2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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XX年,安富街道环卫所在县市政园林管理局的指导和街道党工委、办事处的正确领导下,在有关职能部门的大力支持下,深入贯彻落实“三个代表”重要思想和“创先争优”活动。认真贯彻执行县和街道党工委、办事处的工作思路,与时俱进、开拓创新、积极进取,确保了街道市政公用设施功能的正常发挥,在这半年里城市管理和队伍建设上均取得了一定的成绩,为广大市民营造了一个优美的宜居环境作出了积极贡献,不断提升了安富街道的外观形象,进一步奠定了打造宜居安富的坚实基础,较好地完成了XX年各项工作任务。现将XX年来工作总结如下:
一、XX年工作回顾
首先,在安富街道党工委的重视下,城镇化建设步伐随之加快。今年对全街道辖区内xx多棵行道树进行造型、修枝并进行杀虫;斥资6万余元在街道主干道新安装不锈钢果皮箱40余个,无盖垃圾桶10个,保证了街道各路段果皮箱的密度,大大改善了街道环境卫生减轻了环卫保洁人员的工作强度;提高安富环卫义工的形象,街道斥资xx余元购买新式环卫服装在保证环卫义工人员人身安全的同时也成为街道的另一亮点;加强垃圾处理站的科学管理,上半年安富垃圾处理站共处理垃圾182车次,共计处理、转运垃圾xx余吨;
第二,在日常执法管理中,重视对市政设施的维护,对街道大转盘至安富中学、办事处门口、农村商业银行门口和巷子的人行道进行了整修,对损坏城市设施、乱张贴行为,严格依法查处。整理卫生死角15处,清理洗布潭河漂浮垃圾3吨,清扫保洁范围扩大,将洗布潭村办公室至华江转角楼路段纳入清扫保洁,将部份无人管理的居民楼院坝8处纳入清扫保洁。
第三,加强路灯的日常维护和管理,发现故障,及时排除,保证路灯亮化率。今年上半年,我环卫所对辖区内各路段路灯进行了5次维修,抢修故障线路8处,受到了沿途人民群众的好评。
第四,加强对各路段的清洗。今年上半年我环卫所对街道辖区主干道、支路、人行道进行定期或不定期冲洗,共计冲洗车数900余车,使街道更干净更宜居。在今年环卫所和市政中队的努力下在县督查办的一季度考核中我街道荣获特大镇街市容市貌环境卫生管理工作第四名的好成绩。
二、存在的问题
1.环卫设施和市政基础设施任跟不上发展的需要。
2.环卫保洁人员年龄结构过大。
3.人员爱岗敬业的思想认识有待于加强,工作中为民服务的意识有待于进一步提高。
4.对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
在今后的工作中,我们会面临更多机遇和挑战,我们将在县市政局的指导和街道党工委的正确领导下,与时俱进,振奋精神,团结拼搏,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,为把安富建设成为“宜居安富”,“渝西明珠”而努力奋斗!
随着经济的发展和城市化进程的加快,县委政府提出了“四城同创”的宏伟目标,其中,创建文明卫生城市的目标与我们环境卫生工作密切相关,这对我们环卫工作又提出了更高的要求。xx年度环卫所针对环卫工作管理中存在的问题及如何进一步强化环卫各项管理工作,从源头抓起,从细节入手,取得了明显成效,现总结汇报如下:
(一)、完成的主要工作
(一)实现了清扫保洁全覆盖,真正做到了无卫生死角。我们把业州城区茨泉西路、二街、茨泉酒厂小区、西街等39条背街小巷纳入了常规化的清扫保洁范围,解决了城区道路清扫保洁空档和边角死角的问题。
(二)进行了对城郊结合部积压的生活垃圾和建筑垃圾的整治工作。
一是对城郊结合部长年积存的生活垃圾进行了彻底清理。
二是火车站连接线路边违章乱倒的建筑渣土进行了彻底清理。
三是配合城管大队对拆除违章乱搭乱建后残留的垃圾进行跟踪现场清理。四是对整治废品收购站违章占用人行道后残留的垃圾进行了清理。
(三)紧紧围绕城市环境综合整治这项重点工作,加大日常清扫保洁、加大冲洒水频率,做到精细作业,不留空挡,不留死角。坚持每天上午10点至11点,下午3点至5点,分别对路面进行洒水作业,按照民意我们增加了对朝阳隧道的洒水,以减轻洞子及路面扬尘污染状况。
(四)实现环卫管理责、能、绩、效的有机结合,在细致周到上狠下功夫,3月,我所对全城破损的垃圾桶进行了更换,在城区主要街道的两旁门店配发的500个垃圾桶已经全部到位并投入使用,为市民提供了方便,也促进了街道的保洁效果。
(五)注重宣传,树立典型,以点带面,促进环卫工人整体素质提高。一线保洁工人xx被xx省住建厅评为首届“xx十佳城管人”、修理工人聂兴茂被xx州人民政府评为“十佳环卫工人”,成为了我所所有员工的标杆和学习榜样,大大地激发了所有职工爱岗敬业的热情。
(六)开展“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动。3月是“学雷锋活动活动月”,为进一步弘扬雷锋精神和志愿服务精神,推动文明城市创建工作,继承和发扬雷锋同志爱岗敬业、无私奉献的精神,要求环卫所得每位职工认真履行职责,脚踏实地的干好每一项具体工作,把工作岗位当做学雷锋的大舞台。环卫所投资xx余元,对xx国道、建恩路邻城5公里内的河道进行了彻底整治。此次活动,反响强烈,深受市民好评。配合局机关,执法大队,市政园林局去福利院进行慰问、义务清理卫生、为老人服务,让福利院的老人们感受到春天般的温暖。
(七)对建筑渣土的专项整治。我所成立了由xx任组长的建筑渣土专项治理领导小组,组建了有环卫所渣土办人员、业州城建服务中心人员、综合执法大队人员共同参与的治理工作专班,办公室设在环卫所渣土办,业州城建服务中心人员已经到位。并已经初步制定了《关于业州城区建筑垃圾、渣土专项整治的工作方案》,整治时间为3个月,即4月1日——6月30日。分3个阶段进行。目前,专项整治活动已取得初步成效。
(八)我所相邻的谢平的住房受雨水冲刷而倒塌,灾害发生后,所领导与城管局领导在第一时间,冒雨到谢平家,实地察看灾情,看望了受灾户谢平,并组织全所干部职工为因天灾至使房屋倒塌的谢平捐款xx元。
(九)在“双联双促”活动中,我所与景阳镇马鞍山村结对子,5月23日,我所党员干部到该村实地走访群众,了解村情,力所能及的帮扶村民解决实际困难,并组织党员职工捐款xx元。
一、加强学习,提高素质
突出知识积累、习惯培养、水平提高三个方面,坚持在干中学、学中干,不断提高自身素质。一是认真学习各种政治理论和业务知识,切实加强自身知识积累。一年来,我自觉坚持学习xxx理论、“三个代表”重要思想和党在现阶段的各项路线、方针、政策,特别是认真学习了党的xx届四中、xx全会精神,深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性,进一步增强了贯彻中央决策精神的坚定性和自觉性。同时认真学习县委xx届七次、八次全委扩大会议精神和县委、县政府的有关文件、决定,熟悉和掌握全县经济和社会发展状况。另外,结合实际工作需要,我还坚持学习各项法律法规、科学知识及督查考核业务,在提高自身业务素质的同时,加强了个人知识的积累。二是积极参加各种学习活动,努力培养良好的学习习惯。今年我先后参加了全县“三个代表”重要思想、“四五”普法知识学习、“三诚”教育等全县性学习教育活动和全县新任科级干部培训班、新任科级干部廉政谈话、事业单位负责人培训等培训活动共XX次,并按时参加县委办公室统一组织的每周一的政治理论学习和本单位每周五早上的业务学习。同时,在日常工作之余坚持读书、看报、作笔记、搞剪贴、写心得,认真学习政治理论、业务和计算机操作等知识,培养自己学习的习惯。特别是在计算机操作知识学习中,坚持勤思考、勤练习、勤总结,现已能完成一般材料和表格的打印、制作、排版。三是坚持学习各种社会实践知识,不断提高个人的认识水平。在督查考核中,一方面注意观察和总结身边同志的工作方法和技巧,纠正自身的不足和缺点;另一方面,虚心向单位领导和乡镇干部请教工作中无法解决的问题和事情,不断提高自己看待问题和事情的高度和个人的组织协调能力。先后记学习笔记XX万余字,写心得体会XX篇,剪贴各种材料XX篇。
二、恪尽职守,勤奋工作
围绕整体工作需要,我与单位负责人紧密配合,共同搞好工作。一是认真做好单位的业务指导和管理。在具体业务办理中,注重文稿起草的质量,自觉把好关口,尽量减少差错,并指导单位同事完成了今年档案的整理、工资正常晋级晋档等工作。在信息报送上,定期将市委办公室下发的信息转到单位电脑,供大家学习信息报送的方法,同时与外单位联系寻找信息素材,帮助其他同志撰写信息。在电脑练习上,积极和外单位联系,给单位电脑安装了《金山打字》程序,培养全体同志练习打字的兴趣。今年,我室共上报《督查专报》XX期,下发《督查通报》XX期,撰写督查情况汇报XX份。二是主动配合领导完善目标管理考核机制。结合杨主任学习西峰区考核经验,对年《XXX年目标管理考核办法》和《省、市驻合单位支持合水发展贡献奖评定办法》进行了修改,推行经济工作和社会事业按双千分制和两条线考核,并为非经济管理部门增加了招商引资和启动民资任务,使招商引资成为当前全县上下普遍重视的工作。三是积极组织开展各项督查考核活动。以公道正派为本,坚持原则,严格把关,力求考核结果能够搁平放稳、客观公正。每次考核前都制定了详细的考核督查方案,经汇报县考核委员会各主任同意后组织考核。在考核督查中,灵活采取考核方法,尽可能的掌握乡镇工作的真实情况,同时严格要求自己,自觉遵守各项考核纪律,树立考核人员的形象。先后组织并参加了蔬菜生产考核、白瓜籽、中药材、金盏菊考核、梯田考核、畜牧产业和小水建设考核等考核活动XX次,并组织了设施蔬菜督查、家宅建设督查、前三季度重点工作进展督查。
三、转变作风,强化服务
坚持以提高工作效率为主,凝聚人心,搞好配合,不断提高服务水平,为单位的整体工作上质量、上台阶、上水平打好基础。一是做好领导的参谋助手。坚持对领导交办的事,做到雷厉风行,不遗余力,尽心尽责地办好;对单位的重要事情,做到早汇报、早沟通、早解决;对领导未完善的工作思路,能够及时总结,并予以补充。二是做好单位的日常事务。坚持按制度办事,对单位内部日常事务的办理重新进行了分工,进一步明确了责任,靠实了担子。在做好单位的日常事务的基础上,主要完成了财政调拨小辆的过户和华池县考核办学习交流考核经验的衔接两件事。三是做好传帮带工作。坚持以身作则,率先垂范,引导单位其他同志共同搞好工作。注意处理好从严要求与保护积极性的关系,对同志们存在的问题在坚决指出的前提下,尽可能的改进方法,不挫伤他们的积极性,努力做到宽严适度,张驰有度。注意解决同志们工作中的具体问题,对单位同事不会或无法解决的事,做到耐心细致,有问必答。注意给两位新调入同事在日常工作中点窍,帮助他们尽快提高工作能力。
总之,一年来,我虽然做了一些工作,但与领导要求和同事们相比还存在一定的不足和问题:一是学习针对性不强,效果不够明显;二是考核中组织协调能力有待改进;三是工作预见性不强,对一些问题处理的不够妥帖;四是对考核中存在的深层次问题考虑的较少,目标管理考核机制还不够完善。对于上述问题,在新的一年中我将认真吸取经验教训,努力加以改进,确保来年工作再上新台阶。
自县信访工作会议召开以后,我局立即行动起来,迅速传达贯彻安排学习计划,拿出具体方案,提出具体要求,先后分别召开了机关学习会、贯彻会、落实会。现将我局贯彻落实县委会议精神及巡视督查工作情况汇报如下:
一、学习传达,安排部署。
我局于6月18日下午立即召开了由各股室和下属单位负责人参加的学习动员贯彻会,对传达县委会议精神和全县信访工作会议精神进行了专门安排部署。6月20日我局召开全体党员干部会议,进一步学习传达贯彻、部署了各项具体任务,明确了各项工作目标,提出了各项具体要求。
二、统一思想,提高认识。
全体干部职工认真学习县委会议和文件精神,进行了逐句认真细致的学习,然后进一步消化理解,从而更加深刻的认识到信访工作的长期性、复杂性和艰巨性;更加深刻地认识到全县信访稳定对我县经济社会发展和对我县“十一五”计划开好局、起好步是非常重要的。进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,在全局上下进一步提高了认识,统一了思想。
三、综合实际,注重实效。
我局在贯彻县信访会议精神时,与全县为期4个月的机关纪律作风整顿和机关效能建设相结合,认真抓好当前和今后一个时期的信访工作任务。最后要紧密结合信访工作实际,注重解决信访问题,为群众排忧解难。最大特点是结合县信访稳定工作实际,着重从五个方面下工夫,抓两头、控中间,抓基层、夯基础,控总量、降位次,既治标、又治本,在各个工作环节上制定切实有效措施,制定长效机制,认真抓好整改方案,全面完成目标任务。
四、抓好当前,把握全年。
按照我县信访工作的实际需要,我局既要抓好当前,又要把握全年,重点抓好以下各个方面工作:
一是按照中央、省、市、县部署,认真开展好信访矛盾纠纷大排查大调处活动,努力从源头上化解各类矛盾;
二是继续坚持和完善党政领导开门接访、带案下访活动,强化信访工作领导责任制,确保信访事项妥善解决;
三是开展信访老户问题百日整治活动,依法有效化解信访老户问题,保护信访人的合法权益,维护砀山的对外形象。开展信访老户问题百日治理活动,把这一活动与领导开门接访、带案下访有机结合起来,与贯彻《信访条例》结合起来,依法妥善解决信访老户问题,提高息诉息访率;
四是进一步加强基层信访工作,坚持“五位一体”办信访机制;五是继续宣传贯彻xx、省《信访条例》,完善各项工作配套制度;六是加强信访队伍建设,努力提高全县、全局信访工作整体水平。
五、未雨绸缪,立足长远。
为更好地贯彻落实县信访会议精神把各项工作落到实处,我局还结合全县信访工作会议精神,学习、xxx和省委领导关于信访方面的重要批示精神,并按照市委书记、县委书记关于“加强和改进信访工作,依法有效化解人民内部矛盾”的提示精神,立足长远,对登记、接待、交办、转办、督查督办、老户终结、五位一体、“五有”、“八有”、零进京去省上访、息信罢访等各项工作从长计议,未雨绸缪,在今后一段时间内进一步抓好和完善以下几项工作:
一要积极探索、建立健全与《信访条例》相配套的长效工作机制,进一步规范行政机关信访行为和信访人的信访行为。
20xx年,我镇按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,在20xx年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作总结如下:
一、制定工作方案,成立工作机构
为了确保全镇安全生产督查工作的顺利进行,结合实际情况,按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,制定了方案,成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,各村、社区居委会和各有关部门一把手为成员的安全生产督查治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,具体负责组织、协调、指导安全督查治理的日常工作。
二、积极开展安全生产督查,及时消除安全隐患
我镇以科学发展观统领全局,以深入开展起“安全生产年”活动为主线,重点构建为国际旅游岛保驾护航的安全监管体系,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,认真贯彻省、市、区关于开展安全生产督查的工作部署,组织协调各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防安全、电力设施、食品卫生、废品收购站等重点行业和部位开展安全生产督查。截止目前,全镇各村、社区居委会和各有关部门对辖区企业进行了检查,开展安全生产执法行动十多次,共检查企业单位78家,取缔2个非法炼油厂,纠正整改21家,有效地改善了生产经营企业的安全生产状况。
(一)非金属矿山的安全生产督查工作情况
一是成立了督查工作领导小组,把非金属矿山整治提上了工作日程;
二是开展日常的监督检查和企业自查相结合,及时发现和消除安全隐患。截止目前,2家石场自查隐患2条,整改2条。在企业自查的同时,我们组织各村、社区居委会和各有关部门对2家石场、2家石材加工厂进行了隐患排查,重点加强对员工的培训情况、生产设施设备情况、作业环境、劳保用品、石场是否分层开采等情况的督查整治,发现一般隐患3处,已整改2处,1处隐患还在整改。
(二)开展对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业安全生产督查工作。
一是开展企业自查,政府检查监督。截止目前,企业自查隐患10条,整改10条。在企业自查的同时,我们会同公安、工商对15家烟花爆竹经营单位进行督查整治,重点对经营、储存等环节进行专项督查,发现安全隐患5处,已整改5处。
(三)开展对建筑工地的安全生产督查。
各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的5个建筑工地进行了排查,发现安全隐患5处,整改5处。
(四)我们采取了企业自查与政府各部门抽查方式开展工作。
从督查的过程看:各村、社区居委会和各有关部门都认真贯彻落实安全生产的方针政策,建立和落实安全生产责任制,对辖区企业和分管行业开展了安全生产督查工作。
三、存在问题
个别企业和中小型企业存在安全生产投入不足,安全生产执法力量缺乏,从业人员安全意识淡薄,执法不力等。
四、下一步工作措施
(一)继续组织开展非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城市燃气安全生产专项督查。
(二)继续深入开展安全生产督查工作,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产督查各项制度,把安全生产督查列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立安全生产督查长效机制。
(三)加强安全生产执法工作,加大对非未能生产企业的查处力度,加强对安全生产事故处罚执法和安全生产执法的检查,强化责任追究,规范执法环境。
(四)抓好在大节假日的安全生产检查。每逢重大节假日,组织对辖区和分和行业进行一次全面的排查,特别对易燃易爆场所、非煤矿山、民爆器材、危化品、建筑工地等单位要加强检查,确保重大节假日期间的生产安全。
20xx年上半年,根据公司《首办责任制》、《公文及文件审批限时办结的管理规定》要求,综合部紧紧围绕公司“四定”重大项目工作部署,扎实开展各项任务的督办工作,提高了公司运转效率,有效地促进了各部门各项工作有序开展。截至6月28日,对工程建设、融资工作、汇报材料等相关工作任务进行了督办,累计督办工作92项。其中:19项为每周每月固定汇报材料,25项周例会领导交办任务,48项收文及文件审批,形成《首办责任及督办报表》15期。
一、督办工作开展情况
自20xx年3月份开始,结合公司的实际情况以及4月19日印发的《公文及文件审批限时办结的管理规定》,综合部采取定期、跟踪督办的方式,反馈工程建设、融资工作、汇报材料等的工作动态,推动各项工作的落实。
一是开展了定期督查。根据公司《首办责任制度》和《公文及文件审批限时办结的管理规定》,明确了各项重点工作责任领导、责任部门及首办责任人,确定工作进度及反馈上报时限要求,并按时开展每周定期督办,及时掌握各项工作进展情况,共形成上报《首办责任及督办报表》15期。
二是开展了跟踪督办。针对公司会议议定的事项,开展了跟踪督办,把握好议定事项的关键环节,督办重点放在完成的质量和时限上。并及时向公司领导反馈议定事项的完成情况、存在问题及建议,确保各项重要决策贯彻落实到位。截止目前,共跟踪督办会议议定事项落实情况25次,有效推动了有关工作的落实。按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则,认真抓好领导批办、交办事项的督查落实。上半年办理督办事项92项,仅1项工作未按时办结,已对相关部门及责任人进行了公司通报批评,并按公司规定给予相应处罚。
二、采取的主要措施
1.夯实督办工作基础,完善工作机制。
在公司主要领导的高度重视下,综合部将督办工作作为本部门工作的重中之重,切实发挥督办督查工作的职能作用。一是高度重视抓好督办工作。为确保各项工作任务及时得到落实,公司领导在安排公司重点工作的同时,也对督办工作提出明确要求。二是健全机制抓督办。为强化督办工作,健全督办工作机制,结合公司管理制度中《首办责任制度》,制订了《公司文件流转各环节审批时限的规定》,明确了各工作环节,各部门的责任;通过《公司月度考核办法》解决了督查督办约束力不强的问题。
2.采取多种督办方式,增强督办工作实效。
灵活运用督办手段,不断总结经验,改进方法,努力提高督办工作水平。督办方式主要采取电话问询、短信通知、OA邮件通知、文件签收等,对公司收发文、文件审批、汇报材料、会议精神等开展督办工作,确保工作任务及时落实。
三、存在的问题
回顾上半年督办工作,虽然取得了一些成绩,但与公司领导要求和工作的实际需要还有很大差距。主要存在问题如下:
1. 督办方式方法相对单一,效率不高。
目前综合部主要采用电话通知、短信、传真、OA办公系统等方式转达督办文件,但是文件转达后常无法收到回应,因此无法掌握督办事项的进展情况。目前,主要通过电话联系确定进展情况并做好相应记录以缓解跟踪督办过程无反馈的问题。由于督办对象使用的工具不同(电脑、电话、手机、传真等),督办对象常在不同的区域活动,如参加会议、工地现场指导工作等,导致督办人需要更换使用不同的通讯工具进行督办工作,效率低下;且目前综合部的督办工作仅通过人工处理,工作虽简单但繁琐,日常需要督办的对象较多,占用时间较多,并且不容易进行督办效果的统计。
2. 督办工作力度相对薄弱,督办效果有待提高。
督办工作的任务繁琐,目前综合部没有专职的督办人员,而是行政人员兼任。且目前的督办工作不进行区分而是统一进行督办,均是汇总领导的批示意见、会议布臵的工作等。
督办对象收到督办事项后重视程度不够,仍有推诿、拖沓等现象,且部分责任部门内部管理权责不清晰,造成督办事项的办理效果不理想。
以上存在问题在一定程度上影响了督办工作的开展和督办作用的有效发挥。
四、下一步工作思路
下半年督办的开展,需增强主动性,树立创新性,追求实效性,以更加饱满的工作热情,做好督查工作,全面提升推动各项工作的优质高效,更好地促进各项各项重大决策和任务落实到位。
一是建立健全督办制度,规范督办工作流程,建立完整的督办循环体系,逐步形成督办工作及时反馈、及时落实的动态良性循环。
二是创新督办工作方式方法,突出抓好重点工作、重点项目的督办。并按照各项工作的反馈时限要求,认真组织开展督办,促进公司各项工作早落实,重大项目早竣工、早投产、早见效。
三是进一步加大督办工作力度。继续加强对公司主要领导催办件的落实督查,做到件件有落实,事事报结果;进一步提高转办、交办件的督办质量,做到及时办结、高效落实。
(一)思想上打破常规,增强做好安全工作的紧迫感和责任感
今年四月六日,中心聘请了市xx*直属二大队有多年车辆管理经验的警官对车辆安全进行了专项的安全培训,他以多年在交通主管部门的工作经验给全体员工深入浅出、生动形象并结合典型案例讲解了(xxx交通安全法实施条例),通过这次培训全体员工尤其是驾驶员同志深刻的认识到安全行车的重要性,纷纷表示在行车过程中严守交通法律法规,时刻牢记安全行车“五不准”,保证全年行车安全无事故。
(二)加强安全管理,规范安全基础管理工作
为了加强对各项安全规定、措施和预案的落实,使员工树立高度的安全责任感,中心领导同中层干部签订了安全生产责任书,各中层干部同所属部门员工签订安全责任书,将安全生产责任层层分解到人,一级抓一级,一级对一级负责,把责任明确落实到每一台车辆、每一个人,切实做到制度明确,责任落实。特别是针对驾驶员,每天必须严格按照要求填制送货车辆出入情况登记表、车辆运行情况登记表、行车周记,随时监控车辆状况和送货里程,及时做好车辆维护和保养,确保行车安全。
(三)加强安全检查督促,搞好安全消防演习
针对车辆人员较多、作业流动分散、诸多不安全因素增加的实际,中心一是注重加强对配送人员安全防范技能的培训;二是注重抓好对重要岗位、重点人员的安全管理;三是做好日常安全督查工作。每月做到一次大型检查,半月一次自查,将定期和不定期检查,经常性检查和集中检查,上级检查和自查相结合,并将安全检查的关口前移,使大家克服了松懈和麻痹、疏忽和大意,虚伪和骄傲的思想。
4月20日,物流中心开展了一场消防预案演练及驾驶员安全知识和技能竞赛大比武。通过这次消防预案的演练和驾驶员安全大比武,使参加人员受益匪浅,为消防工作注入强心剂,扫掉了“消防盲”,通过这种实实在在的活动,使安全意识潜移默化到员工的行动中去,加深了驾驶员之间的交流,看到差距,促进了相互学习,在员工之间形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,进一步培养了全体员工的团队精神。
(四)认真落实资金管理办法,实现货款安全回笼
物流中心1—6月共计安全回收货款达xxxx*元,顺利完成了货款回收任务。中心设立了“资金xx*”,对每日的货款资金的方式进行跟踪监控管理。各送货组分设了送货组长、送货员和专职收款员,以送货组为整体,对货款和货物的安全制定了安全责任制,层层分解,落实到人,同时组织大家进行了集中培训,使所有的送货组成员都熟悉(xx市烟草公司物流中心货款资金管理办法),严格了工作流程。实行直配的区县,由物流中心资金监管员严格按照(管理办法)的操作流程和要求核对现金结算、银行在线代扣的每一笔货款,确保了日账日清。xxxx配送站按照(管理办法)实行站长负责制,站长对每日的货款资金进行管理,在每日送货完成后,配送站资金xx*对货款回笼情况进行核对,由站长在资金监控表上签字并上报物流中心,保证了资金回笼的安全。
(五)加强送货管理,整合物流资源,优化配送线路
我们综合分析送货客户量、送货数量、送货里程,道路交通状况等因素,进行了认真研究,反复论证,将原有的xx条送货线路调整为目前的xx条,整合了资源配置,降低了配送成本。在今后的工作中,将进一步探索在卷烟到货情况和每日送货量不均衡的情况下如何实施弹性送货。每天对送货量、送货户数、送货区域进行分析,科学、合理安排送货人员、组合送货车辆、整合送货线路、设计配送频率。在条件具备的情况下,充分利用信息技术分析配送信息,生成最优化配送线路,合理调配车辆,适时在线代扣,提高物流工作效率,降低运行成本。
(六)加强卷烟仓储养护管理,合理调配仓库,实现库存管理专业化
通过“三集中”改革,xx市的所有仓库全部集中到物流中心统一调配管理使用,这就要求对仓储的管理更加精细化、专业化。物流中心以新的卷烟销售系统为依托,狠抓精细化管理,合理调配库存,实现了库存调整的专业化,加速了实现向现代物流转变。中心通过对全市的卷烟仓库统一管理、统一调度,并根据市场需求灵活的调整卷烟库存,按照(xx市烟草公司物流中心仓库预警线管理办法)对库存总量和单品牌库存上限、下限以及合理库存的控制,合理安排各个仓库的卷烟品种、规格和数量,有效保证需求,使卷烟仓库得到最大化的利用。目前,平方米存货数量达到xx*箱(5万支箱)/平方米。
县审计局:我叫***,现年30岁,党员,xx年9月起任**乡党委书记。xx-xx年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我在这里xx年9月任**乡镇党委书记。自主持乡镇党委工作以来,我进一步明确了终身学习是乡镇党委第一负责人的迫切要求,建立和完善了乡镇党委中心小组学习制度、月总结学习例会制度等相关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党xx贯彻落实大精神和科学发展观,学习培训。在学习过程中,我进一步树立了终身学习的理念,将学习提升到净化精神境界、决定事业成败的高度。通过密切关注学习,我加强了终身学习、规划大局、争创一流三个理念。我的综合素质不断提高,我的理性思维能力显著提高。认真加强理论学习,与马列主义、思想和xxx理论有关xx大报告原文反复学习,确保思想行动与xxx高度一致;通过认真参加一系列培训,显著提高政治敏锐度和政治识别能力,利用马列主义的立场、观点和方法观察、分析和解决实际问题的能力。深入研究业务知识,提高管理水平。自觉养成及时了解国际、国内、湖南、县内外新闻的良好习惯,认真研究中央、xxx、市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会、解决农业、农村、农民问题的理论知识和相关重要文件;积极参与市县组织的各种学习活动和专题讲座,进一步提高管理知识,提高管理能力,有效避免用昨天的逻辑思考今天的问题。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展xxx员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。
三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。
(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立**招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路**立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以“订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。
(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至xx年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长;农业增加值实现7302万元,同比增长。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,xx年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅xx年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,xx年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库25万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到xx年,场乡总面积达到平方公里,总人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是xx年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。
四、以构建平安和谐**为落脚点,狠抓了各项社会事业发展
五、以严格落实一岗双责为准绳,狠抓了党风廉政建设
严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。
六、强化监督,做好乡人大工作一是思想重视到位。把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。
总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。
以上是我对xx年以来的工作汇报,如有不妥之处,批评指正。
根据中心小学统一部署,分三个检查组于20xx年1月21日对全镇9所学校的教学常规、安全稳定、学生营养餐、电教等工作进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、基本情况
通过检查,各校紧紧围绕“安全第一,质量第一,管理第一”和教育局“建校标准化、办学特色化、管理规范化、发展均衡化”的工作要求,采取了相应措施,做了大量工作,取得了一定实效。
(一)、学校风清气正,教师团结协作精神彰显。大部分教师能积极做好本职工作,澄塘、凤凰、坝南、下渡学校整体氛围浓厚;学校管理水平明显提高,特别是教导主任队伍整体素质提升,涌现了一批能力强、有干劲、讲风格、求实效的教导主任,成为校长的得力助手。
(二)、教学常规的落实得到逐步加强。语数学科备课普遍较好,希望、澄塘、凤凰、东方、坝南、下渡六所学校六备要求较齐全;联群欧阳鑫老师在教本上有较详细的备课批注;希望小学肖蓉、雷敏、谢晓丹老师课后有独特、详实的札记、反思;绝大多数教师学生作业、试卷能认真批改,上程刘立秀老师试卷做到了面批面改,试卷讲评后要求学生订正并做到错题逐题过关;坝南小学试卷分析设计有专门表格,规范了试卷讲评,既便于检查学生知识掌握情况也便于资料归档。
(三)、营养餐工作有序开展。所有学校建立了台账,食堂工作人员基本上能按操作流程进行操作,能坚持组织学生排队打饭分餐。澄塘小学用餐前组织学生诵读感恩词,潜移默化中提高了学生传统文化素养。
(四)、安全意识增强,高度重视安全工作。各校签订了安全工作责
任状,开展了多种形式的安全教育,重视了校门的管理,对校园周边环境进行了综合整治,不断增强了学校师生的安全意识,学校安全得到有效保障。希望小学认真落实了每天上、下午最后一节课5分钟安全教育,形成了专项记录;东方小学学生路队管理较规范,师生分工责任明确,并有相关记录;上程小学积极开展少队活动,涉及很多安全教育内容。
(五)、电教仪器、图书已上架,体育器材大部分已安装到位。
二、存在问题和不足
1、学校管理中检查督促方面做得还不够。工作中重在布置,但落实、检查、反馈、整改不够。
2、少数教师教学常规落实不够到位。有的备课流于形式,个别教师存在未备课现象,其中非统考科目除希望小学、凤凰小学有备课,其它学校均未备课;作业批改存在无具体时间、无相应中肯评语现象;培优辅差工作滞后,记录材料较少;教师对学生书写要求不高,学生作业不够工整。
3、教研活动开展不正常,听课记录缺少具体时间且听课节次不达标;图书、仪器使用率不高;学生兴趣小组活动开展有待于增强。
4、各完小基本未按要求开展安全演练,安全演练少计划,少过程图片,少小结;上程小学本期安全台账基本空白,班级安全日志只见到六年级填写完整;食堂安全忧患意识不强,食品留样、登记不规范,澄塘小学因无售饭车,学生排队打饭不是很正常。
5、资料建设工作滞后。平时资料积累意识不够强,各种材料没能及时归档。
三、今后工作要求
(一)、坚持不懈地抓好队伍建设。
各校要坚持学习制度,采取集中学习与个别学习相结合的方式,加强专业理论知识及时事政策、法律法规学习;要坚持民主治校,定期召开民主生活会,要使民主生活会成为学校查找问题、统一思想、整改提高的一个重要抓手。
(二)、强化安全工作,做到警钟长鸣。
要认真贯彻各项安全工作要求,将创建平安和谐校园列为学校的头等大事,安全工作与德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实好各项防卫措施,充实好各种安全应急预案并开展每学期至少两次的逃生演练。
(三)、坚持教学中心地位不动摇。
1、强化教学常规管理。各校要下大力气加强教学常规管理力度,确立“落实常规才能提高质量”的理念。
2、实施好有效教学。各校要遵循从实际出发、实事求是、讲求实效的原则,重点关注学生的课堂学习效率,积极探索备课、上课、作业、辅导等教学环节的有效方法,创建规范、有序、高效、快乐的课堂。
3、加强教研工作和教师培训。各校要积极开展教研活动,现阶段教研以开展观课议课活动形式为主。
(四)、加强软件资料建设,做好资料归档。
认真对照《潋江镇小学教学常规检查情况统计表》、《潋江镇小学学校安全工作过程督查评价表》,《兴国县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂供餐工作月督查表》、《兴国县潋江镇小学教师学期考核表》的要求,建好资料档案,鼓励建立电子档案。
时事背景:8月23日,利用年假刚从青海湖旅游归来的郭婷女士向记者抱怨,“与景区美景和服务相比,近300元的各种门票收费感觉还是有些贵。”进入8月,景点暑期旅游相继进入旺季。部分旅游景区高票价和“差体验”的矛盾再次凸显。“中秋假期”在即,各地需谨防景区再度被“门票经济”绑架。
时事评论:景区高票价和旅游“差体验”的极度不匹配,侵害了旅游消费者的`正当权益。也许,旅游资源不可替代所导致的天然性垄断,导致景区经营过度依赖门票收入。不过,随着大众旅游休闲时代的到来,这种囿于景点、紧盯门票的思维,愈发显得目光短浅与急功近利。正如国家旅游局局长李金早在今年5月的全域旅游创建工作现场会上所言,拆掉景区“门票经济”围墙,已成中国旅游大势所趋。
诚然,独特的、不可替代的景点特质,着实让景区管理者在与游客的利益博弈中占据优势,但景区的生存与发展,不能寄望于人们猎奇尝新的“一锤子买卖”,应更多有赖于良好口碑带来的二次消费。只有将低价位的老景点与高品位的新服务有机融合,才能让人们涌起重返景区或携家旅游的休闲热情。
更为重要的是,随着人们经济富足、时间充裕及观念更新,休闲娱乐和旅游已成众多普通百姓的刚性需求。人们不再只痴迷于对景区景点的流连忘返,而更在意对旅游体验的舒适感觉和景区服务的人性关怀。过度依赖门票而疏于服务品位,只会让景区成为“门票经济”的牺牲品,人们势必以“用脚投票”的方式,让差强人意的景区饱尝杀鸡取卵和自断财路的苦果。
思路一变天地宽。拆掉“门票经济”围墙,关键是要破除封闭式旅游的思维桎梏,把景点经营纳入旅游产业化的宏大格局,实现从景点旅游向全域旅游的模式转换,从而促进变“旅游城市”为“城市旅游”的根本性改观。这就要求破除景点景区内外的管理围墙,实行多规合一、多策并举,推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化、旅游监管全覆盖、产品营销与目的地推介的有效结合。
值得欣慰的是,部分景区推出“去门票化”创新实践,已取得经济与社会效益的“双赢”。比如,华山和敦煌共推的整合营销产品,既让游客免费领取到敦煌6个景区门票,也使敦煌景区有了5倍于门票的吃住行购消费收入;今年4月10日凤凰古城暂停“围城收费”,也引发游客激增和旅游收入持续上涨。与“门票经济”靠山吃山的思维不同,全域旅游着眼于消费环境的改善,带来了“人气+财气”,到底哪个更划算?
为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20_年村集体经济发展计划。
一、基本情况
X村距离县城*公里,全村区域面积*平方公里,共有耕地*5亩,其中水田*亩,旱土*亩。全村共有*个村小组,*户*人,党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,20_年村集体经济收入万元。
二、目标任务
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保20_年村集体经济收入达万元。
三、实现形式
一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,20_年将增收万元。
二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入万元。
三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年万元的企业管理收入。
四、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。
一、定制度,提要求,推动工作进展
根据督查工作的实际,以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,确定了科室目标责任制度,确定了12项督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序,在督查工作中发挥了较好的作用。
二、围绕重点,突破难点,狠抓督促落实
一是对一些重大事项坚持跟踪督查,现场查看,求得实效。如对十里铺街道村水塔漏水导致部分村民居住楼房倾斜发生险情事件、新筑街道杨庄村48人因对国际港务区征地拆迁有关政策不理解赴京上访事件,均能做到深入现场实地查看,了解真实情况,并按要求及时上报各类信息、报告等材料。二是认真参加专题会议,及时完成会议纪要的起草,并结合督查工作针对会议决定事项进行督查,发挥了科室作用,使领导决策按时落到实处。三是不断提高督查专报质量。今年上半年共出专报5期,及时全面地反映了半年来政府督查工作的重点、各街镇各部门对有关事项的督促落实情况,保证了以通报查落实、以通报鞭策后进及时改正不足、以通报反馈情况的目的,真正发挥了督查专报的重要作用。
三、按时完成市新闻监督摘报等媒体反映问题的督查与办理
上半年共完成市新闻监督摘报反映问题3个,“西安内参”反映问题4件,“西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内督查办理并及时完成上报或情况反馈。其中市新闻监督摘报第19期反映我区纺织城街办“枣园苏村乱倒垃圾成山,居民叫苦不迭”、新闻监督摘报第22期我区“红旗街办神鹿坊附近产河河道里有人倾倒大量建筑垃圾”、三秦都市报2xx年6月7日刊登“灞桥热电厂子校门前成了垃圾场”、市新闻监督摘报第79期反映我区灞桥街道办事处香湖湾村毁田挖沙、三秦都市报报道》“灞河西侧上百亩地仍有人非法采砂”、《陕西日报》2xx年5月5日刊登“绿色樱桃园存在不绿色企业”等经督办都得到了妥善解决并及时进行了答复上报。
四、跟踪督查,反复查证,核清事实,妥善解决复杂遗留问题
对一些复杂的历史遗留问题,采取跟踪督查的办法,力求核清事实,妥善解决问题。如十里铺街道董家门村退休职工董德祥、田巧润夫妇一事多次来区上访。为了给二人一个满意的答复,区政府多次召开协调会、专门成立调查小组,重新对其反映的宅基地问题进行了核查。通过翻阅大量历史资料,查找有关政策、档案等,先后数次深入本人所在街道村组了解情况,经反复调查、考证、分析,按照“历史遗留问题按当时政策对待和处理”的原则及时为其补办了批复,目前正在办理宅基地土地使用证。
安全保卫工作紧紧扭住平安校园这条主线,坚持预防为主、突出重点、保障安全的思路开展工作,维护了校园秩序,营造了良好的校园治安环境。总体看,去年一年比较平稳,没有发生太大的问题。
一、主要工作及特点
去年主要完成了五项任务:
2、把握预防重点,细致周到落实。针对学院一个门、两条路、三个区(工作区、生活区、活动区)、十幢楼的特点,我们加大预防管控力度。一是轮流值班。我们每天安排专人负责值班,确保一旦有事能随时处理,截止目前,每人值班次数平均达30多次。二是严格管控。敏感期科里始终有人在门口指导协助保安处理,严格控制外来人员车辆、送快递出入校门。三是临时突击。新生入学、军训往返、召开运动会等时机,我们全员出动,一部分指导保安控制大门,一部分维护校园秩序,一部分指挥车辆停放。四是督查指导。我们协调学生科逐楼、逐宿舍、逐床铺、逐柜子对违禁物品进行清理;对各楼层窗户、消防栓、灭火器进行了清查。
3、强化服务意识,创建和谐校园。一是对外来人员实行证件登记,加强学院车辆管理,更换车辆出入证。二是配合回龙观镇政府对我院非本市常驻人口建立档案。三是门卫做好我院各科室报纸杂志收发、师生和院内居住人员的信件收发,挂号信和快递做好登记。四是指导快递定点发放,要求快递按时间、按地点发放邮包,严禁上课期间给学生打电话发邮包。五是培训保安人员,坚持每周训练,提高保安综合素质,增强服务质量。六是利用监控系统,对校园24小时全面覆盖监控。
5、建立健全制度,全面综合治理。一是健全安全制度。建立保安执勤、巡逻、训练制度;建立学生出入登记制度。二是完善应急预案。修订各项安全预案职责,张贴在干部值班室,为应对突发事件时统一指挥、反应灵活、快速应对。三是建立治安防范体系。建立学院安委会、消防安全领导小组、义务消防队、学生纪检委、学生安全员、学生殴斗事件应急工作领导小组、综合治理委员会,共同参与安全管理防范。一年来,共处理各类案件10件,其中丢失饭卡及现金的8件,追回现金350多元;损坏公共财产2件,盗窃4件,追回现金400多元;处理学生校外打架1件。
二、一年工作中存在的问题
一方面,筹划工作还不够细致。有的工作应结合具体情况、进行具体分析、然后具体抓落实,但受习惯思维影响,工作还缺乏前瞻性。另一方面,超前预防的针对性还不够强。我们满足于就事论事,见招拆招,没有针对学生的思想状况进行超前预防,缺乏人为引导。
三、今年工作的初步打算
今年我们将认真贯彻学院关于平安校园建设的实施意见,坚持人防与技防相结合,努力创造平安、和谐、稳定的校园环境。
一是认真贯彻落实上级关于安全保卫工作的有关精神。3月中下旬,采取学习文件精神、消防安全自查、整改落实提高等方法,在教师员工队伍中深入贯彻《高等学校消防安全管理规定》,确保本单位安全环境得到改善。
二是扎实抓好安全保卫工作相关制度规定落实。一是开展消防知识讲座。5月份,举办一次消防知识讲座,搞好消防问卷调查,组织义务消防队和安全员演练。二是搞好安全员培训。6月份,对学生中的安全员、后勤中心食品安全员进行培训,增强安全意识。三是定期召开交通安全例会。每月定期召开交通安全会议,指出车辆安全的问题,督促改进。四是抓好安全督促检查。每周检查一次食堂、教学楼、宿舍楼以及数控等车间。
三是广泛开展法制宣传周、心理疏导月、校园安全年活动。广泛开展法制宣传周、心理疏导月、校园平安年活动,引导学生树立我的安全我负责、他人安全我有责、校园安全我尽责的思想觉悟,共建平安校园。
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;人大、政府、政协和xxx等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
二、存在问题
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
三、整改措施
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对党员干部特别是领导干部《党章》、的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
今年上半年,在办公室领导的正确领导和各科室同志们的大力支持和帮助下,督查科按照年初办公室确定的工作任务,圆满完成了省市区领导批示、“市新闻监督摘报”、“西安内参”、区政府常务会议和专题会议决定事项、群众来信来访反映问题等方面工作的督查与办理,现总结如下:
一、定制度,提要求,推动工作进展
根据督查工作的实际,以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,确定了科室目标责任制度,确定了12项督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序,在督查工作中发挥了较好的作用。
二、围绕重点,突破难点,狠抓督促落实
一是对一些重大事项坚持跟踪督查,现场查看,求得实效。如对十里铺街道村水塔漏水导致部分村民居住楼房倾斜发生险情事件、新筑街道杨庄村48人因对国际港务区征地拆迁有关政策不理解赴京上访事件,均能做到深入现场实地查看,了解真实情况,并按要求及时上报各类信息、报告等材料。
二是认真参加专题会议,及时完成会议纪要的起草,并结合督查工作针对会议决定事项进行督查,发挥了科室作用,使领导决策按时落到实处。
三是不断提高督查专报质量。今年上半年共出专报5期,及时全面地反映了半年来政府督查工作的重点、各街镇各部门对有关事项的督促落实情况,保证了以通报查落实、以通报鞭策后进及时改正不足、以通报反馈情况的目的,真正发挥了督查专报的重要作用。
三、按时完成市新闻监督摘报等媒体反映问题的督查与办理
上半年共完成市新闻监督摘报反映问题3个,“西安内参”反映问题4件, “西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内督查办理并及时完成上报或情况反馈。其中市新闻监督摘报第190期反映我区纺织城街办“枣园苏村乱倒垃圾成山,居民叫苦不迭”、新闻监督摘报第220期我区“红旗街办神鹿坊附近产河河道里有人倾倒大量建筑垃圾”、三秦都市报20xx年6月7日刊登“灞桥热电厂子校门前成了垃圾场”、市新闻监督摘报第79期反映我区灞桥街道办事处香湖湾村毁田挖沙、三秦都市报报道》“灞河西侧上百亩地仍有人非法采砂”、《陕西日报》20xx年5月5日刊登“绿色樱桃园存在不绿色企业”等经督办都得到了妥善解决并及时进行了答复上报。
四、跟踪督查,反复查证,核清事实,妥善解决复杂遗留问题
对一些复杂的历史遗留问题,采取跟踪督查的办法,力求核清事实,妥善解决问题。如十里铺街道董家门村退休职工董德祥、田巧润夫妇一事多次来区上访。为了给二人一个满意的答复,区政府多次召开协调会、专门成立调查小组,重新对其反映的宅基地问题进行了核查。通过翻阅大量历史资料,查找有关政策、档案等,先后数次深入本人所在街道村组了解情况,经反复调查、考证、分析,按照“历史遗留问题按当时政策对待和处理”的原则及时为其补办了批复,目前正在办理宅基地土地使用证。
五、及时高效的完成了领导交办的各类临时性任务。
中国xxx第十九届中央委员会第五次全体会议近日在北京举行,全会审议通过了《xxx中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。
新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
改革开放以来,我国不断推进经济体制改革,实现了经济的长期高速增长,取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中,民营经济扮演了不可或缺的角色。改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强,已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。
民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年,全国固定资产投资中,国有单位投资占80%以上,个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到20_年,全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%,在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业,基本上是三分天下有其一,有的甚至是占据半壁江山。同时,随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开,民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。未来我国不断提升供给质量,特别是产品和服务的质量,民营经济将是不可或缺的重要力量。
在公报中,“科技”一词出现10次,“创新”出现15次。这里首次科技创新和科技自立自强被放在了“核心”位置,因此未来五年科技创新将扮演非常重要的角色。
科技型企业一开始投入非常大,也就是前期需要比较大的支持,希望能有更为精准的配套政策出台。地方政府可以建立科技创新为主要指标的工业投资项目准入评估机制,对工业生产类项目采用准入评价,评价因素包括科技创新、环保、安全、绿色、规模等因素,其中“科技含量”应当成为评价体系中首要考量要素。
地方政府应积极搭建创新载体平台、探索合作新模式,推进科技资源、研发机构、成果孵化项目等工作举措,推动民营企业科技创新、产业转型。
在引入知名高校分校或学院,并不是越多越好,地方政府应围绕当地主导产业和特色产业,发挥民营经济优势,以企业需求为牵引,以产业园区、科技园区为载体,以多校联合的方式,引进产业关联度高、契合度强的科教资源。
因此不仅仅是产品需要供给侧改革,当地主导产业的需求也需要“供给侧改革”,了解企业需求,有的放矢地进行人才培养,引入科研院等科技资源、整合科技孵化平台等等,形成高校技术成果、项目、人才向地方转移的快速通道,科创机构、人才、装置、项目充分活跃起来,形成科技创新强大合力,推动当地企业的技术创新、产业升级。
十九届五中全会公报提出,“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,“推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力”。产业链建设是实现高质量发展的重要举措,要抓好顶层设计和系统谋划,强化项目支撑、突出龙头带动,把产业规划落到具体项目上、具体企业上,尽快形成更具竞争力的产业格局,提升产业链现代化水平,推动经济高质量发展。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步补链、延链、强链,加速形成一批优势产业高地和产业集群,培育打造一批在国内外有影响的龙头企业和知名品牌。
推动经济高质量发展,不仅仅是补链、延链、稳链,更重要的是“强链”,即:实现产业基础高级化、产业链完整化、供应链安全化和价值链高端化,促进产业结构更优化、产业规模更壮大、产业集聚更高效、龙头带动更强劲。
一条产业链涉及企业量大面广,涉及各个领域,多部门之间协调配合是产业链协同的关键。总协调指挥部门要承担产业链协同规划实施和业务支撑的主要职责,就产业链涉及领域需要解决的问题进行调查研究,努力打通和克服产业链发展中的难点、痛点和堵点,确保政府在产业链建设中的资源集聚、要素优化和技术支撑作用得到有效发挥。因此,扶持对象应由单个企业、单独项目向全产业链企业和产业链集成项目转变,将资源分配转向集约高效,推动区域产业向产业链、价值链中高端跃升。
企业是产业链的市场主体,尤其是龙头企业是产业链的核心。要注重调动企业家的积极性,紧紧抓住产业链协同的关键点,深化开展上下游全方位、多层次的合作。要尊重企业市场主体地位,以企业为产学研创新链主体,带动产业链现代化,走市场化强链发展之路。
当前经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响,传统的国际经济循环明显弱化,甚至是受阻。在这种情况下,强化国内经济大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内循环和国际循环相互促进。
这就要坚持把扩大内需作为战略基点,畅通国民经济循环,打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。打通堵点要靠深化供给侧结构性改革,在重点领域和关键环节改革上实现重大突破。要加强关键核心技术攻关,维护产业链供应链的安全稳定,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,建设现代流通体系,还要优化消费环境,促进消费升级,充分发挥我国超大规模市场优势。这样就既能够拉动国内经济,又为世界各国创造更大市场机会。
要疏通影响国内大循环的堵点,必须针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关,突破关键技术“卡脖子”的问题。新基建作为人类未来文明的技术支撑,不仅本身将带来巨大的投资需求,还将通过数字技术产业化,产生不可估量的叠加效应、乘数效应,将对内循环产生巨大的赋能作用。
在当前数字经济和实体经济融合的时代,数据作为生产的核心要素,数据的生产、加工、处理、交易和消费,在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用。从产品设计、制造,管理、营销到服务等,数字化已经渗透到供应链与产业链的各个方面和各个环节。
要以客户为中心,以数据为核心要素,将上下游企业、物流运输商及其服务商、相关金融机构等进行垂直一体化整合,实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享,以及产业之间的整合、优化和协同,消除整个产业链上不必要的消耗,促进产业链高效运转,推动经济高质量发展。
近年来,政策层对普惠金融出台了许多政策,但由于种种原因,民企从正规金融体系获得的融资占比很少,融资问题依然是其发展的主要瓶颈之一。部分民企出现经营不善和融资困难,尤其是小微企业在贷款规模、审批效率和抵押担保方面存在问题。民营企业高质量发展离不开高质量的金融服务,要实现民企的高质量发展,解决融资难也是刻不容缓的关键之一。
据统计,20_年中国中小微企业有5600万家,潜在融资需求万亿美元,其中融资缺口为万亿美元,占中国当年GDP的14%,41%的中小微企业都存在着融资困难问题。
有些地方不断创新体制机制和方式方法,通过各种方式,用普惠政策为创新企业提供“全成长周期”的针对性服务。针对科技创新企业的初创期需求,有地方设立了专项基金、发放科技创新券;在企业成长期,则为企业提供改革企业研发类费用加计扣税、科技转化奖励实行递延纳税等税费政策;在企业成熟期,建立创新产品“首购首用”风险补偿机制的科技保险,全程为科技创新企业保驾护航。
企业真正需要的是什么?政府是否和企业能够有很好的信息沟通?有报告中显示,被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”,这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中,占比最高的一个问题。
有高新技术制造业负责人表示,虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策,也有见面会请企业家提建议,但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进,包括其他企业也反映,虽然有一对一沟通机制,但有时我们的诉求未得到真正的重视。”
分析原因,有的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”,有32 .4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。沟通渠道要落到实处,否则会有起不到实际作用的感觉。
开办企业是百姓投资兴业的第一道门,是改善企业营商环境的重要方面。地方对民营资本进入市场的欢迎程度,开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。
政府各部门间实现了数据共享、业务协同,让数据多跑、群众少跑,这已成为政府做好服务的一个重要体现。调查报告显示,有31 .8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”,有企业反映项目报批程序环节不够明晰,需要的各类证明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。比如企业申报的一个项目,在得到一个部门的审批通过后,却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的,这让企业很彷徨。
行政审批效率的提升涉及到多个环节,包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系,企业可以对照着一一展开。
浙江省具有市场经济发达、民间资本雄厚、数字经济先发等优势,当前应当抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力实施创新驱动发展战略,纵深推进大众创业万众创新,为浙江经济高质量发展注入强劲动能。
目前,全省建成省级及以上双创示范基地73家,其中国家级双创示范基地8家,数量居全国省市区前列。杭州钱塘新区、宁波鄞州区、嘉兴科技城、杭州未来科技城4家先后获xxx督查激励。全省拥有各类科技企业孵化器和众创空间1072家,其中国家级246家,数量居全国前列,为吸纳科技人员创业、降低企业创业成本、加快科技成果转化提供了有力支撑。
浙江省应坚持以科技创新为引领,聚焦浙江经济社会发展战略需求,围绕数字经济、生命健康、高端制造等重点领域,统筹优化资源布局,加快推进高能级创新平台建设,做强高质量发展的科技支撑。
浙江省需要充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,积极搭建多层次、多类型、开放式的创新创业支撑体系,为各类市场主体提供全方位、全要素、全链条的创新创业服务。
今年我中队的行政执法督察工作在区局领导和相关业务部门的指导下,充分发挥督察工作在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进嘉定xx*的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,在区城管局的委任下我中队担任中队督察员,协同中队长一同做好中队督察工作,并制作日常台账。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察根据区局督查科、办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》等工作制度,并制定了嘉定xx城市管理《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我中队始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我中队结合我xx*创建全国文明社区工作,有针对性地开展了一系列“城管进“三进”(进社区、进学校、进企业)的法律法规宣传活动和执法工作,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、督察工作以培训、引导为主,中队集合年初制定的《嘉定xx*城管中队20XX年普法依法治理培训工作实施方案》。
一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。
二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。
三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全中队执法人员认真学习城市管理相关的行政法律法规,统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:
一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权,并通过“三进”活动向广大群众普及。
二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《上海市市容环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,加强业务指导,规范执法行为,避免了同类案不同对待的情况,指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,每日出勤前进行整队,提工作要求,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在
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