设的几点建议
从目前我市养老机构建设发展的情况来看，面对老年人口快速增长的现实，政府采取相应养老对策的预见性和前瞻性还不够，缺少制度保障。养老机构建设作为慈善公益事业和公共服务事业的发展项目还没有真正列入经济社会发展总体规划。
(一)加快地方立法，明确政府职责。养老问题已经是制约科学发展的重要因素之一，作为老龄化程度较高，经济发展较快地区的苏州，做好养老服务工作，同样应该走在全国的前列。20xx年通过的《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》中要求，“编制和落实《苏州市基本养老服务体系建设十二五规划》”，但在实际工作中养老机构的建设规划并没有落到实处。因此，建议加紧进行促进养老福利事业发展的地方立法，特别是要在立法中解决以下几个方面的问题。
一是要明确各类养老福利设施（包括养老机构、老年人日间服务中心、老年活动室等）的公益、慈善性质和相应的公建配套要求，新建小区开发商要无偿提供养老设施配套用房。
二是要实现社会公共服务资源的统筹利用，政府部门可以根据老年人、学龄人群等各年龄段人口的变化情况，调整学校、幼儿园、养老机构的用途。鼓励利用闲置厂房从事养老服务。
三是要进一步明确市、区两级政府以及政府各部门、各街道（镇）的职责，将发展养老服务事业的责任分解落实到街镇。要把养老机构与政府实事项目新增养老床位建设同步考虑，实行签订责任状制度，一级对一级负责，改变目前养老机构建设和养老床位建设，只是民政部门责任的现状。针对郊区、农村养老机构需求和利用率不高的现状，建议在财政、税收等方面制定倾斜政策，鼓励、吸引城区老人前往郊区养老机构养老。
四是要加强对养老机构监管的立法研究。要加强对养老机构的管理，就必须从法律法规上去做。在目前国家尚无具体法律法规的情况下，要加强对养老机构管理地方性立法的研究，苏州的经济发展走在全国的前列，地方性法规的立法研究也要先行一步，只有这样，才能保证养老机构的健康发展。
(二)确保建设用地，增加政府投入。养老机构建设虽然由民政部门主管，但民政部门并没有任何场地资源。因此，发改委、规划、土地、住建、消防等相关职能部门应加强合作，共同做好养老机构建设。发改委等部门要对老年人的养老需求作为经济社会协调发展做出规划；规划土地部门要出台强制性规定，根据不同的养老需求，参照学校、幼儿园、社区卫生服务中心等公共服务设施的规划，把机构养老纳入建设规划。
要调整政府公共财政支出结构，参照教育经费投入机制，建立养老福利事业公共财政投入的稳定增长机制。政府各相关部门要在土地供应、政策优惠等方面加大对养老机构建设的扶持力度。
(三)拓展服务内涵，提升服务质量。养老服务事业的发展，要以构建适度普惠型养老福利为目标，形成多层次的机构养老服务体系，满足不同层次老年人的养老服务需求。
一是充分发挥公办养老机构的示范引导作用。养老服务事业，将是未来服务业的重要内容，政府必须对养老服务事业起主导作用。公办养老机构（福利院、敬老院）要转变思想观念，把过去只为三无、五保老人服务，转变到兼顾社会寄养老人，充分发挥现有养老机构资源作用，实现向有需求的老人开放，为养老服务提供示范引路作用。
二是提升民办养老机构管理服务水平。政府在出台政策，鼓励、扶持社会力量兴办养老机构的基础上，还要提高准入门槛，确保养老机构的公益性和慈善性。同时，要重点加强对民办养老机构的管理、指导、监督和检查，积极开展专业护理和管理人才的培训；实施养老护理员免费培训制度，不断提高护理人员的整体素质；采取现代化手段管理养老机构，进一步实现养老机构的规范化管理。
三是积极发挥养老服务行业协会的作用。要尽快成立苏州市养老服务待业协会，经常开展交流活动，相互学习，相互促进，加强行业自律，不断提升养老服务行业整体服务水平。
加强养老机构建设对于解决苏州老龄化社会的养老难题具有重要意义，在建设养老机构过程中，既要注重数量的增长，又要在建设质量和标准方面符合“三区三城”建设的要求，使我市养老机构建设迈上一个新台阶。
社会事业方面工作情况的调研报告
按照市xxx会的工作安排，7月中下旬，我委和部分市人大代表在市xxx会副主任**的带领下，分别到教育局和卫计委听取上半年工作情况汇报、现场察看部分重点工程项目;召开科技、文广新、体育、食品药品监管等部门主要负责人座谈会，对上半年社会事业方面工作，特别是重点工程(工作)进展和完成情况进行了调研，现将有关情况向市xxx会作一汇报。
一、上半年社会事业方面工作的基本情况
上半年，社会事业口各相关部门，紧紧围绕市委关于“重大项目推进年”的总体部署和全市重点工程及部门重点工作，攻坚克难，真抓实干，不仅各项工作任务基本达到序时进度，而且自加压力，负重奋进，部分项目已超额或提前完成目标。
(一)科技创新工作有效推进。今年以来，市政府及相关部门深入实施创新驱动发展战略，加快科技体制改革，各项工作进展较快。一是苏南国家自创区建设全面启动。制定并通过了**苏南国家自主创新示范区空间布局规划、实施方案，召开示范区建设推进会;指导“两区十八园”优化布局、提升内涵，**中关村科技产业园获批筹建省级高新区，**印刷电子产业园、中科院遗传资源研发中心(南方)、国家石墨烯产业创新中心列入示范区省市共同推进重大科技创新建设项目;推进实施碳材料和新医药两大产业链34个重大项目，分别完成投资亿元和亿元。二是“十百千”创新型企业培育工程加快推进。制定实施科技创新发展指引，确定创新型领军培育企业23家，科技型上市培育企业282家，1126家高新技术企业拥有有效知识产权超8500件;推进大中型工业企业和规上高企建设研发机构，建有率为，列全省第三;组织企业申报国家、省科技计划项目732项，上半年争取省级支持亿元。三是发展众创空间推进创新创业工作进展顺利。**区获批国家首批全省唯一大众创业万众创新区域示范基地，**、**两个高新区获批省级众创集聚区;目前全市市级以上众创空间累计45家，其中国家级2家，省级22家，累计创业项目及创业企业800多个。四是创新服务体系建设不断完善。推进国家知识产权示范城市建设，制定专利战略推进资金实施细则，激励和促进专利创造量质并举，上半年完成专利申请13053件，同比增长;发明专利申请4700件，增长;专利授权6018件、发明专利授权1399件。制定实施科技服务业发展专项行动计划，**国家高新区、江南石墨烯研究院分别列为科技部科技服务业区域和行业试点。制定实施市科技计划管理改革方案，实行分段评估、分段资助，强化中期检查评估，逐步扩大后补助比例，探索多元化投入模式和投入机制。
(二)民生实事项目扎实推进。市政府及相关部门牢牢抓紧为民办实事项目，认真实施，扎实推进。一是实施优质教育。列入市年度考核重点建设项目52个，其中辖市区34个，市本级18个。截至6月底，前期准备实施项目14个，在建项目38个。实施面积万平方米，完成投资亿元。年内，花园、丽华、同济、清潭北校区、五中等5所中学将投入使用。出台《关于开展**市义务教育“新优质学校”创建工作的通知》，全面启动“新优质学校”创建工作，明确到，创建100所“新优质学校”。截至6月底，公办普惠性幼儿园占比达84%;新增省、市优质园14所和13所，市特色幼儿园7所，就读市级以上优质幼儿园人数占全市入园幼儿总数的95%以上。今年高考全
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