2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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为深入进一步落实关于推进团场xx人居环境整治清洁行动相关工作安排,聚焦职工群众最关心、最现实、最急需解决的xx人居环境卫生难题,不断增强xx职工的获得感、幸福感,有力有序科学推进xx人居环境整治工作,我连对近段时间的人居环境整治工作进行了一次检查,并总结如下:
一、广泛宣传
xx接到团关于环境整治的通知后,在xx月xx日召开了xx“两委”会议,学习了《xx人居环境整治工作实施方案》内容,制定出xx的环境整治方案及两委人员的分工情况,在xx月xx日上午召开了全连职工大会,下午召开了全连居民大会,会议传达了xx环境整治工作的内容,并宣传xx的环境整治内容,对环境整治工作做到家喻户晓。
二、安排部署
通过会议宣传,安排部署xx人居环境整治工作任务及标准,进一步完善和细化了xx关于卫生环境的奖惩制度,按照干净整洁、畅通、持续的要求,对危旧住房进行拆除,对私搭乱建的违建物进行拆除,对卫生死角进行清理,对农机具划出区域整齐摆放,对住户的院内院外卫生进行打扫,所有杂物入院或者清理,确保xx的道路畅通,环境整洁。
三、全民动员
对辖区环境整治工作,按照区域分工,把小区落实到每一口井上,采取住户和职工相结合的清理方式,让环境整治工作中没有不相关的事,无不相关的人,做到人人有责,户户负责,增强了职工居民参与的积极性和自觉性。
四、检查落实
对人居环境整治工作制定奖惩制度,并进行阶段性的检查,评优批差,以促进环境整治工作有效开展,通过xx月xx日对环境整治工作的检查,按小区评选,最终评选出18名环境整治工作比较优秀的住户,进行奖励,还有18名打扫不彻底的住户,进行处罚,并限期三天内整改。
五、存在问题
对xx营区和xx道路林带内的涂白和清理杂草工作基本结束且道路通畅,机车和农机具的停放工作已全部停放到指定场所,但是私搭乱建还有部分没有拆除,危旧住房还有9户没有拆除,农机具使用后仍有乱停放的现象,xx旱厕需要改进等
六、下部工作
xx人居环境整治工作已基本完成,但仍需要长期保持,定期检查,发现问题及时整改,对没有完成的违建物,危旧住房拆除,还需要继续努力,对农机具的摆放和管理还要加强。
. 规划背景及工作简介
XX市XX工业园于20xx年经省乡镇企业局、省建设厅、省国土资源厅批准设立,20XX年7XX市唯一设立在业十二家,协议总投资额达亿元。
. 规划概述
规划指导思想:以镇域体系规划为依据,以“可持续发展”为立足点,结合园区特点,发挥资源优势,注重生态环境,确定合理容量和开发强度。营造良好的园区环境,使经济效益、社会效益、环境效益达到高度的.统一。
服务区、市场交易区、工业区、集中仓储区。
XX工业园用地构成及布局见下表。
动开发的需要和现状条件,进行近、远期建设项目的安排,规划分建成区和一、二期建设。
⑴建成区:目前园区建设主要依托XX路两侧,以XX钢铁、远成钢铁等为主的9家企业已建成投产,对已建成的企业应严格按各相关规范、规定,逐步完善达标。
⑵一期:按照园区现有条件,选择基础设施条件、开发条件较好的地段,主要依托XX大道和南戴公路两侧,安排符合用地性质的有意向或即将落户的项目快速形成园区规模,对需安排项目用地内的农村居民点进行搬迁安置。
该规划还包括:土地利用分项布局规划;管线综合规划(给水管、雨水管、污水管、电力线、综合电信线和燃气管等);专项工程规划(给排水工程规划,电力、电讯工程规划、燃气工程规划、绿地系统及景观规划、环保措施与综合防灾规划等)。
. 规划的符合性和有利因素分析
规划与市、区“总规”的符合性表现以下方面:
⑴符合“资源枯竭城市”经济背景下市镇、发展的的要求;
⑵符合湖北省推进特色工业园建设的政策和“1+8”武汉城市圈规划;
⑶符合湖北省冶金行业主管部门产业政策及《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套试验区产业发展规划纲要》和《武汉城市圈推进产业合理转移指导目录》的相关要求;
⑷符合XX市相关政策和XX市园区产业集群发展的策略。
⑸资源优势
. 相关规划对该规划的制约性及不利因素分析
⑸总量紧张,环境容量不足。
规划区位于镇区主导风向的侧风向方位,城市大气环境SO2仍具有一定的环境容量,但需要总量控制;PM10近年来呈逐步上降趋势,超过国家环境空气质量二级标准。规划区与镇区相距规模的适宜性,通过控制规模和合理布局来减缓不利影响。
现有水环境容量的制约。工业园污水的最终受纳水体XX湖目前不能完全满足Ⅲ类水要求。由于环境容量的制约,虽然通过污水处理厂的建设可以削减部分污染负荷,但园区的污染物排放总量仍然受到一定的制约;
. 规划的环境影响识别
征地搬迁和移民安置:水环境,固体废物,生态环境;
特钢模具、装备制造项目引进:空气,土壤,水资源,公众安全,生态;
公共市政设施:污泥和电磁辐射;
道路建设:环境空气,声环境,水环境,生态环境;
施工建设:水污染,大气污染,噪声污染,固体废物,生态环境,社会经济;
. 规划区的环境质量现状
大气环境:
项目所在地的环境质量功能区划类别属于“二类区域”,应执行GB3095-1996《环境空气质量标准》及修改单二级标准。
我镇按照县委、县政府的统一部署,结合上月农村卫生整治督办情况,对全镇环境卫生整治工作进行了认真、详细的自我检查。通过自查,我镇的环境卫生整治工作主要呈现出以下几个特点:
一是领导高度重视、精心组织。自从我县召开环境卫生整治动员大会以来,我镇党委、政府高度重视、精心组织,抽调精兵强将专门从事环境整治工作,成立了由党委书记任组长的环境卫生整治工作组,动员各村委会、镇属各单位高度重视环境卫生集中整治活动,加强组织领导,筹措好活动资金,落实整治人员、设备,按照路段及职责分工抓好落实,共同参与。领导小组下设办公室、指导组和督查问责组。制定严格的工作制度和周密的工作机制,做到领导到位、责任到位、措施到位。
二是积极动员,广泛发动。在环境卫生整治工作中,我镇广泛发动,采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种宣传方式在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共树立大中小型宣传牌20余处,发放《“清洁家园、和谐乡村”倡议书》20_多张,悬挂横幅10余条,取得了良好的宣传效果。多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运,用自身行动感染、带动周边群众参与到环境卫生整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下,广大干部群众积极投入,形成人人动手、全民参与的良好氛围,掀起环境卫生整治的高潮。
三是严格标准,工作扎实。我镇投入了大量人力、物力、财力,严格对照上级工作要求和标准开展工作。划分责任片区,增设环卫工人和保洁员,购买垃圾清运车。对镇区主要出入主干道路、集镇范围内乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行拆除清理。我镇对居民区、商铺下实行“门前三包”,包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画;包门前无乱搭乱建、乱堆乱放;包门前公共基础设施完好无损。多次出动大型机械设备对建筑垃圾及河道周边垃圾进行集中清理。经过扎实的`工作,我镇环境治理以取得了一定的成效,基本拆除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑,对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象进行了治理,河道垃圾得到及时清理,确保全镇环境清洁卫生,道路平整,交通畅通。
四是加强监督,巩固效果。头陂镇在环境卫生整治工作中,不断加大工作力度,多措并举,取得了十分显著的成绩,全镇卫生整洁,道路宽阔平坦,道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象,呈现出一派崭新的气象。为巩固成果,我镇对街道、村庄的环境整治工作又进行了责任划分,由我镇环境卫生整治督查组负责日常巡查、检查和考核工作。另外,我镇还设立监督举报信箱,加强群众监督,对各路段责任单位行动迅速、成绩突出的单位要及时进行表扬,对行动迟缓、活动开展不达标的单位要进行通报批评。
通过检查,也发现了工作中还存在一些问题和不足之处,主要部分村庄、路段环境卫生还存在一些死角,比如:村庄道路两侧还有杂草、柴堆,生活垃圾乱堆乱放现象时有发生,集镇范围内还存在卫生死角等。对这些地方存在的环境问题,我镇已经进行了最后的清理,并明确了相关的责任人。
在今后工作中,我镇将明确责任分工,严格工作要求,形成良性工作机制,把环境整治工作当作一项长期的工作任务,常抓不懈,确保环境整治效果的保持和巩固。
根据县委农村工作领导小组办公室《通江县20xx年度农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(通委农领办)﹝20xx﹞51号文件要求,我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成领导带头,驻村工作队,村级干部,人人参与,村村争先的良好氛围,全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动,着力打造农村人居新环境,现将整治情况做如下汇报:
一、强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治自查动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定自查标准,明确自查重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村组、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
二、突出重点,开展综合整治
(一)农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立1个省级示范村,两个市级卫生村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清除了大街小巷“乱堆”现象,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,已建设好2处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台,建有垃圾池35个、垃圾箱25个,预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人,20_年度收运处置体系建设和运行投入已达70万元。
(三)农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所,场镇污水处理厂加快进度建设,预计年底正常投入使用。
(三)是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。
三、强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。
四、存在的问题。
五、下一步工作打算
20xx年底,我镇将全面完成年初下达任务,继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市、县委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保村民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
一、基本情况
(一)项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,通过全面实施农村人居环境整治(村级保洁员生活补助)扶贫项目,生态环境和村容村貌明显改善,全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴,投入万元,改善人居环境,20XX年已完成全部拨付工作。
(二)项目绩效目标。
改善人居生态环境,保持村容村貌干净整洁,使贫困户受益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境,对象是村级保洁员417人,该项目涉及我镇14个村1个农场,用于发放村级保洁员生活补贴。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了综合评价,认为项目总体完成情况良好,项目自评100分。
(三)绩效评价工作过程。
按照方案,我镇根据各村申报情况,对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、综合评价情况及评价结论
镇扶贫办对其进行全程监督,保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估,确保项目实施的真实性、客观性。
四、项目绩效情况
(一)项目决策情况:
组织各村对项目开展申报工作,通过全面摸底排查和实地考查项目可行性,并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下,及时上报镇党委会议研究决定,会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核,经公示公告无异议后并报相关部门审批。
(二)项目过程情况:
农村人居环境整治项目资金万元,到位率100%,资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求,资金下达到本镇财政所后,镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作,使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示,确保村民了解扶贫资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组,对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查,对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账,资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账,专人负责。
(三)项目产出情况:
涉及14个村委会和1个农场人数417人,该项目已完成,项目共万元,全部用于村级保洁员岗位补贴。
(四)项目效益情况:
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障,有效保持村容村貌的干净整洁,并持续改善人居环境,使受益人口满意率达到100%。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)加大财政扶持力度,积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度,根据实际情况及年度目标,适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
(二)优化资金分配,提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础,优化资金分配,保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金,提高资金使用效率。整合各种扶贫资金,依照扶贫规划,有步骤、分阶段、保重点,确定项目推进实施的优先顺序,资金投放时间安排与横向调配,以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金,全力提升扶贫资金使用效率。
(三)扶贫先扶志,扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们,帮助他们转变思想,激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训,有一技之长可激发内心动力.
(四)健全资金管理,规范使用支出。一是根据项目实际情况,合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理,明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目,并注明资金来源,真正做到专款专用。三是建立资金台账,明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于对资金的监管检查。
六、有关建议。
七、其他需要说明的问题。
按照《市农村人居环境整治三年行动验收方案》的通知精神,结合镇实际情况全面扎实开展农村人居环境整治三年行动,以创建“秀美”为目标,全面完成了农村垃圾、风貌和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村级公益性设施共管共享“六项行动”目标任务,积极组织党员开展党员带头、干群齐动的主题党日活动。发动党员干部、群众集中开展大扫除、屋后柴草大清洁、大整治,让群众切实感受到持续深入开展环境卫生整治给村庄带来的明显变化,提升了群众的获得感、幸福感。现将我镇人居环境整治自查自验情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)精心安排部署,再造整治氛围。人居环境整治开展以来,镇政府先后召开负责人会议和镇村干部会议30余次,安排部署人居环境整治工作,研究制定整治实施方案和推进计划,各村社召开工作会议。一是讨论制定环境整治长效治理办法会议40场次,同时,以创城工作为载体,强化农户宣传教育,指导农户将生活垃圾进行分类。二是全方位、多层次宣传“厕所革命”的重大意义,引导群众改变生活习惯。在全镇范围内再掀人居环境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明确工作责任。结合“五个一”工作法的开展,村社干部每天对公共区域卫生进行集中整治1小时,带动激发群众主动参与环境卫生整治的积极性。健全完善村规民约,充分发挥群众主体作用,动员群众每天对自家庄前院内卫生进行常态化清理保洁。将每周二、四确定为环境卫生“集中整治日”,通过每户“出工”的方式组织力量,对环境卫生整治中的难点区域级进行集中清理整治。在环境卫生整治工作群众,对发现的问题进行及时“通报”、督促整改。
(三)明确整治重点,确保整治成效。一是深入学习“千万工程”经验,按照“全民动员、全域治理,标本兼治、全面整治”的总体要求,统筹推进“三项革命”“三项行动”,深入开展全域无垃圾专项行动、国土绿化递增行动,扎实开展拆违拆临专项行动,把农村人居环境整治工作重心从典型示范向面上推开,加快补齐弱项短板,不断完善基础设施,提升村容村貌,促进农村人居环境大改善。至目前,全镇累计拆除各类违章建筑401处,清理腾退226706平方米。对拆违拆临拆危腾退出来的空闲区域合理规划,大力实施绿化、美化形象提升工程,共栽植桃树、杏树等经济林果180棵、1200米,栽种百日草、蓖麻等花卉900平方米。进一步加强镇区秩序维护整治,严禁车辆乱停、严禁乱设摊点、严禁店外店、严禁店外堆放、严禁乱设广告牌匾、严禁乱张贴广告,使村容村貌和人居环境得到了明显改善。同时广泛发动群众参与环境卫生整治,累计发动党员和群众志愿者46000多人次,车辆800多台次,清理柴草堆9900方,废旧木料7100方,清运垃圾15700方,清理建筑垃圾44300吨,回收废旧地膜950方。至目前,我镇10个村全部完成清洁村庄创建工作,按照“三有一规范”标准,镇区、官沟村、金家庄村、月牙村、高庙村、村、村被确定为“环境卫生免检村”,同时月牙村确定为“环境卫生免检村”拟申报对象。二是通过开展的“农村改厕百日攻坚行动”,进一步压紧压实工作责任。对开工未验收的水厕明确完成期限,尽快督促农户修建厕屋、接水通电,抓紧时间申验。截至目前,全镇共完工并验收通过1888座,全镇改厕达。
(三)强力整治河道突出问题。
一是对河道漂浮物的打捞以及河岸的管护工作。结合农村环境卫生整治工作、河湖“清四乱”行动,组织村河长、保洁员、党员先锋队对河岸周边、河道漂浮的柴草生活垃圾进行打捞,秋冬以来参与河道治理人员100余人次,铲车8台次,翻斗车11台次,清理垃圾、柴草、尾菜80余吨;
二是镇新时代文明实践所发起“保护石羊河志愿者项目”,在沿河地区开展环境卫生整治、巡河、植树造林、禁牧禁火等工作;
三是严格落实“五禁”政策,镇上成立了“禁牧禁烧”工作队,对沿河偷牧游牧的现象进行了重点整治,有效保护了河岸及周边生态。
(四)垃圾处理设施运行情况。按照“户分类、村收集、镇运转”的方式,不断完善镇域垃圾收运处理体系:日常产生的生活垃圾由镇垃圾中转站集中处理;各类建筑垃圾由农户自行拉运至建筑垃圾填埋场集中堆放填埋;各类柴草、秸秆打包后在各社统一划定的集中堆放点整齐码放。进一步规范镇垃圾中转站运行,配齐工作设备和工作人员,上下片各配备1辆垃圾清运车,中转站配备一名管理员,清运员严格按照制定的垃圾收集时间路线安排表,逐村挨户上门收集农户生活垃圾,并转运至垃圾中转站压缩处理,实现垃圾日产日处理。
(五)人居环境提升村建设方面。村、村两个人居环境提升村,创新开展以“向上争取一点,政府奖励一点,村级拿出一点,群众自筹一点”四个一点的方式筹措资金,实施“绿化、美化、亮化”工程,全面提升村庄整体形象,完成村社道路硬化公里,实施通道绿化工程公里,修建文化广场一座。修建花栏3200米,统一粉刷墙面万平米,打造美丽乡村文化墙1200平方米,架设路灯102盏,村、村全部通过“环境卫生免检村”验收,为美丽乡村建设奠定了基础。
(六)新型农村社区入住方面。采取反弹琵琶限期提价销售、承建企业自主销售奖励结付欠款、贷款手续未办限制社区服务等措施,鼓励动员有条件的农户积极入住社区,同时向各村科学合理分解入住社区任务,强有力地推进了社区楼房销售。目前,社区已装修入住477户,入住率达到。
二、存在问题
我镇在人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别人对环境卫生开展不够深入、不够细致,认为环境整治耽误了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。四是部分群众受传统观念和生活习惯影响,对推进农村改厕工作认识还不够到位,陈规陋习和不良生活习俗尚未完全根除,不习惯使用室内卫生厕所,导致闲置不能利用。
三、下一步工作打算
(一)加大宣传力度,积极发动群众。召开群众会,发放宣传资料,号召群众积极参与环境卫生整治,提高全民环境卫生意识,让群众成为环境卫生整治的主体,真正形成“政府倡导、全民参与”的良好氛围。
(二)加强督查考核,狠抓责任落实。由镇环境卫生督查组每月对各责任单位进行量化考核。每季度累计得分排名末位的村在全镇范围内通报,并由村书记在镇村干部大会上作出说明,考核成绩纳入年终综合考核。对不服从安排、敷衍了事、搞形式走过场的责任单位,镇政府将书面通报、限期整改。对工作开展不力、工作滞后造成不良影响的责任单位,镇政府将追究相关责任人的责任,严肃处理。
(三)培树先进典型,发挥示范带动作用。对于此次环境卫生整治工作开展以来,工作措施得力、成效明显的小西村、团结村树立成全镇环境卫生整治的示范村,带动全镇各村积极作为,最终将我镇打造成全域无垃圾示范镇。
(四)建章立制,确保长效运行。把环境卫生集中整治工作与美丽乡村建设、全面建成小康社会紧密结合起来,建立健全长效管理机制,通过建章立制、完善措施、加强管理,确保我镇环境卫生整治工作规范、长效运行。
1、项目概况
拟建项目概况
项目名称:吉林亚泰水泥有限公司四线水泥回转窑增加使用替代性燃料项目;
建设性质:扩建,资源综合利用;
建设地点:吉林亚泰水泥有限公司位于长春市双阳区山河街道办事处,老厂区(共四条生产线)位于羊圈顶子村黑瞎岗,五、六生产线新厂区位于五家村,本项目位于老厂区内
建设单位:吉林亚泰水泥有限公司;
项目总投资:不需新增投资;
项目总工期:本项目没有土建工程,不需增加设备,待长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司扩建工程投产后及本项目报告书批准后即可开始运行。
工程占地:不新增占地。用原有的密闭储存间及受料仓。密闭存储间占地面积30m2,容积250m3,受料仓占地为8m,容积为10m3。
建设规模
本项目年运行时数由1500h增加到4500h,替代燃料使用量由7500t/a增加到22500t/a,小时使用量不变,仍为5t/h。
2、工程分析
主要生产工艺流程
主要生产设备
存储设备:密闭储存间1个(250m3,包括5m3的密闭罐)、受料仓(10m3)1座,给料设备:板式喂料机1台、电动葫芦1套。
上述设备均为现有设备,本项目不新增设备。
运输设备:有危废运输资质单位-一汽运输公司负责,密闭专用罐车2辆(30t/辆)。
替代性燃料的来源及种类
长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司扩建后作为替代性燃料(EBS)的废物种类及其数量详见2-1。
主要污染物产生和排放情况
施工期
没有土建工程,没有施工期污染问题。
营运期
3、环境质量现状监测与评价
大气环境质量现状监测与评价
项目所在区域环境空气质量较好,非采暖期评价区域内五个监测点位的PM10、TSP、SO2、NO2的日均浓度均符合GB3095-20_《环境空气质量标准》中二级标准要求,主要污染物均有较大环境容量。
水环境质量现状监测与评价
区域地表水体-肚带河平水期水质状况已不能满足GB3838-20_《地表水环境质量标准》中III类标准要求,其主要超标污染物为COD、BOD5。肚带河的汇入对饮马河水质有一定影响,但影响程度较小。
声环境质量现状监测与评价
4、环境影响分析
环境空气影响
环境风险影响
5、环境保护措施分析
废气治理措施
四线回转窑窑尾废气目前采用静电除尘器除尘,为了满足HJ662-20XX《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》和《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-20XX)中有关要求,建议更换布袋除尘器,企业已将除尘器的更新改造工程列入20XX年工作计划,预测20XX年完成。
替代性燃料运输中环保措施与建议
替代性燃料中主要成分漆渣虽不属于HJ/T169-20_《建设项目环境风险评价技术导则》中剧毒危险性物质、一般毒性危险物质,也不属于易燃、易爆危险性物质和爆炸危险性物质。但颗粒状漆渣仍属于危险废物,故提出如下建议:
⑴鉴于废漆渣中含一定的水份,必须进行预处理,制成易于替代烧成用煤的颗粒状替代性燃料;
⑵为避免汽车运输过程中替代性燃料洒落而污染环境,运输车辆必须采取防漏措施,本项目现有2台30t的密闭专用罐车是完全可行的。
⑶本项目替代性燃料运输的密闭专用罐车应在长春市环保局和双阳区环保局备案登记。
⑷替代性燃料运输中若发生交通事故,造成替代性燃料外泄,除正常向xxx门报警处置外,还应向长春市环保局或双阳区环保局的环保110报告,及时采取收集措施,不能使替代性燃料随意丢弃。
替代性燃料临时储存中环保措施与建议
因替代性燃料主要成分--漆渣等均属于危险废物,必须符合GB18597-20_《危险废物贮存污染控制标准》中有关危险废物贮存的要求,本项目替代性燃料为颗粒状固体,不具有腐蚀性、反应性、感染性,提出如下建议:
⑴不能在厂区内露天装卸和堆放替代性燃料。
⑵本项目替代性燃料由罐车直接运入预热器厂房内,且在厂房内设置密闭储存间(250m3)、密闭罐封装和受料仓,避免替代性燃料的流失,符合标准规定,因此,利用现有的储存措施是可行的
6、项目环境可行性的综合分析
环境敏感性分析
产业政策的符合性分析
与沿线城镇规划相符性分析
7、环境经济损益分析
由环境经济效益分析可知,使用替代性燃料和原料能减少废物对环境的影响,能安全地处理危险废物,能减少CO2排放,减少废物处理费用,为水泥工业节省成本。具有良好的环境效益、社会效益和经济效益,综合效益显著。
8、公众参与
本次共发放公众调查表30份,全部回收。本项目两次公示期间内和公众参与调查期间,建设单位及评价单位均未收到任何反对意见,说明本项目公众认同性较好。
9、环境影响评价初步结论
符合国家产业政策,符合我国清洁生产的有关要求,尤其符合我国开展的循环经济的国家战略。公众认同性良好,符合总量控制要求。
综上,从环境保护的角度来看,本项目可行,选址合理。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
一、工作完成情况及主要做法。
1、工作完成情况。到目前为止,按照“三整治一改造”的要求,全镇共完成植被修复2万平方米,完成拉丝厂拆除一个;配置保洁员31人,安排垃圾收集大桶386个,每天完成垃圾清扫和收集工作,按要求做到城乡垃圾一体化;拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160来个,沿街乱搭乱建的厨房6个,拆除猪牛栏等临时建筑20_多平方米,拆除危旧房6000多平方米,拆除养殖场一个;完成房屋改造100来栋。集镇街道进行划线经营,每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。
2、主要做法 一是加大宣传力度,让群众对环境综合治理变被动为主动。通过发放农村环境综合治理宣传单,与集镇街道店为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。
二是加大监管力度,充分发挥农村环境卫生义务监督员的作用。为巩固环境整治成果,引导村民养成良好卫生保洁习惯,组建了以农村五老人员为主的环境卫生义务监督员队伍,对村庄环境卫生进行日常巡查监督。
三是开展集镇圩市环境专项整治,加强集镇经营管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,对圩市进行划线管理,并成立了以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。
四是做好移风易移工作,把环境整治与加强乡风文明建设有机结合。挖掘本地先贤文化,建设具有本地特色的文化广场(如芙蓉洲状元文化广场),将先贤文化和移风易俗内容制作油画上墙,既美化了村庄环境,又让村民接受教育,提高村民的文明素养,激发村民更加热爱家乡,改善家乡面貌。
二、存在问题和不足
1、存在环境整治“干部热,群众冷”问题,群众参与配合度还不高,影响了工作进度,特别是面对一些群众对拆危旧房和猪牛栏工作不支持,提出补偿要求的问题,我们没有偏硬的政策操作措施,只能不厌其烦地做思想工作,工作偏软。
2、项目资金保障、施工标准、请款手续不够清晰明确,使得我们在环境整治项目建设上有点缩手缩脚,进而影响工程进度。
3、偏重环境整治的美观性和当前性,长效管理机制尚未建立,整治后容易反弹。
4、在项目实施过程中,各职能部门的意见不能达成一致,导致在项目实施特别是在项目办理招投标手续过程中存在各个部门意见不能统一的现象,增加了项目实施的难度,也推迟了项目实施的时间,不能及时完成县委县政府下达的工作任务。
三、几点建议
1、建议出台统一规范的立面改造施工技术标准、价格标准、项目请款操作细则,以便提高施工和请款效率。
2、建议县里组织有关部门大造环境整治宣传声势,要像当年宣传计生政策一样,如印发通告,出动宣传车、电视宣传等,进一步宣传好农村环境整治工作。
3、建议出台有关推进危旧房拆除等可操作性强的环境整治政策文件,让基层放下思想包袱,甩开胳膊抓环境整治。
4、建议县里加大统一调度力度,在项目手续的办理过程中各部门意见一致,步调一致,使项目手续办理中节约时间,从而推动项目的实施进度。
四、治理工作的时间安排
经镇班子会议研究,我镇环境综合治理工作根据县百日攻坚行动实施方案的要求,具体时间作出安排:一是拆危旧工作时间安排,岭下村沙塘组拆危旧时间在9月底完成,集镇到杭桥及杭桥组、到十三五贫困村的熊极线各村的拆危旧时间为10月15日之前完成。二是立面改造时间芙蓉洲9月15日之前完成,集镇新区段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩[20xx]7号)、《澧县财政局关于开展20xx年度重点绩效评价的方案》(澧财发[20xx]6号)等文件规定,受澧县财政局的委托,常德智瑞联合会计师事务所对20xx年度澧县乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景:根据《xxx中央xxx关于实施乡村振兴战略的意见》(中发[20xx]1号)《xxx湖南省委湖南省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》(湘发[20xx]1号)和《xxx常德市委常德市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(常发[20xx]9号)精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求,实施乡村振兴战略发展及人居环境整治,有利于建立健全城乡融合发展体制机制,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,为深入推进新澧州新跨越提供有力支撑。
2.项目立项依据:xxx澧县县委办公室澧县人民政府办公室关于印发《澧县改善农村人居环境三年行动实施方案>(20xx-20xx年)的通知》澧办发[20xx]11号、《xxx澧县县委澧县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》澧发[20xx]3号。
3.项目主要内容:20xx年度澧县乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金经县政府第十七届四十六次常务会议研究通过,预算金额800万元,由澧县农业农村局负责管理和使用,专项用于乡村振兴示范村奖励,城头山镇核心示范区创建设计费,宣传、督导、会议等经费,秸秆焚烧与综合利用宣传督导,澧南镇管线归集,美丽庭院、菜园子建设办点示范,20xx年以奖代补奖励七个方面的工作开支。
4.项目实施情况
为加快实施乡村振兴战略,县委、县政府成立了县实施乡村振兴战略指挥部及五个分指挥部,分工协作,着力推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。该项目由县指挥部办公室统一部署,澧县农业农村局负责组织实施,通过宣传发动、办点示范、党建指引、协会自治、部门配合、督导考核等多种措施,推动各部门和镇街认真履责,扎实开展农村人居环境整治工作。县指挥部办公室坚持“一月一暗访,一季一讲评”,每个季度评选出“十佳村、十差村”并全县通报的工作机制。对各类督查中发现的问题,以现场交办或发送督办函的方式,限期整治,过后开展“回头看”,重点督导。20xx年全县乡村振兴成效显著,农村人居环境明显改善。
5.资金投入和使用情况
20xx年县财政预算安排专项资金800万元,澧县农业农村局预算项目支出绩效目标申报用于20xx年农村人居环境整治工作以奖代补220万元、20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治资金580万元。截止绩效评价日,实际用于以奖代补220万元,用于20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治万元。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标
实现乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富。
2.年度具体目标
(1)数量指标
①镇(街)成立环境卫生协会数量:19个
②镇(街)、示范村制定工作规划数量:22个
③明查暗访次数:12次
④投入核心示范片:1个;示范村:22个
⑤投入示范镇数:1个
⑥秸杆禁烧宣传督导时间:4个月以上;投入综合利用示范点:5个
(2)质量指标
①各镇(街)环境卫生协会成立并有效开展工作;
②镇(街)、示范村工作规划制定符合要求;
③明察暗访督导整改完成率100%;
④秸秆焚烧宣传督导检查有显著成效。
(3)时效指标:项目按实施进度年底全部完成。
(4)成本指标:项目结算金额不超过预算控制额度。
(5)效益指标
①社会效益指标:是否对改善人居环境、提高人居幸福指数、促进我县乡村振兴战略发展等有显著影响。
②生态效益指标:改善人居周边环境污染、水质达标、空气质量有明显成效。
③可持续影响指标:项目能够持续运行。
④满意度:群众及相关部门满意度98%以上。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象、范围
1.评价目的:为更加科学有效地组织开展乡村振兴战略发展及人居环境整治考评工作,促使乡村振兴战略发展及人居环境整治管理进一步规范、常态、长效;强化乡村振兴战略发展及人居环境整治考评专项资金绩效管理,提高财政资金的使用效率。
2.评价对象:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金。
3.评价范围:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治工作组织实施的情况;20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金使用情况。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
1.评价原则:科学公正、统筹兼顾,激励约束、公开透明原则。
2.评价指标体系:本次绩效指标体系严格按照《湖南省财政厅关于印发的通知》(湘财绩【20xx】7号)为基础,结合项目个性特点设置。详见附件2:20xx年乡村振兴战略发展及人居环境整治专项资金绩效评价指标体系。
自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张xx任组长,镇长王xx、分管领导滕xx任副组长,满xx任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨xx任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。
二、健全规章制度,确保有章可依
为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。
三、强化宣传,营造舆论氛围
(一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。
(三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。
(四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。
四、突出重点,全力推进工作
(一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
(二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。
(三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。
(四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。
(五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。
五、存在的问题及建议
在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:
(一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。
(二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。
六、下步工作要点
(一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。
(二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。
(三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。
一、基本情况
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地处云贵高原与四川盆地的过渡地带,全市行政区域面积1852平方公里,辖11镇3乡3个街道,90个行政村,34个社区,总人口万人,二调耕地面积万亩。农业面源污染主要来源为农业投入品、农村生活污水、生活垃圾以及农作物秸秆和规模养殖场粪污。由于农业生产活动的广泛性和普遍性,农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强,加之不易监测、难以量化、控制难度大,已逐渐成为制约农村经济社会可持续发展和美丽乡村建设的主要瓶颈。
二、农业面源污染及农村环境整治的现状
为切实改善农村人居环境,全力打造“天蓝、地绿、水清、气静”的农村生态环境,我市坚持以“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动和“四在农家·美丽乡村”六项行动为抓手,结合农村人居环境改造“10+n”和“七改一增两治理”行动计划,整合各部门专项资金,采用bt、bot、ppp等模式,拓宽环境治理投资渠道,全面启动农村生活垃圾、污水处理和农药、化肥零增长行动以及农作物秸秆、畜禽规模养殖场粪污综合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力开展生活垃圾治理设施建设,垃圾收运系统进一步完善
近年来,我市着力健全垃圾收集处置系统建设,通过招商引资引进广西鸿生源环保科技有限公司,投资亿元,启动日处理200吨生活垃圾无害化处理项目。为减少原有垃圾填埋场对周围环境的影响,投入500万元对原垃圾填埋场进行封场处理。投资3500万元,完成xx市城乡生活垃圾收运系统工程建设,建成垃圾压缩中转站14座(其中城区2座、乡镇12座),配置转运车10台、勾臂式垃圾车48台、可卸式垃圾箱600个。积极探索乡镇生活垃圾源头处理模式,投资万元,采购“分散式生活垃圾处理站”设备2台,在石堡乡、葫市镇开展生活垃圾就地处理试点工作,采购垃圾箱125个、垃圾钩臂车9辆,并分配至各乡镇、村,进一步提升了农村生活垃圾收运能力。目前,我市生活垃圾收运设施覆盖全市17个乡镇(街道)和79个行政村,乡(镇)覆盖率100%,城乡生活垃圾无害化处理率90%以上。
(二)大力开展生活污水治理设施建设,污水处理能力进一步提升
按照省委关于“坚守发展和生态保护两条底线,努力把xx河打造成为全省生态文明制度建设的改革先河”的要求,我市从20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力实施城乡污水治理设施建设工作。
1.大力开展集镇污水治理设施建设,覆盖率达到100%。投资近亿元,采用aao+mbr+紫外线杀毒工艺,建成大同、复兴、丙安、旺隆、元厚、葫市、长沙、官渡、长期等9个集镇污水处理厂,日处理生活污水7300吨,出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-20xx)一级a标。投资2200余万元,采取“生化+人工湿地”工艺,建成宝源、两河口、石堡、白云、丙安5个集镇人工生态湿地污水处理工程,日处理生活污水1500吨,出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-20xx)一级b标。引进了xx金水源水务有限公司对城镇污水处理厂进行第三方运行管理,确保了污水处理设施长期有效运转。全市17个乡镇(街道)集镇污水治理设施实现全覆盖,城镇污水处理率达90%以上;
2.全面推进农村污水治理设施建设,农村环境得到明显改善。结合“四在农家·美丽乡村”六项行动和“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动,整合农村环境综合整治、农村清洁工程、清洁小流域治理和xx河流域环保专项资金以及财政“一事一议”资金,采取人工湿地工艺、一体化生活污水净化系统和一体化净化器+人工湿地等工艺,在农村居民聚居点、高速公路沿线、xx河沿线和景区沿线,大力开展农村生活污水治理设施建设工作。已建成农村生活污水治理设施45套,在建农村污水治理设施8套。编制完成《xx市整体推进农村生活垃圾污水治理项目实施方案(20xx—20xx年)》,计划实施污水、垃圾治理项目221个,总投资万元。其中,污水治理项目128个,总投资万元,农村生活垃圾治理项目93个,总投资1250万元。力争用3年时间,利用人居环境改造资金着力改善全市100个行政村人居环境,重点打造精品型村庄18个、提升型村庄30个、普及型村庄52个,进步一完善农村污水治理设施,实现农村污水垃圾治理设施全覆盖。
(三)着力控制化肥、农药施用,确保总量实现“零增长”
通过开展科普宣传、强化日常监管、推广标准化生产等方式,不断提高规模化生产经营主体和农户绿色生产意识,20xx年,建成国家级出口食品农产品质量安全示范区,生态原产地产品保护示范区通过评定,列入国家有机产品认证示范创建区,全市农业标准化生产水平大幅提升。
1.推广绿色疫病防控技术,实现农药使用“负增长”。在水稻生产上推广使用太阳能杀虫灯、稻鱼共生、稻鸭共育模式和生物农药,在金钗石斛生产上推广应用农业、物理、生态调控配套生物农药,在蔬菜生产上推广太阳能杀虫灯配套生物农药,在果园管理上推广养鸡放鸭、糖醋液诱杀、人工捡拾处理等措施。同时,依托专业合作社等经营主体,实施农作物病虫害专业化统防统治,推广使用高效、低毒、低残留新品种农药,提高生物农药使用比例,达到农药减量控害和减少农药对环境的污染。20xx年,全市农药使用量吨(折百量,按纯度100%计算),化肥施用量控制在250公斤(折纯)/公顷以内,同比下降,实现负增长。
2.大力推广科学用肥,实现化肥使用“零增长”。根据《xx省农村环境质量试点监测工作方案》《xx省农村环境质量试点监测技术方案》和《农村环境质量综合评价技术规定(试行)》的要求,在全市范围内选取了涵盖种植型、工业型、生态型3种村庄类型的5个具有代表性的村庄15个点位开展土壤环境质量监测与评价,每年按照20万亩的总体目标,大力推广测土配方施肥和施用有机肥,指导农民科学购肥、用肥,20xx年全市化肥施用强度公斤/公顷,全市化肥施用强度实现稳中有降。
(四)严管严控,着力提高畜禽规模养殖粪污和农作物秸秆综合利用率
1.规模养殖场畜禽污染处理实现全覆盖。严格按照法律法规规定,完成畜禽养殖禁养区、限养区划定,通过市乡两级分级负责巡查、经营主体建立完善台账等方式,对规模化养殖场(小区)粪污处理进行常态化监管。目前,我市共有规模养殖场12家,年产生粪便26755吨左右,全部采用雨污分离、干湿分离和垫料平养等方法,通过将养殖粪污集中收集用于生产有机肥、堆肥、沼气池处理等方式,年综合利用25430吨以上,综合利用率达。
2.农作物秸秆综合利用水平不断提升。近年来,我市结合生态市创建和森林防火工作要求,不断加大宣传和查处力度,严禁野外焚烧秸秆。通过免费发放腐熟剂等方式,推广秸秆腐熟还田还土技术,在避免造成环境污染的同时,又改良与培肥了土壤。目前,我市还在积极与有关企业接触,洽谈生物质发电项目,进一步拓宽秸秆综合利用途径。20xx-20xx年,全市秸秆综合利用率均达到96%以上。
(五)以脱贫攻坚为统揽,农村综合环境得到大幅改善
1.着力改善群众居住条件。20xx年至20xx年,全市共实施农村危房改造25439户。20xx年,我市按照脱贫攻坚有关要求,投资亿元,集中开展了农村危旧房屋整治,共整治各类危旧房8215户,其中,建档立卡贫困对象2431户,新修建597户,全面消除农村群众住房难问题。
2.着力开展小康房建设。按照《遵义市“四在农家·美丽乡村”—小康房行动计划20xx年度实施方案》要求,投资800万元,完成复兴镇凯旋村、两河口镇盘龙村、葫市镇小关子村200户小康房建设任务。
3.着力改善农村人居环境。20xx年,我市投资9000万元,打造完成天台镇凤凰村、复兴镇张家湾、两河口盘龙村、大同镇民族村、丙安镇三佛村、宝源乡玉丰村等6个精品型村庄。20xx年,计划投资8400万元,实施整体推进农村生活垃圾污水治理示范单元项目10个村庄,已在复兴镇凯旋村、旺隆镇富顺村等10个村全面开始实施,累计完成投资6831万元;
计划投资亿元,在葫市镇天堂村、官渡镇玉皇村等16个乡镇实施农村人居环境改造点150个(其中,精品型18个、提升型40个、普及型92个),已完成投资亿元。
三、存在的问题
近年来,我市通过开展脱贫攻坚集中整治、实施“四在农家·美丽乡村”六项行动和财政一事一议项目等方式,在加强农村面源污染治理,改善农村人居环境等方面取得了一定的成效,但也还存在着许多问题,主要有:
(一)群众环保意识薄弱。群众对环境保护和资源合理利用的认识不到位,环保意识薄弱,未充分认识到环境污染的危害性和资源保护与可持续发展的重要性。
(二)监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村地区的监督管理相对滞后。加之农村面源污染点多面广、牵涉部门多,多数地方几乎是监管死角。
(三)资金投入不足。农村面源污染治理和环境综合整治涉及农村生产、生活的方方面面,加之我市群众居住分散,农业生产以户为主,建立完善处理系统和后续维护投入很高,地方财政难以承担。
四、对策与建议
(一)切实提高群众素质。在农村地区大力开展环保知识宣传,引导群众转变思想观念和生产生活方式,切实提高其生态环保意识,为建设美丽乡村夯实思想基础。
(二)加大资金投入。各部门积极向上争取项目,充分发挥财政资的支持和杠杆作用;
积极引进第三方投资、社会资本运营的ppp模式,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励社会资本和经营主体参与;
统筹整合项目和资金,按照“渠道不变、整合使用、各计其功”的原则,避免分散投入、重复实施等现象,实现项目效果的最大化。
为了切实改善城乡环境面貌,不断提高广大农民群众生产生活质量,三店街按照区委、区政府的总体安排,开展了以“山清水秀街干净,社会和谐人文明”为目标的农村环境综合治理活动,现将工作总结如下:
一、基本情况
二、指导思想及原则
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以民富、村美、和谐为目标,以为民办实事为宗旨,以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题,科学规划、统一组织,因地制宜、分类指导,深入开展农村环境综合整治,建立农村环境长效管理机制,改善农村环境质量,保障农民身体健康,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
(二)基本原则
政府主导、农民主体。农民是农村环境综合整治的主体,要坚持以人为本,走群众路线,尊重群众意愿,尊重群众选择,依靠群众力量推进农村环境综合整治;政府切实履行农村公共事务管理和服务职能,着力教育和引导农民,调动农民的积极性。不强迫命令,不大包大揽。实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”,根据村庄区位和发展阶段,尊重客观规律,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级,思想上不急于求成,行动上有紧迫感。不举债、不攀比,不搞齐步走、不搞一刀切。
因村制宜、科学指导。一切从实际出发,结合村庄发展水平,采取综合整治、局部改造等方式,培育建设生态型的农村环境整治典型。建章立制,规范操作。牢固树立“建管并举,重在管理”的意识,加强农村基层组织建设,健全社会事务管理机构,完善村民自治章程和各项管理制度,建立长效的村庄环境管理机制。不流于形式,不建形象工程。
三、取得实效
今年以来,三店街政府高度重视农村环境综合治理,多次召开班子会,研究讨论了《三店街卫生管理办法》《三店街农村环境卫生管理办法》和《三店街集中开展环境整治月活动安排意见》、成立了领导机构,明确了工作职责,并通过召开职工会、村干部会和机关单位负责人会,全面安排部署,广泛动员宣传。
各村和各机关单位都相继召开了安排部署会议,同时召开各种形式的宣传动员会议10场(次),制作宣传版面500平方米,悬挂横幅21条,办板报、宣传专栏12期,印发宣传资料和环境保护倡议书20_余张;街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。
四、主要做法
(一)精心组织部署,建立长效机制
1、由街政府成立全镇农村环境综合整治长效管理领导小组及办公室,负责组织领导、规划协调工作,定期召开会议,研究布署有关活动,及时解决工实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的工作中遇到的实际问题。作机制,做到了任务层层落实,责任明确到位,同时要求领导靠前指挥,保证在限定的时间内,高标准地完成整治任务。
2、定期督查对全镇农村环境卫生工作进行检查,重点对白色污染、垃圾治理、牲畜排污等进行督导。检查中要按照相关标准,量化评分,及时通报检查工作。
3、定期做好饮用水源、空气质量、土壤、噪声等相关指标测试的公告以及开展环保小知识,加大宣传环保力度。拓宽宣教渠道,创新宣教手段,让“清洁家园,从我做起”、“村容整洁,人人有责”的理念深入人心,不断提高村民维护环境卫生的自觉意识,充分调动村民自觉参与的积极性,使农村环境面貌得到全面改善。
4、坚持奖惩激励、曝光问责。将农村环境综合整治的考核结果纳入镇党委、政府年终综合目标考核的重要内容。对搞得好的进行表彰奖励,对落实不力,推诿扯皮、贻误工作的,要追究有关领导和工作人员的责任,对问题突出,工作不力的要进行曝光。
(二)广泛宣传动员,社会多方参与
街政府先后召开三级干部会议和群众代表会议广泛宣传、积极发动,镇团委和妇联向社会各界发放倡议书1000余份,并录制了宣传音像,在街区和各个村庄进行巡回播放宣传,同时,我们通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段,进一步宣传环境整治活动目的和意义,组织引导广大干部群众自觉参与此项活动。经过广泛宣传,营造了良好的环保氛围,社会各界都不同程度参与到了这项工作中,“五一”期间组织500多名学生进行义务大扫除,其他机关单位干部职工也走上街头,参与垃圾清理、拉运、破旧拆除等工作。
(三)行动落实到位,整治效果明显
一是从自身做起,为工作开展树立榜样。把街政府环境整治工作
放在重要的位置,由镇长亲自抓,街道全体干部职工积极参与,每天保洁,每周一、三、五全体职工大扫除,房前屋后,逐楼层、逐科室做到不留死角,达到“绿化、硬化、美化、亮化”,为其他单位个人树立榜样。
二是把街区做为工作突破口,重点整治。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求,对街区环境进行全面扎实整治,街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。街政府和街区机关单位、个体户和沿街农户签订了门前“三包”责任书,并发动他们每天清早清扫街区卫生,逢集日组织清洁工彻底打扫,生活垃圾由环卫人员统一收集、统一清运、统一掩埋;为配合整治工作顺利开展,同时也为了巩固整治效果,我街道多次组织执法人员深入到街区进行宣传,对机关单位、个体户、游商发放《三店街卫生管理办法》和各类通告,规劝其自觉遵守相关法律法规;
三是加强村级环境整治。各村共确定垃圾填埋场22处,投工投劳3418人(次),垃圾清运吨,出动车辆35台(次),整修道路边沟公里,涂白行道树18000余棵,整治村部、学校、居民点等重点区域36处,村民小组进行“卫生文明户”检查评比116次。
1、镇村道路整修。街道投入专项资金20余万元,以新徐公路、108国道为重点,路段实行包干责任,彻底铲除阳沟中的杂草杂物,粪堆柴草和各种生活垃圾,并对两边行道树进行涂白。
2、重点区域整治。为了彻底改变村庄“脏、乱、差”现象,整治工作围绕村部、学校、农宅居住点等重点区域向四周辐射,就近确定了垃圾填埋场,清运建筑垃圾和生活垃圾吨,硬化、绿化400多平方米。
3、农户院落整治。结合新农村建设,对农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整,动员全民对自己庄前屋后、房屋院落进行了彻底大清扫,并以组为单位开展了“卫生文明户”评比活动,形成人人讲卫生的良好风尚。
虽然我们最近做了一些工作,环境卫生得到了改善,但距离区委、区政府的要求和群众的期望还有很大差距,尤其是对日常保洁和群众的卫生习惯引导工作上更要下功夫,争取把环境综合整治工作做得更细更好。
(四)严格督查考核,明确实行奖罚。为了督促环境整治工作落到实处、取得实效,镇环境整治领导小组定期不定期的对全镇环境卫生整治工作进行专项督查,发现问题,当场纠改,并印发督查通报5期。同时为了鼓励先进,鞭策后进,在全镇范围内形成千帆竞发、百舸争流的环境整治工作局面,街政府于5月4日组织班子成员和支部书记对各村环境卫生进行综合考评,并采取以奖代补的形式对环境卫生整治效果突出的李河村等4个村予以奖励。同时对整治不够彻底的村进行了现金处罚,并责令限期整改。
五、今后工作方向
一是不断加强组织领导。按照区委、区政府统一部署,三店街政府继续紧紧围绕“建设美丽新新洲”这一主题,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点,具体问题具体研究解决,确立今年我镇深入实施城乡环境综合治理的总体目标,切实加强长期组织领导,固定工作机构和工作人员,逐步实现了城乡环境卫生层层有人抓、事事有人管。
二是不断深入宣传引导。通过设置大型宣传广告、召开专题会议、等形式,大力宣传城乡环境综合整治的目的、意义和方法措施,努力营造“千家万户知环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。组织机关干部职工上街义务清扫,形成周五大扫除制度,引导广大居民积极参与。在全镇中小学广泛开展“文明劝导xxx活动,引导广大青少年从自身做起,从身边做起。努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好局面。
三是不断改善城乡面貌。以巩固整治成果为主攻方向,特别突出建设管理,组建得力队伍,严格规章制度。机关单位要实行周末大扫除,卫生评比,反面典型曝光等措施,严厉打击非法建设,杜绝乱修乱建,规范市场秩序,做到摊位归位,车辆停放有序,继续完善“五个一”建设,提高居民文明卫生素质,促进环保成果巩固。
为扎实推进本村乡村振兴战略,持续改善我镇农村人居环境,根据《20xx年度xx省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》的文件精神,我村各部门结合实际因地制宜落实具体工作,以更高标准、更大力度改善全市农村人居环境,推进乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村。现将xx村xx月份的乡村振兴工作总结如下:
村党组织领导情况
为全力做好乡村振兴工作,xx月xx日下午,杨xx副镇长一行到xx村三楼会议室召开xx镇乡村振兴升级考核迎检工作督导会议,会议详细讲解乡村振兴重点工作任务,并对难点工作进行交流探讨。会议结束后,xx村马上召开“两委”、中层干部扩大会议,传达督导会议精神并部署下一步工作。
乡村振兴工作情况
(一)文化方面
为了丰富村民群众及外来人口的精神文化生活,春节前夕,xx村党群服务中心在同益工业园xx工业区开展了一场别开生面的篮球定点投篮挑战赛,比赛引来了各行各业的外来员工及本地村民前来参加。
通过此次活动,进一步推动了xx镇创建国家公共文化体系示范区的建设,丰富群众的精神文化生活。
为加强乡村振兴的宣传氛围布置,加强宣传教育,提升群众知晓度,本村增设文化宣传了及宣传标语及通过公众号进行宣传。
乡村振兴工作情况
(二)村庄清洁
本月清理村场巷道街道、公路、风巷、河道两侧以及清理房前屋后积存垃圾80余处,清运占道的大件垃圾60多处,本月清运垃圾接近190吨。
(三)垃圾治理
为更好配合做好垃圾分类的工作,本月对村场的垃圾桶、垃圾收集点以及其周边环境进行高压喷洗清洁工作。
(四)河涌整治
xx村每周对本辖区河涌进行巡逻,杜绝偷排排污情况发生。
(五)田园整治
为深入推动我村美丽田园建设,保持耕区清洁与美观,对耕区杂物进行清理。
(六)村庄风貌提升
我们继续按照“五化”要求推进城市管理工作,依法清理整治村场存在违规广告、违规乱摆卖、占道经营、三线等问题,着力营造安全、整洁、美观、有序的村居环境,提升精细化管理水平和村居品味。
本月处理违规广告共10处,整治沿街摆卖小贩18处,整治占道经营12处,共整治三线3处。
(七)志愿活动
本月xx村共开展了2场志愿服务活动。
xx月xx日,镇党委委员、副镇长林xx带领xx村志愿服务队、镇宣传办公室志愿服务队和宣传文化服务中心志愿服务队开展“爱国卫生运动”志愿服务活动,约35名志愿者参加。
xx月xx日下午,xx村组织志愿者到半沙市场开展“爱国卫生运动”志愿服务活动。
xx村认真持续做好每天的每一件事,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。促进农民幸福感不断提升,全力服务乡村振兴。
按照镇党委的总体部署,我村被确定为xx年环境整治工作达标村。年初以来,我村支委加强领导、突出重点、强化措施,使乡村卫生环境有了新起色,乡容村貌有了新改观,为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。
一、环境整治基本概况
xx社区作为xx镇宅俊村亮点工程,自xx年xx月纳入xx市农村环境连片整治项目建设规划实施以来,总投资xx万元,其中中央投资xx万元,省配套xx万元,地方配套xx万元,整合其他部门涉农资金xx万元,村民集资xx万元。
二、环境整治工作开展情况
三、存在问题
随着环境整治工作不断深入,我村村容村貌有了明显改观,但与上级的要求还有一定的差距。
一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题,活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题,群众主动参与意识不强。
二是由于我村财力有限,致使环境管理和基础设施建设不配套,绿化、硬化程度不高。建议镇党委加大专项资金投
入力度,实行资金报批制,扶持村级兴建环境整治基础设施。
四、明年工作打算
20xx年,我们将以党的xxx、十六届四中、五中全会精神为指针,以《城镇建设管理条例》为依据,按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求, 认真汲取20xx年的工作经验和教训,进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制,确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。
一是在责任落实上下功夫,全面约束干部群众。层层签订责任状,使我村干部常思环境整治之事,常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》,将群众环境整治行为与
资源发包、小额信贷信用户评比结合起来,并组织干部群众外出参观学习,真正调动起群众积极性。
二是在推进机制上下功夫,确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播
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