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更新时间:2022-12-18 12:28:33 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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乡镇脱贫攻坚工作总结(精选10篇)
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇1今年以来,镇紧紧围绕20xx年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。
一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。
二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。
三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。
四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。
五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。
六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇2萨力巴乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和旗委、旗政府的安排部署,结合实际,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,使扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、基本情况
萨力巴乡辖8个行政村,61个自然村,112个村民组,5409户2.1万口人。其中农业人口20483人。总土地面积58万亩,其中耕地13万亩,林地24万亩。人均耕地6.2亩。全乡共有4个重点贫困村,分别为张家营子、老牛槽沟、乌兰召和城子山村。20__年共完成脱贫人口229户497人。通过动态调整,新识别39户91人,截止20__年底全乡共有贫困人口633户1122人。
二、工作完成情况
(一)强化抓手促增收。一是“菜单”种养带动。统筹扶贫项目和资金开出“扶贫菜单”,引导贫困户自主“点菜”,重点引导贫困户发展肉驴、肉羊等主导产业和杂粮杂豆种植。共覆盖贫困户176户379人。完成租驴11头,覆盖贫困户6户11人。购基础母驴127头,覆盖贫困户105户230人,从山东引进基础母羊421只,覆盖52户106人,新建棚圈800余平,覆盖13户32人。二是企业带动。积极引进阜信源、东大品证及牧原等优势企业,发挥政府投入的主体主导作用和金融资金的引导协同作用,使贫困群众资产入股有股金,就近打工挣薪金,通过多种形式带动贫困户增收。实施资产收益覆盖490户776人。三是特色产业带动。充分发挥合作社、种养大户等新型经营主体的带动作用,运用各种扶贫模式,使更多的贫困户融入产业发展,依托发展产业脱贫致富,形成村有发展项目、户有增收产业的脱贫产业格局。今年,共发展实施农业108亩,引进赤峰瑞发生物科技进行棚内种植,每年可为村集体经济注资30万元左右,解决贫困户劳动力就业30人左右。四是开展帮扶带动。通过各级各部门帮扶,积极引导社会力量加入到扶贫攻坚中来,通过培训等方式,努力营造全社会共同关注、支持和参与扶贫助困的良好氛围。市安监局积极协调资金70万元,为帮扶单位解决实际困难。旗总工会帮扶工作队(乌兰召村联合党支部)自购育肥羊100只与天奎养殖合作社合作养殖,每年拿出利润5000元用于贫困户发展产业基金,从而实现脱贫。
(二)易地搬迁出实招。对“一方水土养不起一方人”的深度贫困村进行易地扶贫搬迁。共搬迁137户343人(建档立卡贫困户95户228人,随迁42户115人)。一是进城投亲靠友。共安置转移19户27人(贫困户13户18人)。二是新村安置发展产业。在产业和交通条件好的地方集中建设移民新村,引导搬迁户发展种养业,对城子山村3个自然村59户159人(贫困户40户98人)和老牛槽沟村5个自然村59户157人(贫困户42户112人)实施易地移民搬迁项目,现已入住。三是幸福院安置社保兜底。对丧失劳动能力的贫困人口,就近安置到农村幸福院。
(三)健康扶贫有保障。整合健康保障资金800万元,建立扶贫医疗保障基金,为贫困人口就医用药提供保障。一是患病保障。为贫困人口进行免费体检,建立体检档案,进行跟踪服务。二是慢性病保障。全乡选派家庭签约医生8名,为贫困户每户指定1名签约医生开展基本医疗服务。三是大病保障。全面提升贫困人口医疗保障能力,贫困群众住院平均实际补偿比由55%提升到85%;执行涉农非公益性财政投资中按6%比例提取大病基金机制;不断提升医疗卫生服务能力,完善健康扶贫远程诊疗中心,解决贫困患者就医难问题;
(四)教育扶贫促动力。坚持扶贫同扶智相结合,着力提高贫困人口的自我发展能力。一是技术培训扶助。组织乡内相关专业技术人员开展对贫困人口农牧业实用技术教育培训,已累计培训贫困人口300余人次。二是教育困难扶助。现已上报符合“雨露计划”条件人员59人,共资助贫困家庭新入学大学生3人,从而,阻断贫困代际传递。三是文化宣传助力。利用“皮影戏”等活动,利用农闲时间现身说法在各村巡演,教育贫困群众逐步由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
(五)生态建设惠民生。坚持“生态建设”与“农民增收”相结合,多渠道增加贫困人口收入。一是抓生态补偿政策的落实促增收。争取和落实国家退耕还林工程1631亩,为贫困户兑付补助金。二是抓生态公益性岗位促增收。提供生态护林员岗位16个,让部分贫困人口就地转化为生态护林员,每年可领取1万元补助。三是抓生态建设促增收。引导贫困群众参与生态建设,并依托项目发展经济及林下产业增收。
三、存在问题
(一)扶贫资金投入不足。目前,我乡扶贫资金主要是依靠项目资金和各旗直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
(二)产业脱贫难度较大。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,年龄偏大,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(三)少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高,与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。金融扶贫政策推进缓慢,此项工作基本上处于停滞状态。
(四)主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中,靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,挖掘不够,宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想严重。
四、下一步工作
(一)继续推进产业扶贫力度,增强覆盖面,尽量满足贫困群众的产业需求。
(二)开展“五个一”帮扶活动,创新干部帮扶新模式。
(三)积极探索贫困户采取土地托管、牲畜托养、土地、草地入股、扶贫资金折股量化等方式,使贫困群众获得土地租金、入股股金和打工薪金。
(四)强化贫困群众培训,增强其摆脱贫困的思路和信心,有效防止贫困代际传递,增强贫困群众自我发展的内生动力。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇3一、基本情况
__村地处__镇西面,距__政府所在地5公里。全村辖3个自然村,耕地面积2701亩。现有人口数827户3204人,其中苗族、布依族人口比例为1.4%。__村属2类贫困村,已于20__年出列,全村现有建档立卡贫困人口54户131人(其中已脱贫33户76人,未脱贫21户55人), 其中卢开元死亡 ,故贫困人口发生率为1.748%。
二、工作措施
20__年以来,特别是大扶贫战略行动实施以来,在区委、区政府和乡党委政府的坚强领导下,__村村支两委团结带领全村群众寻找致富之路、积极进取、脱贫致富奔小康。
(一)加强领导,压实责任,脱贫攻坚保障有力
在区乡两级领导下,全村进一步压实脱贫攻坚责任,成立了以包村领导为村级指挥长,村支部书记、村委会主任、同步小康驻村第一书记为副指挥长,村支两委其他成员、村民小组长、贫困户包保责任人为成员的决战决胜脱贫攻坚作战室。村级指挥长作为村脱贫攻坚工作的第一责任人,副指挥长作为村脱贫攻坚工作的直接责任人,统筹安排全村决战决胜脱贫攻坚各项工作,定期调度工作进展情况,确保脱贫攻坚各项工作有力推进,有效落实。
(二)严格标准,规范程序,贫困人口动态管理不断加强
在区乡两级领导下,全村紧紧围绕精准识别准确率、精准退出准确率和群众认可度三项核心指标,开展精准识别回头看和贫困退出大筛查工作,加强贫困人口动态管理。以常态化核查为抓手,将因灾、因病、因学新增贫困户和返贫、漏评的贫困户统计好,适时纳入到建档立卡系统,并根据实际贫困情况制定精准帮扶措施,明确帮扶责任人,真正做到“扶贫不漏一人,脱贫不错一户”。始终严格执行贫困户识别“一比对两公示一公告”程序、贫困户退出“一公示一公告”程序及签字背书确认制度,确保贫困人口识别退出符合国家标准。通过近年来动态管理,目前现有建档立卡贫困人口54户131人,已脱贫33户76人,未脱贫21户55人。
(三)加强宣传,营造氛围,群众的政策知晓率和感恩意识不断提升
组织村干部、驻村工作组、包保责任人、顾问团等全力开展脱贫攻坚“大宣传”,以村民小组为单位,组织召开脱贫攻坚动员会、评议会、扶贫政策宣传会、院坝会等,帮助群众算清收入账,利用村村通小广播、宣传栏、公示栏、文艺宣传等多种形式加大对脱贫攻坚政策的宣传,提高群众对扶贫政策的知晓率。目前,已召开院坝会、村民小组会、群众会、党员会、妇女代表会等共计5次,参与群众共计40人/次,取得了很好的宣传效果。通过村规民约,进一步强化村级社会管理,建立和弘扬良好的社会道德风尚,引领贫困群众树志气、去惰性、消怨气,增强感恩意识。
(四)用心帮扶,因户施策,群众认可度、满意度明显增强
在区乡两级支持下,__村现有贫困户帮扶干部共54名,实现贫困户包保全覆盖。各级帮扶干部在脱贫攻坚工作中积极发扬务实作风,带着感情、带着责任、带着党和政府对贫困农户的关心关怀做好各项工作,积极走访贫困户,因户施策,制定帮扶计划,落实惠民政策,帮助贫困户解决各种问题和困难,共计落实帮扶资金28万元,帮助解决各类问题和困难共计60余个,受到了贫困户的肯定和好评。
三、工作成效
20__年以来,村支两委积极争取资金,不断加大投入,产业发展成效明显,村寨基础设施大力改善,公共服务水平不断提升,群众的获得感、幸福感明显增强。
(一)党的建设不断加强,村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥
坚持以党建促脱贫,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚工作。全村党员共计88名。依托村党支部组织优势,运用“三会一课”、“四议两公开”等工作法宝,集思广益、合理规划村级发展,推进乡村建设。同时探索把党支部建在产业链上,以“支部+合作社+农户”的农业生产经营模式充分调动群众参与热情,引导农户以土地入股参与经营分红,推动产业发展,带领群众增收致富。
(二)大力发展扶贫产业,贫困群众增收渠道不断拓宽
20__年至今,累计投入28万元,全村现已建成以种植为主的产业基地,20__香菇种植达到8亩,蔬菜种植达到6亩,利益联结贫困户54户;全村现已建成合作社4家,主要发展种养殖,共流转土地363亩,涉及贫困户8户。20__年以来,全村共落实扶贫小额信贷贷款35万元,惠及贫困户7户,主要用于发展种植、养殖,帮助群众增收致富。
(三)积极创造就业岗位,贫困群众增收基础不断夯实
建成碧天园公墓、建工砂石厂、顺天园殡葬服务中心、实现农村富余劳动力30人(其中贫困人口2人)就近就地转移就业;依托“一村七岗”和其他公益性岗位解决群众就业14人(其中贫困人口11人),月工资均达800元以上,实现了家庭年年有增收。
(四)全面落实各项惠民政策,公共服务水平和政策保障能力大力提升
按照上级政策,各项惠民政策得到有效落实。民生保障方面,全村享受低保建档立卡贫困人口50户121人),完全实现了应保尽保。80岁以上老人享受了高龄补贴建档立卡贫困人口12人)。全村共有残疾人20人,领取残疾人补助金共计6人(其中建档立卡贫困人口4人);教育保障方面,20__年全村建档立卡贫困人口在校生共12户14人,得到了教育资助的有12户14人,无因贫辍学的情况发生;医疗保障方面,全村新农合参保率为95%,贫困户参合率为100%。54户贫困户完成了家庭医生签约。同时贫困户看病就医实行“四重医疗”保障制度,医疗报销达到了90%。
(五)加快基础设施建设,村寨生产生活条件大力改善
20__年至今,累计投入140万元,全村累计建设通村路3.2公里,累计硬化通组路、联户路12公里(平方米),安装路灯210盏,配备垃圾箱15个,硬化活动广场500平方米,修建灌溉沟渠800米,修建机耕道4.5公里,安装自来水管道1800米,修建小水窖(小山塘)1个,通组路、联户路、安全饮水、供电、通讯信号、实现全覆盖。。通过持续不断的美丽乡村创建,我们村也由过去“脏乱差”严重,转变为一个人人讲文明的村寨。
(六)着力增加群众收入,扶贫工作认可度进一步提升
在村支两委带领下,通过全村上下的团结奋斗和共同努力,脱贫攻坚取得了显著成效。全村农村居民可支配收入(或全村人均收入)从20__年的4680元增长到20__年末的7200元;贫困人口人均纯收入从从20__年的2500元增长到20__年末的4800元;建档立卡贫困人口从20__年的54户131人减少到20__年末的21户55人;贫困发生率从20__年的4.24%下降到20__年末的1.748%,村集体经济从20__年的0元增长到20__年的8万元,我们村也于20__年退出贫困村。群众的获得感、幸福感、满意度和认可度不断增强。
四、下步工作打算
在区乡两级的支持和帮助下,__村的脱贫攻坚工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要体现在:一是部分群众思想观念落后,自身发展动力不足;二是产业扶贫推进较慢,扶贫效益难以得到充分保证;三是帮扶成效还需提升等。
在下步工作中,我们将从以下几方面着手进一步强化脱贫攻坚成效。一是加强对贫困群众的思想动员、政策宣传和组织工作,树立一批自力更生、艰苦奋斗的正面典型,弘扬艰苦创业精神,提升贫困户内在脱贫动力,激发广大群众脱贫致富的积极性和主动性。二是大力推进产业扶贫,依托菜单式产业扶贫,因地制宜发展特色产业,树立品牌意识,带农户促发展,确保实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标;三是强化基层党建工作,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,加强对驻村干部管理,压实帮扶责任,落实帮扶措施,切实解决好群众的实际困难,增强广大群众的获得感。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇4一、基本情况
__乡幅员250平方公里,全乡辖贡考、夺呷、翁穷、虾雄、火然、果然6个行政村,人口914户3993人。草场面积215万亩,其中可利用草场面积203万亩。20__年,__乡农村经济总收入19086540元,人均纯收入4780元。截止目前,现有建档立卡贫困户286户1207人(贡考村235人,夺呷村177人,翁穷村180人,虾雄村225人,火然村184人,果然村206人),其中纳入医疗救助1127人,其余80人未上户;易地搬迁636人;低保兜底503人;产业扶持540人。其中20__年脱贫324人,20__年脱贫172人,20__年脱贫100人,20__年脱贫231人(翁穷村33户104人、果然村25户93人、夺呷村5户34人),20__年预计脱贫271人。贫困村3个,20__年果然村摘帽、20__年贡考村摘帽、20__年虾雄村摘帽。
二、扶贫工作开展情况
(一)农村危房改造工作
为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房改造动员会,对轻钢结构房屋进行推广宣传,截止目前,我乡286户贫困户中,93户纳入易地搬迁(虾雄村37户,火然村28户,果然村33户),根据施工方进度报表,今年底全部能够改造完毕。非建档立卡贫困户加固提升改造25户,已于7月30日前改造完毕,全部验收合格。
(二)产业扶贫工作
为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜,大力抓好产业扶贫工作。
1. 果然村(20__年摘帽村)产业经济发展情况
(1)太阳湖便民超市面积52平方米,共计投入23万元,截至11月初,经核算,超市三季度销售额达3.5万元,季度利润9000元,力争年利润达到3万元以上。10月底,果然村集体经济收入分红2600元。将利润部分按平均分红到25家贫困户93人,促进贫困户增收。
(2)果然村科学化畜牧养殖基地首先新建牦牛暖棚1270平方米;围栏疫苗注射区400平方米;杂物房50平方米,牧场管理人员生活用房70多平方米的养殖场所。再次投资产业扶持周转金20万元,购买50头待孕母畜(牦牛),促进母畜繁育滚动,增加牦牛出栏率,逐步转向小牧场牦牛商品化发展,实现“养—销—养”盈利模式。按持股方式聘请村里牦牛养殖能人负责牦牛存栏、出栏、酥油、鲜奶、疾病防治、拓展市场销路等经营管理。截至10月底,牦牛科学化养殖牧场零售牛奶达1.56万元。然后人工种草1000多亩,主要种植燕麦和披肩草,将该草料专门用于蒙沙三村牦牛标准化养殖牧场牦牛饲料,作为牧场的饲草种植草场。
(3)蔬菜大棚一是敢于创新,投入2.122万元,引进种植3000只平菇菌棒种植于多鹏大棚点,15天生长周期内长出平菇,第一生长周期全部菌棒产量1200多斤,价值约8000余元。采摘完成后继续生长,进入第二生长周期,销售20__多元。但因为石渠县城市场规模小,有效需求不足,牧民传统思想根深蒂固,文化知识浅,造成平菇收益未达到预期估算价值。二是牧户投工投劳与农办扶持资金12万元新建翁穷沟蔬菜大棚,种植白菜、萝卜、土豆和香菜,蔬菜长势较好,成熟的蔬菜,前后采摘几次,估算价值预计25000元左右,全部分给47户贫困户自食。
2. 虾雄村(20__年摘帽村)产业经济发展情况
投资31.6万,新建蔬菜大棚220平方米,种植蔬菜估算收益1200元左右;投资100万,新建太阳湖旅游接待点,构建买传统手工艺术帐篷7个,黑牦牛绒编制25组帐篷1个,游牧生活工艺品,提供本地牧民游牧生活体验。覆盖全村村53户贫困户,现已全面完工,已经试营业。营业收入已达8000元左右。
3. 贡考村(20__年示范村、20__年摘帽村)产业经济发展情况
充分利用农办帮扶1万元村集体经济扶持金、组织部帮扶2万党员精准扶贫扶贫示范金、产业周转7万元,共计10万元在乡附近建设粮油销售店,粮油店预计11月中旬开业,保障村集体收入,保障贫困党员分红,解决牧民群众购物困难问题;二是用周转金5万元与牧民群众自筹资金2350元,投资入股__乡太阳湖接待点,充分发挥地方旅游特设,帮助牧民群众增收;三是,通过与果然村的交流学习,通过本村村“两委”商议决定,拟定投资30万元左右,购买代孕母畜,组建贡考村科学畜牧养殖基地,从事农副产品加工,增加牦牛出栏率,提高农牧民收入。
(三)教育扶贫工作
解决好子女上学问题,确保本乡贫困户子女无辍学情况,目前我乡贫困户子女233人,其中大专一年级1人,中专高中7人。一是通过县文教局申请教育扶贫基金,预计申请金额23.5万元。二是帮助在读大中专生在线申请,现全部在审核当中。
(四)医疗卫生扶贫工作
为完善对贫困群众医疗保障服务,乡政府安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案,从4月开始,乡卫生院3名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查,特别是包虫病防治方面,乡卫生院医务人员,陪同乡包虫病专干及6个行政村月月开展驱虫工作,截止目前已经走访人次。所有建档立卡人员实现医疗保险全覆盖。完成果然村村级卫生室建设工作。
(五)文体惠民扶贫工作
实施了“广播村村响”。目前,我乡的3个贫困村实现广播全覆盖,远程教育设备全覆盖。
(六)基础设施扶贫工作
完成贡考村通村硬化路18.2公里修建,完成果然村通村公路3条,其中支路三 公里,支路四 公里,支路五
公里,新建柳根沟通村公路公里。使用村维修运行费15万元,改造翁穷沟河道,改造时间长达1个多月,改造长度3公里左右,减轻下游牧民因水灾致贫。修建6月洪水冲毁便道500米,解决牧民群众出行难问题。
(七)精准保障复核工作
通过六月份精准识别回头帮、回头看工作,乡党委政府高度重视,确保扶持对象精准,通过此次工作,全乡清退不符合条件贫困户2人,整户新增1户8人。非整户识别300人,其中新生儿80人。完成死亡与户口迁移动态管理减少32人。
三、存在的问题
一是由于牧民群众等、靠、要思想比较严重,已经根深蒂固,积极性不高,乡党委已经通过思想宣传多次,正在逐一改变。二是由于以上产业成立时间较短,在管理和运营方面还存在较多的短板,造成产品在上市或销售方面较为缓慢。
四、下一步工作打算
一是强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置,做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,超前谋划,为我乡贫困村摘帽工作做准备;二是要求每名包村领导、干部深入贫困户家中了解贫困户生产生活情况及家庭收支状况,让贫困户能够说清楚、算清楚;三是严格按照甘孜州脱贫攻坚业务基础知识明白册善内业资料。四是加大合作社管理和运营方面的培训,扩大畜产品销售渠道,力争20__年度贫困户分红翻一番。五是加大抓党建促进脱贫工作。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇520xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
一、基本情况
xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20xx0多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人贫困村山村,山村是20xx年省定建档立卡贫困村。、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇6一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:xx村34户农户自行组织成立了“村种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。
二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇7一、基本情况
全乡建档立卡贫困户经过20__、20__年两次识别、今年3月、7月两“回头看”和11月动态管理,确定贫困对象418户1494人,贫困发生率23.6%,其中,全乡有村、村2个重点贫困村,4个非贫困村。20__-20__年全乡贫困人口退出196户742人(整户销亡3户3人),未脱贫222户752人。20__年、20__年实施易地扶贫搬迁55户186人。
二、工作推进情况
1、大力扎实开展易地扶贫搬迁项目实施。一是对20__年实施的易地扶贫搬迁住房,按照县委、政府统一安排,组织帮扶单位全体干部职工全程跟踪稽查,采取实地察看、入户访谈、调阅资料、拍摄影像、统计表格等方式,户户见面,现场指出实施过程中存在的问题,并提出限期整改意见。二是政府通过比选确定三家施工队伍,按照县住建局提供的图纸对20__年实施易地扶贫搬迁对象房屋实行代建,现房屋主体竣工,除个别户已入住外,其余正在对厨房、厕所进行施工。三是村2.5公里村道路硬化通过县公共交易中心统一招标,确定施工队伍,正在施工过程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全乡率先实现社社通水泥路的目标。
2、大力实施精准识别“回头看”“回头帮”工作。为保证脱贫攻坚的公正性、精准性,按照省、市、县要求,在3月和7月对国家扶贫子系统内的建档立卡贫困户与车管、房管、人社、财政、市管等部门进行比对,对不符合贫困对象坚决予以清退,确保应退尽退,对确有重特大疾病、重大变故等情况的也杜绝搞“一刀切”。为保证“四率一度”,层层多次宣传解释政策,召开各种会议对漏评对象进行认真评定,比对核实,特别是临界户,只要没有明显的“硬伤”,通过干部引导,尽量纳入贫困对象,确保贫困对象应纳尽纳。在“回头看”过程中,对已脱贫对象聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”、“一超六有”等硬性指标,户户见面,项项核对,查找还存在的问题、明显的短板,建立台账,列出“补短清单”,逐户制定整改完善措施,巩固脱贫成效,确保脱贫对象真脱贫、脱真贫、不返贫。
3、大力开展干部“五个一”帮扶行动。明确聚焦贫困户退出标准,聚焦“两本账两不愁三保障四个好”,深化干部挂包驻帮,全面落实100%的党员干部职工帮扶贫困户,100%的贫困户都有党员干部职工帮扶的总体要求,促进精准扶贫到村到户到人。全体干部深入贫困户与贫困户结对子,保证时间开展全方位的帮扶工作,落实帮扶责任,在帮扶上分类指导、一户一策、因人施策,对一些特殊群体坚持两手抓,一手抓临时性应急救助,一手抓持续增收的产业项目。充分利用各种载体,切实加强脱贫攻坚政策的宣传,培育贫困户的感恩、法纪、良习、新风、自尊等“五种意识”,积极开展“四项宣讲”。把贫困群众的困难解决好,从小事做起,一点一滴体现为民之心,爱民之情,确保帮扶成效贫困户满意、群众满意、组织满意、社会满意。
4、大力推动“五园经济”建设。为确保贫困户有稳定的脱贫增收致富项目,不因停止“输血”而“失血”,加强自身的“造血”功能,根据贫困户自身特点,充分征求本人意愿,合理确定项目建设内容,不搞_命令。按照“长短结合、以短养长、多产联动”的发展模式,户户要有产业,做到“家里有长毛的,田间有长叶的”,充分发挥小额信贷、产业发展基金、奖补资金的作用,限度实现好经济效益,助力脱贫攻坚。全乡贫困户种植有枳壳、连翘、核桃、板栗等,养殖有猪、牛、羊、鸡等,还有的成了专业大户、致富能人,有的成立了专业合作社等新型农业经营主体,全乡“五园经济”呈现百花齐放的态势。同时贫困户结合“五园经济”建设,对危旧房屋进行改造,力争住上好房子,对室内外环境卫生、物件摆放进行整治,力争养成好习惯。
5、大力培育产业,建设产业园区。脱贫攻坚是群众共享的福址,只有一家一户的零散式、小规模、多而全的产业项目,而没有一个好的主导产业示范带动,就没有全民的脱贫奔康。为此,乡党委、政府高度重视主导产业的培育和建设,鼓励引导群众流转土地,充分考察论证地理、气候、土壤等因素,合理选定适合本地种养殖的产业项目,形成规模,形成主导,确保一个项目、一个产业带动大片群众致富。目前形成一定规模的有板栗产业园、核桃园,村课桃产业园,正在规划实施的有村青花椒产业园、村龙虾产业园、村枳壳产业园。
6、大力做深做细群众工作。脱贫攻坚这场全民参与的战役,汇集社会各方力量,所有单位和职工投身战场,人人都是战斗员,国家和地方各职能部门出台的特惠政策比较多,由于对政策的把握不准或存在一些私心,落实到最基层干部,有打折扣、变味情况,同时群众对脱贫攻坚的期望值很高,有的超过了地方政府的能力,种.种因素导致群众的信访诉求很多,有合理的,也有不合理的。我们结合干部帮扶工作,结合“回头看”“回头帮”等工作,开展群众工作,全年召开群众大会27次,收集群众意见,分析问题存在的原因,分门别类,进行整改。
7、大力兑现落实系列特惠政策。一是强化金融服务保障。鼓励贫困户利用好金融扶贫政策,全年发放小额贷款25户92万元,为贫困户发展种养殖等脱贫项目提供了资金保障,兑现贴息资金2.1万元。二是加强教育扶贫救助。对新入学大学生、高(中)职学生全额给予扶持,对实施了各类救助后还有困难的124名学生发放扶贫救助资金10.8万元。三是医疗救助全覆盖。所有贫困对象都享受到了免费体检,住院vip一站式服务。四是公益性岗位、护林员等都全部由符合条件的贫困户担任,着力发挥其主观能动性,多方位、多渠道提高其经济收入,为其脱贫助力。五是医疗保险、养老保险实现全代缴。贫困户医疗保险个人缴费部分全部由政府代缴,在政策规定内对参保贫困户给予养老保险部分代缴。
8、大力开展不定期督导工作。脱贫攻坚是一个系统工程,浩大工程,政策多、范围广、时间紧、任务多、要求高,工作环环相扣,工作稍有懈怠就会出现推动不走,甚至严重“带账”。为此我们在上级统一部署的全覆盖督导以外,还经常组织相关人员深入村社对脱贫攻坚各项工作开展专项的、全面的督导,形成督导报告,以发点球的方式将督导情况反馈到各村,列出问题清单,提出整改意见,明确整改时限,并纳入阶段工作目标绩效考核,奖惩分明,推动工作开展。
9、大力实施项目建设。一是村、村、四社安全饮水全面启动建设,其他村正在设计。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村设计图纸正在送审。三是危房改造贫困户在保证房屋安全、不举债的前提下全面进行改造,自主确定施工队伍。四是村、村国土整理项目正在建设中,村还未入场。
三、存在的主要问题
一是基础设施建设仍是一个薄弱环节,村级道路、水利设施、基层卫生、文化等阵地建设进度滞后,推进效果不明显。
二是农村危旧房较多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬迁难度大。
三是全乡贫困户贫困程度较深,贫困村经济发展不平衡,由于主观和客观条件差异,各村项目很少、参差不齐,无主导,示范带动作用不明显,建设进度不平衡,扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。
四是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位,部门包扶干部、乡驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚,对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”,帮扶时间、帮扶内容打折扣,流于形式。
五是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。
六是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够,群众工作开展没下深水,没下真功,没出真力,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想依然严重。
七是观念落后,思想僵化。土地撂荒却不愿意流转出来,让有能力有意愿的能人经营,有得天独厚的资源却不利用,“端着金饭碗讨口”。
四、下步措施
一是积极向上级争取政策、争取项目、争取资金。
二是切实抓好农业“三权分置”。盘活农村闲置土地、山林等资源,解决制约产业发展的体制机制问题。
三是抓好技术培训。加大对产业发展的技术支撑力度,农技员对技术加强指导。
四是积极教育引导群众,增强脱贫主体意识。利用各种媒价载体,引导教育群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,解放思想,将资源变资本,实现资本转化为资金。
五是加强项目建设的力度,树立质量第一观点,彻底改变基础设施落后面貌。对照贫困户、贫困村脱贫标准,对标补齐短板,提高群众幸福指数。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇8在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20__年工作举措
(一)精准识别对象
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。
(四)精准项目帮扶
1.实施产业脱贫工程
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20__年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。
三是解放军参与脱贫攻坚
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、__农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。
7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效
(一)整体工作
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。
(二)贫困户
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。
(三)贫困村
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题
(一)帮扶措施落实不到位
贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重
因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小
目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。
四、20__年工作计划
(一)大力推进产业扶贫
加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫
进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《__省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核
严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度
通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇9一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。
一、指标完成情况
(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成101个村的宽带建设任务,完成率为96.2%。
(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成27个贫困村的宽带建设,完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通,目前正在进行无线升级优化,预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,腾古村处于高半山,投资额度大,建设进度相对缓慢,目前电信正在进行勘查设计,预计9月底完成建设,移动公司2g已通,但部分地区覆盖不全,移动公司正在进行优化升级,预计8月底完成建设。
(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。
二、工作措施
一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,落实了专门工作的机构和专管工作人员,构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责,工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制,层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际,因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》,并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次,召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况,定期更新工程建设台账,将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务,并建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。
三、存在的问题
1.因受汛期降水总体偏多,山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响,全市通讯设施设备损毁非常严重,不仅人力、物力、财力投入增加,车辆、设备设施供应不足,重复建设率高。
2.因全国都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,影响工程进度。
3.在项目施工过程中,部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题,部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。
四、下一步的工作打算
1.加强防控,确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能,起好地企间的指导服务和沟通协调作用,落实日常巡查、检查制度,加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定,为方便群众生产生活作出积极的努力。
2.加强协调,确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调,及时沟通,及时解决出现的困难和问题,扎实抓好当前重点工作,齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。
乡镇脱贫攻坚工作总结 篇10为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫,打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20__〕27号文件要求,现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下:
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务,我局专门成立了领导小组。由局长任组长,各股室为成员的领导小组,并由黄__、夏__二同志具体抽派到__乡开展此项工作。
二、加强宣传,解放思想,更新观念,创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议,传达学习上级相关精神要求,商谈脱贫措施,确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念,要求主动融入精准脱贫工作中,结合自身实际调整好产业结构,创新发展。抓好种养殖业,努力增收增效,早日脱贫致富。积极帮助及支持__村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托,创造性开展好脱贫工作
一是在乡党委、政府的领导下,配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中,按照要求对__乡4个贫困村进行了抽签方式,对__村、__村进行了全面督查。督查中,召集村社干部、党员、群众代表、贫困户,召开座谈会2次,其中,__村一次,参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人,共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次,参加座谈的贫困户9人,群众代表2人,村社干部、党员2人,共13人。实地走访贫困户10户,填写问卷调查11份。在走访调查中,掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡,方案细化到户,规划到户,措施到户。,目前,此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县20__年度重点科学技术研究项目中,今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中,配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了__乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元,帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因,群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务,争取早日脱贫致富奔小康。
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