2023-07-05
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对他来说,灾情就是命令,有急必应、有灾必救,这是应急人的使命。他始终坚守在应急救援一线,协调调度各路应急救援力量,他就是湖北省应急管理厅应急指挥中心副主任朱学忠。
航空调度创纪录
今年湖北的梅雨期,入梅早,持续时间长,雨量大,暴雨日数多。湖北多地发生堤坝溃口,防汛救灾任务极其繁重。在汛期,朱学忠有个好帮手——备勤武汉的航空救援直升机,以及直升机背后的整套航空应急救援飞行机制。在这套机制的保障下,朱学忠创造了通航直升机半小时内起飞的纪录。
“比如,我们在某地有航空应急救援任务,从我打电话给在武汉汉南机场备勤的直升机机组到直升机起飞,只需要半小时。”朱学忠说。
朱学忠介绍,通航直升机飞行是一件管控极其严格、申请极其不易的事。“正常情况下,申请一个飞行计划,需要2天时间。”
突破发生在20_年8月4日。这天傍晚,湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县躲避峡内突发山洪,在峡谷游玩的部分游客因未能及时避险而被困。湖北省应急管理厅在当天20时接到报告后,一边迅速向湖北省委、省政府报告,一边组织指挥救援力量准备赶往鹤峰。湖北省应急管理厅迅速启动应急预案,省领导初步决定赶到现场指挥救援。
可是临近夜晚,路途遥远,陆路耗时太长,民航客机没有航班。朱学忠想到了备勤武汉的应急救援直升机,如果能动用应急救援直升机就好了。由于以前从未做过,对于会不会被允许飞行、多长时间可以获得批准,他心里完全没底。但是,救人的使命感促使他试一试。
联络起飞、协调航空燃油补给、确认直升机降落地点……经过努力协调,晚上11点,直升机准时起飞。从两天到两小时,一个看似不可能完成的任务,被朱学忠成功突破。
冲锋在前的抗疫先进
20_年1月23日,武汉及湖北省各地相继宣布实行严格的管控措施,地面运输受到极大限制,各地防疫物资告急。
朱学忠向湖北省应急管理厅党委提出建议,利用航空应急救援力量,向各地输送防疫物资。厅党委立即批准了这一提议。他随即迅速着手与有关方面协商,构建“1+7”战时工作机制(1个指挥部+7个工作组),及时申请增派航空力量,调配直升机等各机型共10架、20名飞行员和40名机务及地面保障人员,拉起了“临时”航空救援队伍。
2月1日,武汉协和医院、湖北省人民医院等重点医院防疫物资告急,湖北省疫情防控指挥部接报后,把紧急输送防疫物资的任务下达到省应急管理厅。朱学忠领受任务后,紧急调配直升机,前往仙桃某企业将800套防护服运回武汉。
此次紧急运输任务中,直升机17时从武汉起飞,17时37分降落在仙桃临时起降点,17时55分快速安全抵达新华路体育场,全程仅用时55分钟。
这是疫情期间朱学忠完成的第一架次飞行调度任务。“经受了极限起降条件、极限运载重量、极限速度飞行的重重考验,直升机从仙桃搭载医疗物资安全降落在武汉协和医院旁的新华路体育场。在仙桃的降落地点,就是企业厂区附近的一条马路。”朱学忠介绍。
此外,朱学忠还组织荆门通航公司,联合鄂浙7家通航企业组成浙江—湖北抗疫物资空中运输“联合体”,参与疫情期间防疫物资运输工作。直升机的科学调度、及时有序调运防疫物资,为战“疫”发挥了不可替代的作用。3月25日,湖北省应急管理厅与民航湖北xxx签署航空应急救援联动工作机制合作协议。
闻灾必动的“急先锋”
今年7月18日,湖北省恩施市马者村沙子坝发生滑坡泥石流。
得知灾情后,朱学忠在湖北省应急管理厅副厅长杨光武的带领下,来到现场展开救援协调调度。在湖北省应急管理厅成立的应急处置指导组里,朱学忠在杨光武的指导下先后组织湖北省自然资源厅、湖北省第二地质大队、安能集团、武警交通二支队三大队的相关人员组成专家组到现场查看险情、研判处置措施。
7月21日,滑坡体滑入清江河道,形成堰塞湖。当天10时,尽管上游来水冲开了一条口子,但是朱学忠还是调集安能集团、武警交通三大队的专业处置人员赶到前方指挥部,以备不时之需。米-171直升机、易瓦特无人机也在朱学忠的调度下,先后抵达恩施,协助勘查滑坡体和堰塞体现场。
在应急指导组,只要是确定的指令任务,朱学忠都毫不犹豫地坚定、迅速执行,而在之前的讨论环节,他是组内那个最敢于建言献策的人。
5月20日,朱学忠调度直升机检查汛期各地准备工作开展情况;6月11日,组织在石首市开展年度防汛综合演练,直升机成为演练的重头戏之一;7月15日,湖北省应急管理厅紧急协调3架直升机支援阳新县葵赛湖决口封堵,朱学忠全程在一线指挥调度;7月20日,朱学忠调度直升机前往荆州市洪湖、监利、公安、江陵等地巡查汛情……每一次应急航空飞行调度指令,都经由朱学忠下达。由于天气原因,他对飞行安全格外牵挂。“每次机组平安返航降落后,我悬着的心才能放下。”朱学忠说。
今年,朱学忠荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,面对荣誉他表示,将以此作为新起点,以更高标准推进湖北应急管理事业向前发展。
从事安监、应急管理工作14年来,何扬帆工作认真、吃苦耐劳、工作深入、秉公执法。20_年4月,安乡县某建筑项目在施工过程中发生高空坠物事故,造成一人死亡。接到举报后,安乡县应急管理局党委决定由何扬帆牵头调查。他迅速与县安全生产监察大队工作人员奔赴现场展开核查,在核查过程中,该施工企业相关负责人拒不承认。何扬帆带队对现场详细勘验,深入调查走访,克服重重困难,最终核实了该企业瞒报事故的事实,依法给予了50万元罚款的顶格处罚,有力震慑了危害生产安全的违法行为。
工贸行业安全监管点多、线长、面广,何扬帆作为安乡县工贸行业安全监管的分管负责人,结合安乡县工贸企业发展实际,牵头制定了《安乡县工贸企业安全风险红、橙、黄、蓝分级管控指南》《安乡县生产经营单位高风险作业事前管理暂行规定》,建立了《安乡县工贸行业红、橙、黄牌警示暂行制度》。为全面提升安乡县企业安全管理,何扬帆始终坚持送知识上门,多次举办全县区域内重点企业安全和应急知识培训班,帮助企业提高安全意识,建立安全管理法律法规和知识框架。
二十年来,华依勤在应急管理战线上兢兢业业,是单位的“活地图”“活电脑”“业务通”,敢啃“硬骨头”,敢打硬仗,在打击取缔烟花爆竹非法生产,全区烟花爆竹生产企业整体退出中作出贡献。他心系群众安危,危险关头毫不畏惧、挺身而出,总是迎难而上、冲在前面。
20_年8月30日16时许,辖区某矿主井-20米至-40米中间断层垮塌,主井被堵,井下10名作业人员被堵在-40米的平巷。事故发生后,鼎城区委、区政府立即启动应急预案,组织了4班60人的应急队伍进行救援。时任执法大队队长的华依勤带队下井到垮塌点督导救援队进行巷道掘进。掘进时,伴随着零星的碎石垮塌,他的汗湿透了全身。此时此刻,他不断提醒自己是指挥员,一定要坚强、要坚持,井下还有10条鲜活的生命等待救援,分秒必争。勇气战胜了胆怯,主巷道经他们5个多小时掘进,终于打通了。10人全部被救出。这是全市矿山成功救援的典型案例。
20_年大年初三22时15分,桃源县漆河镇应急办接到求助电话,勒马山村附近一小车落入深水堰塘,车内一对夫妻被困,女人还怀有5个月的身孕,情况十分危急。22时30分,李冲赶到现场。他二话没说,立即跳入刺骨的水中,带领众人用力托举起车辆。从报警到救人,仅仅15分钟。在众人的欢呼声中,车辆被吊离水面,夫妻俩安然无恙。车主拿着锦旗,握着李冲的手,激动地说道:“您对我们有再造之恩!”
8年来,李冲从漆河镇安监站站长到分管应急管理工作的副镇长,用如履薄冰的脚步,风雨无阻地丈量着漆河镇的每个角落。他白天进工厂、走村(社区),晚上录信息、制文书,查改隐患风险525处,主办执法案件61起。他强担当,严执法,敢亮剑,他是监管对象眼中的“黑包公”。他宁听骂声,不听哭声。他蹈火海,履险境,敢冲锋,带队灭火救援115次,从浓烟烈火中解救被困群众5人,挽回群众财产损失20_余万元。他履职尽责,躬身笃行。漆河镇应急管理工作多次获得国家、省、市、县授予的荣誉称号。
从事应急工作6年多来,王林松任劳任怨,恪尽职守,担当作为。他对辖区企业安全生产做到底数清、情况明,并严细监管。辖区安全生产形势稳定向好。
樟木桥街道辖区有288家企业。为强化企业安全管理,他对危险源采取有效监管措施,牵头制定了《樟木桥街道安全生产分类分级管理方法》;根据企业存在风险隐患的程度和行业领域分类,对不同的企业实施了有针对性的监管措施。
20_年7月,他带领安监站工作人员日常检查时发现某物流停车场内有一非法柴油加油站。该站未经过任何安全审批手续,在钢架棚内设置地上储罐,电气设备未关闭,无人员看管,棚旁边设置厨房,无任何通风装置。房内柴油气体浓度严重超标。王林松当机立断,责令所有人立即关闭手机,撤离该处(含厨房)所有人员,关掉该处电源,打开所有门窗通风,安排专人看守。他立即向街道领导及上级主管部门汇报,组织相关部门当天查封了该处加油站,事后依法拆除了该处建筑及设备,避免了一次重大安全生产责任事故的发生。他处置这样类似的重大隐患还有几次,保障了人民生命财产安全,避免了多起伤亡事故的发生。
温馨提示
来源:常德融媒
总编:欧彦君
【曝光台】20_年安全生产隐患曝光台(十四)
【资讯】第33个国际减灾日来了!
【提醒】刚刚,常德疾控发布“健康提醒十条”!
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梅楷在负责地震和地质灾害救援工作期间,组织修订和完善《石门县突发性地质灾害应急预案》,制定《天通一号卫星电话管理办法》;组织对400余处地灾隐患点开展地质灾害点巡查检查、地灾信息收集上报、应急演练等;参与成功处置雷家山突发性地质灾害;牵头组织实施两处应急避难场所建设,完成30余处应急避难场所挂牌;协调组织研究重大安全生产问题研究10多次。
20_年7月1日,他在收集地灾信息的过程中,了解到石门县南北镇雷家山地灾点路段出现了多处裂缝并持续扩大。他担心该处地灾点有随时发生灾害的危险,立即将信息报告给领导,并电话联系南北镇应急站负责人和雷家山地灾点监测员,提醒他们24小时做好监测巡查,特别是降雨期间一定要转移周边群众。7月5日至7日,石门县连续遭遇强降雨,平均降雨量达到毫米,局地最高达到299毫米。7月6日,雷家山地动山摇,突发新大规模山体滑坡,好在所有群众已提前转移,没有人员伤亡。
“干应急管理工作,首先具备的就是责任心。必须时时刻刻把责任放在心上,扛在肩上,落实在行动上。”作为石首市应急管理局长,罗天文时刻把“责任”放在最重要的位置。
三年来,在安全监管战线上,罗天文是出了名的“拼命三郎”。特别是20_年机构改革后,作为石首市应急管理局首任“掌舵人”,他更是把“家”搬到了办公室,24小时待命。
对待安全隐患和安全事故,他始终坚持零容忍;面对安全生产违法违规,他铁面无私严厉查处。他用执著坚守、辛勤努力,诠释了“责任”的真谛,不断创造着一个又一个成绩。在他的带领下,该局绩效考核年年优胜,几乎拿到了石首市组织评比的所有奖牌,石首安全生产工作连续两年全市目标考核第一名。
当好群众“守夜人” 筑牢应急“安全线”
罗天文待人温和,可有时也是“狠角色”。机构改革以来,面对新形势、新任务、新要求,他用初心践行使命,用“铁腕”治隐患,“铁纪”守底线,做好群众守夜人。
“出一起事故,便会毁一个家庭,所以打非治违专项行动要落到实处,确保打得精准,治出实效。越是抓得严、抓得紧,越是对人民群众生命财产安全和幸福负责。”在罗天文的笔记本,用红笔记录着这样一句话。
调任新岗位后,他以18个安全生产专业委员会为抓手,突出重点,从严查处,用两年时间,切切实实把“打非治违”专项行动落到了实处。20_年至20_年,石首共上报“打非治违”行动案例2107起,关闭非法违法企业36家,行政拘留29人,罚款244万元。
大事难事看担当。作为一名应急人,罗天文不仅当好了父老乡亲的“守夜人”,关键时刻他更是冲得上,顶得住,打的赢。
20_年春节,一场席卷全球的新冠疫情突然袭来。罗天文迅速取消了全员休假,并成立疫情防控工作专班,统筹抓好安全生产和疫情防控各项工作。与此同时,他积极向上争取救灾物资,先后9次赴荆州拉运防控物资,共发放帐篷262顶、棉被718床、棉大衣639件、折叠床113张。
哪里危险,哪里就有他的身影。在石首市朝天口楚源花园责任小区确诊病例3人,隔离14人的情况下,他主动带队深入一线,严格管控流动人员,对发热病人开展“地毯式”摸排,为每位居民建档立卡、监测体温,共摸排住户759户。一支不足30人的队伍,硬是把3个小区,20_余人的疫情防控工作做到有条不紊。同时,他还自筹资金为留守老人购买口罩20_个、体温计300支,开展9次小区公共区域消杀及垃圾清扫工作,得到了小区居民的一致好评。
“越是在疫情防控的关键时刻,安全生产工作越不能拖政府后腿”。为切实保障6家已复工复产危险化学品企业安全生产,他先后派出多名监管骨干进驻楚源高新、鑫慧化工等6家化工企业,通过现场办公,全力指导服务企业疫情防控和安全生产工作,企业复工复产跑出了“加速度”,切实保障群众生命财产安全。
从“门外汉”到行家里手 50万字笔记“写”初心
常人眼里,安全监管工作不仅苦和累,而且责任重大。罗天文虽在乡镇工作了30多年,但安全监管却是一个“新兵”。
“打铁必须自身硬,干安全监管工作,我们不能让外行指导内行,既然要管安全,我们自己要懂安全。”这成了每次培训会上,罗天文强调最多的一句话。
“小时候家庭条件差,兄弟姊妹多,我又是长子,高中没毕业便开始参加了工作,虽然学历不高,但我对待学习的热情与日俱增。”罗天文说,为了尽快适应新岗位,他一头扎进学习中,法律法规、监管知识,他一篇篇地读,一页页地啃,不断丰富积累新时期安全生产法律法规及知识。靠着一股拼劲,3年写下50多万字的学习笔记,足足15本。
不仅如此,“机关干部一堂课”他带头讲,廉政党课他带头上,业务知识培训他挤时间参加……他时刻牢记党的优良传统和作风,认真组织开展“两学一做”学习教育,处处以党员的标准严格要求自己,充分展现一名党员,一面旗帜的先锋模范作用。
三年来,虽然家到单位的直线距离只有500米远,罗天文却没有回家吃过一次午饭,睡过一次午觉。饿了在食堂对付一口,困了在椅子上打个盹。每天早上提前半个小时进入工作状态,每个周末在办公室梳理下周例会的工作安排,硬是将习惯刻进了骨子里。
接管安全监管工作以来,他跑遍了全市大大小小98家危化品生产经营企业、加油站、液化气站及烟花爆竹经营单位,107家规模以上工贸企业,辖区大大小小的安全隐患,他都了然于胸。三年的坚持,也让他从当初的“门外汉”成长为“政治强、业务精”的行家里手。
心系职工当“家长” 锻造“铁军”显担当
20_年机构改革后,应急管理涉及整合职能最多、牵涉范围最广、调整幅度最大,难度可想而知。炎炎烈日下、寒风冷雨中,这个“掌舵人”把自己挡在侥幸面前,站成一条醒目的“红线”。以求真务实的工作作风,无私敬业的奉献精神,高尚勤勉的人格魅力潜移默化地影响着每一个人。
20_年6月,全省“安全生产月”启动仪式在石首举办,持续的高压工作,让罗天文的身体出了问题。为了不让同事担心,他还是强忍着把活动办完后才去检查。6月18日,拿到检查结果后,因全市正处在防汛备汛的关键时刻,他又带病坚持了一个多月。7月30日,身体扛不住的他突发心脏病住进了医院。在荆州市第一人民医院治疗一周后,他又回到了工作岗位。
“你要工作不要命了是不是?”“我的身体我自己清楚,不碍事,应急管理局今年才挂牌成立,正需要我。”第一次,他和妻子为工作争吵得不可开交。妻子和女儿虽然心疼,却还是拗不过他,只能每天坚持提醒他吃降压药,可他还是一如既往的拼命。
20_年夏天,石首一食品公司发生液氨泄露事故。接报后,罗天文第一时间赶往现场,启动应急预案、组建抢险救援现场指挥部……在指挥护送多名中毒员工的同时,他立即组织镇政府工作人员、派出所民警、村社区干部对附近企业员工和居民进行疏散。经过2两小时应急处置,成功堵漏4处液氨管道泄漏点,未造成次生事故。
此次突发事件的妥善处置,离不开日常高频次的演练。石首涉氨冷库较多,近年来,全国各地涉氨制冷企业液氨泄漏事故频发,作为局长的罗天文敏锐地察觉出潜在的危险,提出“多一次演练,多一次安全”的理念,并在全行业领域推广。20_年,石首市组织开展了天然气(液氨)泄漏爆炸事故应急演练。正是这次演练积累了经验,形成了一整套完整的应急预案体系,为此次事故成功处理奠定了坚实的基础。
“只要发生突发事件,不论级别岗位,第一件事就是要赶赴现场。”这是罗天文对全局干部的要求,更是他的真实写照。
工作之外的8小时,大家更喜欢叫他“大家长”,只因他关心下属,把干部家属的事当做自己的事。谁家有个病痛不适,他总看望慰问,自己的病痛却绝口不提。为了让机关干部工作没有后顾之忧,他想尽办法,先后帮助3名机关干部家属解决了就业问题。为了让工作出成绩、出亮点,他集思广益,组织开展年轻干部座谈会、股室负责人座谈会,通过真心、真诚的交流,听取大家的好点子。
“一支队伍,只有心往一处想,劲往一处使,单位和个人才会有长足的发展,才会有为、有味。”罗天文说。
在他的带领下,这支队伍也锻造成了一支勇于实干担当的“应急铁军”。
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