2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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法国主权评级降为AA
刚刚与英国结束降级口水战，法国就被降级了。标准普尔下调法国评级至AA级，穆迪和惠誉没有降低法国评级，但是期望为负。
美联社(巴黎)报道称，作为欧盟债务援助资金的第二大贡献国，法国的降级给欧盟沉重的—击。同时，降级很可能影响到总统萨科奇的连任竞选。
华尔街日报称，法国降级对法国银行威胁更大。由于存在外围国家主权债务风险敞口，法国银行业股价从去年夏天开始就一路猛跌。虽然标准普尔上个月将法国三大银行评级列入负面观察名单，但因为法国评级只被下调了一档，标准普尔可能会放法国巴黎银行一马。但是另外两家评级公司穆迪和惠誉均降低了法国银行评级。穆迪以融资条件恶化及主权债务风险敞口为由下调了法国三大银行评级，同时警告称，这些银行的资产负债表瘦身计划会因为市况艰难而受阻。继穆迪采取行动后，惠誉也将法国巴黎银行和法国农业信贷集团的评级下调至A+，理由是整个银行业面临的阻力加大。虽然惠誉维持对法国兴业银行的评级不变，但将评级前景从中性下调至负面。
英国《金融时报》专栏作家菲利普•xxx斯撰文题《把评级机构降为“垃圾级”》。文章称，相比穆迪和惠誉的低调，标普把法国降级的原因是抢头条。他认为这样的评级其实不必过分在意：萨科齐的尴尬纯属自找，因为他把AAA评级视为国力强盛的标志。称萨科齐本人曾透露，如果法国被调降评级，他的总统职位将“走到尽头”。所有这一切，都给了标普与其价值完全不相称的权威性。
为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，羊山镇制定本制度。
一、舆情监测、研判
二、应对处置
三、公开回应
健全政务信息公开、信息发布与舆情回应相协调机制，把依法依规发布信息，贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。一般性政务舆情应在48小时内予以回应，回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，要实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。对群众提出的建设性意见，要公开吸纳情况；对群众反映的实际困难，要公布研究解决情况；对不了解情况，存在模糊认识的，要发布权威信息，解疑释惑、澄清事实；对错误看法要及时发布信息，进行引导和纠正。
四、舆情回应工作原则
（一）公开透明原则。按照公开透明的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责。
（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。
（三）强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
（四）加强督查指导。将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力而发生重大问题、造成严重社会影响的，依法依纪追究相关人员责任。
据钱江晚报记者赶赴南昌采访发现：南昌大学宿舍的卫生情况已经有了好转，事情该怎样发展？这是52岁的南昌大学校长周创兵度过的第27个教师节。面庞黝黑、显得有些疲惫的他在自己整洁的办公室里踱步，头也不抬的回绝记者的采访要求说赶着开会。
这位被“上头条”的校长，正与他履新一年的南昌大学共同深陷舆论漩涡——南昌大学“自主保洁”制度，激起校内学生的强烈反弹。
“自主保洁”为何酿成轩然大波？南昌大学是否存在强行推广？相关费用流向是否公开透明？
学生爆料：目前存在反雇清洁工现象
学校有规定，不分男女，一个学院的学生负责“承包”指定楼栋的卫生，包括厕所》同时，由于同一学院的学生分在不同的宿舍楼居住，以学院为单位组织，学生们可能被分配去打扫非自己居住的宿舍楼卫生。
学生反应，因为高楼层水压太低，秽物冲不下去，感觉恶心，连午饭都吃不下。
多名学生证实，在目前的“自主保洁”中，存在某些班级摊派学生干部，入党积极分子做清洁，以及反雇清洁工和学生工的现象。
校方回应：之前和学生沟通存在误会
舆论的发酵，已然席卷巨大风暴》面对来访的钱江晚报记者，南昌大学单位宣传部部长刘继荣表示，校方感受到巨大的舆论压力：“这几天，学校针对自主保洁开了不少专题会议。
“自主保洁”的提出，源起校长周创兵到南昌大学抚州医学院的一次调研。刘继荣介绍，抚州医学院的保洁改革很成功，“全宿舍楼除了两个保安，其他都是学生自主管理。”这让周创兵很受触动。所以才实行这一制度改革。
刘继荣解释说，之前和学生们国沟通存在误会，其实学校从未强制实行轮流打扫，或者强行摊派清洁任务。他出示一份署名为“学生组织联合会”的倡议书，倡议书里表明，学校决定自9月1日开始在全校推行学生公寓自主保洁服务工作，倡议积极参与班级（楼层）值日，认真完成日常保洁任务，积极争当志愿者，努力完成特殊保洁任务，积极参加大扫除。
一位校方知情人士分析，自主保洁走样，学校上下各级都有责任——从学院一级来说，“自主保洁”只是徒增他们的负担，没有什么实质性好处。
制度去向：不会取消，将推广行政人员“自主保洁”
在短短几天时间里，472名学生联盟上书反对，校方却称这些学生只占到了全校的百分之一。外界质疑，学校省下了保洁人员费用支出，是不是太抠门，省下来的钱哪去了。南昌大学学生宿舍与教室管理中心主任李永坚说：“不是学校抠门，实际上，学校还另外贴了4万余元，用于购买垃圾桶、废纸篓、劳动工具等。”
他介绍说，目前前湖校区实行自主保洁的共有34栋宿舍，涉及4万名左右的学生，按相关标准，这些保洁人员将会产生152万余元的保洁费支出。届时，学校将向4万名学生共返还152万余元，直接打到每位学生的银行卡里。
4名学生给校长寄拖把
如果校长能拿起扫把，我们将集体鼓掌
1.事件回顾
7月27日，阿里女员工随行出差济南，被迫陪酒
7月28日，阿里女员工向警方报案称被上司强制xxx
......
8月9日，华联公布对涉事员工的处罚决定
2.舆论传播分析
（1）舆论传播的主要平台分布
（2）舆论传播的关键时期分析
舆情爆发期：官方回应助推舆情高潮迭起，民间舆论场话题井喷
舆情延续期：各方回应在大众视野持续活跃，舆情长尾明显
（4）舆论传播人群分析
在该事件的相关讨论中，原创信息占比11%，主要是普通个人、名人、媒体等用户曝光和评析事件、跟进事件发展及各方回应等......
（5）区域热度差异
对本次事件关注度最高的是山东地区，其次是浙江和上海地区......
3.舆论画像分析
（1）舆论传播热词图
除“阿里”“女员工”“曲一”“王成文”“华联”“张国”“亚朵”等涉事主体备受舆论关注外，“被侵害”“灌醉”“侵犯”“强奸”等行为描述词成为热门词汇......
（2）主要讨论的热门话题
（3）主要的观点聚焦
企业文化、酒桌文化等成为关注焦点......
4.舆情观察
“阿里女员工被侵害”一事，引起舆论高度关注。此次事件折射出的陪酒文化、职场xxx、员工维权难等问题，是企业负面舆情的重灾区。“陪酒文化”的产生来源于管理权的越界和异化，灌酒劝酒、强制出差等成为了工作需要或与前途相关，让许多人身不由己，难以抗拒，最终演变成职场霸凌、酒桌文化等糟粕，而阿里女员工被侵害一事也仅仅只是其中的一个缩影......
舆情指在一定时期内，民众对关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持有的群体性思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等方面的综合表现。概括地说，舆情就是民众的态度
和意见。职工舆情是广大工人阶级对单位内外关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持的态度和意见，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度。
在构建社会主义和谐社会的背景下，舆情作为民意的一种集中体现，愈来愈受到社会的广泛关注，因而近些年，对于舆情的理论和现实研究也得到了学术界的广泛关注。然而，对于职工舆情，学术界关注甚少，几近空白。事实上，与普通的舆情相比，职工舆情具有特定的主体、客体和传播规律，在监测机制和干预机制上也有特定的现实基础和需要。工会作为工人阶级的群众组织，有效地疏导、监管、掌控和利用职工舆情的发展趋势与变化规律，不仅是维护职工合法权益的基本职能这一题中应有之义，也是当前工会组织发挥社会职能所应解决的重要课题。本报告在对工会干部进行问卷调查和访谈的基础上，查阅有关资料，深入分析职工舆情的特点，工会干预的重要性、现状和困难，进而提出完善工会干预机制切实可行的对策建议。
一、职工舆情的特点
与一般意义上的舆情相比，职工舆情具有以下特点：
1、从主体上看，职工舆情的主体是职工群众
一般意义上的舆情的主体是民众，是和掌握权力的官员相对的，也是和掌握各种资源的精英相对的，民众就是指普通百姓。而职工舆情的主体范围是特定的，特指职工群众，即工人阶级。工人阶级作为我国的领导阶级，是执政党的阶级基础。随着上海改革开放和经济社会转型，职工队伍不断发展壮大，到“十一五”末上海的从业人员已超过1000万人，工会会员数已达到770万人。其中，非公经济职工已成为职工队伍的主体；同时，“80后”职工、农民工也越来越多。职工队伍的重大变化及其特殊的政治地位决定了职工舆情往往是整个社会的舆情热点。职工群众的利益意愿和诉求往往是整个社会关心的问题；涉及职工队伍稳定的群体性事件也就成为社会性事件；职工对一些社会热点、焦点和民生问题的反应与看法在很大程度上也代表了社会大众的普遍态度。
2、从内容上看，职工舆情主要来自职场方面
一般意义上的舆情内容是关乎民众切身利益的公共事务或民众关心的特定事件。由于民众类型多样，关注范围广泛，因此一般意义上的舆情具有相当的复杂性和多变性。与一般意义上的舆情相比，我们认为，职工舆情的内容主要来自职场方面。由于职工个体的差异性和具体利益关系不同，尤其是职工思想活动的独立性、选择性、差异性的特点，会对同一事件产生不同的意见、情绪和行为。一般而言，职工舆情包括职工对自身的认知和评价，如职工的个人理想、自豪感、主人翁意识、兴趣爱好、社会地位认知等；对所在单位的认知和评价，如单位的工作环境、生产经营状况、工资报酬、发展前途等；对职场上人际关系、工作压力、创新与挑战等的认知和评价。
3、从传播上看，职工舆情关乎企业社会形象与和谐稳定
4、从干预上看，应由工会发挥主导作用
一般意义上的舆情由于主体是民众，主要应由政府来干预。而职工舆情的主体是职工群众，工会是职工群众利益的代表者和维护者，是党和职工群众之间的桥梁和纽带，是国家xxx的重要社会支柱，应以工会为主导来干预职工舆情。各级工会组织应在党委的领导下，进一步增强责任感与使命感，积极有效地干预职工舆情，着力为职工提供有效的信息、沟通的空间、互动的桥梁，使职工置身于信息公开、反馈迅速、方便快捷的舆论环境中，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为推进企业的改革发展不断做出新贡献。
二、工会干预职工舆情的重要意义
随着经济和社会的迅速发展，一些矛盾和问题也逐渐凸显，作为职工利益的代表者和维护者的工会组织，科学合理地干预职工舆情，具有非常重要的意义。
1、干预职工舆情，是发展和谐劳动关系、构建和谐社会的新使命
构建社会主义和谐社会，是xxx从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的重大战略部署。而劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，是社会和谐的基础。如果没有和谐稳定的劳动关系，那么企业的发展、社会的稳定和全面建设小康社会的目标都将难以实现。干预职工舆情，就是了解职工的意愿，回应职工的诉求，沟通信息，化解矛盾，为各项决策提供依据和指导，是推动科学发展、促进社会和谐的着力点和突破口，是贯彻党和政府关注民生、保障民生、改善民生的执政理念的重要体现，也是促进发展、维护稳定的一项有力举措。因此，干预职工舆情，是工会服务和谐社会建设大局的重要切入点，体现了中国特色社会主义工会的鲜明特征，是构建和谐社会的新使命。
2、干预职工舆情，是贯彻落实科学发展观、以人为本的重要体现
党的xxx报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。科学发展与社会和谐的关系，在经济社会发展的宏观层面是这样，在企业发展的微观层面也是如此。没有和谐的劳动关系，企业和职工都不可能获得良好的发展。干预职工舆情，切实保障职工的经济、政治、文化和社会权益，最大限度地调动和发挥职工的主动性、积极性和创造性，使广大职工自觉地把自己的命运同企业的命运联系在一起，爱岗敬业，勤奋工作，推动企业健康稳定发展，实现企业和职工共赢。实践证明，凡是竞争力强的企业，都是重视以人为本、关爱职工的企业，劳动关系的和谐稳定是企业最好的发展环境，也是企业实现又好又快发展的重要保证。
3、干预职工舆情，是切实维护职工权益、维护社会稳定的迫切要求
随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，工会的工作对象、工作内容、组织建设、环境条件出现了许多新情况新特点，工会工作面临着新要求新挑战。作为职工权益的合法代表、政府联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织必须承担起第一责任人的重任，站在维护稳定、促进和谐的高度，努力开拓创新；主动为党和政府分忧，出谋划策，要把广大职工群众的心声及时反馈给党和政府；处理好企业和职工的利益矛盾，在推动企业改革和发展中发挥作用；积极探索职工维权的有效途径和办法，为职工争取更大利益。干预职工舆情，为全面搞好工会工作提供一个很好的平台，是切实履行工会维护职能、促进社会稳定的一个有力抓手和很好的切入点。通过干预职工舆情，可以做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，最大限度地调动好、保护好职工群众的积极性、主动性和创造性，促进企业与社会的和谐稳定。
三、工会干预职工舆情的现状
本课题组共向参加上海工会学院培训和“改革与发展”信息会的工会干部随机发放职工舆情调查问卷180份，回收有效问卷159份，有效率为；并对杨浦区总工会、黄浦区总工会、松江区总工会、上海市纺织工会、上海国际港务（集团）股份有限公司工会、中国移动上海公司工会、上海中星集团有限公司工会等的20名工会干部开展访谈，搜集信息，深入了解工会干预职工舆情的实际情况。
1、在态度上，重视了解和干预职工舆情
从问卷调查来看，对于单位工会干预职工舆情的频率，所有的工会都关注职工舆情，以每月几次的居多，占；其次是偶尔关注的，占；再次是每天关注的，占。而单位的职工舆情，由工会单独或工会和其他部门共同来了解和干预的，占到了。其中，由工会和党委共同来了解和干预的，占；由工会和团委共同来了解和干预的，占；由工会和其他部门共同来了解和干预的，占。对于工会是否需要了解职工舆情，认为非常需要的居多，占；其次是认为比较需要的，占；而认为一般的仅占。对于工会是否需要干预职工舆情，认为比较需要的居多，占；其次是认为非常需要的，占；而认为一般的，占。对于所在单位工会是否重视了解职工舆情，认为比较重视的居多，占；其次认为非常重视的，占；而认为一般的，占。
2、在了解渠道上，丰富多样，普遍建立工会信息员队伍
为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度
1、建立信息反馈常态机制
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系
3、健全信息公开制度
要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程
3度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制
针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
第一章：概述
建设背景
1 / 25
府执政为民。众口铄金、积毁销骨，严重破坏政府形象、降低政府公信力，甚至导致政府信任 危机。
2 / 25
第二章：人力资源与社会保障行业舆情特点及意
、人力资源和社会保障行业舆情特点
3 / 25
网络环境下，涉及人力资源和社会保障部门负面舆情使工作人员及单位形象受损,严重影响社会稳定。
、应用意义
有效的部署工作人员
降低人工对比分析误差
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在本项目运用中，通过该系统，以自然语言处理技术与数据挖掘技术为基础，通过信息关联分析与共享、人工经验知识分享与机器自动学习相结合的方式实现对社会公开情报信息的研判与事件综合分析预测，改变以人工操作带来的水便，提高了业务水平和工作效率。
提高人社部门的管理效能效能
为领导决策依据
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、降低投入成本
脉维舆情采用一体机形式，内嵌软操作系统、数据库、中间件等一些列软件，大大简化了投入成本，能够实现快速部署。良好的软硬件兼容性，为软件的稳定的运行提供了保障。
、建设目标
有效地解决了传统的以人工方式对舆情监测的实施难题。
6 / 25
有利于全面掌握民意，提高政府机关的执政水平。
及时了解和掌握社情民意，提高宣传思想工作的预见性、针对性、实效性
、特色与优势
全面收集社会公开信息
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象、采集规则等都可以远程更新，从而实现采集目标共享化、售后服务专业化、故障恢复快速化。
加强对敏感信息和不良信息的监控
信息的智能处理，完成舆情监控及相关度分析
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满足人力资源和社会保障部门关各个业务角色需求
3G智能终端，提供一站式服务
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查阅快捷：
使舆情的查阅速度更快、更安全、查阅方式也更灵活、更实时。 后台运行：
智能终端程序可以在只能手机上以后台的方式运行。 消息集成：
脉维终端程序和操作系统本身的消息机制集成，保证新的舆情信息到达和手机的信息系提示同步，提升报警及时性的同时极大的提升了舆情报警的主动性，使工作人员不受时间及地点的限制，从容掌握并处理各种舆情问题。
第三章：系统设计与构架
、设计原则
全面性
准确性
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时效性
定向采集、精确制导
动态采集
舆情信息库
安全、稳定、准确、及时：
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采用先进的算法，采用多个子系统和工具组成一个安全、稳定、准确、及时的解决方案。方案在总体设计上遵循稳定、开放、可扩展、经济、安全的原则，从而使整个方案组成合理，技术先进，易于扩展，既能满足当前的业务数据处理要求，又能符合长期发展的需要。
低耦合性：
采集工具与其它系统彼此间相对独立，直接进行数据库入库、sql同步或者基于txt/xml的数据交换，保证整体系统的低耦合性。
先进性：
软件的投资要考虑到今后的发展，不能使用落后的产品与技术，避免投资的浪费；在系统软件选型、开发技术上，达到国内外先进水平。
高效性：
本解决方案在底层的技术实现上采用jsp/java语言，跨平台，跨数据库，运行效率卓越。
本解决方案在平台架构、技术选择上具有很高的先进性、可扩充性、开放性，从而极大的增加了系统生命周期，使得经济性原则得以保证。
易维护性：
整套解决方案的数据维护简单，容易操作，完全通过WEB方式完成，采用云技术，降低维护的技术难度，也减少了人为隐患的发生。
可扩展性：
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、系统构架
脉维舆情采用软硬件结合的方式进行部署，硬件性能由用户监控的目标站点数目来决定，一般来说，监控目标数量越大则需要的硬件性能越高。
第四章：系统功能及特点介绍
、系统特点
纯B/S工作模式(包括：采集/分析/发布/展示/管理等所有模块) 国内首创快速部署的硬件架构模式舆情系统，也是目前市面上集成度最高的产品
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专有高性能硬件设备、
国内唯一支持特征库在线升级的舆情系统（包括：站点、采集目标、采集规则、搜索舆情）
国内唯一一款具有云技术的舆情系统（包括采集目标云共享、采集规则云共享）
国内唯一内建现成短信通道的舆情系统（只要注册即可使用） 自动型最好的产品：自动采集信息、自动分析内容、自动报警用户，一切全自动。
14 / 25
消息采集与播发：国内外重要的信息实行信息推送
功能管理（高开放性）：整个系统基于开放式的模块管理方式，用户可以完全自定义系统主模块位臵、名称，可以自行开发新的应用并通过“模块管理”功能无缝集成。
展示管理（高灵活性）：用户也可以按照自己的工作习惯任意调试子模块的位臵和名称，舆情展示界面可以自由拖拽。用户可以方便的构建一个个性化的舆情系统。
15 / 25
舆情信息自动采集：支持定时计划采集，支持1小时粒度自动采集，保证非工作时间内信息的收集正常运行，定义方式灵活、策略丰富、智能化程度高。
敏感内容自动分析：能对定义目标的链接标题及文章内容进行自动分析，涉及敏感信息会自动分类，同时进行敏感信息报警。 舆情专题自动聚类：支持对热门、敏感的舆情进行自动聚类，可自定义舆情专题，并对舆情专题进行一周趋势分析，对关注舆情的热度进行跟踪。
舆情分布：及自动生成热点的相关联多种特征数据（时间分布、传播路径、话题演化、地域分布等）整合处理，并以多种形式输出，多种统计图表（饼图、柱状图、趋势图、报表、曲线图）等。
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、系统功能介绍
（图示：舆情系统结构图）
舆情展示子系统
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本子系统包含了八个子模块：个性化桌面，报警舆情、今日舆情（最新舆情）、代办舆情、办结舆情、舆情检索功能、修改个人密码、手机wap浏览导航。
舆情采集子系统
本子系统包含五个子模块：采集目标管理、采集配臵管理、采集任务管理、规则远程更新、运行日志查询。 首页监测：
二级页面连接内容的采集分析，系统支持的采集目标对象全面，支持对新闻、博客、贴吧、论坛、微博、RSS信息源多种监控目标的采集监控。 集成搜索引擎：
系统内臵了百度、Google、Sogou、soso、youdao、bing等国内搜索市场占有率加起来99%以上的搜索引擎接口，能将采集关键词和他们的采集引擎无缝对接并处理反馈结果，保证信息采集的有效性。
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云服务：
脉维首创舆情监测“云服务”，所有特征库、监测对象、采集规则等都可以远程更新，从而实现采集目标共享化、售后服务专业化，故障恢复快速化。
舆情办理子系统
本系统包含四个子模块：舆情简报、舆情库查阅、简报模板设臵、自由舆情文件管理。 舆情简报：
用户可以根据本单位的工作习惯设臵简报标题，字体、颜色、大小、单位名称、批示空行等各种属性
舆情专题子系统
本子系统包括三个模块：舆情专题、专题维护、热度分析。 专题维护：
用于在对舆情办理的过程中，如果发现特别重要的舆情事件，可以专门为这个时间建立一个专题。一般的常规专题有：领导敏感信息
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专题、上级单位信息、下属地方信息专题、重点监控单位专题（一般指重要或者高危部门） 舆情专题：
通过用户自定义的舆情专题列表，系统用户可以轻松的区分和分类查阅专题舆情，可以通过“一周趋势分析”来完成该专题的趋势。用户可以依据舆情工作过程中的实际需要，定制完成后系统会对采集到的舆情信息自动进行归类并在后期自动更新相关内容。通过舆情专题的功能轻松的把各种来源的信息，根据设臵的敏感关键字，自动建立关联和聚类。 热度分析：
用户可以在专题中对很热门的事件进行进一步的细分和管理，比如对其中的某个事件、新闻或帖子热度进行跟踪并通过其阅读和跟帖数量的变化描述其趋势。
舆情报警子系统
本子系统包含五个子模块：首页报警、敏感报警、本地敏感报警、报警设臵、报警任务。 首页报警：
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在首页扫描完成后，系统会按照指定的采集任务在采集目标中采集舆情信息，采集到指定关键词的舆情后会自动对其中文件的内容进行中文分词并自动比照，如果发现文章中内容涉及到敏感词，则以醒目的方式在“敏感报警“栏目中显示。 本地敏感报警：
用户在使用过程中，往往处于指导意义会采集上级单位的舆情，同事出于借鉴意义会采集同类兄弟单位的舆情，这样舆情的总数就会比较多。脉维系统通过对用户配臵的“地狱、人名和机构”关键词分析，对上述这些舆情进行了再次细分，把只与本地下属单位有关的舆情归纳到“本地敏感”栏目中 报警设臵：
可以定义多个邮件、多个手机，可以定义任务启动时间、间隔和报警方式。 报警任务：
用户可以根据自己的工作习惯和工作需要，定制报警任务。这些舆情的报警在指定的时间以邮件或者短信的方式推送到用户的终端。
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系统管理子系统
本系统包含了五个子模块：系统配臵（基本信息配臵）、用户及权限、任务报表、模块维护、敏感词典。 系统配臵：
用户通过这个模块可以配臵系统工作目录、系统名称等常规配臵。 用户及权限：
系统提供用户组管理的概念，系统管理员可以通过设臵组织的权限和对组成员的管理来批量管理用户的权限。 任务报表：
这个是脉维系统中比较有特色的功能。“脉维舆情”具有非常好的开放性、灵活性的特点，用户通过“模块维护”可以非常方面的打造一个个性化的舆情管理系统。
3G智能终端子系统
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能力大，个性化定制能力强，与终端本身的功能紧密结合承载的业务更为丰富、承载信息量也更大，对于舆情工作来说，只能终端使舆情应用和OA办公的融合成为现实，从而出现为用户提供一站式服务的可能性，而这些都不是传统的WAP浏览方式能实现的。
结合这些新技术和舆情工作的需要，脉维舆情系统推出了支持智能手机的舆情终端解决方案，它的出现： 查阅快捷：
使舆情的查阅速度更快、更安全、查阅方式也更灵活、更实时。 后台运行：
智能终端程序可以在只能手机上以后台的方式运行。 消息集成：
脉维终端程序和操作系统本身的消息机制集成，保证新的舆情信息到达和手机的信息系提示同步，提升报警及时性的同时极大的提升了舆情报警的主动性。
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第五章：部署方案及规格
、部署方案
脉维舆情监控系统后台 采用 J2EE技术体系，前台采用Ajax开发技术，操作简单、易用、高效、稳定。系统所有功能均采用纯B/S结构设计，零客户端维护。
脉维舆情采用软硬件结合的方式进行部署，硬件性能由用户监控的目标站点数目来决定，一般来说，监控目标数量越大则需要的硬件性能越高。具体部署方式如下图：
、硬件规格（千兆标准配臵）
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规格：2U标准机箱 电源：单电源
接口：4个100/1000M自适应电口；高端设备可支持2个光扩展口（需定制）
接口：2个USB接口，1个管理接口 包装尺寸：55*60* 产品尺寸：标准2U机架式 重量：12KG 电压：100－240V，47－63HZ 功率：300W 操作环境：－5℃－60℃ 环境湿度：5％－95％
、软件技术规格
操作系统：Windows 95/98/20_/XP/7系列
浏览器：Microsoft Internet Explorer 及以上版本
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第一章 总则
第二章 舆情分类
第三章 舆情处置
第一节 责任主体及分工
第二节 舆情监测
第三节 舆情研判
第九条 一级舆情，由领导小组和玉溪公路党委召集涉事部门举行舆情研判联席会议，研究制定舆情处置方案。
第十条 二级舆情由领导小组和涉事部门及时进行研判。对舆情的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估并制定舆情处置方案。
第十一条 三级舆情由领导小组办公室告知涉事部门，涉事单位进行处理，处理结果报局党委。
第四节 舆情报送
第十五条 三级舆情采用直办制。由分局党总支指导涉事部门直接进行处理。
第五节 处置原则、流程及要求
第十六条 舆情处置按照“三同步”原则进行，即事件应急与新闻应急同步布置;处置工作与对外发布口径同步研究;处置授权与发布授权同步安排。
第十九条 各部门需要协调市外、省外媒体采访报道的，须出具书面报告，请求市局有关部门协调处理。
第六节 舆论引导
第二十四条 召开新闻发布会时，有涉外、中央及省级新闻媒体参加的，须在市局党工部、省局宣传处指导下进行。
第二十五条 各地各部门在接受媒体采访、对外披露信息时，必须统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。
第四章 考评
第五章 附则
第三十条 本细则由华宁公路分局舆情处置工作办公室负责解释。本细则自印发之日起施行。本细则属内部管理细则，对相关内容务必保密。
第三十一条 本细则自20_年1月10日起实施
一、明确舆情监控内容
（一）反映市管干部违纪违法、违反八项规定精神的内容。
（二）反映纪检监察干部违纪违法、违反八项规定精神、工作不作为等内容。
（三）反映我市纪检监察工作的负面舆情和正面信息。
（四）反映我市镇、村干部违反八项规定精神，或者在扶贫济困、强农惠农、农村三资管理等领域侵犯群众利益的相关信息。
（五）反映我市其他党员领导干部违纪违法，影响较为恶劣的相关信息。
二、成立舆情处置领导小组
三、健全舆情处置工作机制
XXXX集团党委：
一、关于干部职工思想情况
(一)基本情况
二是深入实践“我为群众办实事”。公司领导班子成员带头，聚焦d史学习教育要求，结合各自分管领域，深入基层，扎实开展调查研究;全体党员干部积极发挥党员先锋模范作用，扎实开展为民服务;把推动落实“幸福美好生活十大工程”作为“我为群众办实事”重要抓手，深入推进天府文化进文旅，扎实开展“我为幸福美好生活十大工程作贡献”活动;聚焦职工群众的“急难愁盼”，不断丰富志愿活动形式，扎实开展志愿服务，不断提升职工群众幸福感和归属感。截至8月底，累计开展了“文化公园清明节共建共联，宣传垃圾分类”、宣传农民工工资支付条例、节假日员工慰问、员工法律法务专题培训、“我是旗帜，向我看齐”xxx员先锋行动、、与移动青羊区分公司进行党建共联进公司服务、等一系列“我为群众办实事”主题活动。
三是坚持党建带群团。不断强化服务意识，树立职工利益无小事的观念，解决职工困难放在工作的重要位置，积极主动关心和思考职工的想法和诉求，设身处地的为职工解决热点难点问题，通过办实事办好事的举措来聚人心。公司党支部、工会从关爱职工的角度出发，先后开展办公区域内空调全面清洗、启动楼顶党建活动室(职工之家)建设、组织全体员工接种新冠疫苗、“XXXX”主题办公室美化DIY竞赛、“XXXX”等一系列主题活动。将组织温暖传递给一线、传递给干部职工，推动全体干部职工形成相互关心、相互尊重的和谐氛围。
(二)存在问题
一是理论联系实际还需要进一步加强。部分党员干部职工没有将所学所获有效转化为提升工作效率、改善工作质量的有效工具，成果转化的能力还有待提高。
二是服务群众成效还不够突显。部分职工服务意识还不够，专题调研还需加强、关心关爱还需深入、服务成效还需提高。
三是个别职工情绪稳定性还不够。因疫情对文旅产业的冲击影响，部分员工危机意识增强，对能力不足产生了焦虑情绪，存在较大心理压力。
(三)下步计划
一是提升学习实效。不断加强理论学习，通过学习中央、省市各类方针政策，提高理论认识水平，坚持不懈地学、原原本本地学、联系实际学、带着问题学，真正做到学深学透、能用会用。
二是加强关怀基层。加强谈心谈话力度，强化正向引导，多渠道及时了解职工所思所盼，持续丰富企业职工培训，鼓励职工提升自身综合素质。
二、关于意识形态领域动态情况
(一)基本情况
一是坚决落实上级部署。以政治建设为统领，持续深入开展d史学习教育等主题教育，把着力推进习xx新时代中国特色社会主义思想入脑入心放在党委意识形态工作重要位置，把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务;始终坚持以中央、xxx关于新型冠状肺炎疫情防控工作部署为指导，深入贯彻疫情防控工作要求，牢牢把握正确的政治方向，在毫不放松抓好疫情防控的同时，深入研究谋划旗下各景区、街区、重大项目复工复产复市工作，统筹推进疫情防控和企业改革发展“两手抓”“两手硬”。
二是坚决做好统一领导。将意识形态工作纳入《20_年党建工作要点》《XXXX党支部党建工作目标责任书》《20_年XXXX党支部全面从严治党责任书》《20_年XXX党支部廉洁承诺书》。截至8月底，党支部召开支委(扩大)会2次、专题研究意识形态工作2次、通报意识形态工作1次。加强企业干部职工意识形态工作教育培训，组织3名入党积极分子、发展对象、新发展党员参加集团公司入党培训，进一步端正入党动机，促进真正从思想上入党，组织10余名干部职工开展各类主题党课6次，努力增强责任意识，提高政治鉴别能力。
三是加大xxx工作力度。努力做好无党派知识分子的团结xxx工作，深入贯彻落实习xxxxx关于弘扬爱国奋斗精神的重要指示精神，推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”无党派知识分子主题教育活动持续深入开展，树典型、起示范，广泛开展无党派知识分子风采征集活动，提炼立足本职岗位建功立业、助力脱贫攻坚、服务“双胜利”等先进典型事迹，层层传递正能量，切实增强正面引领力度。定期分析调研新时代无党派知识分子思想政治工作情况，加强教育引导服务，做好耐心细致的思想政治工作，提高无党派知识分子的政治觉悟，引导他们向党组织靠拢。截至8月，新增入党积极分子1人、新发展党员2人。
(二)存在问题
一是培训力度还需要进一步加强。体现在部分党员对意识形态工作概念模糊，对如何高标准、高质量做好意识形态相关工作还未没有清晰的认识体系。
二是全体党员重视程度还不够。体现在中心工作和意识形态工作“一手硬一手软”的问题仍不同程度存在，个别党员在落实意识形态工作责任制还不够责任明确，面对问题逃避推诿多，正确面对少。
三是阵地管理还不够。体现在对新媒体管理上机制还不够完备，在信息发布及管理的严谨规范度上有待进一步提升。
(三)下步计划
一是持续抓好教育培训工作。深入贯彻落实《20_—20_年全国党员教育培训工作规划》，全年组织开展不少于2期集中教育培训，层层开展意识形态工作专题研究部署会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实好意识形态工作教育，确保牢牢掌握意识形态工作领导权。
二是建立健全责任追究机制。以机制建设为根本，建立健全抓意识形态工作责任追究机制，对违反相关管理规定的党员、干部，依规依据追究责任。
三是提升新媒体运营管理质量。认真落实《XXX市国有企业新媒体管理办法(试行)》，优化内部管理办法和工作机制，进一步规范企业新媒体建设、管理和运行。
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