小企业贷款担保方案范文精选13篇

小企业贷款担保方案范文 第一篇

为加快我行信贷风险化解，经总行研究决定，在全行开展“降不良、强营销、控风险”竞赛活动。为扎实有效抓好本次竞赛活动，特制定本方案：

一、活动目的

通过开展“降不良、强营销、控风险”竞赛活动，有效抑制我行不良贷款快速反弹势头，加大我行贷款营销力度，下沉服务重心，强化服务三农、服务实体经济、支持地方发展，有效化解我行信贷风险，有效提高我行经营效益和抗风险能力。

二、活动任务

1、表内不良贷款余额控制在9000万元以内，争取控制在7800万元以内；

2、完成表外不良贷款全年清收任务的60%；

3、营销贷款亿元。

三、活动时间

20xx年5月1日至9月30日。

四、活动对象

各支行（含营业部，下同）、收贷队员，总行总部全体在岗工作人员。

五、组织领导

为加强本次竞赛活动的组织领导，总行成立“降不良、强营销、控风险”竞赛活动领导小组。 任组长， 为成员，负责竞赛活动的组织实施。

“降不良、强营销、控风险”竞赛活动领导小组下设办公室， 兼任办公室主任， 为办公室成员，负责竞赛活动的日常事务工作。

六、工作重点

（一）抓不良贷款的函证工作。不良贷款的函证是我行信贷的基础工作，它不但可以提醒客户在我行有不良贷款，还能起到诉讼保全作用。因此，我行加大表内、表外不良贷款的函证工作，要求函证面达100%。要对所有表内、表外的不良贷款按照五个逐户逐笔（即逐户逐笔建立台账、逐户逐笔分析原因、逐户逐笔明确责任、逐户逐笔落实清收措施、逐户逐笔问责到位）的原则建立台账。要采取一切办法保全贷款的诉讼时效，保护我行信贷资产，提高我行抗风险能力。

（二）抓货币资金清收工作。在这次活动中，要突出抓货币资金清收，对能够通过货币资金收回的贷款本金和利息要做到应收尽收，坚持户户到，笔笔动，做实做细客户工作，最大限度提高货币资金清收比例。

（三）抓不良贷款盘活转化工作。对实施货币清收确有困难，但能通过风险改善进行盘活转化的不良贷款，要加强与客户沟通，因户制宜，分类施策，在有利于风险化解，不降低风险保障的总前提下，可采取收回再贷、借新还旧等多种方式进行盘活（盘活清收的，担保方式没降低、风险状况没提高，贷款第一责任人为盘活前的发放责任人），对有潜力、生产经营正常的可以增加用信，推动不良贷款转化为正常贷款。严禁放贷收息。

（四）抓关注类贷款的风险处置工作。针对我行关注类贷款持续增加的状况，在这次活动中，要在强化不良贷款清收的同时，还要对关注类贷款逐户逐笔清理摸排，摸清风险状况，进行风险预判，及时采取有效措施化解风险，防止关注类贷款继续向下迁徙演变为不良贷款。

（五）抓表外不良贷款清收处置工作。要按照年初下达的目标任务和本次活动分配的任务，进一步加大清收工作力度，通过表外不良的清收，提高我行风险补偿能力和资本充足率。针对表外不良的特殊性，在坚持自主清收的同时，要进一步加行政清收、责任清收、依法清收、委托清收、处置抵贷资产、风险代理等方式的工作力度，提高表外不良贷款清收处置效果。

（六）抓到期贷款收回率工作。在加强不良贷款清收的同时，要切实加强正常贷款贷后管理，认真落实省联社、衡阳办事处关于到期贷款收回率达到98%以上的考核要求，加强到期贷款的清收，提高到期贷款收回率。

（七）抓贷款营销。一是要深入开展“访客户、问需求、优服务”和“两扫五进”活动，以支行为圆心，由近及远，逐户上门走访调查，要逐步建立辖内农户、个体工商户、其他自然人（含公职人员及参公管理人员）、专业合作社、中小微企业等不同类型客户的数据信息库。二是要主动对接政府部门、专业市场、各类商会；重点对接辖内重点项目、重点工程、园区企业、基础设施和民生事业建设中有实力、有前景的项目和企业；择优选择经营生产优质稻、有机茶、中药材、小水果、湘黄鸡、油茶等地方特色农业产业客户进行评级授信；重点加大对辖内种养大户、外出务工经商人员、个体工商户、党政机关和企事业单位人员、小微企业、制造业工业企业、农业产业化龙头企业等优质客户的贷款营销。

七、活动奖罚

（一）奖励

1.表内不良贷款控制奖励

⑴6月末和9月末同时完成表内不良控制保证任务的支行人均奖励500元，争取任务的人均奖励1000元。

⑵以上年不良贷款为基数，现金收回表内不良贷款本金按2‰、利息按8%计算清收手续费，依法合规重新落实旧贷的减半执行。

⑶函证一笔不良按每笔20元给付油料补贴。

2.表外不良贷款清收奖励

完成表外不良贷款两项任务的60%以上的支行或清收队，在原有的奖励标准基础上再上浮20%的奖励，没完成按实际完成额计算费用和奖励（具体计算标准以表外不良资产管理办法为准）。

3、贷款营销奖励。

按贷款营销奖励办法执行。

（二）处罚

1.未完成表内不良保证控制任务的单位按人均300元计罚。

2．未完成表外不良清收竞赛任务30%的，按下差任务额的计罚。

3.未完成贷款营销30%的支行按下差额的‰计罚。

4.表内不良贷款反弹超过1%且排名最后三位的支行行长、副行长，总行将对其进行诫勉谈话。

包点科室人员与所包支行同奖同罚。

八、活动措施

（一）统一思想，提高认识。当前我行不良贷款不良率比重高，反弹形势相当严峻，贷款呈负增长态势，严重制约了我行安全稳健发展，全体员工要高度重视本次竞赛活动，提高认识，将思想与行动统一到总行的工作部署上来，动员一切力量，排除万难，严格落实活动目标。

（二）迅速部署，落实任务。各支行要求在5月中旬前迅速召开专项竞赛活动动员会，将总行会议精神传达到每个岗位、每个员工，要全员动员，全员参与。在动员会后，各支行要制定竞赛活动实施方案，认真研究制定“降不良、强营销、控风险”的具体措施和办法，建立配套的工作机制，根据不良贷款压降和贷款营销的实际情况和目标任务，将任务分解落实到位，认真将竞赛工作组织好、落实好。5月下旬前将本支行的竞赛任务落实情况报风险管理部。

（三）压实责任，传导压力。一是压实责任。班子成员要分片挂点，牵头100万元（含）以上不良贷款清收处置；机关部门总经理牵头20万元（含）-100万元不良贷款清收处置；机关部门工作人员牵头20万元以下不良贷款清收处置（包括贷款逾期，但未满90天的逾期贷款）（本项工作风险管理部、信贷管理部、不良资产管理部负责）。不良贷款的函证必须有两人签字，函证人承担函证不真实、丧失诉讼时效的责任。二是传导压力。各支行行长要迅速将此次竞赛任务分解到点到岗到人，确保人人有任务，人人有压力，形成全员清收不良的氛围。三是及时调度。风险管理部每月通过QQ业务群（547464313）和“降不良、强营销、控风险”微信群对清收处置进度进行通报，部门总经理、各支行行长、会计主管、信贷客户经理、清收队员都要求加入这两个业务群。四是严格保密制度，严禁外传相关数据。五是班子成员每月要主持全行调度，各部门每周召集包点支行调度，各支行要每天安排，每天碰头，及时掌握工作进度，认真研究和解决清收工作中的困难和问题。

（四）严肃纪律，及时追责。一是强化责任意识、担当意识，抓实作风。对有下列情形之一的，总行将对支行行长、部门总经理采取诫勉谈话、停岗、降职、免职处理：清收处置工作组织不力造成不良贷款不降反升的；竞赛活动期间违章违规、弄虚做假、玩数字游戏，虚假完成任务，清收处置不当导致辖内贷款风险继续恶化的。二是切实转变工作作风。全行员工实行“三集中”，即人员集中、时间集中、精力集中。人力资源部负责考勤。特殊情况需要请假的，支行行长请假需要同时报告包点部门总经理和行领导同意，支行其他员工请假，需要报支行行长和包点部门总经理同意。三是各部门要强化监督与检查。对违章违规操作、弄虚做假、消极应付的要及时向总行报告，监察室将对6月底、9月底未完成任务且工作开展不力、清收处置不到位的人员及时进行问责。

（五）加强宣传，争先创优。一是加强宣传。要利用标语、横幅、广告、板报、电视媒体等方式，向社会进行广泛宣传，争取当地政府、职能部门的大力支持，为我行清收不良和营销贷款营造良好的社会氛围。二是争先创优。要开展先进支行、清收能手、营销标兵竞赛，比作风、比业绩、比创新，党员更要发挥先锋模范作用，冲锋在前，勇挑重担。总行办公室要及时发现、总结、宣传好的做法、好的典型，加强正面引导，营造争先创优的工作氛围。

小企业贷款担保方案范文 第二篇

兰州市万户小微企业融资工作实施细则

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》精神，加快解决小微企业融资难、融资贵的问题，结合本市实际，特制定本细则。

第二条 本细则所称小微企业融资工作，主要是依据《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》，为小微企业提供不超过50万元的无抵押信用融资贷款。

第三条 本细则所称小型、微型企业指符合国家四部委20_年颁布的《中小企业划型标准》（工信部联企业〔20_〕300号）规定，在兰州市依法设立，符合国家产业政策和环保要求。

第四条 重点扶持有贷款需求，无抵押、在银行未建立信用合作关系的从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体性、生产性服务业小微企业。从事国家限制类、淘汰类产业的小微企业除外。

第二章 扶持政策

第五条 对经各县区推荐，由市工信委、市担保中心和合作银行审核有贷款需求的小微企业，可获得不超过50万元的银行无抵押信用贷款。

第六条 贷款期限原则上不超过2年。

第七条 贷款利率按人民银行同档期贷款基准利率上浮不得超过20%。

第三章 贷款业务基本要求

第八条 借款企业申请信用融资贷款，应符合以下条件： （一）申请企业法人代表或者实际控制人，年龄在18周岁（含）以上，55周岁（含）以下，在兰州市范围内有固定住所，有完全民事行为能力的中国公民（不含港澳台居民），并符合以下条件之一：

1、拥有本地户籍；

2、无本地户籍，在本地缴满社保满两年；

3、无本地户籍，且在本地拥有本人（含配偶及未成年子女）名下住房或商用房（经济适用房、工业用房、集体性质的自建房等除外）、且房产建筑面积不低于50平方米。

（二）企业有固定经营场所，合法经营，产品有市场、有效益；具有稳定的、按时足额偿还贷款本息的能力。 （三）借款企业法人代表或企业实际控制人（含配偶）在金融机构无不良信用记录。

（四）借款企业法定代表人或企业实际控制人必须承担个人无限连带责任保证。

（五）符合贷款银行的其他条件。

第四章 贷款程序

第九条 贷款申请按照属地化管理，其贷款程序为： （一）小微企业向所在县（区）工信部门提出贷款申请，并按要求填写小微企业贷款申请书（附件1）；

（二）兰州新区、高新区、各县区工信部门对受理的企业申请资料进行初审，对符合申请条件的，出具同意推荐函并加盖公章后上报市工信委。

（三）市工信委对全市小微企业贷款申请汇总后，分别向市担保中心和贷款合作银行出具推荐函。

（四）合作银行按照市工信委提供推荐函受理申请并组织贷前调查，确定贷款额度并反馈市担保中心。

（五）市担保中心按照市工信委推荐名单结合合作银行反馈信息对企业进行审查评估，最终确定同意担保额度，同时联系企业缴纳保证金及办理其他事宜，企业缴纳保证金后向合作银行出具担保函。

（六）合作银行在接到市担保中心担保函后，组织放款事宜。贷款发放后，贷款银行将发放情况分别报送市工信委、市担保中心，按市担保中心有关要求提供相关资料，由市担保中心存档并向各县区工信部门反馈发放贷款企业名单。

第五章 贷后管理

第十条 贷后管理职责：

（一）市工信委全面统筹协调贷款工作，根据市担保中心、各县区工信部门、合作银行反馈的贷款业务开展情况，修改完善实施方案和实施细则。

（二）市担保中心具体实施贷款担保后的监督管理工作，建立和维护借款人基础台帐；组织相关人员对借款人的生产经营情况进行动态管理，监督检查及分析反馈；督促贷款的及时归还，催收逾期贷款。

（三）县、区工信部门对本辖区的借款人生产经营活动和资金使用情况实施动态监督及反馈，建立借款人联系制度，对贷款项目进行定期走访；协助督促贷款的到期归还。

（四）贷款银行依照信贷资金管理的相关规定，到期催收借款；对借款人生产经营活动和贷款用途进行跟踪检查，与担保中心保持沟通顺畅，发现问题及时解决。

第十一条 代偿程序：

（一）经催收无效的逾期贷款，由贷款银行向市担保中心提出书面代偿申请。 （二）市担保中心对银行代偿申请予以审核，经确认符合代偿条件后，先行扣除企业缴纳保证金，按照签订的《兰州市小微企业融资工作协议书》协议，启用风险补偿金予以代偿，并将代偿结果报市工信委。

第十二条 其他贷后管理

（一）贷款期内，市担保中心和合作银行应及时关注贷款使用情况；在贷款到期前一个月，部署贷款催收工作。对提前还清全部贷款本息、经营状况良好且仍有贷款需求的企业，可优先受理再贷款申请或适当扩大贷款规模。

（二）借款人如未按期偿还贷款本息，即视为逾期。贷款发生逾期后，贷款银行和市担保中心通知借款企业在十五日内，清偿贷款本息和由此产生的其他费用，并通知县、区工信局协助催收。

（三）对恶意拖欠借款的借款人，除进行债务追偿外，银行和担保中心应将其纳入不良信用记录，在借款人所在辖区进行公布，并诉诸法律解决。

第六章 风险补偿金及保证金管理

第十三条 市担保中心负责风险补偿金及企业保证金的日常管理，并按合作银行放贷情况，上报市工信委适时调整各合作银行存入额度。

第十四条 政府风险补偿金由市工信委申请，市财政预算安排。万户小微企业信用融资工作完成后，由市工信委会同市财政另行安排风险补偿金剩余资金。

第十五条 企业保证金按照《兰州市小微企业融资工作实施方案》规定，待企业偿还贷款后将企业保证金及产生的利息全额退回。

第七章 附则

第十六条 本细则由市工信委负责解释。

第十七条 本细则自发布之日起施行。

小企业贷款担保方案范文 第三篇

XXX小额贷款信用担保中心：

我原是________单位________，身份证号为________，现居住在____________。于____年____月自筹资金____元，在____（地点）创办一家____店，其主要经营范围是________。目前经营状况良好，为了扩大经营规模，更好创业、开拓就业，特向永登县小额贷款信用担保中心申请失业人员小额担保贷款万元（____元），期限贰年，用来做____的周转（或扩大）资金。

本人承诺申请以诚实守信为原则，接受贵中心工作人员对本人贷前有关经营情况、家庭情况、收入情况进行调查，如申请贷款成功。

本人将自认真履行贷款合同及相关规定，按时归还贷款。请贵中心按政府有关政策给予审批为盼。

特此申请！

贷款申请人：xxx（签字）

申请人配偶：xxx（签字）

____年____月____日

小企业贷款担保方案范文 第四篇

兹有 先生/女士愿意为本公司员工 先生/女士，按以下条件向本公司提供担保：

一、担保范围

㈠保证被担保人严格遵纪守法，严格遵守本公司规章制度。

㈡保证被担保人在本公司任职期间，不盗窃、挪用公司资金、收受贿赂等任何侵犯公司及公司客户利益的手段，不做影响公司形象及名誉的事。 ㈢保证被担保人严格保守公司商业秘密。

㈣保证被担保人因对其工作失职、渎职及损毁公司财务而给公司造成的损失及时赔偿。

㈤保证被担保人在因离职以前向公司移交有关的业务、账务和相关资料，并办理公司规定的一切相关手续。

㈥保证被担保人在因任何原因离职以前，整理完经办的相关客户的信息，拖欠货款或其他形式的债务，如未能及时结清，应与工作交接人列明交接明细，交接清楚。

二、 担保人因不遵守、不履行上述约定给公司造成损失而未能进行及时赔偿

时，担保人将受连带责任。

三、担保期间

本担保书保证期间，自担保人签字确认生效日起一年止。

四、担保人概况：

与被担保人关系：

担保人工作单位：

小企业贷款担保方案范文 第五篇

银行贷款担保书范本

致中国_____银行_____支行：

根据你行与________(下称借款人)在________ 年________ 月 ________日签订的贷款合同向借款人提供________万元贷款，现我________(下称担保人)愿意担保：当借款人不论由于什么原因不能按与你签订合同规定履行还本、付息及支付有关费用时，担保人愿意承担借款人履行上述贷款合同的连带责任。

担保人在此声明和保证：

一、担保人姓名________， 身份证号码：________ ，住址：________ ，任何本人财务重大变化等事件、事项发生或者有可能发生时，担保人保证及时通知你行。

二、本项担保金额最高为贷款合同中的规定的贷款金额即人名币(大写)：____________ 元及由此而产生的利息、罚息和有关费用。

三、担保人在收到你行出具的要求担保人履行责任的付款通知书后，不管你行是否向借款人追索，保证按付款通知书规定的付款日、付款金额，主动、一次性的向你行付清全部应付款项。你行出具的付款通知书是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

四、如果担保人未按你行通知规定的期限及金额付款，担保人在此授权你行从担保人开立在你行的个人账户中扣收，并可加收逾期利息。

五、本担保是一项持续性的担保，只要借款人在贷款合同项下，按有关条款规定承担了任何现在的、将来的或者可能发生的债务和责任，担保人就始终承担本担保项下的所有连带责任。你行给予借款人的任何宽限只要不增加担保人的担保金额，担保人在此担保书项下的责任均不会解除或减少。

六、只要不增加担保人的担保金额，本担保人不会因为借款人与你行同意对贷款合同条款的任何修改、补充、删除或因借款人与其他方面签订的任何合同而受到影响或失效。

七、如果借款人将财产或权益抵押给担保人，在本担保项下的贷款金额没有全部偿还之前，担保人不会行使有关抵押书项下的权利，也不会取代你行对借款人的债权人地位。

八、如果借款人破产或者与其他公司合并，或更改名称等类似情况出现，并不解除担保人在此贷款担保书下的责任。

九、担保人的继承人将受本担保书的约束，并继续承担本担保项下的责任。未得到你行事先书面同意，担保人不会转让其担保义务。

十、你行如将本担保项下的贷款合同的债权转让他人，并不影响债权人向担保人要求履行担保的责任。

十一、本担保书是无条件不可撤销的担保。担保人与任何其他方面签订的任何合同(协议或契约)均不影响本担保的真实性、有效性、和合法性。

担保人签字：________________

担保人地址：________________

_____年_____月_____日

小企业贷款担保方案范文 第六篇

________中介公司：

根据 (借款人)______的申请，被借款人______同意向其提供贷款(大写)______元______元。本保证人同意为该项贷款担保。特此开立本保证书，向中介公司代表人______担保下列各项：

一、本保证书为无条件、不可撤销的保证书，担保贷款本金为(大写)______元整，连带承担该贷款项下所发生的利息和费用。

二、本保证书保证归还借款人在贷款合同项下不按期偿还的全部或部分到期贷款本息，并同意在接到中介公司书面通知后十四天内代为偿还借款人所欠借款本息(包括违约金)。如我本人不能履行上述担保责任时，接受贵公司委托我单位开户行从我单位账户中扣收全部贷款本息，如账户中存款不足，我单位将继续负责偿还借款人应偿付贷款本息及费用。

三、本保证书在被借款人______同意借款人延期还款时继续有效。

四、本保证书是一种连续担保和赔偿的保证。不受借款人接受上级单位任何指令和借款方与任何单位签订的任何协议、文件的影响，也不因借款人是否破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程以及关、停、并、转等各种变化而有任何改变。

五、本保证人有足够偿还借款的财产作保证，保证履行本保证书规定的义务。

六、本保证书自签发之日起生效，至还清借款人所欠的全部借款本息和费用时自动失效。

保证人签名：________(指印)

保证人身份证号：____________

保证人工作单位：____________

保证人现住址：____________

保证人身份证住址住址：____________

保证人开户银行：______________

账号：________________

担保签订日期：____年____月____日

小企业贷款担保方案范文 第七篇

抵押融资实施方案(模板)抵押融资实施方案 抵押融资实施方案

篇1:

江津区“五权”抵押融资工作实施方案 江津府办发〔201X〕302号 重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区“五权” 抵押融资工作实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位: 经区政府同意，现将《江津区“五权”抵押融资工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。 二?一一年八月二十四日 江津区“五权”抵押融资工作实施方案 市委三届九次全委会提出到201X年实现全市农村“三权”抵押融资1000亿元以上，为深入贯彻落实会议精神，按照市金融办及江津区委、区政府的的统一安排部署，根据《重庆市江津区委关于缩小三个差距的决定》及《重庆市江津区人民政府关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》(江津府发〔201X〕31号)精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持解放思想、改革创新、先行先试，不断探索新形势下“五权”抵押融资的新思路、新方法，逐步建立和完善农村“五权”抵押融资服务保障体系，改进和 提高农村金融服务质量，盘活农村静态资产，满足多层次、多元化“三农”金融服务需求，助力缩小三个差距，推动我区统筹城乡的区域性中心大城市建设。

二、工作目标 201X,201X年，“五权”抵押融资30亿元，其中林权抵押融资9亿元，土地承包经营权抵押融资9亿元，农村居民房屋抵押融资6亿元，农村集体建设用地使用权抵押融资3亿元，农村塘库堰承包经营权抵押融资3亿元。分别安排为: 201X年为4亿元;201X年为5亿元;201X年为6亿元;201X年为7亿元;201X年为8亿元。

三、工作举措

(一)研究制定相关文件，完善配套政策支撑。根据全市农村金融

服务改革创新的安排部署，在我区已下发了重庆市江津区人民政府《关于加快推进农村金融服务改革创新的意见》、《江津区开展农村土地承包经营权居民房屋林权农村集体建设用地使用权和农村塘库堰承包经营权抵押贷款及农户小额信用贷款工作实施方案的通知》等文件、转发了市级部门关于“三权”抵押贷款的实施细则(试行)办法的基础上，

一是出台“五权”抵押融资实施工作方案，明确目标，突出重点，拿出举措。 二是督促各单位结合我区实际，在今年9月底前拿出其余“四权”抵押融资具体登记操作细则(我区农村居民房屋抵押实施细则已经出台，并对各镇街登记人员进行了培训)。

三是在8月底出台江津区五权抵押融资风险补偿实施办法。 四是在年底前研究出台考核奖励办法。

(二)加快“五权”确权颁证，夯实“五权”抵押根基。

一是继续做好农村土地承包经营权证书、全国统一式样的林权证的颁证扫尾工作，力争实现 100%的发证率。

二是加快全区农房房地产权证(农村居民房权证和集体建设用地使用权证两证合一)的审核、发证和遗留问题处置。

三是对研究对已复垦的集体建设用地进行颁证，解决农户短期融资需求(地票款尚未兑现前)。 四是抓好农村塘库堰的确权工作，特别是农村集体所有性质的塘库堰，重庆江津现代农业园区内的塘库堰确权在时序安排上要优先。

(三)大力推动“五权”抵押，改善农村金融服务。

一是抓好主办银行开展抵押融资。重庆农商行江津支行、石银村镇银行、白沙明星农村资金互助社等作为推进我区“五权”抵押贷款的主办银行，结合我区与其签订的目标责任书，督促其认真履职，保质保量完成五权抵押融资任务。

二是抓反担保融资。充分发挥绿丰农业担保公司、重庆农业担保公司江津分公司的作用，通过农村“三权”作为反担保抵押物，解决“五权”抵押融资工作前期在政策、制度等方面的滞后和缺陷等问题，加快推进前期工作。

三是创新抓好大户、专业合作社和农业龙头企业融资。作为通过流转拥有大宗土地承包经营权、林权的种养殖大户、专业合作社等，其抵押贷款需要土地承包农户的同意并办理相关手续，在实际操作中，老百姓支持度不高，办理起来非常困难，对加快农业产业化、集约化发展仍是瓶颈。力争创新方式，尽快督促区级有关部门对全区的土地承包经营权、林权、塘库堰承包经营权的流转 合同进行规范，统一格式，在流转合同中明确流转期内同意抵押委托条款，业主凭流转合同到相关部门办理抵押权证，再凭证办理抵押贷款，简化登记程序，提高工作效率。

四是继续完善农村金融服务组织体系。继续加快村镇银行、资金互助社、贷款公司等农村新型金融机构的设立工作，充分发挥其作为法人银行的独特作用，加快“五权”抵押融资的推进力度和覆盖范围。五是突出重点区域。在全方位、宽领域推进“五权”抵押的基础上，重点加快重庆(江津)现代农业园区内农户、专业合作社、农业产业化龙头企业等的融资，盘活园区内农村资产，助推园区发展。六是“五权”抵押业务主管部门研究开展抵押评估工作，减少融资成本，提高融资效率。

(四)推进农村产权综合交易平台建设。根据区政府“五权”抵押融资专题会会议精神，我区农村产权综合交易平台的建设整合到区公共资源交易中心，由区农委牵头，力争在今年年底前搞好对接协调，完善交易规则程序，落实专业人员，建好服务窗口，开展农村产权交易。

(五)完善五权抵押风险补偿准备工作。按照今年“三权”抵押风险补偿办法，我区对开展农村“三权”抵押融资形成贷款本息损失，区级财政承担风险补偿15%，按照201X年我区“五权”抵押30亿元测试，我区财政拟准备“三权”抵押风险补偿金1440万元;农村集体建设用地使用权和塘库堰承包经营权抵押风险补偿金315万元，合计为1755万元。其中，按照201X年“五权”融资4亿元测算，我区拟准备风险补偿金 240万元。同时，我区正在积极研究提高“五权”抵押风险补偿区级配套部分，力争区级财政承担风险补偿比例增加到20%。

(六)大力宣传引导，营造良好氛围。“五权”抵押，旨在盘活农村金融资产，增加农民的财产性收入和通过加大生产经营增加的工资性收入。在农商行江津支行已通过广告牌等进行全方位宣传的情况下，我区要进一步通过报纸、电视等新闻媒体，强化宣传报道，通过发放简易宣传手册，让人人知晓，人人参与，发挥金融在助推 “三农”发展中的积极作用

篇2:

小微企业融资实施方案 兰州市万户小微企业融资工作实施细则 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》精神，加快解决小微企业融资难、融资贵的问题，结合本市实际，特制定本细则。 第二条 本细则所称小微企业融资工作，主要是依据《兰州市万户小微企业融资工作实施方案》，为小微企业提供不超过50万元的无抵押信用融资贷款。 第三条 本细则所称小型、微型企业指符合国家四部委201X年颁布的《中小企业划型标准》(工信部联企业〔201X〕300号)规定，在兰州市依法设立，符合国家产业政策和环保要求。 第四条 重点扶持有贷款需求，无抵押、在银行未建立信用合作关系的从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体性、生产性服务业小微企业。从事国家限制类、淘汰类产业的小微企业除外。 第二章 扶持政策 第五条 对经各县区推荐，由市工信委、市担保中心和合作银行审核有贷款需求的小微企业，可获得不超过50万元的银行无抵押信用贷款。 第六条 贷款期限原则上不超过2年。 第七条 贷款利率按人民银行同档期贷款基准利率上浮不得超过20%。 第三章 贷款业务基本要求 第八条 借款企业申请信用融资贷款，应符合以下条件:

(一)申请企业法人代表或者实际控制人，年龄在18周岁(含)以上，55周岁(含)以下，在兰州市范围内有固定住所，有完全民事行为能力的中国公民(不含港澳台居民)，并符合以下条件之一:

1、拥有本地户籍; 2、无本地户籍，在本地缴满社保满两年; 3、无本地户籍，且在本地拥有本人(含配偶及未成年子女)名下住房或商用房(经济适用房、工业用房、集体性质的自建房等除外)、且房产建筑面积不低于50平方米。

(二)企业有固定经营场所，合法经营，产品有市场、有效益;具有稳定的、按时足额偿还贷款本息的能力。

(三)借款企业法人代表或企业实际控制人(含配偶)在金融机构无不良信用记录。

(四)借款企业法定代表人或企业实际控制人必须承担个-人无限连带责任保证。 (五)符合贷款银行的其他条件。 第四章 贷款程序 第九条 贷款申请按照属地化管理，其贷款程序为:

(一)小微企业向所在县(区)工信部门提出贷款申请，并按要求填写小微企业贷款申请书(附件1); (二)兰州新区、高新区、各县区工信部门对受理的企业申请资料进行初审，对符合申请条件的，出具同意推荐函并加盖公章后上报市工信委。

(三)市工信委对全市小微企业贷款申请汇总后，分别向市担保中心和贷款合作银行出具推荐函。

(四)合作银行按照市工信委提供推荐函受理申请并组织贷前调查，确定贷款额度并反馈市担保中心。

(五)市担保中心按照市工信委推荐名单结合合作银行反馈信息对企业进行审查评估，最终确定同意担保额度，同时联系企业缴纳保证金及办理其他事宜，企业缴纳保证金后向合作银行出具担保函。

(六)合作银行在接到市担保中心担保函后，组织放款事宜。贷款发放后，贷款银行将发放情况分别报送市工信委、市担保中心，按市担保中心有关要求提供相关资料，由市担保中心存档并向各县区工信部门反馈发放贷款企业名单。第五章 贷后管理 第十条 贷后管理职责:

(一)市工信委全面统筹协调贷款工作，根据市担保中心、各县区工信部门、合作银行反馈的贷款业务开展情况，修改完善实施方案和实施细则。

(二)市担保中心具体实施贷款担保后的监督管理工作，建立和维护借款人基础台帐;组织相关人员对借款人的生产经营情况进行动态管理，监督检查及分析反馈;督促贷款的及时归还，催收逾期贷款。 (三)县、区工信部门对本辖区的借款人生产经营活动和资金使用情况实施动态监督及反馈，建立借款人联系制度，对贷款项目进行定期走访;协助督促贷款的到期归还。

(四)贷款银行依照信贷资金管理的相关规定，到期催收借款;对借款人生产经营活动和贷款用途进行跟踪检查，与担保中心保持沟通顺畅，发现问题及时解决。 第十一条 代偿程序:

(一)经催收无效的逾期贷款，由贷款银行向市担保中心提出书面代偿申请。 (二)市担保中心对银行代偿申请予以审核，经确认符合代偿条件后，先行扣除企业缴纳保证金，按照签订的《兰州市小微企业融资工作协议书》协议，启用风险补偿金予以代偿，并将代偿结果报市工信委。第十二条 其他贷后管理

(一)贷款期内，市担保中心和合作银行应及时关注贷款使用情况;在贷款到期前一个月，部署贷款催收工作。对提前还清全部贷款本息、经营状况良好且仍有贷款需求的企业，可优先受理再贷款申请或适当扩大贷款规模。

(二)借款人如未按期偿还贷款本息，即视为逾期。贷款发生逾期后，贷款银行和市担保中心通知借款企业在十五日内，清偿贷款本息和由此产生的其他费用，并通知县、区工信局协助催收。

(三)对恶意拖欠借款的借款人，除进行债务追偿外，银行和担保中心应将其纳入不良信用记录，在借款人所在辖区进行公布，并诉诸法律解决。 第六章 风险补偿金及保证金管理 第十三条 市担保中心负责风险补偿金及企业保证金的日常管理，并按合作银行放贷情况，

上报市工信委适时调整各合作银行存入额度。 第十四条 政府风险补偿金由市工信委申请，市财政预算安排。万户小微企业信用融资工作完成后，由市工信委会同市财政另行安排风险补偿金剩余资金。 第十五条 企业保证金按照《兰州市小微企业融资工作实施方案》规定，待企业偿还贷款后将企业保证金及产生的利息全额退回。 篇3: 咸阳市中小企业融资服务平台建设实施方案 咸阳市中小企业融资服务平台建设实施方案 为贯彻落实xxx、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。

息数据库、产权和知识产权转让数据库。 二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业(或产业)投资基金子平台。

(三)信用信息子平台。大力促进中小企业信用工程建设。主要抓好“一库一系统”建设。一库是构建企业信用信息数据库，一系统是信用信息管理系统。以人行征信系统为基础，采集包括工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、安全、通信、质监和水、电、气等部门相关信息，建立企业信用档案，建设企业信用信息数据库。在此基

础上，建成完善的中小企 业信用信息服务管理系统，实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等服务。

资、实现持续发展提供综合服务。 (八)创业(产业)投资基金子平台。按照“政府引导、民间为主、专业管理、市场化运作”的发展格局，充分发挥政府资金引导和带动作用，调动银行、担保、创投机构的积极性，广泛引进民间资本，大力发展各类创投公司。特别是依托市城投公司、信用担保公司平台，设立创投公司，募集设立创业投资基金和产业投资基金。开展对咸阳市民营中小企业的股权投资和项目投资，与全国知名私募股份投资基金(PE)和产业投资基金建立联系，构成联通平台，开展股权投资及运营服务，全面打通与外部资本的联系通道，为高科技、高成长型中小企业提供多层次融资服务。

三、实施步骤

(一)第一阶段。到201X年底，力争建成政银企互动子平台、市信用担保公司信息管理系统、新小金融机构监管服务子平台、资本市场融资促进子平台、创业(产业)投资基金子平台。

四、推进措施 (一)加强协调领导,完善工作机制。中小企业融资服务平台建设是一项系统工程，全市各 级发改、工信、财政、司法、中小企业、政务信息化主管部门和市金融办、各银行业金融机构要树立一盘棋意识，各负其责，相互支持,密切协作，合力做好各项工作。完善相关工作机制，夯实平台建设基础。建立小贷公司、融资性担保机构监管机制，促进担保业健康发展，夯实中小企业融资基础。采取区别对待、差异监管政策，鼓励商业银行引入适合中小企业特点的内、外部信用评级机制，开展中小企业金融服务评价，加大对信用等级高、发展前景好的中小企业的金融支持力度。充分发挥平台的统计功能，收集各方面数据，汇集各方面情况，为领导决策和企业发展服务。

(二)做实平台基础,抓好试点示范。各部门各单位要按照各自的职

(三)完善配套措施，鼓励金融创新。全面落实对金融机构的考核奖励政策，建立中小企业融资风险补偿、担保贷款放大等机制，提高各金融机构支持中小企业融资的积极性。鼓励各金融机构根据中小企业生产经营特点积极开发“量身定做”的新贷款品种，满足不同企业融资需求。鼓励中小企业运用融资租赁、信托产品、资产证券化等金融工具和通过票据转让、票据贴现、票据质押贷款方式开展融资，拓宽融资渠道，降低融资成本。

(四)加强业务培训，提升服务能力。各级各部门要主动为中小企业生产经营、融资、财务管理提供专业培训，帮助中小企业规范财务制度，优化内部管理，引导有条件的中小企业开展股份制改造，提高中小企业直接融资和间接融资能力。“十二五”期间，市财政每年列支一定费用，由市金融办负责组织实施，依托中总行研修院和中央财经大学，每年开展1—2期篇4: 县投融资平台建设工作实施方案 ×××县投融资平台建设工作实施方案 为切实加强投融资平台建设，优化融资环境，改善融资服务，提高融资效益，，促进全县经济社会又好又快发展。特制定本实施方案:

一、指导思想 以科学发展观为指导，以创新、改革、开放为主题，构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化融资平台。 二、基本原则 坚持政府主导原则。成立政府主导的投融资主体，明确投融资主渠道地位。根据产业政策和重点建设计划，通过政府性投融资引导资金流向。投融资平台在政府宏观政策指导下运营，在投

资方向、领域、重点等方面体现镇党委、政府经济社会发展的决策部署和目标，接受政府及相关部门的监督管理。 坚持市场化运作原则。推动投融资平台融资行为市场化。政府性投融资平台要建立和完善符合市场经济规则的法人治理结构，增加市场化融资渠道，实现政府投融资的良性循环和资本经营。市场化投融资平台，管理体制不变，利用资本市场及各类融资工具，依靠市场运作开展投融资，自主经营，自担风险，自负盈亏。坚持土地统一管理的原则。投融资平台企业投资项目储备用地的收储、出让必须报请县政府批准。土地的储备和出让实行统一规划、统一管理。 1 三、组建方式 参照市政府的做法，成立×××县财政资产管理中心，隶属县财政局。由县财政资产管理中心出资组建×××通和资产经营有限公司(以下简称资产经营公司)，搭建融资和财政性资产管理平台，代表政府对外科学融资，经营管理财政性资产。 ×××县财政资产管理中心的管理职能是:

1(代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、事业单位的国有资产产权及企业改制后的剩余资产，代表政府行使所有权、处置权和调剂权。

2(依法决定授权范围内的财政资产和重组，包括资产转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营，优化资源结构和资源配置。负责国有资本金的筹集和再投入。

3(盘活国有资产，承担国有资产保值增值的责任。 4(集中管理全县可进行投融资的基础资源登记、统计工作。

5(引导和带动投资者参与对县域经济发展有重大影响的项目建设，并为其提供优质服务。 6(为中小企业提供信用担保服务;开展财政投资工程项目的预决算评审工作。 7(负责资产经营公司的组建和管理。 2 资产划转和管理暂时在县城内实施，待运行成熟之后再向乡镇延伸。 资产经营公司内设机构: 融资业务部、资产管理部、监督评审部和行政综合部。 资产经营公司宗旨: 科学整合资源，提高国有资产使用效益，为城乡发展提供资金保

障，促进我县经济和各项社会事业发展。公司接收资产后，对接收的财政性资产的状况进行全面分析，按照资产收益最大化原则，运用市场手段对资产进行分类处置和经营，不断强化平台融资能力。 资产经营公司责任: 资产经营公司作为借款主体和项目法人，对项目建设实行统一管理，金融机构、施工单位要建立严格的管理体系，明确各方权利义务，强化投融资机制和市场化运营机制，使项目建设的财务、审计、监管等依照法律法规进行，对项目建设资金实行专款专用、封闭使用，降低投资风险，保证项目资金的延续性和可控性。 资产经营公司运行机制: 资产经营公司成立后，对财政性资产进行市场化的“资本运作”，把长期闲置、沉淀的“死资产”变成“活资本”。紧密结合实际情况，通过实践进一步探索新途径。投融资平台建设工作中的问题和建议要及时与上级投融资平台沟通协调。 资产经营公司经营范围: 3 1(代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、企事业单位的国有资产产权。

2(对集中管理授权经营的国有资产进行产权登记、清产核资、资产统计、财务报表和维护修缮。

3(具体运作资产的转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营。通过授权经营的国有资产对外开展融资抵押担保，负责利用财政信用与金融机构对接，开展投融资工作，并以投资额为限承担有限责任。

4(逐步推行办公用房租用制度，对办公用房实行动态管理，优化办公用房资源，合理调度办公用房，保证办公需要。

5(负责购买债权，发行企业债券。 6(负责储备土地、造地、整理土地。 7(负责监督指导行政机关、事业单位物业管理。 8(具体筹办中小企业信用担保业务;开展财政投资项目预决算评审工作 资产经营公司注册资金: 拟注册××亿元，分××年完成，每年××亿元。按注入现金不少于××%的要求，首次注入现金额度为××万元，实物××万元。资产划拨后，逐年做大资本，加注资本金。

四、推进相关配套改革，健全投融资管理体系

1(建立健全投融资项目的管理体系。要重视项目管理，建立和完善项目审批、决策程序和项目储备库制度。加强项 4 目论证，提高项目决策的科学性。按照金融机构对项目融资的审核要求，完善项目前期准备工作，不断充实项目储备库，提高项目成熟度，为融资奠定良好的基础。 2(推进土地储备与供应制度改革。财政、土地、城建部门要密切沟通，高度重视土地管理，进一步改革和完善土地储备与供应制度，加大土地收储力度。对经营性用地一律实行公开拍卖制度，对工业性用地一律实行招、拍、挂制度，严格执行土地出让收入“收支两条线”管理规定，土地出让金收入全价款纳入财政预算管理。

3(规范招标投标管理。整合招投标管理平台，对政府性投资项目，设计、建设、监理单位的选择一律实行公开招标选定，严格实行有效最低价中标制度。

4(广开财源，多渠道融资。加强对融资渠道的综合对比，有选择地进行融资，避免“饥不择食”。根据时间性、效益性、操作性加以分类，准确把握与金融机构的融资项目对接。通过银行贷款、企业债券、信托融资、中期票据、中小企业集合债券等方式，逐步形成多渠道、可持续投融资的城乡建设新格局。

5(完善政府投融资监督机制。县财政部门要建立政府投资项目规划、立项、融资、建设、工程监管、竣工验收、决算审查相互分离、相互制约，部门分工负责的监督管理体制， 五: 担保公司组建实施方案 XX担保公司组建方案

一、发展方向 以“发展担保、服务社会，促进我区中小企业发展，推动我区社会信用体系建设”为宗旨，坚持“以担保促进投融资，以投融资发展担保”的经营理念，采用担保服务与融资拆借及风险投资相结合、项目运作与资本运作相结合、资产抵押与股权质押相结合的担保投资运作新模式，拓展以信用担保、融资拆借为主，担保配套服务、担保投资为辅的主营业务及各项衍生业务，通过科学规范的管理，严谨健全的风险防范机制，灵活高效的商业化运作机制，稳健经营、

持续发展，争取在三年内将公司发展成为在全区具有品牌效应的高知名度、美誉度的信用担保企业。 二、主营产品和服务 公司主营方向为: 担保业务、融资拆借业务、担保投资业务以及担保配套服务。 (一)担保业务 企业融资担保业务: 包括企业流动资金贷款担保、房地产开发贷款担保、企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保、设备租赁融资担保等。在中国农业银行、农村信用联社、中国邮政储蓄银行、北部湾银行、兴业银行、华夏银行等银行机构中选择两三家银行与之达成战略合作协议，成为银行的签约担保公司，为企业在银行贷款提供担保业务。 经济合同履约担保业务: 包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、机动车交易担保、房屋产权过户交易安全担保、房屋转按揭担保、企业产权过户交易安全担保、诉讼保全担保等。 以上担保业务根据实际情况向企业收取每年1%--5%的担保费用。在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营，通过“大数法则”降低风险。

(二)融资拆借业务 向急需资金周转的企业和个人发放短期借款，收取每月3%--10%的借款利息。融资拆借对象以房地产开发商和已通过银行审批的还旧借新客户为主。

(三)担保投资业务 民营企业非上市的融资方式大致可分为两种， 一是借款，

二是引入风险资本。信用担保类似于保险行业，用大部分的担保业务成功弥补小部分的代偿损失，而风险投资正好相反，用少数投资项目的成功弥补多数投资项目的失败。两者有机的组合就产生新的 理念----担保投资。先保后投，保投结合综合起来既比纯粹的风险投资稳妥，又比单纯信用担保收益更高， 以担保为手段，策略性介入风险投资和资本营运领域，利用担保的放大功能为投资项目融取银行贷款，以扩大投资面，分散投资风险，提高投资成功率，为公司提供低风险高获利的利润增长点。其主要方式有:

1、债转股。在一定的条件下，将贷款资金全部或部分转成被担保企业或资本运营项目的股权; 2、根据承担的风险程度，占有被担保企业或资本运营项目一定的股权、认股权、期权或分红权; 3、对通过前期担保考察确认的投资项目在项目再次融资时以现金或其它资本追加投入; 4、以担保业务作为平台，在广泛领域与其它企业形成战略合作关系，通过担保获得更多的商机和优势，开发相关的衍生业务，以获取额外的附加收益。 公司应主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业、房地产企业、矿产资源项目、市政基础设施项目等符合公司战略发展方向的投资项目及企业，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模的要求不同，担保投资业务应更强调投资效益，将核心客户的高速增长和可持续发展与公司的高速增长和可持续发展结合起来。如需退出担保投资项目，除与风险投资一样采用项目方回购、转让变卖和包装上市方式变现担保投资业务控制的各种资产外，还可以以解除担保方式退出。

(四)担保配套服务 担保配套服务是指围绕担保项目提供的一系列中介服务，主要包括:

1、咨询服务: 包括企业理财与资本运作顾问、企业管理顾问。 2、项目论证服务: 包括担保投资项目可行性研究与项目评估业务、资产评估业务、企业与个人资信评估业务。

3、资产管理业务: 资产管理业务不局限于因担保业务产生的抵(质)押资产的处置，还包括资产重组、不良资产收购以及资产托管等业务。 担保配套服务拓展了担保业务的服务范围，是对担保业务的垂直整合，是公司化解担保风险的重要手段，在保证担保项目的资信质量的同时，增加了担保业务的附加价值，可有效提高公司净资产的回报率，是主营业务收

入的重要补充。

(一)与再担保机构合作，在必要时由再担保机构为本公司担保业务提供再担保，以及与本地担保机构之间合作开展交叉互保和联合担保业务，分散经营风险、减少损失。

(二)与银行、信托投资公司、保险公司合作，建立优势互补的战略同盟。自201X年10月底银监会下发《中国银监会关于有效防范企业债担保风险的意见》以后，从201X年下半年开始以往通过银行担保发行的企业债、信托计划、保险理财等高信用级别的金融投资品等都几乎停滞，公司可尝试替代银行的担保角色为银行、信托投资公司、保险公司发行的实际风险较小的金融理财产品提供担保。

(三)随着创业板的筹建以及国家对企业发行债券监控的放宽，担保公司与证券公司的合作机会将大大增加。公司可与若干家大型综合类券商形成战略合作协议，为券商及其客户提供股票与债券融资担保业务以及搭桥贷款担保业务。 四、市场营销策略 实施以品牌经营为核心的整合营销策略，按照客户利益和为社会服务至上的原则开发出有价值的信用担保客户，提供最适合社会需要的担保服务产品。

(一)客户开发 客户开发及信息收集是担保及投融资业务的基础工作，客户资源是为公司的宝贵财富。计划采用下列措施建立健全客户来源的渠道:

1、积极走访银行信贷部门、开发区、招商局、政府部门、商会、行业协会，与上述机构建立密切、良好的关系，获取客户资源; 2、开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户; 3、搞好市场调研，开展客户登记，建立中小企业数据库，从中发掘潜在客户。

五、公司管理 (一)组织架构 (二)部门职能设置 1、项目评审委员会 由总经理、董事会成员会同有关专家、律师(可临时聘请)组成，对超过总经理授权范围的项目进行审查、评议并做出最终决策。

2、总经理

(1)制定和实施公司总体发展战略与年度经营计划; (2)建立健全公司的管理体系与组织机构; (3)主持公司的日常经营管理工作，实现公司经营管理目标; (4)在授权范围内对经过初审的项目做最终决策。 3、担保业务部

(1)对担保、投融资项目进行风险评估，对项目的反担保措施进行评价、认定，提出评审意见，对各项业务实施项目风险控制管理; (2)参与项目可行性研究; (3)负责办理承保项目的反担保物的交接手续及相关工作，对承保、投融资项目进 行全过程跟踪监控，及时提出处理意见，采取有效措

施防范风险; (4)负责担保、投融资业务合同及有关法律文书的起草及签订工作; (5)负责代偿项目的确认、追偿等相关工作; (6)负责督查业务操作是否规范。 5、资信评估部

(1)为企业或个人提供投融资咨询和投融资方案设计; (2)负责对申请担保的企业和个人进行资信调查及信用评级; (3)负责对各种资产进行价值评估。 前期业务量较小时可暂不独立设置资产评估部，其所负责工作由风险管理部完成或外包给资产评估机构。

6、资产管理部

(1)负责债务追偿、不良资产清收方案的拟定及具体组织实施; (2)负责对外资产收购及重组、资产托管业务。 前期可暂不独立设置资产管理部，其所负责工作由担保业务部完成。

7、行政管理部

(1)起草公司重要文件、管理制度、办法等，拟订公司发展中长期规划、年度计划; (2)联络协调各部门工作以及负责公司对外交流与宣传; (3)负责公司人事管理工作、财务工作、会务组织、文件处理及档案管理。 (4)制定、执行财务预算，管理资金，参与项目财务风险监督; (5)公司后勤服务。 (三)内部管理

1、业务管理 严格按照金融企业的要求，制定完善高效的业务流程和科学严谨的管理制度与操作手册, 建立健全各项业务制度, 如《担保业务管理办法》、《投资业务管理办法》、《项目审核工作细则》等, 实现标准化的制度管理和规范化的业务操作。风险管理部负责督查业务操作规范、服务质量以及担保项目的风险控制水平。

2、风险防范与管理 内部风险防范与管理是保障公司可持续发展的最重要环节之一。公司将通过设置A、B角项目审查，担保部、资信 评估部、风险管理部评议，总经理、项目评审委员会审核决策等多道“防火墙”来防范经营风险。整个决策过程实行科学化、责任明晰化。科学化要求博采专家和部门经理意见，在细致调查的基础上充分运用科学的分析方法辅助决

小企业贷款担保方案范文 第八篇

时 间：20__ 年__ 月__ 日 13︰00～13︰40

地 点：三楼会议室

主持人：___ 参会人员：___ ___

记录人：___

会 议 内 容

一、经过前期的招投标工作，已确定由南京__公司中标我公司火灾报警系统扩容改造项目，因此此次会议只是双方就最后的改造方案和价格进行磋商。

二、南京__公司代表介绍，现有方案基本与原有方案相比变化不大，只是通过进一步考虑我公司的实际情况，对高架库的方案稍作了调整，对所采用的红外光束型号作了一定更换，但价格未变。

三、南京__公司此次报价为818000元，经过协商，该公司同意下浮3个百分点，最终议定项目价格为793460元。

四、售后服务：两年保修，雷击损坏也属保修范围内。

20__ 年__ 月__ 日

小企业贷款担保方案范文 第九篇

___小额贷款信用担保中心：

我是__县__镇__村__村民___，身份证号为__________________，于20xx年1月自筹资金_万元，在本村种植了 亩经济林木，目前经营良好，为扩大经营规模，更好创业，特向永登县小额贷款信用担保中心申请小额担保贷款_万元，期限二年，用作林木种植扩大资金。本人承诺申请以诚实为原则，接受贵中心人员对本人经营状况、家庭情况、收入情况进行调查，如贷款申请成功，本人将自觉履行贷款合同及相关规定，按时还款。请贵中心按政府有关政策给予审批为盼。

特此申请!

贷款申请人：

申请人配偶：

____-_-__

小企业贷款担保方案范文 第十篇

农村信用社不良贷款出现反弹的原因有外因也有内因，外因主要是当前国家政策的变化、金融政策的改革等，内因主要是历年贷款活化造成，包括欠息倒据、落实债务、应调未调等情况。现在正常贷款中实际存在大量风险贷款，风险贷款到期后，业务前台自动调为不良。加之管理制度不完善、员工合规经营问题等。

一、不良贷款原因：

1、农村金融改革对不良贷款反弹有影响。目前邮政储蓄银行要通过多种方式积极扩大涉农业务范围，要培育小额信贷组织，鼓励发展信用贷款和联保贷款。很明显，农村信用社将面临越来越多、越来越激烈的竞争，信用社的客户数量将受到很大程度的影响。客户的稳定性特别是贷款客户的稳定性对信用社控制不良贷款起着举足轻重的作用。金融机构对客户的争夺会使信用社失去一部分客户，而这部分客户一旦放弃与信用社的长远关系后就可能出现归还原贷款意愿减弱、推迟还贷的现象，造成信用社不良贷款增加。另外信用社在积极响应政策号召扩大农户信用贷款数量的同时也就增大了信用风险，同样带来一定的增加不良贷款的潜在危险。

2、国家宏观调控对不良贷款反弹有影响。当前国家最主要的经济政策是紧缩的经济政策，实行从紧的货币政策，对银行业的贷款规模进行限制，其影响有以下几方面。其一，在经济快速增长时，信用社的贷款数量也大幅增加，而当经济增长转为缓和时，在严密的监管约束下，隐藏的一些不良贷款也将开始浮出水面。其二，货币政策的持续紧缩将使信用社出现流动性过剩，在不能更好地为其找到出路时，信贷人员就容易放宽贷款条件、降低贷款标准投放出去，这就增加了不良贷款反弹的可能性。其三，信用社不良贷款“占比”的下降多数是通过增加贷款投放量来实现的，而当贷款投放受限后，其对不良贷款的“稀释”作用减弱，不良贷款“占比”重新回升。

3、国家对产业结构的调整也会促使信用社的不良贷款出现反弹。一些高耗能、高污染、高资源消耗的企业或行业的受限或取缔，使得他们无力归还贷款，形成不良。它还可能连带到其他企业、农民的收入下降，进一步影响农村信用社的信贷资产质量。

4、市场变化对不良贷款反弹也有影响。当前市场变化因素不断加大，利率的波动、人民币的升值、商品价格的大幅上涨等都会对农村信用社控制不良贷款带来不利影响。利率的波动使农村信用社产生重新定价风险，形成利率风险敞口，商品价格的上涨增加了企业经营、农民生产的成本，影响到企业的效益、农民的收入，使农村信用社贷款性质变数增加，这都使农村信用社的不良贷款容易出现新的波动。

5、其他一些影响因素。比如贷款五级分类工作的开展、自身内控制度的不完善、遏制不良贷款生成机制不健全、缺乏风险监察计量、信息共享缺乏、部分贷款“借新还旧，循环使用”仍存在、清收旧贷难度加大等都是不良贷款出现反弹的潜在因素。

二、防止不良贷款反弹的对策

根据以上原因分析，农村信用社不良贷款的反弹主要是不良贷款的新增。因此，控制不良贷款的反弹我们应把工作重心放在新增不良贷款的堵截上，在控制新增不良贷款发生的同时，压缩已形成的不良贷款，形成“堵”、“压”并举，以“堵”为主的工作格局，真正实现不良贷款的持续“双降”。

1、严“堵”新增不良贷款是控制不良贷款反弹的关键。

一要建立健全各项制度，强化贷款管理力度。当前农村信用社应建立风险管理制度体系，制定和完善贷款管理的规章制度，并设立专门负责机构，各尽其职，严密管理，保证各项管理政策的执行力度。二要严格执行审贷分离、“三查”制度。对申请贷款人的经济状况、贷款用途、产品销售、信用程度等都要进行严格审查，扎扎实实做好评估论证，办好抵押质押手续；对一些高污染、高耗能、发展前景差的企业要严格控制放贷，并对贷款企业的资金使用过程进行全程监督跟踪检查；贷款到期要及时催收本息，需要展期的贷款要按有关规定办好展期手续，防止发生新的沉淀。三要建立贷款责任制，并与年度考核相挂钩。实行“谁放贷谁收回，谁放贷谁负责”的制度，对违规违纪、人为造成的新增不良贷款要严格追究责任人的责任；将其对贷款的调查程度、所放贷款的质量、不良贷款的占比等都纳入年度考核的范围内，对做的好的应进行重奖。四要优化贷款结构，分散风险程度。所发放的贷款要按适当的比例分布在不同的群体、不同的企业、不同的行业之中，避免贷款过于集中于某一点，增大贷款的风险度。

2、狠抓信用工程建设，创建良好的信用环境。

要提高信用贷款的质量，就必须创造良好的信用环境。农村信用社要把信用工程建设当作一项重要的基础工作，常抓狠抓，抓出成效。一是要通过提高服务质量、提高工作效率等手段，树立信用社良好的信用形象，树信于民，取信于民。二是要开展丰富多彩的信用道德教育活动，如金融知识下乡、金融知识法规咨询、典型教育等，在大众中树立良好的守信理念。三是要加大力度搞好农户授信、建立信用市场等工作，使区域内形成良好的信用氛围。

3、创新业务品种，拓宽赢利模式。

农村信用社应积极转变金融理念，开发新金融产品，发展中间业务，为社会各界提供优质、高效、多种需求的金融服务，增加非利差收入，改善资产质量，提高抗风险的能力。要继续采取农户小额信用贷款的同时开发扩大农户联保贷款，降低农户信用贷款的风险。

4、巩固优良客户群，防止客户外流。

农村信用社要树立以客户为中心的思想，充分分析现有客户，了解潜在客户。工作中，要紧密联系客户，关心其生产经营活动，尽可能地为其提供技术支持、市场引导，并以热情周到的服务去打动他，让他认识到农村信用社是他真正可以信赖依靠的朋友，与信用社建立长期稳定的客户关系。

5、加大清收力度。

对已有的不良贷款进行分片、分包、分清责任，采取依法清收、责任清收、招标清收、奖励清收等手段，狠抓不懈，旺季抓，淡季抓，常年抓，发扬不怕艰难、不怕吃苦、攻坚克难的精神，坚决要回沉积不良贷款，利用灵活多样的方式盘活不良，力争不良贷款的绝对数额持续下降。

小企业贷款担保方案范文 第十一篇

为进一步做好资助宣传工作，确保政策宣传全覆盖，深入了解我校家庭经济困难学生的实际状况，掌握贷款毕业生尤其是欠息的学生家庭经济状况和就业状况，完善我校国家助学贷款后管理机制，根据《河南省学生资助管理中心关于利用暑期社会实践活动对贷款学生进行家访和调研的通知》（x教贷【20xx】x号）精神和我校贷款学生的具体情况，决定在暑假期间组织学生参与国家助学贷款暨困难生家访社会实践活动。活动方案如下：

一、活动目的

(一）加强国家、省里及学校资助政策宣传，发挥政策传播与励志引领的作用；

（二）加强助学贷款贷后管理，促进我校国家助学贷款工作良性运转，进一步健全、完善学校各项资助制度和资助体系；

（三）深入了解家庭经济困难学生尤其是建档立卡贫困生的家庭实际状况，进一步宣传我校资助政策；

（四）为广大在校生提供社会实践机会，增强忧患意识和社会责任感，加强感恩意识的培养和教育。

二、活动时间

20xx年7月——8月

三、活动内容

（一）宣传国家、省里及我校对学生的奖励和资助政策（如国家奖助学金、国家助学贷款、校内奖学金、勤工助学、临时困难补助等），鼓励家庭经济困难学生通过自身的努力和国家的资助，实现大学梦，传递正能量；

（二）了解国家助学贷款学生目前的家庭经济状况，贷款毕业生情况（就业单位等）、联系方式（电话、手机、通讯地址、E-ail、QQ等）以及拟还款意向等；

（三）了解国家助学贷款学生对我校的教育教学工作的建议和对我校资助工作的建议；

（四）宣传国家开发银行贷款新系统及新的还款付息方式；

（五）了解在校期间享受过资助的家庭经济困难学生的家庭现状；

（六）收集受助学生家长对我校资助工作及学生教育发展的意见和建议。

四、活动要求

（一）此次调查面向贷款本金或利息逾期至今未联系上的毕业生和家庭经济困难的在校生；

（二）各学院要结合日常工作中存在的问题制定调查方案，明确目标任务。活动方案于7月6日之前上报学生资助管理中心；

（三）各学院走访调查时须携带《郑州轻工业学院学生奖助政策简介》（附七）、《介绍信》（附三）和《关于贷款毕业生使用支付宝还息还本的相关说明》（附四）；

（四）实践活动结束后，各学院做好调查记录和资料的整理，并于20xx年9月20日之前报送调查登记表（附一或附五）、统计表（附二或附六）、社会实践的有关记录材料（纸质、图片等）和调查情况报告。调查报告要包括工作开展的基本情况、调研取得的效果、发现问题及工作建议等内容。学生资助管理中心根据各学院活动方案及调查情况报告，核销部分费用；

（五）各学院要高度重视该项工作，认真组织、精心策划，努力提高调研效果，使大学生社会实践活动为加强国家助学贷款贷后管理、推动国家助学贷款工作持续健康开展、做好认定后的家庭经济困难学生后续管理工作做出积极贡献。

小企业贷款担保方案范文 第十二篇

融资担保有限公司：

本公司拟向 (银行)贷款(RMB) 万元(大写： 万元)，期限 年，用于 。

为规范贷款手续，防范信贷风险，按信贷管理要求，现申请你公司作为我公司的贷款担保人，随同本申请一并提交的相关资料(详见《附：担保贷款须提交的资料》)供你公司担保决策时参考，请审核，并随时欢迎你公司派员前来进行调查。

本公司在此郑重承诺：

1、所提供的资料真实、合法、有效，若所提供的资料失真，由此产生的

一切后果由本公司承担;

2、如尚需其它资料，本公司将在协助你公司担保调查时提供; 3、无论你公司决策结果是否同意为我公司提供担保，所提供的一切资料 除特别申明外，一律留存你公司存档，不必退回。 此 致 申请单位(全称加章)： 法定代表人(签字)： 年 月 日致：

为保障您债权的实现，本保证人 (工商注册号： )愿意为您与 )(以下简称借款人)签署的编号为 的《借款合同》(以下简称主合同)所形成的债权提供无条件的、不可撤销的连带责任保证担保。

一、保证范围：您与借款人在《借款合同》中约定的借款本金、利息、罚息、违约金、滞纳金、赔偿金及其它有关费用，以及您为实现债权而发生的一切费用(包括但不限于诉讼费/仲裁费、律师代理费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等)。

二、保证方式：本保证人提供连带责任保证。主合同项下有多个保证人的，各保证人共同对债务承担连带责任保证。借款人在主合同项下出现任一违约事项时，您均有权直接要求本保证人在保证范围内承担保证责任。

本保证人确认，当借款人未按主合同约定履行其债务时，无论您对主合同项下的债权是否拥有其他担保(包括但不限于保证、抵押、质押等担保方式)，您均有权直接要求本保证人在保证范围内承担保证责任。

本保证人保证，若借款人未能按主合同的规定按期履行还款责任，本保证人保证在主合同债务到期后五个工作日内无条件地代为清偿本保证书第一条所述的所有债务，没有任何异议，该等款项视为本保证人对您的欠款。

三、保证期间：自本保证书生效之日起至主合同约定的借款人债务履行期届满之日后两年止。

主合同约定的借款期到期后，合同双方同意对借款展期的，本保证人自愿对展期借款继续承担连带保证责任，保证期间至借款展期到期后两年止，不需再另行签署担保保证书等文件。

四、本担保保证书不因上述借款人与您签订的合同或协议的任何修改、补充、删除，而受到影响或失效，本担保保证书不受上述协议或合同效力的影响，本担保保证书始终有效。

如主合同被确认无效，本担保人对借款人因返还财产或赔偿损失而形成的债务承担连带保证责任。

五、本保证人在此确认并保证：

1、保证人具有独立的法人资格;

2、依照有关法律、公司章程及公司财务状况，保证人有权作出并有能力履行此项担保;

3、保证人将按您的要求提供企业财务报表及其它有关文件，并保证提供的所有资料均是真实的，对其真实性负责有法律责任;

4、保证人接受您以任何方式进行的定期或随时的对经营状况或财务状况检查、了解和监督;

5、未经您同意，保证人不得出租、出售、转移、转让或以其它方式处分企业资产清单上所列的全部或大部分财产;

6、如需变更企业名称、经营范围、注册资金、法定代表人、地址、电话等工商登记事项或发生企业分立、合并以及其它重大经营决策的改变时，应提前30天书面通知您并征得您同意，并不得影响您的利益。

六、本保证书项下的担保是保证人的连续性义务和责任，其连续性不受任何争议、索赔和法律程序的影响，也不因借款人是否破产、无力清偿、丧失企业资格、更改组织章程、重组、改制、合并、分立以及发生任何本质上的变更而有任何改变。本担保保证书更不受借款人与其他方签订的任何合同、协议、文件的制约，本担保保证书在有效期内始终有效。

七、本保证人承诺，未经您书面同意，在保证期间不再向其他任何第三方提供保证担保，也不会以任何名义转移本人财产。

八、在本保证书适用xxx法律，在本保证书履行中，如发生争议、纠纷，双方首先应协商解决，协商无法解决时，按照主合同约定的方式予以解决。

九、本担保保证书自保证人盖章之日起生效。 保证人：(盖章) 地址： 有权代表人(签字)： 电话： 年 月 日

小企业贷款担保方案范文 第十三篇

农银保借字____第___号

贷款人：中国农业银行____________

借款人：__________________

保证人：__________________

__________________

经贷款人、借款人、保证人充分协商，根据有关法律法规签定本合同，共同遵守。

一、贷款人同意向借款人发放以下内容贷款：

(一)贷款种类________;借款用途_________。

(二)贷款金额_________(币种及金额大写)。

(三)贷款期限：自____年__月__日起至____年__月__日止。还款方式_______(分期还款的日期和金额为：____年__月__日归还_____元;____年__月__日归还_____元;____年__月__日归还_____元)。

(四)利率为月息____‰，按____计付利息(如遇国家利率调整或借款人未按时向贷款人付息时，按中国人民银行有关规定办理)。

二、保证人与借款人对债务承担连带责任。

三、保证人保证期间：自____年__月__日至____年__月__日。

四、保证人的保证范围包括主债权、利息、违约金以及贷款人实现债权的费用。

五、借款人应按合同订立的期限归还贷款本息。逾期贷款在逾期期间按日利率____计收利息。如需延期还款，借款人必须在贷款到期前15天向贷款人提出延期申请，经贷款人同意后签定延期还款协议。延期协议签定后，保证人自愿继续承担保证责任。

六、借款人应按合同规定用途使用贷款，对挤占挪用贷款在挤占挪用期间按日利率____计收利息。

七、借款人承诺：(1)向贷款人提供真实的资产负债表、损益表及所有开户行、帐号、存款余额等资料。(2)接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动的监督。(3)按合同规定用途使用贷款并按期清偿贷款本息。(4)用本企业资产对他人债务进行担保，应事先通知贷款人，并不得影响贷款人到期收回贷款。(5)借款人法定代表人更换、改变住所或经营场所以及减少注册资金时，应事先通知贷款人。(6)借款人因实行承包、租赁、联营、股份制改造、分立、被兼并(合并)、对外投资及其他原因而改变经营管理方式或产权组织形式时，应提前通知贷款人，并落实债务和还款措施。

借款人违反本条任何一款内容，贷款人有权提前收回贷款、停止发放借款人尚未使用的贷款或采取其他信贷制裁措施。

八、贷款人依照本合同规定提前收回贷款本息时，保证人应当承担保证责任。

九、贷款人依照本合同收回或提前收回贷款本息，均可直接从借款人帐户中扣收，并可在必要时商请其他金融机构代为扣收。

十、本合同发生纠纷，由贷款方所在地人民法院管辖。

十一、其他事项：

(一)

(二)

(三)

十二、本合同一式_____份，借、贷、保证人各持一份。本合同自各方签章之日生效。

签约日期______年____月____日

签约地点_________________

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