2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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村干部离任审计制度
为严肃财经法纪，规范财经秩序，促进廉政、勤政建设，加强干部队伍管理，巩固农村基层组织建设，特制定本制度。
1.审计对象
村干部任届期满或其他原因不再任职时，必须进行离任审计。审计由镇政府负责，镇农业综合中心组织实施，镇财政所、村级财务监督组参与，特殊情况可报经县政府批准，由审计机关进行审计。
2.审计内容
审计主要内容是各项资金的收入、支出情况，债权、债务情况，资金管理使用情况，一事一议资金情况等方面。审计结果作为考核和使用干部的重要依据，并存入个人档案，同时，结合村民自治工作，适时公布，对审计发现的有关问题，将给予适时纠正，并依法处理。
3.审计程序
（1）审计组在实施审计工作3日前向被审计单位送达审计通知书。
（2）在审计组开展工作前，督促被审计单位主动结清所有票据,并在规定时间内交文书汇总入帐，逾期均视作违纪处理。
（3）审计人员根据业务需要,审查会计凭证、帐簿、报表，查阅有关文件资料，检查现金、实物、有价证券，登记有关审计表格，向有关单位和人员进行调查并取得证明材料，证明材料应由提供者签名盖章。
（4）审计终结，审计组写出书面审计报告，报送主管部门审批，审计报告在报送前征求被审计单位意见，被审计单位在收到审计报告10日内，将其书面意见，送交审计组。
（5）被审计单位对审计决定和意见持有异议的，可在收到审计决定和意见书之日起60日内向上级农村经济管理部门或县人民政府申请复议。
（6）审计组检查审计决定执行情况，并将审计事项建立档案。
4.审计方法
（一）帐证、帐据、帐帐审核
（1）缴销所有使用过的xxx，专用收据，收款凭证，集体资金专用领条。
（2）分年度审核登记各项收入。（3）分年度审核各项支出。
（二）帐实审核
（1）严格审核各项收入、转移支付资金、专项资金、银行、个人借款以及各种返还款、个人捐助赞助款，实行据实登记。
（2）逐笔审核登记其他应收款、应付款等债权债务。（3）审核各项支出票据，经查证为虚列或重报的票据另行登记造册。（4）按项合计年度，做好被审计单位收支决算，是否对照核准的债权、债务，盘点现金和存款。
（5）整理有关报表和资料，写出书面审计报告。
一、个人廉政方面
三年半中，我自始至终，严格要求自己，始终坚持财务公开化。三年半中，我不断健全学校的财务管理制度，根据教育局和学区财务制度规范学校各种支出，大额开支由全体教师会讨论决定。学校每学期的经费支出都利用教师会进行公开说明，并进行公示。
二、学校经费运转和基本建设方面
1．精心使用学校经费，确保学校正常运转。20xx年10月，我接任学区主任后，由于学校面貌陈旧，通过多方争取，先后实施了周家塬小学教学楼、虎家渠教学点、蔡口集教学点幼儿园项目建设；并对校园全部用红砖进行了硬化，修建了花园，移栽了松树和花草，校园环境显著改变。学生“营养改善计划”实施时，购置了食堂全部灶具，冰柜、消毒柜等设备，保证了学生营养餐安全，卫生，高质量供应。因为学校教师办公条件有限，要求各学校出资购置办公电脑、桌椅及相关设施，极大改善了办公条件。在蔡口集学区任职三年半，我始终精心安排使用学校经费，把事情分出个轻重缓急，努力做到每一分钱都花在刀刃上，促使学校各项工作快速健康发展。
2．多方筹措，努力改善硬件条件。由于学校经费有限，大的硬件设施改善较为困难，20xx年初，经多方联系，社会爱心人士为学生捐赠字典、图书、校服等，丰富了学生课外阅读生活，提高了学校的装备水平，促进了学校的发展。
三、不足之处和需要改进方面
1．专业学习还需进一步提升。蔡口集学区三年半，我把主要精力放在了学校管理和校园环境改善上，对管理方面的学习和思考投入的精力相对较少。在教育管理上，三年半中我进步得很慢，我希望自己在管理能力上进一步提升。
2．财务管理能力需要加强。在任蔡口集学区主任期间，由于对“义保”经费使用细则及相关财务管理制度的学习不够充分、彻底，致使学校部分支出超出预算范围、部分票据附件不齐全。在今后的工作中，我将认真学习各项财务法律法规，严格执行财务制度，严格要求自己，把学校“义保”经费管好、使用好，使学校财务工作更加规范。
20xx年度，本人在学校财务处处长岗位上，认真履行岗位职责，勤勉工作，坚持财务制度与原则，维护学校利益。除完成日常管理工作外，完成了学校各类重大财务专项工作，并承接了新的工作任务学校的招投标工作。全年开展的主要工作事项如下：
一、加强财务管理制度建设与完善
1、推动校内二级学院社会服务，制定学校《关于校内二级单位社会服务收入分成管理办法》，并提出校内辅修专业学费分成改革方案。
二、管理与服务措施推陈出新
全年推出新的管理与服务措施有以下：
1、方便各类经费报销与及时查询，推出项目经费卡使用办法，并制定《校内经费卡管理与使用办法》；
2、从教师利益出发，推出C套工资发放，并因此对学校工资发放系统进行改版升级处理；
3、服务教师，主动为年薪超过12万教师办理委托纳税申报服务工作。
三、加强日常财务管理与监督，及时查漏补遗
1、加强对学校基建修缮项目财务管理与监督，在工作人员紧张情况下，抽调专人承担基建修缮项目的独立核算工作，重点监控；
2、就古北校区职工就餐补贴事项多次专门进行账务核对，及时纠正造成的账务偏差；
3、年底，主动清查并及时纠正学校经常性购房补贴发放过程的存在的错误。
四、接受上级部门审计与检查，完成整改
1、本着认真负责态度，对前任校长《离任审计报告》中存在的问题进行分类，完成《整改说明报告》存档；
2、全年春、秋分2次接受市规范教育收费委员会对全校教育收费规范化问题的检查与回访，积极协调与沟通。
3、对学校资产租赁收入进行梳理，完成09年度市审计局治理“小金库”整改说明报告
五、组织部门开展反腐预警专题学习，加强业务学习与团队建设
1、作为全校的试点部门，组织部门积极开展反腐预警专题学习，积极查找风险点，完成部门工作中风险控制与廉政建设的系列文件；
2、组织相关部门开展关于政府采购文件精神的业务学习，组织本部门人员完成财会人员继续教育；
3、加强团队精神文明建设，组织队伍参加市教委财会系统运动会，获得好评！
六、与上级部门协调和沟通工作，完成涉及学校重大利益的各类财务专项工作
1、积极与上级主管部门沟通与协调，完成学校化债资金数据的最后核定、协议签订以及学校化债资金使用计划安排等专项工作；
2、积极组织与协调校内各部门参加财政部“中央与地方共建项目”申报工作，从组织申报到材料的汇总与报出以及后续跟踪，至始至终承担主要的协调工作；
3、协助校内相关部门完成高水平特色项目专项经费第一期、第二期检查，整理相关数据；
4、及时向校领导汇报财政部门的重要决策动态，做好学校重大财务决策的应对工作，做好领导参谋，如：结余资金清理、“八项收入”上缴财政、物业政府采购等等。
5、完成WTO楼的财务竣工决算报告及报批工作，对报告中发现的问题及时与审计部门沟通；
6、认真开展财务绩效评价工作，为学校争得较好的成绩；
7、积极参加上级主管部门对高校拨款模式的改革研究，并为学校在新的拨款模式下争取到重大利益；
8、认真完成20xx年度各类财务决算工作，千方百计为学校整体利益考虑；认真完成20_年预算编制的各项工作。
七、学校久利公司的财务管理工作
1、规范学校各类资产租赁收入，召集各部门协调会，就校产收入制定专门的相关部门之间财务结算流程，加强监督与管理；
2、专门召集产业经营财务分析会议，及时向董事会通报产业公司财务情况；
3、履行职责，对公司重大财务问题进行监控。
八、学校招投标工作的启动
1、在副处长因病休假，部门工作人员紧缺情况下，承担了学校招投标工作办公室启动工作，开展调研，制定《学校招投标管理办法》，并开展了第一例招标工作。
我们接受委托，对任职期间20x年5月1日至20x年12月31日的财务预算的执行情况和决算上报情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及保值增值情况;财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况;财务收支是否符合民主决策程序等方面进行审计。审计工作所提供资料的真实性和完整性是 管理当局的责任，我们的责任是在对该单位所提供资料实施审计工作的基础上发表审计意见。
一、审计依据
(一)中国注册会计师执业准则;
(二)事业单位会计准则和《事业单位会计制度》;
(三)中办发[201x]20号文《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》;
(四)济南市卫生局济卫规财发[201x]4号文《关于对局直单位主要领导离任经济责任审计的实施意见》;
(五)201x年5月1日至201x年12月31日财务报表财务账簿、凭证及相关资料。
(六)其他相关文件。
二、审计程序
201x年12月27日，卫生局任期经济责任审计工作领导小组召开会议，下发《局直单位主要领导干部离任经济责任审计通知书》济卫审函[20x]第5号文件，正式开始 尚衍寅院长任职期间经济责任审计工作。审计小组于201x年3月4日进驻审计现场，通过了解核实情况、实地盘点实物资产、检查复核数据等各种审计程序和方法，对会计核算资料及其他相关资料进行了全面审计，于201x年3月25日结束外勤工作。外勤工作结束后，审计小组对现场审计取得的资料进行整理，向卫生局安排的协调人进行汇报后，出具审计报告。
三、被审计人及所在单位基本情况
(一)被审计人的情况
(二)所在单位的情况
四、相关指标情况
(一)资产指标分析 1、资产总额增长情况 2、资产负债率的变化情况 3、净资产增长情况
(二)收入指标分析 1、财政补助收入的情况 2、医疗收入的增长情况 3、药品收入的增长情况
(三)收入支出比例分析
五、存在的问题
(一)财务收支核算及管理方面
(二)专用基金的管理和使用方面
(三)国有资产的管理、使用方面： 1、盘盈盘亏情况 2、未在帐房屋建筑物的情况 3、车辆实际所有权人与机动车行驶证明载明的所有权人不一致的情况
(四)内部控制及执行情况方面
六、审计意见
通过审计，我们认为20x年5月1日至20x年末尚衍寅院长在任期间，除上述问题外，会计核算和财务管理符合《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》以及相关制度的规定。资产管理制度健全，执行情况较好，资产状况良好，无不良资产，国有资产处于保值增值状态。在财务管理、药品及物品采购和管理方面有一套设计合理的内部控制制度，并且基本能够按照内部控制制度要求执行。各项支出均有单位负责人、科室负责人、经手人签字。
尊敬的审计监察组各位领导、各位股东代表：
从XXXX公司XXXX年成立之时，至XXXX年XX月改制为XXXX公司，我一直担任公司负责人，改制后担任公司董事长，现因年龄原因退休。回想公司从无到有，从零到规模发展，我感激万千。这里，承载着我们每一个核桃村人的责任、奋斗、成长和战绩，更承载着我们的信念、追求、情感和荣誉！XX年来，我们在各级领导的关心和支持下，攻坚克难，一切从零开始艰辛创业，实现了各个阶段的战略性目标。现就我所做的工作述职如下，请审计监察组各位领导、各位股东代表审议。
一、取得的主要的业绩
20XX年，公司实现营业收入XXXX万元，上交税收XXXX万元；XXXX年XX月改制完成后XX年累计实现营业收入XXXX万元，上交税收XXXX万元。公司现有资产总额XXXX万元，所有者权益XXXX万元。20XX年末，公司净资产利润率XXXX，权益乘数XX。公司经营效率、营运能力及其他财务指标均实现既定目标，为实现公司持续、稳定发展奠定了基础。改制完成后，公司在取得较大发展的同时，不断回报股东，对XX名股东进行了现金分红，XXXX年至XXXX年，共发放股利XXXX万元。
二、所做主要工作回顾
（一）抓班子建设，发挥整体功能
从公司成立以来，我们始终坚持抓思想、抓作风、抓素质建设不动摇，始终做到统一思想认识、统一组织管理，统一目标任务，时时刻刻讲政治，事事处处讲原则，从而使领导班子始终保持了奋发向上、团结协作的氛围，成为了带领广大员工的坚强集体。
（二）抓整章建制，促进管理升级
按照公司发展的需要和上级要求，XXXX年XX月起，公司按照《公司法》进行现代企业制度建设和以明晰产权为核心的企业改制。工作中，我们坚持民主、科学、有序、效率的原则，反复组织村民代表讨论，严格工作流程和程序，做到过程公开、方案优化、分配公正，所有重大方案均在村民代表会议中进行民主表决，最终于XXXX年XX成功完成改制，工作过程中没有一起上访事件发生，实现了平稳过渡。
在此基础上，公司建立健全各项制度，坚持“日沟通、周例会、月分析、年总结”；建立干部、骨干人员的考评体系，动态管理，形成了良好的工作氛围；坚持一把手负责，层层签订责任书，严格检查考核，逐级落实责任，确保了重点工作有效落实，全员执行力全面提升。
（三）抓财务控制，确保经济安全
按照“统一管理，分级负责”的原则，优化财务审核程序、提升财务服务质量、实现低成本管理的要求，加强资金管理。按照“开支有依据、审批按程序、花销有制度”的原则，做到“不该花的钱一分不花，不该销的钱一分不销，降低了资金的使用风险，从根本上保证了资金安全。
各位领导、各位代表：在我担任公司负责人和董事长期间，我为公司发展做出了一些富有成效的工作，也取得了一些成绩，但与上级领导的要求和全体股东的期望相比，我清醒的认识到还存在差距和不足。XXXX年来，我和广大干部员工手拉手，肩并肩，一起经历了创业与奋斗的艰辛，享受了成功的喜悦，在与各种困难斗争的过程中建立了非常深厚的情意。我不能忘记与大家朝夕与共、荣辱与共、患难与共的深厚情感，我不能忘记齐心克难、齐心攻关、齐心团结的团队默契，我不能忘记热爱团队、忠诚团队、奉献团队的无悔选择。退休后，我仍会继续关注公司的发展，力所能及地为公司争取更大的发展做出贡献。
以上是我的工作述职，敬请各位领导和各位代表审议！
述职人：xxx
20XX年1月24日
各位领导、同志们：
大家好！
浩浩阴阳移，光景西驰流，自20_年9月调至禄丰县xxx中学担任校长，转眼已春秋六载。逝者如斯，寸暑难留，回眸审视，盘点梳理，履职六年中，有无悔也有遗憾，有成绩也有不足，有进步也存在差距。现将任职期间的工作进行简要述职，恳请各位领导和同仁给予批评斧正。
一、规范办学，依法治校
任职期间，坚定不移执行党和国家关于教育的各项方针、政策，坚决执行上级部门制定的各项规定。在规范办学行为、依法治理学校、财务和食堂管理、“两免一补”与营养餐、行风建设、廉政自律等方面，始终坚持循章办事，坚守原则，正确行使权力，从无违规行为。
二、以人为本，科学管理
（一）、推进精细化管理，依法完善规章制度。
学校要保持稳健发展，须建立一套科学合理的长效管理机制，既用于保障以人为本的真正落实，又让学校管理制度化、精细化，使各项工作持久稳定开展。
1、分处室整理、完善各块管理制度，经教职工大会审议通过后，汇编成册。自20xx年9月起，编制《xxx中学工作手册》、《xxx中学内部管理制度》、《xxx中学教职工考勤制度》等，每年修订重印，使之成为管理和发展的保障。
2、从20xx年起，每学年初，提前编制各处室经费预算，使学校经费使用合理、有节，有力保障了各处室的工作能机动、顺利开展，更有效调动了各处室的工作积极性、创造性。
3、坚持行政领导值班、治保巡逻，教学督查等督检制度，加强对日常教学、学生纪律、行为习惯、体育卫生、安全保卫等工作的查记维护力度，细化学校管理中的各个环节。
（二）、坚持校务民主决策，营造和谐育人氛围。
坚持民主管理和依法办学是学校健康发展的基石，是社会、群众、教职工对学校信心的保障。我一直坚持发扬民主，主动接受党支部、工会和群众的监督，按照法律法规实施学校管理。
1、指导、协助学校工会组织教职工大会，虚心接受评议监督，认真听取广大教职工对考勤制度、职称晋升、履职考核、高职低聘、评先晋优、绩效工资分配等涉及教职工切身利益的规章制度的提案，察纳雅言、择善而从。故此，高职低聘、绩效分配等倍受教职工和上级部门关注的工作始终得以顺利开展，无抵触，无上访。
2、自觉接受党支部、工会的监督，主动配合校务监督委员会的工作，凡重大问题和决策，都坚持校务会、教职工大会集体讨论裁决，在人事、经费、教师权益等方面接受教职工和校务监督委员会的“事先咨询、事后监督”，尊重教职工的意见，虚心接受合理化建议，积极推行校务公开，一切从学校的发展、教师的利益出发。
6年来，本人始终坚持民主化、精细化管理，即使学校曾面临规划撤并，教职工情绪波动的情况，也倾心尽力做好稳定工作，使教职工不坠进取之心、拼搏之志、尽责任教、安心育人，努力营造和维护学校稳定、和谐、拼搏、进取
的大好局面，为学校、教职工和学生的发展注入活力，以和谐促发展，以发展增和谐，竭尽所能将学校的各项工作不断推向前进。
三、加强德育，注重安保
（一）、重视思想政治学习，加强师德师风建设
建设和谐校园，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，在教职工的意识中形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵、明辨荣辱的社会主义核心价值体系，不断提高师生员工的思想道德素质和师德师风修养。因此，我坚持采取定时召开教职工例会，专题学习活动（如开展“新师德规范”的专题学习活动）等形式，不懈加强思想政治学习、师德师风建设、学法守法教育。“随风潜入夜，润物细无声”，思想教育需潜移默化。经坚持不懈的学习，在教师中形成了遵规守纪、团结协作、开拓进取的工作作风和友善融洽、互敬互爱的生活作风，整个校园和谐、稳定。
（二）、始终强化安全管理，构建平安和谐校园
在区委和区委xxx部的正确领导下，在市工商联的正确指导下，紧紧围绕区委和区政府的中心工作，认真履行工商联职责，按照提出的工商联要从全局和战略的高度，为非公有制企业在加快发展方式的转变、保障和改善民生、提升自身素质方面有更大的作为，充分发挥了工商联党组领导核心作用，推动非公有制经济又好又快发展和不断开创工商联工作新局面。今年以来工商联主要做了以下工作：
一、积极开展思想政治引领工作
1、组织学重要讲话精神。今年全国政协大会开幕后第一天讨论，就看望民建、工商联界别委员，参加讨论，并发表了重要讲话，《xxx关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，工商联及时组织民营企业家和基层商会学习讨论，反响热烈。大家表示，要把握好这一历史机遇，更好地为浦东再次实现跨越式发展建立新功。
2、新浦东、新机遇、再创辉煌。为鼓励非公有制经济快速发展，浦东新区召开民营经济纪念浦东开发开放20周年座谈会。出席这次会议的领导有常委、浦东新区区委书记徐麟，市政协副主席、市工商联主席王新奎，副秘书长、区委副书记、区长姜樑等，新区有关委办局的领导以及来自浦东各行业的民营经济人士代表参加了座谈会。5位民营经济代表人士作了交流发言。
3、学习传达xxx中央xxx16号文件精神。浦东新区xxx部部长张静对学习传达xxx中央xxx16号文件精神提出要求，通过文件的贯彻实施，不断提高工商联的服务能力，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
二、积极引导民营企业学习世博、参与世博、服务世博
1、向全区非公经济人士发出了“积极参与世博、服务世博、奉献世博”的倡议。举行以“商会大家庭、浦东大舞台、世博大文章”为主题的20xx年浦东新区非公经济人士新春团拜会。向全区非公经济人士发出了“积极参与世博、服务世博、奉献世博”的倡议书，号召大家在世博会中找到发展机遇，展示企业风采，力争有所作为，并进一步树立在更高起点上推进二次创业实现二次历史性跨越的信心和斗志。
2、支持民企参与世博会项目。通过协调、推介、服务等途径，支持多家民营企业加大科技创新，承接世博项目，并开展重点服务。初步统计浦东有98家企业积极参与世博、奉献世博。在上海市工商联举办的“与世博同行、展民企风采”光彩日活动中，浦东有上海金萌苏浙汇餐饮有限公司总经理李昀，上海久能能源科技发展有限公司总经理李钊明6位企业家，分别作为世博建设者和服务者代表上台接受授旗，并有62位企业家作为志愿者参加上海世博会园区志愿者活动。
3、积极做好世博期间的安保工作和接待工作。工商联在世博会举办前就制定了《浦东新区工商联世博安保应急预案》和《浦东新区工商联世博接待预案》。在世博会试运行期间，根据世博局的安排，组织了基层商会和民营企业家参加了压力测试的活动;接待了以xz自治区工商联主席阿沛·晋源为团长、民营企业家和部分工商联干部为成员的xz自治区工商联代表团等几十个参观世博代表团，累计接待485人。上海世博会期间，工商联还组织开展了“姐妹话世博、携手创辉煌”活动;成功举办了“共展世博风采，同叙商会情谊，基层商会庆世博‘华时杯’乒乓球团体赛” 。
三、积极引导民营企业承担社会责任
1、感恩行动，回报社会。今年9月，浦东新区举行光彩事业促进会一届二次理事会议。经全体理事表决通过，产生了浦东新区光促会名誉会长、会长、副会长、秘书长和理事。张静当选为光促会名誉会长，区政协副主席、区工商联主席、上海伟龙企业有限公司董事长陈志龙当选为会长。启动了浦东新区非公经济人士“回报社会感恩行动”仪式。区光促会领导会同区委组织部、xxx部、工商联领导，慰问了26位“三老”对象。12月，根据市工商联安排，对支内返沪的97位劳模进行了走访慰问。
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