2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一、3月份开始对分局_年度档案资料进行整理、收集、汇总、录入、立卷。
二、继续完善_年分局“组织机构沿革”、“档案效果利用汇编”、“大事记”、“借阅登记薄”等汇编资料的续编工作。
三、切实加强档案管理工作。完成_年度的文书档案立卷工作,进一步建立健全各项档案管理制度。
四、进一步完善电子档管理工作。开展好我分局电子档案管理工作,逐步建立起完善的电子文件归档机制,做好电子文件和纸质文件同步归档和有效管理工作。
五、切实做好档案室的安全保管工作,严格落实“八防”措施,要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查,杜绝一切安全隐患。坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务,保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密.
六、加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
七、狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
为加强档案资源建设管理和开发利用,加速档案信息化进程,提高档案管理水平,努力实现档案工作规范化管理,根据《档案法》的规定,结合实际,制定如下工作方案:
一、加强领导,明确职责
为保证档案达标工作顺利进行,决定成立档案达标工作领导小组。其成员组成如下:
组长:XX理事长
副组长:XX副理事长
成员:办公室工作员兼档案工作人员,负责具体操作和日常工作。
二、加强协作配合
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作,在各门类档案的收集过程中,各有关人员和有关科室要密切配合,大力支持,积极帮助,共同努力,确保完成机关档案目标管理任务。
三、工作步骤
第一阶段:准备阶段(时间:年3月1日至3月5日)
1、制定档案达标升级工作实施方案,明确工作人员,分解落实责任。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法,各项制度及归档范围,分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施,如:调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段:实施阶段(时间:4月11日至5月30日) 做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责,即文书档案、人事档案由办公室负责;会计档、基建档案案由财务科负责。
第三阶段自评自查,总结迎检。(20xx年6月1日――10月1日)
对照《机关档案工作业务建设规范》的要求自我检查,做好迎接县局检查的准备。
四、几点要求
(一)按照本方案规定需收集、整理的档案资料,各股室要不折不扣、毫无保留地移交办公室集中管理。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题,由责任股室和责任人员承担相关责任;
一、措施要求
1、深入学习宣传和贯彻《档案法》等法律法规。全镇上下要广泛开展学习宣传活动,提高全社会档案意识,尤其是各级单位领导要重视学习和贯彻,把档案工作列入本单位议事日程,扎实抓好本单位档案建设工作。
2、提高认识,切实加强领导。档案是各单位和部门过去和现在从事各项活动形成的具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、电子文件等不同形式和载体的历史记录,建立和完善本单位和部门的档案,是维护自身合法权益和历史真实面貌的一项重要工作,各单位和部门要充分认识档案工作的作用,加强领导,科学管理,切实解决本单位档案建设和完善所需的经费、设施等,做到档案建设与经济建设同步协调发展。
3、加强管理,充分发挥档案信息资源的作用。各单位和部门的档案管理人员要按照档案工作业务建设要求,认真收集、规范整理,严格保管,采取必要的防盗、防火、防光、防潮、防虫、防尘、防高温等“七防”措施,定期检查,确保档案的完整与安全,并积极开展档案利用工作,编制必要的档案检索工具,快速有效地提供档案为各项工作服务。
镇档案管理部门要加强对各单位和部门档案工作的监督、检查和指导,不断地提高我镇档案管理工作的质量和水平。
二、目标任务
1、镇机关档案工作目标认定。根据市xxx年初下达的年档案工作考核目标,今年我镇机关档案室必须完成以前永、档案的计算机录入工作和档案工作各类台帐,检索工具、汇编资料的续编和更新,建成文书档案(永久、期)全文数据库。在此基础上达到和完成省一级档案室创建工作。
2、镇劳动和社保所的建档和工业集中区档案工作的巩固和提高。根据档发[]10号文件精神,镇劳动和社保档案管理统一纳入镇机关档案工作现代化的统筹规划中,提高了对劳动和社保档案的认识,明确归属、流向和归档范围。按照要求,镇社保档案今年要完成向镇档案室移交工作。工业集中区的档案要继续巩固和提高,并做好前园区档案向镇档案室移交等工作。
20xx年,在院领导的正确指导下,加强了对档案管理工作的领导,进一步健全了组织机构,完善各项档案管理规章制度,按照系统化、规范化、制度化的管理要求,对档案的基础设施建设、业务工作、档案信息采集开发利用等方面作了大量工作,取得了一定的成绩。现将具体情况总结如下:
一、领导重视档案工作有了新的突破
1、领导重视是做好档案室工作的关键。在这近一年的时间里,领导们经常深入到档案室进行安全检查和调研,听取工作汇报了解档案管理和工作进展情况,解决档案工作中存在的问题,给予了我们莫大的支持,在院领导的大力支持下,按着《国家xxx关于加强档案业务人员培训工作的意见》、《档案业务人员资格培训指导性教学计划》和《黑龙江省业务人员培训管理办法》文件精神要求,在第一时间为档案室重新配备了符合档案信息化管理所需的硬件设施,并安装了《档案信息管理系统》软件,为档案室的现在化,规范化,无纸化,自动化管理提供了基础保障。在院领导的组织下,参加省档案馆和xxx举办的《防间保密》展一次,使我们深刻体会到档案工作的保密性。领导的重视,为我们积极开展档案室工作创造了良好的氛围,同时也为档案工作指明了发展的方向。
2、提高工作效率。我院实施档案集中统一管理。为了确保档案的完整性和安全性,确保档案不遗漏,遗失。在院领导及有关部门的大力支持下和档案管理工作人员的共同努力下,实现了院档案的真正集中统一管理。
3、档案归档汇报。在今年的工作中,档案室装订20xx年档案248件,其中永久75件、30年49件、10年81件、资料3件,科研档案合同书39件,音像档案8件。20xx年财务档案14件。以上档案都已录入电子档案管理软件生成为电子档案。其中1949年至20xx年的旧档案都已建立了机读目录,有效地提高了档案的利用率。
二、加强制度依法管理档案
1、依法治档是档案管理的基本手段。档案管理不仅要从组织形式上实现统一,而且更要从规章制度上实现统一。因此,我们修订了档案管理流程。档案室职责,《档案管理规定》《档案管理制度》,重新制定了文书类,科研类,会计类三类档案管理程序,编写了档案管理岗位工作标准,使岗位考核工作有据可依,平稳进行。为了建立有效机制,我们还制定了档案管理工作的分工,业务流程及工作人员岗位职责,使档案管理组织机构建立起来,对充分发挥和调动档案工作人员积极性起到促进作用。
2、根据工作实际需求。定期下发移交归档通知。为了保证各类资料的及时归档,并且保证归档质量,我们针对不同的部门,不同的归档范围定期下发移交归档通知单、督促和指导各科室有价值的资料能够及时、完整归档。
三、强化基础工作实行规范管理
1、档案要为我院的改革与发展服务。为我院的中心工作服务,
为职工服务,要做到服务到位,就一定要强化基础工作、实行规范化管理。
2、严格按照院档案管理规定。制定及各类档案的归档要求,及时做好资料的整理、归档、分类、编目、软件录入、排架、入库、鉴定、办理移交等工作。做到管理规范,利用方便。
为提升我镇党员档案管理工作水平,实现党员管理规范化管理,保护盒利用好党员档案资料,我镇决定对全镇农村党员档案进行一次全面整理,现将实施方案制定如下:
一、目标任务
1、严格按照有关规定,对确实的党员档案资料进行补齐,无法补齐的要求党员填写好党员信息登记表并予以归档,对每名农民党员的档案材料予以整理,形成规范的农村党员档案。
2、建设好专门的农村党员档案室,由党政办成丽负责日常管理和使用工作。
二、内容及步骤
(一)准备工作(3月下旬)
成立档案整理工作领导小组,由曹巍任组长,邓红梅、刘慈玲、成丽、刘娜、易明弘、刘康为成员,确保工作顺利完成。
(三)完善硬件设施设备的建设(7月—8月)
合理建设好党员档案室,配齐档案柜、防光窗帘等设备设施,并将党员档案管理制度上墙。
(四)总结(9月—10月)
自xx年10月份入厂以来,从事档案室管理工作,主要管理新炼钢的土建、钢构、安装等方面的蓝图收发工作,经近两个月的时间对档案室的日常管理进行熟悉掌握,具体工作如下。20xx年主要工作如下:
二、建立了图纸电脑台账,完善了图纸收发管理记录,制定了蓝图下发单,及各借图单位联络信息体系,总计统计借阅图纸单位如下:项目部、起风建工、十七冶、马鞍山监理、江苏环能、山东金瑞审计、宏丰钢构、淄博奥博、淄博万营、江苏宏强、济南伊斯达、莱芜钢铁、济钢等单位,并对其所借图纸资料分类登记管理,及时催图归还等工作。
三、对所有图纸管理实行分柜、按系统进行管理,确保每份图纸都成套,每张图纸有记录,此项工作有待于进一步细化,并对因设计院下发的蓝图份数不足的,不能充分满足施工单位使用的图纸向领导汇报及时将复印明细传给供应进行复印(经领导批准),并做好复印回来的白图发放记录。
四、对戴斯马克铁水脱硫图纸进行进一步整理,(因前期图纸交接手续不完善,出现整理上有点乱到,现在逐步整理中)
五、随着工程尾声即进,近期开始接收2120转炉工程相关方面的检测报告进行存档,对其主要管理是交接有记录,摆放有入柜,后期还会有许多检测报告归档。
六、整理作废图纸280份已装袋存入柜中,备以后查阅(项目部领导说那作废的图纸中还有能用的所以整理存档了),做好档案室的管理工作外,积极协助李部长的管理工作。
20xx年工作打算如下:
1、按照李部长的指示,所有图纸必须保留两套存档,进行摆放管理,严格按照管理规定发放借阅。
2、对所有图纸进行细节管理,由于先前图纸管理只是按成套图进行贴签管理,没有具体到图纸目录所涉及到的每张图纸,没有贴出具体的图纸目录清单(如:档案袋标注是连铸机图纸,只是标注连铸机安装图纸1套,没有具体到里面有平台、大包回转台、结晶器、拉矫机、二冷室,等具体每一张图纸明细)这将给投产以后的设备改造,备件加工等工作带来负面影响,真对其问题下一步加大工作量对其进行重新整理、细化。
3、提前做好竣工后的图纸、资料归档的准备工作,制作交接表格手续,认真落实每个借图单位的借图情况,并将信息及时反馈给部里。
以上是进厂2个月来的工作情况及下一步的工作打算,不进详实,但我会尽我最大所能,配合领导工作,把档案管理工作做得高效、细量、拘节。
一、加强领导,明确职责
档案认定工作涉及面宽,工作量大,质量要求高,为保证档案等级认定工作顺利进行,县局决定由__同志任组长,__同志任副组长,__同志为成员,办公室具体落实,其它股室和专兼职人员密切配合,有计划、有步骤地进行。
二、机关档案工作等级认定的步骤
第一阶段:准备阶段(时间:3月1日至5月30日)
1、成立等级认定领导小组。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法,各项制度及归档范围,分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施,如:档案室、查阅室、管档人员办公室的调整、购置除湿机、空调、干湿温度计、档案柜、扫描仪、计算机、刻录机、数码照相机等。
第二阶段:实施阶段(时间:6月1日至9月30日)
1、各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归
档、打印归档文件目录。
2、完善档案管理检索工具
3、续编大事记(包括档案工作大事记)、组织机构、沿革、利用效果及定期分析材料、数字汇编、全宗介绍、重要文件、会议简介。
4、请县xxx的专家进行初验。
第三阶段:自查、申报、总结阶段(时间:10月1日至10月20日)
1、按照《__省档案工作规范化管理办法》的标准进行自查。
2、对不符合标准的进行查漏补缺。
3、写出书面申请,按程序申报。
第四阶段:现场评审验收阶段(时间:10月21日至11月20日)
请市、县xxx的专家及上级业务部门的领导现场评审验收。
三、奖惩措施
把机关档案工作等级认定纳入目标管理,作为对各股室年度工作考核的内容之一,档案等级认定后按有关政策规定给予相关人员奖励。
为加强档案资源建设管理和开发利用,加速档案信息化进程,提高档案管理水平,努力实现档案工作规范化管理,根据《档案法》的规定,结合实际,制定如下工作方案:
一、加强领导,明确职责
为保证档案达标工作顺利进行,决定成立档案达标工作领导小组。其成员组成如下:组长:XX理事长,副组长:XX副理事长,成员:办公室工作员兼档案工作人员,负责具体操作和日常工作。
二、加强协作配合
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作,在各门类档案的收集过程中,各有关人员和有关科室要密切配合,大力支持,积极帮助,共同努力,确保完成机关档案目标管理任务。
三、工作步骤
第一阶段:准备阶段(时间:年3月1日至3月5日)
1、制定档案达标升级工作实施方案,明确工作人员,分解落实责任。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法,各项制度及归档范围,分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施,如:,调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段:实施阶段(时间:4月11日至5月30日)做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责,即文书档案、人事档案由办公室负责;会计档、基建档案案由财务科负责。
第三阶段自评自查,总结迎检。
对照《机关档案工作业务建设规范》的要求自我检查,做好迎接县局检查的准备。
四、几点要求
(一)按照本方案规定需收集、整理的档案资料,各股室要不折不扣、毫无保留地移交办公室集中管理。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题,由责任股室和责任人员承担相关责任。
为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,特提出如下建议:
一、档案管理机构及职责
1、档案工作由公司总裁统一领导,办公室负责接收、下发、整理、归档、汇总,由指定的办公室人员负责档案的保管和提供其利用的工作,并监督公司各部门及其员工对档案的使用过程。
2、办公室应逐步完善档案管理制度,确保档案安全和方便利用,并且及时纠正档案管理中的疏漏。
二、档案的保存
1、保存地点:办公室档案柜
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存方法:
(1)办公室资料:根据文件的编号或日期汇编成册,分为两大部分:接收文件和下发文件(分别记录),形式如下:
接收文件下发文件
日期:年月日(编号:)日期:年月日(编号:)
接收自:下发至:
主题:主题:
公司人事资料汇总形式如下:
姓名:(个人基本资料)学历:所属部门及职位:
客户资料汇总形式如下:
国家:客户名称:主要业务:联系人及方式:
工厂资料汇总形式如下:
类别:工厂名称:(地址)联系人及方式:
(2)技术性资料汇总形式如下:
日期:年月日
产品名称(类别):
最终报价:(工厂:)
(3)财务资料:根据时间(月、季度、年)汇总,在月末、季度末、年末收集、整理各种财务资料,按照编号登记入册。
(4)国际业务资料
以合同为线索整理,按照合同号登记成册,形式如下:
合同号日期客户名称业务内容其他单据是否齐全
(5)样品资料汇总形式如下:
外来客户样品公司生产样品
样品编码:样品编码:
样品描述:样品描述:
(6)成员公司资料汇总形式如下:
公司名称:主要业务:
联系人及方式:相关资料包括:
三、档案的借阅
因公司需要借阅文档的,应填好档案查阅单,员工不得随意外带有关公司重要的文件材料,确因工作需要外带,需办理档案外借手续,经办公室核准后,方可带出,用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管,不得私自复制、调换、涂改、污损等,更不能随意乱放,以免遗失。
四、处理规定
公司各部门及员工有保护档案的义务,有下列行为之一,据情节轻重,给予50-300元扣薪处理,若构成犯罪依法追究刑事责任:
1.毁损、丢失、擅自销毁公司档案
2.擅自向外界提供、摘抄公司档案
3.涂改、伪造公司档案
4.未及时上报、归档或管理不善
5.未按手续就借阅、外带者(档案管理者同罚)
注:监督责任部门为公司办公室,第一责任人为指定的档案管理员,第二责任人为办公室负责人。
以上建议不妥之处,恳请批评指正。
为贯彻落实国家xxx《电子档案移交与接收办法》,确保我市电子档案的真实、完整、可用和安全,保存历史记录,促进档案信息资源开发利用,积极开展创建国家级档案馆活动,结合我市实际,制订本实施方案。
一、目标任务
依托市电子文件中心平台,推动市直单位对市统一办公平台产生的电子文件进行整理归档,实现电子档案的在线移交接收。20xx年的任务是,依法接收65家市直单位在市统一办公平台上形成的,20xx年及以前的期限为永久或定期30年的`电子文件。
二、实施步骤
(一)局(馆)内部培训。全局干部职工负责对市直单位移交电子档案审核工作。由管理科负责对全局干部职工进行手把手培训,使全局工作人员熟练掌握通过电子文件中心平台对电子文件进行整理归档、接收审核的操作。
(计划时间:2月10日-2月21日责任科室:管理科)
(二)移交单位培训。印发《关于开展电子档案移交接收工作及下达20_年工作计划的通知》文件,同时组织移交单位档案人员集中培训电子档案整理归档操作方法。重点引起各单位对该项工作的重视和支持,使各移交单位档案人员了解掌握电子档案整理移交方法。
(计划时间:2月24日-2月28责任科室:管理科法宣科)
(三)现场审核把关。根据《电子档案移交单位和市档案馆审核人员分工表》的安排,全局干部职工上门服务、现场指导、审核接收,确保按期完成任务。
(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:全局各科室)
(四)加强督查通报。管理科负责电子档案移交接收工作监督检查,每半月向局领导和各科室通报一次进度。
(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:管理科)
(五)及时总结经验。管理科要及时总结电子档案移交接收工作经验,对各单位整理移交情况进行统计,分析存在问题,采取有效措施加以解决,并对下一步工作提出意见。
(计划时间:4月16日-4月30日责任科室:管理科)
三、工作要求
(一)提高认识。电子档案是机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件,是信息时代国家和社会各项活动的重要记录,做好电子档案移交与接收工作,对确保电子档案真实、完整、可用和安全具有重要意义。做好电子档案移交接收工作也是积极创建国家级档案馆必然要求和迫切需要,我们要高度重视,强力推进,加强督导,狠抓落实,务必取得实效。
(二)全员参与。创建国家级档案馆已列入市政府《工作报告》和20_年工作重点,也是全局干部职工的多年心愿。开展电子档案移交接收工作已成为创建国家级档案馆重点和难点工作,而且这项工作涉及面广、任务重、时间紧,需要全局上下共同努力,齐心协力,才能圆满完成。全局干部职工要强化责任感、使命感,积极参与,主动指导,认真审核,确保按期完成任务。
(三)注重质量。全局干部职工要牢固树立质量意识,自觉加强电子档案移交接收工作的业务学习,熟练掌握操作方法,主动联系沟通对口单位,争取移交单位的支持,主动上门服务,开展指导工作,履行审核职责,高标准、高质量地完成任务。
第一阶段:准备阶段(时间:3月1日至5月30日)
1、成立等级认定领导小组。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法,各项制度及归档范围,分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施,如:档案室、查阅室、管档人员办公室的调整、购置除湿机、空调、干湿温度计、档案柜、扫描仪、计算机、刻录机、数码照相机等。
第二阶段:实施阶段(时间:6月1日至9月30日)
1、各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归
档、打印归档文件目录。
2、完善档案管理检索工具。
3、续编大事记(包括档案工作大事记)、组织机构、沿革、利用效果及定期分析材料、数字汇编、全宗介绍、重要文件、会议简介。
4、请县xxx的专家进行初验。
第三阶段:自查、申报、总结阶段(时间:10月1日至10月20日)
1、按照《xx省档案工作规范化管理办法》的标准进行自查。
2、对不符合标准的进行查漏补缺。
3、写出书面申请,按程序申报。
第四阶段:现场评审验收阶段(时间:10月21日至11月20日)
请市、县xxx的专家及上级业务部门的领导现场评审验收。
为全区农村居民建立健康档案制度是落实国家基本公共卫生服务项目的重要内容,是促进基本公共卫生服务逐步均等的重要举措,居民健康档案是居民享有基本医疗卫生服务的重要体现,是医疗卫生机构为居民提供医疗卫生服务的有效工具,是各级政府制定卫生政策的参考依据。根据《xxx关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xx—20_年)的通知》(国发〔20xx〕12号)、《xxx办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革20xx年工作安排的通知》(国办函〔20xx〕75号)和《xxx、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔20xx〕70号)等有关文件提出的建立居民健康档案相关工作任务,现就建立全区农村居民健康档案制定以下工作方案:
一、工作目标
以镇(街道)为单位,按照《农村居民健康档案管理规范(20xx版)》的内容要求,到20xx年底,建立健康档案的农业人口数不低于辖区农业人口数的95%,到20xx年建档率达到98%以上。同时把老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群健康档案建立作为工作重点。
二、基本原则
(一)政策引导,居民自愿。在医疗卫生服务过程中,加强宣传,引导农村居民积极参与建档。
(二)重点突出,循序渐进。以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童等为重点,逐步扩展到全人群。
大学排名
(三)规范建档,有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理,保证健康信息的连续性,并逐步实现电子健康档案信息化。
(四)资源整合,信息共享。以基层医疗卫生机构为基础,充分利用辖区相关资源,共建、共享农民居民电子健康档案信息。
三、健康档案的建立、管理和使用 本文来自
(一)建立健康档案。
坚持农民知情同意并自愿参与的原则,结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务,在区卫生局的统一组织领导下,由镇卫生院和村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式,获取农民健康基本信息,建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案,健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。首次建档原则上由镇卫生院(社区卫生服务中心)负责,村卫生室协助完成。更新档案可由镇、村医疗机构共同完成。
建立农民家庭健康档案时要照xxx下发的《20xx版规范》和《健康档案基本架构和数据标准(试行)》(卫办发〔20xx〕46号)等有关文件要求建立电子化的健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通,构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台,实现健康信息资源共有共享共用。
(二)管理和使用健康档案。
镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中,要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料,并定期进行整理、核查,以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案,乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息,采取相应的适宜技术和措施,有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。
(三)促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。
镇卫生院和村卫生所要充分发挥健康档案的作用,推进转变服务模式,为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务,积极开展健康促进,实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源,为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务,最大限度地方便农民群众看病就医。
五、加强组织管理
(一)切实提高认识。
各镇卫生院(社区卫生服务中心)要把建立农村居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措,提高认识,加强领导,确保扎实开展农村居民健康档案工作,将预防为主的卫生工作方针落到实处。
(二)建立严格的绩效考核制度。
要严格按照工作要求,建立绩效考核制度,制定以结果为导向的考核评价标准,对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核,考核结果与财政安排的相关补助资金挂钩。 大学排名
(三)完善工作制度和方案。
各镇卫生院(社区卫生服务中心)要结合实际确定各自工作目标,发挥好技术指导作用,制定切实可行的实施方案,完善有关健康档案建立、使用和管理等方面的长效制度,注重加强相关制度建设。
(四)做好信息统计工作。
要加强动态监测和管理,做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。20xx年农民健康档案统计基数暂以按照《20xx版规范》建立的农民健康档案份数予以统计。
六、全面做好20xx年规范建立农村居民健康档案工作 中国大学排名
20xx年是按照《20xx版规范》建立农村居民健康档案工作的启动年,各单位要认真贯彻落实有关文件精神,从以下几方面做好建立农村居民健康档案试点工作。
(一)做好宣传发动工作。
(20xx年10月)各镇(街道)要对建立健康档案的重要意义进行广泛宣传,提高农民群众的健康意识,引导农民自觉自愿参与健康查体建档工作。
(二)开展全员培训。
(20xx年10月20日-30日)对本单位及村卫生所相关医务人员进行培训,使其充分了解相关政策和工作要求,掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。 大学排名
(三)制定方案和工作制度。
(20xx年xx月xx日前)各镇卫生院(社区卫生服务中心)要结合本地实际,制定切实可行的工作方案,要制定建立、使用、管理健康档案等方面的工作制度和相关技术方案,确保试点工作顺利开展。
(四)建立规范农民健康档案。
(20xx年xx月-xx月)以镇(街道)为单位对各行政村开展农村居民健康调查,对重点人群进行健康查体,完成《20xx版规范》农民健康档案的建立,建档率以镇(街道)为单位达到95%以上,电子健康档案输入完成达到30%以上。
为适应新时期档案工作发展要求,进一步加强支队档案工作,提高档案工作管理和利用服务水平,实现支队档案工作目标管理省一级标准达标,结合工作实际,特制定如下工作方案。
一、创建目标与要求
档案工作是支队工作的重要组成部分,是提高支队办公效率和工作质量的重要基础。根据《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》规定,省一级重点考评本单位档案工作的规范性,省一级重点考评本单位档案工作的先进性,省特级重点考评系统档案工作的规范性、先进性。通过创建,综合评分达到省一级档案目标管理考评标准。
二、主要创建内容
(一)组织管理
1、成立领导小组,制定工作计划,明确档案工作职责。
2、制发档案管理办法,“三合一”制度,制定档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制度。
3、学习《档案法》、《湖北省档案管理条例》,参加档案法规和业务培训,落实档案员待遇。
4、法规、制度上墙。
5、档案集中统一管理,对系统档案工作进行监督、指导,积极参加档案工作协作组活动。
(责任单位:档案室)
(二)设施建设
1、库房、办公室、档案室“三室分开”,建立实物档案陈列室。
2、“九防”设施完备(防火、防盗、防高温、防潮、防雷、防尘、防光、防鼠、防虫)。
3、装具设备等符合国家和省档案行业标准规定。
(责任单位:档案室,各大队、科、室配合)
(三)基础业务
1、六大门类(文书、案卷、会计、电子、声像、实物)的档案收集齐全,整理规范,符合要求。
2、档案整理,分类科学,期限划分准确,排列编号有序,目录填写完整,装盒规范美观。
3、建立台账、统计、鉴定和日常保管的记录(温湿度、防虫霉药和库房杀虫灭菌等)。
4、移交、销毁有台账,手续齐全。
(二)加强档案电子信息化管理。按照《宜昌市xxx关于实施相关档案工作业务新规范的通知》精神,_年机关档案室要在过去目录数据库建设的基础上进一步规范目录数据,对照新规范要求对数据库必录字段进行逐条检查、整改。同时,加快全文数据库建设,室藏的永久、30年(长期)保管的不涉密文书档案应建立全文数据库。
(四)加强档案库房和档案借阅利用的日常管理。切实做好档案室的安全保管工作,严格落实“八防”措施,要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查,杜绝一切安全隐患,及时记录库房温湿度情况,科学使用空调、除湿设备。严格执行档案借阅制度和保密制度,档案利用情况要登记台帐,坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务,保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。
(五)加强档案的开发利用。根据工作需要,及时编制发文汇集、全宗介绍、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编等资料。根据规划管理工作实际,适时开展专题汇集的编制工作。
(六)继续加强对二级单位档案工作的技术指导,在玉阳、玉泉规划所办公室装修的有利条件下,积极推动三所档案工作提档升级,在完成规范化硬件建设的基础上,重点对档案业务进行规范,一是建立成建制的档案管理制度;二是规范三所档案分类、归档范围和保管期限;三是对整理方法和要求做进一步规范。
(七)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强依法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。要采用集中培训和实地指导相结合的方式,对各科室、二级单位兼职档案员开展业务培训。三个规划所在对既有档案员培训的基础上,还要选派一名年轻大学生参加档案业务培训,为三所档案管理信息化打好人才基础,培养档案技术后备力量。
2、县xxx按照认真专业务实的要求,_年继续组织基层档案员参加档案法制、职业道德、操作技能培训,为档案员积极创造进修提高的条件,努力营造良好工作氛围,促进档案员政治理论、业务素养的提高。
3、县档案馆档案库房要安装监控、自动报警、温湿度控制和防有害生物设施,配备数码摄影、摄录机、高分辨率扫描仪、激光刻录等现代化管理设备,达到“九防”要求,实现档案集中、安全保管。
5、以电子政务文件资料等特殊载体档案为着入点,探索和加强动电子文档的收集、管理、归档工作,指导基层档案室建立健全电子文档管理制度,实现电子文档的长期保存和有序管理。
6、加强与国计民生相关的档案建设,在前期调研的基础上,制定并落实婚姻档案、知青档案、社会保险档案、劳模档案、复退军人档案等民生档案的新措施,指导有关部门和单位完善民生档案管理体系,努力新建一批为群众服务的专题档案,并达到省二级档案室标准。
7、加强对涉及国家利益、涉及群众利益、重点工程、重大活动、重要事件的档案监管,加强对反映高青民俗民生的非物质文化遗产的档案监管,真实记录高青发展变化历史进程,为高青子孙后代保存好历史记录。
8、我县招商引资的项目和企业,建设和运行的时间不长,对档案的收集、整理、保管工作缺乏经验,有些单位甚至没有设立档案人员。_年县xxx要对招商引资项目和企业实行提前介入、跟踪服务,协助搞好文书、科技、财务的归档。
9、制定并完善档案资源整合规划,继续对城建、土地、规划、房产、公检法等专门档案进行有效整合,创造条件稳步移交县档案馆,力争_年达到20_卷,不断提高服务社会建设的能力和水平
10、制定档案接收进馆工作计划,实行以点带面、重点指导、稳步推进的工作思路,指导和协助有关部门搞好收集、整理工作,有重点地开展档案移交进馆工作。
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史, 20xx年即将来临。回顾这一年的工作,在各位领导和同事的关心与支持下,踏踏实实的干好本职工作,遵守公司各项工作制度,认真履行档案室的工作职责,遵循档案工作规律、要求和规范。现将一年来的工作情况进行总结如下:
一、 做好各种文件材料的登记、收集、整理和归档工作 文件材料的收集和整理是档案工作的基础和关键,关系到今后查考和利用,是档案室工作的重要内容。加强文件材料的收集和整理及时归档,努力做到齐全和完整。
二、 做好档案的借阅服务工作
三、结合公司建立的档案管理制度,在工作中遵照执行 档案的一般借阅采取先签字,后借阅的方法。紧急业务情况则通过电话向领导请示,以此来维护档案室制度的严肃性和档案的安全性。
四、从点滴入手,做到厉行节约
在给公司内部提供资料的过程中,根据具体情况,复印资料时尽量将废纸进行二次利用。严格控制办公用品费用支出,严控办公耗材,要求资料一律在档案室打印。
五、存在的不足及改进措施
1、在进入档案室的一段时间里,虽然对档案资料一直不断的进行梳理,但要达到对多年积存的资料完全的熟知和准确,还需要更进一步的努力。在所有档案资料建立完电子目录后,还要对照资料逐个进行检查、完善、进一步细化,争取做到百分百的准确。
2、对档案借阅的执行力度还需进一步加强。
3、工作中继续严格要求,加强公司档案的收集归档。
以上是我个人本年度的工作总结,俗话说:“点点滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,不管档案室是枯燥的还是多彩多姿的,我都要不断积累经验,与各位同事一起共同努力,勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为公司的发展做出最大的贡献。
一、目的
为了规范档案管理规范,总经办在整理和管理档案过程中,以字符形式赋予档案的一组代码,档号是存取档案的标记,并且有统计监督作用。
本规则规定了企业档案的分类整理、类目标识、档号编制及编制检索工具的一般方法和要求。
二、档案编号规则
档案编号:由四个部分组成,分别是一级目录、二级目录、三级目录(年月)、流水号
1、一级目录
根据企业的情况,一级目录以公司为划分,目前共分为五个,分别是合诚(HC)、化学(HX)、实业(SY)、天诚(TC)、其它(QT其它公司)。
2、二级目录
以档案的类别为划分:取类别的拼音的首个字母。
如:项目—XM,大事记—DSJ
3、三级目录(年月)
因考虑到很多档案都是日累月积的,并且查找的时候也大多是以时间为依据的,故取文件形成的年份和月份为档案编号的三级目录,年份取后两位数字,月亦为两位数,如果不能确定具体月份则以00表示
4、流水号
四位数字为流水号,如0001,0033
5、例子
20xx年立项的科技项目白兰花生态公园、DHA蛋鸡养殖场及现代生物技术深加工示范基地建设,档案编号为:SY-XM-0400-0001
20xx年9月化学取得的20_-20_年A级纳税人荣誉证书,档案编号为:HX-RY-1209-0056
三、档案排架规则
排架顺序合诚(HC)-化学(HX)-实业(SY)- 天诚(TC)-其它(QT其它公司),具体档案架排序,以二级目录的字母顺序为序
四、新编号实施及更新
目前已有大量的档案已存档,如果要全部立即更新的话,工作量过大,耗费的时间过长,因此采取以下步骤实施及更新编号
1、在档案的台账中将已存的档案全部增加新的档案编号,同时保留旧编号
2、新增的档案只用新的编号
3、在旧档案使用时更新编号,并在台账中标注或删除旧的档案编号
4、年内完成全部编号更新的工作
5、整理档案室文件以档案排架规则排档,并在档案架内和外都作标注,便于查找
6、编制档案检索工具或台账
今年的档案管理工作在公司档案馆的指导、帮助下,按照档案管理要求,对有关归档材料进行了整理、归档工作,并注重了档案资料的利用。现将主要工作总结如下:
一、分类立卷情况
按照齐全、准确、规范、的要求,对今年的归档资料进行了分类、立件、立卷、归档,具体要求是:
前四类:
党群工作类:永久7件、长期13件、短期1件;行政管理类:永久11件、长期75件、短期17件;经营管理类:永久13件、长期10件、短期23件;生产技术类:长期10件、短期35件。共计215件。
科研类:长期20卷。共计20卷
基本建设类:长期62卷。共62卷。设备仪器类:长期21卷。共计21卷。会计档案类:永久1卷、25年3卷、15年47卷。共计51卷。
二、档案利用效果
在档案管理中,重视档案利用,发挥档案在生产、经营、工程建设中的作用。为了确保××站储油罐工程的顺利开工,生产科在我档案室查阅了××站内土质资料、1万方储油罐罐体、基础图纸共20余卷。在退岗家属一次性补助中,为了确定其工作年限,党办查阅档案23卷。党办、人教科还查阅档案资料65卷,为离退休干部的调资工作做好了充分的准备。本年度利用档案66人次,利用档案289卷,1件,复印档案153页。
严格工程档案资料管理,坚持档案管理制度,实行档案资料质保金抵押制度,坚持每项工程设专职资料员制度,并对工程资料管理进行了不定期检查,对工程资料管理及时进行指导帮助,从而保证了竣工资料的完整性和真实性。
为有效地保护和利用档案,促进各项工作的顺利开展,提升我镇档案管理水平,将档案管理纳入规范化,有序化、常态化的法治轨道,现结合实际,制定本方案。
一、存在的问题
1、基础设施老旧。xx镇现有档案室2间36平米左右,面积偏小,环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良,墙壁掉皮等现象,无防火设施、档案柜陈旧,部分生锈打不开,使档案受潮、发霉。
2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整,归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档,重要档案丢失。
3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识,档案未及时交到镇档案室管理,致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管,安全性不高,利用率低。
二、工作目标
结合xx年县xxx执法检查和年终考核,集中整理各站所、村和社区10年(20xx年-xx年)档案,形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。
三、整改步骤
(一)准备阶段
制定整改方案,设置专门档案室,采购密集柜与相关硬件设施,明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县xxx专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员:档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。(xx年1月26日)
(二)实施阶段
1、各站所档案,各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案,全部移交到镇新档案室管理。(xx年1月22日—-xx年2月18日)
2、每个村和社区整理20xx年—xx年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作,由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。(xx年2月26日—xx年3月10日)
(三)验收阶段邀请县xxx专业工作人员进行验收,验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下,继续整理,直到验收合格为止。(xx年3月20日—4月1日)
四、工作要求
1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合,组织专人认真梳理20xx年至xx年重点档案,移交镇档案管理人员将其存档,以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作,党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。
2、加强督促指导。实施过程中将邀请县xxx专业人员进行现场指导,镇党政办在做好全镇档案档案整理的同时,加强档案移送审核,凡不符合标准一律退回直到合格为止。
3、加强验收考核。此项工作列入xx年党风廉政考核范畴,同时实行阶段考核排名计分制,各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的,每年档案缺一年的,责任单位扣除党风廉政建设2分。
居民健康档案的建立是关系到辖区广大人民群众身体健康的一个关键环节,根据《阜阳市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》及《太和县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》卫监[20xx]327号文件精神,结合实际,制定20xx年居民健康档案项目方案。
一、项目目标
(一)总目标
根据全县要求,中心基本建立统一、科学、规范的居民健康档案管理制度,逐步实现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体,为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务并建立居民电子健康档案。
(二)年度目标
20xx年纸质档案及电子档案分别达到100%。
二、项目范围和内容
(一)范围:辖区所属社区及行政村。
(二)内容:
1、制定居民健康档案管理规范
严格执行xxx制定的居民健康档案管理规范,结合我县相关文件规定。统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。新建立的居民健康档案必须符合xxx制定的《居民健康档案管理规范》要求和省卫生厅颁布的规定。应在1年内逐步更新,使其达到新的要求和规定。
2、健康档案管理适宜技术培训
(1)培训对象:社区卫生服务中心卫生技术人员、社区服务站医生及乡村医生。以提高技术水平,向城乡居民提供优质的建立健康档案服务。
(2)培训内容:居民健康档案管理和使用规范、要求、技术,建立健康档案必须的医学知识和技能,档案管理信息化技术等。主要教学资料有:《xxx档案法》,xxx《居民健康档案管理规范》、《病历管理规范》,国家和省、市、县卫生行政部门颁发的各种规定、计算机基础知识等。
3、建立居民健康档案
(1)居民健康档案内容
居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录。
①个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和家族史、既往史等基本健康信息。
②健康体检包括一般健康检查、生活行为方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。
③重点人群管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0—3岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者管理等各类重点人群的随访和管理记录。
④其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、住院记录、转诊记录、会诊记录等。
(2)居民健康档案的建立方式社区卫生服务中心(站)、村卫生室等基层医疗机构负责向辖区内居民提供建立健康档案服务。
①辖区居民到基层医疗卫生机构接受服务时,由首诊医生负责为其建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。
②通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式,由基层医疗卫生机构责任医护人员分期、分批在居民家中或工作现场为辖区内重点人群建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录;0—3岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案由儿童保健医务人员在新生儿访视时建立;孕产妇保健服务专项档案则由妇产科或妇女保健医护人员在早孕诊断确认后建立。
③在医疗卫生服务提供过程中建立的健康档案相关记录表单,装入居民健康档案袋统一存放。
(3)居民健康档案的使用
①已建档居民到基层医疗卫生机构复诊时,在调取其健康档案后,由接诊医生根据复诊情况,及时填写、更新和补充相应记录内容。
②入户医疗卫生服务时,应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单,在服务过程中记录、补充相应内容。
③需要转诊、会诊的服务对象,由接诊医生填写转诊、会诊记录。
④所有的服务记录由责任医生统一汇总、及时归档。
(4)健康档案管理
居民健康档案参照《医疗病历管理办法》管理,重点要求如下:
①中心建立居民健康档案服务专(兼)职管理人员,接受过本项目组织的培训,并成绩合格。应制定本单位居民健康档案管理制度,并严格执行。
②健康档案管理要具有必需的档案库房,配备档案装具,按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案,指定专(兼)职人员负责健康案管理工作,保证健康档案完整、安全。
③使用多途径的信息采集方式建立居民健康档案。健康档案应及时更新,保持资料的连续性。
④健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则,在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。
⑤居民健康档案统一编码,采用l6位编码制,以国家统一的行政区划编码为基础,以乡镇和街道为范围,村(居)委会为单位,编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码。
⑥遵照国家有关专项技术规范要求记录相关内容,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范,基础内容无缺失。
⑦健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案,其它机构或个人需要使用健康档案时,必须向中心提出书面申请,经批准并经本人或其监护人同意后,方可使用。
⑧居民健康档案为社会公共信息资源,应长期保存,不得流失、损毁,违者依法追究责任。
4、逐步实现居民健康档案管理信息化管理
为进一步适应全县科学发展的要求,树立服务社会、服务民生的档案价值观,探索档案工作新机制,全面提高档案工作服务发展的.能力,20_年计划做好以下几项档案管理工作。
2、县xxx按照认真专业务实的要求,20_年继续组织基层档案员参加档案法制、职业道德、操作技能培训,为档案员积极创造进修提高的条件,努力营造良好工作氛围,促进档案员政治理论、业务素养的提高。
3、县档案馆档案库房要安装监控、自动报警、温湿度控制和防有害生物设施,配备数码摄影、摄录机、高分辨率扫描仪、激光刻录等现代化管理设备,达到“九防”要求,实现档案集中、安全保管。
5、以电子政务文件资料等特殊载体档案为着入点,探索和加强动电子文档的收集、管理、归档工作,指导基层档案室建立健全电子文档管理制度,实现电子文档的长期保存和有序管理。
6、加强与国计民生相关的档案建设,在前期调研的基础上,制定并落实婚姻档案、知青档案、社会保险档案、劳模档案、复退军人档案等民生档案的新措施,指导有关部门和单位完善民生档案管理体系,努力新建一批为群众服务的专题档案,并达到省二级档案室标准。
7、加强对涉及国家利益、涉及群众利益、重点工程、重大活动、重要事件的档案监管,加强对反映高青民俗民生的非物质文化遗产的档案监管,真实记录高青发展变化历史进程,为高青子孙后代保存好历史记录。
8、我县招商引资的项目和企业,建设和运行的时间不长,对档案的收集、整理、保管工作缺乏经验,有些单位甚至没有设立档案人员。20_年县xxx要对招商引资项目和企业实行提前介入、跟踪服务,协助搞好文书、科技、财务的归档。
9、制定并完善档案资源整合规划,继续对城建、土地、规划、房产、公检法等专门档案进行有效整合,创造条件稳步移交县档案馆,力争20_年达到20_卷,不断提高服务社会建设的能力和水平。
10、制定档案接收进馆工作计划,实行以点带面、重点指导、稳步推进的工作思路,指导和协助有关部门搞好收集、整理工作,有重点地开展档案移交进馆工作。
为认真贯彻落实《二期工程建设档案管理办法》和《二期建设工程竣工文件编制办法》,强化对项目文件的过程控制能力,确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范,真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效,针对档案管理,特制定以下具体实施方案。
一、总体思路
坚持项目档案全过程管理理念,遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则,以落实项目法人负责制为核心,以建立健全管理制度为抓手,以强化事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线,创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法,提升项目档案管理水平,使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实,实现“建精品工程,创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升,更好地为项目建设与管理服务。
二、档案管理组织体系及职责
档案管理组织体系是档案管理责任制运行的根本保障,组织体系须充分体现科学性、合理性和效能性。二期工程档案管理组织体系分为三级:
(一)档案管理工作领导小组
领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长,各处室主要负责人为成员。主要职责为:全面部署和领导推进档案管理实施工作,审定档案管理制度,研究决策档案管理工作中出现的重大问题,审查归档资料,组织档案专项验收等。
(二)档案管理工作办公室
档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构,设在指挥部办公室,下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人,各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为:指导和推进落实档案管理实施工作,制定指挥部档案管理制度,检查项目部档案管理制度,组织培训交流活动,组织开展专项检查等过程控制活动,检查归档资料的真实性和完整性,承担档案专项验收的准备工作等。
(三)项目部档案管理工作小组
项目档案管理实行项目法人负责制。各施工、监理项目部进驻现场后必须及时成立档案管理工作小组,项目经理任组长,分管经理和档案管理员为成员。主要职责为:学习落实指挥部颁发的档案管理制度,制定项目部档案管理制度,落实档案管理实施工作,事先建立档案文件体系并确保文件及时归档,配合开展各项检查工作并及时整改,完成竣工文件组卷及自审,协助进行档案专项验收工作等。每个项目部必须设专职档案管理员1名,并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作,项目部应建立激励机制,给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。
档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议,听取档案管理工作办公室的汇报,研究部署档案管理推进工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议,总结推广好经验、好做法,分析研究档案管理面临的问题,并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议,检查档案管理实施工作落实情况,并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。
三、档案管理制度体系
档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础,制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面:
(一)指挥部层面档案管理制度体系
指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责;
2、档案管理员工作职责;
3、档案管理办法;
4、竣工文件编制办法;
5、档案管理实施方案;
6、培训交流制度;
7、监督检查和整改制度;
8、考核奖惩制度;
9、档案专项验收制度;
10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
(二)项目部层面档案管理制度体系
施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
1、档案管理工作小组职责;
2、组长(项目经理)、分管经理、档案管理员工作职责;
3、档案工作流程和管理制度;
4、自检制度;
5、考核奖惩制度;
6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的`各项管理制度。
指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发,项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动,让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。
档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面,当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时,当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时,都需对档案管理制度体系及时进行更新完善;另一方面,制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。
四、档案管理运行体系
档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键,运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性,涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个方面:
(一)通过合同约束强化档案管理工作
指挥部在编制招标文件时,以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则,将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中,并在评标分值设置中占有一定比重,以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。
建立档案保证金制度,在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额,以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容,既监理工程质量,同时也监理项目档案质量。
(二)加强档案管理培训指导和交流
各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习,并深刻领会。档案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动,分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度,竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式,档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的方式,根据实际需要,聘请档案管理专家传授知识和经验,并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点,能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备,认真听课,大胆提问,确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。
项目部在档案工作实施过程中遇到问题和难题时,须及时与档案管理工作办公室联系,档案管理工作办公室将及时给予指导。同时,档案管理工作办公室需增强主动服务意识,经常深入项目部进行调研,组织交流活动,释疑解惑,并推广好经验、好做法。
鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议,开展业务调研和考察,并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室,以便进一步提高项目档案管理整体水平。
(三)建立项目档案“预立卷”制度
“预立卷”是指项目实施前,按照规定的归卷条款建立系列卷盒,并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度,可以预见性地做好平时文件暂存管理工作,避免文件缺失遗漏,极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。
“预立卷”的关键在于按照相应的法规和标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分,并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。
按照文件结构体系及编号,档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作,施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作,监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。
由于项目施工标段较多,标准不一、文件复杂,因此竣工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体系和编号,根据实际情况,在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号,建立相应系列卷盒,明确每个卷盒内的文件名,并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理,要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号,建立卷盒,报档案管理工作办公室审定通过后执行。
档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理,并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查,项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中,项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整,但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。
(四)推行项目档案“首件制”
项目档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认,发挥首件案卷的示范作用,带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。
各项目部通过执行“预立卷”制度,在整理、归卷形成完整的首件案卷并完成自检后,报监理和档案管理工作办公室审核、审定。档案管理工作办公室在审查首件案卷符合竣工文件编制办法中的编制要求后,签发《首件案卷确认书》。如不符合要求,则提出整改意见并给予指导,项目部完成整改后,再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷,作为其他案卷的归卷样本。
(五)强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查档案管理员在收集、整理项目文件时,必须强化自检力度,发现问题及时处理,确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围,发现问题及时下达整改通知书,每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外,必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查,根据需要邀请外部专家参加,检查内容包括:项目部组织体系运行情况,管理制度执行情况,归卷文件的及时性、准确性和规范性,问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书,检查结果通报各项目部。
施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”,即施工单位自审、监理单位复审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;监理文件实行“三级审查制”,即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;其他竣工文件实行“二级审查制”,即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后,各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前,指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收,并召开档案工作专项会议,查漏补缺,及时整改,确保竣工档案真实、准确、完整。
(六)严格考核奖惩制度
各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度,将考核奖惩工作常态化,考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。
指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外,将根据工程推进情况和档案管理工作实际,组织开展专项竞赛创优活动,同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容,将档案检查结果与工程评优考核挂钩。
对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人,指挥部将给予适当的表彰与奖励,出具业绩证明。对违反相关规定,档案质量不达标,且整改不及时、不到位的项目部和责任人,将给予通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的,将不予返还保证金。
20xx年,在办事处和区xxx的领导和指导下,在各科室的配合下,在遵守各项工作制度,认真履行档案室的工作职责,遵循档案工作要求和规范的情况下,档案工作顺利完成并确保了档案的齐全完整、整理规范和有效利用。严格按照朝阳区xxx百分考核标准,抓好档案各项工作落实,对照标准,认真查找存在问题,制定改进措施。现将一年来的工作情况进行总结如下:
一、档案存档情况
目前,xx店地区办事处档案室档案已有文书档案4044件,其中10年档案1218件,30年存档1050件,永久保存1373件。会计报表5卷,账簿13卷,会计凭证484件。实物档案37件,声像档案29件,照片档案2盘,资料档案34件。目前,室藏档案、资料都已全部系统分类整理,建有全宗卷、专题目录等形式的检索工具,已全部完成了信息化输机管理工作。
二、培训工作情况
三、档案查阅工作情况
做好档案查考利用服务工作,为领导及各科室、相关单位、个人、司法部门、审计部门提供及时准确的档案信息,全年共查阅使用档案131人次,71件、596卷。
四、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕工作重点,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,加大对重大事件的规范建档力度。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
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