2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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1、团的构造构筑 在我厂团的构造构筑方面，根本上能够根据《中国航空产业第一集体公司关于进一步加强青年工作的决议》的要求进行落实。 我厂共青团构造机构配置以下：厂团委设团委布告一名、专职团委办事二名；下设基层团委1个，团总支2个，团支部22个，专职团干部1名，兼职团干部71名。 团的活动经费来历紧张有两个渠道，一是由工厂联合拨放，200x年金额为14，000元，二是团费收缴，200x年总计收缴总额元，上缴团市委50%，别的作为团内经费，紧张用于给各支部订阅团内刊物。在团的活动经费上异国到达文件法则的标准的紧张因为：一是因为企业经济状况不景气，200x年企业吃亏额度较大。二是企业正在进行经济系统体例改革，为裁减工厂办理费用，把扫数群团构造活动费紧缩50%。 在团干部的提拔和培养上，我们本着“高进、严管、优出”的原则，按期各支部进行了改选和调整。在团干部培训上，紧张分为表面培训和实践熬炼两个方面，一是每一年都进行团干部岗亭知识培训班、谋划机知识培训和写作知识培训等。二是订定了团干部上派挂职熬炼轨制，分批构造优秀的团支部布告上派到构造进行挂职熬炼，进步团干部的综合本领，并将他们挂职熬炼期间的表现环境记入档案，上交构造部分。这既为团干部改行拓宽了渠道，也为他们的成长创设了更多机会。如今，已有5名团干部在挂职熬炼后被构造留用。我们感触经过议定这类式样，有益于进步团干部的工作程度，变动团干部的工作自动性，增进团干部集体本质的进步。
2、青年人才培养 青工学历环境：35周岁以下青工xxx有大门生559人（此中大学本科125人，大学特长434人），占青工总数的，中专生230人，占青工总数的，技校、高中及以下学历543人，占青工总数的。 青工技巧职称环境：初级技巧职称276人，占企业初级技巧职称职工总数的，中级技巧职称82人，占企业中级技巧职称职工总数的。 在我厂的青工培训工作中，“青年职工导师带徒”活动是一贯以来展开较好的一项名牌工程。经过议定几年来的实践，导师带徒活动在我厂已经建立了较为健康的活念头制和典范的办理轨制以及美满的活动保险系统。同时，工作中我们还把“导师带徒”活动渐渐纳入到了企业行动，使此项活动成了企业培养青年技巧人才和各紧张岗亭交班人的一个紧张伎俩。工厂劳资、人教、技巧处等相干部分均参与活动的办理与考核，并根据实际环境，订定下发了响应的《导师带徒活动考承诺则》、《导师带徒活动各部分工作职责》和《工厂、车间、团支部三级导师带徒活动考核轨制》等，做到每个月查抄、按季考核，按期评比，年度表扬。构成了科学的多元化办理的立体模样。工厂在处于“经济欠发财”的环境下，仍然拨出专项资金，用于此项活动。每季给考核合格的师傅发放补助，每一年年底对表现凸起的师傅进行一次性表扬嘉奖。在每届活动结束后，我们要零丁对此项活动进行总结，并对评出的优秀师徒和活动最好构造单位进行表扬。客岁7月份，我厂第二届青年职工导师带徒活动已经美满结束，并正式开动第三届青年职工导师带徒活动。在第三届导师带徒活动中，我们总结了以往的活动经验，在活动的内容和式样长进行了改革。我们冲破以往“一助一”的活动式样，采纳“优优联合”的方法，以青年技巧人员拜老工程学艺、一专多能多面手学艺和紧张岗亭一师一徒学艺三种式样，把技巧根本好、长进心强、有培养代价的青工同把握绝技绝活的教授傅或高级技巧人员结成对联，竭力为工厂培养高、新、尖青年技巧人才，以进一步适应工厂改革与成长的必要。在人才竞争较为猛烈的本日，经过议定这类式样的活动，极大变动了教授傅“传、帮、带”和青年职工进修技巧的自动性，收缩了工厂“高、新、尖”技巧人才的培养进程。几年来，全厂参加“导师带徒”活动的青工已达200余名，有31名青年门徒被评为省、市、厂级“青年岗亭妙手”，其他参加前几届“导师带徒”活动的青工现已成长为各车间的出产骨干、技巧妙手，在各个关键岗亭上挑起了技巧大梁，为工厂的改革与成长积聚了人才后劲，进步了企业的竞争本领。
3、环绕工厂中间工作阐扬效用环境 青年立异创效活动是我厂一贯以来展开较好、各级党政带领特别承认的一项团内重点活动。厂团委把此项活举动为切入工厂中间工作，在企业改革与成长中更好地阐扬团构造建功育人效用的一项主线活动来抓。对付如何展开立异创效活动，我们感触：立异创效活动---立异是伎俩、载体，创效是目标、结果，也是落脚点。展开立异创效活动便是要经过议定各种活动载体来鼓励青工的立异精神，进步立异本领，使青工在本职岗亭上，在科技、办理、办事等范畴，环绕企业中间工作连续开辟立异，用立异结果来连续增进企业经济效益的进步。自立异创效活动展开以来，全厂共有1275名青工参加了活动，占全厂青工总数的，经过议定立异创效活动有579名青工技巧等级有所进步，占企业青工总数的。
4、思维教诲工作展开环境 因为部队企业计谋调整和移交等身分，加上企业如今经济状况非常严峻，青工步队思维特别活泼。一些青年的代价观产生了变化，觉得为航空奇迹做多少贡献是次要的，能拿多少工钱才是表现本身代价。部分青工入手下手与其他企业攀比，觉得本身付出多收益少。另有一些学历较高的青工觉得离开兵工企业大略会有更多机遇，会大有作为。 针对这类环境，工厂团构造当真把握青年思维脉搏，不按期对青工展开各种局势任务教诲，使青工明了企业与职工唇齿相依的干系和“唇忘齿寒”的道理。各基层团构造也当真明白把握本单位青工的思维动态，对思维波动较大的青工，采纳包保的局势加强思维教诲。我们还以“三爱一创”(爱厂、爱岗、爱产品，创一流工功课绩)为紧张内容，展开了“工厂的成长与青年人的责任”、“工厂有坚苦，我们怎样办”等大评论辩论活动，以“三次创业中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗帜”为主题的系列征文活动，进行了“让芳华在基地构筑中闪光”和 “芳华.抱负.蓝天”等大型主题演讲比赛。经过议定这些活动，使青年在必定程度上解放了思维，奋发了精神，刚强了立足平凡岗亭兑现本身代价的决议信念，增进了青工步队的巩固。 同时，我们自动培养、选树青年中的进步典范，用他们进步的古迹鼓励鼓动青年。我们感触，榜样的气力是无穷的，我们把典范鼓励、典范带路，作为了加强青工思维教诲的一个有效伎俩。我们建立了青年人才库和典范培养档案，以团内选树，党团构造互助培养的式样，竭力为典范的成长创设各种有益前提，供给各种亮相才华的舞台，以此来策动鼓动全厂团员青年，在企业改革与成长中建功成才。
5、以作为求职位处所，以立异求成长 近几年来，跟着市场经济的连续成长和青年思维政治工作环境的连续变化，我厂共青团工作的方法、方法以及侧重的内容都在竭力改革，以适应新局势的必要。 在工作中，我们感触团构造展开的各种活动只有连续立异式样才华更符合青年特点，得当企业成长的必要，只有连续美满机制才华使活动健康连续的成长。在立异活动式样方面该当说对付企业团构造来讲是一个无尽头的课题。客岁以来，我们在改革活动式样上，整体思路是由环绕、互助向切入、参加变化。我们感触老是搁浅在环绕、互助上，力度是不敷的，效用是不明显的。甚么是切入、参加，也便是把团的活动直接溶于工厂出产策划、各项办理中去。我们展开的一些大项活动都是直接参加企业出产策划的，结果也是比较明显的。比如我们展开的“青年质量百分达标”活动，对每名团员质量进行量化考核，每个月按项打分，首位嘉奖末端罚款，并且张榜公告。过去团的活动只有嘉奖，异国罚款，因为罚款要参与行政伎俩。但如今已平常运做起来后，在基层回声较好，也得的了团员青年和各级带领的承认。 如今，我们感触在以下几方面还存在差距和不敷： 一是在团的经费来历上需进一步拓宽思路。 二是在企业转变期间，青工思维教诲工作需进一步加大深度，要在教诲的实效性上下工夫。
__乡位于__县中东部，乡域面积222平方公里，辖22个行政村61个自然村，总人口3069户8919人，有26个党支部党员551名。全乡共有25个团支部，其中村级团支部22个，乡机关支部1个，小学支部1个，两新组织1个。团员共有308人，其中女团员133人，占全乡人口总数的。
一、开展的主要工作
(一)高度重视，加强领导。乡党委高度重视团建工作，定期不定期地听取乡团委的工作汇报,及时指导、关心团委的工作开展情况，同时大力推进“党建带团建”，把乡基层团组织建设纳入党建的总体格局，统一部署实施。并在自身经费有限的情况下，将团组织活动经费纳入乡财政预算，为确保团组织工作的顺利开展拨出专项经费近万元。而村、学校党支部也树立“一盘棋”思想，切实为基层团组织提供活动经费和场所，支持团组织创造性地开展工作。
(二)加强团的组织、队伍和阵地建设。一是乡团委按期换届，民主选举，由年轻实干的副乡长兼任团委书记，下设副书记2名和委员3名;二是对各基层团组织的团支部书记进行调整，让各村大学生村官担任团支部书记，并选拔年轻优秀的青年人充实到团干部的队伍中来，目前，村团支部书记22人，平均年龄为31岁。三是坚持贯彻28周岁以下青年入党一般应在团员中发展，把思想素质好，在生产和工作第一线做出显著成绩的优秀团员和团干部作党的发展对象，为党组织输送新鲜血液。四是创建非公企业和两新组织团支部1个，为大学生村官__创办的力惠农专业种植合作社，其余因团员青年较少，全部就近挂靠村团支部。五是在大团委建设中，我乡团委积极探索建团新方式，成立了力惠农养殖协会、香花槐种植协会、篮球协会、舞蹈协议等20个直属团组织，各协会由大学生村官或青年致富带头人负责，能定期开展活动，辐射和带动作用不断增强。六是合理整合资源，将农村文化阵地和团组织阵地建设巧妙结合，务求发挥有限资源的最大功效。乡文化活动中心拥有适合青年阅读的书刊和活动器材、场地等，村文化室和图书室也向青少年开放。在今后的工作中我们将继续丰富活动项目，最大限度发挥活动中心的综合作用，进一步提升团组织凝聚力和影响力。
(三)积极开展各类活动。 我们站在服务青年、服务社会的高度，以特色活动为重点、以服务经济为主题，积极开展各类有益于全乡青年成长的活动。一是“服务青年创业致富”活动。乡团委将服务青年创业致富作为团工作的重点，大力实施“青年创业支援计划”，组织引导青年团员积极争取到科技、农业、扶贫、信用社等部门政策支持，同时拓展培训渠道，丰富培训内容，加大培训力度，并按照“引进—示范—推广”的方式，辐射、带动和培育一批青年创业带头人，帮助青年增收成才。近年来，建成青年创业基地4个，分别是大学生村官领办的菌种.种植基地、香花槐种植基地、襄子老粗布纺织基地和回乡青年李清创办的鱼类养殖及垂钓基地。二是“青年志愿者”活动。作为革命老区，我乡团委一直把“继承革命遗志，展现青年新风”的志愿者品牌作为组织青年工作的重点。志愿者活动做到主题活动系列化，常规活动制度化，特色活动科学化。常规活动有：去敬老院义务劳动、关爱空巢老人和留守儿童活动;主题活动有：以学习雷锋为主题的系列活动，组织小学生前往__围困战纪念馆缅怀革命先烈，接受爱国主义思想教育活动;特色活动有：开展环境卫生整治及森林防火工作“小手拉大手”宣传活动和“我是后备军，党在我心中”的“党性教育日”活动。三是“大学生村官服务队”活动。 我乡共有大学生村官14名，他们充分利用所学知识，开展的“村官青年服务队”活动如火如荼。村官关慧慧、杨瑜等5人组织的服务队立足关爱“留守儿童”，促进“留守儿童”健康成长，为广大“留守儿童开展心理辅导等活动;村官__等4人组织的服务队多次下乡开展计划生育宣传;村官__等5人组织“村官青年服务队”积极参与各项文化活动，丰富青年的农村文化生活。
(四)关爱留守儿童。我乡现共有留守儿童14名，因农村经济基础薄弱，外出打工人数不断增加，留守儿童有不断增加的趋势。所以我们在留守儿童教育管理方面不断探索，多以下几方面对留守儿童加以关爱。一是根据对本乡的“留守”儿童数量、状况等进行深入细致的调查摸底，建立留守儿童台帐，依托每个村的“农村书屋”和乡村文化站的建设，组建“留守儿童之家”，现各村农家书屋都购置有符合少年儿童阅读的书报、学习辅导资料和课外读物。二是实施“代理家长”制度。发动党员干部和退休老师一起加入到“关爱行动”中来，积极开展心手相牵“一对一”结对子活动，推进“代理家长”关爱行动，“代理家长”采用“爱心妈妈”、“爱心爸爸”的形式，进行牵手结对帮扶。三是建立家长联系制度。利用春节、端午节、中秋节假日家长回乡之机对留守儿童家庭进行家访，开展对监护人专门知识的培训和教育，让他们明确教育子女的职责，切实承担起教养孩子的责任和义务。同时，向家长宣传国家最新惠农政策，积极鼓励和引导家长就近就业、创业，把浓浓亲情留在了孩子身边。四是丰富工作载体，为留守儿童成长营造环境。组织开展符合留守儿童心理特点的诸如“今日我当家”、“我给爸妈写封信”等主题实践活动和丰富多彩的文艺活动，培养留守儿童自立、自强、自信、活泼的良好思想品德和行为习惯。
二、存在的问题
一是农村基层团组织整体素质不高，对团的各项政策理解不清晰，每逢农忙时节团的日常工作基本处于停滞状态，无法积极有效的配合乡团委的工作。
二是流动团员多不能按时上交团费，在需要解决问题时不能上下及时沟通，很难有效地按团委的组织要求顺利开展工作，达到预期的目的。
三是团委经费来源困难，影响了团委一些重要活动的正常开展，团委是广大团员青年之间沟通的桥梁和纽带，而这种关系需要通过开展各种活动来实现，这些都离不开资金支持，由于我乡乡村经济薄弱，对团委的投入相应受到制约，在基层开展团务工作也因此受到影响。
总之，我乡共青团的工作虽然取得了一些成绩。但也存在着不少问题和薄弱环节，在今后的工作中我们将以饱满的工作热情、扎实的工作作风，顽强的拼搏精神，努力开拓新时期基层团建工作的新局面。
五七○四厂共青团工作调研报告
一、团的组织建设
在我厂团的组织建设方面，基本上能够按照《中国航空工业第一集团公司关于进一步加强青年工作的决定》的要求进行落实。
我厂共青团组织机构设置如下：厂团委设团委书记一名、专职团委干事二名；下设基层团委1个，团总支2个，团支部22个，专职团干部1名，兼职团干部71名。
团的活动经费来源主要有两个渠道，一是由工厂统一拨放，20_年金额为14，000元，二是团费收缴，20_年共计收缴总额元，上缴团市委50%，其余作为团内经费，主要用于给各支部订阅团内刊物。在团的活动经费上没有达到文件规定的标准的主要原因：一是由于企业经济状况不景气，20_年企业亏损额度较大。二是企业正在进行经济体制改革，为减少工厂管理费用，把所有群团组织活动费压缩50%。
在团干部的选拔和培养上，我们本着“高进、严管、优出”的原则，定期各支部进行了改选和调整。在团干部培训上，主要分为理论培训和实践锻炼两个方面，一是每年都举办团干部岗位知识培训班、计算机知识培训和写作知识培训等。二是制定了团干部上派挂职锻炼制度，分批组织优秀的团支部书记上派到机关进行挂职锻炼，提高团干部的综合能力，并将他们挂职锻炼期间的表现情况记入档案，上交组织部门。这既为团干部转业拓宽了渠道，也为他们的成长创造了更多机遇。目前，已有5名团干部在挂职锻炼后被机关留用。我们感到通过这种形式，有利于提高团干部的工作水平，调动团干部的工作积极性，促进团干部整体素质的提高。
二、青年人才培养
青工学历情况：35周岁以下青工xxx有大学生559人（其中大学本科125人，大学专科434人），占青工总数的，中专生230人，占青工总数的，技校、高中及以下学历543人，占青工总数的。
青工技术职称情况：初级技术职称276人，占企业初级技术职称职工总数的，中级技术职称82人，占企业中级技术职称职工总数的。
在我厂的青工培训工作中，“青年职工导师带徒”活动是一直以来开展较好的一项名牌工程。通过几年来的实践，导师带徒活动在我厂已经建立了较为健全的活动机制和规范的管理制度以及完善的活动保障体系。同时，工作中我们还把“导师带徒”活动逐渐纳入到了企业行为，使此项活动成为了企业培养青年技术人才和各重要岗位接班人的一个重要手段。工厂劳资、人教、技术处等相关部门均介入活动的管理与考核，并根据实际情况，制定下发了相应的《导师带徒活动考核标准》、《导师带徒活动各部门工作职责》和《工厂、车间、团支部三级导师带徒活动考核制度》等，做到每月检查、按季考核，定期评比，年度表彰。形成了科学的多元化管理的立体格局。工厂在处于“经济欠发达”的情况下，依然拨出专项资金，用于此项活动。每季给考核合格的师傅发放津贴，每年年底对表现突出的师傅进行一次性表彰奖励。在每届活动结束后，我们要单独对此项活动进行总结，并对评出的优秀师徒和活动最佳组织单位进行表彰。去年7月份，我厂第二届青年职工导师带徒活动已经圆满结束，并正式启动第三届青年职工导师带徒活动。在第三届导师带徒活动中，我们总结了以往的活动经验，在活动的内容和形式上进行了改进。我们打破以往“一助一”的活动形式，采取“优优结合”的方法，以青年技术人员拜老工程学艺、一专多能多面手学艺和重要岗位一师一徒学艺三种形式，把技术基础好、上进心强、有培养价值的青工同掌握绝技绝活的老师傅或高级技术人员结成对子，努力为工厂培养高、新、尖青年技术人才，以进一步适应工厂改革与发展的需要。在人才竞争较为激烈的今天，通过这种形式的活动，极大调动了老师傅“传、帮、带”和青年职工学习技术的积极性，缩短了工厂“高、新、尖”技术人才的培养进程。几年来，全厂参加“导师带徒”活动的青工已达200余名，有31名青年徒弟被评为省、市、厂级“青年岗位能手”，其他参加前几届“导师带徒”活动的青工现已成长为各车间的生产骨干、技术能手，在各个关键岗位上挑起了技术大梁，为工厂的改革与发展积累了人才后劲，提高了企业的竞争能力。
三、围绕工厂中心工作发挥作用情况
青年创新创效活动是我厂一直以来开展较好、各级党政领导非常认可的一项团内重点活动。厂团委把此项活动作为切入工厂中心工作，在企业改革与发展中更好地发挥团组织建功育人作用的一项主线活动来抓。对于如何开展创新创效活动，我们感到：创新创效活动---创新是手段、载体，创效是目的、结果，也是落脚点。开展创新创效活动就是要通过各种活动载体来激发青工的创新精神，提高创新能力，使青工在本职岗位上，在科技、管理、服务等领域，围绕企业中心工作不断开拓创新，用创新成果来不断促进企业经济效益的提高。自创新创效活动开展以来，全厂共有1275名青工参加了活动，占全厂青工总数的，通过创新创效活动有579名青工技术等级有所提高，占企业青工总数的。
四、思想教育工作开展情况
由于军队企业战略调整和移交等因素，加之企业目前经济状况十分严峻，青工队伍思想非常活跃。一些青年的价值观发生了变化，觉得为航空事业做多少贡献是次要的，能拿多少工资才是体现自己价值。部分青工开始与其他企业攀比，觉得自己付出多收入少。还有一些学历较高的青工觉得离开军工企业可能会有更多机会，会大有作为。
针对这种情况，工厂团组织认真把握青年思想脉搏，不定期对青工开展各种形势任务教育，使青工明确企业与职工唇齿相依的关系和“唇忘齿寒”的道理。各基层团组织也认真了解掌握本单位青工的思想动态，对思想波动较大的青工，采取包保的形势加强思想教育。我们还以“三爱一创”(爱厂、爱岗、爱产品，创一流工作业绩)为主要内容，开展了“工厂的发展与青年人的责任”、“工厂有困难，我们怎么办”等大讨论活动，以“三次创业中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗帜”为主题的系列征文活动，举办了“让青春在基地建设中闪光”和 “青春.理想.蓝天”等大型主题演讲比赛。通过这些活动，使青年在一定程度上解放了思想，振奋了精神，坚定了立足平凡岗位实现自身价值的信念，促进了青工队伍的稳定。
同时，我们积极培养、选树青年中的先进典型，用他们先进的事迹激励鼓舞青年。我们感到，榜样的力量是无穷的，我们把典型激励、典型引路，作为了加强青工思想教育的一个有效手段。我们建立了青年人才库和典型培养档案，以团内选树，党团组织共同培养的形式，努力为典型的成长创造各种有利条件，提供各种展示才能的舞台，以此来带动鼓舞全厂团员青年，在企业改革与发展中建功成才。
五、以作为求地位，以创新求发展
近几年来，随着市场经济的不断发展和青年思想政治工作环境的不断变化，我厂共青团工作的方式、方法以及侧重的内容都在努力改进，以适应新形势的需要。
在工作中，我们感到团组织开展的各种活动只有不断创新形式才能更符合青年特点，适合企业发展的需要，只有不断完善机制才能使活动健康持续的发展。在创新活动形式方面应当说对于企业团组织来说是一个无止境的课题。去年以来，我们在改进活动形式上，总体思路是由围绕、配合向切入、参与转变。我们感到总是停留在围绕、配合上，力度是不够的，作用是不明显的。什么是切入、参与，也就是把团的活动直接溶于工厂生产经营、各项管理中去。我们开展的一些大项活动都是直接参与企业生产经营的，效果也是比较明显的。比如我们开展的“青年质量百分达标”活动，对每名团员质量进行量化考核，每月按项打分，首位奖励末尾罚款，并且张榜公布。以前团的活动只有奖励，没有罚款，因为罚款要介入行政手段。但现在已正常运做起来后，在基层反响较好，也得的了团员青年和各级领导的认可。
目前，我们感到在以下几方面还存在差距和不足：
一是在团的经费来源上需进一步拓宽思路。
二是在企业转折时期，青工思想教育工作需进一步加大深度，要在教育的实效性上下功夫。
关于群团工作的调研报告
根据省委《关于筹备全省群团工作会议》的部署和要求，为精心筹备好全省群团工作会议，我省赴省外调研组由团省委副书记尉俊东同志带队，省总工会、团省委、省妇联、省科协相关部门的6位同志组成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加强和改善党对群团工作领导”进行了专题调研。
调研组一行围绕“新形势下如何加强和改善党对群团工作的领导”这一课题，通过听取汇报、召开各个层面的座谈会、个别征求意见、实地考察等形式，分别听取了3省群团组织领导以及4位老同志的意见；共召开11个座谈会，座谈对象涉及省、市（州）、县(市、区)、市直部门负责同志，市（州）、县(市、区)及基层单位工青妇负责同志，企事业单位负责同志，普通职工、青年、妇女等各个层面共96人次；深入5个市(州)、8个县市（区）、3个乡镇(街道)、7个基层单位进行实地考察。期间全面了解各省近年来加强和改善党对群团工作领导的成功做法和有益经验，探讨交流新形势下党加强对群团工作领导面临的新情况、存在的新问题，广泛听取各个层面对进一步加强和改善党对群团工作领导的意见和建议。
一、近年来三省加强和改善党对群团工作领导的主要做法、成效和存在的问题
从调研情况来看，三省各级党委都十分重视加强和改善对群团工作的领导，始终把群团工作纳入党的工作的整体格局来考虑、部署与推进，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五个方面共同特点：
（一）党委高度重视新形势下群团工作的健康发展。
三省各级党委始终站在认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，站在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，站在巩固党的执政地位的高度，重视和加强对群团工作的领导，把群团组织的工作摆上重要议事日程。
一是重视加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向。针对群团工作面临的新形势新任务，云南、浙江两省均由省委办公厅牵头组成三个调研组，赴省内和省外对群团工作进行专题调研，并先后于、召开了“全省工会、共青团、妇联工作会议”，出台下发了《关于进一步加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》。重点对新时期群团工作丞待解决的问题进行部署，提出明确要求。各地认真贯彻会议精神，使各级群团的组织建设、队伍建设、机制建设、工作积极性等方面工作普遍得到加强。
二是建立工作制度，定期研究部署群团工作，支持群团组织开展活动。三省各级党委在研究党建工作的同时，注重加强对群团工作遇到的新情况、新问题的研究，主动给群团组织出题目、压担子、交任务，着力解决事关群团工作开展的重大问题和根本问题。如云南、浙江两省党委常委会每年听取群团工作汇报1至2次。建立由省委副书记召集、有关职能部门领导、各分管党群工作副书记和省级群团负责人参加的党政群联席会议制度，以及由分管群团工作的党委书记召集、群团负责人参加的群团例会制度，定期交流与研究群团工作。
三是落实工作目标责任，将群团工作纳入各级党委年度考核内容。三省各级党委注重把工会、共青团、妇联工作列入党建工作目标责任制，统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，层层落实责任，确保工作落实。如云南各级党委将群团工作纳入年度党委工作考核内容，实行量化打分，有力地促进群团工作开展；四川、浙江省通过制定乡镇工会年度考核办法，将考核结果列入乡镇党建目标考核内容，从而推进乡镇工会工作，取得了良好效果。
（二）各级党委普遍重视群众团体的组织建设。
三省各级党委积极适应经济成份和社会组织形式多样化的特点，坚持党建带群团组织建设的原则，把党组织建设和群团组织建设通盘考虑，在一些新的经济社会领域中，既重视加强党的组织覆盖，又加强群团的组织建设，实现党建与群团组织建设配套联动的良好局面。
一是加强乡镇、村、社区等基层群团组织的建设。三省省委多次发文要求各级党委在乡镇、村换届或撤并中，不能随意撤销、合并群团组织或将群团组织归属其他部门，从而有力保证了群团组织的建设。四川、浙江结合后进村党支部的整转，整顿团支部160余个，调整选拔行政村团支书1465名。目前各地乡镇、村都已基本建立健全了工青妇组织；浙江依托共青团、妇联组织成立了大量的社团组织，推动农村产业化和城市社区功能的发挥，延伸了群团组织工作的手手臂。
二是加强新经济领域的群团组织建设。四川、浙江各地在推动非公企业党建工作的同时，十分注意工会、共青团组织的建设，特别对一些暂不具备建立党组织条件的企业、社区、中介组织，率先把群团组织建立起来，为党组织的创建创造条件，逐步形成了“党强群团活、党带群团动”的工作局面。三省各级妇联组织通过在行业界别中成立妇女协会、妇女联谊会，在个体劳协、私企协、专业市场建立妇委会等形式，切实加强妇女工作。目前浙江 省非公企业工会组建率达91．4％、团建率达95％，并建立了个体劳协及专业市场妇委会。
三是加强群团组织建设的领导责任制。坚持党委负总责，基层党组织和群团组织的主要负责人负直接领导责任，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。如浙江省委把对群团组织建设纳入县区年度综合考核内容，并在全省率先推行了县委与各乡镇党群副书记签订企业组建工会为主要任务的目标责任书。云南、四川还制定了《关于基层团建实施双轨考核的意见》，明确县(区)委每年公布对乡镇考核结果时，必须把县(区)团委对乡镇团委的考核结果列入其中，将团工作得分计入乡镇总分。
（三）加大新形势下群团干部的培养和使用力度。
群团部门领导班子是群团工作的核心，广大群团干部是做好群团工作的主要力量。近年来，三省在加强群团组织领导班子与干部队伍建设方面作了积极探索，取得了较好的成效。
一是配齐配强各级群团组织领导班子。三省坚持德才兼备、注重实绩的原则，普遍加大了对群团组织领导班子的选拔配备力度。通过换届选举，将综合素质优秀的年青干部充实到省、市（州）群团部门领导班子。四川、云南两省绝大多数地（市、州）和县（市、区）工会、妇联主席，按有关文件精神实现了“高配”；四川对优秀青年干部破格提拔，充实到各级领导班子，极大地激发了群团组织的工作热情。
二是注重对群团干部的培养。云南、浙江两省建立了由组织部门牵头，团委、妇联等部门参加的年轻干部、女干部工作联席会议制度。制定了年轻干部、女干部培养规划，采取了培养选拔女干部“七个优先”、建立年轻干部、女干部后备干部库、加强培训和锻炼等一系列扎实的措施。把群团干部培养纳入全省干部选拔培养工作统筹考虑，把群团组织荐才与后备干部培养、女干部选拔有机结合起来。四川还把全省处级团干部的培训列入省委组织部和省委党校举办的后备干部培训班，重点进行培养。
三是重视对群团干部的使用。近年来，云南省已有85%市（州）、县（市、区）实现了工会主席按同级党政副职配备。各级团干部的转岗进一步加快，四川省加大团干部的转岗力度，每年安排1至2名团省委机关处级干部到县（市、区）任职，换届前有近80%市（州）、县（市、区）团委负责人实现了转岗；云南团省委机关干部得到了调整和交流，3名处级干部转岗担任县（市、区）主要领导职务，处级干部平均年龄由原来的38岁降为35岁，并将团省委常委列入省管干部范围，由省委组织部统一管理安排；浙江省仅去年一年就从群团部门选拔县(处)级以上干部38名，各县(市、区)有56名群团干部被提拔为科(局)级以上干部。三省妇女领导干部的使用比例大幅增加，部分市（州）、县（市、区）妇联领导由同级人大、政协副职担任，这种“高配”正在进一步推广；浙江省、市、县妇女领导干部配备比例达82%，这一切极大地调动了群团干部的工作积极性。
（四）切实为群团工作创造条件、营造氛围、提供保障。
群众团体工作是一项社会系统工程，做好群团工作需要全党、全社会的共同关心和支持。近年来，三省各级党委积极采取措施，为群团工作的顺利开展创造良好的条件。
一是推动各级各类群团工作领导机构的建设。如三省都建立健全了青少年工作领导小组、未成年人保护委员会，加强对青少年思想教育工作。浙江、云南还建立了工会、共青团、妇联与政府联席会议制度；四川省各级都建立了党委政府领导分管联系妇女工作制度及妇女工作协调小组。与此同时，三省在各级党建工作领导小组、农村基层组织建设领导小组、非公企业党建工作领导小组中，各地都把群团部门纳入成员单位。
二是积极推动有关职工、青少年、妇女法律法规的宣传和政策措施的制定。各地切实加强《工会法》、《未成年人保护法》、《未成年人保护条例》以及《妇女权益保护法》的宣传和执法检查，努力在全社会营造氛围。各有关部门在制定重大政策法规时，都充分听取工会、共青团、妇联的意见和建议，发挥他们代表各自群众利益的职能。如浙江省部分市在制定妇女儿童“十五”规划时，落实由市妇联牵头，协调有关部门编制好规划，再由政府审核发文。
三是推动群团工作经费、阵地等保障措施的落实。各地都把群团部门的活动经费列入同级财政预算，并且每年安排一定数量的专项活动经费。如云南省从起每年给省总工会300万、团省委200万、省妇联200万，用于解决下岗职工、困难大学生、贫困妇女及补助基层群团组织的经费不足。浙江省各级妇儿工委专项经费和评估经费也都基本到位，并列入财政预算。部分市（区）还专门对加强工会经费依法收缴问题发文，明确市县两级的工会经费都由税务部门代征代收，切实解决了工会经费的收缴难题。各地还大力推进工人文化宫、青少年宫及妇女儿童活动中心的建设。浙江省十分重视青少年活动场所建设，为了整合社会资源，更好地发挥作用，将成立的青少年校外活动场所管理办公室放在团省委，有力地推动了青少年活动场所建设，近年来已有84%的市、县（区）建成了青少年活动场所，其余也正在抓紧规划设计。
（五）重视发挥群团组织在构建和谐社会中的作用。
三省各级党委都始终坚持在政治原则上把关、在作用发挥上重视、在具体工作上放手，积极支持群团组织依照法律和各自的章程，独立自主、创造性地开展工作，充分调动各级群团组织的积极性与创造性，并以此为桥梁和纽带，团结凝聚广大职工、青年、妇女更好地为各地的经济社会发展与和谐社会建设做贡献。
一是积极引导群团组织在围绕中心、服务大局方面发挥作用。三省各级群团组织紧紧围绕各地党委政府的工作重点，从各自的特点和优势出发，精心设计工作载体，组织动员广大群众积极投身和谐社会建设，努力发挥工人阶级的主力军作用、广大青年的生力军作用、广大妇女的“半边天”作用。如工会组织开展的技术比武；共青团组织开展的青工创新创效、保护母亲河行动、创建青年文明号、青年志愿者行动；妇联组织开展的巾帼建功、双学双比、文明家庭创建等活动，在各地普遍开展，取得了良好的成效。
二是积极引导群团组织在推进民主政治、反映群众呼声方面发挥作用。三省各地高度重视群众团体在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用，引导广大职工、青年、妇女代表积极参与基层民主实践，在基层民主选举、决策、管理和监督中依法行使民主权利，促进基层民主管理制度的建设。如浙江省各地的工青妇组织负责人一般都担任了当地的市、县(市、区)委委员、xxx或政协常委。云南省委、省政府在重大决策特别是事关职工、青年、妇女切身利益的改革举措出台过程中，把听取群团组织意见作为决策程序。
学校共青团工作调研报告为进一步加强我市学校共青团工作，全面了解我市学校团组织工作现状，更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进我市学校共青团工作的全面活跃与发展，共青团xx市委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况
我市现有中学231所，在校学生近28万人，团员万，占学生比例46%，其中：留守学生团员万，占团员比例57%；市级中学2所，学生人数万，团员6530人，留守团员3070人，团员占学生比例和留守团员比例分别为50。2%、47%；乡镇中学192所，学生人数15万，团员万，留守团员万，团员占学生比例和留守团员比例分别为56%、71%；全市学校共青团干部1026人，其中女性占15%，大学学历占75%，大专学历占18%，其它7%。团委书记年龄在25—35岁占89%，35岁以上约11%。专职团干部仅占8%。有60%以上的单位团委书记享受中层干部待遇。
二、表彰情况
三、近年工作情况
四、 当前工作中存在的主要问题
根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动形式单一，针对性不强
组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。
2、团的基础建设有待进一步加强
虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，很多学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。
3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化
目前我市学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题：首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。
五、加强和改进工作的措施的办法
针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性
学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点，坚持对新生进行军训，在军训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力
巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。
3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点
学校团组织要着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。
一是进一步加强青年学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、学生党校，开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。
二是进一步加强校园文学校共青团工作调研报告化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。
一、基层团组织存在的问题
（一）共青团组织战斗力薄弱
xx年1月份对**、**、**三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计，由于近年未新进年轻员工，因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人，人员年龄结构老化，极大影响了基层共青团组织活动的正常开展，团组织的职能难以有效发挥。
（二）共青团的工作内容单一
基层团组织没有团组织活动专项经费，全年整体活动安排没有目标计划，导致只能完成公司团委的指派*活动和搞一些临时*、小型化的活动，存在盲目*、被动*、滞后*而缺乏独创*和灵活*。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能有效吸引青年参加
（三）共青团的工作环境未能改善
在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。
（四）共青团的干部队伍下滑
基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁，并且身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动*，拔一拔，动一动，不拔不动。另一方面，团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，共青团作为“人才库”、“后备*”的优势弱化，优秀人才不愿进入团干部的行列，而在岗位的团干部也不安心，轻视团的岗位，注重生产技术工作。
二、做好基层共青团工作的途径
（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力
要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，克服我公司团组织老龄化的缺点，增强积极*，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从各自的企业特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多*、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基矗
（二）加强党建带团建
团组织应紧密配合党支部工作的部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，使党组织将团组织建设纳入议事日程，纳入党的基层建设总体规划，积极争取党委相关部门的重视和支持，通过*党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施，加强和改进对党建带团建工作的领导，使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的工作突击队，充分发挥助手和后备*作用，使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。
（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展
1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想*素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好*立尝理想信念教育，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。
2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想*素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉*，使团员保持先进*，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献。
根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动形式单一，针对*不强
组织开展丰富多*、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动*、滞后*，缺乏独创*和灵活*，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保*活动的次数和质量。
2、团的基础建设有待进一步加强
虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务*工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，很多学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。
3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化
目前我市学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题:首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。
把农村社区作为发挥共青团组织作用的新阵地，必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此，进一步加强农村社区共青团组织的建设、推进农村社区共青团工作，探索并逐步形成适应农村社区建设和发展需要的共青团工作运行体制和管理模式，具有十分重要的现实意义。
团县委通过问卷调查和走访的方式，对我县个乡镇的共青团工作进行调研，经过分析和归纳，进一步掌握了全县农村社区共青团工作的基本现状，并在此基础上努力探索适合我县农村社区共青团工作的新思路、新方法。
一、我县农村社区共青团工作现状
（一）组织概况
截止到xx年年底，全县个乡镇应建团支部个，已建团支部个，建团率为%。
乡镇小学团员教师的团组织关系隶属于乡镇团委，乡镇学校团员教师队伍管理工作自然也是乡镇团建工作中的一项重要内容。管理好、建设好这支队伍，有利于少儿的素质教育工作，有利于团带队工作，对更好地开展乡镇团建工作也有着重要意义。但目前团员教师队伍管理工作中出现了许多新的问题，使乡镇团委的工作面临着新的难点。如何处理新形势下学校团员教师队伍的建设，＊＊县岭头乡团委曾经探索过，结合＊＊县岭头乡团建工作的实践，浅谈一些观点：
一、岭头乡团员教师队伍基本情况：
岭头乡团员教师队伍仅指，岭头乡小学28周岁以下的团员教师所组成的群体。岭头乡小学有教职工74人，其中团员教师有32人，由于岭头乡地域宽广，乡小学分为三个管理片，分别是岭头片，南峰片和八炉片。乡校的团组织在乡中心小学团总支下设一南峰团分支。乡校团组织健全，少先队活动搞得有声有色，但岭头乡校团员教师队伍中存在着：
（1）团员教师对团组织活动不主动，不热情；
（2）对团员应该承担的义务不情愿履行，怨声载道，还曾经一度出现团员教师拒交团费；
（3）团员教师出现了团组织概念模糊等一些问题。
二、调查摸底，分析原因，进行团员教师队伍整改工作
发现问题，就要找出原因，制定解决问题的对策。针对岭头乡校团员教师队伍中出现的种种问题，岭头乡团委与乡校团总支深入到团员教师当中，进行细致的访谈，听取团员教师的意见，初步分析了导致团员教师队伍工作诸多问题的原因：
（1）岭头乡地域宽广，整个岭头乡校就分为三个教育片，团员教师集中在一起搞活动比较困难，以致在团员教师中出现了这样一些，如“乡团委和乡校团总支只知道收钱”、“团费交上去了，用到哪里了，怎么用了”等不解和疑问；
（2）教育这条线有自已的一套评议教师各方面工作的标准，团组织的“无权”使得乡团委的“推优”工作难以奏效；
（3）乡团委没有足够的活动资金，开展各种团员活动比较被动；
（4）乡团委在主观上错误地认为，团员教师队伍整体素质高，团组织健全，乡团委在团员教师队伍建设上无需花大力，团员教师自已能够管理好自已的队伍，以致松懈了管理工作。
乡团委和乡校团总支经过调查摸底后，制作了岭头乡校团员教师登记表格，要求承认自已是团员的教师认真填写表格，上交至乡校团总支。与此同时，乡团委将调查的情况和解决问题的计划反馈到乡党委和乡校领导，并邀请其参加团员教师队伍整改的工作。这一系列的整改工作，使得目前团员教师队伍建设工作有了一定的改观，档案齐了、工作也顺了。
三、探索乡镇团委建设团员教师队伍的一些想法
1、依靠“行政手段”，做“硬”团员教师队伍的组织纪律性
团组织是一个有严明的组织纪律的群众团体，前些年团员教师队伍的组织纪律出现了一些问题，虽说是平常疏于纪律方面的强调，但很大一部分根源还是团组织的“无权”和“无为”。要做“硬”团员教师队伍的组织纪律性，首先还是得依靠并用好“行政手段”。这里所谓的“行政手段”就是指大力宣传团组织纪律的前提下，取得乡镇党委和乡校领导的支持，借其与团员教师的直接上下级隶属关系，共同介入严肃团组织纪律的工作。在此过程中，乡镇团委和乡校团总支要做的工作：
（1）及时、适时地组织团员教师学习团的知识，向其宣传团组织有关纪律；
（2）了解乡校团员教师对团建工作的思想，分析原因，找准问题，权衡是否需要利用“行政手段”的必要性；
（3）采用合适的“行政手段”的方式，如要求乡校领导在有关会议上强调团组织纪律、乡镇团委和乡校团总支对不履行团员义务的团员教师进行退团处理等方式，来严肃团的组织纪律性。
2、投入感情，做实乡镇团委与团员教师的关系
乡镇团委“无权无钱”，运用感情开展工作，是乡镇团委的重要工作方式之一。运用感情这一工作手段，贵在一个“诚”字，即乡镇团委要投入真诚，与团员教师建立扎实的感情。在工作中要体现三个“心”，
（1）谈心，乡镇团委书记要经常找团员教师谈工作、谈学习、谈生活，认识大部分的团员教师，相互熟悉，为今后的团建工作打基础；
（2）交心，做工作不能只停留谈心这一层面上，乡镇团委应通过谈心，逐个了解团员教师对团建工作的看法。在此基础上，乡镇团委应通过个别访谈、开座谈会等形式，让团员教师了解乡镇团委的`工作性质、近期工作计划，以至相互理解、相互弥补不足、相互提高；
（3）关心，乡镇团委要关心团员教师的工作情况、生活情况，让团员教师把乡镇团委和乡校团支部看成自已的家，有心事找团组织诉说，有困难找团组织帮忙，团组织应充分利用优势，尽可能地为团员教师提供帮助和服务，促使两者关系健康发展。
3、生动活泼，做好团员教师的团组织活动
团员教师的团组织概念模糊，是因为团员教师很少参加团组织的活动，当然这里面有很多客观因素，这里就不再赘述。团员教师的团活动主要的是生动活泼、形式多样并兼顾本职工作。
（1）生动活泼，团员教师的团组织活动要充分体现青年人的特点，表现出积极进取、健康向上、朝气蓬勃的风貌；
（2）形式多样，团组织活动应不拘一格，形式多样，乡校团支部可独立搞一些团组织活动，也可以参与农村的团组织活动，可进行以宣扬爱国主义精神为主题等活动，也可进行一些纯粹的娱乐活动；
（3）兼顾本职工作，一方面组织团员教师活动要考虑到教师的工作时间，应安排得当，否则不但会影响本职工作，而且学校领导也不支持；另一方面，在选择组织活动的内容时，多考虑与教师的本职工作有关的活动，如组织有意义的团带队活动、岗位竞赛活动等，既可丰富团组织活动，又可提高团员教师的工作水平，获得学校领导的欢迎。开展生动活泼的团组织活动，是建设团员教师队伍工作的有效载体，乡镇团委和乡校团支部要充分利用团组织活动推动团建工作的发展。
4、深化“推优推干”工作，做“活”激励机制
团组织的一项重要职能，是向党组织或上一级部门推荐优秀青年和后备干部。“推优推干”工作作为一种激励机制，也应在团员教师队伍建设工作中得以深化和体现。
（1）要保证乡校团支部有优先推荐团员入党的推荐权，乡镇团委有对28周岁以下的团员青年入党有审核权；
（2）在乡校教师学年工作考核中，乡校团干的团工作成绩应列入考核内容中；
（3）教育系统要重视团工作，允许被评为县级以上的优秀团干、团员的教师，在教师年度考核中加分等。当然上述的这些激励机制要得以保证，必需征得党委和教育系统的同意。但有一点是可以肯定的，团组织要争取有利于自身发展的外部环境，必须先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天，团组织的工作搞得很有影响力，并极大的推动少儿素质教育，那么教育系统必将团工作摆在重要的位置上，使得团组织的激励机制得以充分发挥，这又将极大推动团工作，于此就形成了一种互动的良性循环。
为进一步加强我校共青团工作，全面了解我校团组织工作现状，更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想*教育和团的工作方式的改革创新，促进我校共青团工作的全面活跃与发展，共青团xx第三中学委员会就我校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况
xx中是xx区唯一的一所三级达标校，完全中学。现有在校学生xxxx多人，学校设校团委一个，下辖学生支部xx个，教工支部x个，共有团员xxxx人，占学生比例xx%。校团委设团委书记一位，团委副书记一位，团委委员x位。年龄在1735岁之间。
二、表彰情况
近年，在市区团委的领导下，在校党政支持下，我校共青团工作在继承中创新、在探索中发展，校团委先后被评为为xx市五四红旗团委、xx市学*、志愿服务先进集体、xx市优秀青年志愿服务队、xx区五四红旗团委等荣誉称号。校长xx被评为xx市支持共青团工作十佳校长，团委书记xx被评为xx省优秀共青团干部、xx省优秀共青团员，xx老师被评为第十四届省运会省十佳青年志愿者，团委副书记xx被评为xx市优秀共青团员，xx老师被评为第十四届省运会xx市优秀青年志愿者等等。
三、近年工作情况
我校高度重视共青团工作，做到目标明确，措施有力:
(一)突出主线，加强思想教育。
始终坚持用三个代表重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想*教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施，以实践红*精神、红*文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿*学校、文明班级等工作载体，加强爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。
(二)强化意识，推进团员发展。
广泛开展举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词团日活动和弘扬红*精神，展示青春风采、爱我xx，争做文明市民等系列主题教育活动，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员xxx人，团青比例达到xx%。
(三)优化管理，提升团干部素质。
配齐配强团干部队伍，并做到按期换届，*选举领导班子;班子的*生活正常，班子实行集体领导和分工负责相结合;班子成员*素质好，除学生外均为本科毕业;能密切联系学生和青年教工，全心全意为青少年学生服务，在青少年学生中有一定的感召力和影响力。四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进三会两制一课制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，莲山 课件关注社会焦点、青年热点，有针对*地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。
(五)落实载体，加强阵地建设。
学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金待方面予以保*，建立了学生会、文明督导队、建成学生社团8个，建成课外实践教育基地2个，建立了团委博客，强化了团工作的基础和物质依托，积极发掘自身优势，充分利用团刊
(六)突出重点，深化品牌活动的开展。
根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展我行我秀，真我风采xx中学生会主席换届竞选活动、、青春献祖国诗词呤诵大赛、主题团会评选活动、*岁*教育、青年志愿者行动、保护母亲河行动、新团员入团宣誓暨老团员重温入团誓词主题活动、科技创新、暑期社会实践等活动提高了学生的综合素质，引导和帮助他们在各种活动中受教育、长才干、做贡献，增强历史使命感和责任感
四、当前工作中存在的主要问题
根据对我校共青团工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动时间受限，经费不足。
组织开展丰富多*、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是整个社会更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，从而导致学校对共青团工作往往是喊的响、做的少，再加上学生繁重的课业负担，调查显示:目前学校团组织的活动虽有开展，但往往活动时间受限，而且经费除一部分团费外，主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保*活动的次数和质量。
2、团干部待遇有待进一步落实
教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务*工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作。此外，学校团委正副书记未能分别按中层正副职待遇予以落实，仍有低人一等的感觉。
3、团干部培训有待进一步加强
很多教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。
五、加强和改进工作的措施的办法
针对目前我校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对*
学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，**强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，[莲山 课件]以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女娇气、霸气的特点，坚持对新生进行*训，在*训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以长才干，受教育，增见识为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件;在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多*的活动陶冶学生的情*，使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力
巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持团要管团，团要管用的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保*质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极*和创造*。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保*，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。
3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点
为进一步加强我市学校共青团工作，全面了解我市学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进我市学校共青团工作的全面活跃与发展，共青团xx市委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况
我市现有中学231所，在校学生近28万人，团员万,占学生比例46%,其中：留守学生团员万,占团员比例57%；市级中学2所，学生人数万，团员6530人，留守团员3090人，团员占学生比例和留守团员比例分别为、47%；乡镇中学192所，学生人数15万,团员万,留守团员万,团员占学生比例和留守团员比例分别为56%、71%;全市学校共青团干部1026人，其中女性占15%,大学学历占75%,大专学历占18%,其它7%.团委书记年龄在25—35岁占89%,35岁以上约11%.专职团干部仅占8%.有60%以上的单位团委书记享受中层干部待遇.
二、表彰情况
三、近年工作情况
我市高度重视学校共青团工作，做到目标明确，措施有力。
一是突出主线，加强思想教育。始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想政治教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》，以实践红军精神、红军文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。
二是强化意识，推进团员发展。广泛开展“举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词”团日活动和“保持先进性，青春映党旗”、“弘扬红军精神，展示青春风采”、“爱城镇，争做文明市民”等系列主题教育活动，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员13230人，团青比例达到46%。
三是优化管理，提升团干部素质。积极推行团干部公开选拔、竞争上岗等选拔配备方式，231所中学推行了团干部竞争上岗，团干部100%达到大专以上文化程度，年龄在30岁以下的达到90%。落实了学校团干部单位中层干部待遇，把团干部纳入学校后备干部管理，加大其培训、推荐、提拔使用工作力度，切实解决团干部的发展问题。完善团干部工作年度考核制度，从德、能、勤、绩、廉五个方面加强对团干部的考核。
四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进“三会两制一课”制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。
矿建项目部共青团工作调研报告
矿建项目部共青团工作调研报告
为全面了解矿建项目部共青团组织建设情况，整体推进团的建设，创新团的工作机制，增强团组织的战斗力、凝聚力和影响力, 带领团员青年在新农村建设中发挥生力军作用，近期，矿建项目部根据公司团委指示，结合项目部团建工作实际，开展了团组织建设情况调研活动。调研内容主要包括团组织基本情况、团组织面临趋势和团组织建设对策建议等。调研结果如下：
一、 团组织基本情况：
矿建项目部团支部现有团员8人，大中专毕业生6人，助理工程师2人，技术员3人,从事技术员工作7人，35岁以下青年220人，占全项目部总人数的76％以上。下属两个团小组：机关、机电团小组和井巷团小组。团小组长均为大专以上学历。兼职团干部1名。
二、团支部阵地建设情况
1、成立各类学习小组，强化读书效果，通过业余时间创办“工作信息平台”，提高了青年职工的写作技能；
2、成立“练功比武小组”，培养技术尖兵，营造读书育人的氛围，例如，对轻便折叠调车盘、锚索钻机、潜水泵、耙矸机耙斗与钢丝绳连接装置、绞车电控过卷装置、阳光电机车电瓶装置等进行了技术改造，其中对轻便折叠调车盘装置的技术改造获得了工程建设公司技术创新1等奖，大大降低了方便了耙矸调车效率，并提高了安全系数、加快了巷道掘进速度。通过多年来持续开展的学技练兵提高技能的活动，促使一大批青年人走上了自学成才的道路。全项目部目前共有本科生4名，专科生4名，分别分布在全项目部各生产班组中，为打造团结、高效、务实、奉献的职工队伍，提供了有力的智力支持和人才保证。
3、建设“自主管理型”青年突击队
在井巷青年职工中大力开展“责任田”包产到户责任制，增强了职工的质量意识。促使了青年职工在工作中严格按章作业，杜绝违章蛮干，保质保量高标准的完成各项任务。
4、建设“奉献型”青年之家。一是积极进行义务奉献。我们提出立足本岗干好工作就是奉献，学技练兵提高本领服务生产就是奉献的口号，成立了“青年志愿者服务小组”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，本着“省下来的就是赚来的”思想，深入开展修旧利废活动，团支部就及时发动一些技术过硬的青年技工，对废旧钢材、边角料重新加工利用，加工拉钩、道夹板、锚杆盘等。根据五个施工队伍，每一天需要用拉钩80块、每块按10元计算，铁背板及锚杆盘计200块，按折合人民币16元计算，仅此一项，每年共节约资金近180万余元。青年志愿者服务小组还提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。技术小组还利用自身的特长，组织了义务为职工修家用电器、修水管等活动，为全项目部树立了榜样。
三、基层团组织存在的问题
（一）共青团的工作内容单
由于基层团组织没有团组织活动专项经费，全年整体活动安排没有目标计划，导致只能完成公司团委的指派性活动和搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能有效吸引青年参加
（二）共青团的工作环境未能改善
在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。
（三）共青团的干部队伍下滑
基层团干部由专职向兼职化发展。由于身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动性。
四、做好基层共青团工作的途径
（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力
要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从自身特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。
（二）加强党建带团建
积极推进“党建带团建”工作，切实抓好项目部团组织建设，遵循以党建促进团建原则，共青团组织是党助手和后备军，共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织 ，项目部团支部必须积极争取党政领导和兄弟单位及公司领导的配合支持，项目部团建工作重要政治基础，要依靠党建促进团建要经常与党组织加强联系沟通情况及时汇报工作，积极争取党组织领导、支持和帮助把团建设纳入到党建设体系之中，一同研究一同部署一同考核不断增加团组织吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。
（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展
1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。
2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性，使团员保持先进性，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献。
一、基本情况
卫生局团委，由1个团委和6个团支部组成，共有团员597人。其中区人民医院团支部团员数29人，区三院团支部13人，区疾病控制中心团支部团员数9人，区监督所团员数8人，区卫校团员数536人，区区直机关医院团员数2人。
二、团组织现状
近日，卫生局团委对全区卫生系统团组织的建设情况进行调查摸底，现就掌握的基本情况、归纳的困难和问题，总结的经验报告如下：一是工作开展不平衡。有些基层共青团工作的物质基础薄弱，工作方式创新不够，造成广大团员青年对团工作的参与热情下降，致使团的作用软化，出现了个单位团队工作存在较大差距的问题；二是团组织关系管理机制不够完善，团组织的凝聚力、向心力和吸引力作用发挥不够。特别是出现了不同程度的组织涣散，团支部工作滑坡、组织松散、缺乏活力、团组织应变能力差已成为影响全团工作正常开展的主要因素；三是团队干部队伍素质亟待提高。
少数基层团干部存在工作思路不清、创新不够、责任心不够强的问题；四是部分团员青年组织观念淡薄。由于经济发展和受到舒适物质生活的影响，一部分团员的意识逐渐淡化，政治性、先进性难以体现，致使团的意识淡化；五是工作宣传和信息工作薄弱，典型作用不够明显。
通过此次调研，直观、准确的认识了团组织工作，极大地鼓舞和激励了团干部的工作信心，为下一步开展共青团工作找准了方向，更为重要的是通过与各单位团干的沟通，使各位团干更加深刻地认识了团组织工作的重要性和面临的困难，团干部纷纷表示一定要在上级团组织的领导下，团结一致、求实创新、积极进取，为建设和谐平桥做出应有的贡献。
三、今后工作思路
一是切实做好党建带团建工作。及时向党政领导汇报工作思路和情况，争取党政领导对团组织工作的支持。认真学习团的xxx，以党建带团建为根本手段，大力推进团组织建设，真正把想干事、会干事、干成事的优秀青年选到团的岗位上来，围绕大局，围绕服务党政的中心工作开展活动。各支部要进一步加强对团工作的领导，改善共青团工作的工作条件和工作环境，加大对优秀团干部的培养、选拔和使用力度；二是各团支部要进一步解放思想、开拓创新，大胆突破传统的活动模式。紧紧围绕基础团组织建设，引导广大团员青年积极开展丰富多彩的文化活动；三是进一步加强基层团组织队伍建设，增强团组织的凝聚力，增强团员意识，体现团组织的先进性，切实发挥团组织的主体地位，全面带动和活跃基层团组织，在基层组织建设中起到生力军和突击队作用。
加强团组织建设，活跃共青团工作，是共青团干完成各项任务的根本保证。结合团组织建设的现状，创新团组织的组织形式和运行机制，提高服务能力和水平，加强团干部队伍建设，以实现共青团事业的更大发展。进一步增强作好共青团工作的责任感和使命感，团结带领广大团员青年开拓进取，奋发有为，在实现信阳快速协调发展的进程中，不断创造崭新的业绩，谱写更加绚丽的青春乐章。
根据省委《关于筹备全省群团工作会议》的部署和要求，为精心筹备好全省群团工作会议，我省赴省外调研组由团省委副书记尉俊东同志带队，省总工会、团省委、省妇联、省科协相关部门的6位同志组成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加强和改善党对群团工作领导”进行了专题调研。
调研组一行围绕“新形势下如何加强和改善党对群团工作的领导”这一课题，通过听取汇报、召开各个层面的座谈会、个别征求意见、实地考察等形式，分别听取了3省群团组织领导以及4位老同志的意见；共召开11个座谈会，座谈对象涉及省、市（州）、县(市、区)、市直部门负责同志，市（州）、县(市、区)及基层单位工青妇负责同志，企事业单位负责同志，普通职工、青年、妇女等各个层面共96人次；深入5个市(州)、8个县市（区）、3个乡镇(街道)、7个基层单位进行实地考察。期间全面了解各省近年来加强和改善党对群团工作领导的成功做法和有益经验，探讨交流新形势下党加强对群团工作领导面临的新情况、存在的新问题，广泛听取各个层面对进一步加强和改善党对群团工作领导的意见和建议。
一、近年来三省加强和改善党对群团工作领导的主要做法、成效和存在的问题
从调研情况来看，三省各级党委都十分重视加强和改善对群团工作的领导，始终把群团工作纳入党的工作的整体格局来考虑、部署与推进，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五个方面共同特点：
（一）党委高度重视新形势下群团工作的健康发展。
三省各级党委始终站在认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，站在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，站在巩固党的执政地位的高度，重视和加强对群团工作的领导，把群团组织的工作摆上重要议事日程。
一是重视加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向。针对群团工作面临的新形势新任务，云南、浙江两省均由省委办公厅牵头组成三个调研组，赴省内和省外对群团工作进行专题调研，并先后于、召开了“全省工会、共青团、妇联工作会议”，出台下发了《关于进一步加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》。重点对新时期群团工作丞待解决的问题进行部署，提出明确要求。各地认真贯彻会议精神，使各级群团的组织建设、队伍建设、机制建设、工作积极性等方面工作普遍得到加强。
二是建立工作制度，定期研究部署群团工作，支持群团组织开展活动。三省各级党委在研究党建工作的同时，注重加强对群团工作遇到的新情况、新问题的研究，主动给群团组织出题目、压担子、交任务，着力解决事关群团工作开展的重大问题和根本问题。如云南、浙江两省党委常委会每年听取群团工作汇报1至2次。建立由省委副书记召集、有关职能部门领导、各分管党群工作副书记和省级群团负责人参加的党政群联席会议制度，以及由分管群团工作的党委书记召集、群团负责人参加的群团例会制度，定期交流与研究群团工作。
三是落实工作目标责任，将群团工作纳入各级党委年度考核内容。三省各级党委注重把工会、共青团、妇联工作列入党建工作目标责任制，统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，层层落实责任，确保工作落实。如云南各级党委将群团工作纳入年度党委工作考核内容，实行量化打分，有力地促进群团工作开展；四川、浙江省通过制定乡镇工会年度考核办法，将考核结果列入乡镇党建目标考核内容，从而推进乡镇工会工作，取得了良好效果。
（二）各级党委普遍重视群众团体的组织建设。
三省各级党委积极适应经济成份和社会组织形式多样化的特点，坚持党建带群团组织建设的原则，把党组织建设和群团组织建设通盘考虑，在一些新的经济社会领域中，既重视加强党的组织覆盖，又加强群团的组织建设，实现党建与群团组织建设配套联动的良好局面。
一是加强乡镇、村、社区等基层群团组织的建设。三省省委多次发文要求各级党委在乡镇、村换届或撤并中，不能随意撤销、合并群团组织或将群团组织归属其他部门，从而有力保证了群团组织的建设。四川、浙江结合后进村党支部的整转，整顿团支部160余个，调整选拔行政村团支书1465名。目前各地乡镇、村都已基本建立健全了工青妇组织；浙江依托共青团、妇联组织成立了大量的社团组织，推动农村产业化和城市社区功能的发挥，延伸了群团组
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