2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-21 18:15:49 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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XX年，在上级领导、县教育局的正确领导部署下，高度重视应急管理工作，紧密围绕学校工作大局，结合实际情况，认真贯彻应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，妥善处置，把突发事件控制在掌握之中，较好的完成了应急管理工作任务，确保了学校财产、师生的安全。现将我校应急预案体系建设情况总结如下：
一、XX年急预案体系建设基本情况：
（一）完善应急管理领导机构，强化工作责任
一是领导重视，将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我校成立应急管理工作领导小组，校长任组长亲自负责，副校长任副组长，各科室主任及班主任任组员。应急管理工作办公室设在安监办，安监办主任任办公室主任。二是建立完善高效快捷运转机制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门全面落实的应急管理工作体制，使相关部门主要负责人切实负起领导责任，层层抓落实的良好氛围。三是强化责任。安监办明确相关单位部门组承担具体工作，如水、火、毒、电由总务处负责，安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责，值班由安监办、门卫负责。按照分组负责和谁主管谁负责的要求，整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用。
（二）逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施
一是完善现有预案。重新修订系统了《东平县聋哑学校突发公共事件总体应急预案》、《东平县聋哑学校危险化学品事故应急救援预案》、《东平县聋哑学校地震应急预案》、《东平县聋哑学校公共突出卫生事件应急预案》、《东平县聋哑学校防汛抗灾应急预案》、《东平县聋哑学校突发群体性事件应急处置预案》《东平县聋哑学校防拥挤踩踏应急预案》《东平县聋哑学校防食堂食品中毒应急预案》等专项应急预案进行梳理汇总。二是认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。编制、修订各类应急预案，使全校的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各班具体任务和工作方法。
（三）建立健全值班值守机制，完善应急信息报送工作制度
明确了学校保卫人员工作职责，制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。上课期间，关闭学校大门，严禁外来人员、车辆随意进入学校，确需进出学校的，要查验相关证件，经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查，对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，确保不发生一起针对学生的伤害事件。
严格实行领导干部带班值班制度，要排出值班表，安监办要按照工作职责加强日常的安全检查，发现安全隐患要及时汇报，及时处理，确保不发生安全责任事故。
根据学校安全保卫工作的需要，加强安全保卫队伍建设，配齐2名专职保安人员。进一步加强物防、技防建设，形成集人防、物防、技防为一体的治安防控体系。要为保安人员和学校值班人员配备警棍、强光手电等必要的警用器械，积极筹措资金安装电子监控系统，及时更换不能正常工作的器械。
（四）强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，我校建立了一支以所有男教工为骨干的应急救援队伍。紧扣直接关系学校生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事业灾难，防范公共卫生事件，处理社会安全事故等方面入手，认真做好隐患排查，防疫防灾，矛盾化解工作。二是组织应急救援演练。XX年我校共举行应急演练共4次，其中举行灭火应急疏散演练2次，防踩踏疏散及防震各一次。加强演练，为应急预案启动和应急处理打下良好的基础。
二．应急管理工作存在的问题：
（一）是应急管理的一些基础工作薄弱，主要表现为我校为残疾学生安全投入不足，公共安全基础弱等。
（二） 应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障，但在建设投入方面，技防监控布置还有待完善，存在防范死角，没有专项的资金安排。建议上级财政部门应健全应急资金拨付制度，纳入财政年度预算。
一、体系建设基本情况：
截至XX年底，结合我校实际，制定了各类突发安全事故应急预案：《校园突发安全事件应急预案》、《意外伤害事故应急预案》、《学校消防事故应急预案》、《学校食物中毒应急预案》、《学校自然灾害应急预案》、《传染病防控应急预案》、《学校防震减灾紧急疏散应急预案》、《防踩踏安全疏散演练应急预案》、《灭火救援演练预案》等。
做好应急预案演练工作，截至XX年底，分别进行了《学生宿舍防踩踏紧急疏散演练》、《防踩踏安全疏散演练》、《防震预案演练》、《灭火救援演练》等。
20_年度上学期4月初进行《火场逃生紧急疏散演练》，10月初进行《防踩踏安全疏散演练》。
二、近年来，按照上级指示精神，结合我校实际情况，对各科预案不断修订、完善，使之更合理、更有效；预案演练各环节落实得更细，更具体，比如演练时每个楼梯转弯处都有专人指挥，确保演练顺利进行，万无一失。
三、本单位因学生学习课程紧，人员多，进行演练时困难较大，重点是避免演练过程中“踩踏事件”发生，每次演练全体干部、老师出动，确保万无一失。
四、安全教育的核心、灵魂是“未雨绸缪”，预案的制订、演练都是“防患于未然”，是保障校园平安的“保险绳”，科学的预案，能够在危险、灾难发生时将损失降低到最低限度，最大限度的保护全校师生的生命财产安全。
为贯彻落实上级决策部署，加强我街肺炎疫情防控工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，结合我街实际，特制定本制度。
一、实行领导带班，全体干部轮流值班制度
为提高应急指挥能力，及时应对各类突发事件，根据市、区有关文件要求，街道机关、各社区实行24小时值班，街道主要领导负总责。职责如下：
机关值班领导由街道领导班子成员轮流担任，各社区值班人员由“两委”委员轮流担任。主要职责：
1.认真履行实行24小时值班值守带班职责，保持通信联络畅通，督促值班员坚守岗位、履职尽责。
2.带班期间，对应急情况及时进行先期协调处理，并上报。
3.及时报告和传达上级应急工作的指示、指令和部署，对应急事项提出处置意见，协调督促有关部门抓好贯彻落实，并做好信息报送工作。
4.审定、呈送或签发应急文电和应急处置情况的上传下达和下情上报。
二、值班室工作流程
值班人员要严格按照有关要求及规定执行应急处置工作。
（一）应急事件处置流程。
1.值班人员接到应急事件信息要及时记录，将有关信息报当日值班领导，并按领导批示快速传达到有关单位进行处置。
2.值班人员按照领导批示对应急事件信息处置之后，必须与派出人员或发生应急事件的单位保持联系，详细了解和掌握应急事件的发展势态和处置情况，按照时间顺序记录清楚并及时上报。
（二）信息报送流程。
在值守期间，如发生影响安全等事件应在紧急处置的同时及时报告。
1.报告程序：值班人员要及时填写报告单，报请带班领导或负责事件处置业务部门负责人审核同意后按规定报街道主要领导。
2.报告时限：必须在半小时之内报告。
3.报告内容：主要应包含事发时间、地点、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等。
三、值班要求
1.机关及社区必须全部执行24小时值班值宿并设专用电话一部。专用电话及值班人员必须24小时保证联系畅通。
2.机关及社区要制定值班表，严格按照值班表排班，无特殊情况不准随意串班。如若串班，提前向当日值班领导报备。
3.值班人员认真做好值班记录，发现问题及时处理、汇报。紧急情况及时报告值班领导，值班领导按要求报告主要领导。
4.任何单位和个人对突发事件和传染病疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将依法追究责任。
5.街道纪工委将对各社区值班值宿情况进行抽查，对于执行值班值宿制度不力的社区及个人进行通报。
1、实行24小时疫情值班制度，值班由中心各类专业技术人员参与，正常上班时间由办公室负责，中班、晚班由值班人员轮班。
2、疫情值班由办公室负责安排，中心各科室应积极配合办公室安排调配人员落实值班工作，任何人员不得以任何理由推诿值班任务。
4、疫情值班人员负责值班电话的接听、记录;负责传真的接收、发送、登记;负责解答电话、来访等有关咨询，并填写记录;接到或发现突发公共卫生事件及传染病疫情后，认真填写值班记录，核实情况，及时向中心领导汇报并完成领导交办的任务。
5、疫情值班人员在值班期间不得以任何理由擅自脱岗、离岗。
6、交接班必须认真办理交接班手续，未做交接班手续不得离岗。
7、传染病暴发流行时，值班人员应以最快的通讯方式向区卫生局、区疾控中心报告疫情。
8、在传染病发生或暴发、流行时，应积极配合有关部门采取必要的控制措施。
9、坚守岗位，做好疫情值班记录，保证24小时电话通畅。
10、责任疫情报告人在发现丙类传染病时，应于24小时内，通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
市政府：
根据市政府办公室《关于开展全市应急预案体系建设情况调查的通知》(攀办函〔20_〕45号)要求，现将我局开展餐饮服务、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案体系建设情况报告如下：
一、应急预案体系建设基本情况
截至xx年底，我局进一步完善了食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品药品安全突发事件方面，陆续制定出台了《攀枝花市药品安全突发事件应急预案》、《攀枝花市餐饮服务环节突发事件应急预案》、《攀枝花市保健食品化妆品突发事件应急预案》、《特殊药品突发事件应急预案》、《药械群体不良事件应急预案》，《攀枝花市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则（试行）》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来，全市食品药品监管系统紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一根本目标，严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置食品药品安全突发事件，最大限度地避免或减少了食品药品安全事件对群众身体健康造成的损害，有效地维护了社会稳定，保障了经济社会又好又快发展。
（二）完善应急预案机制体系建设。根据全市食品药品监管系统实际，进一步完善了相关预案。进一步修订了《攀枝花市重大食品安全事故应急预案》、《攀枝花市药品安全突发事件应急预案》，不断健全覆盖全市食品药品监管系统的食品药品安全应急预案体系，督促各县（区）局做好区域应急管理工作，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作性。
（四）进一步做好事故救援准备。建立健全突发事件应急处置专家咨询小组，召开重点医疗机构座谈会，提高医疗机构对食物中毒等突发事件应急救援、医疗抢救的责任意识，确保一旦发生事故，能够及时组织协调现场救援，控制险情，减少损失。
（六）注重科普宣传，提高消费者自我保护意识。一是加大了食品安全宣传的力度，对群众关心的热点问题进行及时、统一和公开发布，消除了公众疑虑，营造了良好的社会氛围；在全市开展了“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传活动；向全市统一发布了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》；二是加大药品安全宣传力度，组织编印了《合理用药关爱生命 安全饮食健康生活》资料，在两会期间向人大代表、政协委员发放；牵头开展了饮食用药安全科普宣传攀枝花启动仪式大型活动，编印发放了《饮食用药安全手册》；紧紧抓住“3·15”、“ 6·26”、“ ”法制宣传日等活动契机，加大药品、医疗器械、食品管理法规的宣传教育，取得良好的社会效果。
（七）积极介入突发公共卫生事件的处置工作。米易县普威镇发生家庭聚餐引发的群体性公共卫生事件后，我局在第一时间立即指派相关人员赶赴事发现场，对事故发生原因及前期处置进行了解，并协助指导米易食品药品_处置善后工作；同时，印发了《关于切实加强农村家宴食品安全管理工作的紧急通知》，强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的指导，不断完善工作措施，有效防控群体性食物中毒事件发生。
（八）做好应急值守和信息报告工作。一是建立健全了攀枝花市食品药品监管系统应急管理工作值班制度，进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度，设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度，提前排好值班表，每逢重要节日来临，局领导带队、各处室负责人参加，轮流倒换，值班人员保持24小时通讯畅通，并时刻加强对各县（区）局和重点企业的监督和调度，确保节日的食品药品安全。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作，确保在突发事件发后的规定时间内上报到市应急办。
三、存在的问题及下一步工作建议
一是食品药品突发事件应急处置演练需要多部门衔接、协同配合，需要政府牵头，统一协调，统一指挥，统一组织，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系，加强预案的演练，保障预案演练经费。二是宣传教育培训工作有待进一步加强，公众食品药品安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发食品药品安全事件信息发布机制建设相对滞后。
为进一步提高防范应对食品药品突发事件应对能力，最大限度减少损失，维护人民群众生命安全，特提出以下工作建议：
一是健全食品药品应急管理机构，成立应急办公室，配备专职应急办主任。重点开展餐饮服务环节食品安全和药械突发事件应急演练、应急知识培训等活动，进一步强化企业和监管部门的应急能力。
二是强化风险防控。在各大医疗机构、药品零售企业、部分农村、社区和社区卫生服务中心安装触摸屏，为群众提供食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等信息查询服务，并公布举报电话，方便群众投诉举报。同时，在药品批发环节和特殊药品管理环节安装电子实时监控系统，实时掌握企业进销存情况。谋划全面启动对餐饮业、药械、保健食品、化妆品终端进行实时监控，及时开展预警预测和信息发布，提高事故防范水平，努力把风险控制在源头。
三是认真做好应急管理科普宣教工作。多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围，提高公众应急综合素质。
为了保障学校正常的教学，维护良好的育人环境，结合我校实际，特制定本制度。
一、法定节日和寒暑假，学校安排行政人员和部分教师值班，负责节假日学校的外接待和校园巡查工作。
二、正常教学期间，安排学校行政人员和教师值班。如遇学生返校非周日时，按值班安排表当日值班人员值班。
三、值班要求：
1、值班人员认真履行职责，加强责任感，确保安全，按时上岗，不得擅自离岗。(如果特殊情况，须经校长室批准，并安排相关人员代班方可离开，代班人负全责)。如不按时到岗的、擅自离岗的每次扣工资20元；
2、值班人员应根据值班要求，做到勤巡视，勤检查；
3、值班人员在值班期间不得做与工作无关的事，课间不允许在室内久待不出；
4、值班期间一旦发生突发事件，值班人员必须即使采取有效措施予以处理。重大问题需要及时向学校分管领导报告，并做好详细记录；
5、值班人员必须认真做好值班记录。学生就寝后将值班记录、值班牌交行政值班处。
6、值班人员上岗时间为学生起床前10分钟；
7、值班人员值班当晚不得上晚自习，否则按旷课处理，一律在校住宿。如不留宿，发现一次扣考核工资20元；
8、值班人员值班期间必须保持通讯工具24小时畅通。
四、岗位值班职责
行政值班职责
1、准时到岗，巡视校园各处，做好值班各个岗位工作的检查和督促；
2、加强巡查工...
按照《县人民政府办公室关于做好重点应急预案迎检等事宜的通知》文件要求，我局对应急队伍建设、应急物资储备、应急装备情况进行了自检自查，现将情况报告如下：
一、应急队伍建设情况
(一)森林防火队伍建设情况
全县组建专业扑火队伍3支100人，半专业扑火队伍16支465人，义务扑火队105支3000人，工作督查组11支80人，设立防火检查站1个，聘用瞭望及护林人员584人。
(二)林业有害生物防治队伍建设情况
县级组建了林业有害生物防治检疫站，编制16名，人员16人，各乡镇林业站设1名兼职森防员，各村委会聘任森防员共208人。
(三)林业执法队伍建设情况
县林业局成立林业综合执法大队，公文写作范文各乡镇林业站相应成立林业综合执法中队，执法人员共128人。县级设森林公安局，高良、五龙、丹凤设林区派出所，共有民警23人。
二、应急物资储备及装备情况
(一)森林防火物资储备及装备情况
购置风力灭火机44台，扑火二号工具1260把，水枪60支，灭火弹2100发，帐篷4套，砍刀130把，防火阻燃服122套，兵工铲20把，油锯28台，对讲机60只，组合工具4套，发电机2台，望远镜5台，运兵车1辆，森林消防宣传车16辆。
(二)林业有害生物防治物资储备及装备情况
储备药剂吨(青山绿水20吨、特丁硫磷5吨、甲基托面津吨)，日产机动喷粉喷雾机24台。
按照《县人民政府办公室关于做好重点应急预案迎检等事宜的通知》文件要求，我局对应急队伍建设、应急物资储备、应急装备情况进行了自检自查，现将情况报告如下：
一、应急队伍建设情况
（一）森林防火队伍建设情况
全县组建专业扑火队伍3支100人，半专业扑火队伍16支465人，义务扑火队105支3000人，工作督查组11支80人，设立防火检查站1个，聘用瞭望及护林人员584人。
（二）林业有害生物防治队伍建设情况
县级组建了林业有害生物防治检疫站，编制16名，人员16人，各乡镇林业站设1名兼职森防员，各村委会聘任森防员共208人。
（三）林业执法队伍建设情况
县林业局成立林业综合执法大队，各乡镇林业站相应成立林业综合执法中队，执法人员共128人。县级设森林公安局，高良、五龙、丹凤设林区派出所，共有民警23人。
二、应急物资储备及装备情况
（一）森林防火物资储备及装备情况
购置风力灭火机44台，扑火二号工具1260把，水枪60支，灭火弹2100发，帐篷4套，砍刀130把，防火阻燃服122套，兵工铲20把，油锯28台，对讲机60只，组合工具4套，发电机2台，望远镜5台，运兵车1辆，森林消防宣传车16辆。
（二）林业有害生物防治物资储备及装备情况
储备药剂吨（青山绿水20吨、特丁硫磷5吨、甲基托面津吨），日产机动喷粉喷雾机24台。
根据市政府办公室《关于开展全市应急预案体系建设情况调查的通知》要求，现将我局开展餐饮服务、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案体系建设情况报告如下：
一、应急预案体系建设基本情
截至20_年底，我局进一步完善了食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品药品安全突发事件方面，陆续制定出台了《市药品安全突发事件应急预案》、《市餐饮服务环节突发事件应急预案》、《市保健食品化妆品突发事件应急预案》、《特殊药品突发事件应急预案》、《药械群体不良事件应急预案》，《市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则（试行）》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来，全市食品药品监管系统紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一根本目标，严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置食品药品安全突发事件，最大限度地避免或减少了食品药品安全事件对群众身体健康造成的损害，有效地维护了社会稳定，保障了经济社会又好又快发展。
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