2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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全体工会干部下沉到一线，主动参与大洪山风景区的疫情防控工作。长岗镇中心学校校长、教育工会委员伍从军同志，主动参与长岗镇庹家村新冠肺炎的疫情防控，自正月初三至今，每天8点从长岗出发，驱车30余里前往庹家村，与村干部一起路边卡口值勤、入户测量体温，给发热病人住所消毒，一直忙到天黑了才拖着疲惫的身子回家。
长岗中学工会主席李政先同志，2月4日下午，他接到命令，负责长岗镇沿河小区和幸福小区的疫情防控工作。他逐一上门摸排、统计人员信息、现场测体温、张贴疫情防控宣传标语，登记统计第一手资料，生活物资、食品药品的采买。其中沿河小区应住36户，实住21户共86人，武汉或途径武汉返乡人员11人;幸福小区应住28户，实住17户共61人，武汉或途径武汉返乡人员12人。沿河小区陈佳鑫是新冠肺炎确诊患者，他的妻子徐立荣作为密切接触者在隔离点解除集中隔离后继续实行居家隔离14天，时间为2月16日至2月29日。这14天里，李政先多次与其沟通，重点关注她的体温和居家生活情况，多次为其买送生活物资。陈佳鑫经随州市中心医院治愈并转大洪山楚北酒店集中隔离期满，于3月5日转为居家隔离。李政先专门与他进行了交流，宣讲隔离政策，实时关注他的居家体温和生活情况，联系医院公共卫生科对其居家环境及周边进行消毒……
长岗镇中心小学工会主席习宗贵、庹家中心小学工会主席刘中祥两人主动参与大洪山疑似病人、确诊病人密切接触者的集中隔离区看护工作，直接面临被感染的风险，每天为他们量体温、送餐、清扫生活垃圾等工作，期间习宗贵因累生病，但仍坚持轻伤不下火线，被大洪山风景名胜区党工委书记赞誉为“大洪山最美拾荒者”……
常言道，基础不牢，地动山摇。基层组织建设事关党的理论路线方针政策在基层的全面贯彻落实，事关全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程，事关全党上下统一思想凝聚力量推进改革开放和社会主义现代化建设事业大局。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们党无论做什么工作都要靠各级党组织去组织实施，只有好的基层党组织，才能完成党的各项任务，只有大力加强基层党组织的建设，才能提高党的战斗力，才能实践“三个代表”。按照新时期县委县政府对党建工作提出的新要求，再结合我局实际情况，发现我局党建工作，长期以来固守陈旧模式，缺少创新意识和手段，难以适应新形势的发展。主要表现在：
1、对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，对党建工作热情不够，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。
2、活动内容不够丰富、方式陈旧。党组织活动形式不够灵活，仅限于政治说教、催交党费，在工作中，继承不够，创新不多，对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，宗旨意识淡化，作风不实。
当前，改革与发展处于关键时期，在新的历史条件下，党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。新时期我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把党建工作不断推上新的台阶。具体措施如下：
1、深化认识切实增强做好党建工作的责任感和使命感，深化对党建工作所肩负的重要责任、地位作用及自身特点、规律的认识，深化探索不断提高党建工作的科学化水平，深化实践，积极推动党员干部深入基层，联系服务群众，，深化拓展，充分发挥党建工作的示范带动作用。
2、要消除认为党建工作就是组织一下学习、征订一下报刊、收缴一下党费、发展几个党员、帮扶一下贫困，工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想。增加工作的主动性，主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。要增强工作的针对性，工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。要增强工作的前瞻性，善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。要增强工作的科学性，科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，继续积极采用电化教育开展工作，全面推进党建工作，不断提升工作水平。
3、从大视野、全方位、新角度谋划党建工作。一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务，来拓展思路;二是明确党建工作的目标，确定党建工作的内容，落实党建工作的措施;在当前和今后工作中，组织引导广大党员、干部直接参与经济建设，不断提升参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
4、倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
5、要着重抓好三个方面的工作：一是健全党建工作责任制。二是全面推行党建工作目标管理，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。
6、在实际工作中加强对党组织工作的指导和支持，把党建工作摆上重要议事日程，领导干部带头参加党组织活动和接受党组织的监督，以模范行动支持党组织开展工作，认真解决党组织工作中的实际问题，从政治上、思想上、生活上关心党员干部。
7、在制度创新上，不断完善并认真执行制度：一是学习培训制度，使党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度，使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。真正把党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。
在今后的党建工作中，我局会继续加强学习，认真贯彻落实_“七一”讲话精神，坚持改革创新，真抓实干，真正做到走在前和作表率。
宝塔区果业局成立于1990年2月，属区政府工作机构，正科级建制。下设2个中心和14个乡镇果业站，局系统现有在职干部职工134人，其中党员干部有80余名，约占干部职工总人数60%。先后被授予全国果业生产重点县（区）、陕西省果业生产“十强”县（区）、“陕西优质苹果最佳生产基地”、全国现代苹果产业“三十强”县（市）等荣誉称号；荣获国家银奖、后稷金奖、陕西省优质农产品奖。宝塔区“延安苹果”品牌被国家品牌委确定为中国地方特产著名品牌。20_年10月成功为第一届世界苹果大会提供了观摩点，并受到世界各国专家、各级领导的高度评价。先后荣获陕西省果业“创新奖”2项，荣获省、市科技成果奖5项；多次被省、市果业部门评为果业系统先进单位；宝塔区年度考核连续10年荣获优秀单位。截止20_年底，全区已建成10万亩无公害苹果生产基地，万亩认证有机苹果生产基地，5000亩绿色出口苹果生产基地；200亩富硒苹果生产基地,3万亩省级苹果示范园，5万亩市级标准化示范园。
果业工作是民生工作，更是民心工程，民心是最大的政治。近年，区果业局在区委、区政府正确领导下，在上级果业部门业务指导下，围绕中心、服务大局，牢固树立“果业为民、果业爱民”工作理念，坚定不移推进果业改革创新，主动担当作为，奋力开创果业事业发展新局面。
一、塑造优秀果业群体，铸造一流服务团队
全体果业干部在区果业局的带领下，注重理想信念和高尚情操的培养，始终以“服务第一，质量第一”的服务意识，区果业局用先进果业发展典型事例，讲果业人、说果业事，使广大果业干部的典型事例成了全区产业发展的一面旗帜、一面镜子，果业在全区脱贫攻坚中立下了汗马功劳，带领全区贫困户、贫困村实现了精准脱贫，果业发展赢得了各级领导的肯定，赢得了广大贫困户的认可，同时，为推进乡村振兴也做出了应有的贡献。
近年来，区果业局要求全体干部以创新为动力，以增强学习能力、实践能力、创新能力为目标，刻苦钻研果业新技术，努力学习果业新知识，扎实掌握果业新本领，通过积极组织开展“最美果业人”、“果业技术服务标兵”、“巾帼果业英才”等各类先进评选，努力提高果业干部的职业素养和业务技能，并从中涌现出了一批技能好、敢创新、想干事、干成事的技术能手，从而推进果业队伍整体素质的提高，为果业改革与发展发挥了敢担当、敢作为的作用。
二、聚焦内涵谋划发展，立足岗位担当作为
面对新时代、新形势、新要求，他们将进一步强化紧迫感、危机感、责任感，把果业作为中心工作来抓，抢机遇、求创新，脚踏实地的把果业工作推向一个又一个时代高潮。他们把果业作为脱贫攻坚第一主业来抓，在具体工作中倾心倾情，默默奉献，20_年5月7日，陕西省政府宣布，延安市延川、宜川两县退出贫困县序列，这标志着革命圣地延安的贫困县全部摘帽。我们宝塔果业人骄傲地说：“延安脱贫苹果立功”。
三、彰显果业为民情怀，展现爱岗敬业风采
在奉献中闪光的同时，区果业系统干部也在工作中成长，他们在各自的岗位上建功、立业、成才，并把爱奉献给果业和果农。同时积极参与各项公益活动，树立果业队伍良好形象，为建设和谐社会贡献一份绵薄之力。在开展爱岗敬业、创先争优活动中，用果业人夺目的风采去感染果农，用果业人热情的态度服务果农，将严谨的思维与开放的心态相结合，立足本岗位，用健康的身心更好地为果农提供服务，实现自身的价值与追求。
新时代面临新挑战，新挑战需要新能力。区果业局历来高度重视果业创新工作，从思想上培养，从学习上提高，从工作上扶持，为果业事业不断做出新的贡献。全体果业干部在新时代的引领下，以“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、海拔高斗志更高”的精神，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，撸起袖子加油干，以饱满的工作热情，顺应新时代新发展新要求，扎扎实实推进果业各项工作。将果业队伍打造成一支锐意进取，团结协作，勇于创新的团队，在各个岗位上充分发挥主观能动性和聪明才智，用自己优异的工作业绩和良好的精神风貌向人们展示着新时代果业人的吃苦、奉献、担当和敬业。为果业的发展创新蕴育出丰厚的硕果；今后他们也将一如既往，辛勤工作，建功立业，为苹果产业转型升级、提质增效继续奋斗。
我工会在部党组的正确领导下，在部行政的大力支持下，在上级工会的关心指导下，始终坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十八大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐社会的目标任务，创新思路，努力工作，全面完成工会工作任务，取得良好成绩，其主要事迹如下：
一、加强自身建设，提高服务发展能力
工会组织是党领导下的群众组织，必须努力为党的政治任务服务。我工会切实转变观念，从过去的“福利型”、“活动型”工会向“参与型”、“协调型”、“服务型”工会转变，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，提高维护职工合法权益、组织引导职工、统筹协调等服务发展的能力，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，促进社会的和谐稳定。
二、积极参与部民主管理，发挥职工主人翁意识
我工会根据《工会法》等国家法律法规，积极参与部的民主管理工作，发挥职工主人翁意识。一是充分发挥工会作用，如部规章制度、绩效考核等涉及职工利益的问题，最后都能由全体职工讨论通过；二是实行评优、评先等部务公开的公示制度，发扬部职工主人翁责任感，充分调动职工参与部监督管理的积极性；三是坚持部务公开制度，让职工充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，树立职工主人翁地位。
三、围绕中心，努力为职工服务
我工会围绕中心，认真工作，努力为职工服务。一是开展职工教育培训工作。按照“政治素质高、业务技能精和作风品德高”的总体要求，采取多种形式加强职工的思想政治教育、业务培训和学历教育，进一步提高了职工队伍的综合素质。二是坚持定期组织职工进行体检，对职工体质进行跟踪反馈，使职工能随时掌握自己的健康状况，保障职工的身体健康。三是完善各种文体活动设施，开展各种文体活动，活跃职工业余文体生活，增强部的凝聚力。四是开展“送温暖”工作，积极为职工排忧解难。对出现紧急困难、特重大病的职工，及时走访、慰问，帮助职工解决实际困难，使职工感受组织的温暖。每年中秋、春节等节日慰问职工，使大家感受到了工会组织的温暖。
四、开展各类主题活动，增强工会凝聚力
我工会积极开展各类主题活动，增强工会凝聚力，促进部工作又好又快发展。着重开展了“_员先进性活动”、“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”。通过这些主题活动，有效提高了职工的政治思想觉悟，做到认真努力工作，完成各项工作任务，为部的科学发展、和谐发展作出贡献。同时，每个职工带头学习业务知识，争做爱岗敬业先锋；带头刻苦努力工作，争做创业发展先锋；带头诚信为人，争做诚实守信先锋；带头履行社会责任，争做奉献爱心先锋；带头遵纪守法，争做促进和谐先锋。
城乡居民基本养老保险是保障城乡非从业人员年老时的基本生活的一项社会保障。去年8月份,保亭新农保和城居保实现全面并轨后,村民与城镇非从业人员享受到了同等的养老待遇。今年,保亭结合实际,将城乡居保基础养老金从去年的120元提高到了145元,让城乡居民的基本养老生活得到进一步保障。
据保亭县农保局消息,今年保亭的城乡居民基本养老保险缴费工作已于4月1日起推开。为确保今年的缴费工作顺利开展,从一季度开始,县农保局已进行了大量的前期宣传和工作人员培训等工作。据统计,一季度县农保局共向各乡镇、农场发放城乡居民养老保险宣传资料22200份,张贴参保缴费海报1516张,悬挂横额190条,发放参保续保缴费通知宣传单6250张,通过大力宣传,提高群众对参保缴费工作的知晓率,为顺利开展城乡居保收缴工作打下坚实的基础。
“进入4月份我们就开始动员群众开始缴费,动员参保,确保我们今年任务参保率能够达到95%以上。”据县农保局局长许健介绍,今年,保亭城乡居民基本养老保险应参保人数为44165人次,其中城镇居民3624人次,农村居民40541人次。今年保亭将城乡居保基础养老金原有的最低档每人每月120元的标准,提高到了145元,这一变化将有效提高群众的参保积极性,同时也将进一步保障城乡居民的基本养老。
“老有所养”是人民群众最朴素的“中国梦”。城乡居保一体化是完善我国社会保障制度的重要内容,对解决城乡居民“老有所养”具有重要意义。去年8月份起,保亭积极贯彻落实《海南省城乡居民基本养老保险暂行办法》,将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施,在全县范围内建立了统一的城乡居民基本养老保险制度,并在保留原有制度框架的基础上,将缴费标准、待遇、发放条件等实行统一标准,让更多群众受益。
据统计,去年全县城乡居保参保人数为51676人,参保率达;其中,年满60周岁以上应发放养老金的有7961人,发放率达100%。
3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。
一、基本情况
五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积平方公里，山场万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。
二、主要致贫原因及表现
通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。
三、脱贫攻坚工作思路
XX村原建档贫困户137户402人，经过、两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。
针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。
一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。
二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。
1、党的组织体系如何构成?什么是党的基层组织?哪些单位应成立党的基层组织?
党章把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。
党的基层组织是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织。
凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。
2、党的基层组织的指导方针和基本任务是什么?
党的基层组织建设的指导方针是：
(1)必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。
(2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。
(3)必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。
(4)必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。
党的基层组织的基本任务是：
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行_、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
3、不同类型的党的基层组织的职责和作用分别是什么?
党章对不同类型的党的基层组织的职责和作用作了如下规定：
街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。
4、党的基层组织设置的基本原则是什么?
根据党章和中央组织部的有关文件规定，党的基层组织设置的基本原则是：
(1)根据党员人数设置。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会;党员人数超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党总支部;正式党员超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部;正式党员不足3名的基层单位，可与邻近单位的党员成立联合党支部。
(2)根据工作需要设置。有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名，但因工作需要(如单位在国民经济发展中所起的作用比较大，领导干部配备比较强，或党员比较分散，管理困难等)，经上级党组织批准，也可以成立党总支部或党的基层委员会。
5、党的基层组织机构设置的一般程序和具体步骤有哪些?
一个基层单位要设立党的组织机构，应由这个单位的筹建领导组、党员行政负责人或原党组织负责向上级党组织请示并按照有关要求和规定具体负责落实各项组建工作。其一般程序为：
(1)向上级党(工)委提交关于组建基层党组织的请示：
请示一般包含四部分内容：①说明本单位干部职工人数、党员人数(正式党员和预备党员分列)及分布情况;②陈述所要设立的党组织的理由;③要求设立党委或总支的，说明拟下设若干总支或支部情况;④说明所要设立的党组织的组成人员情况、拟配备干部情况。
(2)上级党(工)委的组织部门审查申请单位要求新建或调整组织设置的理由是否充分，领导班子人选是否具备条件，并向党(工)委提出是否同意其组建的意见。
(3)上级党(工)委召开党(工)委会议就是否同意申请单位的组建请示进行审批并及时下发批文。
(4)本单位党组织按照基层党组织的选举程序进行选举，并按规定向上级党组织上报选举结果。
(5)上级党(工)委按规定进行审批后下发批文。
(6)本单位党组织接到批文后向全体党员宣布，组建工作结束。
6、哪些党的基层委员会可以设立常务委员会和纪律委员会?
党的基层委员会一般不设立常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校党的委员会，因其所属党组织和党员人数较多，工作范围宽，驻地分散，为有利于工作和加强集体领导，确需设立常务委员会的，经上级党委批准，可以设立常务委员会。
相当于县级和县级以上的大、中型企业、事业单位党的基层委员会设立纪律检查委员会。其他基层单位党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。
7、党小组是否党的一级组织?其主要任务是什么?
党小组不是党的一级组织。根据党章规定，党的基层组织主要是指党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的。其主要任务是：
(1)按照支部要求，分配每个党员以一定的工作，组织党员完成支部布置的各项任务。
(2)组织党员学习马列主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
(3)定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织、督促党员按时参加党的各项活动，按时收缴党费。
(4)组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求。
(5)协助支部做好党员鉴定、入党积极分子培养教育和考察、接收预备党员、预备党员教育考察和转正等工作。
8、哪些情况应成立临时党组织?
为了完成某项临时性任务(时间在两年以内)而组建的临时单位、临时机构、短期学习班(培训班)等，可以根据党员人数成立临时党的基层委员会、临时党总支部或临时党支部。
9、哪些机关可以成立机关工作委员会或党组?
《中国_党和国家机关基层组织工作条例》规定：“在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会”。
党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。
10、机关基层党组织、机关工委、党组三者之间是怎样的关系?如何处理好三者的关系?
党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”根据这一规定，机关党组织在机关工作中起“协助”、“监督”作用，而不起领导作用。
党章规定：“党组的任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作”。部门党组不是一级党组织，党组同本部门机关党组织的关系是指导关系，而不是领导关系。
机关党的工作委员会是中央或地方党委派出的代表机关，受党委的委托，领导同级党委机关和国家机关党的工作。机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党组织的关系是领导与被领导的关系。
就加强机关党的建设来说，无论是机关工委的领导，还是部门党组的指导，都是必不可少的。同时，机关党组织要主动向机关工委和本部门党组汇报和请示工作，自觉接受他们对机关党的工作的领导与指导。
11、跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织?
跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团一般应设立党的基层委员会。大企业集团需成立党组的，必须经_或省、自治区、直辖市党委批准。设立党组的大企业集团的成员企业，应成立党的基层组织。
12、离休、退休和退职的党员怎样建立党组织?
就地安置的离休、退休党员人数较多的单位，可单独建立党支部;人数较少的单位，党组织可将他们编入指定的党支部;也可以根据实际需要，或征得本人同意，将他们编入居住地(街道或农村)党支部。退职党员和易地安置的离、退休党员，可将他们编入居住地党支部。
13、关闭、破产企业党组织的设置应怎样掌握?
关闭、破产企业要适时调整党组织设置。启动关闭、破产程序初期，企业内党组织设置原则上不变;随着关闭、破产工作的深入进行，要根据工作需要及时调整所属党组织的设置。有效资产进行重组后组建的新企业，要及时建立党组织并明确隶属关系。
14、在机构改革中，能否将党政机构合并，实行“党政一体化”?
有些地方和国有企业在机构改革中，将党政机构合并，搞“党政一体化”，有的已将党委组织部门、宣传部门和行政部门合并。对此，中央组织部曾在《组工通讯》中指出，搞“党的一元化”领导，以党代政，党委包揽行政事务，是不对的;搞“党政一体化”，以政代党，也是不对的。尽管有些主张和做法在主观愿望上可能是好的，但这种探索不符合中央精神，实际效果也不好，不同程度地削弱了党的工作，淡化了党的观念，降低了党在群众中的威望。这个问题需要引起高度重视。但在深化改革中，有些单位为了精简机构，将党委工作部门与职能相近的行政部门合署办公，实行对内一个机构、一套班子，对外两块牌子、双重职能，这与“党政一体化”是有区别的。但要注意，合署办公的主要负责人应由党员领导干部担任。
15、成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续?
党章第十三条规定：“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。”上级党组织一般应将书面决定印发至相关单位党组织。
由于工作的需要或党员人数的增多，需要将党支部改建为党总支部，或将党总支部改建为党委时，要求改建的党组织必须向上级党组织呈报请示，经上级党组织批准后，方可成立新的党组织，并按党章规定，选举产生新的委员会。
16、正式党员人数减少至3人以下的党支部是否应当撤销?
按照党章规定，有正式党员3人以上的基层单位才能成立党的基层组织。对已经成立的党支部，由于种种原因，正式党员人数减少至3人以下(不含3人)时，如工作需要，且在短期内(一般不超过6个月)能增加党员，经上级党组织同意，党支部可暂时保留。但这样的支部不能形成决议或作决定。如该支部在短期内不能增加党员，则应予以撤销。撤销后，原支部党员可与临近单位(部门)党员组成联合党支部。
17、党的基层组织隶属关系应遵循什么原则?
目前，各条战线基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是属地管理，即由所在地的上级党组织领导;二是行业管理，即由本行业或本系统的上级党组织领导。一个基层党组织，具体采取哪种形式，应当遵循以下原则：一是有利于开展党的活动，发挥党组织的战斗堡垒作用;二是有利于加强对党员的教育管理和监督，发挥党员的先锋模范作用;三是有利于保证和促进本单位各项任务的完成。
18、中央企业党组织的隶属关系怎样确定?县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定?乡镇企业和跨地区联办企业党组织的隶属关系怎么确定?
领导机构在京的中央企业，其党组织由__党委领导。领导机构在京外的中央企业，其党组织由所在地的市(地)以上党委领导，党建工作以地方党委领导为主，__党委协助。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在不同省(区、市)的，下属企业党组织由地方党委和企业集团党组织双重领导，以地方党委为主。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在同一省(区、市)，因情况特殊确需由企业集团党组织垂直领导的，由企业集团党组织与下属企业所在地的地方党委协商确定。中央企业之间出资组成的合资企业，其党组织由控股企业党组织领导;中央企业与地方企业合资组建的企业，其党组织隶属关系由合资双方协商确定。
县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
乡镇企业党组织的隶属关系由乡镇党委根据实际情况确定。村办企业党组织的隶属关系由村党组织提出意见，报乡镇党委批准。跨村、跨乡镇、跨县的联办企业党组织的隶属关系，由企业所在地党组织领导，或由所在地党组织根据实际情况确定隶属关系。
19、基层党组织书记及其他班子成员的工作职责?
党组织书记是党的基层组织的主要负责人，在党组织委员会的集体领导下，按照党员大会、党组织委员会的决议，负责党组织的日常工作。其主要职责是：
(1)负责召集党组织委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排党组织工作，将党组织工作中的重大问题及时提交党组织委员会和党员大会讨论决定。
(2)做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
(3)检查党组织的工作计划、决议和执行情况和出现的问题，按时向党组织委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
(4)经常与党组织的各位委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好党组织委员自身的学习，按时召开党组织委员民主生活会，充分发挥党组织委员会的集体领导作用。党组织副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持党组织的日常工作。
组织委员的主要职责：
(1)了解和掌握党组织的组织状况，根据需要，提出组织设置和调整意见，检查督促过好组织生活。
(2)了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹材料，向本级党组织提出表扬和鼓励的建议。
(3)负责对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，办理接收_员和预备党员转正的手续。按照有关规定和要求，做好民主评议党员工作。
(4)接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。
(5)做好党内统计工作。另外，不设纪检委员的党组织，有关纪律方面的工作，一般由组织委员负责。
宣传委员的主要职责：
(1)了解党内外群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划或建议。
(2)组织党员学习马列主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
(3)根据上级党组织指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传教育工作。
(4)指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识，协助行政和工会、共青团组织开展文体活动。
纪律检查委员的主要职责是：
(1)经常对党员进行党性、党纪、党风教育。
(2)了解党员执行党的路线、方针、政策，遵守党纪国法的情况，并进行检查监督。
(3)检查党员违犯党纪的案件，负责办理处分党员的具体手续。
(4)受理并向党组织委员会和上级党组织转递党员的控告和申诉。
20、基层党组织“五个好”的标准是什么?
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
20xx年，xxx公司在神南公司党委的正确领导下，以“心·”文化为引领，紧紧围绕安全生产中心，以讲述“xxx好故事”、传播“xxx好声音”为主旋律，以“深度报道”为切入点，丰富内涵，拓展领域，创新手段，整合资源，有效发挥新闻宣传工作的“喉舌”作用，为公司发展提供了强大精神动力、思想保证和舆论支持。
一、落实责任，推动新闻宣传工作规范化、制度化。
为进一步强化新闻宣传工作，落实主体责任，加强考核，公司下发了《新闻宣传工作要点的通知》和《党建绩效量化考核实施办法》，强化了对宣传工作的领导，完善了新闻宣传报道制度和宣传纪律，进一步明确了新闻稿件审核外发流程，规范了稿件审核流程。同时，加强基层稿件的考核力度，明确了各党支部书记作为本单位新闻宣传工作的第一责任人，规定了各党支部新闻宣传稿件任务。按照《新闻宣传工作要点》的要求和规定，每月对各支部新闻宣传工作进行严格考核，在党支部书记例会上通报投稿、上稿、外发情况，并将考核结果作为支部评优的重要标准，把新闻宣传工作落到了实处。
二、加强阵地建设和队伍建设，充分发挥新闻宣传载体作用。
公司充分利用报纸、广播和微信等媒体平台，及时编印和播发新闻动态、先模人物和相关文件精神，实现了把成果宣传和经验宣传的有机结合。围绕公司安全生产工作，精心策划，深入采访，制作了《“双危”辨识8+6管理程序》、《安全就是效益》等7部安全宣传视频，成为员工了解公司安全管理的“桥梁”和公司宣传的“靓丽”名片。同时，公司把锻炼通讯员队伍作为提升新闻宣传工作的重要手段，年初及时调整通讯员队伍，把一批热爱新闻工作、采写能力强的人员吸收到通讯员队伍之中，规范了队伍建设。通过
开展通讯员培训、兴趣小组、举办座谈交流会、组织专题采访等活动，有效提升了通讯员的写作能力。
三、加强舆论引导，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力。
紧紧围绕中心工作，公司始终坚持用正确的舆论引导人，加大宣传力度，在稿件的深度和质量上下功夫，在宣传报道新举措、新成果、新动向、新发展、新亮点上下功夫，不断推出“好作品”、“好声音”，并体现了“三个亮点”。
1、突出文化亮点抓特色。围绕企业文化建设，公司着力宣传“心”文化品牌、“五精”管理样板矿和安全文化建设，组织撰写了《过程精细控制深化提升、调整产品结构做强做优》、《心本管理推动安全文化落地》等稿件，系统介绍了公司过程控制精细化管理和“挽手贴心”安全文化建设经验，先后在《中国煤炭报》、《中国能源报》等刊发。
2、围绕工作难点拓思路。按照“拓展题材、多元发展”的思路，加强通讯报道的撰写。通讯稿件的质量一直是通讯报道的瓶颈问题，为了解决这一难题，我们深入采访，挖掘优秀、典型素材，撰写了《过程体现艺术，管理彰显精美—红柳林精细化管理侧
记》、《套餐培训提升员工素质》等一批通讯，深入采访基层员工的切身体会，报道了公司改革发展成果。
今后，我们将继续围绕集团公司改革发展、神南公司“四版神南再造”、“双九五十”等重点工作和公司安全生产发展的大局，坚持正确舆论导向，唱响主旋律、传播正能量，努力开创新闻宣传工作新局面，为公司的改革发展稳定提供有力的舆论支持，营造良好舆论氛围，不断增强企业发展软实力。
城乡居保领取待遇资格认证工作启动以来，县人力资源社会保障局将此项工作与群众路线教育实践活动结合起来，积极规范窗口服务，延伸便民触角，走村入户为居民群众提供优质便捷的服务。
一是进村设点认证。以居民主要居住地为单位，由乡(镇)人社所组织人员携带设备，逐一到村(居)委会设立便民服务点，为辖区内符合领取待遇人员进行集中认证。二是入户家中认证。对长期重病卧床、重度残疾及高龄等特殊群体，工作人员入户家中现场认证。三是委托异地认证。属于外出务工或久居异地领取待遇人员，由县城乡居保中心委托现居住地养老保险经办机构或居委会协助认证，相关材料寄回后予以确认。除此之外，今年又新购置9台掌静脉采集设备，确保在原有设备配置上实现了“一乡一台”，大大提高了认证效率和准确率。截至目前，已完成认证2万余人。
[县人力资源社会保障局“延伸窗口服务”开展城乡居保资格认证]
在农村介入了城乡住民养老保险，进城事变介入城镇职工养老保险，两种制度可否跟尾?7月15日，记者从省人社厅获悉，本月起，我省将原先的新农保、城居保归并同一为“城乡住民根基养老保险”后，城镇职工养老保险与城乡住民根基养老保险两种制度的互转跟尾步伐同步施行。
据先容，新农保、城居保归并成立“城乡住民根基养老保险制度”后，与城镇职工根基养老保险制度并行，配合组成我省根基养老保险制度系统。两项制度的跟尾将首要惠及两类群体：一是进城务工职员，他们在乡务农时介入了城乡住民养老保险，尔后进城务工又介入了城镇职工养老保险;另一种是城镇就业不不变职员，他们在家待业时介入城乡住民养老保险，就业后又介入城镇职工养老保险。省人社厅相干认真人先容，这两类群体，此后可在两种养老保险制度中交错选择参保，可进可退，“进”可在城镇职工养老保险参保缴费并享受响应报酬，“退”可由城乡住民养老保险制度“兜底”。
记者相识到，缴费时代参保人并不必要治理跟尾手续，到达城镇职工养老保险法定退休年数时，再按划定治理跟尾手续。这样大大镌汰了活动就颐魅者频仍治理的贫困。治理跟尾手续时，参保人直接向报酬领取地社会保险包办机构提出申请。包办机构将按照本人参保缴费环境和意愿，在划定事变日内办结参保职员的城乡养老保险相关归集、跟尾手续。凭证划定，城镇职工养老保险缴费年限满 (含延迟缴费至15年)的，可申请治理从城乡住民养老保险转入城镇职工养老保险，凭证城镇职工养老保险步伐计发响应报酬;缴费年限不敷15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡住民养老保险，待到达城乡住民养老保险划定的领取前提时，凭证城乡住民养老保险步伐计发响应报酬。
因为城镇职工养老保险是按月缴费，城乡住民养老保险按年缴费，也许存在同时在两个制度参保的环境。省人社厅相干事恋职员先容，思量到城镇职工养老保险报酬程度较高，为更好掩护参保职员的权益，对一再参保缴费时段，保存城镇职工养老保险缴费年限，按月清退城乡住民养老保险一再时段的缴费。
对付一再领取两项养老保险报酬的，要终止并扫除城乡住民养老保险相关，除当局津贴外的小我私人账户余额退还本人，已领取的城乡住民养老保险的基本养老金要予以退还。
[山西城乡居保与城镇职工养老保险可互转]
方远集团是一家以建筑、房地产两大主业和制造业、服务业协调发展的多元化为一体的企业，公司工会自1985年组建，会员已达5300余人，职工入会率达100%。历年来，公司工会坚持“维护职工权益与促进企业发展”两手抓，在构建企业和谐劳动关系工作中，发挥起主要作用，得到了职工和企业的信赖，成为名符其实的职工之家和企业之友。公司方远酒店被授予唯一一家酒店业“全国工人先锋号”、建设公司被评为浙江省支援青川县灾后回复建设工作先进单位、客运总站项目部获得市“工人先锋号”、集团工会被评为省建设建材系统先进职工之家、集团被区授予“劳动关系和谐企业”，并数年保持区“五星职工之家”称号。
一、加强工会组织建设，认真贯彻落实各项法律法规
面对新的发展时期员工工作的新任务和新特点，集团两级工会组织不断开拓新思路、寻找新载体、谋求新进步。在组织开展基层工会建设工作中，集团工会进一步统一思想，明确在新的发展时期工会工作的指导思想、工作目标与工作重点。在不断推动集团各基层工会加强制度建设、组织建设和正常活动的基础上，努力实现工会工作走向法制化、规范化与制度化轨道。通过组织内部学习和派员参加上级工会组织的培训，使两级工会成员较为深入地掌握了《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》及工会主要工作的相关知识，为依法开展工会工作，维护员工和会员的合法权益及提高工会工作水平打下了基础。一年来，工会组织认真对照法律法规要求，落实有关政策法规，在组织发展、制度落实和经常工作方面都取得了一定的成绩，集团下属7家子公司工会组织正常开展工作。集团工会成员经常到施工生产和基层一线，走访调研，全面、及时和准确掌握了解工会组织建设情况和员工思想与工作动态。
二、充分履行工会职能，切实维护职工权益
近年来，公司工会积极探索职工民主管理的有效途径，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，认真落实职工代表大会各项职权，不断增强建设职工之家活动的生命力。我们坚持每年召开职工代表大会，听取和审议各项工作报告，经过全体职工代表的认真讨论，修改完善《企业ISO管理体系》，职代会坚持民主决策、民主管理、民主监督，不断规范职代会干部活动，使职代会工作制度会；开展民主评议公司中、高层领导干部活动；对职工代表提案认真进行解答和落实；参与方远集团管理中的重大决策的制定和执行；听取职工的批评和建议，完善工作计划和考核管理办法，对职工关心的相关问题、工作中的难点以及关系到职工工资、之功能切身利益的事项，进行公开和商定。职工代表大会、厂务公开制度的坚持和完善，是职工群众的民主监督和管理权力得以充分实施和发挥，广大职工的主人翁意识进一步得到增强，建设职工之家创建活动得到了高度重视和支持。
三、积极推进“共同约定行动”，关心关爱员工生活
今年下半年以来，国内外宏观形势急转直下，集团工会积极行动，向全体员工发出倡议，以保岗位、保工资、实现稳员增效为重点，广泛开展了“共同约定行动”，号召广大员工坚定信心，同舟共济，共渡难关，进一步增强了企业和员工战胜危机的信心和决心。各企业工会在团结动员广大员工与企业和衷共济、促进企业持续发展中发挥了积极作用，得到了广大员工的普遍欢迎和热情拥护，在促进集团公司平稳较快发展中取得了凝聚共识、多方共赢的积极成效。为了推动工作有效开展，建材科技、夜视丽公司开展以节能减排为目的的劳动竞赛，技术革新和工艺改造，在劳动竞赛过程中，夜视丽公司年近60并只有小学文化的刘友顺、金回从凭借多年的经验，成功地克服了以前存在的色粉分散难、易沉淀的问题，使得彩色阻燃布的优质品率有了明显的提高，经济效益显著。
四、有效维护保障职工利益，促进“和谐方远”建设
进一步加强了外来员工的工资管理，修订发布了集团公司《民工工资发放制度》，先后多次对《民工工资发放制度》（试行）执行情况进行了集中检查、督促和整改，并结合日常的安全生产、工程质量大检查，对民工工资发放进行日常监管，有效地避免了外来员工工资拖欠问题，集团历年来没有发生员工工资拖欠。继续组织开展员工养老保险、医疗保险统筹的管理工作。进一步扩大员工的养老、医疗、工伤等社会保险的覆盖面，努力解除了广大员工的后顾之忧。目前，集团员工基本进入社会保险体系。此外，今年集团工会还安排了中层以上管理人员和工龄20年以上的老员工体检，收到了员工的普遍好评。在和谐方远的感召下，涌现了一批批优秀员工和先进事迹。建设公司杨晓群项目部邬才国获浙江省五一劳动奖章，建材科技公司董丕跃获“台州市第二届首席技师”称号，邬才国班组获得台州市安全生产先进班组。涌现了物业公司保安班长郭良勇救落水老人，秩序维护员郭玲波面对百万巨款不动心，拾金不昧，和建材科技公司陶开锦、_辉不顾危险全力抢修煤气站管道破裂事故等先进事迹。
根据公司员工队伍特别是知识分子增加的实际，积极筹建了骨干员工经济适用房，先后兴建了华夏小区、桔园小区、公司综合、楼岭南小区、公司人才公寓等500余套员工集资房，对新招大学生建立员工集体生活区，解决基本吃住行等员工基本生活问题。并结合建筑行业用工特点，积极保障外来民工权益，推动项目工程标准化建设，改善现场人员工作、生活条件，对外来民工提供业务知识与专业技能培训，通过评选优秀外来民工活动鼓励在其岗位创造佳绩。
五、加强企业文化建设，推进慈善公益活动蓬勃开展
围绕“诚信方远、和谐方远、责任方远”为核心，集团工会积极组织和参与系列活动，推动企业文化建设。一年来，集团工会积极推动职工业余文体活动持续扎实开展。组织员工赴厦门、南京等地旅游考察，开展青年员工义务劳动、外出郊游、联谊、举行第五届职工运动会、读好书活动，明星见面会、组织参加了全市安全生产摄影比赛以及军企大联欢等活动，进一步丰富了员工业余生活。为关心员工生产生活，集团工会多次到各项目部送送点心，鼓励和慰问在一线抢抓施工建设的员工，集团工会多次到各项目部开展“夏日送清凉”活动，对在烈日下战高温工作的一线员工送去水、防暑药物、劳保用品等等。积极响应上级组织号召，继续开展了“献真情送温暖”活动和节日走访慰问活动。集团工会还积极协助行政，参与市文化发展基金、体育发展基金和市慈善总会、大陈岛垦荒队员扶助基金、农业发展基金等的持续管理和有关活动。
乡居·镇居·城居
一 资料说明
《柳兆薰日记》，见于上海古籍出版社1979年出版的《太平天国史料专辑》。记录时间从咸丰十年(1860)三月到同治四年(1865)闰五月，记录地点有吴江黎里大胜港村和上海县两处。柳兆薰又名时安，或莳庵，为吴江汾湖柳氏第九世子孙，近代著名进步人士柳亚子的曾祖父，据《说明》，他拥有土地三、四千亩（注：《太平天国史料专辑》，上海古籍出版社，1979年，第98页。），又据日本学者稻田清一的推算，其土地合计共有二千七百四十余亩（注：（日）稻田清一著，张桦译《清末江南一乡村地主生活空间的范围和结构》，《中国历史地理论丛》,。）。柳兆薰自祖父柳xiù＠①起迁居大胜港村，是一个乡居地主；但是，在太平天国占领吴江期间的同治元年七月，柳兆薰举家离开大胜港村避居上海，在上海他至少呆到了同治二年三月，又做了一把城居地主。虽然在上海，他以暂住区别于常住，即不同于相对固定的城居地主，但这种不同可能更多地表现在对未来某些事务的决择上，而日常的生活方式与一般的离乡城居地主不至有太大的差别，而乡居与城居发生在同一个人身上反而可以形成更为鲜明的对照。因此，他在大胜港村的日记反映了乡居地主的日常生活；同样，他在上海的日记也在一定程度上反映了城居地主的日常生活。
关于研究时段，由于《颐贞楼日记》只留下了民国三十三年最初107天的记录，这就给我们的研究规定了一个时间期限。考虑到比较研究的对象在时间跨度上的相对一致和时节内涵上的相对一致，有助于研究的内容更具可比性，加上传统社会时期年月四时季节对人们日常生活的影响，我们对《柳兆薰日记》作了如下的取舍：咸丰十年十二月六日至咸丰十一年三月二十六日（阴历1861年12月6日——1862年3月26日）这107天的日记为分析柳兆薰乡居时的主要依据；同治元年十二月六日至同治二年三月二十六日（阴历1863年12月6日——1864年3月26日）这107天的日记为分析柳兆薰城居的主要依据。上述研究的时限虽然略显短促，但是传统时代，无论在乡村、市镇还是县城，一年的年终和年初这一段时间，人们日常生活的季节性特征是比较明显的，表现为这一段时间个人和家庭日常事务的数量占其全年日常事务数量的比重较高，这多少可以弥补研究时限过短所带来的缺陷，加之比较的各方在时间口径上的一致，因此这不至于对研究的结果带来太大的偏差。以上三个时段便是本文以下有关比较分析时相关数据的统计范围。
关于研究的时点，上述三段日记涉及两个时点，即19世纪60年代和20世纪40年代。其间虽然相隔了80年，但从当时江南乃至于全国的情况来看，乡村、市镇乃至于城市各自的生活方式并未发生明显的变化，变化只是发生于在这些不同性质的社区移居的人们身上。因此，研究时点上的间隔不至于成为影响本文有关问题的因素。
二 社会范围
表中第二纵栏数据显示，交往对象中，有亲戚关系的人所占的比重从大到小依次为乡居时的柳兆薰、镇居的金仲禹和城居时的柳兆薰。其中乡居地主的交往对象中亲戚所占的比重高达48%，接近一半；而与镇居和城居地主的交往对象中亲戚所占的比重不仅大致相同，而且均有大幅度的下降，已不足五分之一。可见，在交往对象上，亲戚与非亲戚这一属性在乡居与镇居地主身上具有十分显著的差异。
表1 村、镇、城三地交往人次分类表
表中第三纵栏的数据显示了交往频繁程度在有亲戚与非亲戚属性关系对象上的异同。三处地主与交往对象在交往次数方面均一致地表现为有亲戚关系的高于没有亲戚关系的，但其中的差异程度似乎无法从表中的数据清晰地反映出来，我们希望通过进一步的数量分析有所发现。通过计算交往次数在这两类对象上的相对变异指标（［次／人（亲戚）一次／人（非亲戚）］／［次／人（合计）］），我们得出这一指标在各组的表现依次为、、和，这组数据表明，乡居地主和城居地主，其人均交往次数在亲戚和非亲戚之间的离散程度大致相等，约为各自总人均交往次数的半个单位；而镇居地主的这一指标数值与他们有显著的不同，为其总人均交往次数的一倍余。
将第三栏的数据与第二栏的数据结合起来分析，我们先来看柳兆薰，城居与乡居相比较，其交往对象的范围尽管发生了很大的变化，即乡居时接近一半的亲戚变化为城居时四成多的非亲戚，其交往的频数也略有变化，由乡居时的人均次增加到城居时的人均次，但是其与亲戚与非亲戚之间的交往差异却几乎没有发生变化，也就是说，城居时人均交往次数的提高在亲戚与非亲戚之间是均衡分布的，这表明，其交往范围的变化并没有进一步引起交往程度在不同交往对象之间的变化。我们再来看镇居的金仲禹，其交往对象的亲戚比重与乡居的柳兆薰有很大的不同，与城居的柳兆薰则大致相同，即不足20%，其交往的频数也基本接近于城居时的柳兆薰，也就是说，金氏交往对象的范围和人均交往次数均与城居柳氏相近，与乡居柳氏相去甚远。但是，镇居这一组中，反映人均交往次数在亲戚与非亲戚这两类交往对象上差异程度的上述相对变异指标，与乡居和城居这两组均不同，这一指标数值，前者比后两者高出了一倍，表明交往的强度在亲戚与非亲戚之间有较大的离散性。我们可以略带夸张地说，镇居的金仲禹，与亲戚进行频繁的交往，与非亲戚却只作一面之交。这种现象表明，与乡居地主相比较，镇居地主的交往对象显著地以非亲戚为主体，这或者可以说是其交往对象由亲戚向非亲戚扩展，但是，在亲戚与非亲戚关系上却形成了强度显著不同的交往圈，即亲戚间的强交往和非亲戚间的弱交往。
因此，通过对三处地主交往对象的分析，我们认为，乡居地主的交往对象相对集中于亲戚，其交往的频度也呈现出轻微偏态
柳兆薰在大胜港村和上海的两个极端数据恰好证明了上述转变的特征。居大胜港村的柳兆薰从咸丰十年十二月“三十日，……沈吟泉表侄来自东玲”（注：《柳兆薰日记》咸丰十年十二月三十日。）起，此后日记中诸如“与吟泉谈”、“所见相同”、“识见甚合”的记录，共出现了16次，也就是说，柳兆薰与吟泉表侄的交往多达16次，这是柳兆薰交往次数指标的一个极大值。那么，这一极大值的客观性是否受到吟泉留居大胜港柳家这一特殊情况的影响呢？从咸丰十年十二月三十日沈吟泉自东玲来柳家度岁，到咸丰十一年三月“初二日，……饭后与吟泉谈”（注：《柳兆薰日记》咸丰十一年三月初二日。）止，此后的日记未再出现与吟泉交往的记录。日记没有记录沈吟泉离开柳家的确切时间，但是我们可以推知，这一时间至早不过咸丰十一年三月初三，即吟泉表侄在大胜港村的柳家至少住了六十二天。这六十二天的日记中，只有十六天记下与吟泉的交往，在其余的四十六天中，柳兆薰不可能不与留住在自家的沈吟泉交往，但他在日记中却没有提到，这只能说明，这记录下来的十六次交往和柳兆薰与其他人的交往在自己的心中留下了同等程度印象。所以，这十六次的交往记录并不是无事可记时的随便一记，柳兆薰乡居时交往次数的极大值确实发生在他与表侄这一亲戚关系之间。避居上海时的柳兆薰一家一直与好友赵田袁述甫一家寓居一处，《日记》中多次出现诸如“在述甫处谈天”、“述甫来谈”、“与述甫絮语”、“剧谈良久”、“畅谈往事”的记录。从同治二年正月十九日“袁述甫回章练塘遣嫁”，到二月初十“述甫来自章练塘”，袁述甫曾离开上海寓所十九天，这19天正好在本文的研究时限之内，107天刨去19天之后余下的88天应该是柳兆薰与袁述甫同寓上海的日子，这88天的日记中，有30天记录了与述甫的交往，这个数字是柳兆薰寓居上海时交往次数中的极大值。根据前述理由，这88天中的30次交往与其它记录下的交往在柳兆薰心中具有同等的价值。所以柳兆薰城居时交往次数的极大值发生在与他没亲戚关系的好友袁述甫之间。交往次数的极端值由乡居时的亲戚转移到城居时的非亲戚，很好地说明了城居代替乡居以后，亲戚关系作为集中交往对象的丧失，交往次数的极端值只不过是极端地描绘了这一变化趋势。
动科学院分会在校工会和院党委的正确领导下，在院行政的大力支持下，在全体分会干部和会员的共同努力下，紧紧围绕学院发展目标，强化自身建设，按照年初的工作计划，结合自身特点，充分调动广大会员的积极性，增强学院凝聚力和战斗力，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，现总结如下：
一、加强师德建设，提高教职工队伍整体素质
一年来，学院分会组织全体女教工学习中国妇女第十一次全国代表大会精神，组织广大会员学习中国工会第十六次全国代表大会精神，协助学院党委组织教职工学习宣传十八大及十八届三中全会精神，另外还组织学习了《教师法》、《教育法》等与教育教学相关的法律知识。通过组织学习，不断提高教职工师德水平和整体素质。
二、做好教代会工作，实施民主管理
教职工代表大会是学院实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理的主渠道。为了落实职权，规范程序，充分调动教职工的积极性，主动参与学院民主管理、民主监督，每年年终我们都要召开教职工代表大会，听取院长工作报告，并进行合理化的评议。
三、坚持实施送温暖工程，增强学院的凝聚力
学院分会始终把送温暧工程作为工会的常规性工作来抓，凡教职工有红、白事时夫分会都组织人员前往看望慰问。坚持在春节、中秋节、重阳节对离退休教师慰问，平时对患病住院教师能及时看望慰问。平时关心困难职工的生活，坚持为教职工尤其为困难职工办实事、做好事、解难事、送温暖，配合校工会做好“金秋助学”和困难教职工的帮扶工作。
四、积极开展文体活动，促进教职工身心健康
为了展现教职工积极向上的精神风貌，提高教职工的身体素质，促进广大教职工的身心健康，我们积极开展各种有益的文体活动。三月份，我们邀请校心理健康教育与指导中心主任王冰蔚老师，为全院25名女教工组织开展了“庆三八女人节，人人参与乐开怀”活动，王冰蔚老师针对教师的特殊岗位，精心挑选了很多妙趣横生的心理游戏，活动的开展，进一步增强了我院教职工重视自身身心健康的意识，愉悦了教职工的心情，增进了和谐人际关系的构建;五、六月份，我们举办了动科学院首届教职工乒乓球比赛，本次活动不仅为我院广大教职员工提供了一个相互交流、切磋球技的平台，还提供了一个展示自己，不断提高的机会，激发了大家的拼搏热情，让参加活动的教职工在身体上收获了健康、精神上收获了快乐。获奖的选手还代表我院参加了学校六月份举办的乒乓球比赛，并取得了第五名的较好成绩;九、十月份，我们组建女教工排球队，经过刻苦训练，在十月份的比赛中，面对强队，我院女教工排球队不畏强、不气馁，敢打敢拼，打出了动科学院的团结、顽强拼搏的作风，受到观众的一致好评。最终，我院女排获得第四名的好成绩;另外，今年我们还为“教工小家”活动室增置了台球，联系了两家校企合作企业与我院男教工进行了篮球友谊赛。
五、开展院务公开，促进学院发展
总之，一年来，动科学院分会在全体教职工的共同努力下，做了一定的工作，取得了一定的成绩。但在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在许多不足，许多地方仍须改进。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，不断提高管理和服务水平，积极发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，积极主动地为学院办实事，为教职工办好事。
在学院的直接领导下,在校院党政部门的关怀支持下,医学院全体成员在完成自己本职业务工作的同时,积极推进院务公开,维护教职工权益,关心教职工生活,丰富和活跃教职工精神文化生活,为教职工服务,为学院的稳定和发展,发挥了积极作用.现就我们的工作总结如下，请予申报:
一,建立和完善二级教代会制度.
1,为了进一步贯彻学校关于_完善二级教代会制度建设的意见_,从组织形式上保证广大教职工参与民主决策,民主管理和民主监督,体现教职工在办学中的主体地位,经院党委批准成立了_教代会代表咨询监督小组_,并制订了_咨询监督小组暂行工作条例_,将学院的校教代会代表(除院党政领导)分成行政人事组,教学组,科研组,研究生学科建设组,财务组,校风学风组等六个组,定期或不定期对学院各管理口的工作进行咨询监督.凡涉及学院发展,教职工切身利益等重大问题,院党政领导均不定期以多种方式征集咨询小组或其他教职工意见.例如:XX年_行动计划津贴_的发放,事关全体教职工切身利益问题,院领导班子多次研究,初步形成分配方案后,下发至基层讨论,并召开_咨询监督小组_会议研讨,在此基础上,确定分配方案.在系部范围津贴评定后,由学院汇总公示三天,再广泛听取教职工意见,并进行局部修改调整.基本做到让广大教职工满意,保持了学院的稳定.
2,实施院务公开,是贯彻落实__xxxx_重要思想的具体表现;是依靠教职工办学,实现决策民主化科学化的重要举措;每学期学院均不定期召开_例会_,在一定范围内将教职工关心的热点问题,如教学,科研,学科建设,财务收入,奖金分配,考核聘任等,向教职工公布,听取群众意见,接受群众监督.各项重大问题决策,均有工会主席或教师代表参加.学院还要求各系(部,中心)及科室负责人定期向本单位教职工传达上级会议及文件精神,组织研讨具体落实办法,公开本单位政务.
3,履行教代会职权,民主评议领导干部.XX和XX年均进行了院级领导干部工作考核,我们在院党委的领导下,组织教职工对院级党政干部进行民主测评.参与测评的人员代表面广,大家客观公正地给每位领导打分,有的给领导提出很好的建议.由学院党委书记和工会主席将测评意见向被考核人转达.此活动增强了各级领导自觉接受教职工监督的意识,促进了我院的党风廉政建设.
二,维护教职工的合法权益,发挥工会组织的桥梁纽带作用,关心教职工生活,为教职工办实事.
1,突出工会的维权职能.
人事制度特别是分配制度的改革,涉及到每一位教职工的切身利益,如何保证改革的顺利进行,又能维护教职工的利益,是工会工作面临的一个新课题.我们在工作过程中不断探索新路子.例如:XX年8月底刚开学,当大家得知某计划外办学单位未与医学院协商自行扩大招生,教学任务骤增,学生人数已大大超过本科生时,教职工一方面担心计划外教学任务影响本科生教学质量,另一方面因上一年度课时费没有能兑现,意见很大.面对此种情形,分会及时与院党政领导联系,召开临时党政联席会,合理安排了教学任务,并由工会出面召集教职工大会,请主管教学的副院长给教职工讲明情况,及时发放拖欠的课时费,维护了教职工的利益和学院发展.
2,关心教职工生活,为教职工办实事.
院工会建立了_双卡_:即家庭经济困难的教职工档案卡,全院工会会员登记卡.校工会和院分会两年来给13位家庭经济困难教职工发放补助,解决他们的实际困难.对每位在职教职工,当他们生日时,都会收到一份生日礼物,表达组织对教职工深厚情意,受到大家好评.
住房问题,一直是教职工关心和大家意见较多的热点问题.校房改工作小组下发了_集资建高层楼_和_腾空旧房_两个房改条例后,院工会立即将方案复印下发每个工会小组,组织大家讨论提意见,并及时将群众意见汇总反映.今年以来由于腾空房一直未分,教职工意见很大,我们及时向校工会和资产处作了反映,又将上级说明的情况反馈给群众,加强互相沟通,谅解.
积极组织教职工参加校互助医疗,我院已有300多人自愿参加了学校互助医疗.每年_五.一_节,在校工会组织下,学院党政工领导集体慰问省级以上的劳摸,_三·八_红旗手,征求他们对学院乃至学校工作的意见和建议,受到大家的好评.为了帮助老教职工学习电脑知识,我们免费举办45岁以上教职工电脑培训班,受到大家欢迎.每年给新退休教职工开欢送会,赠送纪念品,表达对他们多年辛勤工作的慰问!
两年来院工会对有病住院的教职工,及时去医院看望;对有特殊困难的教职工,及时申请补助;对教职工(包括离退休)去世者,均去慰问家属并送花圈;对教职工父母去世者,恢复了每人100元的丧葬补助;对家庭出现矛盾者,及时调解,避免矛盾激化;对需要帮助介绍对象的,也给积极牵线;有位老教授,反映家里电表有问题,工会干部立即找有关部门反映,提出了解决办法……,总之,教职工的事,就是我们工会干部的事,事无大小,只要能办到,我们都在力所能及的范围内给予解决.
3,开展丰富多彩的文体活动,活跃教职工生活.院工会发挥自身特点,开展多种活动,陶冶情操,加强精神文明建设.
①开展女职工工作,为女职工服务.每年妇女节都给女教职工送礼品并举办讲座.XX年_三·八_妇女节,结合女性特点,请妇产科专家,举办了_不同时期女性保健知识讲座_,下半年举办了_女性皮肤保健知识讲座_,受到大家好评.XX年_三·八_妇女节,请纺织学院教授给大家做了_职业女性服饰搭配专题讲座_,提高大家的艺术修养,丰富女职工的精神文化生活.
②积极组织教职工参加校庆纪念活动,在医学校区举办灯谜晚会,增添了校园的喜庆气氛.校工会组织的各项活动,院分会都积极组织参与,并取得良好成绩.第三十九届,四十届校运会,我们以开展群众体育运动为主题,参与为主,从刚参加工作的青年教师到年近六旬的老教授组成了代表队,大家奋力拼搏,获得了较好的好成绩;_七·一_合唱比赛我们工会获二等奖;教师节参加划船比赛,获二等奖;冬季,为了增强群众体质,按校工会安排,组织教职工_晨练_,每年参加约200余人,每逢_五·一节_,_国庆节_,_元旦_等重要节日均在学院范围内组织联欢活动,另外还举办_桥牌_比赛、_书法展览_等活动,丰富了教职工的业余文化生活,促进教职工精神文明建设.
3,重视青年教职工的工作.充分发挥和提高青年教职工积极性,是搞好学院教学,科研工作的关键.平常多关心他们工作,学习,生活等方面存在的问题和困难,是工会工作一个重要方面.我院于今年6月份召开青年教师座谈会,请有丰富教学经验的老教师传授讲课经验,分党委书记王海江与会对青年教师提出了要过好_上课关,科研关,教书育人关_的要求,青年教师畅谈了自己在教学,科研工作中的体会和碰到的问题,同时也提出诸如在发表文章,住房,孩子入托等方面存在的问题,加强了干群之间的了解,帮助青年教师解决了部分问题.11月份在党的_xx大_召开之际,又举办了_庆xx大青年教师爱岗敬业座谈会_,邀请了校工会,人事处,科技处,研究生处的领导和院党政领导,各位领导就_爱岗敬业_作了重要讲话,呼吁青年教职工奋发努力,搞好教学,科研工作,以实现自我发展;青年教师代表介绍了自己工作学习的情况,加深了相互间的沟通了解,使青年教师受益匪浅.
4,献爱心为灾区人民做贡献,XX年陕南地区遭受百年不遇的洪水,灾区人民的困难紧揪大家的心.全院师生心系灾民,主动捐款捐物,共向灾区人民捐献衣物2380件,捐款5350元,其中王治伦教授捐款1000元,有的教职工本身生活就不很宽余,但他们仍非常积极,坚持捐钱捐物.
5,工会经费的使用遵照来自会员,用于会员的原则,除集体活动,必要的办公经费,文体用品等支出外,所余经费用少量资助基层工会小组搞专题活动,其余全部在XX年_双节_期间,给全院教职工发月饼,给师生包两场电影,大家高兴地说:已有多年没有看过工会包的电影,第一次吃上工会发的月饼,真好!
三,党委重视,行政支持,是做好工会各项工作的保证
1,根据校党委《关于进一步加强工会工作的若干意见》的文件精神及校工会的安排意见,院分会努力开展工作.在工作中的重大事项及时向院党委请示汇报.院党委派一名副书记分管工会工作,院党政联席会,评聘干部等重要会议均有工会主席参加,并能及时研究工会提请党组织讨论的重要问题,真正落实了源头参与和过程参与,使工会的工作正规化.学院为工会提供必要的工作条件.在用房非常紧张的情况下,给分会安排了一间大办公室,配备了桌子,柜子,接通电话,使我院分会较早地落实了校工会提出的_4+1_要求.
2,党政领导和教职工对工会的工作给以充分肯定.根据学校人事部门的有关政策,经党政联席会研究提议,教代会确认,给工会主席,副主席和委员,分别补贴工作量为50学时,45学时和15学时,更加激发了工会干部的工作热情,大家齐心协力,互相配合,共同当好_教职工之家_的管理员和服务员.
四,坚持理论学习,提高工会干部素质,使分会工作上水平.
院分会主要负责人除了参加校工会组织的多次学习班外,还每月定期召开一次分会委员学习会,主要学习__xxxx_的讲话,新修改的_工会法_并组织党政领导,工会委员,工会小组长参加_工会法_学习及答卷,党的_xx大_召开后,我们及时组织大家学习讨论,并办了四期板报.通过学习,大家明确了新形势下工会工作的指导思想,方针政策和工会的基本职责,明确了工作目标和任务,牢固树立了全心全意为教职工服务的意识和思想,大家心往一处想,劲往一处使,从而保证了工会各项工作的顺利进行.
今后,我们将围绕学校的中心工作,在校工会的直接领导下,以宣传学习_xx大_文件精神为契机,扎扎实实地抓维权,踏踏实实地搞服务,为实现校_十·五_规划宏伟目标做出新贡献.
城乡居保稽核工作计划
城乡居保稽核工作计划
为规范新型农村和城镇居民社会养老保险稽核工作，规范新型农村和城镇居民社会养老保险管理服务工作，确保新型农村养老保险基金安全，维护参保人员合法权利，特制订本稽核工作计划。
第一条 稽核依据
根据原劳动和社会保障部2月19日颁布的《社会保险稽核办法》(劳动社会保障部16号令)和《湖南省实施细则》(XXXX社发[]232号)开展社会养老保险稽核工作。
第二条 稽核范围
社保经办机构和乡镇社保经办站。
第三条 稽核内容
1、社会养老保险卡或存折是否及时发放，项目填写是否准确、完整、真实。
2、养老保险费收入信息与收入户实际到帐金额是否一致。
3、是否及时将参保人员的缴费信息录入新农保信息系统，并为足额缴费的参保人员建立新农保个人帐户。
4、对选择一次性补缴养老保险费的参保人员，其补缴的`金额是否正确。
5、参保人员个人缴费部分全额到帐后，地方财政补贴部分和村干部缴费补贴是否计入个人帐户，并从计入个人帐户的次月起计算。
6、个人帐户储存额是否参考中国人民银行公布的金额机构人民币一年同期存款利率按年度计算。
7、对中断缴费的，是否按照规定封存其个人帐户，封存期间的个人帐户是否按月计息。
8、待遇发放、保险关系转移和一次性领取个人帐户资金余额等手续是否完备，并及时检查待遇发放、保险关系转移、一次性领取个人帐户资金余额的条件或资格是否符合规定，计算标准是否准确等。
9、新农保基金是否纳入同级社会保险基金财政专户，是否实行收支两条线管理。
10、新农保基金是否有挤占、挪用或提前支取等情况。 11、金融机构是否足额、及时扣缴养老保险费，基金收支是否及时入帐，会计记录是否准确。
12、养老金核算是否准确无误，使用是否符合规定。养老金支付是否及时足额，业务经费的使用是否符合规定。
第四条 稽核要求
1、提前3日将稽核内容、要求、方法和需要准备的资料等通知被稽核对象，特殊情况下的可不事先通知;
2、开展稽核工作时应有2名以上工作人员共同进行，出示执行公务的证件，并向被稽核对象说明身份;
3、对稽核情况应做笔录，笔录应当由稽核人员和被稽核单位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)签名或盖章，被稽核单位法定代表人拒不签名或盖章的，应注明拒签原因;
4、对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核对象社保机构应当在稽核结束后5个工作日内书面告知其结果;
5、发现被稽核对象在缴纳社会保险费或按规定参加社会保险等方面存在违规行为，要据实写出稽核意见书，并在稽核结束后10个工作日内送达被稽核对象，被稽核对象应在限定时间内予以改正。
第五条 稽核责任
1、社保经办机构和有关人员若不如实提供相关资料的，稽核人员将提请相关部门责令其限期整改，并按规定对经办机构和直接责任人进行处罚。
2、社会保险稽核工作人员在稽核工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为全面落实国家城乡居保政策，全面纵深推进我县城乡居保工作，根据省、市文件精神相关要求，对我县城乡居保工作提出如下工作要点：
一、保费征缴工作
1、目标任务：根据省市民生任务要求，全县参保任务9。34万人，其中60周岁以上发放人员2。2万人，新参保扩面征缴7。14万人。(具体任务数见附表一)
2、征缴方式：采取日常常态化征缴与重大节假日突击征缴，下半年912月集中征缴相结合的方法，确保全面完成年度保费征缴。
3、考核措施：20，县城乡居保工作领导小组将对各乡(镇)年度任务完成情况，按组织领导、资料规范、工作进展、工作措施、特色工作等方面进行考核。(具体考核细则见附表二)
二、养老金发放工作
三、档案信息管理工作
1、参保居民纸质档案(含60周岁以上待遇发放人员纸质档案)：根据管理一生、记录一生、保障一生的原则和国家城乡居保档案规范管理的要求，各乡(镇)劳保所应按年度将参保人员个人身份实际情况填报申请参保表(或待遇领取表)，填报内容真实、准确、完整，分村、组整理后，上报县农保局审核归档一份，返回乡(镇)劳保所备查存档一份。205月底应将参保档案资料全面整理完归档，7月底之前将参保档案资料全面整理完归档，年底征缴扩面任务完成后应在20_年元月底之前将20_年档案资料整理完归档。
2、信息系统录入管理工作：各乡(镇)劳保所每月进行一次参保人员信息清理录入工作，将本月年满60周岁参保人员个人信息及时转录为发放信息，死亡人员应及时终止其个人参保信息，县农保局信息中心应每月及时进行系统审核调整。信息系统管理工作应逐步实现规范、常态化进行。
四、生存认证工作
坚持常态化认证与集中认证相结合的办法：
1、各劳保所每月应对本乡(镇)待遇领取人员进行一次生存认证，由各村村委会将本村待遇领取人员的`生存情况，逐户进行实地照相核查后上报乡(镇)劳保所，劳保所审核后上报县农保局业务股。对于冒领农村养老保险待遇的，一经发现，将立即终止支付其养老待遇，并责令退还冒领的养老金;拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理，除如数追回冒领的养老金外，对冒领者按有关规定进行处罚;构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
2、今年4月份集中一个月时间全面进行一次生存认证工作，通过现场摄像、按指纹、上户见面等形式，采集待遇领取人员的生存信息，并存档备查。今后每年集中进行一次生存认证工作。
五、基金安全管理工作
1、统一保费入账时间。统一规定每月的25号为保费的入账时间，为确保征缴的保费基金安全，各乡(镇)劳保所应督促本乡镇保费征缴工作人员每月应将本月征缴的保费及时存入农保局指定的合作银行(乡镇是信用社，县城是农业银行)账户。2628日为乡镇劳保所到农保局核票时间，29
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