2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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完整解读
近日,xxx中央办公厅印发了《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则》(以下简称《规则》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。前言
1《规则》出台的背景和重大意义目录C O N T E N T2 如何认真贯彻执行《规则》3 《规则》全文内容逐条解读
《规则》出台的背景和重大意义纪律检查机关监督执纪工作规则第一部分
《规则》出台的背景和重大意义《规则》出台的背景20_年1月,中央纪委制定了《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,主动强化自我约束,为规范监督执纪权力,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍发挥了重要作用。党的十九大对坚定不移全面从严治党作出战略部署,党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革持续深化,对纪检监察机关依规依纪依法履职尽责提出了新的更高的要求。xxx对纪检监察工作高度重视,决定根据新形势新任务对规则进行完善,并上升为中央党内法规。123
《规则》出台的背景和重大意义《规则》出台的重大意义9个重大意义《规则》深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神1以党章为根本遵循2坚持和加强党对纪律检查工作的领导3把坚决维护以xxx同志为核心的xxx权威和集中统一领导作为重大政治责任4
《规则》出台的背景和重大意义9个重大意义总结党的十八大以来纪检监察体制改革理论、实践、制度创新成果5强化内控机制6细化监督职责7着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍8推动全面从严治党向纵深发展9
如何认真贯彻执行《规则》纪律检查机关监督执纪工作规则第二部分
如何认真贯彻执行《规则》通知强调打铁必须自身硬各级纪委监委(纪检监察组)要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实。12要带头增强“四个意识”,把准政治方向,站稳政治立场,提高政治能力,自觉同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。3
如何认真贯彻执行《规则》通知强调要带头建设让xxx放心、让人民群众满意的模范机关,严格遵守执纪执法各项制度规定,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。要把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”,贯通运用监督执纪“四种形态”,既坚持执纪必严,又坚持纪法协同,实事求是、精准科学,进一步推进反腐败工作法治化、规范化。45要主动开展自我监督、自觉接受外部监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,做党和人民的忠诚卫士。6
如何认真贯彻执行《规则》各级党委(党组)和纪委监委(纪检监察组)12345要切实加强领导,对贯彻执行不力的要批评教育、督促整改,依规依纪依法问责追责加强对《规则》学习宣传、贯彻落实情况的监督检查推动《规则》各项规定落到实处抓好纪检监察干部队伍建设
《规则》全文内容逐条解读纪律检查机关监督执纪工作规则第三部分
第一章总则第二章领导体制第三章监督检查第四章线索处置第五章谈话函询第六章初步核实第七章审查调查《规则》共十章7 77条第八章审理第九章监督管理第十章附则
总 则第一章
《规则》全文内容逐条解读为了加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导,加强党的纪律建设,推进全面从严治党,规范纪检监察机关监督执纪工作,根据《中国xxx章程》和有关法律,结合纪检监察体制改革和监督执纪工作实践,制定本规则。第一条:制定《规则》的目的和依据坚持以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求,依规依纪依法严格监督执纪,坚持打铁必须自身硬,把权力关进制度笼子,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。第二条:指导思想和工作原则
《规则》全文内容逐条解读第三条监督执纪工作应当遵循以下原则坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护xxxxxxxxx的核心、全党的核心地位,坚决维护xxx权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,体现监督执纪工作的政治性,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告坚持实事求是,以事实为依据,以党章党规党纪和国家法律法规为准绳,强化监督、严格执纪,把握政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理坚持信任不能代替监督,执纪者必先守纪,以更高的标准、更严的要求约束自己,严格工作程序,有效管控风险,强化对监督执纪各环节的监督制约,确保监督执纪工作经得起历史和人民的检验。
《规则》全文内容逐条解读坚持惩前毖后、治病救人严管和厚爱结合,激励和约束并重把思想政治工作贯穿监督执纪全过程注重教育转化,促使党员自觉防止和纠正违纪行为把纪律挺在前面,精准有效运用监督执纪“四种形态”惩治极少数,教育大多数,123456实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一 7监督执纪的工作要求
领导体制第二章
《规则》全文内容逐条解读领导体制132中央纪律检查委员会在xxx领导下进行工作。地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党委应当定期听取、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告,加强对纪委监委工作的领导、管理和监督。是党和国家自我监督的专责机关,中央纪委和地方各级纪委贯彻xxx关于国家监察工作的决策部署,审议决定监委依法履职中的重要事项,把执纪和执法贯通起来,实现党内监督和国家监察的有机统一。党的纪律检查机关 国家监察机关
《规则》全文内容逐条解读第七条 监督执纪工作实行分级负责制中央纪委国家监委负责监督检查和审查调查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的领导干部,xxx工作部门、xxx批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。地方各级纪委监委负责监督检查和审查调查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员、干部以及监察对象,同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。12基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员,同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。3地方各级纪委监委依照规定加强对同级党委履行职责、行使权力情况的监督。4
《规则》全文内容逐条解读对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪,由设在主管部门、有管辖权的纪检监察机关进行审查调查,主管部门认为有必要的,可以与地方纪检监察机关联合审查调查。地方纪检监察机关接到问题线索反映的,经与主管部门协调,可以对其进行审查调查,也可以与主管部门组成联合审查调查组,审查调查情况及时向对方通报。第八条:纪检监察机关和主管部门如何协调上级纪检监察机关有权指定下级纪检监察机关对其他下级纪检监察机关管辖的党组织和党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题进行审查调查,必要时也可以直接进行审查调查。上级纪检监察机关可以将其直接管辖的事项指定下级纪检监察机关进行审查调查。纪检监察机关之间对管辖事项有争议的,由其共同的上级纪检监察机关确定;认为所管辖的事项重大、复杂,需要由上级纪检监察机关管辖的,可以报请上级纪检监察机关管辖。第九条:上级纪检监察机关的权限
《规则》全文内容逐条解读第十条纪检监察机关应当严格执行请示报告制度中央纪委定期向xxx报告工作,研究涉及全局的重大事项、遇有重要问题以及作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等事项应当及时向xxx请示报告,既要报告结果也要报告过程。执行xxx重要决定的情况应当专题报告。地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项,应当向同级党委请示汇报并向上级纪委监委报告,形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告。12纪检监察机关应当坚持民主集中制,对于线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、处置执行中的重要问题,经集体研究后,报纪检监察机关相关负责人、主要负责人审批。3
《规则》全文内容逐条解读第十一条 纪检监察机关的工作机制纪检监察机关应当建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。市地级以上纪委监委实行监督检查和审查调查部门分设,监督检查部门主要负责联系地区和部门、单位的日常监督检查和对涉嫌一般违纪问题线索处置,审查调查部门主要负责对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查;12案件监督管理部门负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理,案件审理部门负责对需要给予党纪政务处分的案件审核把关。3纪检监察机关在工作中需要协助的,有关组织和机关、单位、个人应当依规依纪依法予以协助。4
《规则》全文内容逐条解读案件监督管理部门、党风政风监督部门的职责负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,做好线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等工作。案件监督管理部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。党风政风监督部门
监督检查第三章
《规则》全文内容逐条解读党委(党组)在党内监督中履行主体责任,纪检监察机关履行监督责任,应当将纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督结合起来,重点检查遵守、执行党章党规党纪和宪法法律法规,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,维护xxxxxx核心地位,维护xxx权威和集中统一领导,贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署,坚持主动作为、真抓实干,落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定以及中央八项规定精神,巡视巡察整改,依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及恪守社会道德规范等情况,对发现的问题分类处置、督促整改。纪委监委(纪检监察组、纪检监察工委)报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议,听取加强党内监督情况专题报告,综合分析所联系的地区、部门、单位政治生态状况,提出加强和改进的意见及工作措施,抓好组织实施和督促检查。纪检监察机关应当结合被监督对象的职责,加强对行使权力情况的日常监督,通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,提高监督的针对性和实效性。131415
上海X有限公司:
贵公司于20xx年5月7日从本公司采购的,共计人民币贰万贰仟八百壹拾元整(22810元),本公司依照双方约定完全正确履行交货义务,手续齐全,发票已开至贵公司。按照双方签订的《商品购销协议(两方)》补充协议第一条约定,贵公司必须在20xx年6月15日前将该笔款项汇入我公司帐户。
自合同规定付款期限至今,我公司多次与贵公司采购负责人王联系付款事宜,均以种种理由借故推拖。现我公司特发此催款通知书,望贵公司及时履行还款义务。
如贵公司在20xx年9月29日期限之前不能付款,我们的承办律师将通过司法途径追究贵公司的付款责任与违约责任,并按合同责任义务对等原则,加收贵公司违约金、滞纳金、货款利息及其他相关损失。
杭州XX公司
年9月24日
关于进一步做好谈话提醒工作的实施方案
开展谈话提醒工作是落实全面从严治党主体责任重要内容,是综合运用监督执纪“四种形态”的重要方式。为深入贯彻落实中央、省关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的部署和要求,结合我公司情况,现制定谈话提醒工作方案,以推动公司谈话提醒常态化,具体实施方案如下:
一、高度重视谈话提醒工作,自觉落实全面从严治党主体责任。
为更好地开展谈话提醒工作,公司成立谈话提醒工作领导小组:
组长: 副组长: 成员:
二、准确把握谈话提醒工作的各项要求,切实推动工作落到实处。
(一)谈话提醒的主体:
公司党委成员、纪委成员、公司分管领导 公司各xxx门、党群工作部
为形成一级谈一级、级级有责任的工作格局,公司中层干部即是谈话提醒主体,也是谈话提醒对象。
(二)谈话提醒的对象:
党支部委员、部长、副部长、部门经理、部分岗位工作
(三)谈话提醒的启动条件:
谈话提醒对象在执行“六大纪律”、特别是“八项规定”方面存在的苗头性、倾向性问题。
谈话提醒对象不正确履行党风廉政建设情节轻微,未达到组织处理和党纪政纪处分的情形。
存在其他需要谈话提醒的情况。 (四)谈话提醒的两种形式:
一种是“咬耳扯袖”,对一些苗头性倾向性问题进行提醒,有则改之,无则加勉 ;一种是“红脸出汗”,对一些轻微违规违纪问题进行告诫,责令整改。
(五)谈话提醒工作的总结报备:
公司各级负责谈话提醒的人要及时整理谈话情况,由谈话人填写《谈话提醒表》(附件1),提交给公司党群部,由党群部负责留存。根据上级单位纪委的要求,谈话提醒工作相关工作情况及表格汇总后填写《谈话提醒工作情况统计表》,公司党群部形成书面工作情况于每季度中旬报送上级纪委。
三、认真查找问题和不足,不断深化谈话提醒工作 (一)公司党群部认真做好谈话提醒记录和归档工作,收集汇总好谈话提醒资料,实行“留痕”监督。各级谈话要每季度最后一个月5日上报谈话提醒表及谈话提醒实施情况。
(二)定时对公司各部门将谈话提醒开展情况进行通
报,公司各部门要认真对照通报,查摆本部门工作开展中存在的问题和不足,按照通报提出的要求改进工作,采取有效措施补短板,增实效。
八月十五月儿明呀,
爷爷为我打月饼呀。
月饼圆圆甜又香呀,
一块月饼一片情呀。
中秋夜,月光光,家家户户赏月忙;
摆果饼,烧线香,大家一起拜月亮;
你还记得小时候候是如何过中秋的吗?
闻着月饼的味道
望着插满香的柚子
听妈妈讲嫦娥奔月的故事
和一家人团聚在一起
分享一个大大的月饼
孩子们需要节日和庆典,因为节日庆典是人们对自然节奏的感应,那些重要的节日其实是人类对自然界发生转折与更新的认知与体验,每一年重复循环的节日,不断提醒我们与天地同感,提醒我们有些事物是永恒的。感谢我们的孩子,正因为他们,我们越来越有热情去重新创造我们的生活,越来越快乐地享受我们的生活。即将到来的中秋佳节,大人孩子们都会期盼着,期盼着围坐在一起,一边唱着歌,一边做月饼,一起做灯笼,我们摸秋、看偶影戏,一起赏月一起聊天......
孩子们快乐的舔着小手上沾着的月饼馅儿,大人们幸福地看着他们,大家说说笑笑,其乐融融,还有什么比一大家子团圆共乐更美好的吗?
xxxPlease forgive me for late reply to your very friendly letter in March. I hope you can forgive me for not writing to you for such a long time. I hope you can forgive me for not answering your letter until today.
I'm sorry that I didn't reply to you. Please accept our excuse. Later, they will inform a country communication notice and draw attention (knowledge) in a point We are pleased to inform you that we have the pleasure to inform you that we have the pleasure to inform you, we are honored to inform you, we take the liberty to inform you that we must inform you that we think it is best to inform you that we are glad to have this opportunity to remind you that we take advantage of please allow us to draw your attention to It is our duty to inform you.
中文翻译:
“请原谅我迟些回复你3月的那封非常友好的信,我希望你能原谅我这么长时间没有给你写信,我希望你能原谅我直到今天还没有给你回信,我很抱歉我没有给你回信请你接受我们的借口,迟些时候,他们要通知一个说国家通讯通知一个提请注意(知识)在一个指出指出指出提到通知一个宣布评论引起注意提醒一个等我们高兴地通知你我们有很高兴通知您,我们荣幸地通知您,我们冒昧地通知您,我们必须通知您,我们想通知您,我们认为最好通知您,我们很高兴有这个机会提醒您,我们利用请允许我方提请贵方注意,以提醒贵方注意我方有责任通知贵方。
今年以来,**区以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致。
一、严格落实主体责任,纵深推进全面从严治党 区委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。
(一)强化领导班子内部监督一是筑牢理想信念根基。区委紧紧围绕xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及xxxxxx视察甘肃重要讲话和指示、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容,先后召开理论学习中心组学习会议11 次。举办各类培训班次 2 期,培训人数 300 余人次; 指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开区委常委会会议 47 次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。
三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会,纪委全会、组织宣传xxx会议等,对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署,并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作,督促各级领导干部履行管党治党责任,不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录,认真对照、逐条梳理,全区共清理文件 24 件,其中宣布废止 14 件,宣布失效 5 件,修改完善 5 件。同时,认真开展党内规范性文件备案审查工作,并向乡镇街道延伸,不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。
四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求,严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。
(二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,今年以来,开展约谈 65 人次,谈话函询 130 人次,防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题,不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《xxx监察法》《中国xxx纪律处分条例》,组织开展警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245 次,剖析典型案例,以案为鉴、以案释法。
二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等,让各基层党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动,全区 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚定。
三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交流、年
终考核评估”制度》,定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来,组织召开党建工作推进会 4 次,区内党建观摩 2 次,区外党建观摩会 2 次,开展专项督查 2 轮次,对工作落实不力的书记进行约谈,各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖,切实传导了压力,靠实了工作责任。
(三)自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,今年以来共召开区委常委会会议 47 次,传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定,在充分征求纪委监委意见的前提下,有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作,圆满完成机构改革任务。
二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领,以“141”总体发展思路为统揽,以构建“128”现代产业体系为抓手,实施精致兰州**计划,加快推进现代化中心城区建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全区经济社会高质量发展。今年以来,区委常委会共研究“三重一大”事项 19 次,区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次,纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈,征求党风廉政意见2154 人次,建立并定期更新廉政档案库,完成全区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制,严格党员日管理。
二、聚焦监督执纪问责,充分发挥专责监督作用(一)加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指导区委领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,督促四大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明,及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格执行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定,健全审查调查统一调配管理、考评工作机制; “一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题,推进办案工作一体化。
(二)推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和班子成员,督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率,着力破
解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。十九大以来,在查处的 217 名党员领导干部中,其中“一把手”43 人,占比 20%; 科级干部 52 人,占比 24%。规范“小微权力”运行,制定印发《**区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权力”监督工作的实施方案》,在 13 个乡镇街道全面梳理小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力运行公开化、规范化。坚持按照“多用第一种形态,善于应用第二、第三种形态,不放弃第四种形态”的要求,精准运用监督执纪“四种形态”,共处理 182 人次,其中第一、二种形态 160 人次,占 ; 下发纪律检查建议书 34 份,纪检监察建议书 10 份,函询通知书7 份,防止小错酿成大错、小问题变成大问题,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
二是抓实巡视巡察工作。巡视巡察整改方面,始终把省委巡视反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,省委巡视反馈的 17 个方面、95 个具体问题,整改完成 69 个,推动全面从严治党向纵深推进。在深入推进中央和省市 8 个专项整治任务的同时,结合**实际,印发“10+1”专项整治方案,逐项明确牵头领导和整改单位,限定时间节点,靠实整治责任。政治巡察方面,聚焦政治问题发现识别,制定《20_ 年巡察计划》和《xxx兰州市**区委巡察工作实施办法》等,建立巡察工作组长库、
人才库,重点巡察党的路线方针政策和xxx决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生等重点任务落实情况,不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前,十一届区委共开展五轮巡察,巡察单位 59 家,覆盖率 ; 前四轮巡察共发现问题 560 件,整改率 ,其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174件,督促被巡察单位建章立制 177 个。
三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正,综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患; 对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚铖、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处分。截至目前,运用“四种形态”处理 182 人次,运用“第一种形态”批评教育、谈话函询 130 人次,占 ; 运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整 30 人次,占 ; 第三种形态 14 人次,占比 ; 第四种形态 8 人次,占比 。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题,时刻防范,露头就打,今年以来,查处并通
报曝光违反中央八项规定精神问题 9 起 10 人,查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。
(三)加强对下级“一把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述作风实施办法》,党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职,对存在的问题提出切实可行的措施加以改进,综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据,并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查,持续加大查处力度,形成有力震慑。
三、着力构建监督体系,派出机构坚守职责定位开展监督注重把握“树木”与“森林”状况,统筹政策和策略综合运用,结合使用纪律、法律“两把尺子”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律,打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”,形成科学全方位的监督格局。首先,建立派驻机构与巡察机构协调联动机制,全区共 11 个综合派出纪工委,明确每个派驻机构监督 6 至10 个部门,并实行交叉办案,带队开展巡察工作,形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次,建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制,制定《**区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制
度》,明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委日常监督工作进行综合协调和指导,全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次,建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督,实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度,推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。
虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩,但与省市的要求和群众的期盼相比,还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大,“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题,较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉,对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作一般性的工作问题来看待,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。
下一步,我们将以此次调研指导为契机,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程,自觉践行“两个坚决维护”,牢固树立“四个意识...
尊敬的各位会员:
您好!
为满足XX市XX商会众多会员的要求,商会特成立了羽毛球俱乐部,为喜爱羽毛球运动的广大会员朋友提供锻炼身体、以球会友、交流感情的平台,让会员朋友们在轻松、愉悦、充满活力的氛围中收获健康和友谊。
经羽毛球俱乐部商定:活动时间定于每周一、四晚上8:00—10:00,
活动地点:XX,正式成立时间:20XX年5月13日。
羽毛球俱乐部呼吁:身体是革命的本钱!唯有拥有一个健康的身体,才能为社会创造更多的价值,才能更好地享受美好生活所带来的乐趣。因此,我们提醒您要劳逸结合、多多运动,XX羽毛球俱乐部——有您更精彩!热情欢迎、期待您的加入!它将让你闪耀青春的活力无限,展现全新的魅力无限!
具体详见《XX羽毛球俱乐部管理规定》
联系人:X小姐X小姐
报名电话:XXXX
主办单位:XXX
20XX年X月X日
老师让我当循环日记组长,还真是辛苦,不但要每天及时收齐日记好让其他组员们评论,还得提前督促他们写好草稿。倒不是说工作有多累,而是往往提醒组员们完成时,总是吃力不讨好,这得多冤呀。
然而今天却让我感到无比欣慰,因为向总拖拖拉拉的个别总算能体谅我了。这不,上午刚放学时,本来应该提醒淞焜同学轮到他写日记草稿了,因为这些组员平时也不知是真忘记还是假忘记,老是没能及时完成,有的即便提醒也磨磨蹭蹭的,以至于到了下午来时依然没法把日记发给他,所以总得再三叮嘱。可刚才只顾着记作业,竟把这事给忘了,真是的。
为了下午省得麻烦,还得放学等他,于是趁他还没走远便追下去叫他:“黄淞焜……”没想到,我刚要开口吩咐他时,他便笑道:“写草稿,我已经知道了,不用提醒!”嘿嘿,这家伙居然知道自觉了,还真出乎意料。我心里暗暗地一笑,也就回家了。
下午,我刚来到学校,早把草稿的事忘得一干二净。当看到其他组长在发循环日记时才想到,也不知这淞焜同学到底完成了没有,先前可是得经过好几次提醒还没动笔呢,于是,我走过去:“淞焜……”话还没说完,他反而抢在前头一本正经大声说道:“呵呵,草稿,检查吧,我知道您很辛苦!”我满意地点点头,不由得笑了,心想:“他们终于会体谅一下我了!”
先生/女士:
您好!首先恭祝您成为X大家庭的一员,您所认购的 号楼室,已经检查验收合格,我们邀请您来办理交房手续,在集中办理交房手续期间,房产开发公司、物业公司将在现场为您提供配套服务。为了节省您的宝贵时间,请您带齐交房相关资料、备齐款项,按照《交房流程图》在规定时间内前来办理,现将交房相关事项通知如下:
【交房时间安排】交房时间:20xx年8月31日起交房地点:X小区物业服务公司
【交房条件】应付清购房款项及相关代收代缴费用后方能交房。
【须交款项】1.代收缴部分:(办理房产证、土地证、契税证、他项权证等)详见《入伙费用清单》;2.物业部分:物业费见《入户须知》;3.收取方式:现金。
【必备资料】为了保证您顺利交房,请务必带齐并提供以下资料:1.入伙通知书;2.带身份证(或护照、军官证)原件,提交复印件4份;带业主户口本原件(户籍证明)原件,提交复印件4份(以上要件与购房合同姓名一致);带业主结婚证原件,提交复印件4份;3.带购房合同、购房票据原件;4.交房费用,详见《入伙费用清单》;
【温馨提示】1.如果您不能亲自前来办理手续,可以委托他人前来办理。受委托人除了带上述资料外,还应出具业主授权书和委托人身份证(或护照、军官证)原件及复印件。2.若您因故不能如期按上述要求办理交房手续,所造成办产权证等事项延误,后果由业主自行承担,房屋质量保证期和物业服务费仍将从销售合同约定的交房时间:20xx年8月31日起开始计算。3.详情可参阅附件:交房流程图、入伙费用清单、入伙须知,仍有不详之处请在工作时间来电咨询。九江名居物业服务中心电话: 物业公司自20xx年8月31日起,每日上午8:30—11:30、下午:13:30—17:30办理入伙。
我们恭候您如期光临
九江名居物业服务公司
7月15日
先生:
我方(甲方)与你方(乙方)于20xx年3月16日签订《砍伐林木承诺书》,但你方却迟迟未按照承诺履行,具体如下:
1、按照承诺书第3条第6款约定,你方承诺“平时林场一定有4-6人维修山路”,但截止目前,你方都没有安排工人维修山路,导致山路变得坑坑洼洼,严重影响我方工作。
2、按照合同第3条第6款,你方承诺“进场一个星期内一定有60个民工到位,一个月内再有150人到位”,但从你方作出承诺至今,已超过了两个月,你方仅安排了27人到位作业,严重影响了我方工作进度,再这样下去我方将无法按计划将山场交给山主,我方将会蒙受巨大损失。
3、你方雇请的工人无故把我方管理人员打致重伤,说明你方管理不善,存在重大问题,这将会对我方砍伐作业造成重大影响。
对你方存在上述违约事实,我方已有足够证据证实,并委托了政府有关部门进行调查核实。因此我方依据《合同法》第94条、96条之规定,作出如下决定:
1、自本通知书到达你方,即时解除双方签订的《砍伐林木承诺书》。
2、你方在收到本通知书五日内,请联系我方办理交接和结算事宜。
3、因你方存在上述违约行为,导致我方已遭受巨大损失,我方保留追究你方的法律责任。
特此通知!
年月日
尊敬的 学生家长:
你好!
寒假将至,让学生带着老师对您们的问候,带着校长对学生的嘱托回到您的身边,享受天伦之乐,过一个愉快的寒假,望家长在假期中常与孩子沟通,关心、呵护和教育好您的孩子,使之健康成长。
一、假期时间:20xx年1月31日(农历腊月二十二日)至20xx年2月23日(农历正十六日)正式开学上课,学生返校时要上交寒假作业。
二、提醒家长:
(1)新年即到,请家长教育孩子不要燃放烟花爆竹、不要到冰面上溜冰,注意人身安全。
(2)教育学生注意个人卫生,勤洗手,洗澡,尽量避免去人员集中的场所。
(3)不让学生单独外出,不与陌生人及社会闲散人员交往,交往要注意选择良朋益友。
(4)在社会实践方面,适当让学生劳动锻炼是有益的,能让他们体会一下父母的艰辛,能磨练他们吃苦耐劳的精神,增强他们耐挫折的能力。(5)寒假期间,请家长督促您的孩子合理安排时间,不要因为贪玩导致临近假期结束才突击完成作业。
(7)读两本以上中外经典名著,做几件有意义的事,坚持每天锻炼身体,注意饮食与睡眠平衡。
(8)外出注意交通安全,注意防火、防电、防煤气中毒。
汇高校纪检监察监督函制度探索与实践— 以山东外贸职业学院为例山东外贸职业学院
黄维摘要:在党风廉政建设和反腐败斗争持续深入的大背景下,高校纪委深化“三转”迫在眉睫。本文以山东外贸职业学院纪检监察监督函制度探索为例,总结提出监督督函制度四大优势,为相关探索提供经验支持。关键词:三转;监督函;清廉校园中图分类号:D26
文献标识码:A
文章编号:2096-4595(20_)13-0237-000120_ 年 11 月中纪委再次明确要求 , 各级纪委要聚焦中心任务 , 转职能、转方式、转作风 , 强化监督执纪问责 。
在党风廉政建设和反腐败斗争持续深入的大背景下 , 纪委“三转”不断被赋予新的内涵和要求 。
尤其是作为以立德树人为根本 , 培养和培育中国特色社会主义建设者和接班人的高等学校 ,腐败问题的产生对于广大青年学生的影响将是更加直接的 。
因此 , 高校纪委如何结合实际 , 深化“三转” , 扎实履行全面从严治党监督责任 , 针对监督检查中发现的问题 ,及时向被监督党组织提出整改建议 , 以切实可行的措施方法 , 在协助党委深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中发挥好应有的、积极的作用 , 是每一位高校纪检监察工作人员必须深入思考的核心问题 。完善的监督制度体系是高校“清廉校园”建设的有效纪律保障 。
高校纪检xxx门积极运用监督执纪“四种形态” , 以形式多样的约谈方式 , 经常性地咬耳扯袖 , 切实抓好日常性的“零碎”的监督 , 是发挥纪律监督职责的重要手段和方法 。
然而 , 正是这种日常的看似“零碎”监督 , 说来容易 , 可真正做好却很难 , 尤其是在纪委聚焦主责主业 ,退出日常的过程性监督实现“三转”之后 ,一些经常性的口头谈话提醒往往监督效果并不太理想 。
大家也经常说 , 动员千遍不如问责一次 。
但是 , 纪检监察的首要目的并不是必须要通过问责才能解决问题 , 而是应该抓早抓小 , 防微杜渐 。
能否做好日常监督 ,可以充分检验纪检监察干部的党性、担当 ,考验其水平、素质 。
这就要求纪检监察干部在监督实践中不断创新方式方法 , 真正将廉政风险防控前置 , 切实破解退出日常过程性监督后的“三转”难题 。
20_ 年 , 山东外贸职业学院承办了当年的青岛市大学生运动会 。
举办这样大型的体育赛事 , 必然要花费不少的人力、物力和财力 。
怎样实现在纪委不直接参与过程监督 , 同时又能让承办赛事的具体部门和有关同志以清廉节俭的意识和方法 , 圆满办好这次赛事?学院纪委在充分研究考虑后 , 创造性地提出了采用监督函的方式 , 将有关风险点和廉政提醒通过书面的形式 , 发送给有关部门党组织和具体负责同志 。
在收到监督函后 , 有关负责同志也主动联系纪委同志 , 就公务接待、企业赞助等问题进行咨询 , 请纪委把关 。
20_ 年 , 学院某下属企业曾出现经营管理中的一些苗头性问题 , 在党委和纪委有关同志约谈有关负责同志之后 , 为深入抓好企业对领导同志要求的落实情况 , 学院纪委再次发出监督函 ,要求下属企业以书面形式汇报一段时间以来的工作整改情况 , 促进了企业管理更加规范、有序 。
薄薄的一页纸 , 短短的几行字 , 却比一遍遍谈话提醒取得的效果更好 。
监督函以“点对点”的方式 , 不仅实现了由被动监督到主动监督的有效转化 , 而且还将纪检监督工作进一步规范化、科学化 。在总结中我们发现 , 发送监督函不仅可以有效解决日常口头监督时提出的建议记录不全、不准问题;而且可以更加明确整改的主体、内容、时限等问题 , 有效防止推诿扯皮等现象;同时监督内容由口头提出转为书面函告 , 更能体现纪检监督工作的严肃性 。具体可以体现在以下方面:一、从口头转向书面,载体的改变让监督落地纪检监察监督函制度 , 用“信函式”的书面监督代替口头监督 , 将事前提醒、整改落实及事后反馈整个过程记录在案 , 真正做到每字每句有据可查 , 使监督有形、有据、有痕 。
信函的文书格式较口头语言更加清楚、规范 , 极大提高震慑力和实效性 。二、由突击转向日常,关注点的改变让监督常态化在纪委监督过程中 , 存在大量因制度执行不严格、监管履职不主动、程序操作不规范而导致的老问题、“坏习惯” 。
对这些问题 ,口头监督只能停留在当面“提醒” , 没有形成督促整改的压力 。
纪检监察监督函制度注重从日常对“老问题”进行分解和细化 , 提醒和纠正具体到每一环节 , 为党员干部提供全周期的教育保护 , 使监察工作常态化 。三、由被动转向主动,能动性的改变让监督更有力纪检监察监督函制度为传统纪检监察工作以处理上级批办和举报投诉案件为主的被动工作模式开辟了新的路径 。
在日常工作中 ,纪委工作人员可在查处违纪问题线索中发现的新问题、新苗头用“发函”的形式督促说明情况、整改落实 。
这有助于提高纪检监察工作力度 , 提高监督执纪效能 。四、由事后转向事前,时间节点的改变让监督更有保障纪检监察工作的出发点和落脚点是不断增强广大党员、公职人员纪律规矩意识 , 教育引导广大党员、公职人员守纪律、讲规矩、知敬畏、明底线 。
因此 , 纪检监察工作的重点应该放在事前 , 注重抓早抓小 。
纪检监察监督函制度能够在问题发生早期发出“预警” , 将问题扼杀在萌芽状态 , 可从源头上杜绝“大问题”出现 , 防患于未然 。因此 , 在经过一段时间的实践之后 ,学院纪委在充分总结论证的基础上 , 将之凝练形成了学院的监督函制度 , 并明确了监督函的发送对象及发送要件、发送审批程序、发送方式、承办者的办理时限和办理要求 ,以及发送对象不能按期回复或拒不接受所要承担的责任等方面的要求 。
全镇广大党员干部、公职人员:
值此20xx年中秋、国庆佳节来临之际,锹峪镇纪委向广大党员干部、公职人员致以节日的问候!
20xx年是全面打赢脱贫攻坚战、建成小康社会的关键之年。在这阖家团圆、举国欢庆的节日里,为有效防止“节日病”,在此,我们特发出这封廉洁过节提醒函,希望锹峪镇广大党员干部和公职人员节俭过节、文明过节、廉洁过节,持续巩固和拓展贯彻落实中央八项规定精神成果,共同营造风清气正的节日氛围。
“洁不洁看过节”!中秋、国庆佳节也是违规违纪问题多发频发的敏感时期。在此,我们诚挚提醒广大党员干部、公职人员,在放松身心、享受亲情的同时,筑牢思想防线,守紧纪律底线,管好亲属和身边工作人员,严格落实中央八项规定。
严禁铺张浪费,坚决制止餐饮浪费行为;
严禁借节日之机用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;
严禁借节日之机违规用公款购买、发放、赠送名贵土特产、礼品、各种购物卡和月饼等节礼;
严禁以节庆名义用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;
严禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定滥发津贴、补贴、奖金、实物;
严禁公车私用、私车公养和违规驾驶公车;
严禁接受管理和服务对象或与行使职权有关系的单位和个人的现金、电子红包、有价证券、支付凭证、贵重物品、土特产品等;
严禁大操大办婚丧喜庆事宜,借机敛财;
严禁出入私人会所或利用机关食堂、“农家乐”、住宅小区等隐蔽场所搞奢靡享受;
严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会;
严禁酒驾醉驾、寻衅滋事、打架斗殴以及组织参与各类赌博活动等违纪违法行为。
锹峪镇纪委在盯紧违规收送礼品礼金、违规吃喝、公款旅游、公车私用等易发多发老问题的同时,也将对“不吃公款吃老板”、微信转账、“隔空收礼”、大操大办变分批操办和以“集体决策”名义乱发补贴等隐形变异“四风”问题开展多方位、多形式的监督检查。对顶风违纪的,发现一起查处一起,保持高压态势,坚决防止“四风”问题反弹。
前些日子看到一个关注量很高的视频:夜幕里,带着黄色安全帽的大叔在人行道上蹦跳着欢快前行。后来大叔表示,自己在工地从事木工工作,当天他也不是遇到什么开心的事,那只是他的生活常态。
看了这个视频,我的心情也随着大叔的一蹦一跳愉悦起来,愉悦中还带着感动。
从后来的采访看得出,大叔的生活并不容易,他需要靠自己的努力和汗水去照顾家庭。生活对每个人都一样,也都一样不容易。而不同的是,大叔乐观,自我治愈。他用蹦跳的方式提醒自己要快乐,也提醒了屏幕前那些拼搏而忘了快乐的人:努力与快乐并不背道而驰。
拼搏的日子总伴随着各种各样的压力,人也容易陷入自我怀疑的泥潭。当我愤恨于物欲横流、强者为尊的现实时,我又何尝能够超脱呢!我不想为名利所累,可眼前的高考竞争,我又怎么能够甘心落伍呢!人总是不满足的,即便获得了令别人羡慕的成功,也还会为下一个目标而纠结,快乐似乎变成奢侈的事情。
看到楼下的小朋友们在阳光下肆意地奔跑玩耍,看到他们脸上洋溢着灿烂的笑容,听到他们发出天然纯真的笑声,我异常羡慕。我也有过那样纯粹快乐的童年,可那样的童年被成长的疲累淹没了,我再也回不去从前了。
我常常陷入自我怀疑的泥潭,稍有一点失误便怀疑自己的能力,怀疑之前的努力,怀疑未来的结果。就算现在获得了一些小小的成就,我也不敢大意,总想着下次的结果会怎样。我无法摆脱考试分数对我的内在压力,那根成绩的弦总在大脑里紧绷,常常让我忘了快乐。
而“蹦跶大叔”给人一种感动,就算生活对他并不友好,他依旧会每天蹦跳着前行,以蹦跳的方式提醒自己快乐。原来自我治愈并不难,只要你愿意,你完全可以用一种独特的方式提醒自己,拼搏路上,总有快乐伴君行。
努力与快乐并不冲突,蹦跳着去迎接艰辛的任务不失为一种可爱的人生态度。给自己一份肯定与信心吧,偶尔歇下来松一口气,给拼搏的自己注入一份“快乐”的动力,生活也会变得晴朗而有趣。
一、活动目的:
明确目标、致力发展、凝心聚力、快乐友谊!
二、活动时间
20xx年10月30日(周三)
三、活动主题
本次活动分为两个阶段,即:户外集体活动和聚餐。
(一)户外集体活动
1. 活动地点:三标山
2. 活动内容及安排如下:
8:00 公司集合,大家公交车前往三标山脚下; 9:00开始爬山, 11:30开始午餐,餐后游戏休闲时间。
(二)集体会餐
1. 地点:海波山庄(农家宴)
2. 时间:17:00
四、活动要求
1.本次活动为公司组织集体活动,员工要提前10分钟到达集合地,不要迟到;午饭请自带,但公司亦会准备零食等之类供给大家;另交通费及晚上聚餐费用公司承担。
2.因是户外活动,请自备防晒用具;游玩时注意自身安全,尽量不要走散群队。
3.请自备相机摄影留念。
特此通知。
行政部
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