2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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近年来,危害人民群众健康的雾霾天气在我国不少地区频发,我省是“重灾区”之一。因此,如何消除形成雾霾天气的人为因素成为我省的当务之急。
因此建议:
一、环境保护等职能部门应进行全面、科学、详细的排查分析,摸清各种造成我省雾霾天气频发的人为因素及其在形成雾霾天气中所占比重,即所谓“贡献率”。要标本兼治,并突出整治重点。
二、下大力气整治工业废气,特别是燃煤废气排放,整治和关停一批排放不达标的企业。
三、认真落实禁止秸秆焚烧的有关规定,严肃法治。
四、提高我省机动车燃油质量标准,减少机动车尾气有害排放。
五、大力推广太阳能、风能、水力发电等清洁能源的应用。
依据区xxx会20xx年工作安排,9月13日,区xxx会城建环保工委成员组成视察组,对我区东湖周边、辉山明渠沿线水环境情况进行了视察。
视察组先后视察了辉山明渠前进街道王家村公路小桥处、东湖即辉山水库入口、沈吉铁路暗渠出口及东贸路辉山明渠污水处理厂四个点位的水环境情况,对明渠主要水污染指标等问题展开询问;听取了环保大东分局关于我区东湖周边、辉山明渠沿线水环境状况及综合整治情况汇报;并就如何进一步加强明渠的污染防治、切实保护我区这一重要的河流和湿地生态系统进行了座谈。
视察组认为,本届政府将整治东湖和辉山明渠作为开局之年的一项重点工作来抓是十分正确和非常必要的。这条重要的河流和湿地生态系统如果经过整治恢复了良好的生态环境,除了正常发挥其应有的功能外,还能成为集游览休闲、城市观光、绿化灌溉、水产养殖等多功能于一体的重要水系,对大东区的社会经济发展势必起着不可估量的作用。针对目前明渠存在的突出问题,视察组提出了可行的建议意见。
日前,区xxx会城建环保工委组成调研组,在区xxx会副主任哈林的带领下,对我区开展绿化改造,提升街路景观工作情况进行了调研。
调研组实地查看了沿街绿地提升、裸露地面绿化改造情况,在区城管局听取了王琦局长的工作汇报,并组织开展了座谈。傍晚视察了重点街路开展的楼体亮化工程。
近年来,区政府高度重视绿化改造、街路景观建设工作,以“迎全运”、“创建全国文明城”为契机,加大财政投入,全面加强城市绿化建设管理工作。20xx年以来,累计完成重点街路楼体景观亮化162栋,行道树补植220xx余株。绿化改造裸露地面7万余平方米,栽植景观花卉500余万株。今年在原有万平方米绿化面积基础上又新增55万平方米,人均占有绿地面积比原来的平方米增加平方米。建设精品绿化景观12处,改造提升节点绿地35处,新增立体花坛6座,铺设草坪58000平方米。在街头绿地提升、裸露地面绿化改造以及重点街路亮化、提升街路景观等方面取得显著成效,打造了“层次分明、植被多样、细节精湛、独具特色”的大东城区绿化、亮化景观。
调研组充分肯定了区政府及城管部门所做的大量扎实有效的工作,对我区近年来绿化工作取得的成绩表示满意。针对今后工作,调研组提出了四点意见和建议:区政府及城管部门一要进一步统一思想,提高认识,科学规划,立足长远;二要坚持高水平设计、高水平建设,提高规划执行的刚性和严肃性;三要加强对绿化工程质量的监督,明职定责,逐步提高绿化监管和联合执法工作力度;四要建立健全长效管理机制,加强绿化养护管理,确保绿化成果,全面提升我区城区整体景观的绿化效果和城市品位。
20xx年12月19日,第18批博士服务团成员行前培训会在北京举办。这是党的十九大胜利召开后选派的第一批博士服务团。一年来,405名成员深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,积极投身实施“七大战略”、打赢“三大攻坚战”的火热实践,勇于创新,担当作为,服务西部发展硕果累累、成效明显。
贯彻新发展理念,
服务西部发展成绩突出
第18批博士服务团成员深入践行牢记使命、志存高远、脚踏实地、为党尽职的要求,紧贴西部经济社会发展实际,身融心入、苦干实干,积极为西部发展贡献心力。据不完全统计,一年来,全体成员共撰写各类调研报告1207份,建言献策2200余条;承担各级党委、政府政策性文件制定任务1200多项;参与引进各类项目493个,招商引资协议资金2947亿元,已到位资金686亿元;组织各类培训班、学术报告或专题讲座逾20xx场次,培训人才20万人次,帮助引进人才1500余人;开展医疗手术3782台;捐款捐物766万元。
在西藏服务的第18批博士服务团成员开展高原植树造林考察与实践。
突出问题导向,深入调研建言献策。博士服务团成员到任后,注重发挥专业优势建言献策,着力破解西部经济社会发展难题,努力推动新发展理念落地见效。赴重庆博士服务团依托西南大学成立“中博重庆智库”,对当地经济社会发展把脉问诊。中央党校(国家行政学院)杨玉成博士协助井冈山干部学院着力推进xxx新时代中国特色社会主义思想进课堂。撰写的《学习好把握好xxx新时代中国特色社会主义思想中贯穿的马克思主义哲学基本原理》研究报告,获中央主要领导同志重要批示。中央xxx部拉加当周博士深度参与西藏宗教领域调研和涉藏反分裂斗争课题研究,在联合国人权理事会会议上针锋相对驳斥敌对势力不实言论,大力宣传西藏发展进步成就,得到自治区党委领导同志高度肯定。广东外语外贸大学毛国民、中车集团张俊历时三个月形成的《南疆和边境师团大学生人才资源调查报告》,获兵团党委主要领导批示。科技部林涛博士协助启动并获批省部共建国家重点实验室1个,获批江西首个国家级创新引智基地,撰写调研报告6份,先后得到江西省8位领导同志11次批示。中国国际工程咨询公司梁双博士提出的四川水电开发外送与全国能源配置格局咨询意见得到xxx办公厅重视与采纳。同在江西服务锻炼的上海市环境科学研究院朱江、同济大学刘斯凤、宝武集团张伟3位博士提出的江西钨冶炼渣无害化资源化处置建议,得到江西省委领导批示并获立项实施。国家发展改革委吕斌博士结合四川阿坝实际提出的高海拔高寒地区清洁供暖新模式,申请获批亚洲开发银行70万美元技术援助,有力支持了阿坝州有关示范项目开展。
在重庆服务的博士服务团成员发起成立中博重庆智库。
注重分类施策,精准发力脱贫攻坚。博士服务团围绕西部地区脱贫攻坚任务,采用产业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等多种方式,千方百计推动精准脱贫。国家xxx倪迎春博士为湖北恩施州落实5万担烟叶计划,每年可让县乡财政增收近5000万元,烟农增收1亿元,可帮助1000余户贫困农户通过烟叶生产如期脱贫。中央台办张万明博士为陕西留坝县争取到亿元区域扶贫和旅游扶贫资金。浙江旅游职业学院叶乐安博士策划“贵州台江苗寨过大年”等节庆旅游营销活动,使该县10多个旅游村寨的百姓第一次获得旅游性收入。北京市规划委燕新程博士推动城乡建设用地增减挂钩扶贫政策首次在新疆落地,为全区带来收益30亿元以上,自治区党委主要负责同志给予高度肯定。中信集团滕晓春博士推动云南40个国家级贫困县入选国家电子商务进农村示范县,共获补助资金8亿元。中国银xxx吴晔军博士助推重庆奉节县亿元扶贫小额贷款落地,在全国首创利用公益性岗位为每个乡镇配备一名金融服务专员,打通了金融服务到乡村的“最后一公里”。国家发展改革委梁琦博士为云南怒江、保山地区易地扶贫搬迁点引入光伏扶贫、养殖扶贫、特色农产品扶贫等产业扶贫模式,两年来累计完成贫困户搬迁和随迁6万余户,解决了80%搬迁户就业。
引蓄金融活水,做强做优实体经济。财政金融相关领域博士服务团成员依托从业背景,助力西部拓宽融资渠道,防范金融风险,着力解决民营企业融资难、融资贵问题。上海证券交易所罗峰博士推动四川成都多家国企完成BBB+境外信用评级,成功发行两笔6亿美元债和一笔5亿高等级欧元债。其中5亿高等级欧元债是中欧国际交易所上市的首笔全球非金融机构发行人发行的公司债券,也是全国首笔地方国企欧元债,三笔境外债降低融资成本超过10亿元。财政部范辉政博士推动重庆建立健全政府筹融资机制,加强地方政府隐性债务管理,争取新增债券资金30亿元。中国人民银行王靖国博士牵头筹建新疆生产建设兵团金融办公室,推进设立兵团、师市、团场三级国库体系,组织对兵团存量金融债务逐笔甄别锁定,实现307亿元贷款全部如期转换承接,通过一次性降低贷款利率减少团场年财务费用支出3亿多元。中国银xxx周锋博士推动建立健全自治区金融法人金融机构体系,启动西藏首个50亿元规模民营企业疏困基金。农发行佟硕博士推动四川遂宁安居区棚户区改造项目获农发行亿元贷款。中国人寿徐虹博士组织湘西自治州银行为307户小微企业办理“无还本续贷”16亿元,为企业降低融资成本约3200万元,并为万贫困户发放扶贫小额贷款亿元。中国农业银行陈琦博士促成甘肃股权交易中心与农业银行兰州分行合作,通过拓宽中小企业融资渠道,累计帮助民营企业融资亿元,资金已全部安全收回。
集聚八方资源,助力当地快速发展。博士服务团积极推进东西协作、央地合作、产学研合作,汇集四面八方之力,为西部地区争取资金、项目、管理、技术等支持。农业部姜雷博士先后为广西来宾市成功引进正大集团、新希望集团、光大牧业、中粮集团等16个全产业链项目,正式签约项目总投资167亿元,目前实际到位资金57亿元。中石化陈博博士推动江西彭泽县成功创建国家级有机产品认证示范区,协助引入国内技术最先进的金属材料项目签约落地,总投资208亿元。xxx梁争博士促成广西防城港市引进落地4个大项目,总投资178亿元,其中投资68亿元的广东韶能浆纸项目已开工建设。全国总工会徐乐博士促成金砖国家新开发银行支持重庆特色城镇综合规划建设项目,获得贷款总额3700万美元。中科院国家天文台彭勃博士牵头推动贵州平塘县克度镇金科村成立“中国科学院FAST重点实验室”,成为唯一在乡村挂牌的省部级重点实验室。北京医院刘震博士促成北京医院与贵阳市级14家医疗机构签订远程医疗合作协议,让全市群众在家门口就能共享首都优质医疗资源。湖北省人民医院肖璇博士充分利用原单位管理、技术和人才优势,直接促成医院帮扶托管昌江县公立医疗机构,合作成立的昌江医疗集团为海南省第一家跨省医疗集团。国家发展改革委贺兴东博士积极推动福建平潭综合实验区打造商贸服务型国家物流枢纽布局城市,平潭已初步入选《国家物流枢纽布局与建设规划》。
科技人文并举,同心共铸健康中国。精心选派医疗卫生人才一直是博士服务团工作的特色。第18批共选派医疗卫生专业博士52名,数量创历史新高。积极服务“健康中国”战略,成员专业类别不仅有传统的临床执业医师,而且增加了急需紧缺的健康医疗大数据人才。国家卫生健康委卢江博士牵头开展国家健康医疗大数据北方中心(济南)及产业园建设试点,创下第一个通过评估、评估成绩全国第一、第一个国家授权、第一个正式签约授权第三集团等“四个第一”。国家卫生健康委韩丁博士牵头推动建设安徽合肥国家健康医疗大数据中心,成功开发一批健康医疗核心技术创新服务平台,目前已与百家亿元以上企业签约。临床医学博士医德高尚、救死扶伤,大力弘扬人道主义精神,深受群众欢迎。赴新疆生产建设兵团博士服务团医疗服务班在全兵团组织大型义诊5次,小型义诊10余次,并捐资59万元为三师医院购置“两癌”筛查医疗车一台,赢得了职工群众的赞誉。北京医院高戈博士把最新的精准和微创手术理念带到江西,全年主持疑难手术216台。南京医科大学李庆国博士发起“心佑-青海行”行动,已筛查超过200名疑似先天性心脏病儿童,免费为其中40多名进行手术。苏州大学周进博士救治3位腹部急症援疆干部,大力推广实施微创手术,使兵团四师医院普外科走在了伊犁地区乃至全疆前列,事迹被新疆自治区、兵团媒体多次报道。广东医科大学李天煜博士在兵团七师医院开展肝胆外科手术100多台,成功实施了七师首例结肠镜下巨大难治结肠息肉切除术,促成广东医科大学捐赠价值200多万元的医疗仪器。北京天坛医院刘伟明博士推动设立宁夏人民医院神经中心,开设了宁夏首个神经眼科联合门诊和脑震荡联合门诊,成功实施了多例疑难颅底肿瘤手术。南方医科大学崔春晖博士主持成立云南临沧市级医学协会及中心8个,推动临沧市人民医院挂牌全国第一家地市级器官捐献中心,牵头建设省级专家工作站6个、长江学者工作站1个。
我市科学治理大气污染。特别是去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市环保部门与各有关部门团结拼搏、协同协作、勇于担当,做了大量艰苦细致的工作。
科学研判,精准管控。参照外地经验和做法,我市聘请中组部防治特别专家组,运用大数据、云计算等方法,对我市空气质量、污染物排放和气象数据进行综合分析,研究我市空气质量变化的基本规律,适时进行精准研判,提出污染防治措施,按专家组指导意见,通过大气污染防治工作微信群发布;对重大情况以防治专家组工作专报形式,书面报市环境污染防治攻坚战指挥部,对相关县区和部门下达工作指令;对各项措施落实情况,专家组、督查组进行核查、评估,对措施不到位的进行通报问责。
科学分析,精准治霾。市政府与清华大学环境学院进行了深入交流,签订了大气污染防治全面合作协议,进行五个方面合作。一是开展大气污染源清单编制工作,对全市大气污染源进行全面普查,建立动态数据库;二是开展大气污染源解析,提出有针对性的治理措施;三是指导开展大气污染深度治理;四是编制安阳市空气质量达标规划;五是细化完善污染天气应急管控措施。
在全市上下共同努力,科学治理大气污染的基础上,我市的空气质量有了较为明显的改善。根据环保部公布的3月份和第一季度京津冀及周边地区空气质量状况,1月份至3月份,我市优良天数累计31天,同比增加3天。PM10月均浓度分别是271微克、181微克、119微克/立方米,月均浓度分别是198微克、131微克、80微克/立方米,均呈明显下降势头。
为迎接市人大在全市范围内开展的《沈阳市城市市容与环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)贯彻实施情况的执法检查,市人大环资城乡委工作会议后,大东区人大城建环保工委立即召开工委会议,认真贯彻会议精神,依照市人大执法检查方案研究制定本部门工作方案。并组织召开了区政府及多家相关部门工作部署会,落实各项工作。7月上旬,组成执法检查组,在区政府开展自查基础上,通过实地察看、听取汇报、召开座谈会形式,对全区贯彻落实《条例》情况进行了执法检查。
检查组先后查看了大东区生活垃圾分类试点情况与三个点位的生活垃圾、医疗固体废物收集与处置情况。在区城管局会议室听取了区政府、环保分局、城管局、食药监局、农资委等相关部门负责人工作汇报,随后组织开展座谈。
检查组认为:《条例》自20xx年1月1日正式颁布实施以来,大东区政府及相关部门高度重视,坚持把贯彻《条例》与创造整洁、优美、文明的现代化城市紧密结合,积极开展各类主题教育活动,采取多种形式,强化宣传培训和贯彻实施力度。特别是近几年,通过开展整治城区环境卫生、加强市容市貌管理等专项工作,使《条例》在全区得到了很好的贯彻实施,市容市貌和环境卫生状况有了较大改观。
检查组指出:大东区在贯彻落实《条例》中虽取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。检查组要求区政府及相关部门:
一要进一步加大《条例》的宣传力度。充分发挥媒体的主阵地作用,把经常教育和典型引导结合起来,巩固市容和环境卫生管理工作取得的良好成果。
二要进一步完善城市基础设施。发挥数字化城管平台功能,提升城区市容环境管理精细化水平。提高生活垃圾机械化处理能力,加大对非法排污行为的监管力度,确保燃煤脱硫、污水处理等减排设施正常运行。
三要进一步开展重点专项整治工作。强化行政执法主体职责,整合资源,协调相关部门密切配合,继续开展城市市容环境、卫生管理等各类专项整治活动。做好各类固废垃圾分类的收集、处置和清运工作。
四要进一步加强执法队伍建设。继续加大学习培训力度,把执行《条例》与全面提升执法人员的综合素质、服务市民、促进发展紧密结合起来。对群众反映强烈、影响面大的问题勇于管理、严格执法。
亲爱的'朋友们:
你们好!
我在家乡已经待了十三年之久了。每天早晨,我在上学的路上时,马路与人行道上看不到一点垃圾的踪影。放学回家时,那里依然干干净净。花园里,一棵棵茂盛的大树上长满了绿油油的叶子;茂密的草丛里盛开着一朵又一朵鲜艳的花。蝴蝶、蜜蜂经常在这儿嬉戏,于是花园成为了它们的天地。走进花园,一阵阵芬芳扑鼻的香味散发出来,仿佛进入了一个梦幻般的天堂,让人陶醉不已、流连忘返。
可是,好景不长,我每天上、下学时,总是能看见人行道上到处都是白色垃圾,还散发着一股刺鼻的臭味,路人行走时,都用手捂着鼻子走。马路上,到处都是灰尘,随便用脚一踩,灰尘就翩翩起舞。走到花园里,眼前的一幕令我惊呆了:这里似乎成为了一个垃圾场,到处都看得到垃圾,那些小动物们也都纷纷搬家了,连草丛里的花儿也不翼而飞了。这分明就是两个不同的花园,一个干净漂亮,另一个却是满地垃圾。
这还是我当初看见的那个美丽的家乡吗?这还是那个让人们陶醉不已、流量往返的花园吗?不,这一切都不是。这是因为人们随地乱扔垃圾,随意摘采花儿所造成今天这个下场的。
为了让如今这样的家乡美丽起来,为了让如今这样的花园漂亮起来,我建议:
1。在街上经常举办环保活动。双休日时,组织一些人到街道上和花园里拾白色垃圾。
2。在学校里开展每周一次“争当环保小卫士”的活动,向学生宣传保护环境的知识。
希望大家看到后,赶快行动起来,保护环境、人人有责。我希望每个人都生活在一个这样的美丽和谐的环境中。
建议人:胡慧怡
20xx年6月30日
20__年,环保工作要在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以实施倍增计划,苦战三年,打造崭新___为指引,以实现天蓝、地绿、水清为已任,紧贴___经济发展大局,攻坚克难,打好治污减排攻坚战。
一、“两区一线”治理要取得新成果
1、以环保部华北督察中心两次暗查的14家污染企业为突破口,开展104国道沿线及周边企业专项治理。摸清污染企业底数,制定污染企业治理方案,开展专项治理行动,查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业,使104国道两侧六乡镇环境治理取得明显成效。
2、突出抓好大邱庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施大邱庄及周边区域水污染治理方案,并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂,提高大邱庄及周边地区污水收取率和污水处理率;同时开展84台燃煤设施脱硫除尘的双重治理,解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。
3、继续抓好子牙地区拆旧污染专项治理工作,要按照县政府《关于禁止进入子牙环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定》,严厉查处外货内销,内货外流,烧线污染的违法行为,进一步改善子牙及周边地区的空气质量。
二、电镀企业清理整顿工作要取得新进展
落实县委__发___号《___县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法》文件精神,推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批唐官屯、大丰堆、团泊、梁头四乡镇70家电镀企业治理的基础上,采取严厉措施,全面展开其余14乡镇153家企业的治理工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业,要下达关停处理决定;对已被取缔关闭,后又死灰复燃企业,要强行拆除生产设施;对原地治理企业,要下达限期整改,逾期不能完成的,要下达关停处理决定;新上电镀企业,必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能,废水排放要严格达到环保规定标准,不能达标的要依法关闭。
三、中小企业污染治理要采取新行动
要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村,先国道、后园区的治理思路,以保护群众健康治理违法排污企业为依托,全方位、分步骤实施治理计划,全面开展中小企业治理工作,提升企业清洁生产水平和能力,努力实现中小企业污染治理设施覆盖率、排放达标率的目标。
四、生态创建工作要取得新突破。要积极推进生态县、优美乡镇、生态村创建工作
1、推动实施生态县创建10项重点工程建设,督促项目责任单位按期完成工程建设,加快生态县创建步伐,
2、以一镇三村的试点示范为先导,到20__年底以前,全县80%的乡镇编制完成乡镇环保规划,实施环境优美乡镇创建工作。
3、以《___县农村环境综合治理规划》为指导,以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托,建设西双塘村生活污水处理站,为西双塘村创建生态村创建条件。
五、二氧化硫和化学需氧量减排要实现新目标
1、实施设施减排,以大邱庄区域燃煤企业脱硫治理为重点,铺开企业脱硫治理工程,力争年内完成60台燃煤设备的脱硫治理;同时积极推动___新城西城污水处理厂建设、华静污水处理厂升级改造、___开发区北区污水处理厂建设等减排项目,为20__年的减排工作,增加新的支撑点;
2、实施结构减,结合电镀企业清理整顿工作,取缔关闭治理无望、私自建设和死灰复燃的电镀企业;推动电镀集控区建设步伐,引导电镀企业向三个集控区集中;
3、实施环境管理减排,开展环保专项行动,取缔关闭违法排污中小企业,为新上重大项目腾出发展空间。
4、落实主要污染物总量辖区负责制,分解减排任务到部门、到乡镇,加强减排工作的效能监察,形成减排工作的合力,确保化学需氧量年排放降至吨,二氧化硫降至吨。
20_年杭州市政府城市管理办公室、市质量技术监督局印发的《杭州市城市容貌规范》对具有历史价值的建(构)筑物进行了初步规定。
20_年《关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见》出台,意见划定9个城区的重点地区,制定了相应重点地区规划管理方案。
20_年前后发布《杭州市城乡风貌整治提升行动实施方案(征求意见稿)》《关于进一步加强杭州市城市特色和建筑景观管理的指导意见》,意味着杭州风貌整治提升行动工作将进入全面实行新阶段。
目前,杭州城市风貌《实施方案》与长三角区域战略规划、杭州都市圈发展规划、全市国土空间总体规划以及各类风貌导控规划等相衔接,总体定位注重生产、生活、生态空间融合,以保护整体风貌格局,提升城乡风貌的和谐性、整体性和系统性为城乡风貌整治提升的出发点。
3月10日中午,刚刚结束代表团会议的湖北省保康县尧治河村党委书记孙开林代表,一打开手机,就发现了几十条微信提醒。
“孙书记,乡村文化重点抓什么?”“咱村的绿色矿山建设已经取得了阶段性成果,下一步如何抓特色、抓亮点?”“四好公路建设,我们尧治河任务还非常艰巨,书记你要多多争取政策。”……
孙开林代表在北京参加全国xxx,村委会的党员们也没闲着,争相在“我是党员向我看齐”的微信群里,向孙开林代表抛出一个又一个问题。
孙开林代表向村干部们传达起参加内蒙古、甘肃、河南等代表团审议时的讲话精神,以及政府工作报告中关于生态文明建设、绿色发展、乡村振兴等方面的新要求。
“乡村振兴要求实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。目前,尧治河村的产业兴旺已经有了明确的路子,生态宜居也在大力推进,这几天,大家也在xxx的相关报道中看到了乡村振兴的重要性,下一步,尧治河要在乡风文明、治理有效、生活富裕等方面下足绣花功夫,苦干实干加油干。”孙开林代表对尧治河村的发展方向有了更深刻的认识。
“要通过党建引领,把乡村文化与乡村旅游、乡风文明建设结合起来,使文化成为尧治河发展的生产力。”“村里的绿色矿山建设目前已经有了很好的基础,下一步,我们要做好再提升,实现绿色发展、高质量发展。”针对村干部们提出的问题,孙开林代表结合最新精神一一进行解答。
“一定要想好绿色发展这个最大的事,抓好环境污染防治、生态宜居等具体事,推动生产、生活、生态协调发展,把尧治河建成农业强、农村美、农民富的新农村。”孙开林代表信心满满。
我在几年前去美国时,听到很多美国学者评价说,近几十年中国一直在做正确的事情,所以才有今天这样的巨大进步和影响力。这是从国外学者视角看到的改革开放。为什么中国能够一直做正确的事情,关键在党的领导,关键在党的领导的成功;今后要保证中国持续做正确的事情,关键依然是党的领导,关键在党的领导的更大的成功。因此,新时代党的全面领导,是对党的领导提出的更高的要求。所谓党的全面领导是指,党既发挥领导核心作用,同时肩负全面领导责任,要从过去不够全面、不够集中统一、不够有力的领导,走向全面的、集中统一的、坚强有力的领导。在这个问题上,需要澄清几种误识。
一是不能把党的全面领导视为眉毛胡子一把抓。有些人想当然地认为,一强调党的全面领导就是回到了极“左”的领导方式,就是决策随意、用权任性。这是对党的全面领导的极大误解。相反,党的全面领导对科学领导、科学决策提出了前所未有的更高要求,即要求党的领导理念必须更加先进,要求党的领导方式和领导体制更加科学,要求党的领导绩效更加卓越,要求党领导国家治理体系和治理能力现代化的水平更高、能力更强。
二是不能把党的领导简单等同于管理。现代领导科学把领导与管理作了清晰的划界,即领导是做正确的事情,管理是把事情做正确。党的强大领导力和战斗力的提升,应该是党更善于用非权力领导力去驾驭和升华权力领导力的本领的提升。因此,新时代强调党的全面领导和党领导一切,绝不是要党包打天下,要党包办包揽一切,更不是要党代替人民当家作主,而是更好地领导中国人民在自己的土地上当家作主。所以,一定要注意克服两种倾向,决不能因为担心党包揽一切就否定党领导一切,决不能因为担心代替人民当家作主就不再去领导人民当家作主,这在逻辑和法理上都是错误的,在实践上更是有害的。
三是不能把党的领导方式等同于党的执政方式。我们党在建党80周年之际提出两个历史方位转变的命题以后,一些人把“我们党已经从一个领导人民为夺取全国xxx而奋斗的党,变成了一个在全国执政并长期执政的党”,简单化为从革命党向执政党转变,这一文字的简化带来了一系列理论和实践的糊涂认识。首先是去革命化,即越来越对革命缺乏敬畏感,否定革命的价值和精神,否定党的自我革命精神;其次是去领导化,仅从执政角度理解党的执政方式而忽视党对xxx的领导,通过强调执政党建设和执政规律,否定领导党的提法,否定党的领导规律和领导党建设的价值意义。新时代我们党强调党的全面领导,就是要克服这种非此即彼的片面性,而同时加强和完善党的领导和党的执政,使党的全面领导的过程,成为党更自觉地科学执政、民主执政和依法执政的过程。具体来说,一方面,要通过改革完善党的领导制度,实现“总揽全局、协调各方”的原则,保证党对xxx的高效领导,这是党执政的政治基础和组织基础;另一方面,通过国家治理体系和治理能力现代化建设,在制度上实现“依法治国”的原则,以保证党对xxx的有效运作,这是党能够领导和善于领导的基本保证。
党的十九大以来,广东省南雄市南亩镇党委积极推进乡村振兴战略,以党建为引领,以特色农业产业为纽带,推行“支部+合作社+基地+农户”的发展模式,壮大集体经济,带动群众致富,探索出一条粤北山区的乡村振兴之路。
培育先进党员,营造良好氛围。发挥党员模范带头作用。在鱼鲜村,由党员牵头成立茶叶合作社发展茶叶种植,组织骨干党员结对帮扶贫困户,解决茶叶种植中遇到的各种难题,带领他们脱贫致富。采取“党员+重点项目+农户”模式,把镇村两级党性觉悟高、办事能力强、群众基础好的党员分配到重点项目上,在土地流转、项目建设、纠纷调处等事务中发挥好党员模范先锋作用,保障各项目快速推进。在镇党委的主导下,将精准扶贫资金投入南雄市山与山间农业综合开发有限公司种植茶叶,以委托经营的方式分配资产性收益,一方面增加了贫困户及村集体的经济效益,另一方面扩大了龙头企业的种植规模。创xxx员培养模式。近年来,南亩镇党委大力推进乡贤文化,吸引乡贤返乡创业,不断发掘致富能手,将他们发展成为党员,让技术型人才引领发展。期间,先后将2名致富能手培养成党员、3名党员致富能手培养成村两委干部,以党员带动周边群众共同走上致富路。20xx年南雄市优秀xxx员叶秋华,在党委培养指导下,成立了南亩果品厂,流转了400亩土地,种植贡柑,通过“企业+合作社+农户”模式整合周边地区的特色水果种植,带领群众致富。
突出党建引领,夯实农业基础。南亩镇党委按照中央及省市农业产业发展战略和规划要求,大力实施“两茶一凉果”产业发展思路,对南亩镇农业产业进行全面、系统、科学地规划,优化并丰富种植品种,扩大种植面积,提升产量和质量,促进南亩农业产业可持续健康发展。先后引进多个重点农业项目,发挥新型农业经营主体的作用,带动乡村产业振兴。目前,南亩镇通过党建示范带动,建成茶叶种植基地2500亩、油茶种植基地万亩、板栗种植基地1000亩、贡柑种植基地400亩、香芋种植基地300亩、中草药种植基地100亩、草莓大棚2个以及农家乐1个,为全镇提供就业岗位300多个,吸引70余名外出务工人员返乡就业,形成“山上水果茶叶?山下香芋草药”的发展格局,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
关于加强国家保障河道河堤治理的议案
众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用,淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安居乐业的生命线,《国家防洪法》、《淮南市河道提防管理暂行规定》明文规定河坝两侧坡地属于国有土地,不得擅自垦植及修建建筑物。但在近年来,由于忽视城区河道的治理建设,导致个别河道或河段防护林大面积消失,堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象,试想当洪水来临时:“我们将拿什么来保障人民群众的生命财产安全”?
特别是重要堤防:李咀孜上至孔集,两岸防护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房,致使河道变窄,流水不畅,水质也日渐恶化。下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有情况:
1、 保护较好的迎水坡防护林:
2、 已经开始大面积消失的防护林:
3、 保护较为完整的背水坡草坪:
4、已经出现开耕种植情况:
导致上述情况的原因主要是以下几点:
1.缺乏普法宣传;河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多,相对法律意识也较为薄弱,对于非法占用护堤地意识不明确。
2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植,没有相应的组织或机构及时的进行整修维护,导致护堤林大面积消失。
3.个别乡村将护提地出租给个人建造经济建筑物。
国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产安全的生命线,因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理,还河道“水青岸绿”的美好环境。
因为长期形成的结构性大气污染问题十分突出,工业布局不合理极不利于市区空气质量改善,城市发展历史欠账多,清洁型能源替代工作相对滞后等原因,我市大气污染综合指数仍然较高,环境形势依然十分严峻。
议案和审理意见报告建议,我市要聘请专家,科学制订治理方案,聘请专业技术强、治霾水平高的专家作为我市的合作伙伴,对我市大气污染治理方案进行科学认真的.论证。要采纳专家团队对我市科学治理大气污染的意见和建议,用先进的技术和科学管理,对我市的大气污染成因对症下药。要统一思想,达成共识,科学制订我市“科学治理大气污染方案”,通过反复交流沟通,将思想统一到“科学治理大气污染方案”确定的方向、目标、策略、措施上来。
市政府和相关部门要制订实施治理方案的监督考核机制,认真贯彻实施专家团队制订的治理方案,科学、精准实施,不折不扣地贯彻实施。在实际工作中,还要注重学习外地经验和及时总结我市正反两方面典型经验,认真汲取外地科学治理大气污染的先进经验和好的做法,总结我市科学治理大气污染中好的做法,对发现的问题进行普及推广和予以防范,不断改进治理措施,提高治理水平,建立我市科学治理大气污染的长效机制。
保护环境是我国的一项基本国策,年是“十二五”规划第二年,是我乡经济和发展的重要之年,也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署,在县环保局的大力指导下,紧紧围绕经济建设为中心,坚持环保国策,实施可持续发展战略,促进经济、社会与环境协调发展,以环保治本,改善环保质量和保护人民健康为根本出发点,以改造城镇环境和村庄治理为抓手,努力做好瑶圩乡环境保护工作,全力推进我乡生态环境建设。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势,必须坚持环境保护基本国策;以经济建设为中心,紧密结合经济结构战略性调整,贯彻污染防治与生态保护并重的方针,统筹规划,因地制宜,突出重点,预防为主,保护优先,改善生态,治理污染,努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。
1.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领环保工作,坚持“以人为本,规范管理,依法治理”的原则,按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针,以控制污染物排放总量为主线,以防治环境污染和遏制生态破坏为重点,以强化执法监督和提高环境管理能力为保障,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点,全面推进经济、社会、环境协调发展。
2.总体目标
以促进可持续发展,构建和谐社会为目标,以发展生态农业和生态旅游业为主线,积极培植推广无公害和绿色生态产业;改善乡容乡貌,开展生态文化建设,提高全社会的生态意识,加强环境质量监测和环境管理体系建设,确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强,农村饮用水源地基本达标,规模化畜禽养殖场污水达标排放,农村面源污染得到有效控制,农村生态环境显著改善,生态文化建设持续实施,社会文明取得长足进步,各项指标达到生态乡验收标准,创建一批生态村,实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。
二、强力推进环保实事工程
1.加强城镇生态环境综合治理,改善乡容乡貌,使城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建设与周围环境协调一致。
2.狠抓农村环境治理工作,实施“三清六改”,治理“十乱”现象,改变村容村貌,促进农村经济健康持续发展。
3.搞好绿化美化,保护生态环境。
4.加强宣教工作,提高乡村居民生态意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任制。
5、结合本地区“十二五”规划,推进产业结构调整,配合做好引进项目的环保准入工作。
6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查,督促未验收的单位尽快办理验收手续。
7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程,增强居民保护水源的意识,建立饮用水安全保障应急机制,保护绿化生态环境。
8、加大城镇基础设施建设,加强城镇卫生管理,消灭环境污染现象。
9、组织召开环保会议及环保相关培训,提高居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。
10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程,积极推广绿色消费,倡导绿色环保。
三、全力开展生态乡镇创建工作
1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制,整合全乡各部门和社会力量,支持及配合生态乡创建工作。
2、明确责任,按规划要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作。建立环保目标责任制,实行政府主要领导亲自抓、负总责,完善各项制度和措施,做到责任到位、措施到位、投入到位。
3、落实资金,推进重点项目实施,进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合治理,加大企业环境监管力度,落实相应资金保障。
四、积极推进生态环境保护
1、加强国土和矿产资源开发的环境保护,搞好土地利用总体规划和实施,合理调整土地利用结构和布局,保证生态功能用地需求,优先保护具有重要生态功能的林地;加快水流域治理,减少水土流失,确保瑶河环境的安全。
2、加强旅游业的环境保护,积极推进生态环境治理,保护自然景观、人文景观和生态环境;建立完善的环保管理体系,严格旅游设施建设项目的环境管理,促进旅游业健康、持续发展。
五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作
1、开展创建生态乡、村工作,努力实现80%的行政村创建生态村。
2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。
3、广泛开展环保宣传教育,针对不同领域不同层次的人群,从学校、企业、政府及社会等多层次,开展形式多样、针对性强的宣传活动,我乡将利用“世界环境日”为契机,举办以“环保”为主题的宣传活动,努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中,倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
六、提高环境监管能力建设
1、建立和健全环境保护监管机构,并落实职能、职责和工作经费,实行环保争先创优工作。
2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作,确保环保信访调处率达到100%。
3、完善各企事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
4、强化环境应急能力建设,完善《突发污染事件应急预案》,落实应急人员及应急物资储备,加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息,确保不发生重大环境事件。
5、管理好环保协管员队伍,加强对环境的检查监督力度,真正发挥协助管理环保事务的职能,推进全乡环保管理工作。
强调整体保护:静态保护与主动利用相结合的方式,实现旧城有机更新和整体功能提升;
还原历史原真性:非物质文化遗产保护与历史文化风貌街区保护相结合的定位和保护方式;
功能置换、风貌重造:划定五片历史文化街区和五片历史地段,从3个方面19项指标综合评价;
重视工业遗产资源:对于工业遗产采取分类保护、利用、异地保护三种模式;
实现精细化保护:通过普查建库工作建立历史文化风貌街区资料档案,提升精细化保护水平。
“让我看看你的城市,我就能说出这个城市居民在文化上追求的是什么”——伊利尔.沙里宁。一个城市的风貌不只是城市风光,还可以从中看出这个城市特有的传统文化、现代风情、经济发展状况,更能体现一个城市的精、气、神。城市风貌管理是建立在城市文化认知上的持续性引导和适宜性管控,需要深入理解城市自身的历史特征、风土民情、自然环境以及社会经济发展,并在求真、从善、尚美的价值引导下达成城市空间环境与自然及人文环境的和谐。
去年以来,西藏昌都市启动实施思想政治提升工程,在全市深入开展思想引领、忠诚感恩、政治纯洁、作风整顿四项活动,大大提升了党员干部党性修养。
该市大力开展xxx新时代中国特色社会主义思想进万家活动。抽调骨干力量组成宣讲团,推动xxx新时代中国特色社会主义思想进机关、进学校、进农家、进社区、进企业。各级党委(党组)开展理论中心组学习万余次、“三会一课”万余次、主题党日万余次、干部周末大讲堂6700余次,实现全市万余名机关党员全覆盖。
结合西藏开展的“四讲四爱”(讲党恩、爱核心,讲团结、爱祖国,讲贡献、爱家园,讲文明、爱生活)群众教育实践活动,在全市开展忠诚感恩教育活动。截至目前,全市共开展中国梦宣传教育3100余场次、新旧西藏对比宣传教育4200余场次,举办“砥砺奋进的五年”成果展示。大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略和党员干部进村入户、结对认亲交朋友活动,引导各族干部群众自觉感党恩、听党话、跟党走。
为严肃党内政治生活,该市开展政治纯洁教育活动,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度。在全市开展反分裂斗争教育4500余场次,引导全市党员特别是农牧民党员自觉与党同心同德、同心同向。
进一步加强作风整顿,该市将每年7月作为反腐倡廉宣传月,持续加强基层党员党性党风党纪教育。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题自查整改活动,组建督导组开展8次专项督查,覆盖11县区、73个乡镇、72个村居、7个寺庙管委会、19家市直单位、122家县直单位,将发现的问题建立整改台账,实施销号管理。把作风建设融入干部管理全过程,形成选拔看作风、培训看作风、管理抓作风的导向。
根据自治区党委书记李纪恒和自治区党委常委、呼市市委书记云光中关于进一步整治环境卫生的指示精神,203月9日下午,呼和浩特市xxx区人民法院结合该院审理物业服务合同纠纷案件审判实践活动,举办了《物业管理条例》及《呼和浩特市物业管理实施办法》宣传、咨询会。
据介绍,xxx区法院近几年受理的物业服务合同纠纷案件主要有以下特点:一是案件总量增加较快,涉及面越来越广。至,该院受理物业服务合同纠纷案件分别是221件、280件、507件、499件,上升幅度达到了129%。二是案件类型相对集中,纠纷诱因增多。20以来,该院受理的物业服务合同纠纷案件中,大多数都是基于业主欠缴物业费而导致物业服务公司起诉业主追讨物业服务费用,占全部案件的95%左右。三是调撤结案较多,调撤结案起到了化解矛盾纠纷的重要作用,也真正实现案件事了的良好社会效果。
据悉,这类案件产生的原因主要有以下三点:一是物业服务公司的服务不到位,物业收费标准不合理。二是部分业主忘记缴费或恶意欠费。三是遗留问题没得到充分解决。针对上述原因,xxx区人民法院提出了以下几点意见:从物业服务公司方面来讲,物业服务公司要强化服务理念,提高服务质量;从广大业主方面来讲,需认真学习和遵守《物业管理条例》和《呼和浩特市物业管理实施方法》等相关法律法规,提高法律水平,增强法治意识,用法律手段来维护自己的合法权益。
在党的十九大报告中指出:“牢牢掌握意识形态工作领导权。”高等学校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养社会主义事业建设者和接班人的重大任务。为了巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,高校必须紧紧抓住意识形态工作的本质内涵,探析意识形态工作的互动性、融合性和实效性,把握新时期意识形态工作主动权。
突出意识形态工作的互动性
把握意识形态工作与中心工作的互动性。坚持中心工作与意识形态工作两手抓,既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础,又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障。高校意识形态工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责,紧紧抓住立德树人这个根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程,牢牢把握领导权、管理权和话语权。要放眼大局,找准工作切入点和着力点,充分发挥意识形态工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用,增强高校师生对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
把握意识形态工作与民心工作的互动性。党的十九大报告指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”高校抓好意识形态工作,要围绕学生、关心学生、服务学生,提高学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。要教育引导学生坚定中国特色社会主义理想信念,通过大学精神和校园文化的熏陶,营造美好精神家园,增强意识形态的凝聚力和吸引力。
突出意识形态工作的融合性
意识形态是建立在社会现实之上的观念体系,并非空洞虚无,有着很强的现实指向性,需要与现实工作紧密联系在一起。
拓展融合方式。要强化正面引导,加强中国特色社会主义理论体系的学习,大力推进xxx新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。要抓住重点领域,加强教材建设使用管理、阵地建设管理,坚决抵制各种错误思潮影响。要积极开展师德师风培育活动,用中国特色社会主义理论武装学生头脑,弘扬社会主义先进文化,传承中华优秀传统文化,将学生培养成“有德有才”的社会主义优秀人才,实现全程育人、全员育人、全方位育人。
构建融合机制。要在党委集体领导下依法行使职权,积极主动做好意识形态工作,把意识形态工作融入到教学、科研和管理各个方面。坚持和完善党委领导下的校长负责制以及学院党政联席会议制度,建立健全工作协同促进制度,推行党政干部交叉任职制度。
突出意识形态工作的实效性
新时代做好高校意识形态工作,巩固和拓展主流意识形态,必须多措并举、标本兼治,不断增强针对性和实效性。
把好方向。在高校发展中不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,是坚持社会主义办学方向的根本要求。高校党委要强化政治意识,抓好大事,管好干部,总揽学校改革发展稳定的大局,保证社会主义办学方向,将维护好社会主义意识形态的要求贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承之中。把握住红线、主线与底线,切实加强对意识形态工作的领导、引导和管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权,不断提高对高校意识形态工作的驾驭能力。
抓好载体。充分发挥校园文化作为意识形态载体的重要作用,将社会主义核心价值体系融入到高校校园文化的各个方面,构建有效的高校意识形态载体。充分了解大学生的意识形态状况,践行社会主义核心价值观,深入挖掘、继承创新中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范。积极培育学校精神,形成学校特色文化,有效发挥文化的引领熏陶作用。要发挥文化领域各种媒介的综合作用,开展寓教于乐、特色鲜明的校园文化活动,通过师生喜闻乐见的方式开展主流意识形态教育工作。要组织大学生开展形式多样的社会实践和公益活动,培养强烈的历史使命感和社会责任感,提升大学生对社会主义意识形态的认同感。
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