2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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20xx年我街道全面推进城市化工作圆满结束,经济上也继续飞跃。在街道党工委、街道办事处的正确领导下,在省、市、区妇联的大力支持和协助下,在有关部门的大力配合下,街道妇联紧紧围绕全面实现城市化的要求,动员和带领广大妇女积极投身我街道的三个文明建设,与时俱进,创新务实,努力开创了**妇女工作的新局面,为广大妇女施展才华、发挥作用提供广阔的舞台。回顾一年来的工作,街道妇联主要做了以下几个方面的工作。
一、全面提高妇女的整体素质
今年,我街道全面推动城市化进程。为适应城市化要求,提高妇女整体素质成为妇女工作的主要内容。今年我们主要抓了三个方面的工作。
一是以女子第二学校为阵地。20xx年10月,我街道在**社区试点创办了女子第二学校,不但收到了预期效果,而且取得了试点经验。****年*月*日,**女子第二学校总校在**广场成立,并举行了开课仪式,**交警对***多名巾帼服务队员进行交通技能培训。4、5月,街道每个社区创办了女子第二学校,全面启动女性素质工程。我们注重课程设置上的知识性、趣味性和实用性,设置了计生政策、经营管理、法律知识、就业选择、电脑知识等文化课,相夫教子、健康美容、婆媳关系等经验交流性课程以及舞蹈、健身舞、太极拳等趣味性课程。为加大对妇女的培训力度,提高广大妇女的整体素质,7月中旬街道妇联邀请了**博士来我街道开展了“新的了解、新的希望”、“关爱儿童”等大型讲座。
二是邀请打工皇后**来我街道举办“****”大型激励演讲活动,组织外来劳务女工***多人参加活动。通过这次活动,达到了激励广大劳务工女性奋发图强,努力提高自身素质的目的。街道妇联以此为契机,成立了外来工女子流动学校,并多次开展了送法律知识进工厂、企业的文化活动,受到了外来女务工人员的欢迎。
三是开办女子高中、中专文化普及班。我们**永女子第二学校与**成校联合,在各社区女子第二学校开办了女子高中、中专文化普及班。*月**日,第一个女子第二学校高中班在**社区正式开课,*月**日全省第一**等社区的高中班也陆续开课。文化普及班吸引了各社区妇工委成员及企业的女性厂长、报关员等广大妇女、青年参加学习,已取得良好的效果,在提高女性素质以适应城市化要求过程中起了重要的作用。
二、充分发挥妇女在精神文明建设中的作用
广大妇女是精神文明建设的一支重要力量。20xx年,我们把发挥妇女在精神文明建设中的作用作为一项重要工作来抓。一是继续发挥巾帼服务队的.作用。保证每周有服务队员在服务,主要道路有服务队员在保洁和维护交通,并将维护交通延伸到各社区的主要路口,不但提高社区居民和外来人员的交通规则意识,而且改善了主要路口的交通状况。通过这个活动,再次掀起巾帼义务活动的新高潮。二是认真组织参加区妇联举办的“树**形象,展巾帼风采”演讲比赛,并获得三等奖。三是组织参加**首届“婚姻家庭科学普及周”专题讲座。四是继续抓好“巾帼示范岗”活动。结合城市化进程,转变妇女就业意识,鼓励妇女自主创业,开展巾帼创业竞赛活动;在女性较为集中的部门和单位继续开展巾帼文明示范岗活动,不断规范管理,拓宽示范岗创建领域,培养女性爱岗敬业的真正意识,打造真正的示范岗品。
三、关注女性,关心女性。
20xx年,街道妇联继续加大对女性群体的关注力度。一是在母亲节期间,慰问单亲贫困母亲和贫困儿童,共走访单亲贫困母亲**人,看望贫困儿童**人,发放慰问金*****元。二是特别关注女性健康。在“三八”妇女节前,举办**街道女子太极拳比赛,在全街道妇女中掀起了练习太极拳的热潮;督促和协调各社区抓好女性健康工作,目前,各社区都已成立社区巾帼健身站,女性锻炼身体成为一种时尚。三是组织妇女参加各种比赛。组队参加区妇联举办的“新**,新女性”健身操比赛,获得三等奖;组队参加区工会女职委举办的庆“三·八”女职工拔河比赛,获优秀奖。四是组织妇女干部外出参观学习,拓宽了她们的视野,增强了工作信心。
四、维护妇女儿童的合法权益,做好监督幼儿园的安全、卫生工作
20xx年,我们继续把维护妇女儿童的合法权益摆在更加突出的位置,着力解决妇女儿童维权工作中的重点、难点问题。一是于“三八”期间组织了一年一度的维权周活动,加强维权的普法宣传,把维权法律知识送进工厂企业,让社会、企业业主共同关注外来女工的合法权益;并在三八前后举办了“交通安全知识”、“消防安全知识”、“劳动法知识”三场讲座,3000多外来女工参加听课。二是配合城市化工作,做好出嫁女、招郎女在股份制改革过程中的权益维护工作。全街道出嫁女、招郎女均在城市化股份改制中享受股份分配。三是做好流动人口妇女儿童维权自查工作,迎接市妇联6月15日的检查,并得到市妇联的好评。四是开展“家庭暴力报案点”工作。为贯彻执行省、市、区xxx门和省、市、区妇联关于加强维护妇女合法权益有关文件精神,以及配合城市化工作,街道妇联于12月初牵头成立**街道“家庭暴力报案点”,为有效预防和制止家庭暴力提供了有效的管理方式。五是在六一儿童节举办“我是**人”环保大型活动,让儿童了解现有资源,懂得废物利用和变废为宝的重要性,从而养成不浪费的好习惯。
根据市、区有关安全工作会议和文件精神,结合我街道实际,我办联合科教卫办、防保所、区检查组于****年*月*日、*日分两个检查小组对管辖区内的所有幼儿园认真进行安全及卫生检查。特别是对安全工作制度和责任是否落实,措施是否到位,应急预案有否建立,园舍、消防、交通、饮食、水电、幼儿园用车、幼儿园周边环境等方面进行认真全面的检查。**月**日,街道妇联组织各幼儿园园长分组进行各幼儿园的安全卫生自查工作,对各幼儿园存在的安全隐患和各方面的不足提出整改意见,确保幼儿安全。
20xx年,我们始终围绕街道中心工作,根据妇女工作特点来开展工作,虽然取得了较好成绩,但我们也清楚还存在一些不足,如妇女基层组织建设力度不够、维权工作进展有限等。20xx年,街道妇联的工作思路主要是:
一、继续强化维权工作。积极发挥“家庭暴力报案点”作用,以高度负责的态度,依法严惩家庭暴力行为,积极推进社区的妇女维权工作。
二、继续关注女性素质问题。抓好女子第二学校的工作,完善制度,强化管理,加强协调,保证女子第二学校的工作全面铺开。
三、加强基层妇女组织建设,扩大基层妇女组织的覆盖率,将妇女组织进一步延伸到大型企业,使基层妇女组织建设更为完善。
四、组织形式多样的活动,充分调动女性在精神文明建设中作用。组织和带领妇女投身经济建设和社会发展的各项工作,为促进我街道经济和社会全面发展作出积极贡献。
妇联巾帼志愿服务工作总结
20xx年,xx市妇联充分发挥妇联组织联系妇女群众的优势,突出重点,创新载体,积极争取妇女志愿者和妇女群众的支持,积极开展弘扬志愿精神、具有巾帼特色、满足城乡社区妇女群众需求的活动,在培育文明风尚、建设和谐贵港方面取得了较好的成效。
一、高度重视,切实加强指导
二、健全组织,搭建志愿服务平台
二是继续发挥巾帼清洁志愿者队伍作用。加强“老大姐”清洁监督队日常管理工作,组织开展市容市貌、村容村貌的清洁监督工作。加强村屯、社区“妇女之家”巾帼保洁志愿者队伍建设,把“清洁乡村”活动列入“妇女之家”常态化工作,抓宣传抓活动,发挥巾帼保洁志愿者带头作用,组织妇女群众参与清洁乡村活动,引导妇女群众做好日常保洁。
三、结合实际,开展巾帼志愿服务活动
市妇联充分发挥巾帼志愿者情感细腻、亲和力强等特点,围绕妇女和家庭的需求,组织开展了各种适合社区和家庭特点的、家庭社会迫切需要的、巾帼志愿者力所能及的志愿者服务活动。
1、组织开展“巾帼齐携手情暖回家路”巾帼志愿者关爱行动。春节前夕,为了让奔波在返乡路上的务工人员能平安、顺利回家过年,市妇联组织来自不同行业的50多名巾帼志愿者在xx县大安镇路段、xx市金田镇路段、xx市石龙镇路段、xx区庆丰镇路段和xx区政府路段共设置了5个“巾帼爱心驿站”,并按不同服务内容分别组建了“应急救助”服务队、文化服务队、“春风行动”送岗位服务队,驻站为返乡人员免费提供姜汤、热水、方便面、面包等食品,还设置了手机充电点、卫生服务点、摩托车检修点等相关配套的温馨服务,让“摩骑大军”感受到党委政府的温暖。据不完全统计,约有6万人次到服务点驻足休息。1月28日,市妇联与xx县妇联在摩托车返乡大军的主要集散地——xx县大安镇路段一起开展集中服务,设置服务点,向返乡农民工提供爱心服务。
2、组织开展“送法律、送健康、送爱心”志愿服务活动。5月23日,市妇女儿童维权志愿服务团30多名志愿者到xx区大圩镇开展了“送法律、送健康、送爱心”活动。服务团给xx区大圩镇新进村儿童之家赠送了乒乓球台等体育用品一批,慰问部分留守儿童,并与儿童之家的100多名儿童开展了游园活动,共同庆祝即将到来的“六一”儿童节。随后,服务团的志愿者还来到镇上开展法律、健康知识宣传咨询活动。活动当天,志愿者共发放各类资料6000多份,接受群众咨询100余人次。
3、组织开展关爱儿童的志愿服务活动。暑期期间,联合团委组织开展“千名大学生志愿者服务百所儿童之家”活动,共组织372名志愿者,服务77个“儿童之家”,受益儿童为7835人。年内组织开展“留守儿童关爱保护月”、“关爱留守儿童·共筑成长蓝天”等主题活动,为留守儿童“送文艺、送健康、送安全、送电影、送爱心”。“六一”节期间,组织女企业家、爱心志愿者等到“儿童之家”看望留守儿童,捐赠物品,共同游戏,让他们在节日里感受到社会大家庭的温暖。
4、组织巾帼志愿者开展“12338”维权热线义务接线工作。市妇联在原有基础上,拓宽12338妇女维权公益服务热线覆盖面及服务范围,10月份正式开通信访维权、法律、心理、家政等7条咨询服务专线。组建妇女儿童维权专家团队,选聘10名志愿者担任热线接线员,配备专用接听手机,建立接线员工作制度,明确工作职责,保证每天8:00-22:00有人接听,义务为妇女儿童提供维权、就业创业、心理咨询等服务,为广大妇女儿童架起一座真诚、高效、便捷的服务之桥。
5、组建“阳光妈妈”俱乐部巾帼志愿者队伍。针对城市社区单亲母亲普遍存在职业发展困难、身心健康问题突出、应对生活突发事件能力差等问题,10月16日,市妇联在xx区荷城社区创建“阳光妈妈”俱乐部。俱乐部以服务母亲为宗旨,以满足母亲特别是单亲母亲服务需求为目的,以居民自助互助为主要形式,吸引具有专业知识且志愿为母亲服务的巾帼志愿者加入,为社区母亲特别是单亲母亲提供职业技能培训、心理咨询、家庭教育、素质教育等服务。俱乐部建有阳光妈妈悄悄话暖心屋等,由具有法律、婚姻家庭心理咨询专业的巾帼志愿者为母亲免费提供妇女维权、心理疏导、健康咨询等各类服务。
6、组织开展巾帼清洁志愿服务活动。市妇联发动基层妇联组织依托村(社区)“妇女之家”等阵地,组织巾帼清洁志愿者开展“乡村美——集中行动日”等清洁乡村志愿服务活动,引导家庭成员树立生态文明健康卫生观念。如xx县妇联组织巾帼志愿者对镇隆镇十字路口陈年垃圾、房前屋后卫生死角、沿路垃圾、建筑垃圾和杂草进行大清理。组织由女能人、女企业家、巾帼文明岗岗员等组成的巾帼志愿服务队与村庄结对共建,进村入屯开展“乡村美·我奉献”清洁志愿服务活动,带领广大农村群众维护乡村环境清洁卫生。加强对“老大姐”清洁监督队日常管理工作的指导,发挥老大姐作用,对市容市貌、村容村貌开展清洁监督工作。
“民主法治示范村”创建活动的意见
各乡(镇)党委、政府、县直各有关单位:
为贯彻党的xxx关于扩大基层民主,加强社会主义法制建设的精神,认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》、《市委依法治市办、市司法局、民政局、“三村”办关于深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见》,我县从去年1月开始,结合全县“三村”工程建设,在首批8个“三村”工程建设试点村同步开展了23个“民主法治示范村”创建活动。通过近一年来的实践,各单位紧密结合“三村”建设工程和村级“两委”换届,以法制宣传教育为基础,突出依法建制,以制治村,围绕“四民主”、“两公开”,扎实有序地开展创建工作,取得了阶段性的成果,涌现出了一批村级组织健全、事务管理规范,民主选举、民主决策落到实处,民主管理、民主监督有章可循,法制宣传深入人心、守法、用法、护法、依法办事蔚然成风,矛盾纠纷及时性有效化解,社会治安良好的村级法治示范典型。去年12月,我县已经有1个村被省级命名为“民主法治示范村”。当前,随着第一批“三村”工程建设即将完成,县委、县政府将启动第二批“三村”工程建设,而“民主法治示范村”创建活动开展现状未能与“三村”建设同步,一些乡、村对此项工作重视不够、认识不统一,创建活动不够深入,工作发展不平衡。为真正落实基层民主法治建设,提高农村法治化管理水平,使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列,促进依法治县,结合我县实际,提出进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见。
一、充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义
开展“民主法治示范村”创建活动,是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体,是实施依法治国方略,推进依法治市、依法治县进程的基础性实践,是践行“三个代表”重要思想,维护农民群众利益的具体体现,是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容,是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求,是实现农村长治久安的根本保证。切实做好全县的“民主法治示范村”创建工作,对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理,增强村民自治的能力和水平,规范村级事务管理与监督,密切党群干群关系,维护农村社会稳定,促进“平安县”建设,实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各乡(镇)“民主法治示范村”建设点要以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持依法治国基本方略,树立和落实科学发展,紧紧围绕改革、发展、稳定这xxx和国家工作大局和我县农村工作战略,充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性,以村为基础、以农村基层干部、群众为主体,继续在“三村”工程建设点深入开展“民主法治示范村”创建活动,创建具有榜样和示范作用的先进典型,摸索农村基层法制建设的方法和经验,发挥典型引路,以点带面的作用,调动广大农村干部群众学法用法的积极性和自学性,增强法制观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,带动全市农村基层民主法制建设不断深入,为全面建设小康社会营造良好法治环境。
二、明确目标,突出重点,切实抓好创建
当前和今后一个时期,“民主法治示范村”创建工作,要在坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相统一这一基本原则的基础上,深入贯彻落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》,按照市民政局、司法局、“三村办”印发的《**市“民主法治示范村”建设标准》,围绕三个目标,完善两项制度,形成一个机制,做好四个结合,切实推进创建活动的深入进行。
(一)“民主法治示范村”要始终围绕三个目标进行。一是农村民主更加健全,党支部领导的农村基层自治组织切实发挥作用。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实的尊重和保障,形成充满活力的村民自治机制。二是农村群众的法律意识明显增强,法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善,农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事、依法维权的能力进一步增强,农村的法制化管理水平进一步提高。三是实现我市社会更加稳定、民族更加和睦、边防更加巩固、治安更加良好、群众更加和睦的良好局面。上述三个目标的实现是一个渐进的过程,同时也是随着实践的'发展不断发展的过程,但“民主法治示范村”创建活动要始终围绕这三个目标进行,离开了这三个目标,创建活动就失去了意义。
(二)进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范,主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束,是村民实施民主管理的重要手段,相当于一个村子的“小宪法”;村规民约侧重于对个人行为的规范,是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段,是全体村民对自身行为的一种约定,相当于一个“小民法”。“民主法治示范村”创建活动就是要从建立健全两项制度入手,主要抓好以下几个方面,一是要依法建制。两项制度的每一条款都必须做到于法有据。制定村民自治章程主要依据《村民委员会组织法》,对会民大会、村民委员会、村民小组、调委会、治保会、卫生委员会等组织的职能、任务、村民的权利义务等基本问题信出明确的规定,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节都有章可循、便于操作。村规村约要根据国家宪法、法律和现行政策的有关规定,不能出现侵犯公民权利的条款。二是要从实际出发。我市地处边疆,民族众多,村与村之间地理条件、经济社会发展水平、民族风俗习惯千差万别,在进行制度设计时,一定要从实际出发,贴近当地农民的生活实际,尽可能做到简便易行、实在管用。三是制度的起草过程一定要严格程序。第一步,由党支部、村委会讨论确定制度起草的指导思想、基本原则和总体要求;第二步,由专门起草小组进行起草,第三步,召开各方面的座谈会广泛听取意见,进行反复修改;第四步,召开党支部和村民委员会联席会议修改;第五步,报司法所进行合法性审核;第六步,召开村民大会或村民代表会议表决通过;第七步,张榜公布,同时报乡镇政府备案。
(三)要形成一个符合自治要求的矛盾调解机制。在村民自治的实践中,不可避免村民与集体之间、村民相互之间会发生一些矛盾纠纷。这些问题往往构不成刑事处理和治安处罚,但明显违反了自治章程和村规民约的规定,而法律又没有给村民委员会设定处罚权。在创建中可以以人民调解组织为依托,建立一种矛盾调处机制,凡涉及村民与集体、村民与村民之间发生矛盾,在双方自愿的前提下,由村民委员会出面调解,形成调解协议,双方自觉执行。一方反悔的,可向人民法院起诉,这样的一个矛盾调解机制就相当于一个“小民庭”可以把大量矛盾纠纷化解在基层,做到小事不出村、矛盾不上交。
(四)“民主法治示范村”创建活动要注意搞好四个结合。一是要与实施“云岭先锋工程”,加强党的基层组织建设相结合。通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设,增强党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织在搞好村民自治中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是要与“三村”建设相结合,围绕建设生态村、文明村、小康村的目标,整顿村容村貌,加强精神文明建设,保护生态环境,促进农业生产可持续发展,不断壮大农村集体经济,促进农民增收。三是要与解决突出治安问题,创造安居乐业的社会环境相结合。通过采取综合治理措施,把突出的治安问题整顿好,把正常的社会秩序建立进来,把农民的信心树立起来,把村民委员会的权威树立起来,在这个基础上,积极稳妥地推进民主法制建设。四是与开展法制宣传教育,搞好法律服务和法律援助相结合。进一步在广大村民特别是基层干部中开展经常性的法制教育活动,使广大农民群众学法、守法,积极履行公民应尽的义务,并懂得用法律保护自己的合法权益,使广大农村干部自觉地遵守法律法规,做到依法行政,民主治村,把向广大农民群众提供优质法律服务和必要的法律援助作为推进“民主法治示范村”创建活动的重要措施,为广大农民群众提供强有力的法律支持。
三、加强领导,措施落实、确保“民主法治示范村”创建工作取得实际进展
县、乡党委、人大、政府要高度重视,把“民主法治示范村”创建工作作为抓好“三农”的基础工作和“三村”建设工程的一项重要内容,摆上议事日程,切实加强领导。
1、在县委、县政府对第一批“三村”建设工程考核验收时,将“民主法治示范村”创建工作纳入考核范围,并在部署第二批“三村”建设工程时,统筹安排创建内容,以促进各地“民主法治示范村”创建活动的深入进行。
2、成立市、县、乡(镇)村三级“民主法治示范村”创建工作领导小组及办公室。县级由县委普法办、县司法局、县民政局、“三村”办组成工作领导小组,办公室设在县司法局,负责组织指导、督促检查创建活动的开展,各乡镇村也要相应成立创建工作领导小组及办公室,及时制定创建活动方案及建设标准,有步骤、有程序地进行创建。
3、“民主法治示范村”的确定,根据省、市有关要求,经研究,确定以下村(社区)为开展创建的点:
在开展上述24个创建点的同时,继续抓好***等15个村委会的创建工作。
4、加大对农村基层干部的培训力度,特别是“两委”干部认真组织学习《意见》、《通知》精神和《农村基层民主法治建设讲话》、《**市“民主法治示范村”建设标准》、《**市农村基层法律知识读本》,使他们首先成为法律明白人和民主法治带头人,结合当地实际,认真组织开展“民主法治示范村”创建活动,推进农村民主法治建设进程。
5、以点带面,逐步推进。我县村级xxx分布较广、民族众多、地理环境、区域差别及干部群众差异较大,经济发展不平衡,各地开展“民主法治示范村”创建活动时,要立足本地实际,勇于开拓创新,选择不同类型的地区,开展创建活动的试点工作,在抓好试点的基础上,及时总结推广成功的经验和做法,进一步规范和完善创建活动,以点带面、分类指导、分批进行、逐步推进,把创建工作健康持续深入地开展下去,力争在两年内,使全市30%的行政村跨入“民主法治示范村”行列。
6、落实责任,分级命名。进一步加大“民主法治示范村”创建力度,使此项工作取得实质性进展,今年下半年,要在市、县两级建立完善工作目标责任制,市“民主法治示范村”创建活动领导小组办公室将按照《**市“民主法治示范村”建设标准》,对“示范村”执行民主选举、民主管理、民主监督,村务、财务公开、农民负担等群众关心的重大事务进行量化考核。我县也要在认真组织检查的基础上,命名表彰一批县级“民主法治示范村”,为全县“民主法治示范村”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。
7、加强督促指导。全县各级司法行政、民政部门要发挥职能作用,认真开展调查研究,针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题,逐步探索创建活动的规律和特点,适时加以引导,增强创建工作的针对性和实效性,建立工作的长效机制,经常抓、抓经常,防止形式主义。要定期不定期组织检查,督促、指导基层“民主法治示范村”创建活动的开展。组织、宣传、xxx、农业等部门要各司其职、密切配合,各级媒体要加大宣传力度,使“示范村”切实发挥示范作用。
二○○五年七月五日
区农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施细则
根据区纪委《关于开展创建农村基层党风廉政建设示范村活动的实施办法》(以下简称《实施办法》)的要求,为进一步规范全区示范村创建工作,制定本实施细则。
一、创建程序
按照“分级认定、层级管理”的创建工作原则,分级创建市、区、镇三级农村基层党风廉政建设示范村,对示范村的评选和考核,由区、镇农村基层党风廉政建设联席会议办公室组织实施。每年在每个镇(街道、开发区)评选2-4个行政村作为区级和镇级示范村,区级示范村每年创建评选30个左右,并择优向市推荐10个左右作为市级示范村。创建工作程序为:
(一)村级自评。各镇(街道、开发区)组织所有行政村都对照《实施办法》和本实施细则的要求,开展自查自评,并提交自评申报材料。材料包括村基本情况、开展创建示范村活动以来的主要工作和经验做法等,要内容详实,数据准确,要有具体事例,1500字左右。
(二)镇级推荐。各镇(街道、开发区)根据标准条件进行初核筛选,组织符合条件的村填写《农村基层党风廉政建设示范村呈报审批表》(详见附件),研究确定镇级示范村,并择优向区推荐。
(三)区级评选审定。由区纪委对镇级推荐的单位进行评选及实地考核,提出市级示范村评定名单报市审核,研究确定区级示范村。
(四)市级考核复审。市对区里上报的评定名单进行实地考察,研究确定市级示范村并进行考核复审。
(五)社会公示。将评选和复审的市、区示范村名单通过一定方式向社会公示,对公示无异议的,确定为市级、区级农村基层党风廉政建设示范村。对复审公示不合格的,予以降级或撤销。
二、创建标准结合《实施办法》中八个方面的要求,市、区两级农村党风廉政建设示范村实行百分制达标,标准如下:
(一)组织坚强有力(12分)。村两委班子健全,能够紧紧围绕上级确定的中心工作任务,团结协作,狠抓落实(4分)。村干部能够团结带领群众干事创业,开展新农村建设(4分)。群众威信高,民主评议群众满意与基本满意率在90%以上(4分)。
为深入学习贯彻党的十九大精神,根据省、市妇联部署和县委要求,紧紧围绕“一个率先、两个进位”奋斗目标,在乡村振兴和“四个长丰”建设中,充分发挥妇联组织优势和妇女“半边天”作用,县妇联决定在全县范围内开展“乡村振兴巾帼行”活动。
一、“乡村振兴巾帼行”活动的目的和意义
全县各级妇联组织,要按照“树立新标杆、打造新亮点、加速新跨越”的总体要求,紧紧围绕“城乡环境提升年”、“社会治理提升年”建设,把开展“乡村振兴巾帼行”活动作为当前基层妇女工作的重要载体,把联系和服务广大妇女作为工作生命线,广泛团结动员广大妇女积极参与基层社会治理和美丽乡村建设。加大“四自”精神的宣传引导,激发树立“主人”意识,使广大妇女成为农村“三大革命”专项整治工作中的推动者、建设者,为加快提升农民生产生活品质、改善农村人居环境、打造绿色幸福美好家园贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行”活动的主要内容
3、提升“建美丽庭院·秀巾帼风采”行动品质,引领广大妇女共建共享生态美丽新家园。强化妇女的生态环保理念,以大讲堂、宣传栏、文艺宣传和新媒体等喜闻乐见的形式,在全县范围开展“建美丽庭院·秀巾帼风采”行动。坚持“美丽乡村看庭院、庭院美丽靠妇女”,引领广大妇女当好美丽庭院的实践者,以“小家美”促“乡村美”,助力“长丰美”。推动妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手,清理整治房前屋后环境,清除私搭乱建、乱堆乱放,全面开展“美丽庭院”创建。动员妇女积极参与城乡环卫一体化整治行动,广泛参与农村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及厕所革命,提升文明健康意识,养成良好生活习惯,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,共同建设天蓝地绿、村美人和的幸福美丽新家园。
5、推进“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”行动进程,增强贫困妇女群众获得感。以增强贫困妇女内生动力和脱贫能力为突破口,以更有力的举措、更精细的工作,进一步扩大来料加工产业覆盖面,在妇女立志脱贫、创业脱贫、巧手脱贫、互助脱贫、健康脱贫、爱心脱贫上下功夫。加大贫困妇女培训力度,推进巾帼来料加工点等脱贫示范基地创建工作,充分发挥妇女特色产业的带动作用。开展“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”活动,推动基层妇联执委、农村致富女带头人和女企业家等与贫困妇女结对帮扶,齐心协力打好精准脱贫攻坚战。
三、强化组织领导,掀起“乡村振兴巾帼行”活动热潮
全县各级妇联组织要围绕县委、县政府中心工作,进一步牢固树立服务中心、服务基层、服务妇女意识,把开展“乡村振兴巾帼行”活动纳入重要日程,进一步明确工作思路,突出工作重点,细化实化工作措施,充分发挥全县基层妇联执委作用,讲好乡村振兴巾帼故事、培树创业创新典范;要坚持问题导向,充分了解掌握农村妇女所思所想所盼,着力帮助解决面临的困难和问题,通过打造特色品牌、创新活动载体,建好“妇女之家”,以妇联改革激发出来的巨大组织活力,为加快长丰跨越发展作出新贡献。
为认真贯彻落实市妇联《关于进一步推进“乡村振兴巾帼行动”的通知》和县委十五届九次全会精神,按照县委、县政府印发的《石泉县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》的要求,县妇联、县乡村振兴局决定联合在全县进一步推进“乡村振兴巾帼行动”。现结合妇联工作实际,制定本方案。
一、开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
我县农村劳动力中妇女占60%以上,是实现乡村振兴的一支强大力量。实施乡村振兴巾帼行动,能够促进高质量发展产业,有利于拓宽妇女群众的增收渠道;能够促进农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生,实现百姓富、生态美的统一;能够促进挖掘优秀家风家训、人文精神、道德规范,有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化;能够促进构建共建共治共享的现代社会治理格局,有利于确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序;能够促进全面改善农村生产生活条件,有利于提高全县妇女的获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章、建设“三县”石泉汇聚强大的巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”主要任务
(一)培育致富能手
一是不断完善“5+1”巾帼产业发展模式。以现代农业园区、新社区工厂、合作社、女能人、生态旅游等为载体,引导广大妇女积极参与特色农业生产、全域旅游服务、农副产品加工等产业发展,带领农村妇女创业创新。二是强化技能培训。加强电子线束、家政服务、手工制作、电商、种植养殖等分级分类的技能培训,组织动员返乡回家的妇女到社区工厂就近就业,成为合格产业工人。三是引领自主创业。继续在新社区工厂开展“巡回大讲堂”、寻找“最美女工”、社区女工座谈会等系列活动,微信社区工厂提质增效发挥妇联作用。
(二)打造巾帼示范榜样
一是提升妇联干部能力。打造巾帼示范榜样,通过教育培训、外出参观、交流学习等形式,提高妇联干部队伍整体素质,帮助村(社区)妇联执委解放思想、拓展思路,释放他们参与乡村振兴的巨大能量;二是巾帼示范引领。深入推进巾帼建功活动,激励各行各业弘扬“爱国奋斗”精神,立足岗位创新创造;开展“巾帼示范农家乐(民宿)”、“最美厨娘”等寻找推荐活动,提升广大妇女创业就业积极性,助推乡村振兴。三是凝聚力量齐参与。充分发挥妇联“联”字效应,联合女子创业协会、女性专家学者、技能人才等社会各界力量,引导和支持各类巾帼人才以投资兴业、捐款捐物、技术服务等形式参与到乡村振兴中来,扶持更多的妇女参与旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、电子商务、家政服务等新业态发展。
(三)培育乡村文化
一是强化阵地建设。结合省级妇女儿童民生项目,建优妇女儿童之家,20XX年打造妇女儿童之家省级示范点2个,配齐硬件设施,安排专人管理,搭建妇女儿童文化活动平台;发挥县家庭教育指导中心作用,广泛深入开展家庭教育指导服务,编印家风家教系列公益宣传读本,促进学校、家庭、社会协同育人。二是弘扬传统文化。深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用;以“巾帼心向党、奋斗新征程”为主题,用广大妇女群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。三是广泛开展群众文化活动。重视农村妇女文化队伍骨干培训,培养爱文艺、懂农村、热心公益事业的“文化宣传巾帼志愿服务队”,广泛开展“广场舞大赛”“歌咏比赛”“小型体育比赛”等形式多样的竞技活动,不断丰富和活跃农村文化生活。
(四)建设美丽乡村
一是积极宣传引导。充分发挥妇女主体作用,做好美丽乡村建设的宣传发动工作,通过发放美丽乡村建设倡议书、开展环保知识宣讲和培训、推动健康家庭创建活动等方式,引导广大妇女群众积极参与到此项工作中来。二是打造美丽家园示范点。持续开展“美丽家园示范村(户)”建设,扎实落实“妈妈卫生检查团”、定期评选“卫生流动红旗”和卫生先进个人,引领村(社区)达到“管理好、风貌好、参与好、设施好、机制好”的要求,家庭实现“家风美、庭院美、居室美、厨厕美、绿化美”的标准,让环境变得更加整洁,让行为变得更加文明,让乡村变得更加美丽。三是开展志愿服务。充分发挥新时代文明实践巾帼志愿服务队的作用,组织开展“环境整治”、“志愿清扫”、“环保知识宣传”等志愿服务活动,积极参与农村人居环境整治工作,培养健康的生活理念和良好的卫生习惯,推动环保意识深入人心。
(五)弘扬文明新风
一是强化教育引导。广泛开展社会主义核心价值观教育。通过开展巾帼大宣讲、先进模范事迹报告会、优秀女工代表座谈等系列活动,引领广大妇女群众向善向上,让广大妇女群众自觉听党话跟党走;以社会主义核心价值观为统领,倡扬“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德价值观,努力让“诚孝俭勤和”新民风在千家万户中落地生根。二是树优特色家庭。持续深入推进“培树好家风·建设新民风”系列活动,寻找一批爱党爱国、甘于奉献、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善、移风易俗等各具特色的“最美家庭”和群众公认的“好婆婆、好媳妇”,引领全县广大妇女从自身做起,育家风、淳民风、正社风。三是注重家风建设。在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风上下功夫,建设邻里守望、诚信重礼的家庭和社会氛围;在广大党员干部中开展“清风寄家书寻找传家宝”主题征文活动,教育引导广大党员干部以良好家风筑牢拒腐防变思想防线,推动社会风气向善向好。
三、工作要求
(一)提高认识,认真组织。各镇、各级妇联组织要将思想和行动统一到xxx决策部署上来,增强做好乡村振兴巾帼行动工作的使命感、责任感。各级妇联组织要积极争取党委政府的重视支持,紧紧围绕党委政府的工作部署,把“乡村振兴巾帼行动”作为本镇、本部门妇女工作的年度重点,切实加强领导,主动担当作为,因地制宜,结合实际,推进乡村振兴巾帼行动各项工作深入开展。
(二)加强宣传,广泛发动。充分发挥新媒体平台的传播宣传作用,深入挖掘工作中涌现出的先进典型和事迹,不断总结工作中的经验做法,广泛开展宣传实践,为吸纳广大妇女共同参与“乡村振兴巾帼行动”营造良好的舆论氛围。
(三)合力推进,务求实效。乡村振兴是全社会的共同责任。帮助妇女创业就业、提升妇女素质是代表和维护妇女权益的一项重要基础性工作。各级妇联组织要对本辖区村情村貌、产业发展、乡风民风与妇女儿童相关情况进行统计、分析,切实提高乡村振兴工作的精准度和有效性,切实在“五大兴村”行动中发挥妇联组织作用,助力乡村振兴。
为有效解决如期实现xx目标,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx,特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、主要建设内容
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到20xx年末,全村共种植核桃x亩,建成优质泡核桃基地x亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩,每亩按3—5株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶x亩,建成标准茶园基地3000亩(在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩;在打靶场片区实施古茶园留养x亩),扶持发展茶叶加工小微企业x个以上,建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极打造“四个x亩”林果园建设,在xx自然村片区种植甜樱桃x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植杨梅x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植山李子x亩(按照每亩4株的标准种植,每株x元);在xx自然村片区种植红李子x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里,建设田园休闲景观亭x个,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地,力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优势。
一、建立领导机制
为了计划工作高标准高质量完成,实践“三个代表”重要思想,村委成立创建文明村工作领导小组:以支部书记苏志刚为组长,村委会主任黄四志为副组长,其他村两委为小组成员,具体任务明确,责任细化到人。
领导小组订出计划指导具体创建工作,并组织实施监督检查,发现问题及时纠正。组长负总责抓全局,小组成员各司其职,各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定创建文明活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传,做到家喻户晓,人人皆知,落实到每个人。
1、通过公示栏和宣传单向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划,接受广大村民的建议和工作监督。
2、根据十-大和县委扩大会议的精神,制定各个创建文明目标。
(1)加强精神文明建设
20--年计划创建文化活动中心,加强科技文化、思想政治教育,让社会主义精神文明融入农村阵地,不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进平安家庭建设,让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处镇政府所在地,加之农贸市场,人流量大,要加强治安联防工作,坚决杜绝刑事案件的发生。
(2)美化新圩村地理环境
要充分发挥地处镇政府所在地的优势,在城镇建设初具规模的基础上,加快小城镇建设步伐,群策群力搞好以高墘为重点的全村家园整治工作,美化村容村貌,让人有一种舒适的感觉。
(3)调整产业结构,确保农民增产增收
支部村委一班人,要力行“三个代表”,带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模,加快农业产业化进程,不断提高农业综合效益,确保农民增产增收。利用地利人和环境,大力吸引人力财力,采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式,充分调动群众发展的积极性、主动性,大力发展茶业和餐饮业,争取20--年新增茶叶加工厂10个,新增个体工商户15户,发展规模养殖大户3户,力争20--年人均纯收入达8600元
(4)完善各项基础设施
继续做好村办实事建设。加快圩底新村建设,计划建成楼层四层、面积1200平方米、店面10间的新村,并完成水电路灯等相关基本设施;硬化铁钉坪至鸡母窝的道路公里,高墘村内道路800米,并完成道路两旁的绿化;加快安全饮水工程建设,计划20--年新通自来水户30户;改善信息通讯等基础设施,计划20--年新增通有线电视户数21户、新装电话户数7户。
(5)继续加强计划生育工作
计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求,继续加强20--年度计划生育工作:计划生育率达100﹪,人口出生率控制在10‰以内,按时完成四术及双查任务。
(6)搞好新型农村合作医疗
村委会出资为群众参加新型农村合作医疗,全村农户参加率保持在100﹪以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗,切实解决农民看病难的问题。
三、完善管理制度
按照县、镇党委政府文明建设的具体要求,建立严格规范的管理制度,实行标准要求,半年小评,年终总评,并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评,并把评比结果通过广播公示栏进行公布,好的表扬奖励,差的进行批评教育,以吸取经验教训,推进新圩村物质文明和精神文明全面发展。
为进一步深化实施乡村振兴战略,在《XX镇实施乡村振兴战略三年行动计划(20xx-20xx)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。
一、关于产业振兴
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。
(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。
(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:20xx年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、XX村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、XX村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动XX村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将XX镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。20xx年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;20xx年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;20xx年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。20xx年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;20xx年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;20xx年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造XX果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将XX果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。20xx年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;20xx年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;20xx年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成XX农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。20xx年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;20xx年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出XX,“XX牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
二、关于人才振兴
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。20xx年底,基本建成数据库,20xx-20xx年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到20xx年底,确保人才规模稳定在1000人左右。
(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从20xx年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于20_人次。
(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。
三、关于文化振兴
(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。20xx年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;20xx年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;20xx年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。20xx年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录XX传统乡村社会的文明传承历程。20xx年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;20xx年,围绕“兵部尚书路迎”“XX人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;20xx年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。20xx年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;20xx年剩余20个村全部改造升级。
(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。20xx年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村组建村级民间文化艺术团。20xx年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;20xx年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;20xx年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。
(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对XX村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。20xx—20xx年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映XX人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、XX公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好XX故事,传播XX声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
为深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实《xxx安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,充分发挥妇女和妇联组织在实施乡村振兴战略中的独特作用,按照省、市妇联的统一部署,结合我市实际,制定如下实施方案:
一、深刻认识新时代开展“乡村振兴巾帼行动”的重要意义
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。当前,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在农业农村领域表现突出。妇女是推动农业农村现代化的重要力量,是乡村振兴的享有者、受益者,更是推动者、建设者。开展“乡村振兴巾帼行动”,是xxx赋予妇联组织的重大政治任务。各级妇联组织必须顺应广大农村妇女对美好生活的新期待,进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强使命感紧迫感,以更大的决心、更强的举措大力实施“乡村振兴巾帼行动”,在农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等方面发挥妇女和妇联组织的独特作用,为实现我市乡村全面振兴贡献巾帼力量。
二、“乡村振兴巾帼行动”的主要任务
1、开展“乡村振兴百万巾帼大宣讲”活动。组织各级妇联主席、妇联执委深入农村、社区和妇女群众中,利用“妇女之家”、“农民夜校”、“党小组之家”等阵地,深入解读《xxx安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,帮助妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发妇女积极性主动性创造性,引导妇女在促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中展现作为、彰显风采。
2、开展“好家风进万家”活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观,以寻找“最美家庭”活动为载体,选树一批好婆婆、好媳妇、好儿女等最美家庭成员。深入挖掘各具特色的家书家规家训,广泛开展好家庭好家风巡讲,组织优秀家庭典型走上田间地头、走进群众身边,讲好以德治家、以学兴家、文明立家、勤俭持家、忠厚传家的家庭故事,引导广大家庭弘扬好家风、传承好家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。组织开展丰富多样的移风易俗宣传教育,倡导农村家庭婚事新办、丧事简办、喜事小办,反对铺张浪费、奢华攀比等陈规陋习,大力推动农村家庭崇尚科学文明、抵制封建迷信,倡扬文明乡风,弘扬真善美,传播正能量。
3、开展“巾帼致富带头人”培育活动。通过开展教育培训、培育巾帼致富典型、搭建巾帼创业平台等措施,培养巾帼致富带头人队伍,为促进产业发展、妇女增收致富提供人才支撑和带动效应。发挥妇女就业创业示范基地及农广校、技工学校等各类培训机构作用,面向农村妇女骨干、基层妇联干部和返乡下乡创业女大学生、女农民工等群体,开展现代农业实用技术、电子商务、乡村旅游、手工制作等示范培训,帮助农村妇女提高适应现代化农业发展和市场竞争的能力。以“徽姑娘”农家乐、专业合作社、电子商务、手工编织就业创业示范基地创建为抓手,鼓励农村妇女发展特色优势产业及休闲农业、乡村旅游等农村新产业新业态。发挥能人带动作用,积极培育“妇”字号新型农业经营主体,推动农村妇女走适度规模经营之路。
4、开展“美丽庭院”创建活动。将“美丽家园”建设与“美丽乡村”建设相结合,开展“美丽庭院”创建活动。推动妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手,清理整治房前屋后环境,清除私搭乱建、乱堆乱放,在庭院内外种花种树种草,全面净化绿化美化庭院。充分发挥基层妇联组织、妇联干部和巾帼志愿者作用,广泛开展巾帼志愿服务活动,动员妇女积极参加农村人居环境整治三年行动,深入参与农村环境“三大革命”,积极参与义务植树活动,提升文明健康意识,养成良好生活习惯,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。开展“最美乡村——巾帼先行”系列宣传活动,引导广大妇女积极参与“乡村振兴巾帼行动”,共同建设天蓝地绿、村美人和的美好家园。
5、开展“巾帼脱贫结对帮扶”活动。扎实做好“徽姑娘”就业创业示范基地、巾帼脱贫示范基地、巾帼合作组织创建工作,采取“基地+贫困妇女”、“合作社+贫困妇女”等扶贫模式,带动贫困妇女脱贫。开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”——“皖嫂”牵手贫困妇女活动,组织推动基层妇联执委、农村致富女带头人和女企业家等与贫困妇女结对帮扶。推进脱贫攻坚的帮扶工作,加强单位包村、干部包户的工作力度。发挥妇联公益平台作用,凝聚社会力量,齐心协力打好精准脱贫攻坚战。
三、“乡村振兴巾帼行动”的工作要求
2、强化权益保障。广泛宣传维护妇女合法权益的法律法规,深入推进“法律进乡村、进家庭”活动,提高农村妇女法治素养,引导广大农村妇女尊法学法守法用法意识。加强对农村妇女合法权益维护的调查研究,了解掌握农村妇女所思所想所盼,帮助农村妇女解决面临的困难和问题,妥善化解矛盾和纠纷,促进农村社会和谐稳定。及时跟进相关法律政策的制定修订和贯彻实施,充分发挥法治在乡村振兴中保障和推动落实妇女权益的作用。密切关注宅基地确权颁证、农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革以及集体经营性资产股份合作制改革中,农村妇女合法权益的保护和落实。依托乡村资源建立“儿童之家”,打通农村为儿童和家庭服务的“最后一公里”。
3、强化措施保障。各乡镇街道要结合实际,制定本地实施方案,明确工作重点,细化工作措施,推动“乡村振兴巾帼行动”各项任务落到实处、取得实效。大力宣传党的乡村振兴方针政策和各地丰富实践,注重线上线下结合,运用好全媒体手段,讲好乡村振兴巾帼故事,培树农村妇女创业创新典范,总结交流各地工作经验,努力营造“乡村振兴巾帼行动”良好氛围。
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