2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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林业工作汇报
****县林业局
（20_年5月）
尊敬的各位领导：
长期以来，**林业发展倍受你们的关怀，特别是在政策、项目和资金等方面给予了大力支持。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！现将我县林业工作简要汇报如下。
一、基本县情
**地处****，属**连片贫困地区的核心区域，是***重点林区县、长江上游地区生态建设重点县。全县幅员***平方公里，辖***个乡镇、***个村，总人口***万。全县森林和野生动植物资源丰富，种子植物达***余种，依附植物群落生存的野生动物***种，其中***等珍稀野生植物和***等珍禽异兽分别达***余种，现有国家级森林公园***个、自然保护区***个。截止目前，全县林地面积达***万亩，占全县幅员面积的***%，活立木蓄积***万立方米，森林覆盖率***%。
二、林业工作成效
一直以来，县委、县政府高度重视林业工作，始终把林业产业发展作为农民增收、财政增税的基础和关键，把林业生态建设和林权改革等作为各级党政“一把手”工程，与中心工作同部署、同检查、同考核。同时，注重调动和
—1—
发挥各级各部门的职能作用和优势资源，合力支持林业发展，基本形成了党政重视、部门配合、社会支持、多方参与的发展氛围。
（一）生态建设成效明显。自天保和退耕还林工程实
施以来，全县累计完成天保一期工程人工造林***万亩、封山育林***万亩、飞播造林***万亩、人工促更***万亩，依法常年管护森林***万余亩；完成退耕地还林***万亩、荒山造林***万亩、封山育林***万亩，惠及全县***个乡镇***万农户，累计兑现补助资金****万元；完成巩固退耕还林后续产业建设***万亩，实施退耕还林补植补造***万亩。近年来，完成造林补贴试点**万亩、森林抚育***万亩。通过林业两大工程等营造林项目的实施，全县生态环境持续改善，生物多样性得到有效恢复。据统计，“十一五”期间，全县有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率分别增长了***万亩、***万立方米、***%
（二）城乡绿化全面推进。近年来，全县以荒山、荒坡、荒地和河岸、道路为主战场，深入推进城乡绿化一体化，努力探索和构建“三让四进（让林业下山，让森林进园区、进村庄、进干线、进城镇，让人民群众充分享受生态建设成果）”现代林业发展模式，先后启动创建国家森林城市、公路“森林走廊”建设，“生态动脉”建设即将启动。全县义务植树尽责率达98%以上，年均义务植树***多万株。
（三）林业产业加快发展。建立完善了“政府补一点、招商引一点、项目投一点、林农筹一点、银行贷一点”的产业投入模式和企业跑市场、协会搭桥梁、林农搞生产的订单产业发展模式以及整合项目建基地、联合大户办协会、林农入股享效益的抱团发展模式。近年来，县林业局建立了**万元的产业发展基金，用于创业资金拆借、以奖代补、创业培训等。各国有林场也筹建了***万元左右的职工自营经济互助基金。招商引进了***有限责任公司、***公司等**家涉林企业，引资规模达***亿元。****有限责任公司等一批省、市林业重点民营企业进一步发展壮大。全县目前已建林业专业合作组织***个。20_年全县累计实现林业总产值***亿元，同比增长***%，林农从林业上获得收入突破***元。
（四）林权改革不断深化。自我县集体林权制度改革启动以来，按照“先行试点、探索经验、制定方案、全面铺开、一次成功”的总体思路，探索建立了“县上领导、乡镇组织、村社操作、林农参与、部门服务”的联动机制。20**年11月，主体改革全面结束，共完成勘界确权***余万亩，占林改总面积的100%；调处化解林权纠纷***起，纠纷调处率达97%；颁发《林权证》***万余本，占应发证量的94%。经省级林改验收组验收评定为优秀。目前，全县累计流转林地***宗、面积***万亩，实施林权抵押***宗、面积***万亩、贷款***万元，林权管理服务中心也正在积极筹建之中。
为更加科学准确地反映林业生态建设和产业发展情况，充分发挥统计工作对林产业发展的指导、促进作用，按照省林业厅《关于开展林业产业统计调研工作的通知》（云林计财〔20xx〕46号）文件要求，我局对以来的林业产业统计工作进行了调研，现将情况报告如下:
一、林业产业建设及发展情况
（一）林业经济发展迅速，产业结构渐趋合理。至全县完成林业总产值分别为、、、亿元，结构比分别为99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32。总体来看，二、三产业比重逐年上升，产业结构变化较大。但结构仍然不尽合理，一产业比重大，二、三产业比重小。今后林业发展应当在抓实一产业基础上，重点发展二、三产业，提高其产业比重。
（二）产业发展势头迅猛，龙头带动力逐渐增强。多年来，我县高度重视林业产业建设，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”发展要求，积极建设100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉“四大产业”。 至累计造林58万亩，全县建成公益林万亩，商品林基地万亩，商品林中：用材林面积万亩。经济林万亩，薪炭林面积万亩，竹林面积亩。
同时，通过龙头带动，非公有制林业发展快速，形成了以华海木业为龙头的加工业基本形成（仅华海木业年销售收入就达5000余万元），以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大，经营面积3375亩，年产绿化苗木和生产性苗木2500余万株。以为例，全县木材加工及人造板产业企业总数37个，从业人数6240人，总资产8230万元，年实现总产值万元，年销售收入万元；特色经济林产业企业总数2个，从业人数216人，总资产170万元，培育核桃2万亩；野生动物驯养繁殖产业企业总数8个，从业人数137人，总资产460万元，总产值560万元，销售收入485万元。以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业，年旅游人次达到35万人次 , 产值达到9859万元。
（三）林业投入增加，发展后劲提高。林业投入主要由四个方面组成，即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。经统计，各级政府累计投入2178万元（不含天保工程、退耕还林工程投入），至分别为165、365、624、1024万元；企业自有资金投入亿元，主要是引进龙头企业，对原料林基地和林产品加工方面的投入；贷款投入375万元，主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款，对林业基地建设方面的投入。从投入看，各级政府对林业产业建设高度重视，经费投入逐年增加，林业产业建设得到快速健康发展。
二、机构设置及统计制度执行情况
（一）健全和完善统计机构。林业是一项基础产业，公益事业，事关农民增收致富、事关农村经济发展，详实准确掌握林业产业发展情况、生态建设，科学分析经济效益，是谋划林业发展的基石，因此统计工作重要性日益显得突出。为搞好林业统计工作，县林业局在财务室、营林股各设置了兼职统计人员，负责严格按照统计制度对全县的林业建设进行全面、准确统计。
（二）加强统计制度执行力。林业局始终把加强林业统计能力建设，规范林业统计制度，提高林业统计工作水平纳入林业工作的重要日程。认真贯彻《云南省林业产业统计报表制度》等林业统计的有关规定，积极搞好与县统计部门和有关业务单位的沟通和衔接，在提高林业统计数据的统一性、规范性和有效性的同时，注意抓好对统计数据的综合分析，用好用活统计资料，为林业发展和决策提供科学依据。充分发挥林业统计工作在促进林农增收的支持作用。
三、存在问题及工作建议
（一）工作量大、面广，难度增加。当前，随着国家高度重视林产业发展，经济主体日趋多元化，投资方式的多样化，经济结构的复杂化，城乡间收入的差异化，个体私营等非公经济的快速发展，统计调查对象不仅数量成倍增加，而且变动频繁，统计工作量逐年增加，难度加大。
建议：加强统计管理，改革统计方法，科学合理制定统计报表制度，达到既便捷，又实用，更科学。
（二）机构不健全，统计人员缺乏。近年来，林业工作繁杂，任务艰巨，而我局从事林业统计工作仅有兼职的2位同志，由于统计人员的频繁调整，水平不一，人员较少，加之培训教育跟不上，统计口径的理解差异大，不能适应统计工作需要。
建议：规范设置专门林业统计机构，划定编制数额，专业化发展统计事业。
（三）培训教育亟待加强。目前，全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟，对报表理解常有偏差，导致报表填报经常出现错误，无法做到及时、详实、全面。
建议：加强统计法律法规等相关制度的培训力度，定期或不定期举办培训班，提高统计人员水平。
林业部门20_年度工作总结与林业项目资金清理整治
工作汇报汇编
林业部门20_年度工作总结
XX年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，狠抓森林资源保护工作，切实维护林区稳定，圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、目标任务完成情况
1、林业业务工作。XX年，全市坚持资源培育与保护“两手抓、两手硬”的原则，一方面切实做好造林绿化工作，完成造林绿化面积万亩，其中山绿化万亩，山下绿化万亩。另一方面切实做好保护管理工作，严打涉林违法犯罪行为，最大限度降低了森林资源非正常减少，全年共受理并查处各类森林案件129起，其中立刑事案件28起，破刑事案件29起（其中积案5起），当年案件破案率86%，刑拘9人，逮捕9人，追逃5人；移送起诉刑事案件28起，移送起诉34人；查处各类林业行政案件100起，治安案件1起，处理各类违法人员121人次。
2、招商引资工作。共引进项目4个，其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万
元、立信园艺公司增资500万元，实际引资达5890万元，比XX年增加140%，比市委、市政府下达的任务多。
3、社会稳定工作。XX年，林业局安全事故发生率为零，干部职工思想稳定，未出现集体访和越级访行为，做好山林纠纷调处工作，未发生因山林权属纠纷而引起群体性事件。认真做好了森林防火工作，全市未出现大的森林火灾。
二、主要工作及做法
1、以造林绿化“一大四小”工程建设为重点，促进了生态文明发展。XX年，是深入推进造林绿化“一大四小”工程建设的一年。一年来，我市紧紧围绕生态瑞昌、绿色瑞昌的目标，狠抓工程落实，突出重点、亮点，统筹山上绿化与山上绿化，完成造林绿化面积万亩，超额完成了省林业厅下达的任务。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中，我市坚持生态、经济、社会效益相协调，按照“产业化发展、园林化建设”的要求，重点围绕“四个方面”开展造林绿化工作，一是重点抓好了通道绿化。将通道绿化作为造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重，按照国道两旁各20米、省道两旁各10米、县乡道两旁各5米的标准，认真搞好了瑞南线、立肇线等公路的通道绿化，实施通道绿化17公里，造林440亩。二是扎实推进森林防火隔防带建设。XX年，我市以挖“区间”为重点，完成森林防火隔离带440条，共计430公里，实施造林1万余亩。森林防火隔离带建设，夯实了森林防火基础，提升了火灾防控能力，森林防火阻隔带工程建设实施一年来，发挥了显著的作用，年初发生在乐园、南阳等几起山火，就是由于阻隔带的作用，把火势控制在一定范围内，确保了山火在短时间内被扑灭，减少了灾害造成的损失。三是加大了村庄绿
林业是国民经济中重要的基础产业，肩负着保护生态环境、促进农村经济发展的双重使命。随着经济发展和社会的全面进步，林业在涵养水源、治理水土流失、建设生态环境等方面发挥了重要作用。加快林业发展，改善生态环境，对推进我市新农村建设具有重要意义。
一、我市林业发展现状
全市林业用地面积691万亩，活立木总蓄积627万立方米，森林覆盖率48，已建成5个省级自然保护区和3个县级自然保护区，保护区总面积70万亩，保护区野生动物370余种，野生植物1100余种。“十五”期间，造林绿化取得突破性进展，森林资源管理有了长足进步，林业产业体系框架初步形成，森林预防工作取得显著成效，林权制度改革向纵深发展，实现了生态、社会、经济三大效益同步增长。
二、目前在林业发展中存在的问题
我市林业发展存在的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）农村生态脆弱问题仍然存在。森林资源结构不尽合理，部分地区的水土流失及土壤沙化问题没有得到根本控制。在东部山区，柞蚕是农民收入的主要来源之一，现有的190万亩柞蚕场中有70万亩已经严重沙化，柞蚕场的生态改造及发展柞蚕的替代产业任务十分艰巨。此外，绒山羊产业发展较快，但随之而来的过度放牧问题日益突出，造成植被破坏的现象比较严重。在台安西部，林农争地矛盾比较突出，有7个乡镇不同程度的存在土壤沙化问题，总面积近10万亩，占台安耕地面积的10，西部土壤沙化治理问题亟待解决。
（二）林业改革的配套措施尚需及时跟进。随着林业产权制度改革的深入开展，明晰了林地的使用权和所有权，充分调动了农民经营林业的积极性。林权制度改革后，现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要，缺少森林资源评估、林权登记管理、林业科技法律信息咨询等机构，不利于对林业资源的规范化、法制化管理。
（三）林业产业发展相对滞后。资源基础薄弱，林业产业资源没有得到充分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。
（四）矿山复垦速度缓慢。矿山开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉尘扬沙，严重影响周边生态环境。采矿后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、物力和财力，部分业主只管采矿、赚钱，不愿复垦、绿化植树。据统计全市尚有矿山开采破损的万亩林地亟须恢复治理。
三、建议与对策
建议各级政府把林业工作摆到重要议事日程，加强领导，科学谋划，努力改善农村生态环境，维护农民利益，为农民谋福祉，推进我市社会主义新农村建设迈上新台阶。
（一）加快林业资金投入，推进生态建设步伐。农村税费改革后，部分地区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。由于林业投入大、见效慢、回收期长、比较效益低，农民对林业发展的认识不足，不愿意在林业发展上增加投入。特别是林业有较强的公益性质，需要建立以各级政府投入为主，以社会力量、农民投入为辅的融资机制。“十一五”期间，全市实施林业六大工程，需要资金近10亿元，各级政府应加大对林业的投入，确保生态建设健康快速发展。
（二）全面推开集体林产权制度改革，维护好农民群众的切身利益。要深入贯彻市政府《关于推进集体林产权制度改革的意见》，将这项改革推向更大范围和更深层次，逐步建立起“产权清晰、主体落实、责任明确、保障严格、流转规范、监督到位”的林业产权制度，真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道，实现森林增量、农民增收。在推进改革的同时，积极探索山林权属承包到户后开展适度规模经营的模式，大力发展非公有制林业。
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合林业工作情况汇报材料
林业工作情况汇报材料篇1 尊敬的各位领导、各位行评代表：
今天你们在百忙之中，来听取我们的林业工作汇报，这充分体现了县委、县政府和社会各界人士对林业工作的重视和支持，也是对我们林业工作的监督和检查、鼓舞和鞭策。下面，我向各位领导、各位代表汇报近几年我县的林业工作情况：
一、基本情况
我县是全省38个山区林业县之一，山场面积万亩，占国土面积的65%，其中林业用地面积万亩，有林地面积146万亩，在有林地面积中，板栗80万亩，乌桕10万亩，中药材万亩。全县森林总蓄积量320万立方米，森林覆盖率，林业总产值亿元，其中油桐产量1100吨，产值220万元，板栗产量万吨，产值亿，占全省第二，乌桕产量8000吨，居全国第一。
林业系统有5个国有林场，17个乡镇林业管理站，2个企业公司，2个木材检查站，1个种苗站，1个林科所，1个森防检疫站，1个森林公安局，3个森林公安派出所，共有干部职工825人，其中离退休人员248人，在岗干部172人，2
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合在岗职工455人。5个国有林场现有经营面积万亩，是全县山场总面积的1/17，蓄积32万立方米，是全县蓄积的1/10，森林覆盖率达到。 二、近年来我县林业建设的主要工作
近年来，在县委、县政府的统一领导和上级林业主管部门的大力支持下，我们以深入学习科学发展观为契机，围绕县委、县政府提出的“生态强县”发展目标，实行“五林并举”，坚持严格保护，积极发展，科学经营，永续利用的原则，全面推进我县林业又好又快发展。
(一)明确林业工作职责，牢记为民服务宗旨。
林业是一项基础产业和公益事业，xxx明确指出，林业在人类可持续发展战略中起重要作用，在生态建设中起首要作用，在西部开发中起基础性作用，在应对全球气候变化中，起特殊作用。为了搞好这一神圣的崇高职业，我们始终把认真履行职责、服务林农群众，作为搞好林业工作的首要工作来抓。我们的主要职责，一是宣传政策，把党和政府对林业工作的方针、政策，宣传到家喻户晓，让人民群众积极主动地参与到林业建设事业。二是推广科技，普及林业实用技术。三是改革创新，不断完善林业体制，促进林业生产力的快速发展。四是依法治林，按照《森林法》的要求，保护林业资源，维护生态安全。五是发展产业，培育支柱产业，促进林业增效，林农增收。围绕这些职能，我们经常开展业务培训和岗位练兵，印发学习资料，组织业务测试，实行目标考核，有效地增强了全体林业干部职工的责任意识和为民服务的宗旨观念，夯实了奋力建设林业强县坚实的意志基矗
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合(二)理顺工作思路，确定奋斗目标。
思路决定出路，目标关乎成败。要实现从林业大县向林业强县的转变，必须找准着力点，寻求突破点，占领林业建设的制高点。为此，在林业发展的思路和目标上，我们确立了以下三个基本思路。(1)在全局工作重心上，坚持“上争政策，下抓基层，服务中心，有为有位，共事共心“的二十字方针。动员全局上下，团结一致，奋力拼搏，抢抓林业发展机遇，围绕经济建设大局，通过实实在在的工作成效，干出一流的成绩，赢得社会的赞誉，树立林业的形象。(2)在强化工作的举措上，坚持“植树造林、封山育林、退耕还林、科技兴林、依法治林”五林并举，奋力开辟大悟林业建设的新局面。(3)在明确发展目标上，制定了一系列的远期规划和近期任务，既十分宏大艰巨，又通过努力能够实现，体现了跳起脚来摘桃子，全县总目标是到____年，建成全国重要的生态大县、林业产业大县和资源大县，其中包括板栗和生物能源全省第一，乌桕全国第一的奋斗目标。这些思路和目标多年来一直成为我们奋斗的方向，并一步步逐步转变为现实。
(三)不断深化林业体制改革，增强林业发展动力与活力。 1、全面开展林权制度改革，做到树定根、定心。
集体林权制度改革是继土地承包到户制度后农村改革的又一项重大突破，是国家土地承包政策从耕地向林地延伸的一项重大举措，通过明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权从根本上理顺了林业生产关系，解放了林业生产力，极大地调动了农民经营山林的积极性，实现了“农民得实惠，生态受保护”的目标。
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合林改以来，我们紧紧依靠省局的正确指导和县委、县政府的高度重视，通过召开专题会议(8次)，举办乡、村各类培训班(25期)等宣传措施，动员全县人民广泛参与到林改中来，截至目前为止，全县已完成林地确权113580宗，面积万亩，确权率达99%。在已确权面积中，均山到户万亩，占;均股到户万亩，占;乡镇林场万亩，占;村集体林场18万亩，占13%;组集体保留面积万亩，占;已流转面积万亩，占;已完成电脑录入打证92884宗，打证率82%。与此同时，为使林权制度改革稳步推进，我们成立了森林资源评估中心和交易中心，搭建林地、林木流转平台，使我县山林的流转步入规范、有序的轨道。
林改一年后，不少返乡农民工回家造林，实现“一人承包、全家就业”，“城里下岗、山上创业”的林业发展新格局，加快了山区农民致富步伐。不少农民高兴地说：“改革路子对头，农民尝到甜头，林子绿满山头，小康有了奔头”。
2、国有林场经营体制改革不断深化，内部潜力得到激活。
随着市场经济体制的建立和发展，我县国有林场现有的经营管理模式越来越不适应新的形势的发展。五个国有林场不同程度的陷入到“资源危机，经济危困”的双危困境，生产、生活难以为继。林场要生存，职工要脱贫，就必须改革，我们积极探索林场改革的新路子，实施了“养老保险一批，买断工龄一批，自愿留职停薪一批，林地流转一批，绩效工资一批”的改革方案，共办理养老保险96人，买断工龄28人，内部承包和停薪留职182人，32名干部实行了效益工资。
林业工作情况汇报材料篇2 5
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合在市委、市政府和市林业局的精心指导下，我县林业工作以绿色发展、生态发展、科学发展为目标，紧紧围绕生态文明体系建设，精心组织，合理谋划，全力推进林业各项工作平衡发展，努力开拓工作新篇章。 一、工作开展情况
“十二五”规划期以来，全县实现新增有林地面积万亩，森林覆盖率达到，林木绿化率达到,干鲜果年产量达到20万吨，活立木蓄积万立方米，林业产值达到亿元。
(一)加强造林管护，着力提高绿色效益。营造林方面：____年,全县共完成荒山造林万亩,封山育林新封4万亩,实施森林抚育经营万亩,全民义务植树100万株，营造林资金投入达4600万元。完成珠防工程人工造林5000亩和封山育林7140亩的规划设计工作，完成中央财政森林抚育10000亩的规划设计工作。鼓励社会各界栽培南方红豆杉、楠木等乡土珍贵树种，建立珍贵树种保护群，引进珍贵树种培育技术，完成珍贵树种造林2500亩。大力提倡营造混交林，提高阔叶树种比例，完成针阔混交林面积18000亩。注重用材林材质提质，完成无节良材改培1万亩，完成优材更替新造万亩。森林管护方面：开展三年森林管护攻坚活动，将任务分解到林业、交通、水务、城管等部门，明确管护主体，加强森林管护的组织领导及责任落实，充分保障养护经费，增强森林抚育管护力度。积极开展森林病虫害防治，对发生病虫害的万亩森林进行集中防治，防治作业面积32万亩，全年病虫害防治率达100%，林业有害生物严重成灾率为零;对县内所有的苗圃开展了产地检疫工作，对调运的木材、植物、应检疫的对象全部进行检疫，做到不留死。林政管理方面：有序推进古树名木调查建档挂牌保护，实 6
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合行古树名木微机动态监测管理;严格执行封山育林和禁伐政策，慎重审批每一处火灾采伐山场。今年共审批采伐3人次，审批设计书4份，采伐总蓄积量39立方米，其中主伐(火灾、征占用、病虫害)39立方米，抚育采伐0立方米;楠竹采伐0株。加强木材经营加工管理，全面清理整顿各木材加工点,严厉查处乱收乱购木材、无证木材和无证加工行为;建立公益林护林员管护考核制度，加强对全县国家级重点公益林万亩、省级重点公益林万亩的管护;启动“十三五”期间年森林采伐限额编制，落实森林资源目标管理责任制，加大林地管理和保护力度，严守林地红线。技术服务方面：加强林业技术推广，引进、示范推广红豆杉、楠木、改良代湿地松、油茶新品种速生丰产栽培技术;大力普及推广GGR生根粉在育苗、造林工作中的应用，今年共推广应用于育苗200余亩、造林45000亩;维护林木测土配方基础数据，对全县PH值不实的____个小斑进行了全面修正，及时维护，利用林木测土配方信息系统科学指导造林万余亩。
雨碌乡的林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”的指导思想，积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。
一、林业现状
1、造林绿化成效显著，森林覆盖率持续增长。我乡现已完成长防林程9万余亩，造林更新万亩，封山育林万亩。森林覆盖率达到％。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，目前，全乡有林业用地面积 万亩，占国土总面积的 %。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。
2、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强
在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡的经济发展做出了重要贡献。
3、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护
自天然林保护工程实施以来，我乡的天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。近年来，全乡林区未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。
4、林木建设保障有力，科技兴林富有成效
在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业效益的有效发挥。
5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系
在各项林业工程建设管理方面，我乡积极加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。近年来，我乡各项林业重点工程项目均顺利地通过了上级各部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我乡在实施各项林业工程项目方面，各级领导重视、实施情况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满意。
二、当前面临的主要问题
1、林业产业化建设滞后
1、全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是我乡山区较多，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。
2、投入依然不足目前虽然我乡逐年加大对林业投入，积极争取国家生态建设投资，但是工程造林扶持资金仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要，生态建设的投资渠道仍然比较单一，全乡林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。
3、科技水平有待提高现代林业注重林业科技含量，尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我乡多年来森林保护的方式单一，加之群众思想观念有待于进一步提高，尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的矛盾仍然很突出，同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题，解决林牧矛盾的任务十分艰巨。
5、林政执法机构还不健全。随着全乡林业建设的发展，林政案件、林地纠纷增多，林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林公安派出所协助，目前尚未建全林业执法机构，导致重大林政案件无法介入调查，不同程度影响林政资源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、坚持好字优先，抓好林业产业化及配套措施的实施
我乡的林业产业化还处于起步阶段，产业化水平还较低。因此，要加快林业产业化建设，调整和优化林业结构，培育和扶持龙头企业，大力发展特色林业，促进农民增收致富。
1、加快推进林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的变化，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。
2、加强对林业产业发展的引导和调控。乡党委、政府和林业部门要根据市场需要、资源条件和产业基础，充分用好用活产业发展政策，争取项目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引导产业健康发展，避免低水平重复建设。
3、优先发展好重点产业，突出重点、强势推进，创新机制。
二、坚持科学发展，实现生态效益、经济效益和社会效益
统一随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展，把生态效益、经济效益和社会效益三者有机统一起来，以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，保护林农的利益，做到相互促进、共同发展。
1、以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。紧紧围绕全乡生态建设的目标和任务，坚持保护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护制度，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格控制在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。
2、以退耕还林成果巩固为关键，提高林农发展林业的积极性。全乡亩退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径，也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林政策的宣传，提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二要加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管理，指导农户采取合理的管护措施，确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况，及时更换树种，避免退耕还林面积的再度减少。
3、以项目建设为支撑，积极对上争取，增强林业发展后劲。当前，要加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权制度改革等项目，及时总结和宣传，并积极向上级主管部门反馈，争取更大的支持；正在实施的项目，如中低产林改造（抚育间伐）项目，要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目。紧密结合我乡的林业实际，及时编报项目对上争资；及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排，争取更多份额。
4、以林权的依法有序流转为切入点，激活林业发展机制。在完成集体林权制度改革确权发证的基础上，规范林权的依法、有序流转，激活林业发展机制，促进林业发展和林农增收；加大力度，搞好政策宣传。把林权流转的意义宣传到千家万户，“让栽树人受益”的好处深入人心，把农民和社会力量参与植树造林、发展林业产业的热情激发起来；把政策推动与依法治理紧密结合。处理好管理与服务的关系，规范林权市场，依法变更林权转让手续，依法保护投资经营者的合法权益，努力培育林业新的经济增长点。
5、以依法治林为保障，加强限额采伐管理，加大林政执法力度，促进林业可持续发展。逐年科学合理适度安排人工林的抚育间伐，提高林木的年生长量和亩效益，减轻生态建设的压力，增加林农收入。切实加强限额采伐的管理，规范审批程序和操作规程，确保有序采伐。同时，加大林政执法力度，严厉打击各种破坏森林资源和扰乱林业生产经营秩序的违法犯罪活动，为林业可持续发展提供保障。
20_年林业工作汇报
我局现有干部职工167人，下设12个林业站、6个事业单位。局党总支下设4个党支部，有党员48名。全县林地面积90801公顷，其中有林地面积79679公顷，森林蓄积量297万立方米，森林覆盖率。1990年消灭宜林荒山，1995年全面绿化达标，1997年进入全国造林绿化百佳县行列。近年来，先
后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。现将我局今年以来的主要工作汇报如下：
一、紧紧抓住“一条主线”县林业局作为第一批参加保持xxx员先进性教育活动的单位，今年始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓，确定了“领导作表率，党员齐参与，支部唱主角，制度作保证”的思路，突出“五个结合”，扎扎实实开展先进性教育，即：与提高党员思想政治理论素质相结合，与加强基层组织建设相结合，与依法行政、执法为民相结合，与整章建制相结合，与改进作风，促进工作相结合。通过先进性教育活动，广大党员进一步坚定了共产主义理想信念，党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到增强，党员先锋模范作用进一步发挥，党支部的战斗堡垒作用进一步强化。保持xxx员先进性教育活动基本实现了“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进当前工作”的目标要求。
二、认真开展“两个活动”
（一）积极开展“创建学习型机关，争当学习型干部”的活动为全面贯彻党的“十六”大精神，创建学习型社会，今年我们结合林业工作的特点，从抓干部职工的业务能力和工作水平入手，深入开展了“创建学习型机关，争当学习型干部”活动。我们通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制、联动机制，激励干部职工加强学习。在“创争”活动中，我们坚持理论学习与科研考察活动相结合，坚持革命传统教育和现代教育相结合，坚持集中学习与个人自学相结合，坚持正面引导与激励措施相结合。通过开展“创争”活动，局机关出现了一股新的学习热潮。干部职工在完成机关内部规定的学习项目的基础上，积极参加各种教育培训，目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习，占全局未达林业专业本科人数的，两年后林业专业本科毕业人数将达到，处于全国县级林业局的前茅，现在又有4名工程师报考晋升高级工程师，7名助理工程师报考晋升工程师，干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动，使干部开阔了视野，增强了认识问题和分析解决问题的能力，干部职工的理论素质和业务素质有了明显提高。
（二）深入开展“全国标准化林业站建设示范县”创建活动在去年已验收成为全国标准化林业站建设合格县的基础上，今年我们按照“整体规划，分年实施，突出重点，全面提升”的思路，着力创建“全国标准化林业站建设示范县”，从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工的素质建设入手，加快林业站建设进程。今年年初，我们在充分调研的基础上，将20个乡镇林业站撤并为12个站，通过撤并林业站，整合了林业资源，优化了人员组合，强化了职能履行，减少了行政支出，为创建活动打下良好基础。我们通过盘活存量资产，争取上级支持和积极自筹，组织资金，加大投入，加速站房建设步伐，计划今年县局投入100万元新建3个林业站站房，目前路口、春华、福临林业站的站房建设工作已启动，并进展顺利。与此同时，我们还从进一步完善林业站的各项内务管理制度入手，提高林业站整体管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
（一）圆满完成林权证换发工作林权证换发工作涉及面广、政策性强，是我局一项重要的中心工作。全县林权证换发工作从20_年7月开始，20_年完成退耕还林地林权证的核发工作和试点工作；20_年1月起全面推开，主要完成现地核实等外业调查工作；20_年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。今年，为确保工作进度和工作质量，我们将各项具体任务分项定量计入倒计时表，按倒计时表推进工作，5月底我们针对个别乡镇进展缓慢的情况，派人逐乡镇召开现场会，分析原因，明确措施。在各级政府和广大群众的共同努力下，我县林权证换发工作历时整整两年，于20_年6月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位，即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”，共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人，其中林业主管部门技术指导人员136人，现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请万宗，调查核实林地林权面积71540公顷，核发
《林权证》万本；共受理各类山林纠纷1846起，面积公顷，调处成功1772起，调处率为；收集各种资料、文献等1856份、5568页，整理档案卷宗3520本，并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会，兑现奖金50万元。我县是继华容县后，全省第二个全面完成林地林权登
记换发证工作的县，也是76个重点林业县中的第一个完成任务的县。我县林权证换发工作得到上级的充分肯定，省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验，即“领导重视方法得当，不畏艰难敢为人先，政策落实群众参与，队伍精良工作细致，经费保障措施得力”，并号召其他县、市借鉴我县的成功经验。
（二）严格执法，加强林政管理针对林政管理出现的新问题、新情况，今年我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》，对林木采伐更新管理、查处林业行政案件等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步规范行政审批行为。1—7月份，政务中心林业窗口共优质办理行政审批650件，共呈报省市批准依法征占用林地9处，公顷。全系统共依法征缴林业规费万元，其中育林基金88万元，工本费54万元，检疫费、绿化费万元，植被恢复费万元。今年年初，市局预安排我县采伐计划后，我局按照“不突破、不串用”的原则，将采伐计划安排到生产单位。在审批采伐过程中，做到伐前有设计，伐中有监督，伐后有验收。主伐伐区设计率100，现场复检率100，抚育采伐设计率达100，特别是抚育采伐过程，指定专人全程监督检查。目前，共依法审查批准林木采伐185处，16146立方米，其中主伐137处，8857立方米，抚育采伐2处，299立方米，其它采伐46处，6990立方米。
（三）加强生态建设，确保资源安全
1、坚持营造结合，扩大生态建设成果。今年，我们抢抓春季造林黄金季节，全面动员，全员参与，完成植树造林10617亩，其中植被恢复费异地造林项目2917亩，迹地更新7580亩，城市林业生态圈建设120亩。在完成当年造林任务的同时，我们坚持营造结合的原则，加强对已实施的工程项目的维护工作，巩固造林成果。
2、开展专项行动，稳定林业治安秩序。今年，县林业局与公安局联合开展打击破坏森林资源专项行动，成效显著。1—7月，全系统共查处各类案件173起，其中刑事案件3起，刑事拘留4人，逮捕4人，治安案件8起，治安拘留8人，林政案件162起。
3、落实各项措施，抓好森林防火工作。今年，我们进一步强化森林防火责任意识，落实森林防火各项措施，投入85万元，组建了长沙县民兵森林防火应急连和乡镇森林防火应急分队共计13支队伍，健全了森林防火快速反应机制和预警机制，进一步落实了森林防火责任制，加大了领导和责任追究力度，有效地把森林火灾损失得到最低限度，确保人民群众生命财产和森林资源安全。1—7月共发生山火111起，其中火灾36起，火警75起，过火面积6075亩。
一、我省基层林业站建设简要回顾
回顾我省林业站建设发展历程，大致经历了以下三个阶段：一是1956年至1987年的缓慢发展阶段，乡镇林业调研报告。为适应林业建设需要，我省于1956年开始在重点林区设置区、乡（镇）林业站，但发展一直比较缓慢。到1987年底，林业站只有551个，职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一，提出利用3～5年时间把区、乡（镇）林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置，林业站建设步伐加快，发展迅速。截止1992年，全省已建有林业站1095个（占乡镇总数的），站员4006人，其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月，全省林业站工作会议在东至县召开，研究和部署林业站开展标准化建设，标志着我省开始了以核定林业站机构编制，提高队伍素质，加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心；以强化林业社会化服务职能，加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段，我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线，巩固和完善前期建站成果，发挥林业站的多项职能作用，为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献，现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。
据调查统计，目前全省保留单独设立的基层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人，实有林业正式职工4517人。截止目前，全省已经有76个县（市、区）获得了国家林业部（局）确认的林业站标准化建设“合格县”称号。
二、林业站存在的主要问题与分析
（一）林业站机构不稳定
据摸底调查，从总体上看，目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站，其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区，如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县（市、区）均为设立综合站；巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县（市、区）多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站，较20_年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来，我省林业站就一直受到“撤并”的影响。20_年9月新一轮乡镇机构改革后，各地又开始撤并林业站机构，下放林业站管理权限，大幅度裁减林业站人员。据统计，到改革后第一年，也是最严重时的20_年底，全省实有基层林业站72 3个（较20_年缩减45%），落实核定林业站编制3035人（较20_年缩减43%，占省编委核定全省林业站编制数的52%），实有职工3221人（较20_年缩减39%），调查报告《乡镇林业调研报告》。与国家加快林业发展的形势，与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。
（二）人员编制少，事业经费难落实
本次调查，各地均反映林业站人员编制少，且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算，实行全额拨款，加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇，设立6个中心站，核定编制才18人；宁国市是我省重点山区县，全市19个乡镇办均单独设置了林业站，核实编制113人，站均人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个乡镇林业站，只核实编制89人，站均人，人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准（试行）》中山区乡镇站编制基数为3人，每万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均编制只有人。而且，该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员（包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”），1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核，被择优聘用；20_年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗，身份虽已解决，但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来，不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。
据摸底调查统计，全省各类站共核定林业人员编制4001人，其中，单独设立林业站的59个县（市、区）设立780个林业站（注：还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站，多数乡镇为综合站，故未计其中），下达编制3033人，站均人；有18个县（市、区）设立301个挂牌林业站，下达编制666人，站均人；其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。
（三）管理体制不顺，林业站职工待遇低
目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查，全省有35个县（市、区）483个林业站“三权”在县级林业主管部门，实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县；有23个县（市、区）157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导；还有20个县（市、区）148个林业站和212个挂牌林业站，18个县（市、区）18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县（市、区）普遍反映，由于林业站现属乡镇以块为主的管理，存在下列弊端：一是林业站职工成了乡（镇）干部，要参加乡镇中心工作，成天包村下队，计生收税，无力投身林业工作；二是林业站职工待遇低，工资福利难保证；三是森林资源管理失控；四是造林质量难保证；五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时，多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复，动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上，林业站“三权”下放的青阳县，庙前乡财政只拨给林业站基本工资（占70%）的80%，而浮动工资（占30%）、123元津贴工资等一概不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每月只能勉强兑现基本工资。
与此同时，省林业厅没有专门的管理机构，市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室（人秘股）、林业站（造林科）、资源科（股）、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。
林业工作汇报
我局现有干部职工人，下设个林业站、个事业单位。局党总支下设个党支部，有党员名。全县林地面积公顷，其中有林地面积公顷，森林蓄积量万立方米，森林覆盖率。年消灭宜林荒山，年全面绿化达标，年进入全国造林绿化百佳县行列。好范文，全国公务员公同的天地近年来，先后被授予“全国
标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。现将我局今年以来的主要工作汇报如下：
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局作为第一批参加保持xxx员先进性教育活动的单位，今年始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓，确定了“领导作表率，党员齐参与，支部唱主角，制度作保证”的思路，突出“五个结合”，扎扎实实开展先进性教育，即：与提高党员思想政治理论素质相结合，与加强基层组织建设相结合，与依法行政、执法为民相结合，与整章建制相结合，与改进作风，促进工作相结合。通过先进性教育活动，广大党员进一步坚定了共产主义理想信念，党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到增强，党员先锋模范作用进一步发挥，党支部的战斗堡垒作用进一步强化。保持xxx员先进性教育活动基本实现了“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进当前工作”的目标要求。
二、认真开展“两个活动”
（一）积极开展“创建学习型机关，争当学习型干部”的活动
为全面贯彻党的“十六”大精神，创建学习型社会，今年我们结合林业工作的特点，从抓干部职工的业务能力和工作水平入手，深入开展了“创建学习型机关，争当学习型干部”活动。我们通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制、联动机制，激励干部职工加强学习。在“创争”活动中，我们坚持理论学习与科研考察活动相结合，坚持革命传统教育和现代教育相结合，坚持集中学习与个人自学相结合，坚持正面引导与激励措施相结合。通过开展“创争”活动，局机关出现了一股新的学习热潮。干部职工在完成机关内部规定的学习项目的基础上，积极参加各种教育培训，目前全局共有名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习，占全局未达林业专业本科人数的，两年后林业专业本科毕业人数将达到，处于全国县级林业局的前茅，现在又有名工程师报考晋升高级工程师，名助理工程师报考晋升工程师，干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动，使干部开阔了视野，增强了认识问题和分析解决问题的能力，干部职工的理论素质和业务素质有了明显提高。
（二）深入开展“全国标准化林业站建设示范县”创建活动
在去年已验收成为全国标准化林业站建设合格县的基础上，今年我们按照“整体规划，分年实施，突出重点，全面提升”的思路，着力创建“全国标准化林业站建设示范县”，从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工的素质建设入手，加快林业站建设进程。今年年初，我们在充分调研的基础上，将个乡镇林业站撤并为个站，通过撤并林业站，整合了林业资源，优化了人员组合，强化了职能履行，减少了行政支出，为创建活动打下良好基础。我们通过盘活存量资产，争取上级支持和积极自筹，组织资金，加大投入，加速站房建设步伐，计划今年县局投入万元新建个林业站站房，目前路口、春华、福临林业站的站房建设工作已启动，并进展顺利。与此同时，我们还从进一步完善林业站的各项内务管理制度入手，提高林业站整体管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
（一）圆满完成林权证换发工作
林权证换发工作涉及面广、政策性强，是我局一项重要的中心工作。全县林权证换发工作从××年月开始，××年完成退耕还林地林权证的核发工作和试点工作；××年月起全面推开，主要完成现地核实等外业调查工作；××年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。今年，为确保工作进度和工作质量，我们将各项具体任务分项定量计入倒计时表，按倒计时表推进工作，月底我们针对个别乡镇进展缓慢的情况，派人逐乡镇召开现场会，分析原因，明确措施。在各级政府和广大群众的共同努力下，我县林权证换发工作历时整整两年，于××年月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位，即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”，共组织县、乡、村、组干部和技术人员人，其中林业主管部门技术指导人员人，现场调查人员人。共受理林地林权登记换发证申请万宗，调查核实林地林权面积公顷，核发《林权证》万本；共受理
各类山林纠纷起，面积公顷，调处成功起，调处率为；收集各种资料、文献等份、页，整理档案卷宗本，并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年月日专题召开总结表彰大会，兑现奖金万元。我县是继华容县后，全省第二个全面完成林地林权登记换发证工作的县，也是个重点林业县中的第一个完成任务的县。我县林权证换发工作得到上级的充分肯定，省林业
厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验，即“领导重视方法得当，不畏艰难敢为人先，政策落实群众参与，队伍精良工作细致，经费保障措施得力”，并号召其他县、市借鉴我县的成功经验。
（二）严格执法，加强林政管理
针对林政管理出现的新问题、新情况，今年我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》，对林木采伐更新管理、查处林业行政案件等个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步规范行政审批行为。—月份，政务中心林业窗口共优质办理行政审批件，共呈报省市批准依法征占用林地处，公顷。全系统共依法征缴林业规费万元，其中育林基金万元，工本费万元，检疫费、绿化费万元，植被恢复费万元。
今年年初，市局预安排我县采伐计划后，我局按照“不突破、不串用”的原则，将采伐计划安排到生产单位。在审批采伐过程中，做到伐前有设计，伐中有监督，伐后有验收。主伐伐区设计率，现场复检率，抚育采伐设计率达，特别是抚育采伐过程，指定专人全程监督检查。目前，共依法审查批准林木采伐处，立方米，其中主伐处，立方米，抚育采伐处，立方米，其它采伐处，立方米。
（三）加强生态建设，确保资源安全
⒈坚持营造结合，扩大生态建设成果。今年，我们抢抓春季造林黄金季节，全面动员，全员参与，完成植树造林亩，其中植被恢复费异地造林项目亩，迹地更新亩，城市林业生态圈建设亩。在完成当年造林任务的同时，我们坚持营造结合的原则，加强对已实施的工程项目的维护工作，巩固造林成果。
⒉开展专项行动，稳定林业治安秩序。今年，县林业局与公安局联合开展打击破坏森林资源专项行动，成效显著。—月，全系统共查处各类案件起，其中刑事案件起，刑事拘留人，逮捕人，治安案件起，治安拘留人，林政案件起。
⒊落实各项措施，抓好森林防火工作。今年，我们进一步强化森林防火责任意识，落实森林防火各项措施，投入万元，组建了长沙县民兵森林防火应急连和乡镇森林防火应急分队共计支队伍，健全了森林防火快速反应机制和预警机制，进一步落实了森林防火责任制，加大了领导和责任追究力度，有效地把森林火灾损失得到最低限度，确保人民群众生命财产和森林资源安全。—月共发生山火起，其中火灾起，火警起，过火面积亩。
⒋坚持预防为主，加强森林资源保护。在森林资源保护上，我们以测报和防治为重点。一是全面完成林业有害生物普查工作；二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作；三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治；四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度；五是组织对临长路绿色通道杨树虫害的防治工作。本次防治主防天蛾，兼治金龟，防治面积达亩，取得良好效果，确保了我县森林资源安全。
我局今年的工作在上级的正确指导下，在全系统干部职工的努力下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，一是由于政策调控，严格控制用地，林业规费同比下降，预计难以完成年度计划；二是由于缺乏行之有效的政策措施，花卉苗木产业仍在低位徘徊中，难以做大做强；三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态、重眼前、轻长远的思想，导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中，我们将针对上述问题认真研究，落实措施，进一步加大工作力度，努力开创林业事业的新局面。
林业工作汇报
今年以来，我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动，林业生态建设扎实推进，森林防火能力显著提高，各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下：
一、造林绿化情况
我县按照“主攻荒山、提升平原、发展产业、巩固成果、城乡一体、生态和谐”的建设思路，总体规划完成绿化面积万亩，其中两山治本工
二、森林防火情况
1、加强组织领导，落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后，全县上下高度重视，立即行动，短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上，县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书，按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇，县直单位领导包重点村的包保责任制，全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制，真正做到了“路口有人守，山头有人看，智障有人管”。
3、加大防火投入，做好应急保障。县政府加大防火投入，每年投资350余万，加大基础设施建设，确保了防火经费按时足额发放。一是防火物资做到了备全、备精、备足；二是在重点地带开设永久性防火隔离带，开辟防火道路，以解决突发火灾后，扑火队伍机械设备通行难问题；三是设置了防火检查站32座，防火瞭望台2座，防火视频监控点5个，有力地促进了森林防火工作。
下步工作重点
今秋明春，全县力争完成绿化面积万亩，林木绿化率增加3个百分点。其中，通道绿化完成40公里，荒山造林万亩，飞播造林1万亩，东山绿化工程1万亩，干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。
下步工作重点
今秋明春，全县力争完成绿化面积万亩，林木绿化率增加3个百分点。其中，通道绿化完成40公里，荒山造林万亩，飞播造林1万亩，东山绿化工程1万亩，干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。
林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。在可持续发展中，林业负有重要地位；在生态建设中，林业负有首要地位；在西部大开发中，林业负有基础地位。因此，森林是陆地生态系统的主体，林业是生态环境建设的主体，要加大执法力度，强化资源保护，不断地推进林业建设，国民经济和社会进步才能实现可持续发展。
近年来，xx市林业局始终坚持以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》等法律法规为武器，严格执法，依法行政，适时开展专项斗争，严历打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动，依法治林兴林取得了显著的成绩。近五年累计实施“天保”造林万亩，退耕还林万亩，荒山造林万亩，飞播造林万亩，封山育林万亩，335万亩森林资源得到了有效保护，森林覆盖率由1998年的上升到，净增个百分点，xx林业开始进入了以木材生产为主向生态环境建设和保护森林资源为主的全新时期，进而实现了林业建设的新跨越。结合实际，笔者对xx市林业执法工作的现状、问题进行剖析，并提出对策意见。
1、现状：依法行政，
2、成效明显
全市林业行政执法工作，由于领导重视，队伍稳定，措施得力，依法行政，取得了明显的成效。主要表现在：
第一、建立机构，强化执法队伍。没有专门的管理机构和执法队伍，就难以做好依法治林兴林工作。xx市林业局坚持以人为本，始终把执法机构建设摆在工作首位，根据不同的工作性质，在已建森林公安分局和资源林政股的基础上，又在10个片区林业工作站设立了野生动物保护管理站，各乡也设立机构并派驻了人员；设立了官渡、罗文木材检查站；在5个国有林场建立了保安部；经市政府批准，于1997年建立了市局直属的林业稽查队，20xx年组建56个乡镇森林管护队。全市共有林业执法力量350余人，初步形成了纵横交错、较为完善的执法队伍体系。为加强领导和监管，市林业局建立了法制建设、林政执法、“四五”普法领导小组以及林政案件审查与复议小组，分别确定了主管股室、日常工作承办人和集体会议制度，做到了领导、管理、监督三到位，使林业执法体系建设得以稳定和加强。
第二、狠抓宣传，增强护林意识。加强法制宣传是搞好林业工作的首要环节。xx市林业局十分重视林业法制的宣传教育工作：一是每年3月出动宣传车3台，由局领导带队，深入全市各地开展了保护森林资源的宣传月活动。二是书写林业宣传标语7400余条，竖立护林宣传碑牌112个，城区对河沿铁道线的12个固定大字碑格外醒目，“绿化xx山川，建设生态屏障”既表明了全市的三大目标之一，也是xx城区的一道亮丽风景线。三是连续五年以“xx气象历书”为阵地，在18万余册的每一页上都刊登有林业法规和政策，使之深入到千家万户。四是印发市政府护林公告11万余份，下发各地广泛张贴宣传。五是与市广播电视xxx办节目，在收视率较高的《xx新闻》前采取片头题名、打字幕、插播公益广告、宣传天保及退耕还林的政策、法规每周12次，每次3-5条等形式进行全方位、多角度的法制宣传，“建设生态屏障，实施退耕还林，调整产业结构，实现林经双赢”已深入人心，《绿色天保行》、《绿色在延伸》等系列专题报道节目播放后，收到了很好的社会效果。
特别是20xx年8月26日晚上，在城区首次举办了“天保工程广场文艺晚会”，市里四大家领导光临晚会，市委林朗书记亲自到会指导，城区1万余人观看节目，“林业人之歌”、“我为林业献终生”、“杨二嫂退耕还林”等节目反响很好，起到了积极的轰动效应。之后，由林业局、民政局等四部门于11月3日在黄钟片区以“乡音、乡情、心连心”为主题，开展了一次送文化下乡慰问演出活动，既宣传了党的政策，又推进了文化事业，深受当地干部群众的普遍欢迎。通过这些宣传，使全市广大干部群众的林业政策法律意识得以明显增强。
第三、明确任务，落实执法责任。为保证林业法律法规的正确实施，逐步实现依法治林工作的法制化、规范化和制度化。经过认真清理，属于林业行政执法主管执行的法律、法规、规章和规范性文件已达50余部（件），协管执行的6部（件）。为明确执法主体，落实执法责任，印发了《xx市林业局林业行政执法责任制选编》150本，执法岗位人手1本，把林政执法的目标责任落实到职能股室（分局），并由局长与股长签定了执法责任书，实行执法过错责任追究制度。此外，还结合工作实际制发了《关于规范林业执法行为，准确实施林政处罚的通知》、《关于委托片区林业工作站实施部份林政处罚权的通知》等等，进而规范了林业执法管理程序和林政处罚权限，在执法实践中坚持做到依法行政，秉公办案，责任明确。
第四、加强培训，提高执法素质。抓好培训，更新知识，是不断提高执法者素质的主要途径。近几年来，xx市林业局先后选送局长、书记、科（股）长、场站长和森林公安干警60余人次，参加了北京、南京、成都、达州等地的更新知识和业务培训，使林业队伍素质得以不断的提高。
根据近几年来实施天然林保护、退耕还林工程的需要，xx市林业局近三年先后举办了森林管护、林政执法、资金管理、业务技术等各类培训近30期（次），参训人员达20余人次。局领导班子5人和科（股）长3人参加市xxx会的法律知识考试均取得较好成绩，获得了合格证书。新《森林法》颁布后，在全局开展了《森林法》知识竞赛活动，有力地推进了学习法律知识的热潮，执法素质得以明显提高，基本做到了严格执法，依法办事，无错案，无违法乱纪行为，进而展示出林政执法、依法治林的良好形象。
第五、创新机制，规范执法管理。为适应实际工作，针对执法实践中反映出的具体情况，报市政府批准发布了《xx市森林资源保护管理办法》共7章41条。经市政府批复，市林业局发出了《关于几种林业违法行为具体适用林政处罚意见的通知》。此外，坚持实行了市内木材运输证制度，整顿和加强了市内木材的流通管理。为了巩固绿化成果，近四年实施退耕还林万亩，涉及4万余农户，经过艰苦工作，已核发林权证万户，进而明晰了产权，加强了林地执法管理。
林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推进林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情况汇报如下：
一、林业产业发展情况
（一）多模式发展，多品类共存。一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树万亩、万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积万亩，种植沙果树37万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资亿元，建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划已经完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。
（二）全力推进，特色产业。柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩，已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个，种茧贮藏窖2处，蚕种场制种室及保种库平方米，制种蚕场2万亩，每年可提供优质蚕种（丰达1号、珍珠1号）15公斤，完全可以满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村12个，蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把，商品茧产量750万公斤，产值亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。
（三）创新机制，企业参与。为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技术水平，我旗大力倡导并鼓励具有一定生产能力的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。20xx年8月，内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购，将极大地促进我旗林产业的发展。
（四）强化服务，合力推动。一是实行下沉式技术指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50人，组建技术服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿，民主管理，风险共担，利益共享”的原则，先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个，形成合力，从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持，积极协调相关部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进一步为林产业发展提供保障。
二、存在的主要困难
（一）思想认识不足。林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致主动发展意识不强。
（二）产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺乏精深加工利用的企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。
（三）产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的积极性。
三、下一步工作打算
（一）广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习，通过算对比账、算效益账，向广大群众展示林下经济的综合效益和优势，激发群众发展林下经济的热情。
（二）科学布局，提高效益。按照“因地制宜，统筹规划，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定近期和远期发展目标，努力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式，实施分类指导，提高林下经济的综合效益。
（三）加大扶持，示范带动。加大财政政策支持力度，积极争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实施品牌战略，实现林产品加工和服务业发展一体化。
（四）加强培训，引进技术。聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，积极大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，进行现场指导、答疑解难。通过各项培训指导，更好的为农民解决生产过程中的技术难题。
近日，国家森林防火指挥部办公室调研组深入河北省农村，专题调研乡村两级森林防火工作的一些颇具特色的思路、办法以及目前存在的问题。
森林防火与基层领导的“帽子”、“票子”和“面子”挂钩
河北省各级森防指均设政委一职，由当地党委书记担任，省长、市长、县长、乡长、村长每年都要逐级签订森林防火责任状，形成由上至下、贯穿有力的责任体系。
在丰xx县汤河乡、王营乡和围场县大头山乡等地，乡、村两级财政共同出资，组建了以村干部、生产组长、村委会骨干为主体的专、兼职护林员队伍，确保每村拥有1名以上专职护林员负责本村辖区内的森林管护和防火巡查，充分发挥了他们地形熟、人头熟、组织能力较强的优势。乡政府与护林员签订责任状，对职责、奖惩、任免等都有具体规定。辖区内一年无森林火警发生，便给予护林员一定的经济奖励。
各乡、各村对吸烟者、放牧人和有智障人群都明确了监管责任。以丰xx县汤河乡为例，今年秋防以来，该乡已签订乡—村防火责任书20份、村—组防火责任书86份、商店防火责任书50份、干部包块责任书1xx份、护林员责任书42份、坟主责任书116份、特殊人群监护责任书78份、烟民责任书998份。
此外，丰宁、围场等县还专门制定了森林防火考核奖惩办法，每到年底，县森防指组织考核组，对各乡镇xx县直包保部门打分，对防火成绩突出的予以通报表彰，对落后的乡镇和单位进行通报批评;凡发生火情火警的单位，年终考核时扣掉该乡镇和包保部门相应分值。围场县大头山乡党委的王书记说，森林防火工作与基层领导的“帽子”、“票子”和“面子”都切切实实挂上了钩。
小手拉大手，森林防火人人都明白
进入防火期后，河北省防火办与省气象局合作，通过手机短信发布气象火险;乡、镇、场、组和学校等公共场合，随处可见防火政府令;地方电视台设立了森林防火专栏，每天播放森林防火公益广告或滚动字幕，宣传森林防火常识和火案查处警示教育典型案例;各乡、村向全体村民派发森林防火“明白纸”，防火乡规民约签名入户率达到100%;各县、乡、村广泛开展了“小手拉大手”的主题宣传活动，通过中小学生向其父母、亲朋、邻居宣传森林防火常识，获得了良好的宣传效果。各基层乡镇还将森林防火教育引入中小学课堂。丰宁在全县各中小学开展了防火虎威威专题画展和森林防火主题征文、主题班会、演讲比赛等活动。围场县政府联合教育部门，将森林防火课程纳入学校教学大纲，坚持每周一堂森林防火课，并组织开展森林防火知识竞赛等一系列活动。
见烟就查、见火就罚、成灾就抓
当前，在农村森林火患无外乎来自野外农事用火和上坟祭祀用火。因此，河北省各地一方面加大了田边、林缘、坟头的可燃物清理力度，明确了清坟边、地边、林边、矿边和隔离带的“五清”工作重点和责任人并签订责任书，将责任落实到人，并明确了清除标准。清除坟头杂草范围不得小于10米，清除地边宽度不得少于10米，清理林边宽度不得少于15米。另一方面，各乡、村依托基层森林公安机关，坚决贯彻省森防指提出的见烟就查、见火就罚、成灾就抓的原则，加大了对野外违规用火的管控力度。
丰xx县汤河乡明确规定，全年禁止燎地边、烧茬子、烧秸秆等农事用火行为;在清明节期间，向各村派发树苗100棵，鼓励群众以植树代替上坟烧纸寄托哀思。
此外，为处理农作物秸秆，丰xx县会同当地企业，引进先进技术，以秸秆为原料生产纸浆和中密度纤维板，不仅利于农民增收，也为全县每年秋季17万吨农作物秸秆找到了出路，消除这一森林火患。
围场县规定，每年第一起火警发生后，所在乡主要党政负责人要在县电视台公开检讨;各乡、村严禁一切明火祭祀，发现上坟烧纸者罚款300元或拘留，无力支付罚金或不宜拘留的老弱病残人员，就安排其担任宣传员，挨家挨户宣传森林防火。
各乡、村在扩充护林员队伍的'同时，也继续加大专业、半专业扑火队伍建设力度。
丰xx县筹集资金60余万元，社会公开招录，组建了80人的专业森林扑火队伍，统一食宿、集中备勤，并配备了专用消防车辆。各村依托现有青壮年组建起30人以上的义务消防队，落实人员联系方式，确保一旦发生火情能够第一时间集结出动。
各村依托村委会建立了防火组织和基层管理队伍，通过召开村民代表大会等途径，规范、完善了各类森林防火村规民约，健全农户联保制度，形成了各家各户共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束的机制和氛围。
围场县大头山乡的一名村民说：“山上的树长得好，山洪就没有了，经济收入也多了。防范火灾、保护森林就是在保护我们自己的财产和家园。”
结合农村实际，构筑森林防火基层堡垒
调研组认为，目前河北省基层农村森林防火工作也存在着以下几方面的困难和问题。一是青壮年劳动力大量出外打工，一旦发生火灾，可能出现首次扑救力量不足的情况，从而贻误战机。二是随着农村生产生活方式的转变，大量农作物秸秆堆积，成为森林火灾的主要隐患之一，回收利用秸秆的新技术还需要加大引进和普及力度。三是由于全球气候变暖，各地森林防火期明显延长、高火险天数增加，森林防火压力逐年加大。四是受经济发展因素制约，农村基层森林防火投入不足，目前扑火仍以2号工具为主，难以适应扑救较大森林火灾的需要。
针对这些问题，调研组提出，国家要加大对农村基层森林防火工作的指导和扶持力度，抓好国家、省、市、县、乡、村各级森林防火机构和组织的工作衔接和各项政策措施的具体落实，充分发挥农村基层组织和干部的作用，将森林防火工作真正落到实处。基层森林防火工作手段要充分考虑农村实际，特别是火源管理要继续突出一个“严”字，严格落实责任，严查野外用火，严惩违法行为，坚决消除火灾隐患，通过严格管理协助基层群众提高森林防火意识，养成安全的生产生活习惯。同时，鼓励基层政府和社会企业开发可燃物回收利用的新技术、新手段，将消除森林火灾隐患和增加农民收入相结合，提高群众清理可燃物的积极性。此外，各地还需加强农村基层森林防扑火队伍建设，加大农村森林防火宣传力度，构筑基层森林防火的坚实堡垒。
近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。
一、发展现状
1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为万亩，其中有林地万亩、疏林地万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地万亩、宜林地万亩。按森林类别分商品林万亩，公益林万亩。全县活立木总蓄积为万立方米，森林覆盖率为。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积万亩，其中柿子13万亩，核桃万亩，红枣万亩。干杂果总产量7万吨，产值7000万元。
2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销120_吨。随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户。产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用
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