2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-06 19:59:05 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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（一）加快编制区节能减排工作规划
各部门和各企业要认真学习党的xxx精神，深入贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作。根据xxx和本市关于节能减排工作的要求，结合区“十一五”国民经济和社会发展规划，加快制订区节能减排专项规划，进一步明确产业导向和节能总体思路，细化和分解各项指标、任务，有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能减排工作。建立区产业能耗总量控制制度，确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量，将降耗的指标和责任逐步分解落实到重点地区、重点行业，在全面提升产业能级和优化产业布局的同时，实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重指标。
（三）强化政策引导和激励约束作用
要加大对节能工作的政策扶持，对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持，所需经费纳入政府财政预算。通过强化政策引导，利用财政、税收等各种经济杠杆和手段，激励企业等市场主体开展节约能源的积极性、主动性、责任性和创造性。
（四）加强节能宣传和普及力度
要通过广播电视报刊等媒体，加强节能宣传和引导，对浪费能源的行为进行批评和曝光，形成节能光荣、浪费能源可耻的氛围。区新闻媒体还要以形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，推广节能先进典型，倡导合理消费，增强全社会节约能源责任意识，机关要带头树立节能减排的榜样作用。
自20XX年以来，我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区xxx会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：
加强学习，提高自身素养
学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力；二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电；另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守，切实履行代表职责。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象；使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。？
立足本职工作，献身教育事业
作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验。
国防科技工业固定资产投资项目可行必研究报告（以下简称可行性研究报告）是根据国防科技工业长远发展规划的要求，对拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上及主管部门的意见
第一章 项目建设的目的和意义
项目名称及主办单位
项目名称：XXX生态水产养殖项目
项目地址：XX县XX乡XX村
建设规模及范围：占地面积400亩，水产养殖面积80亩，利用现有及新建人工湖发展综合养殖场，搞立体养殖，科学养殖，发展生态水产养殖项目，生产无公害、无污染的生态水产品供应市场。
项 目 负 责 人：XXX
项目主办单位：XX县XX乡XX专业合作社
主办单位概况
东建安村位于XX县XX乡东部，紧靠XX高速路XX站，交通便捷。全村共XX余人，为进一步巩固扶贫开发成果，发挥特色农业效益，XX种植专业合作社于XX年在XX村北部建立生态农业立体养殖示范基地。到目前为止，已初具规模，发挥了一定的经济效益。
项目提出背景
本项目所在地三面青山环抱，紧靠滹沱河流域，积水面积650亩，水面面积约450亩，蓄水均深米左右，是发展水稻种植及水产养殖的理想场所。加之20xx年经过开发形成30亩的人工湖，但是如此之大的水面面积每年只投入几千尾鱼苗，因资金缺陷，规模较小，未能发挥应有的效益，白白浪费了可养水面，实在可惜。
项目申报理由
随着形势的发展，中国入世和经济全球化的影响，中国农业面临很大的机遇和挑战。传统的农业生产将受到很大的冲击，因此需要进一步调整农业结构，多方资料显示，提高养殖业的比重是提高农民收入的一个重要途径。随着人民生活水平的不断提高，人们的肉食消费日趋多样化，国内外市场为水产养殖业提供了广阔的发展空间，使鱼、虾、羊、鸡、鸭、鹅等生产正在成长为一个黄金产业，市场消费量越来越大。尤其是搞好特种养殖是搞好农业产业化经营的重要基础。
通过农业年报显示，XX乡养殖业在农业结构中所占比重极小，规模养殖几乎没有，这样就很大程度地限制了农业经济的增长。因此，搞好规模养殖，提高养殖效益在农副业结构中的比重是农业增效、农民增收的一个重要途径，也是项目区群众安居乐业、脱贫致富的重大举措。
编制依据
项目依据《XX省“十二五”农村扶贫开发规划》和《XXX市扶贫开发规划》编制。现有水产养殖资源丰富，随着市场行情的看好，为发展养殖产业提供了千载难逢的机遇。特别是近年来，我国开始了种草养畜的实践，破解了制约规模饲养的瓶颈，为发展养殖产业提供了可能和希望。
第二章 市场初步预测
绵延起伏的XX境内，这里水甜草肥，林木茂盛，野草丛生，是典型的山村农区、自然环境优越，条件得天独厚，都为发展水产养殖业奠定了丰富的基础。
目前，市场上绿色、无污染食品行情逐渐看好，深受消费者青睐，为发展养殖业提供了优越的环境。
1、消费量越来越大。
2、产业化经营水平不断提高。
3、市场价格稳步有升，发展空间较大。
4、水产养殖效益稳定，数量的增加与社会需要增大处于动态平衡状态，使之成为广大农民投资小、无风险、见效快、效益稳且变废为宝的水产养殖项目。
第三章 项目实施初步方案
建设内容
⑴人工湖建设工程：人工湖建设80亩，办公用房350 m，生活及其他用房250 m。 22
⑵养鱼8万尾。鲢鱼15000尾，鲤鱼40000尾，草鱼15000尾，鲫鱼10000尾。
建设进度
本项目建设进度快，在原有的建设规模上，首先上报材料，要求批准立项扩建，一经批准，立即动工，做到当年投产，当年收益，一般立项后2—3月即可投产。
第四章 投资概算及资金筹措
投资概算
（1）人工湖建设工程机械费需资金238万元，办公及生活等用房建设资金54万元。
（2）购10万尾鱼苗需资金万元。
本项目共需资金万元。
资金筹措
根据测算，本项目共需资金万元，申请上级扶持资金解决60万元，自筹、申请贷款解决万元。
第五章 财务评价
成本估算
项目建成投产后，当年投产即可见效，10万尾鱼苗按80%成活率，年一条鱼重，市场价16元/公斤，计 万元，减去鱼苗及饲养成本万元，可获利91万元，预计三年半即可收回成本。
项目发展后，一方面可以解决15名农村剩余劳动力的就业问题，另一方面，可以起到辐射帮带作用。所在之处，可以以他们为龙头，逐渐能形成合作社+基地+农户的生产经营模式，从而为水产养殖产业化的发展打下基础。
财务评价
该项目属新建项目，投资生产后利润可观，较短期内即可收回全部成本，解决了富余农村劳动力，建议尽快付诸实施。
XX县XX乡XXX专业合作社
二〇xx年十二月一日
人大代表建议、政协委员提案办理工作规则
根据《xxx各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《中国人民xxx章程》和xxx有关规定，为了认真、准确地办理xxx代表对政府工作的建议、批评和意见（以下简称建议）和政协委员的提案，以监督和改进政府工作，更好地为改革、开放和建设服务，在总结两年试行实践的基础上，结合我省实际情况，特制定本规则。
一、人大代表建议是履行宪法、法律赋予的职责，代表人民管理国家事务的具体体现；政协委员提案是履行政治协商、民主监督的重要形式，也是他们参政、议政的法定形式。办理建议、提案是我国健全民主、法制建设的重要组成部分，实现人民群众行使民主权利的一项重要措施，是各级人民政府义不容辞的职责。政府全体工作人员必须摆正国家主人和人民公仆的关系，正确处理办理建议、提案工作与发扬民主，接受监督，做好政府工作的关系，自觉尊重代表、委员的民主权利，真心实意地为代表、委员服务。
二、人大代表建议，是指在人代大会期间，代表用书面形式对政府工作提出的建议和经人代大会主席团确定改作建议处理的代表议案，以及人大代表与政府（部门）领导同志座谈，对政府工作提出的需要书面答复的建议。
关于打造xx品牌xx系列产品项目建议书
一、总论
项目名称：xxx系列旅游产品
承办单位：xxx旅游服务有限公司
拟建地点：xxx旅游区所辖漆树村
建设内容与规模：采取“公司+基地+农户”形式，种植xxx规模达到10000亩。
二、项目建设的必要性和条件
1、项目建设的必要性
xxx旅游区所辖乡镇属xx县贫困乡镇，人们生活条件较差，为提高人民群众的整体生活水平，增加群众致富渠道，特建议设立此项目，配套旅游业的发展。致富一方群众。
2、基本情况简介
xx村位于xxx旅游区西部xx乡境内，面积xx平方公里，人口xx余人，距旅游区xx入口处仅公里，距xx乡政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多个景点作为依托，是旅游区景点最多最丰富的村，有着丰富旅游
资源。xx村属xx县贫困乡镇极贫村之一，近年来，得到xx、县、乡扶贫部门的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至20_年起全村得到相关部门的大力支持和帮助，实施了养殖、种植、危房改造、生态家园建设等多种项目，其中种植xxx1600多亩。20_年底，全村人均收入已达到1800元∕年。
3、建设的条件
根据近年来旅游业的发展，各方对旅游的重视，xx特成立了包括xx在内的xx个旅游风景区管理单位，而xxx旅游区正因此而进入实质性的开发建设。旅游开发需一系列的地方特色作为产业支柱，而xx则是xxx县独具特色的地方特色之一，加之xx村属xxx旅游区土地、气候资源适宜xxx的生长。近年来xxx、县相关扶贫部门已初步在xxx村投放了种草养殖、漆树种植、天麻种植等项目，只是还未成型，还未具规模。随着xxxx的成立，旅游发展在我县乃至地区、省的重视下，xx的开发势在必行，有这样的优异条件的支撑，xx村发展xxx旅游系列产品的路是顺应形势发展的，也是目前最为合适的旅游扶贫产业之一。
三、项目建设规模和建设方案
1、现状
就目前xx村现状来看，xx种植还未形成规模，并且没有系统的技术指导和完善的管理制度。xx村目前xx种植项目是与xx联合种植，由农户负责种植，xx公司收购，总规模为20_
亩，但实际上还远达不到20_亩，未形成大的规模。
2、建议建设规模
就目前xx村的现状来看，xx种植规模不够，并且由于管理和经营不到位，xx种植项目还未真正落到实处，加之农户对种植xxx的认识不够，导致收入不乐观。有时还出现赔本的现象，由于现在正在实施的xx种植项目是属扶贫项目的一个内容，群众赔本了有财政补填，所以农户对种植xx产生了一种偏见，种不好由财政和公司进行补偿，从而没有在种植中下功夫，努力种好、管好。导致项目的落实情况华而不实。建议旅游区开发后，由xx旅游服务公司统一管理并提供技术指导，成品后由公司统一收购、加工、包装以及销售。在现有建设规模的基础上，加大建设规模到10000亩，财政给予一定的支持，主要是有实力和精力的农户可以引导加大种植规模，公司也相应提供一定的资金和技术支持。
3、打造方案
产品打造通过“公司+基地+农户”形式，农户、基地负责种植xx原产品，公司负责收购，加工、包装和最终产品的销售。
四、产品打造技术方案
在基地、农户进行种植的过程中，由旅游服务公司提供相应的技术指导，种植过程由公司和农户具体实施，公司不直接参与产品的种植;产品加工过程中，由公司自行进行，
并且最终销售由公司负责，公司盈亏与农户无关，农户只负责提供原产品并获取规定的报酬。
五、投资估算及资金来源
按照10000亩建设规模投资估算约4000万，主要资金来源其一是自集资金，有个体生产经营单位(即农户、基地)自集资金;其二，其他来源可以通过财政扶贫等项目给予一定的资金补助，开发公司在结合效益分成的基础上给予一定的支持。
六、效益分析
1、经济效益
按照现有xx种植基础估算，就生产单位或个人来说，亩产收入在6至7万元，成本费用主要利用闲臵劳动力，即景区内群众自己在劳动方面的投入;就后期加工或经营单位(旅游服务公司或相关加工、包装公司)而言，加工成本及经营成本都要预算到产品成本中，最终形成固定成本。
2、投资回报
此项投资期限较短，对于生产方来说，一般至二年就可进行一次资金回笼便见成效。对于公司及加工方，一般在生产方出产品后就可进行边加工边经营，进入经营运行后就可投资和回收同时进行。
七、结论
旅游开发、旅游产品打造的目的是致富一方群众，是目前社会上最为环保、便捷的致富道路，也是一种最为行之有效的旅游扶贫项目。况且，从旅游的角度看，xx作为xx旅游产品“xxx”之一，其市场价值和旅游价值是相当可观的。打造xx旅游系列产品的意义是极其远大的，也符合地方特色旅游产品的要求。
一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
实践团队每到一处，需要围绕社区进行五次行走调研，过明确边界、确定建筑及区域特征、绘制总图、绘图自查、制作住户清单、补充地图完整信息等几个过程，完成绘制抽样调研图的工作。以郑州市二七区陇海社区为例，队员们在社区居委会工作人员的帮助下，利用两天时间对社区进行行走绘图工作，先后统计社区大门安置数量和朝向、1100余户居民的居住概况、绘制调研总图及分图4张、初期核查空房空户2家、记录实际住宅总数及门牌号等，尽量完善居民信息。绘图工作完成后，队员们依据地图建设村居抽样框，依次分组入户面访、念读问卷并回收统计。
通过绘图，队员们深入了解调研住户的住宅分布信息，了解了社区建设情况，统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况，并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调研，同样为村（居）委会留下样稿底图，得到了基层居委会的支持与认可。调研过程中，来自xxx的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调研者、不能过分解释问题等注意事项，使得调研的过程和法更加规范。调研活动将队员们了解到的基层信息以报告形式呈现，为相关部门进行决策提供客观依据。
通过调研活动，队员们对当前社区建设有了进一步的了解，锻炼了大家的实践能力，展现出大学生勇于实践、敢于担当的社会责任感及建设美丽中原的决心。
今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办，4件协办)，充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后，我局党组高度重视，通过深入细致地调查研究和协调沟通，做到了按时办结，答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下：
一、领导重视，责任到位。
接到政协提案后，我局立即召开了专题会议，作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子，把议案、提案办理工作列入了重要议事日程，成立了由局长为组长的办理领导小组，局长亲自抓，分管副局长具体组织，相关股室具体落实，做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”，从全局抽调业务骨干组建了专办组，充分体现了强有力的组织领导作用，有效地促进了办理工作的顺利进行。
二、深入调研，确保政策性和务实性。
受理政协提案后，制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，专办小组查阅大量相关资料，理清思路，确定答复问题的关键，多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况，认真撰写提案答复材料，对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理，在保证实事求是的基础上，保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评，满意率100%。
三、规范程序，办理工作取得明显成效。
在承办工作中，我们严格按照上级文件精神要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序，做到态度认真，程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记，经领导批示后交专办组，落实到具体承办人员，并坚持认真分类，突出重点，推进办理。提案办结后，按照规定和要求答复、走访、征求意见，既联系了与委员的关系，又促进了相互沟通，提高了办事效率，取得了良好效果。
今年的提案办理工作，在体育局领导的重视和指导下，在专办组和承办人的共同努力下，部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复，有力地推动各项工作任务的顺利完成，我们将秉承优良工作作风，继往开来，推动我局提案办理工作，为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。
一、提高认识，不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善xxx制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
二、发挥代表作用，充分行使代表的权利
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第__届区xxx一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在__年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于__年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从__年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议xxx门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇__届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
xxCRD战略规划的进一步实施，给xx地区经济发展带来了前所未有的机遇，极大的`繁荣了xx地区经济，但同时，经济的发展也给xx地区的安全生产监督管理工作带来了非常大的挑战，安全生产工作关系到地区的和平稳定，也关系到辖区居民的生命财产安全。因此，为配合xx打造北京CRD的战略规划，做好xx地区的安全生产工作尤为重要。
一、基本情况
（一）辖区地理位置。辖区总面积平方公里，位于xx中部，东至xx路、地铁xx站东口；南至永定河，与丰台区接壤；东南角至京原路三号桥，与衙门口村毗邻；西至庞村永定河大堤；北至苹果园铁道口、北辛安立交桥，与苹果园街道、金顶街街道为邻。辖区内既有市管大街，又有区管、自管街巷；既有“城中村”：老xx村、北辛安村，又有条件较差的“厂中村”：庞村、白庙。
（二）辖区人口概况。辖区人口总数81707人，户籍人口40567人，常住流动人口41140人，20个社区居委会。有楼房170栋、高层楼11栋、平房4026户。
（三）辖区企业概况。xx地区企业众多，驻有首钢总公司、首钢总公司特钢公司、北京首钢国际工程技术有限公司、地铁车辆段、星座商厦、物美超市、xx电影院等规模较大的企业，xxxx大街国际汽车贸易园区内汽车销售企业更是比比皆是。辖区内现有企业2090个，其中重点企业98家，包括危险化学品企业6家、建筑施工单位6家、商市场10家、餐饮业14家、文化娱乐企业23家、汽车销售企业20家、宾馆酒店6家、涉及有限空间企业13家。各类重点企业所占比重如图1所示：
（四）xx街道安全生产工作保障情况。
1、人员配备情况。xx街道设立安全科，主抓辖区安全生产工作，安全科配备6名工作人员（科长1人、科员2人、协管员3人）。
2、物力保障情况。20_年xx安监局与财政局共同通过了每年向每个街道拨付10万元用于生产安全工作专项资金决定，该专项资金作为各地区安全生产工作正常开展的保障资金。另外街道领导对于生产安全工作高度重视，在确保安全生产专款专用的基础上，还在办公设备、监督管理工作所需设备上给予大力支持。
二、xx街道安全生产工作特点。
（一）领导高度重视。xx街道领导非常重视安全生产工作，在确保安全生产工作所需物力、人力的同时，在重大节日期间以及开展重要活动时担任行动小组组长，带队检查，指导工作。
（二）落实安全生产责任制。xx街道按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“行业管理”、“属地管理”的原则，认真制订安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制，不断增强责任意识，明确社区、企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人，进一步落实安全生产“一票否决”制，与辖区重点企业签订《20_年安全生产监管工作责任书》98份、签订《xx街道迎“十八大”安全生产责任书》86份，与社区签订责任状20份，进一步明确了企事业单位的安全生产职责。
（三）积极加强安全生产宣传工作。xx街道非常重视宣传对安全生产工作的教育作用，积极通过横幅、专栏、展板、宣传单、温馨提示等媒介，在辖区范围内开展形式丰富多样的安全生产宣传教育工作，制造良好的安全生产舆论氛围。仅20_年9月到10月，xx街道为迎接党的十八大胜利召开，确保安全生产，就悬挂以“安全生产”为主题的横幅40余副，制作安全生产宣传专栏30处，制作展板120块、板报60块，发放各类安全生产宣传单、温馨提示450余份。
（四）积极开展隐患排查治理工作。xx街道每周都组织工作人员逐步对辖区的生产经营单位进行隐患排查，对于发现的隐患进行现场整改，不能现场整改的进行挂账，后期继续采取行之有效的办法进行整改。另外，xx街道积极协调新xx派出所、xx工商所、xx城管分队等执法部门开展联合执法行动，排查辖区各类隐患，对平时难以整改的隐患进行一次性根除，有效的保障了地区的安全稳定。
（五）加强安全生产群防群控能力建设。为进一步加强安全生产工作，及时掌握辖区安全生产信息，xx街道在各社区共招募了196名安全生产志愿者，向街道反映发现的安全生产问题。安全生产志愿者的招募，极大的调动了广大群众参与安全生产管理的积极性和主动性，在xx地区形成一道强有力的安全生产防线，有效的遏制了安全生产事故的发生。
三、xx街道安全生产工作面临的问题
（一）企业信息变动较大。随着首钢的搬迁，很多企业逐步搬出xx地区，另外老xx、水泥厂、庞村、白庙等地正在进行拆迁建设，有拆迁搬走的企业，也有新建引进的企业，企业信息实时变动，这对xx安全生产监督管理工作形成了极大的挑战。
（二）安全生产监管力量不足。安全科主管辖区的消防、安全生产、食品安全工作，配备的6名工作人员中，有3名主要负责消防工作、主要负责安全生产工作的只有3人，尽管遇到重要活动大家能一起工作，但消防、安全生产日常工作任务非常重，长期存在人员缺乏不够的情况，从而造成监管力量严重不足。另外，安全生产工作检查中经常会遇到专业的检查，特别是特种设备、危险化学品、职业危害相关器械、食品安全检查等方面，需要检查人员懂得相关技能，并需要专业的检测设备，但街道工作人员一般没有接受过相关培训及教育，也没有必要的技术装备，在检查中对存在的隐患不能及时发现，从而成为威胁地区安全稳定的重要因素。
(三)部分企业安全生产意识不高。一般安全生产事故都与企业负责人安全意识淡薄有关，而企业负责人的安全生产意识决定了职工安全意识的高低。大部分私营、个体中小企业企业负责人文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多，违规操作等现象时有发生。
（四）安全生产执法力量薄弱。街道办事处没有执法权，只能行使监督管理职责，对于有些安全生产隐患，仅靠检查督促不能从根本上解决问题，安全隐患长期存在。
四、对策和措施
（一）完善企业台账，健全监管机制。组织工作人员对辖区的企业进行全面摸底，建立工作台账，并定期进行跟踪摸底，实时更新台帐，加强对辖区企业的监督管理。
（二）加强安全监管力量建设。一是不断提高安全生产工作人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；二是进一步提高组织协调和事故隐患的查处能力；三是提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。
（三）加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高群众消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥宣传在安全生产工作中的先导作用，提高全社会的安全生产意识。
（四）加快完善部门联动机制。通过积极协调派出所、城管分队、消防支队、工商所等执法部门，建立长期的联动机制，定期依法开展安全生产联合执法行动，加大对各类非法生产经营单位的惩处力度，不断加强地区的安全生产监督管理工作。
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动活动内容，切实加强和改进工作作风，进一步深入群众、服务群众，密切党群干群关系，根据实践活动总要求和镇的统一部署，村党支部决定深入开展村支委入户征求意见活动，现制定实施方案如下：
一、目标任务
入户征求意见活动，由党支部书记带头，三委成员和党员共同参加，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点，了解群众所思所盼所忧，着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。加强和创新社会管理等重点难点问题，凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。
二、活动内容
(一)深入走访群众，掌握村情民-意。
要坚持“带题入户”，与群众面对面沟通、心帖心交流，倾听群众呼声，把握群众诉求。重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，认真听起群众的意见和建议，在走访时要认真记录走访日志、民情日记等，填写群众意见登记表，梳理群众反映的问题，建立解决问题的台帐。
(二)广泛集中民智，推动我村实践活动向纵深发展。
(三)大力宣讲实践活动内容，着力解决问题。
大力宣传xxx关于党的群众路线教育实践活动内容和部署，特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神，认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作，确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。让广大群众及时知晓开展路线教育实践活动的重要意义和目的，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，一所列4大类25个方面的问题作照镜子，敢于直面自查，勇于对号入座，在照镜子中认识剖析改造自我。
(四)积极积极梳理群众意见，确保活动实效。
要把解决群众反映的突出问题作为入户征求意见活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和-谐因素，要拿出更多的时间和精力，认真排查群众在干部作风、生产生活、环境整治、社会保障、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动等活动，认真解决落实群众提出的意见。
(五)竭诚为民办事，真诚服务群众。
通过入户征求意见活动，要着眼于群众得实惠，在征求意见中尽力帮助群众解决在就业、上学、看病、行路、饮水等生产生活方面存
在的实际困难。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件，理清发展思路，制定发展规划，增强自我发展能力。力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。
三、时间安排和入户形式
从20_年4月初开始到2月底结束，分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段
研究制定“征求意见”活动实施方案，细化任务安排，运用悬挂、张帖标语等方式广泛宣传党的路线教育实践活动内容，统一思想认识，形成浓厚氛围。
(二)摸底排查阶段
支委成员要对群众反映强烈的热点问题进行全面分类整理，明确征求意见活动的目的和重点，确保做到“带题下访”。
(三)走访调研阶段
将全村5个村民小组分成5个片区，由各包点负责人各走访一个片区，分片走访，在走访方式上，可根据实际情况，采取集中谈、单独谈等方式，多方听取群众意见建议。
1、开展集中调研。征求意见期间支委成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，走访征求时间不能少于15个工作日;各片包片负责人不能少于5个工作日;走访中要认真对待群众反映的问题，做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
2、建立完善实践活动机制。各走访小组要定期向三委会上报活动开展情况，民情日记以及“金点子”登记表谁主管、谁负责，努力做到件件有回音、事事有结果，确保教育实践活动的落实和社会和-谐稳定。
、实行定期回访。通过电话与重点走访人员、重点对象保持经常联系，了解掌握思想动向。及时将反映问题的解决情况向群众反馈，对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了;对没有解决到位的问题，向群众说明原因做好解释工作。
4、建立“三有三评”制度。以征求意见活动为契机。开展好“三有三评”活动。“三有”就是有群众工作信息员，有群众工作明白卡，有群众工作日志;“三评”就是村支委会对各包片干部每月一讲评;各包片干部每季度进行一次自平;村民代表对名包片干部开展评议。
(四)总结完善工作
活动结束后，开展一次“回头看”，认真总结大走访活动开展情况。及时总结推广“金点子”行动等好经验和本次征求意见活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，形成长效机制，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
四、有关要求
(一)加强组织领导。村三委成立以书记带头征求意见活动领导
小组，书记任组长，三委委员任成员，书记要担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，充分发挥示范引领作用;领导班子成员积极参加征求意见活动，真正把工作重点转入到服务群众上来。
(二)严明工作纪律。走访要严守群众工作纪律，不增加群众的负担，各走访小组要与群众同吃同住同劳动，做到亲民不扰民，帮忙不添乱。
(三)创新活动形式。实行“五晒”通过公开栏等平台，晒民情日记，真实反映民情;晒调研报告，切实破难解惑;晒金点子，广泛集中民-主;晒解决问题结果，努力取信于民;晒群众满意度，强化群众监督。
(四)注重取得实效。要把征求意见活动与教育实践活动活动紧密结合，既要坚持已有好的做法与经验，又要突出征求意见活动的特点，巩固活动成果。对不正之风和突出问题进行专项治理
村级党代表意见建议范文二
为了深入推进农村党的基层组织建设“三级联创”活动，进一步加强**党支部整顿建设工作，根据区、市党委组织部《关于开展**党支部整顿建设工作的通知》精神，结合我县实际，现就**党支部整顿建设工作制定以下实施方案：
一、指导思想
**党支部的整顿建设要以“三个代表”重要思想和党的**、**精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为核心，以深入开展保持xxx员先进性教育活动为契机，以维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的，按照“五个好”的目标要求，深入贯彻落实**年全区农村党建工作“三会”精神，全面推进全县农村基层组织建设工作再上新水平。
二、目标要求
1、以培养选拔好**党组织班子为重点，培养选拔一批高素质的农村基层干部，特别是选好配强村党支部书记和村委会主任，使村两委班子具有凝聚力、战斗力;
2、以保持xxx员先进性教育活动为契机，建设一支高素质的农村党员队伍。按照开展保持xxx员先进性教育活动的要求，组织农村党员、干部深入学习“三个代表”重要思想和党的**、**、**精神，把党员的思想统一到发展的主题上来，特别是要发挥农村党员的带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用;
3、以增加农民收入为目标，理清发展思路，找出一条发展经济的路子。把能否促进村经济发展，是否增加农民收入，是否推动农村社会面貌改变作为衡量整顿建设工作好坏的标准;
4、以推进村务公开、民-主管理为重点，建立健全一套好的制度，达到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民-主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，努力做到按章办事，依法治村;
5、妥善解决影响群众生产生活的突出问题，充分调动各方面的积极性，完善**水电路等基础设施建设，为**发展奠定坚实的基础。
通过集中整顿建设，到**年6月份，使全县**基本转化;到12月份，要有50%以上基本达到“五个好”村党支部标准。
三、主要措施
1、加强**党支部整顿建设的领导和协调工作。**党支部转化工作，对于提升全县基层组织建设整体水平、为下一步在农村党员中开展先进性教育活动具有十分重要的意义。为此，县委将成立**党支部整顿建设工作领导小组，加强**党支部整顿建设的领导、协调和督查、指导工作，集中各部门的力量，确保按期完成整顿建设的目标任务。
一、提出问题
(一)社区居住环境的本情况
街道注重提升居民区的环境品质，从市容、环保、绿化等方面着手考虑，每年投入经费为小区改造外环境。多年来，社区累计有18条弄堂、小区建设成为了亮点小区。经过平改坡改造、绿化调整、破墙透绿、路面整修、外立面粉刷等工作，小区的面貌有了很大的改观。
(二)环境保护的含义
环境保护是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。
包括，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。环境保护()涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象。
(三)环境保护的意义
环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。
二、调查要素
(一)调查时间
20XX年1月20日--20XX年2月10日
(二)调查方法
调查采用问卷形式对灵溪镇灵溪村街道各社区部分居民进行调查，社区居民能如实的填写并提出一些非常好的意见和建议。
(三)调查对象
分别是灵溪镇灵溪村街道各社区，发放了“社区居住环境问题调查问卷”，回收100份，对我们今后的工作具有较大的推动。
(四)调查内容
不同的居民对本街道各小区的居住环境的评价；居民区绿化、采光、噪音、空气质量等环境质量方面的调查。
三、调查分析
(一)社区居住环境的重要性
好的小区环境，可以给居民带到好心情，也可以带来很多的便利。不但是为了美化环境，更重要的是，花园绿化可以带来健康。众所周知，现代城市环境污染严重，空气中二氧化碳含量不断增加。而绿色植物可以带来清新的空气，所以，小区的绿化很重要。另外，绿化花园应该是休闲的一种设施，是可以让居民进去走一走，观赏游玩的。
(二)工作步骤及要求
1、继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩。打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
2、加大社区卫生服务机构的宣传。积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。推广应用xxx制定的xxx17项适宜技术xxx规范；探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理；建立退出机制，实行动态管理；建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
四、调查结论与对策建议
(一)调查结论
通过调查，发现主要的不良现象是乱扔垃圾。小区的道路上常有口香糖纸、果皮、纸巾等等。这样既影响美观，又污染了环境。还有，一些小朋友常把小区里的小树枝折下来玩，到花圃里摘花，随意践踏草地等，这些都是不好的行为，破坏了小区的面貌。在小区里，还有一些宠物猫狗随地大小便，或在小区的水池里撒尿和游水，而主人却置之不理。有的是居民以图一时方便，从自己家窗口将废弃物扔出去，这不仅仅是严重地污染了环境，还具有一定的危险性。如果被弃的是较大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了；与之相反，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处。如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高、越来越多，有的老人经过时，没有注意到不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。
(二)对策建议
1、乱扔垃圾。据一些居民反映，小区里的垃圾桶分布不够科学，使得想扔垃圾时却找不到垃圾桶；也有的居民环保意识较差，贪图方便。所以我觉得小区的垃圾桶要调整摆放的位置，以便大家能够方便地扔垃圾。而且我觉得小区可以多设一些环保讲座，提高居民的环保意识。
2、乱折树枝、花朵。可以在小区多设一些环境保护的宣传标语，这样小朋友就不会摘它们来玩了。
3、加强保洁队伍的管理。签订片区责任状，建立长效机制，抓好日常保洁，每月定期对辖区的卫生死角进行清扫，清除乱写、乱张贴，进一步改善社区环境面貌，保持良好的生活环境。
4、搞好社区环境卫生。保持环境卫生自查制度，制定奖惩制度，每月自查2-3次，定期督查环境卫生管理情况，发挥社区内卫生监督员的作用，督查小区的清扫保洁工作，奖勤罚懒，保证社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整齐干净。
5、继续开展好物业小区的整治工作。引导居民建立居民委员会或管委会，实现居民自治。
6、开展周末劳动卫生活动，发动居民和志愿者对辖区的环境进行卫生大扫除。开展好社区绿化环保、植树护绿活动，做好花圃养护、补植树苗等。
7、积极开展爱国卫生运动。做好健康教育、环保、卫生的`培训和宣传，定期组织培训学习、定期更换宣传栏，增强居民群众文明、健康、环保的生活理念。
(三)提高城区管理水平，改善区域市容环境
按照“建管并举、重在管理，条块结合、以块为主”的要求，完善管理体制，创新管理机制，不断提高城区管理的整体水平。
加强环境综合整治，提升整体环境形象。推进整区域环境综合整治，加强市容环境示范区域创建。
加强生态环境建设，提高城区环境品质。以推进生态示范小区建设为重点，逐步改善生态环境质量。优化绿化建设布局，进一步提高特色小区绿化水平，继续引进大树，拓展屋顶绿化，扩大街面绿化。
加大环境保护力度，以创建“绿色单位”为抓手，提高市民环保意识，继续推进空调室外机整治，切实抓好噪声、大气、水环境治理、固体废弃物处置和餐饮业油烟气整治，完成第三轮环保三年行动计划年度各项任务，努力建设资源节约型和环境友好型城区。
一、关于议案和建议的概念和区别
1、议案和建议的定义
议案是由享有提议案权的机关组织或具有法定人数联名的人大代表，按照法律规定的条件和程序向大会提出的要求大会对有关事项和问题予以审议决定的议事原案。
人大代表的建议、批评和意见，是人大代表向本级人大及其常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。
2、有关法律法规对议案和建议的基本要求
提出议案的主体有两类。一类是有关机关提出的议案;另一类是代表联名提出的议案。
代表议案“四个法定”
主体法定。根据法律规定，乡、民族乡、镇的xxx代表五人以上联名才可以提出议案。
内容法定。代表议案的内容必须是属于本级人大职权范围内的事项，否则不会被接受。
形式法定。代表提出议案应当有案由、案据和方案。
时间法定。各级人大举行会议都会规定提出议案的截止
时间。代表议案必须在规定的截止时间之前提出。
对代表建议的基本要求。根据代表法规定，代表建议应符合下列基本要求。一是向本级人大及其常委会提出。二是要明确具体，注重反映实际情况和问题。
代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。
3、议案和建议的区别
议案和建议都是代表执行职务的方式，但两者又是存在区别的。
议案与建议反映的内容不同;代表建议的内容相对较为宽泛，既可以是关系改革发展稳定大局和政治、经济、文化社会生活中的重大问题，也可以是人民群众普遍关心的热点问题。
办理机关不同;代表议案由代表大会主席团决定是否列入会议议程;代表建议的办理则分为两种情况:一是对xxx会和人大机关工作的建议，由xxx会各专门委员会或有关工作机构研究办理并负责答复;二是对省人民政府及其有关部门，省监察委员会、省高级人民法院，省人民检察院以及省本级政党组织、人民团体和企事业单位(以下简称有关机关、组织)的建议，由大会秘书处(大会期间建议)或xxx会办事机构(闭会期间建议)交办，有关机关、组织研究办理并负责答复。
乡镇人大代表在大会期间或者闭会期间提出的建议，分别由大会主席团和人大主席、副主席及时交由乡镇党委、政府、群团，或者有关企事业组织研究处理，并负责答复代表。
提出的人数要求不同;代表提出议案需要符合法定人数(乡镇5人以上联名)，而建议则没有人数的限制，代表可联名提出建议，也可以单独提出。
提出的时间不同;代表议案只能在代表大会会议期间提出，而代表建议没有时间限制。
撰写的格式不同;议案要求有案由、案据和方案;而建议的形式没有法定要求。
撒回的要求不同。对已列入会议议程的代表议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，须经主席团的同意。而代表建议可随时要求撤回。
4、什么是高质量的议案和建议
议案建议涉及的内容可以千差万别，但高质量的议案建议都会有共同的特点。
选题“准”;聚焦到人民群众普遍关心的社会热点、焦点、难点间题，以及现实中迫切需要解决的问题上。
内容“精”;集中研究一个或两个问题，具有针对性，并提出切实可行的措施和建议。
视野“广”;围绕经济社会发展的大局进行思考，真正从国家的发展、社会的稳定等方面来提出议案建议，而不是局限于本地区的一事一物。
调研“深”;要提出高质量的议案建议必须要了解实际情况，弄清现存间题和人民群众的意见和要求。
法律法规政策“明”。认真研究现行的法律、法规和政策，确保所提议案和建议符合宪法、法律法规和政策规定，避免不必要的重复工作。
5、如何提出高质量的议案和建议
提出高质量的议案和建议，要把握“三个结合”，实现“三度”，做好“六种人”。
一是把握“三个结合”。
虛实结合;既紧扣大政方针，又符合省情实际，具备科学性
上下结合;对上有政策依据，对下有实施条件，具备操作性
内外结合。统筹考虑省内省外和不同行业、不同群体情况，具备现实性。
二是实现“三度”。
有高度;要站位高、视野广、着眼全局，总结地区经验，推动形成政策成果。
有深度;从现实出发，精心选题，既推动解决现实困难又帮助指引发展方向。
有广度。集中反映群体性、行业性、区域性、制度性问题，做到“解决一个问题，惠及一方百姓”。
三是做好“六种人”。
在思想上要升华，做“贴心人”;
在选题上下功夫，做“有心人”;
在学习上求深入，做法规政策的明白人;
在调研上摸实情，做“知情人”
在配合上多换位，做“热心人”;
在推动上出效果，做“同行人”
二、省人大代表建议工作开展情况
1、把好建议提出质量是根本。
一是畅通知情知政渠道。
二是加强代表提出议案建议的学习培训。
三是进一步增强代表参与常委会工作和代表开展专题调研、视察、参加代表小组活动等与代表建议工作的结合度。
四是加大对“提得好、办得好”代表建议工作的宣传推介力度。
五是进一步发挥闭会期间各市州xxx会、政府及有关单位协助代表提出建议，大会期间各代表团和大会秘书处负责议案建议工作人员协助代表修改完善建议的作用。
2、压实建议办理责任是基础。
一是领导重视，高位推动。
二是分级分类，差异化办理。
三是建立B类建议答复承诺事项台账，实行销号制管理.
3、汇聚建议督办合力是关键。
一是加强常委会对代表建议办理工作的监督。
二是实行重点处理建议按“类”处理。
三是开展对口督办形成督办合力。
四是组织开展代表评议活动。
五是严格绩效考核评价。
六是公开代表建议内容及其答复。
虽然经过这些年的努力，我省的代表建议办理工作取得很好的成绩，但实事求是地讲，还有较大的提升空间、办理工作仍然任重道远。下面以四个数据为例，分别从落实率见面率、调研率、反馈率上找差距，以问题为导向，以求进步提高问题解决率和群众满意度。
1. 从落实率找差距，推动解决问题。
2. 从见面率找差距，推动提办双方加深理解。
3. 从调研率找差距，推动建议质量提升
4. 从反馈率找差距，推动健全评价机制。
三、高质量做好乡镇人大代表建议工作
乡镇是我国最基层的xxx组织，乡镇xxx是最基层的国家权カ机关，乡镇人大代表由选民直接选举产生，是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁。党的十八大以来，xxx对加强县乡人大工作和建设提出了一系列重要举措，转发了《xxxxxx常委会党组关于加强县多人大工作和建设的若干意见》，20_年xxx常委会通过修改完善《地方组织法》《选举法》《代表法》，从法律上、制度上促进和保障县乡人大依法履职、更好发挥基层代表作用。我省全面落实中央精神和“三法”新要求，推动县乡人大工作和建设创新发展，乡镇人大代表建议工作也翻开了新的篇章。
1、我省乡镇人大代表建议工作现状。
我省现有乡镇1526个，实选乡镇人大代表97585名，乡镇主席团专职主席1511名，兼职15名;专职副主席783名，兼职301名。总体来说，随着乡镇人大工作和建设的不断加强，乡镇人大代表工作不断创新发展，作为代表工作的重要内容，全省乡镇人大代表建议工作也逐步规范、逐步推动不可讳言，我省的乡镇人大代表建议工作基础还比较薄弱、整体水平还不够高、工作推进还不平衡，建议数量少、质量不高、办理实效不强，建议工作制度化、规范化、信息化、公开化等方面，与xxx的精神、法律的要求、现实的需要和群众的期昐相比，还有较大差距。调查中发现对乡镇代表建议存在这样两种态度:一是面对乡镇现实，“不如不提”。二是乡镇财力有限，“提也白提”。
2、影响乡镇人大代表建议工作的主要因素
一是对乡镇人大代表建议工作重视不够
二是乡镇人大代表建议质量不高
三是乡镇人大代表建议办理实效不强
3、高质量做好乡镇人大代表建议工作。
一是协助代表提出高质量建议。要通过加强代表履职培训，组织开展调研视察活动，服务代表知情知政，既让代表充分认识提出建议是代表的法定权利和应尽职责，增强提好建议的责任意识，同时又使代表全面掌握提出建议的规定和要求，引导代表坚持问题导向，服从大局、服务人民，提出规范性、针对性、建设性、可行性强的高质量建议。
二是及时准确交办建议。乡镇人大代表在大会期间或者闭会期间提出的建议，分别由大会主席团和人大主席、副主席及时交由乡镇党委、政府、群团，或者有关企事业组织研究处理，并负责答复代表。
三是要加强经常性日常督办。人大要把加强督办工作贯穿于代表建议办理的全过程，积极采取走访、召开座谈会和协调会等多种形式，与承办单位和提建议代表保持经常性的联系，了解和掌握面上代表建议办理工作的总体情况。
四是要做好乡镇人大主席分别牵头重点督办代表建议的工作。乡镇人大每年都要选择几件事关本地经济社会发展、群众普遍关心、影响较大的代表建议，作为重点督办的建议，由乡镇人大主席牵头重点督办。
五是要充分发挥人大代表和乡镇人大主席团在督办代表建议中的作用。召开乡镇人大主席团会议，专门听取有关承办单位办理代表建议情况的汇报，并提出进一步做好建议办理工作的要求，加大建议办理的督办力度和影响力，督促有关承办单位把代表建议办理工作做细、做实。
六是要抓好跟踪督办。对有些事关重大的代表建议，应当长期关注、抓住不放，每年都进行跟踪督办，还可以跨届督办，促进代表建议所提问题得到圆满解决。
七是要综合运用人大监督方式融合推动解决代表建议所提问题。对代表建议反映集中、事关重大，或者带有全局性、普遍性、倾向性的问题，与人大监督工作融合开展，可采取专题视察、专题调研、专题询问、执法检查、听取乡镇政府专项汇报等方式，进行督査督办。
八是要做好乡镇政府向乡镇人大会议报告代表建议办理情况的有关工作。各地乡镇人大要认真执行有关规定，把乡镇政府报告代表建议办理情况的事项，列入乡镇人大会议的议程。同时，要安排充裕的时间让代表对乡镇政府办理代表建议情况的报告进行充分审议，还可以组织代表对乡镇政府办理工作进行测评，加大对代表建议办理监督的力度，推进代表建议办理工作不断取得新成效。
工作组下到xx社区后，通过深入调查和实地走访，深刻感受到此地文化资源蕴藏之丰富，意识到保护好此片地区文化资源对建设历史文化名城、建设文化天心的重要意义，于是结合下基层活动，对学院街地区进行深入调查，对街道区域内文化资源进行了归纳和整理，形成简要调研报告如下：
一、原学院街地区历史文化资源概貌：
学院街地区南接城南路，东靠黄兴南路步行商业街，北至解放西路，西临湘江风光带。辖四个社区居民委员会，占地平方公里，有常住居民19000余人，街巷76条。
据街志记载，学院街地区的历史开始于西汉高帝五年（公元前202年），学院街也因清雍正四年（公元1726年）在此设提督学院而得名。历朝借设官在此征钦。历经七个朝代20_多年风雨沧桑，逐步繁衍成商贾云集、居民集居之所，成为古城长沙一个十分重要的区域，也造就了学院街地区璀璨的历史文明。原学院街
地区文化资源主要有四个特点：
1、庙宇众多。据历史记载，此地区曾为城南风水之地，由于历代封建王朝迷信风水，商贾市民祈求平安富庶，遂大兴土木，建设庙宇。各朝均有增加，至民国初期，此不足平方公里的地区，共建成各种规模庙宇达5处之多，分别有建于秦时的娘娘庙，建于宋朝的西文庙，建于清初的天妃宫，建于清光绪年间的屈子祠，华光庙等，其中面积超过1000平方米的有3处，当时香火极盛，成为学院街地区一大盛况。目前，这些庙宇或毁于“文夕”大火，或被拆除，或已迁往别处，当年的盛况已不复存在。
2、古井密集。学院街紧邻湘江，井水水质甜美如饴。学院街的古井，培育了当地的市井文化，也养育了许多名人。随着历朝人口的增长，古井越来越多。但后来由于自来水的普及，至九十年代初期，街道范围仅保留古井10余口，但在长沙相当面积的地区来说，已非常鲜见了。其中，有遐龄井、白鹤井、古石井、文星井、泉嘶井、金砂井、陈家井、华光庙前古井、娘娘庙内古井等，不少古井都有优美的故事流传，至今仍有3口古井在使用。
3、街巷凝香。旧时作为提督学院所在地的学院街，在这片并不算宽的地方，留下了一串串精典的名称，形成独特的老街文化。街道范围共有街巷76条，60%以上还沿用旧时的名称，如凤栖园巷、墙畔祠巷、xx、百花村巷等，这些街道名称有着深厚的文化底蕴，它不仅反映了古代长沙的历史、政治、经济、宗教、社会、文化、民俗等状况，而且表现出使人赏心悦目的文学韵味、高雅的艺术特质，体现了长沙人性格“清慧而文”的一面。
4、住宅古旧。学院街地区属于长沙古城中心之西南，半湘街、南墙湾即为古城墙。旧时此处居民稠密，住房鳞次栉比，而结构大都为秦砖汉瓦、木板平房，也有少数木板二层楼房。这些建筑体现独特的历史人文特征，充分反映出旧时的历史背景、社会生活、民族习俗等。近年来虽然全市上下大兴土木，但作为老城中心区的学院街，由于历史条件、经济状况等方面的原因，还有幸较好的保留了原有风貌，古旧建筑达到街道建筑面积的70%以上。
二、对学院街地区历史文化资源的思考：
一些经济学家指出，21世纪的经济将由文化和产业两部分组成，经济进步的新形象就是文化。而一个城市的历史文化资源，是这个城市不可缺少的历史见证，是历史留给我们的智慧结晶、宝贵财富。长沙是全国首批公布的24个历史文化名城。天心区作为长沙的南大门，具有文化名区的美誉，在打造经济强区的同时，充分保护和改造现有的文化资源，塑造出符合时代发展要求的文化，用文化的繁荣来促进和引导经济的发展，尤为重要。
目前，在区委、区政府的坚强领导下，学院街地区以北正在进行坡子街民俗名食街建设和太平街历史文化街规划，以西已建成园林式湘江风光带，以东已建成黄兴南路步行商业街，而去年又对该地区内的古潭街进行了改造，恢复了古潭街清朝建筑风格，可以说，这片地区正处在开发建设和文化改造的中心地带。学院街地区曾是古城长沙的南部区域，也是长沙文明重要的发源地。虽然目前该地区不少历史资源已遭破坏，许多历史遗迹已不复存在，但鉴于它所处的特有位置和目前尚存的部分资源，对这片地区进行整体改造和开发，重新展示它的历史感和特有的文化魅力，使其成为北部文化组团的一个重要版块，将北部文化资源连成一个整体，形成一个大的文化区域，有十分重要的意义。
对学院街地区的文化资源改造和开发，必须因地制宜，突出重点，形成亮点，才能吸引人气，促进发展。这既可结合本地特色，也可借鉴外地经验。例如，长沙城本身就是一个大的历史遗存，城市中心位置几千年不变的大城市在世界上十分罕见。而学院街曾是老长沙的中心地带，有着得天独厚的地域优势，而且许多房屋建筑都还保留旧时风貌，街巷呈现清代风格，在开发建设时，可以按照一定比例，对古旧房屋进行恢复、改造和重建，凸现清朝时期或别的时期的文化特色。
又如，南京年年举办和报道纪念“南京大屠杀”的活动，使南京在世界上的知名度越来越大，而长沙却没有因“文夕大火”而增大名气。学院街曾是“文夕大火”的重灾区，在开发建设时，可以借助“文夕大火”这一历史事件，建设“文夕大火”纪念馆、石碑、广场等，设立长沙“文夕大火”纪念日，通过开展各类纪念活动，以此教育群众增强防火意识，同时也可大张旗鼓对外宣传，以扩大影响吸引游客，达到带动经济发展的目的。又如，地名文化与民间传说，也是学院街很具经济价值的文化资源。
北京一家全国性报纸在旅游专页用一整版篇幅刊载了《长沙老街》的照片，说明外地人也把长沙老街看作一种旅游资源。北京搞“胡同游”，我们也可以搞“老街游”。学院街现有76条街巷，不少还是老的风貌，而且大都沿用原有的精美名称，在开发时，可以有目的的保护和改造几条老街，做到“修旧如旧”，保持原貌。目前虽已对古潭街进行了改造，同样，也可以对西文庙坪巷、登仁桥街等进行改造，如果能开辟一条老街旅游路线，一定能引来不少游客。
三、对学院街地区历史文化资源进行保护和开发的建议：
对学院街地区历史文化资源进行保护和开发，既是天心区建设文化名区的需要，也是长沙建设历史文化名城的需要。对该地区文化资源保护和开发是一项复杂的工程，必须由市、区相关单位，包括市、区国土、规划、建设、文化、财政等部门和学院街街道，共同组成工作组开展工作。开发前必须进行严格的分析和论证，制订街区历史文化资源保护和开发规划。规划的制订要结合太平街历史文化街、坡子街民俗名食街和湘江风光带的建设，对四片区域历史文化资源进行整合，从总体上考虑学院街地区历史文化资源的功能和布局，达到突出特色、优势互补的目的。而且，其开发过程必须注重社会效益和经济效益的结合，没有经济效益的开发是不成功的。开发模式可以进行合作开发，也可以由政府独立开发，而对其中部分经营性项目对外招标，相信此黄金地段会有人愿意参与招标，这样也能减少开发经费。对具体保护和改造措施，有以下几点建议：
1、保护一批历史建筑。以政府名义颁布保护条例，重点对一批历史建筑进行挂牌保护，并尽快拆除周围破损的房屋，让沉淀多年的历史建筑亮出来，构成学院街历史文化新的亮点。
2、保护一批历史文化老街。老街是历史文化的象征和见证。要对该地区老街老巷和“老字号”店铺进行保护性改造，整体规划保护街区内的建筑、建筑风格和特色，严格控制保护街区内的建筑项目、建筑密度和层高，使其与长沙新的建筑景观容为一体。
3、建设一批有历史文化价值的纪念性场所。建立“文夕大火”纪念馆、纪念广场等，以作为长沙历史的见证。建立学院街提督学院、杨开慧烈士纪念亭，恢复汉长沙太守韩玄墓等，以显示长沙源远流长的历史文明。
4、扩建一批历史文化景点。保护和恢复街道范围内的古井，在部分古井周边建设茶艺馆，让外人品尝到长沙的茶艺文化，感受到古井的神奇。5、建造一批城市雕塑。结合湘江风光带的扩建，在标志性地段建3-5座反映湖湘文化特色和长沙精神的大型雕塑，以及长沙和平解放和开放的长沙等城市雕塑，以增添长沙城市新的景观，提升长沙城市的文化品位。
社会公众对人大代表，尤其是区县级基层人大代表工作认识不足：一是社会整体上对基层人大和代表工作关注度低。二是基层党委对人大及人大代表重视和关心程度不够。三是人大代表发挥履职作用的主动性和参与度不高。四是人大代表自身形象不高影响了公众认知度。如何提高公众对人大代表的认知度？对此，逍遥津街道人大代表赵晓明提出以下建议：
一、高度重视，把人大及其人大工作摆上重要位置。
首先，要把人大工作纳入党委议事内容。对每年的人大工作作出部署安排，细化到目标任务、活动内容、推进措施、考核奖惩等每一个环节。尤其要结合全年工作目标考核，对人大工作进行量化考核，给予合理的分值，通过考核的指挥棒来传递工作压力，提高工作积极性。
其次，要不断加强人大干部队伍建设。要想提高人大及其代表的社会公信力和认知度，就要切实解决好谁来干人大工作的问题。在干部的选任上，一定要摆脱人大干部就是“二线”干部的思维定势，征求群众意见，人大及其人大干部在群众中的威信自然提高了一大节。
第三，要为基层人大提供必要的工作条件和代表履职保障。不少地方由于工作条件较差、代表履职保障不到位，一定程度上影响了人大工作和代表履职的积极性。不可否认人大代表讲政治、讲奉献是必须的，但有的乡、村存在着活动无场所、无载体、无经费等突出问题，同样造成了活动难开展，代表地位不高，话语权不强，工作效果不明显等被动局面。要想改变这种现状，就要提供必要的办公场所、履职经费和时间等必要的保障条件。
二、加强宣传，树立好人大代表的正面形象。
加强对人大及人大代表的社会舆论宣传，不断提高参政议政地位以及自身的影响力和号召力，显得尤为重要。一要加强宣传体系建设，营造浓厚的宣传舆论氛围。各级人大，在种好自己“自留田”的同时，也要加强与其他新闻媒体的沟通与联系，充分发挥好利用好党报党刊、主流媒体的舆论宣传优势，通过合作、协办、设置栏目等方式，不断扩大人大宣传阵地和渠道，形成人大信息无处不在、舆论宣传此起彼伏的良好氛围。
二要制定相应考核奖惩办法，形成齐抓共管的宣传机制。宣传发动一直是党的优良传统，也是取得革命胜利的重要法宝。一直以来，从中央到地方，无不牢牢把握住这个“喉舌”，坚守这个阵地。人大宣传对下对内要建立和完善的考核奖惩机制，从而形成一级抓一级、层层传压力的生动局面。
三要突出“主人翁”舆论导向，树立好人大代表正面形象。对人大工作的宣传，首先要明确正确的舆论导向，突出正能量。对代表的宣传，也要以代表执行职务为中心，全方位、多角度、深层次地宣传参与决策、管理国家事务、行使民主权利等方面的做法。围绕代表履职，多从建言献策、关注民声、体察民情、为民排扰解难等方面来反映。
三、强化制度，实现人大工作常态化、规范化和多元化。
人大作为立规立矩、监督执行的职能机关，有诸多资源和优势，更应该模范地抓好制度建设，实现人大工作常态化、规范化和多元化。常态化就要把人大工作作为本职工作来抓，按照法律法规所界定的权限，认真履行好自身职责，做到在位不越位、监政不干政、作为不乱为，才能把人大工作做得张驰有度，人大代表作用发挥得恰到好处。规范化是对人大及其人大工作更高层次的要求，制度要规范、程序要规范、行文要规范、组织建设和阵地建设也要规范等等。多元化就要突出制度创新、工作创新、打造亮点，着力提高人大及人大代表的内外影响力、凝聚力和号召力。
四、加强管理，切实发挥好人大代表履职作用。
一要加强对代表的教育培训。由于每一位代表的知识层次、所在领域、涉及的行业岗位不同，对人大方面的法律法规、业务知识、履职内容领悟和接受能力也不尽相同。尤其
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