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临安经济开发区装备制造业成形研究
临安市发展和改革局
临安经济开发区前不久通过了国家发改委审核,表明五年来，开发区在环境保护、投资总量、规划布局等建设已经取得了一定的成效,总体符合国家标准和要求。在市十三届人大四次全体会议上通过的《临安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了：“努力建设先进制造业特色区”和“建设以经济开发区为主平台的装备制造业基地”等战略目标,为加快我市经济开发区建设，又提出了更高目标要求。新形势下，临安经济开发区如何抢抓机遇，如何加快推进区内装备制造业发展,对此我们进行了专题的调研和思考。
一、装备制造业在国民经济发展中具有重要的作用
装备制造业主要指设备制造。按我国的现行统计口径划分，装备制造业分为以下八大类：金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、武器弹药制造业、电器机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。纵向看包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。
装备制造业的发展水平反映出一个地区在科学技术、工艺设计、材料、加工制造等方面的综合配套能力；装备制造业的产业关联度大，带动性强；装备制造业的发展有利于凸显一个地区工业经济的综合水平。
1、装备制造业是经济增长的主要动力。美国是装备制造业最强大的国家。美国把制造业始终当作“经济实力的脊梁”。其制造业对国民生产总值的直接贡献度一直保持在20％以上。近10年来，美国经济高速的增长，主要是靠制造业迅速发展拉动的。如：机械、电器、汽车制造业的年均增长率是服务业和国内生产总值的增长率10倍以上，微电子、电脑、通讯、航空航天、医药等制造业的发展就更快了。日本、德国等经济强国也都采取措施把制造业作为必须加强的基础产业，近年，日本 1 还专门颁布了《振兴制造业基础技术基本法》。
2、装备制造业是产业升级的基础。装备制造业承担着国民经济各行业提供装备的重任，是整个工业的基础，而且决定着产业结构调整优化升级的趋势。以市经济开发区拟建设的闭合场平衡磁控射离子膜技术项目为例，该项目是目前国际最先进镀层沉积技术，由英国TEER公司TEER博士开发，拥有美、英、欧三项专利，该技术运用，可以使国产机械综合性能得到大幅度提升。同时，解决就业岗位550人次，预计年上缴税金万元，社会经济效益十分明显。大力发展装备制造业及高技术配件制造产品，走“洋为中用”捷径，不仅可以在市场树立我市装备制造业知名度，争取高附加值定单，同时还可以缩短我市高技术产业化发展进程，不断提高产业竞争力。
3、装备制造业是产业链最长的产业。装备制造业产品范围广、名类多，如杭氧大型空分设备制造基地其涉及生产、试验、采购、运输，管理、培训等产业管理机构就达9家，配套产品有铝制翅式换热器静设备、塔外静设备、军用空分设备、板翅式换热器等26种类设备制造。中英合资平衡磁控射离子膜技术技术和设备涉及上下游产品同样也有许多，如上游有原材料、基础机电产品、专用配套产品，下游有工具、冲模、铸压等15种机械。其产业关联度高，对相关产业投资影响大，带动作用强。
二、建设以经济开发区为主平台的装备制造业基地恰逢其时 (一)临安经济开发区装备制造业成形优势分析
1、具有较强政策保障。大力振兴装备制造业是党的xxx提出的一项战略任务，xxxxxx高度重视。今年3月，xxx制定出台了>明确了装备制造业发展重点及方向，并在产业结构、自主创新、政策支持等方面，制定系列保障。《意见》明确指出：“对列入国家发展重点的重大技术装备和产品，对国内生产企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键配套部件和原材料，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后返”；“对订购和使用首台（套）国产生大技术装备的国家重点工程，可作为技术进步示范工程优 2 先安排，可通过国家有关专项资金给予适当补贴或采取加速设备折旧等方式给予支持”等系列优惠政策，为我市装备制造业长远发展提供重大机遇。20_年，浙江省重点工程产业化发展项目安排总计198个，其中，装备制造业项目安排了57个，占28%，同比提高6个百分点，我市入围的5个省重点工程，其中3个为装备制造业，可见，装备制造业发展已列入各级政府重要议程。我市“十一五”规划纲要也明确提出：以杭氧等大型装备制造企业整体迁建为契机，着力打造临安经济开发区为主平台的装备制造业基地，推进各类要素向其集中，迅速扩大其产业规模。
2、具有较好的区位优势。临安经济开发区位于临安主城区东面，距离主城中心区域15公里，城市依托优势明显。与杭州城区相距30公里，杭昱一级公路穿区而过，主入口与杭微高速公路互通立交连接，距离萧山国际机场仅40分钟的路程，规划中城市轻轨横跨开发区，交通极为便利，处于大都市xxx二小时交通圈xxx的核心地带。区内青山航道作为专业性货运航道，按内河六级航道通航100吨船舶标准建设，可直通京杭大运河、长江沿线及钱塘江各港口，企业可充分利用廉价的水运资源。
3、具有较强的行业和产品。已落户市经济开发区的杭州制氧集团大型空分设备制造基地迁建项目，集大、中、小型空分设备科研开发、设计制造、工程成套、气体生产和咨询服务为一体，其开发的大型空分设备现国内年需求量约为160万立方米/小时，该集团产品目前市场占有率为60%，其产品水平、质量、制造技术和生产设备等方面均优于德国、法国、美国及国内开封、四川等六家大中型空分设备生产企业，一直处于市场主导地位；已落户市经济开发区杭机集团年产1200台数控精密机床迁建项目，其数控龙门式平面磨床系列列入国家级新产品和火炬计划，技术居国内领先，达到国外同类产品先进水平，产品市场占有率为40%以上。高级数控机床主要运用于航空、国防军工急需，是国家制造业的战略制高点；已落户市经济开发区杭叉公司年产4万台叉车迁建项目，产品产值率、净产值劳动生产率及综合经济效益指数均居国内榜首，是国家定点生产叉车基地，产品市场占有率在33%以上。其中，3T系列叉车在国内叉车行业获唯一银质奖，已成为国内机械工业企业核心竞争力100强企业。
3(二)临安经济开发区装备制造业成形的基础条件
基本情况
据调查统计，截止到XX年9月底，全省有国家级3个、省级开发区30家、市县级工业园区173家，批准规划面积平方公里，建成土地面积325平方公里，出让土地面积209平方公里，收取土地出让金亿元，现有企业数8525个，注册资本亿元。全省开发区和工业园区XX年实现国内生产总值868亿元，占全省的。园区经济正在成为我省工业化、城镇化的主要载体，主要表现在以下几个方面：
省级以上开发区经济增长迅猛，部分开发区已经成为当地经济的支柱。
年，全省开发区全年共完成国内生产总值263亿元由XX年的占全省的比重提高到;完成工业总产值650亿元，同比增长37%;完成企业经营收人827亿元，同比增长43%。
园区已经成为招商引资的重要载体。至XX年底，全省开发区和工业园区累计引进外资项目732个。其中省级以上开发区累计引进外资项目683个，合同外资亿美元，实际利用外资亿美元，分别占改革开放以来全省累计总数的、和47%。XX年，省级以上开发区新批外资项目123个，合同外资亿美元，实际利用外资亿元，分别比上年增长、75%和1倍。三项指标占全省总数的比重由上年的、和分别上升为、和。
园区经济成为我省经济结构调整和产业结构优化升级的重要推动力。以吸引外资为主，以发展现代工业为主，致力于发展高新技术产业是我省开发区建设的重要指导方针。近年来，各级开发区在努力扩大引资规模的同时，更加注重提高引资的质量，吸引了新加坡佳通、日本日立、香港伟业、德国库尔兹、海尔、康佳、科龙、实达电脑等一批规模大、科技含量高海内外知名企业纷纷落户开发区，促进了全省及各地产业结构调整和升级。马鞍山市是以钢立市的传统重工业城市，长期以来该市经济形成了以钢为主、国有经济占绝对控制地位的相对单一的经济结构和产业结构，在激烈市场竞争中显得越来越难以适应。通过兴办开发区、工业园区，以特殊优惠政策和提供良好的投资环境，吸引外资、国内上市公司、沿海民营企业入区，有力地促进了该市国企改革重组和产业结构调整升级。如浙江万马集团参股原国企机床总厂，中橡公司整体收购原国企炭黑厂，圣戈班公司与国企马钢巨龙公司合资设立圣戈班管道公司，格力电工收购原国企电磁线厂等等，实现了国有资本的战略退出，有效激活了国有资产，解决了大量就业。目前圣戈班管道、中橡化工等企业均在国内同行业中位居前列，为该市建设现代制造业基地打下了坚实的基础。
园区已成为我省吸纳劳动力就业的重要渠道。据省xxx调查统计，到XX年底，全省省级以上开发区和工业园区共累计就业人员万人，其中省级以上开发区就业人员达万人。省级开发区当年就吸纳新增就业人员万人，占全省新安排就业人员的。
园区成为推动县域经济发展的重要力量。全省发展县域经济工作会议后，各地把发展工业园区建设，作为推进农村城镇化、工业化进程的一项重要举措。通过集中有限资源，依托城镇办好县级工业园区和重点乡镇工业小园，大力发展园区经济，不断改变过去那种村村点火，处处冒烟的做法，不断培育和发展特色经济和特色产业，形成产业优势，增强城镇的产业集聚功能。同时，通过产业的集聚，经济的繁荣，扩大了城镇的经济容量，创造更多就业机会和空间，区园经济成为县域经济的主角和最主要的经济增长点。坐落在肥东、宁国、太和、濉溪、潜山、怀宁6个县(市)的省级以上开发区，XX年共完成工业增加值亿元，固定资产投资亿元，实现财政收入亿元，分别占6个县当年总数的、和。一些起步早的县(市)工业园区，随着实力的增强，在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显，为县域经济的发展注入了新的活力，促进了县域经济快速增长。如xxx桃花工业园区，XX年实现国内生产总值亿元，完成工业增加值亿元，分别占该县当年总数的和。
园区经济发展的阶段和问题
我省开发区发展还处于初级阶段
虽然我省开发区经过多年的发展取得令人瞩目的成绩，为推动我省改革开放发挥了积极的作用，但是我省开发区无论从数量上还是质量上都和沿海先进省市有着较大的差距，大部分开发区对外资的吸引力还不强,规模还较小、享受的优惠政策较少。此外，目前，我省大部分工业园区刚完成园区规划，刚进入实施阶段。从总体上来讲目前我省园区经济的发展还处在初级阶段。
与沿海省份相比，我省开发区总量少、类型单一。工业园区发展情况的调研报告工业园区发展情况的调研报告。XX年初，江苏省拥有12个国家级开发区，68个省级开发区;浙江省拥有8个国家级开发区，5个重点省级开发区，48个省级开发区;福建省拥有12个国家级开发区，66个省级开发区。山东省拥有6个国家级开发区，59个省级开发区。此外，这些省份还有数量众多的各类工业园区。
从类型上来说，这些省除了高新技术开发区、经济技术开发区之外，还有保税区、出口加工区、农业开发区、民营经济开发区等类型的开发区。
从区位上来讲，我省开发区比不过东部沿海;从优惠政策上来讲，我省开发区享受的优惠政策比不过经济特区、国家级开发区;从发展的历史机遇上讲，我省的开发区生不逢时，错过了1993年前后发展的黄金时机。当前，xxx对开发区进行的清理整顿，客观上对我省园区经济的发展造成了较大的影响。
从外资来源的构成来看，我省吸收外资的大部分来自东南亚的中小资本。来自跨国公司的资本只占相当少的比例，而跨国公司的直接投资占全球总额的70%以上。世界排名前500家著名跨国公司有113家在国家级经济技术开发区投资，在我省开发区投资只有十来家。
从开发效益来看,XX年我省32个开发区平均每平方公里建成区的gdp仅亿元,即使是最好的芜湖经济技术开发区也只有亿元。而XX年天津经济技术开发区为亿元,大连经济技术开发区约为亿元。这说明我省开发区的产业结构层次较低，进区企业规模效益还不够大，开发区土地经营的集约化程度还很不理想。
从经济增长的带动效应来看，XX年我省32个开发区实际利用外资量仅占全省总量的，同期开发区 gdp合计数仅占全省总量7%，XX年全省开发区gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。这说明，除合肥、芜湖少数地方外，我省开发区从整体讲 经济增长极 作用还不够显著。
从全省33个开发区比较来看，三个国家级开发区情况较好。XX年，这三个开发区完成的gdp占全省开发区总数的54%;完成的财政收入占全省开发区总数的73%;引进的外商实际到位资金占全省开发区总数的48%;截止到XX年累计完成的建成区面积占全省开发区总量的40%。在省级开发区中，安庆经济技术开发区、蚌埠高新技术开发区、合肥新站综合开发区和铜陵经济技术开发区发展较好。合肥龙岗开发区、蜀山开发区、濉溪开发区在省级县属开发区中也算是较好的。此外，有些开发区虽然起步较迟，但近两年来发展势头强劲，马鞍山开发区等。但是我们也不得不遗憾的指出，有些开发区发展较慢，有极少数开发区多年来几乎没有什么动作，个别开发区在发展过程中走了弯路。这些教训都是值得记取的。
机械制造业发展现状调研报告
机械制造业是我国具有一定综合实力的国民经济支柱产业。年，我国机械工业产量和销量分别增长和，实现利润总额4605亿元，比年同期增长。年机械产品进出口总值4373亿美元，比年增长；其中出口2425亿美元，增长，外贸顺差477亿美元，比年净增235亿美元，增长；机械产品自给率超过80%；对全国工业产值、利润增长的贡献率分别达和，对全国外贸出口增长的贡献率。现结合我县实际，对我县发展壮大机械制造业的背景、优势、现状、对策等进行如下分析。
一、产业背景
目前，县以磷化工为龙头产业，以机械加工、新型建材、农副产品加工等产业齐头并进，产业结构不断趋于合理，产业类别更加多元化，投资规模不断扩大。但由于我县地理位置局限、工业基础较薄弱、配套设施落后等原因，我县工业经济发展在较大程度上对资源的依赖性较强。我县磷矿资源丰富，近年来，先后有4家大型磷化工企业落户我县，磷化工产业已逐渐发展成为县域经济的支柱产业，我县的工业经济也借助磷化工产业的蒸蒸日上而迅猛发展。与此同时，我县的其他诸如机械加工、新型建材、农副产品加工业、医药制造业等产业，虽然已起步并有一定发展，但从产业的规模以及经济效益上来讲，与磷化工产业都不可同日而语。磷化工产业在我县“一家独大”的局面将会存在很长的一段时间，从积极方面来看，这是我县县域经济发展有特色、有看点的体现，但以现实的眼光来看，这会影响到我县工业经济发展的平衡性，会对产业结构合理性产生不利因素，因此，我县工业经济亟需寻找突破口，发展壮大第二个“支柱产业”来作为工业经济发展的第二个支撑点，而机械制造业无疑是最有潜力成为这个“第二支柱产业”的行业。
二、机械制造业的优势
1、机械制造业在国民经济中的重要地位。机械制造业在我国工业中所占比重、积累、贡献、就业均占前列，而且机械制造业为新技术、新产品的开发和生产提供重要的物质基础，是我国现代经济不可或缺的战略性产业和支柱性产业，已经成为衡量一个国家和地区工业化水平和经济科技实力高低的重要标志。放眼全球，即使是各个已迈进“信息化社会”的发达的工业化国家，也无不高度重视机械制造业的发展。
2、机械制造业面临着良好的政策机遇。年5月，xxx通过的《装备制造业调整与振兴规划》提出依托高速铁路、煤矿与金属矿采掘、基础设施、科技重大专项等十大领域重点工程，振兴装备制造业；抓住九大产业重点项目，实施装备自主化；提升四大配套产品制造水平。政策措施包括加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产装备、推进企业兼并重组等。机械加工产业再次被列入重点发展的领域，可见未来的2到3年将是机械加工业超常规发展的最佳机遇。
3、机械加工产业的市场潜力巨大。目前我国正大力发展重大技术装备领域（电力设备、冶金设备、石油化工设备、煤炭机械、纺织机械、轻工机械、建材机械）、汽车产品领域、农业装备领域、基础产品领域（数控机床及数控系统、数字化、智能化工业控制和仪表系统、重要基础零部件、环保机械）等四个领域，四个领域的蓬勃发展势必带来无比广阔的市场空间。以汽车产品领域为例，近年来，我国汽车市场火爆，巨大的汽车市场保有量强力拉动了汽车及相关产业的发展，在全球汽车市场普遍不景气的今天，我国的汽车市场依然呈现稳步增长的趋势，不管是合资车企还是我国的自主汽车品牌都在此机遇中尝到了甜头，而国家对汽车行业的种种政策优惠显示，该行业的市场潜力依然巨大。
三、县机械加工业的现状及存在的问题
机械加工业经过20多年的成长，虽然有一定的发展，但就机械制造行业整体水平来说，仍然存在很大差距。
1、底子薄、基础差、规模小。由于区位劣势、起步晚、配套设施不全等原因，机械制造业的发展始终没有形成规模。目前县从事机械制造行业的规模内企业仅车桥有限责任公司和湖北万山客车有限责任公司两家，年两家企业工业总产值合计24862万元，而工业园区工业总产值总值为亿元，机械制造业所占比重不到十分之一。
2、行业总体水平不高。车桥有限责任公司是一家专门生产汽车车桥的专业厂家，目前年生产车桥能力达10万台套，新上的年产10万吨铸件项目正在建设中，建成达产后年产值在10亿元以上。但是车桥在整个汽车产品产业链当中属于较低端的产品，技术含量较低，产品附加值不高；万山客车有限责任公司是一家专门生产各型客车的企业，具有年生产各型客车3000台的生产能力，但是该厂所采用的车身、底盘、发动机等汽车产业链中最具核心价值的产品均是从外地采购，再在该厂进行组装生产，产品的附加值已大大降低。
3、科技创新能力弱。的机械制造业普遍存在自主开发和创新能力弱的问题，缺乏自主知识产权和核心技术，创新机制不健全，机械制造专业设计研发人才匮乏，制约了企业的发展。
四、县发展机械加工业的思路
从行业发展趋势和我县自身条件来看，我县目前已具备加快机械制造业发展的条件，针对现状，特提出如下建议：
1、制定具体发展规划，明确行业发展目标。（1）建议政府主管部门进一步明确机械制造业的具体发展目标、发展战略和发展措施，力争在20_年前后，使机械制造业发展成为我县继磷化工产业之后的第二大支柱产业。（2）要确定机械制造业中的重点产业和重点产品，制订专门的行业发展规划和产业集群基地建设规划，例如我县的车桥公司与北汽福田、山东诸城汽车厂有着长期的合作关系，可借此优势，继续发展为各大汽车制造商生产配套产品的产业。另外，我县是资源大县，县内矿山企业众多，每年对矿车及矿用器材需求量极大，发展矿山机械制造也具有非常好的前景。（3）要指导车桥公司等县内重点骨干企业明确具体的发展目标。
2、发展壮大产业规模，提升骨干企业竞争力。（1）要通过每年组织多次外出专题招商，努力引进一批符合国家产业政策导向的机械制造企业，逐步壮大机械制造业板块和机械行业的生产规模、产品质量及技术水平，以促进全县工业经济结构调整。（2）要集中力量支持重点产品、重点项目、重点企业的发展，特别针对汽车零部件、化工设备、工程机械等相关产品市场前景广阔的实际，着力支持有关企业予以研究开发，以重点骨干企业为依托带动相关产业的发展壮大。（3）对重点骨干企业要在技术改造、产品开发、流动资金、贷款担保等方面给予大力扶持。
3、强化政府服务职能，形成加快发展的合力。建议县政府进一步加强领导，将加快发展机械制造业工作列入重要议事日程，并根据年xxx通过的《装备制造业调整与振兴规划》精神，结合我县实际，抓紧制订和完善支持我县机械制造业发展的专项政策。县有关各部门，如人事、劳动、科技等部门要把引进机械制造行业高级人才和培养技术工人作为扶持我县机械制造业加快发展的一项有效措施加以落实；税务、金融、土地、电力、供水、工商、建设等部门，在各自职责范围内，树立优质服务意识，为机械制造业的快速发展提供一流的软环境。
20_年XX机械制造业发展现状调研报告
20_年总结、计划类 机械制造业发展现状调研报告 机械制造业是我国具有一定综合实力的国民经济支柱产业。年我国机械工业产量和销量分别增长和实现利润总额4605亿元比年同期增长。年机械产品进出口总值4373亿美元比年增长其中出口2425亿美元增长外贸顺差477亿美元比年净增235亿美元增长机械产品自给率超过80对全国工业产值、利润增长的贡献率分别达和对全国外贸出口增长的贡献率。现结合我县实际对我县发展壮大机械制造业的背景、优势、现状、对策等进行如下分析。
一、产业背景 目前县以磷化工为龙头产业以机械加工、新型建材、农副产品加工等产业齐头并进产业结构不断趋于合理产业类别更加多元化投资规模不断扩大。但由于我县地理位置局限、工业基础较薄弱、配套设施落后等原因我县工业经济发展在较大程度上对资源的依赖性较强。我县磷矿资源丰富近年来先后有4家大型磷化工企业落户我县磷化工产业已逐渐发展成为县域经济的支柱产业我县的工业经济也借助磷化工产业的蒸蒸日上而迅猛发展。与此同时我县的其他诸如机械加工、新型建材、农副产品加工业、医药制造业等产业虽然已起步并有一定发展但从产业的规模以及经济效益上来讲与磷化工产业都不可同日而语。磷化工产业在我县“一家独大”的局面将会存在很长的一段时间从积极方面来看这是我县县域经济发展有特色、有看点的体现但以现实的眼光来看这会影响到我县工业经济发展的平衡性会对产业结构合理性产生不利因素因此我县工业经济亟需寻找突破口发展壮大第二个“支柱产业”来作为工业经济发展的第二个支撑点而机械制造业无疑是最有潜力成为这个“第二支柱产业”的行业。
二、机械制造业的优势
1、机械制造业在国民经济中的重要地位。机械制造业在我国工业中所占比重、积累、贡献、就业均占前列而且机械制造业为新技术、新产品的开发和生产提供重要的物质基础是我国现代经济不可或缺的战略性产业和支柱性产业已经成为衡量一个国家和地区工业化水平和经济科技实力高低的重要标志。放眼全球即使是各个已迈进“信息化社会”的发达的工业化国家也无不高度重视机械制造业的发展。
2、机械制造业面临着良好的政策机遇。年5月xxx通过的《装备制造业调整与振兴规划》提出依托高速铁路、煤矿与金属矿采掘、基础设施、科技重大专项等十大领域重点工程振兴装备制造业抓住九大产业重点项目实施装备自主化提升四大配套产品制造水平。政策措施包括加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产装备、推进企业兼并重组等。机械加工产业再次被列入重点发展的领域可见未来的2到3年将是机械加工业超常规发展的最佳机遇。
3、机械加工产业的市场潜力巨大。目前我国正大力发展重大技术装备领域电力设备、冶金设备、石油化工设备、煤炭机械、纺织机械、轻工机械、建材机械、汽车产品领域、农业装备领域、基础产品领域数控机床及数控系统、数字化、智能化工业控制和仪表系统、重要基础零部件、环保机械等四个领域四个领域的蓬勃发展势必带来无比广阔的市场空间。以汽车产品领域为例近年来我国汽车市场火爆巨
大的汽车市场保有量强力拉动了汽车及相关产业的发展在全球汽车市场普遍不景气的今天我国的汽车市场依然呈现稳步增长的趋势不管是合资车企还是我国的自主汽车品牌都在此机遇中尝到了甜头而国家对汽车行业的种种政策优惠显示该行业的市场潜力依然巨大。
三、县机械加工业的现状及存在的问题 机械加工业经过20多年的成长虽然有一定的发展但就机械制造行业整体水平来说仍然存在很大差距。
1、底子薄、基础差、规模小。由于区位劣势、起步晚、配套设施不全等原因机械制造业的发展始终没有形成规模。目前县从事机械制造行业的规模内企业仅车桥有限责任公司和湖北万山客车有限责任公司两家年两家企业工业总产值合计24862万元而工业园区工业总产值总值为亿元机械制造业所占比重不到十分之一。
2、行业总体水平不高。车桥有限责任公司是一家专门生产汽车车桥的专业厂家目前年生产车桥能力达10万台套新上的年产10万吨铸件项目正在建设中建成达产后年产值在10亿元以上。但是车桥在整个汽车产品产业链当中属于较低端的产品技术含量较低产品附加值不高万山客车有限责任公司是一家专门生产各型客车的企业具有年生产各型客车3000台的生产能力但是该厂所采用的车身、底盘、发动机等汽车产业链中最具核心价值的产品均是从外地采购再在该厂进行组装生产产品的附加值已大大降低。
3、科技创新能力弱。的机械制造业普遍存在自主开发和创新能力弱的问题缺乏自主知识产权和核心技术创新机制不健全机械制造专业设计研发人才匮乏制约了企业的发展。
四、县发展机械加工业的思路 从行业发展趋势和我县自身条
件来看我县目前已具备加快机械制造业发展的条件针对现状特提出如下建议
1、制定具体发展规划明确行业发展目标。1建议政府主管部门进一步明确机械制造业的具体发展目标、发展战略和发展措施力争在20_年前后使机械制造业发展成为我县继磷化工产业之后的第二大支柱产业。2要确定机械制造业中的重点产业和重点产品制订专门的行业发展规划和产业集群基地建设规划例如我县的车桥公司与北汽福田、山东诸城汽车厂有着长期的合作关系可借此优势继续发展为各大汽车制造商生产配套产品的产业。另外我县是资源大县县内矿山企业众多每年对矿车及矿用器材需求量极大发展矿山机械制造也具有非常好的前景。3要指导车桥公司等县内重点骨干企业明确具体的发展目标。
2、发展壮大产业规模提升骨干企业竞争力。1要通过每年组织多次外出专题招商努力引进一批符合国家产业政策导向的机械制造企业逐步壮大机械制造业板块和机械行业的生产规模、产品质量及技术水平以促进全县工业经济结构调整。2要集中力量支持重点产品、重点项目、重点企业的发展特别针对汽车零部件、化工设备、工程机械等相关产品市场前景广阔的实际着力支持有关企业予以研究开发以重点骨干企业为依托带动相关产业的发展壮大。3对重点骨干企业要在技术改造、产品开发、流动资金、贷款担保等方面给予大力扶持。
3、强化政府服务职能形成加快发展的合力。建议县政府进一步加强领导将加快发展机械制造业工作列入重要议事日程并根据年xxx通过的《装备制造业调整与振兴规划》精神结合我县实际抓紧制订和完善支持我县机械制造业发展的专项政策。县有关各部门如
人事、劳动、科技等部门要把引进机械制造行业高级人才和培养技术工人作为扶持我县机械制造业加快发展的一项有效措施加以落实税务、金融、土地、电力、供水、工商、建设等部门在各自职责范围内树立优质服务意识为机械制造业的快速发展提供一流的软环境。
随着全球经济一体化和我国加入wto，借助每年一度的南博会和玉博会两会的机遇，广西服装制造业的发展空间进一步拓宽。同时，作为玉林市四大支柱行业之一的服装制造业，对玉林市经济发展起着举足轻重的作用。本报告以玉林市福绵区为主，通过调查问卷、资料查阅、访谈的方式，运用规范分析和数量分析相结合的方法展开调查分析，概述了福绵区服装业的发展状况、（四）建立服装协会
参考温州等县域经济发展成功的经验，福绵人建立了本地的服装协会，此举有利于服装企业之间的信息交流和合作，避免企业之间的恶性竞争，“握紧拳头一致对外”。另外，最近一支由个体户代表、退休职工组成的义务监督队现身于“裤子之都”各成衣加工厂，这支监督队主要是对各成衣厂生产条件、安全状况、工人权益进行监督，从而督促各厂改善生产条件，提高安全意识，遵纪守法。
三、福绵服装企业存在的一些不足之处及改善方法
在当地政府的努力下，福绵的服装产业取得了巨大发展，我社会实践小组通过采访，调查问卷等形式，结合调查分析结果分析，福绵服装产业同样存在一些不足之处。集中体现在：
（一）企业创品牌意识不强，缺乏长远的品牌战略
而且，调查结果表明：
1、没有切实可行的解决方案和信息化建设方案，是众多福绵服装企业发展中所面临的主要困难之一。
2、大部分企业仍没有制定出企业长远的发展规划，缺乏战略性的生产发展指导，这对企业的可持续性发展不利。
一、制造型企业一线员工离职现状和特点
据相关报道，自xx年第一次出现“劳工荒”到xx年的农民工“返乡潮”，从沿海到内地多个城镇的制造型企业出现“招工难”现象，尤其是生产一线操作员工。生产一线操作工人主要选择每年的年底和次年的年初阶段离职，已经积累一定工作经验的熟练工人希望在新年找到一份综合条件更高的工作，也有部分工人选择本地就业，源于本地就业的低流动成本。
以九阳有限公司为例，现在制造型企业一线员工年龄组成以“90后”为主，人们冠之以新生代农民工，在文化认同、个性特征等方面具有自身的特点。
“90后”群体的受教育程度比以往的一线操作工人高，多数为中专和高中水平。因为是单身状态，当“90后”一线员工对目前的工作感到厌倦并认为没有发展前途的时候，和女性员工不同，他们较少考虑工作的稳定性而果断的选择离职。而很多的“80后”一线员工多处于已婚状态，考虑到家庭等因素，不会轻易做出离职的选择。
在文化认同方面，很多“90后”虽然来自农村，但受到传媒等影响，对家乡认同感随着在外时间的增长而逐渐淡薄，而对外部生活特别是对城市文化和城市充满向往。很多的“90后”一线员工已经具备了一定的城市性，他们通过不断调整自己的价值观、行为方式和社会关系等以更好地适应城市生活。在生活方式上，他们对生活的期望较高，对生活的满意度较低，个人意识和独立意识较强，接受和学习能力较强，主要表现在空闲时间的安排、消费方式和消费心理等方面。“90后”消费以休闲和享受为主，存在攀比心理。他们热衷休闲生活，如旅游、购物，在调查中发现，很多有离职经历的员工坦言原企业的工作强度较大、工时过长是他们离职的主要原因。
在个性特征方面，“90后”表现出很大的自我和随性，选择工作的初衷不仅仅满足于存在的需要，更重要的是自我价值的实现和更高的生活品质。在调查中发现，“90后”都有强烈的创业意愿，选择企业的前提是员工能够感知到企业提供的各方面条件是有助于创业规划的。很多员工离职是因为他们觉得企业不能更好的提供创业资源，或者是员工感觉到企业提供的发展空间小。其中因为这个原因离职的占。
二、制造型企业一线员工离职原因分析
1.企业管理及组织约束过强
像九阳这样的制造型企业，一般采用两班倒的时间安排，通常每天工作12到14小时，其中4到6小时属强制性加班。长时间的单调操作消耗了一线员工大量的体力，员工感到压力很大，怠工、离职等现象时常发生。
制造型企业对一线的规章制度和奖惩体系十分严格，每月按时上下班和加班才能获得全勤奖100元，期间有一次就要扣除全勤奖，很大企业规定员工请事假将被扣除当月工资的10%，很多员工对此项制度很反感。
区别于其他层次的员工，一线员工绩效评估贯穿于产品生产、出厂到售出的整个过程。一旦出厂前的质检或者经销商将消费者在产品使用过程中发现的产品质量问题反馈给企业，企业会对生产该产品部件的员工进行严厉的惩罚措施，如扣除月薪的1/3等。严格的规章制度和不合理的奖惩体系使员工感受到企业缺乏人性化的管理，进而选择离职。大约有44%的离职员工是受此因素影响的而产生离职的念头。
2.角色模糊和工作意义不明
企业往往为了填补因离职产生的职位空缺，要求一线员工从事某一条生产线或两条不同的生产线上的两份工作。在调查中发现，38%的员工曾遇到过此工作安排。对企业而言，可以节省人员招聘成本，但对员工而言，这样单调乏味、技能单一、缺乏挑战性的工作安排，不仅消耗了大量的精力，也没有机会提升自己的专业技能水平，不利于个人的求职发展。
3.管理层缺乏对一线员工的情感和工作支持
情感支持表现为企业的领导、同事对员工的关心和帮助，工作支持表现为企业愿意为员工提供技能学习和培训的机会，支持员工对工作流程的建议等。在调查中发现，大部分一线员工属于异地就业，在工作和生活中迫切需要领导、同事的关心和支持。在对同一条生产线或者一个车间员工的员工，情感支持表现为团结互助的工作伙伴关系，可以缓解一个的工作压力，使员工产生一种对集体的归属感。员工对企业的忠诚度也随着企业采纳工作建议和意见、为员工提供工作技能培训而不断提高。此部分数据占据45%.
4.工作和生活环境的满意度
工作环境中最重要的因素是安全因素，体现在生产车间的噪音、辐射、气味、消防措施等，生活环境指的是企业为员工提供的食宿环境。在调查中发现，该类型员工普遍反映原来所在的车间噪音大，刺激性气味严重，辐射强，长期工作对身体伤害大。60%被调查的员工反应他们的工作环境或多或少的存在着环境对身体的安全隐患。还有部分员工()反映原来离职的企业提供的住宿条件不理想，伙食差，在当今大家生活质量普遍提高的情况下，更多的求职者选择能提供更好的环境的企业而选择离开原来企业。
三、建议与对策
1.根据员工具体的工作经历调整薪酬和福利待遇，建立完善的奖励制度
如果员工具有同行业的工作经历，管理者可以根据员工以往的薪酬待遇和工作成果以及现在工作的短期效果提升薪酬和福利待遇，根据员工的年龄和以往工龄，如针对24岁左右、工龄为2到3年的员工，企业可以提供条件较高的员工宿舍和增加餐费补助等，提高其组织承诺水平。
企业需要建立完善的奖励制度。管理者通过建立学习工作小组，安排具有工作经历的一线员工带动初次工作的员工，实现学习互助，提升工作业绩。具有工作经历的一线员工，其薪酬和绩效与小组工作成果挂钩，采取适当的奖励措施，如物质奖励和员工大会表彰优秀员工和小组等，激发员工的工作热情并增强员工的工作竞争意识，提升员工的团队凝聚力和责任感，促进团队合作。
2.制定清晰的岗位说明，提升晋升制度
根据员工的工作技能和工作成果，企业需要对其工作的职责、任务和目标等做出清晰的解释。对员工的工作成果进行阶段性考核，根据绩效和自身发展需求调整工作岗位，如晋升，借此激励员工。
3.增加工作内容的挑战性和复杂性，丰富工作的内容
具有同行业工作经历的员工相关知识和操作技能较为熟悉，能够很快熟悉现在企业的工作流程和程序，若长期从事某一项和多项无关的工作任务，员工的工作积极性会受到显著影响，对企业的承诺水平也会产生不利影响。
企业管理者需要在特定工作阶段根据员工的工作技术改进计划安排工作任务，安排员工更为重要和更具挑战性的工作等，提升员工的工作热情，也体现出企业对员工的信任。
4.重视员工的工作成果，积极听取员工的工作改进建议并给予相应的支持，在企业内部进行分享交流
具有工作经历的员工可以介绍原先企业中值得学习的内容，包括人性化管理制度、员工工作安排和工作内容等，管理者根据本企业发展需要吸取改进。
工作中，员工发现可能会降低生产效率、增加生产成本的工作环节，并提出改进建议。管理者需要及时对改进建议做出评价，试运用成果较好的建议将被推广到整个生产过程中。管理者需要重视每一位员工提出的改进建议，根据改进的可操作性和试运行成果对相关员工进行表彰，并在企业内部开展相对应的分享学习活动，建立良好的学习氛围，也可以反映出企业对员工的重视和支持。
四、结语
制造型企业的一线员工有其自身的特点和群体特征，我们通过调查他们离职的原因来为企业提供更好的解决问题的对策，为企业能稳定生产秩序、提高生产效率提供建议和意见，同时也是为了保障制造型一线员工的权益，提高他们就业生活的质量。希望此调查能对双方都有些许帮助，让我们一起为创造和谐的就业创业环境而共同努力。
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