2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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根据县委巡察工作办公室《关于做好xxx十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神，我局于20_年10月24日召开了工作布置会，落实布置xxx十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下：
一、基本情况
经过逐一对照巡察反馈意见，我局存在6个方面问题：一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显;六是内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。
二、整改措施及成效
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述：
1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔20_〕120号)文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办20_年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔20_〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“20_年三江县15家以上”、“20_年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度：已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述：
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔20_〕149号)文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度：部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述：
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。
整改进度：已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述：
1.经核实20_年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。
年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。20_年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔20_〕4号)对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。20_年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔20_〕30号)是针对20_年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度：已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。
整改情况简述：
第一章总则
第一条为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国xxx章程》，制定本条例。
第二条党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。
第三条党组工作应当遵循以下原则：
（一）坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；
（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任；
（三）坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一；
（四）坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。
第四条党组必须服从批准其设立的党组织领导。党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。
第二章设立
第五条中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。
县级以上xxx会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。县级以上xxx会机关、政府机关、政协机关，经本级党的委员会批准，可以设立机关党组。
县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。
中管国有重要骨干企业、中管金融企业，经党的中央委员会批准，可以设立党组，但其下属企业一般不再设立党组。
全国性的重要文化组织、社会组织，经党的中央委员会批准，可以设立党组。
上述规定以外的其他组织，因工作需要，经批准可以设立党组。
第六条党组的设立，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。
已设立党组的有关组织，因行业、系统管理需要等确需在下属单位设立分党组的，由党组报本级党委组织部门审批。
新成立的有关组织符合设立党组条件的，党的中央委员会或者本级党的地方委员会可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门提出设立申请，由党的中央委员会或者本级党的地方委员会决定。
有关组织因机构改革、部门职能变化、区划调整等原因需要变更、撤销党组的，由批准其设立的党组织及时作出决定。
第七条党组设书记，必要时可以设副书记。
党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是xxx党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。其他党组成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。
国有企业党组书记根据企业内部治理结构形式确定，建立董事会的一般由董事长兼任，未建立董事会的一般与总经理分设。其他党组成员一般由进入董事会、监事会、经理层的党员领导人员和纪检组组长根据工作需要担任。
党组成员一般设3至7人，省部级以上单位、中管国有重要骨干企业和中管金融企业党组成员一般不超过9人。
第八条党组成员除应当具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有5年以上党龄。
党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行。分党组成员由其上级单位党组决定。企业党组成员的任免，按照干部管理权限执行。
第三章职责
第九条党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实xxx和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
第十条党组讨论和决定本单位下列重大问题：
（一）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；
（二）内部机构设置、职责、人员编制等事项；
（三）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；
（四）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；
（五）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；
（六）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；
（七）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。
第十一条党组应当贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。
党组应当贯彻党管人才原则，按照xxx和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。
第十二条党组应当加强对本单位xxx工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成xxx和上级党组织交给的任务。
第十三条党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。
党组应当加强对本机关和直属单位党组织工作的指导，支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。
党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。
第十四条党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
第十五条实行垂直管理或者实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，可以讨论决定本系统工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。
下属单位设立分党组的单位党组，可以领导分党组的工作。
国有企业党组讨论和决定重大事项时，应当与公司法、企业国有资产法等法律法规相一致，并与公司章程相衔接。经营管理方面事项一般按照企业内部治理结构由董事会或者经理层决定，涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项应当经党组研究讨论后由董事会或者经理层作出决定。
第十六条县级以上xxx会机关党组、政府机关党组、政协机关党组，必须服从批准其设立的党组织领导，在履行职责过程中还应当接受本级xxx会党组、政府党组、政协党组的领导。
实行垂直管理或者实行双重领导的单位党组，在履行职责过程中，除接受批准其设立的党组织领导外，还应当向本系统上级单位党组或者本级地方党委请示报告党的工作。
第十七条党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。
党组副书记协助党组书记工作，受党组书记委托履行相关职责。
党组书记空缺时，上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。
党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。
第四章组织原则
第十八条党组必须坚决执行xxx和上级党组织的指示和决定，坚决维护xxx权威，确保中央政令畅通。
第十九条建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。
执行xxx和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。
第二十条党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
第二十一条党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。
党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。
第二十二条以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。
党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。
第一篇：对照要求个人存在问题和根源剖析
对照要求个人存在问题和根源剖析
半年来的工作成绩是肯定的，但工作中的问题和不足也是客观存在和不容忽视的，其中主要表现在三个方面：一是理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。二是工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。对同志关心不够，在工作中，安排工作多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够，对职工了解少，倾听职工的意见和呼声、帮助职工解决工作上和生活上的一些实际困难做得很不够。
第二篇：党组织生活会个人对照检查问题查摆、根源剖析、整改思考
党组织生活会个人对照检查问题查摆、根源剖析、整改思考
按照本组织生活会安排，逐一对照有关文件要求，结合个人实际进行了问题查摆、根源剖析、整改思考，现汇报如下：
一、问题查摆情况
在学理论强信念方面。自己始终把加强政治理论学习作为党员履行《党章》应有之义务放在首位，认真学习xxx新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，让“四个意识”、“四个自信”在思想上牢固扎根，切实做政治上的合格党员。存在问题主要表现为：一是学习自觉性、主动性还不强，对于一些新知识、新理论只是一知半解，不能再静下心细细研读。二是在学习xxx新时代中国特色社会主义思想，注重读报读文件记笔记但深入思考少，还没有全面把握其中蕴含的xxx人的世界观和方法论，用理论武装头脑的功夫没下到。
在履职践诺方面。坚持以合格党员标准时刻提醒要求自己的同时，积极践行自己对党组织的承诺，努力发挥先锋模范作用。存在问题主要表现为：党员的先锋模范作用发挥不够，自我要求有降低标准现象。
在担当作为方面。自己将党员身份与组织安排紧密结合，坚持在发挥模范作用和履职尽责中努力担当作为，在服务全局中心、推动工作中积极体现担当精神。存在问题主要表现为：目前负责的工作与领导的要求还有一定差距，主动担当作为的精神还不够。
在遵规守纪方面。坚持在强化思想和行动自觉中，时刻自省自警自律，遵守单位各项规章制度，严守纪律红线，筑牢纪律底线。存在问题主要表现为：纪律规矩意识还没有真正刻在心上，在上下班时有迟到现象。
二、问题原因剖析
一是理论学习重要性认识不够。没有深刻认识到学习理论对坚定党员理想信念、提高政策理论水平的重要意义。《党章》中党员必须履行的义务第一条就是学理论,必须用科学理论武装头脑。对照党章要求，深刻暴露出自己思想认识问题的不足。
二是身上还存在形式主义问题。履职践诺、担当作为、真抓实干方面出现的问题，根本上暴露出的是自己思想中的形式主义，好人主义，得过且过。
三是纪律规矩敬畏意识不强。反映出自己在思想深处对纪律规矩的态度，纪律制度落细、落实的作风必须树起。
三、整改措施
自己要以本次组织生活会和民主评议为契机，坚持问题导向，认真扎实做好对照整改。一是坚持把学习理论，尤其是政治理论学习，作为自己的必修课和基本功切切实实抓在手上，放在心上，落在实处，促进深入领会、掌握xxx新时代中国特色社会主义理论的实质要义和哲学思想。二是认真履行职责，努力发挥党员模范带头作用。全力做好本职工作，坚持在工作中贯彻“严谨细致、提高质量”的要求，勇于进取，不断创新。针对自己存在的问题，主动寻找差距。三是加强对《党章》《中国xxx纪律处分条例》等纪律规矩的深入学习，自觉把规矩纪律刻在心里，知敬畏、存戒惧、守底线，认真参加当前开展的杜绝违规收送礼金专项行动等活动，做一个规规矩矩的合格党员，工作中，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，不断完
第三篇：20_年个人对照检查材料（存在的问题和不足自我剖析）
20_年个人对照检查材料（存在的问题和不足自我剖析）
通过认真学习党章党规党纪有关方面的材料，对党的基本路线，党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识，更加坚定了为共产主义和中国特色社会主义奋斗终身的理想信念，更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。对照党章党规党纪要求，联系自己的思想和工作实际，感到自己在许多方面做的还不够，也存在很多问题，需要在今后的工作中加以纠正和全面整改。现就我自身存在的问题和不足作以下自我剖析：
为全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委全会精神，把党风廉政建设工作不断引向深入，4月24日，学校党支部召开会议，就进一步推进20_年党风廉政建设作出具体安排。
20_年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委第历次全会精神，以习xxx系列讲话为指导，深入贯彻落实十八大历次全会精神，认真落实中央、教育部和湖北省随州市反腐倡廉建设的决策部署，加强党员干部作风建设，深化廉政风险防控管理，健全党风廉政建设责任制，开展校园廉政文化建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大学校规章制度执行情况的督查力度，为推动学校事业改革发展提供坚强保障。
一、贯彻上级决策部署，严格执行党的政治纪律和党风廉政建设责任制
1.贯彻上级的决策部署，认真组织学习党的十八届六中全会和中纪委历次全会文件精神，贯彻落实曾都区教育局党风廉政建设工作会议精神，围绕学校中心工作，研究部署党风廉政建设工作。
4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制，在加强基层组织建设年活动中，加强学校党风廉政建设和纪检监察的组织建设，促进学校的党风廉政建设责任落实。
5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度，贯彻学校“三重一大”决策制度，防止决策失误和行为失范。规范学校的民主决策程序，规避学院决策风险。
二、加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设6.党支部组织召开学校“20_年党风廉政建设工作会议”，认真总结20_年学校的党风廉政建设和反腐败工作，部署20_年度的主要工作任务。
7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划，20_年5月开展以“贯彻落实师德规范，推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过师德楷模的专题报告，发放《教职工廉洁教育读本》相关学习材料，举办宣传橱窗等，大力弘扬高尚师德和廉洁文化，营造校园重德养德、风清气正的育人环境。
三、深化专项治理，大力推进阳光治校
8.加强对领导干部的监督，继续贯彻落实《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》和《曾都区党员领导干部廉洁自律“十不准”》，对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。
9.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度，按照教育部要求，推进执行政府采购的相关规定，确保采购的公开、透明和规范，严防商业贿赂问题发生。
四、深入推进惩防体系建设，继续加强廉政风险防控
10.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实，不断完善民主管理、民主监督的工作机制；实现校务、院务公开的规范化和制度化。
11.结合学校章程的制定，加强学校的内控制度建设，对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查，从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况，严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任，落实学校的廉政风险防控工作体系。
12.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求，完善学校教育收费的管理机制，认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。全面落实教育收费公示制度，加强对各项收费项目的管理和监督检查，杜绝违规收费发生，严肃查处教育乱收费行为。
13.落实好校级、中层干部的年度述职述廉民主测评和民主生活会制度，开好干部民主生活会，加强指导和监督。
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，5月9日至13日，内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合，避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样，真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况，掌握工作中存在的问题和难题，督察组采取明暗结合的方式，进行全方位督察，对市院机关进行了突击督察，对威远县院、市中区院进行了现场督察，对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合，避免督察搞样子。针对重点内容，督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目，避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看，此次被督察的院资料均很齐备，但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异，督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合，避免结果顾面子。督察活动结束后，内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报，针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题，并将督察结果通报案件管理办公室，作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合，避免整改搞突击。本次督察将20_年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看，上年度发现的问题均基本整改完成，措施有针对性、操作性，效果较好，但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求，不能只注重眼前问题，要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改，要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身，要注重对工作经验、工作成效的总结提炼，发掘亮点，力争形成示范带动效应。
根据中央、市委、区委和局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，现将个人对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律情况
坚持和遵守党的政治纪律，是对各级党组织和党员，尤其是党员领导干部的基本要求，是我们在政治生活中必须遵守的行为准则。多年来，自己在思想上、政治上和行动上能够与中央的决定决议保持高度一致，在历次政治活动、政治风波及政治斗争中经受住了考验和磨练，立场是坚定的，态度是坚决的，旗帜是鲜明的。去年底，中央提出八项规定后，自己坚决拥护，并从日常工作、生活入手，从身边的一点一滴做起，坚决贯彻中央八项规定，切实转变作风。在工作中，自己没有违反中央八项规定的情况。对照检查起来，还存在不足之处：
二是政治理论学习不足。自己自认为工作以来，学习抓的比较紧，也取得了一些成绩，就放松了理论学习，把学习理论当成了负担。不愿意学习理论，看理论知识总感到深奥、枯燥，不实用。平时学习理论知识少。没有马列主义理论知识的系统学习，往往是上级要求的才简要地学习学习，学得不主动，因而收获也不够大，只是通过报纸、杂志、文件学习，学的比较肤浅，不系统、不深入。在其他知识方面，自己也是看娱乐方面的故事书多，看知识性、科学性的书少，看人情世故、处世修身的有兴趣。自己更多的业余时间看电视、聊闲天。自己反思自己是理想信念淡薄了，自我陶醉自己的一点点小成绩里，自以为是，自以为自己很聪明，经历、经验多。放松了对自己的要求，使自己的思想不能紧跟时代。
三是批评和自我批评武器用的不好。团结本是一件好事，关键是团结有无原则。自己不愿意得罪人，总想为人当老好人，不能坚定地维护党的利益和国家利益。工作中批评性、挑毛病的少，发现问题，爱回避，不碰硬，老是想大环境就这样，自己是入乡随俗。找一些客观原因，而不能摆到政治的高度来认识，深入的做思想剖析，这是做老好人、太平官，归根结底是自己怕自己得罪人，自己受损失，想的都是个人的私利。实际上是不讲政治，不负责任，是自己的政绩观出了问题。
二、贯彻落实中央八项规定和市委十五条意见、转变作风方面的基本情况
中央八项规定和市委十五条意见公布后，我认为中央和市委高瞻远瞩，决策英明，本人坚决拥护和执行中央八项规定和市委的意见，并在实际工作中积极宣传、部署，认真查摆、整改问题。通过查摆发现自己仍然存在一些不足：
一是思想认识不到位。认为中央八项规定，进行群众路线教育，很必要，很及时;但是和自己关系不大，自己干的是民政工作，每天都和群众打交道，是清水衙门，没有什么可贪污受贿、可以权谋私的，自己清心寡欲惯了，已经从心所欲不逾矩了。其次认为八项规定好是好，就是有点矫枉过正。上述问题就是自己认识不到位，没有大局观，没有正确的认识当前的形势和中央决策的坚定决心。腐败堕落的不正之风已经严重的损害了党和政府的荣誉和肌体，当前反腐倡廉是关乎党和国家民族的前途命运，腐败问题已经到了不解决不行，必须解决的生死关头。自己的错误想法是不注意理论学习，理论水平低，政治觉悟不够高的反应。这样的政治问题不能清醒的认识，就会犯大错误。
二是群众关注的问题解决不到位。只注重解决领导关心的问题，对群众的意见重视不够，没有正确的群众观。认为干部的命运掌握在领导手里哪，领导说我行我就行不行也行;群众说不行，不行也白不行。领导要说了不行那就不行;群众说行，行也不行。所以自己就眼睛朝上，紧盯领导关注的热点。对年初下的任务，年底考核的内容，上了表的工作内容，自己抓的就紧，干的就实，群众关心的自己就满足于应付，过得去就行了;只对上负责，对下不负责，缺乏正确的群众观。对于群众关心问题，缺乏对问题的深入调查研究仔细剖析，停留在按照上级的安排循规蹈矩的走过程，没有程序性错误。水来土掩，没有研究深层次的矛盾是什么?内在的规律是什么?彻底解决问题的办法是什么?思想和工作上都存在惰性。
三是贯彻执行不坚决。认为八项规定这样的运动过去搞多了，都是一阵风，走走形式，摆摆样子，就过去了。改革开放30多年了，自己经历了从整党、社会主义路线教育、三讲、三个代表、科学发展观，一次次的搞，我都经过。自己随上大流，不靠前，不靠后，大的原则不犯，不往枪口上撞，约束一下自己，坚持一下就过去了。因此自己在学习中有应付的倾向，重视完成指标性的任务，把笔记抓紧写完，实际笔记的内容学习体会重视的不够，写检查体会重视字数多少，条目多少，忽视了那是不是自己，是不是找到了自己的真问题，是不是挖到了自己的关键处，真正的见效果，求进步。接待工作中有标准偏高，陪同偏多等问题;基层接待自己时，也睁一只眼闭一只眼，入乡随俗，没有严格按照八项规定落实。
三、四风方面存在的突出问题和具体表现
按照中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严肃认真的态度，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种形式广泛听取意见，深入查找“四风”方面的问题，通过各种渠道征求意见建议共15条，较全面客观的反应了自己的真实情况。
(一)形式主义方面。
一是学风不浓，学习流于形式，通过理论指导工作实践不足。多年以来，尽管自己参加了区里和市局的培训班并通过各种方式进行了一定的自学。但反思起来，还是停留在理论上、表面上和形式上，以应付完成学习任务、应付简单日常工作为目的，不主动、不系统、不扎实、不深入;尤其在政治理论学习、在自身党性修养、在宗旨意识和世界观、人生观、价值观的学习改造上以及在民政工作改革、创新方面的学习上，还有很大的差距。导致自己在领导艺术、业务能力和带队伍的能力上尤显不足。对殡葬服务、农村xxx建设深入研究的不够，理论思考不深，有的问题自己还存在困惑和糊涂，比如移风易俗和敬老孝亲、慎终追远的分界线在什么地方?怎么就是封建迷信了?怎么就是孝子贤孙的合理做法?对农村xxx建设自己过多的倾向于让老百姓随便选，选了谁，就是谁，不要过多的干预老百姓的事，对如何发挥党组织的作用，加强基层党的领导不够重视，特别是对党对基层村委会选举工作的领导重视不够。归根到底是自己没有认真学习，搞成了形而上学，对工作不能高屋建瓴，统筹安排;对理论一知半解，还半瓶子醋瞎逛荡。因而也就没有正确的大局观。
二是工作不实，下基层调研和督促检查不经常、不深入，存在形式大于内容的情况。认为自己分工社会救助时间长了，基层那点事自己都成竹在胸。近年来，尽管上级对处级干部下基层调研有明确的规定要求，单位也有组织的有目的安排下基层，但往往因为办理具体事务性工作，而主动下基层调研的意识不强，往往是为了调研而调研，为了检查而检查，愿意到工作做的好的基层单位，不愿意到问题多的单位去等等，存在形式大于内容的情况。具体表现在下基层调查研究时间不多、形式单一、了解情况不深、发现问题不准、提出解决问题的方法措施不及时和调研成果转化少等等。在大病救助的入户调研中，我们按照分工要求都跑到了，但是我们在入户中，谈话肤浅，不深入，聊几句天，问清了家庭情况，病情发展状况，治病吃药的开销，马上就走，十几分钟一户，半天跑十多户。和大病困难户交流的不深，了解的不透，恨不得立刻跑完任务，忽视了调查研究的效果。这还是自己对工作不够负责的表现，没有把工作当成使命，并坚持使命必达。没有正确的政绩观。
三是在落实领导关于工作高标准的要求方面尚有差距。工作有敷衍了事的现象，缺乏追根溯源、务本求真、领风气之先的精神。对有些工作研究处理不深、不透、不及时;还有拖拉的现象，没有科学的统筹安排好，条理性欠缺，没能够分清轻重缓急，开头缺乏系统的规划分析，事中监控管理不到位，事后不注意认真的总结。工作中总是把容易的事先办，难事往后拖。马上就办，办就办好的服务意识欠缺。对待工作习惯以各种会议的形式去布置安排，认为会开了，工作就完成了，对下属在实际工作中督办和具体指导较少。对福利彩票的宣传工作抓的不够，彩票销售增长不理想。这是自己没有把工作当成自己的责任，当成使命，没有正确的权力观的表现。
(二)官僚主义方面。
一是脱离基层，主动服务意识不够。自己刚分管民政、殡葬等工作，自己还能深入群众，了解情况后尽可能帮助他们解难题，出主意。但一段时间以后，自己的思想放松了，懈怠了，工作提要求多，解决实际问题少。在村级xxx建设上布置工作多分派任务多，关心指导少。在殡仪职工的退休待遇问题上，争取的不够，退休职工待遇还比较低。愿意呆在办公室，有事愿意找分管同志，不愿意找基层群众。久而久之，离群众远了，生了，听不到群众的声音了，更不了解一线职工的疾苦了，自己的群众意识淡薄了，自己的群众观出现了偏差。在三化两区的建设中，我区的许多农村都集体转户安置了，形成了许多全是居民人口的村子，本应当及时建立居委会，形成适应新形势的管理模式，自己对此抓的不紧，许多乡镇村也不积极，就一年年的拖了下来，现在有几十个这样的村子急需加强组织，政协委员已经将此问题做成提案，如何解决转户村的管理，解决转户农民的教育、引导、管理已经成了当前的大问题。在20_年选举工作中，一些村子反应贿选问题，自己也没有高度重视，就听听乡镇的汇报，派科长下去调研，自己没有亲力亲为，深入下去潜心的研究。总认为，这是组织部牵头的事，到了还是听组织部的。同时这也是多年的痼疾，年年选举年年访，美国选举也告状。是自己工作不负责任，缺乏正确的大局观的表现。
二是急功近利，好大喜功，热衷于造势。在工作中常常认为光靠扎扎实实的工作，那是傻干，没有特色，没有亮点领导哪里就发现你工作突出了?所以日常工作满足于布置一下了事，说乡镇、村落实的怎么样没有细致的安排和考虑，全区工作经常是有冷有热，有长有短，良莠不齐。救助工作的关键是抓公平，抓落实;自己热衷于抓品牌，抓亮点。有的时候为了显示救助的力度，就忽视了救助的原则，超标准的救助，多头拼凑的救助，重复的救助，然后作为亮点宣传出去，结果给政策的执行造成偏差，有多有少;给老百姓造成错觉误会，政策像根松紧绳，你拉他就长，你不拉他就短。在项目的宣传上宣传成绩多，报喜不报忧，有了问题矛盾不愿意直视，存在着回避的问题。
三是不愿负责，工作有畏难情绪。自认为自己已经50多岁了，年龄大了，也没有什么可努力奋斗，勇于担当的了，出头露面是年轻人的事，自己犯不上这么大岁数再去担重担、碰硬茬;工作上有了困难不像年轻时候那样有朝气，有魄力，敢担当了。见了难题困难绕着走，爱回避矛盾，回避问题。总结分析就是自己的权力观出了问题，没有将权力明确为责任，忘记了自己作为一名党员干部的使命与责任。在静安公墓占地工作中，遇到搬迁户要价过高，不能不厌其烦的千方百计的做工作，而是知难而退，让时间去解决问题，相信后人比我们有智慧去解决棘手的问题。缺乏较真碰硬的勇气，瞻前顾后，有当“太平官”的思想。
四是机关化现象严重。有时安排部署工作，考虑不周到，不善于考虑下属和基层干部职工的心理反应和承受能力，不善于站在同志们的立场换位思考，对下属面对的工作难度体会不深。面对同志们在工作中遇到的困难，习惯于固有的思维惯式，不善于站在当事人的角度去协调解决、帮助指导。在征求意见中，有的基层单位反映，处理布置工作时间要求太急，有时只顾完成上级单位交办的事项和任务，没有充分考虑到基层实际，没有给基层留出充足的落实时间等。指导基层xxx建设中深入困难。边远的村委会少。在过去分管养老院的工作中，元旦和春节禁止在养老院周边放炮，不能早做部署，早做宣传，都临近节日了才想起禁放的规定，就急火火的发个文件给乡镇，算我们对基层提了要求了，推卸了责任，基层实际根本没有时间去落实。对彩票销售工作自己也是实地调研沟通少，情况掌握不到位。
按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：一、基本情况近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。20_年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成亿元，同比增长，比全市高出个百分点;社会消费品零售总额达到亿元，同比增长;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长;粮食总产量达到万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。20_年以来，工商新注册企业 家。(一)贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、xxx部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县xxx部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由天压缩为5天，压缩60%。8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对近年来，我县借助xxx定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。1、培育内部专业人才。借助xxx定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对20_多名企业职工进行职业技能培训。2、引来外部先进人才。xxx和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。三、**县支持和服务民营经济发展，创优发展环境的情况(一)创新产业发展体系多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。(二)创新招商服务体系由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由xxx牵线搭桥，于20_年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。五、存在问题(一)民营经济发展制约因素仍很多受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。(二)民营经济瓶颈难以突破我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。六、意见建议(一)积极破解民营经济发展难题1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。(二)继续打造民营经济发展良好环境1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。
根据院党委和警队党支部的工作安排，按照年度组织生活会暨民主评议党员工作会议的要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，认真梳理存在问题并深刻剖析了原因，明确了整改方向，现将有关情况汇报如下：一、存在问题1、政治功能弱化，理论学习的自觉性不强。除参加支部组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍，学习的深度也不够，学习心得笔记撰写较少。2、大局意识不牢、缺乏看齐意识。缺乏围绕大局看问题、干工作的眼界，只着手眼前的工作和领导交办的工作。3、工作作风不扎实，存在走过场问题。在平时值班过程中不能主动引导当事人，做到热情服务。4、自我要求不高，没有发挥好党员先锋模范作用。把自己等同于普通群众，没有能履行党员应有的义务，不能时时刻刻发挥党员先锋模范作用。二、问题存在的原因1、对党的理论知识学习不重视，理想信念的追求没有以往积极认真。2、四个意识树立不牢，工作疲于应付。3、服务意识不够足，工作态度不认真。4、降低自我要求，缺乏党性修养。三、整改措施1、加强理论学习。把加强理论武装摆在第一位，学深学透党的经典理论及xxxxxx系列讲话精神，增强党性修养。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立强烈的组织观念，自觉按党章办事，按照规定参加组织生活，撰写学习心得，做好学习笔记。2、工作中，时刻牢记自己是一名xxx员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对工作负责、对党负责的态度对待每一项工作，不断改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力地完成各项警务保障工作任务。3、牢固树立宗旨意识，提升对自我的要求，增强紧迫意识和创新意识，紧跟新时代步伐，提升党性修养，时刻以党员的标准严格要求自己，干好工作，服务群众。
为全面贯彻党的十七届六中全会和中纪委第七次全会精神，把党风廉政建设工作不断引向深入，4月24日，学校党委下发文件，就进一步推进20_年党风廉政建设作出具体安排。
20_年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会和中纪委第七次全会精神，以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、教育部和北京市反腐倡廉建设的决策部署，加强党员干部作风建设，深化廉政风险防控管理，健全党风廉政建设责任制，开展校园廉政文化建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大学校规章制度执行情况的督查力度，为推动学校事业改革发展提供坚强保障。
一、贯彻上级决策部署，严格执行党的政治纪律和党风廉政建设责任制
1.贯彻上级的决策部署，认真组织学习党的十七届六中全会和中纪委七次全会文件精神，贯彻落实教育部、北京市教工委党风廉政建设工作会议精神，围绕学校中心工作，研究部署党风廉政建设工作。
3.结合学校的实际工作，认真做好20_年党风廉政建设和反腐败任务分工，按照“一岗双责”的要求，把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。
4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制，在加强基层组织建设年活动中，加强学校二级单位的党风廉政建设和纪检监察的组织建设，促进二级单位的党风廉政建设责任落实。
5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度，贯彻学校“三重一大”决策制度，防止决策失误和行为失范。监督检查《中国矿业大学（北京）关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》和《学院党政联席会议议事规则》执行情况，规范院级单位的民主决策程序，规避学院决策风险。
二、加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设
6.党委组织召开学校“20_年党风廉政建设工作会议”，认真总结20_年学校的党风廉政建设和反腐败工作，部署20_的主要工作任务。
7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划，20_年5月开展以“贯彻落实师德规范，推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过师德楷模的专题报告，发放《教职工廉洁教育读本》和《高等学校教师职业道德规范》相关学习材料，举办宣传橱窗等，大力弘扬高尚师德和廉洁文化，营造校园重德养德、风清气正的育人环境。8.在大学生中开展廉洁修身教育，各学院要在学生入学、入党、考核考试、就业择业等重要环节，集中开展廉洁主题宣传教育活动。学校将组织部分学生干部参加学校党风廉政建设工作会议，参观反腐倡廉教育基地；20_年下半年组织开展大学生校园廉洁文化作品创作征集活动。
三、深化专项治理，大力推进阳光治校
9.加强对领导干部的监督，继续贯彻落实《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》和《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》，认真做好新一届处级干部报告个人有关事项的工作；按规定召开干部监督工作联席会议，对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。
10.做好科研经费专项治理工作。贯彻落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》精神，明确学校校长和分管校长负责制。按照上级要求，健全学校科研经费管理体制机制，建立多部门协同监管机制，执行重大科研项目的审计监督规定。
11.加强对校办企业的监管，健全监管机制，按照上级要求，规范校办企业重大经济行为决策程序，贯彻落实教育部将颁布的高等学校校办企业管理相关规定，对校办企业管理情况和企业领导人员廉洁从业情况进行检查。
12.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度，按照教育部要求，推进执行政府采购的相关规定，确保采购的公开、透明和规范，严防商业贿赂问题发生。
13.加强学校的学风建设，加大对学术不端行为的查处力度。严格执行教育部《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，结合学校实际，开展学风建设专项活动，制定实施细则，建立健全加强学风建设的体制机制，制定有力措施遏制学术不端行为。
四、深入推进惩防体系建设，继续加强廉政风险防控
14.加大落实学校《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》的力度，认真梳理在教育、制度、监督、惩治方面的已有制度，针对新形势和新要求，查找不足，继续补充和完善制度。按上级要求，做好学校反腐倡廉惩防体系建设的总结工作，研究制定20_-20_年惩治和预防腐败体系建设规划。
15.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实，不断完善民主管理、民主监督的工作机制；贯彻执行《中国矿业大学（北京）信息公开实施办法（试行）》和《中国矿业大学（北京）党务公开实施方案》，推进各学院实行院务公开，实现校务、院务公开的规范化和制度化。
16.认真做好20_年各类招生、人事招聘的考试、面试、录取工作，继续加大对学校各类招生、招聘工作的监管力度，深入推进“阳光招生”，严肃查处招生录取中的徇私舞弊、弄虚作假案件，确保招生录取工作公平、公正，维护学校良好的办学声誉。
17.深化学校的廉政风险防控工作，按照上级要求，将廉政风险防控工作延伸到学校的学术权力运行和学术行为的管理中。学校具有副高以上职称的教职工要结合科研、教学和学术工作查找廉洁教育和学术权力运用方面的风险点，签订廉洁教育承诺书。
18.结合学校章程的制定，加强学校的内控制度建设，对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查，从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况，严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任，落实学校的廉政风险防控工作体系。
19.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求，完善学校教育收费的管理机制，认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。督促各相关单位认真研究教育收费政策和规定，全面落实教育收费公示制度，加强对各项收费项目的管理和监督检查，杜绝违规收费发生，严肃查处教育乱收费行为。
20.落实好校级、处级干部的述职述廉民主测评和民主生活会制度，开好校、院级领导班子和处级干部民主生活会；校领导班子成员按照工作分工，参加分管单位的民主生活会，加强指导和监督。
五、加强学校内部审计监督，规范国有资产管理
21.贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》（教育部第17号令），在学校推行新的经济核算与经济运行办法中，落实各单位（部门）、各学院的经济责任制；探索和实施对二级单位经费使用与经济运行情况的财务审计，进一步发挥内审的监督职能。
22.继续做好基建（修缮）工程的结算审计和建设中的逸夫科研实验楼的全过程跟踪审计工作；按照《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，做好20_年换届转岗、离任、调任领导干部的经济责任审计，召开学校的经济责任审计联席会议，充分发挥经济责任审计在规范领导干部的从政行为、履行经济责任、促进科学决策等方面的作用。
23.健全学校国有资产经营管理机制，完善国有资产经营管理制度；检查学校会计委派制的落实情况和校办企业、资产管理公司的内部财务管理制度；健全学校校办产业和国有经营性资产的监管体系，确保学校的国有资产安全。
六、加强纪检监察干部队伍建设，提高全面履行职责的能力
24.完善学校专、兼职结合的纪检监察工作机制，以开展的加强基层组织建设年活动为契机，完善各二级单位的纪检组织，形成全校反腐倡廉教育和查办案件的组织协调机制。
25.深入贯彻落实中央纪委、xxx《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,加强纪检监察干部的队伍建设，解决学校纪检机构力量不足、人员配备不到位的实际问题；选派新上岗的纪检人员参加教育部、北京纪工委组织的纪检业务培训班和经验交流会，提高全面履行职责的能力。26.认真做好各类信访举报的受理工作，加大查办案件的工作力度，充分发挥查办案件的惩治作用和治本功能，落实“一案两报告”制度；对反映的问题按规范程序及时进行调查核实，严肃查处行贿、受贿、贪污公款、考试徇私舞弊、弄虚作假以及学术腐败问题，加大责任追究力度。
全面从严治党不力方面存在的问题：剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
（一）党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以xxx同志为核心的xxx权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多；个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对“五位一体”、“四个全面”等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
（二）党的思想建设方面。一是学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及xxx新时代中国特色社会主义思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做“两张皮”，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
（三）党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实“机关党建十条”工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开；个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱；“三会一课”会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题；关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成
硬约束；基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少“辣味”，批评意见雷同，多为“变相表扬”。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
（四）党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风问题”，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了“享乐”思想，满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
（五）党的纪律建设方面。一是有“老好人”思想，履行“一岗双责”的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在“老好人”的思想，碍于面子，对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了“双向约谈”制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
（六）廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对xxxxxx系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强；在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高；在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作；在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实“一岗双责”中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于“和稀泥”当“老好人”，工作面前存在“推一推动一动，不推不动”的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村（社区）遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
一、推动管党治党政治职责落实
党组抓党建促发展的自觉性不够强，有时存在重业务轻政治，重指标轻党建的情景。
整改措施：
（1）落实党组书记抓党建主体职责。党组书记认真履行党建工作“第一职责人”职责，重大问题亲自抓在手上，难点重点问题亲自研究解决。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，细化分解党建任务，与下属党组织签订党建目标职责书，每次党组会议都要设置党建工作议题。每月月初召开支部书记（扩大）会议、每年至少召开3次党建工作例会，安排部署党建工作，推动党建工作职责制全面落实。
（2）加强党建制度建设。研究制定完善《党建目标管理制度》《政治理论学习制度》《“三会一课”制度》《组织生活会制度》《党员谈心谈话制度》《主题党日活动制度》等相关规章制度，以机制制度的刚性约束，确保贯彻落实中央部署不变形不走样，确保全局各党支部党建工作有章可循，确保组织生活质量和效果，进一步提高党建工作的规范化、制度化和科学化水平。
（3）健全党建工作和业务工作融合机制。建立和完善党组成员“双联系”工作制度，每名党组成员联系指导1个局属党支部和1个联系帮扶村（社区）党支部，组织局属党支部每周进行学习和业务工作总结，经常性参加联系支部组织生活，充分发挥党员在业务工作中的先锋模范作用。全体党组成员每月轮流督导1个局属党支部主题党日活动开展情景。
（4）开展党的群众路线教育和“三严三实”“两学一做”学习教育中查找出的问题“回头看”活动。梳理未整改彻底的相关问题，制定整改清单，明确牵头领导、职责科室，整改时限和职责人。
二、推动“两学一做”学习教育常态化制度化
个别党支部存在落实机关党委规定动作不到位、学习形式单一、学习资料滞后、入脑入心程度不够、问题查找不深入、“做”的力度不够、留痕意识不强等问题。比如部分党支部的《党支部工作手册》填写不规范、会议记录简单化，不能很好印证学习教育常态化制度化。
整改措施：
（1）严格落实“三会一课”。以支部为单位，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度，进取推行主题党日活动，每月固定1天，每次确定主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费。各党支部每月向机关党委上报1条党建信息，以便机关党委随时了解各支部活动开展情景。严格按照局机关党委印发的《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知要求，组织党员按期参加党员大会和党课，定期召开支部委员会创xxx课方式，采取开设环保大课堂、送党课进机关下基层、支部书记上党课、手机“微课堂”等方式，不断提升党课吸引力。
（2）如实完善《党支部工作手册》。要严格按照《党支部工作手册》目录索引，完善“党支部基本情景、党支部年度工作计划、党员花名册、党员缴纳党费明细表、组织生活（活动）情景记录、民主评议党员情景汇总表”等中的资料，如实填写记录“三会一课”开展及签到情景，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。
（3）认真进行季度考核。把深化“两学一做”学习教育纳入重要考核指标，用考核强化压力，用压力推动落实，坚持考核结果与跟踪问责相结合，真正让考核成为基层党建的硬指标，构成抓党建工作落实的倒逼机制。将“两学一做”学习教育纳入年度目标职责考核和述职评议范围，加强督导检查，倒逼制度落实，坚持党支部书记党建述职评议制度，夯实党支部书记党建工作第一职责人的职责。
三、推动基层党建工作重点任务落实
个别党支部对省委、市委关于基层党建工作的要求和精神学习传达不及时，未按照机关党委要求的时间节点学习传达。党建基础工作不扎实，对转入我局的党员的党员档案审核把关不严，由于个别同志党员意识淡化和组织工作不细致造成预备党员转正不及时。
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